第一篇：學校危房改造資金專項審計檢查工作實施方案

危房改造資金專項審計檢查工作實施方案

2001年至2004年農村中小學D級危房改造資金專項審計檢查工作實施方案（市審計局 2005年10月13

日）

為規范我市農村中小學D級危房改造資金的籌措、管理和使用，充分發揮農村中小學D級危房改造資金的使用效益，根據《 中華人民共和國審計法 》規定和安徽省審計廳《關于印發〈全省農村中小學D級危房改造資金審計工作方案〉的通知》（皖審行〔2005〕98號）要求，結合我市實際情況，制定本工作方案。

一、專項審計檢查目標

摸清我市農村中小學D級危房改造建設項目的基本情況，揭示省和市財政轉移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題，糾正專項資金運行、資金核算和項目建設中的違紀違規行為，揭露損失浪費行為，評價資金的使用效益和管理效果，分析問題成因，提出改進管理的意見和建議，為市委、市政府決策提供依據。

二、專項審計檢查范圍和對象

本次專項審計檢查范圍：省、市、縣級教育、財政、發改委等部門提供的2001年至2004年農村中小學D級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。

本次專項審計的對象：市、縣（區）危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶，并抽審項目學校。市、縣（區）對項目學校抽審數不低于項目數量的30%，重點是項目數量較大、建校地點偏遠、有群眾舉報的危改項目。抽查項目由審計檢查組隨機確定。

三、審計檢查內容和重點

（一）危改工程立項及項目調整情況

1.檢查D級危改項目立項程序是否合規，危改項目是否有房管部門的D級危房鑒定書，是否符合省定范圍和省定項目；有無虛報危改項目或危房面積，有無將不屬于危改項目范圍的教職工宿舍、學生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍，列入危房改造項目。

2.檢查危改項目學校的選址是否結合中小學布局調整統一規劃；是否存在學校規模小、學生少及項目建設面積過大，教學資源浪費現象。

3.檢查危改項目調整是否經中央、省危改辦批準，有無擅自更改、調整已批復危改項目和工程建設計劃行為，工程的實際執行情況與建設計劃有無嚴重的移項和“兩張皮”現象。

（二）危改工程專戶設置及專項資金配套、管理情況

危改工程專項資金主要包括：中央工程專款（含財政專項資金和國債專項資金）；第二期“國家貧困地區義務教育工程”用于危房改造的資金；省級財政配套資金；省級及省級以下各級人民政府用于工程的其他資金；其他渠道用于工程的資金（農村集資、社會捐贈等）。根據《安徽省中小學危房改造工程項目管理辦法》，重點檢查市、縣（區）對于中央和省安排的危房改造工程專項資金是否按省級專款規定比例（3：2）配套；根據《安徽省中小學危房改造工程專項資金管理辦法》（財教〔2001〕849號）第六條“中央工程專款和省級配套資金以及其他用于工程的專項資金，全部納入專戶管理”，重點檢查各縣（區）財政部門有無設立危改工程專項資金專戶，危改資金是否通過專戶下撥，是否存在危改資金與其他經費賬戶混用情況；對下撥的中央和省補助的危改資金，市級是否在3個工作日內劃撥到縣（區）級財政危改資金專戶；是否堅持危改資金集中在縣（區）級管理，封閉運行，專款專用。

（三）危改工程專項資金撥付情況

1.檢查各縣（區）危改專項資金安排是否合理，有無違背國家“集中投入，建一所成一所”的要求，項目資金安排過于分散，隨意性較大，“撒胡椒面”，造成資金使用效益低下及損失浪費情況；有無因撥款不及時、資金安排分散、配套資金不落實等原因造成“半拉子”工程現象。

2.檢查是否建立了嚴格的資金撥付申報和審批制度，對省批復的項目是否按照項目實施進度撥付資金，各縣（區）有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤工程完工情況。

3.檢查危改資金撥付程序是否合規，資金集中在縣（區）管理的，有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商，而違規直接下撥至鄉鎮及項目學校。

（四）危改工程專項資金使用及資產管理情況

中小學危房改造工程資金重點用于補助教育部門舉辦的縣級及縣以下教育階段的農村中小學及相應階段的特殊教育學校。危改工程專項資金使用及資產管理審計的重點：

1.檢查中央和省補助的專項資金是否全部用于危改工程土建項目，有無用于償還債務，有無平調、挪用、擠占危改資金現象；檢查有無設置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。

2.檢查危改工程資金列報范圍和票據使用是否合規，從原始票據入手，查看與施工單位協議及決算中有無將項目學校的房屋安全鑒定費用、桌椅等教學器材、教師宿舍建設或裝修費用、危改辦的辦公費、會議費、差旅費等與工程項目無關的費用列入工程費用；有無票據使用不合規，白條大額現金支付危改專項資金現象。

3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所得，是否由同級財政部門商教育部門專項安排用于補充中小學危房改造工程專項資金，有無擠占、挪用行為。

4.檢查已竣工項目學校固定資產產權是否明晰，有無資產不入賬、產權轉移及校舍被占用現象。

5.檢查工程項目建設中是否存在虛報造價、高報低造等行為。

6.檢查項目學校危改工程負債情況，是否存在虛假負債及因項目學校負債太重，影響學生正常上課情況。

（五）危改工程項目實施及工程建設情況

檢查危改工程項目實施（主要是第二期危改項目）是否堅持以縣為主“五統一”原則，即縣級人民政府負責“工程”的組織、實施與管理，統一規劃立項審批、統一勘探設計、統一招標監理、統一資金管理、統一驗收和決算審計，有無將工程的資金及項目下放到鄉鎮、村、校組織實施與管理；檢查D級危房經權威機構鑒定并留下必要資料后，是否立即拆除，防止發生意外；工程建設是否按照基本建設程序進行管理，有無實行工程預決算制度，是否杜絕“三無工程”（無規劃設計、無工程監理、施工隊伍無資質），有無出現工程質量低劣、管理不善或項目變更等原因造成項目失敗、資金損失浪費或安全隱患嚴重等問題（改造中的新建校舍規定最低使用壽命應在50年以上）。

四、審計檢查的組織和時間安排

（一）審計檢查的組織。市審計、財政、計委、教育、建管部門聯合開展此次審計檢查工作，市審計局牽頭。審計檢查組成員由各參與部門分別抽調4至5名業務骨干組成，分成4個審計檢查小組，對市本級和各縣（區）危房改造資金收支情況進行直接審計檢查。每組的組長負責本組的審計檢查工作，包括審計取證、復核和提出審計報告等工作，確保審計工作質量。

（二）審計檢查的分工。根據本次審計工作需要，具體實施審計中，市審計局負責具體組織本次全市農村中小學D級危房改造資金審計工作，并對市危改辦及市財政管理的危改專戶資金實施審計和審計調查，審計項目單位資金籌集、使用和核算以及學校負債等情況；市財政局主要負責審計檢查各級財政資金預算、資金到位、資金撥付和資金運行的真實性、合規性等；市計委負責立項程序和項目管理；市教育局負責D級危房確定，學校布局，資產管理、使用及產權等；市建管局負責審計工程招投標和“四制”的執行情況以及項目實施、工程質量、驗收等。

（三）審計檢查的時間安排。2005年10月21日前做好各項準備工作，進行審前調查，審計人員分組等；2005年10月24日至11月4日，審計組對市本級和各縣（區）實施審計和審計調查，提交對各被審計單位的審計報告等；2005年11月上旬，市審計局牽頭，對本級及各縣（區）審計中反映的情況進行認真整理、歸納和分析，匯總審計情況，向市政府和省審計廳上報綜合報告，并下達審計意見和審計決定。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各縣（區）人民政府和項目單位主管部門、建設單位應高度重視這次專項審計檢查工作，認真對待，做好配合工作。參加審計的單位應精心組織，相互配合，保障檢查人員及時到位，保證工作質量。

（二）全面審計，突出重點。對重點資金、重點單位、重點環節進行重點審計，重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計期間要注意及時通報情況，并做好審計保密工作。

（三）拓寬思路，改進方法。一是堅持賬面審計與查閱項目檔案資料相結合，賬面審計與現場勘察相結合。二是采取審計與審計調查相結合。三是將查處問題與分析原因相結合，有針對性地提出審計意見和建議，為市政府及有關部門加強和改進管理提供參考依據。

第二篇：學校衛生監督專項檢查工作實施方案

路橋區2010年學校衛生監督專項檢查工作實施方案

為進一步加強我區學校及托幼機構的飲用水衛生、食品衛生管理和傳染病防治監督等工作，確保在校學生身體健康，維護正常的教學秩序，根據《關于進一步加強學校衛生管理與監督工作的通知》（衛辦監督發〔2010〕30號）和《浙江省食品藥品監督管理局、浙江省教育廳關于開展學校食堂食品安全專項整治工作的通知》（浙食藥監食[2010]19號）、《關于進一步加強學校、托幼機構傳染病監督管理的通知》（臺衛發[2010]99號）文件精神，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、檢查內容

1、學校（特別是農村學校）飲用水衛生管理措施的落實情況、供水設施衛生狀況及飲用水水質情況。

2、學校傳染病防控制度是否完善，是否嚴格落實各項校內傳染病防控措施。

3、學校食品衛生食堂衛生安全管理是否到位，食堂“三證”持有、采購索證、餐具消毒、食品留樣、菜譜制定、加工操作等工作是否符合衛生要求。

二、檢查依據

《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律、法規及標準。

三、檢查任務

區衛生監督所負責檢查區內中心小學、普通中學（包括私立、民辦）、職技校、三級以上托幼機構，各個鄉鎮衛生院各負責轄區內其他學校、托幼機構。

四、工作步驟

第一階段：春季：自發文之日起至3月26日

秋季：9月3日至9月10日。

由區衛生監督所各科室和各鄉鎮衛生院根據實施方案的內容和范圍，結合轄區實際，確定具體措施，落實對所有托幼機構開展一次全面的手足口病防控工作、飲用水衛生和食品衛生的監督檢查。

第二階段：時間為自發文之日起至9月30日.由區衛生監督所各科室和各鄉鎮衛生院根據實施方案的內容和范圍，結合轄區實際，確定具體措施，落實對所有學校衛生監督檢查工作，進一步規范學校的飲用水衛生、食品衛生和傳染病防治管理工作，改善學校衛生狀況，并要做好以下工作：一是要加強學校自身衛生管理隊伍建設，做好培訓指導工作；二是利用開學之際，進一步加強監督檢查，指導學校做好傳染病防控工作。

第三階段：總結階段。時間為10月1日至10月10日。

區衛生監督所各科室、鄉鎮衛生院在集中整治的基礎上，要對學校衛生監督檢查工作進行認真總結，督促學校落實整改措施，及時復查整改情況。

五、信息報送

1．各科室、鄉鎮衛生院在學校衛生監督檢查工作結束后，于10月10日前將相關數據和工作總結報區衛生監督所三科。

六、工作要求

1、各鄉鎮衛生院和衛生監督所各科室要高度重視學校衛生監督檢查工作，針對以往學校存在的突出問題，結合轄區實際情況，制定具體實施計劃。要精心組織，層層落實責任，加強督導檢查，保證此項工作的順利開展。

2、在專項整治工作中，要高標準、嚴要求，加大對學校特別是09年學校衛生存在突出問題以及農村和寄宿制學校的衛生監督執法力度。同時，加強與教育行政部門的溝通合作，共同組織監督檢查，對落實整改意見存在困難和問題的學校要協同教育行政部門研究解決方案和措施，或向當地政府通報，對違反法律法規的行為要依法查處。

3、各鄉鎮衛生院和衛生監督所各科室要認真做好監督檢查的資料整理匯總工作，如實填寫、上報數據，按照規定的時間要求上報有關材料。

4、加強與新聞單位的聯系，充分發揮新聞輿論監督作用，積極主動地開展新聞宣傳工作，及時向社會公布學校衛生重點監督檢查情況，營造良好的社會氛圍。

路橋區衛生監督所 2010年3月3日

第三篇：（原創）“小金庫”專項檢查工作實施方案

XX公司“小金庫”專項檢查工作實施方案

根據

公司《關于開展“小金庫”專項檢查的通知》（辦〔2014〕

1號）要求，按照公司整體工作部署，結合實際對開展好“小金庫”專項檢查工作，制定如下實施方案：

一、組織機構和人員

XX成立“小金庫”專項檢查工作領導小組。

組

長：

成員：

工作職責：全面負責和領導XX“小金庫”專項檢查工作，聽取專項檢查工作的匯報，研究和決定XX“小金庫”專項檢查重大事項等。

XX“小金庫”專項檢查工作設辦公室。

主

任：

成員：

工作職責：貫徹落實

xx公司

專項檢查工作的指示和決定；負責整體組織、指導和協調XX機關科室、各單位開展好“小金庫”專項檢查工作；對專項檢查中發現的問題進行研究，按要求向公司匯報專項檢查計劃，并上報相關資料。

二、專項檢查范圍

檢查期間為2010年至2014年會計，重大事項追溯到以前。涵蓋全部表內表外企業（單位）、賬內賬外資金資產，各項“小金庫”資金的收支數額，以及201年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。

三、專項檢查內容和重點

嚴格按照中共中央紀委、監察部、財政部、審計署、國務XX國資委聯合印發的《國有及國有控股企業“小金庫”專項治理實施辦法》（中紀發〔2010〕29號）開展檢查。凡違反法律法規及其他有關規定，應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產，均屬于“小金庫”。“小金庫”包括但不限于以下表現形式：

（一）隱匿收入設立“小金庫”

1．用銷售商品收入、提供勞務收入等營業收入設立“小金庫”；

2．用資產處置、出租、使用等其他收入設立“小金庫”；

3．用股權投資、債權投資取得的投資收益設立“小金庫”；

4．用政府獎勵資金、社會捐贈、企業高管人員上交兼職薪酬、境外企業和中外合資企業中方人員勞務費用結余、罰沒收入、押金及保證金等其他收入設立“小金庫”。

（二）虛列支出設立“小金庫”

1．虛列產品成本、工程成本、采購成本、勞務成本等營業成本設立“小金庫”；

2．虛列研發支出、業務招待費、會議費、銷售服務費、手續費、培訓費、咨詢費等期間費用設立“小金庫”；

3．虛列職工工資、福利費用、勞務費用、社會保險費用、工會經費、管理人員職務消費等人工成本費用設立“小金庫”。

（三）轉移資產設立“小金庫”

1．以虛假會計核算方式轉移原材料、產成品等資產設立“小金庫”；

2．以虛假股權投資、虛假應收款項核銷等方式轉移資產設立“小金庫”；

3．以虛假資產盤虧、毀損、報廢方式轉移資產設立“小金庫”；

4．以虛假交易方式轉移資產設立“小金庫”。

（四）以其他形式設立“小金庫”

1．利用假發票、假合同、假票據等方式騙取資金設立“小金庫”；

2．利用銀行票據貼現等融資方式騙取資金設立“小金庫”；

3．利用無法支付的往來款項等方式騙取資金設立“小金庫”；

4．設立賬外公司。設立賬外公司違規經營，形成賬外資產；

5．以個人名義在銀行存放和以個人名義保管單位公款；

6．違規收費設立“小金庫”；

7．上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”；

8．利用其他方式設立“小金庫”。

四、時間進度和安排

此次“小金庫”專項檢查工作自八月中旬開始至10月底結束，采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行，分為四個階段。

（一）第一階段：動員部署階段（8月中旬至8月25日）。

和科室、各單位要把“小金庫”專項檢查工作擺上重要議事日程，要按照實施方案的要求，結合自身實際情況認真組織實施。

（二）第二階段：全面自查階段（8月25日—9月25日）。

各科室、各單位要按照專項檢查計劃的要求，組織對本科室、本單位范圍內各種違法違規問題進行清理，進行如實記錄、立即糾正，并實行零報告制度。

（三）第三階段：繼續自查及重點抽查階段（9月26日—10月20日）。

各科室、各單位繼續自查自糾，在此基礎上，迎接XX公司“小金庫”專項檢查工作小組的檢查。

（四）第四階段：整改報告階段（10月21日—10月30）。

各科室、各單位對專項檢查階段查出的問題認真組織研究，做到整改落實到位、資金資產處置到位、違紀責任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析問題產生的原因，強化源頭治理，持續優化內部控制，完善相關制度，建立“小金庫”治理的長效機制。

五、“小金庫”專項檢查問題處理原則

對各科室、各單位自查和被查發現的“小金庫”，要嚴格按照“依紀依法，寬嚴相濟”的指導思想進行處理，總的原則是“自查從輕從寬，被查從重從嚴”。

1、“小金庫”專項治理工作鼓勵自查自糾，對自查發現的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予經濟處罰，對有關責任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”，應區分“小金庫”形成的性質與來源進行相應賬務處理，對國家和集團公司有明確規定的，各單位要依照規定立即整改；無明確規定或各單位不能準確定性的問題，要及時報XX“小金庫”專項檢查工作小組辦公室。對未整改的問題，應在檢查整改報告中說明原因及整改期限。

2、對查出“小金庫”、存在重大問題未及時發現、發現問題存在瞞報或未整改的單位和部門，對主要領導、分管領導和直接責任人，一律按《中共中央辦公廳、國務XX辦公廳關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》（中辦發〔2009〕18號）精神，進行從重處理，按照組織程序先予以免職，再依據有關規定追究責任。

3、對在“小金庫”專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的，或在專項檢查工作中走過場的，追究責任，嚴肅處理。

六、有關要求

1、加強組織領導。嚴肅財經紀律和深入開展“小金庫”治理，是保障中央八項規定貫徹執行的重要舉措。各科室、各單位要提高思想認識，端正工作態度，要由本單位負責人統一領導“小金庫”專項檢查工作。

2、加強溝通協調。遇到重大或特殊情況的，可隨時匯報。在自查過程中，如果有把握不準的問題，也要及時向檢查小組辦公室報告。

3、建立長效機制。一方面通過自查自糾和重點檢查，查清并糾正設立“小金庫”等資產和資金管理中存在的不規范行為；另一方面要以專項檢查工作為契機，摸清“小金庫”產生的根源，通過完善體制、健全制度和強化監管，建立防治“小金庫”的長效機制。

4、按要求上報相關資料。各科室、各單位要按“小金庫”專項檢查工作要求，按時間節點上報相關資料。上報資料由科室負責人，單位兩個主要領導簽字背書。

聯系人：

電

話：

年月日

第四篇：專項扶貧資金審計方法

專項扶貧資金審計方法

一、審計方法

要求被審計單位提供的資料

1.資金分配依據、分配方案

2.經審核批準的資金預算文件

3.資金來源結構表

4.單個項目檔案資料（項目立項、設計、施工、采購、驗收等）

5.決算報告

6.審計要求提供的其他資料

（二）審計內容重點

1.分配環節

（1）審查資金分配是否堅持重點使用的原則，有無平均分配和“撒胡椒面”的現象；

（2）專項貼息貸款的發放是否符合貸款條件，手續是否齊全，利息計算是否正確，貸款是否跟著項目走；

（3）是否堅持資金有償和無償使用的原則 2.使用環節

（1）扶貧資金使用過程中真實、合法性情況：

一是審查各種扶貧資金的使用是否符合規定的使用范圍，有無用扶貧資金彌補企業虧損、財政赤字或用于收購農副產品的周轉金，有無用于修建樓堂館所或用于大中型基本建設投資；

二是審查各種貸款是否能按期收回，不能收回的原因何在；

三是審查是否按上級批準和媒體公示的項目計劃執行，有無擅自改變項目計劃或不按上級批準的要求執行的問題，有無擠占挪用、虛列支出、虛報冒領等問題；

四是審查扶貧貸款的投放情況，看貸款計劃是否落實，有無改變貸款投向，用新貸還舊貸以及擅自提高利率等問題；

五是審查工程決算情況，看施工單位編報的工程決算是否真實、準確、合規、有無偷工減料、高估冒算、虛報冒領等問題，項目建設單位有無故意多付工程款，然后再由施工單位返還，套取國家資金、私設“小金庫”等問題。

（2）扶貧資金使用的效果、效率情況

一是審查扶貧資金撥付到位率，中央、省、市安排的專項資金和地方配套資金是否及時、足額撥付到位，有無截留、擠占和挪用問題；

二是審查真正用于扶貧項目資金比率。通過審查得出真正用于扶貧的比例和結構是否合理，針對當前扶貧資金使用范圍偏寬傾向，反映到底有多大比例的資金發揮了經濟效益，還有多少資金沒有發揮扶貧效益，甚至被擠占挪用； 3.管理環節

一是檢查評價扶貧領導小組組織機構，工作制度是否健全，各級扶貧辦、財政、發改委、農行之間的分工是否合理，工作中有無推諉和“扯皮”現象。如支援不發達地區發展資金中有償資金收回后，是否建立了專項發展資金進行單獨設賬核算；銀行部門對扶貧資金是否按規定設立專戶進行核算，利息計算是否正確；各種扶貧資金是否做到專款專用、有無截留、擠占、挪用和損失浪費的問題；資金投放是否及時，結轉下年的資金是否繼續使用；

二是檢查扶貧管理制度的健全和有效性。主要審查扶貧資金項目法人負責制、咨詢論證制、招投標、工程監理、竣工驗收、決算審計、公告公示制等制度執行情況；檢查項目申報審批過程中有無重復申報、多頭虛假申報，有關部門項目論證不規范，概算批復內容不詳細，項目單位概算調整與執行不符合國家規定，有無擅自提高或降低建設標準、擴大或縮小建設規模和變更建設內容，施工企業有無違規分包或層層轉包，竣工決算驗收手續不完備等；

三是針對當前實行的扶貧資金報賬制，重點檢查內控制度是否健全、完善，執行控制是否嚴密，有無虛列支出，利用假發票套取資金等現象。

四、審計經驗

1.扶貧資金效益審計要以扶貧項目為載體，專項資金流向為主線，全面核實扶貧項目和資金計劃執行，充分掌握審計范圍內的資金到位、下撥、管理和使用情況，并在此基礎上突出對重點項目的審計。按規定，對重點項目的財政扶貧資金、以工代賑等資金必達到當地全部投量計劃的80%以上，將其資金作為審計重點。

2.專項資金收支審計與項目計劃管理審計相結合。沿著資金流向跟蹤審核資金的到位、撥付、使用、報賬情況，審計查處影響資金使用效益的違紀違規問題。對各級財政專賬審計時，有目的的關注和掌握重點或規模較大扶貧項目資金的預撥及其報賬資料，對重點扶貧、產業扶貧或已預撥資金尚在建設中的項目等，以重點項目為單位按一定比例抽查或延伸審計，親臨實地勘查核對，觀察核實項目工程建設情況及其效果；再如，對有疑點的報賬資料，要深入項目實地核實項目建設材料實物與報賬票據內容是否一致，或有目的的對重點項目報賬領款名冊簽章人員隨機抽查核對，防止利用報賬制進行虛假報賬，套取資金。

3.找準對象，尋找突破口。包工頭、企業老板是虛報項目套取資金的直接關系人，是套取資金的最上端，但不是審計對象，找包工頭和企業老板談話取證可能會遇到種種困難；村干部是套取資金整個環節的最末端，對套取的情況可能不是很清楚。扶貧辦領導和鄉鎮領導干部是我們的審計對象，而且處于案件發生的中間環節，對案情的來龍去脈比較了解，是最好的突破口。

第五篇：危房改造資金自查報告

危房改造資金自查報告1

20xx年我鄉農村危房改造工作在區委、區政府的關心和支持及精心指導下，按照政府主導、規劃引導和群眾主體的原則，切實加強領導、精心組織、務求實效、統籌推進，農村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了一部分農民的住房條件，受到廣大群眾的好評，現將上半年有關情況總結如下：

一、農村危房改造工作實施情況

今年，區分配我鄉農村危房改造任務為17戶，預計到今年年終時，我鄉將有18戶完成危房改造，超額完成上級給我鄉下達的任務。

二、主要做法

農村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是各級黨委、政府和廣大人民群眾高度關注、關心的要事，是惠及百姓、恩澤子孫、促進農村經濟發展的實事，也是一件刻不容緩、當前迫切需要解決的.急事。實施農村危房改造工作，我們采取了一系列行之有效的措施來穩步推進這項工作。我們的具體做法是：

（一）領導重視，明確責任，實施責任追究制。

我鄉黨委政府對抓好農村危房改造工作高度重視，把它作為民辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統籌安排。我鄉成立了農村危房改造工作領導小組，根據有關文件精神，明確責

任，分管領導具體抓，村干部入戶宣傳督促，對督促未到位、沒有按時間和任務完成的干部，進行責任追究，與年終考核掛鉤。

（二）認真做好農村危房改造前期準備工作

1、認真開展調查摸底工作。為準確掌握我鄉農村住房困難家庭的基本情況，采取召開鄉村干部會、進村入戶等方式，加強對農村危房改造政策宣傳，在各村自查的基礎上，鄉組織調查組逐村一一調查核實，對自愿進行農村危房改造對象有了初步了解。

2、認真篩選確定危房改造項目對象戶。根據上級下達給我鄉的任務數，嚴格按照實施標準和條件，對篩查后的危房戶逐一進行實地核實，在確定危房改造對象上，實行“陽光”操作，嚴格按照“戶主自愿申請、村委會和調查小組調查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉人民政府審核、區審批”程序進行。使危房改造工作深入人心，樹立了良好的社會形象。

（三）抓落實，確保全面完成農村危房改造任務

1、科學規劃，突出地方特色。本著“先規劃、后建設”的原則。把農村危房改造與新農村建設相結合，與整合資源、扶持群眾發展生產相結合，與鄉村規劃和環境整治相結合，與方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中，堅持因地制宜，為推動新農村建設、促進農村經濟發展打下基礎。

2、加強督促，確保改造工程質量和進度。始終把加強工程質量監督檢查作為重點工作來抓，在對象確定后，鄉危改領導小組定期不定期對危改工作進行督查，了解改造工程中存在的問題。向建房戶傳授建房知識，深入建房點查看建房工程質量，對施工中發現的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期改正，確保了工程進度和質量。

3、制定優惠政策，大力支持危房改造工作順利實施。在危房改造過程中，各部門提供了力所能及的幫助。國土部門在宅基地審批上，做到特事特辦，不但簡化辦事程序，而且給予減免費用，林業、電力等部門都為危房改造工作開綠燈，讓老百姓得到了實實在在的實惠。

4、建立檔案。為方便查詢，我們按照上級要求，我們對各戶都建立了檔案，一戶一檔。

三、存在的困難和問題

一是我鄉貧困面大，貧困度深，危改戶自身積累較少，除國家補助外，需要危改戶自籌大部分的資金，會給他們帶來新的負債。

二是農村危房改造補助資金少，項目投入單一，發放資金有限，難以滿足群眾需要。

內江市市中區龔家鄉人民政府

二0一一年十一月二十日

危房改造資金自查報告2

市紀委：

根據《中共xxx市紀委 xxx市監委關于開展全市民生資金兌現情況排查清查的通知》（x紀委發〔20××〕10號）文件要求，我局高度重視，按照文件要求認真開展了自查自糾工作。現將我局開展自查情況報告如下：

一、加強領導，落實責任

召開專題會進行研究部署，成立了以副局長xxx為組長，村鎮股工作人員為成員的自查領導小組，領導小組對全市20××-20××年農村危房改造、人居環境改善及連戶路補助資金撥付情況進行了全面梳理，認真查找存在的問題，確保自查工作落到實處。

二、農村危房改造、人居環境改善及連戶路資金發放情況

（1）20××年未全市下達危房改造3636戶，由民政局實施和資金撥付。

（2）20××年下達危房改造1829戶，應撥付資金1917萬元，實際撥付資金1897.2萬元，（其中：xxx鎮13萬元，xxx鄉4.8萬元，xxx鄉2萬元多次催促未劃撥）。

（3）20××年下達危房改造7812戶，撥付資金6404.2萬元。

（4）20××年下達危房改造829戶，應撥付資金704.25萬元，實際撥付資金635.9萬元，（其中：xxx鄉1.3萬元，xxx鄉19萬元，xxx鎮19.55萬元，xxx鄉1.3萬元，xxx鄉10.2萬元，xxx鎮8.5萬元，xxx鄉8.5萬元未多次催促劃撥）。

（5）20××年下達危房改造1450戶，撥付資金1232.5萬元。

（6）20××年下達危房改造1753戶，撥付資金1490.05萬元，實際撥付資金1475.6萬元，（其中：xxx鎮14.45萬元多次催促未劃撥）。

（7）20××年下達危房改造585戶，應撥付資金497.25萬元，實際撥付資金495.55萬元，（其中：xxx鎮1.7萬元多次催促未劃撥）。

（8）20××年下達危房改造12736戶，撥付資金10439.52萬元。

三、存在問題

（一）“十二五”期間，個別鄉鎮資金打捆整合使用，賬目亂。有個別鄉鎮將農村危房補助資金打捆整合用于新村建設，如xxx鎮、xxx鎮、xxx鎮、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮。20××－20××年有個別鄉鎮無法核實賬務，如xxx鄉、xxx鄉、xxx鄉、xxx鄉

（二）“十二五”期間，個別鄉鎮資金一直放在鄉鎮賬上。危房改造補助金個別鄉鎮一直放在鄉鎮賬上，如xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鄉。

（三）未按當時補助標準執行。未按當時補助標準兌付，如：xxx鎮。

（四）資金由市紀委或市財政局收走。如xxx鄉20××年補助資金被市紀委收走。

（五）多次書面和電話通知，還有個別鄉鎮至今未領取。

（六）至今未上報自查報告的鄉鎮。有xxx鎮、xxx鄉、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鄉、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鄉、xxx鄉、xxx鄉

四、整改落實情況

（一）實行三級督導

1、成立項目建設黨建服務隊（農村住房建設督導小組）

督導小組由住建局分管副局長任組長采取不定期隨機抽查的方式對農村住房建設進行督導，原則上每周到鄉鎮二次，可根據工作需要增加次數。對發現的問題，書面通知鄉鎮，提出整改要求，對實施不力的相關人員和鄉鎮報市紀委通報批評并限期整改，對造成不良影響或嚴重后果的'，要提請相關部門嚴肅問責處理。

2、壓實住建局領導班子對脫貧攻堅住房安全保障責任

采取建立住建局班子成員分片聯系鄉鎮危改及人居環境的制度定期抽查的方式對全市農村住房建設進行督導，原則上每季度至少到鄉鎮全面排查一次，可根據工作需要增加次數。對發現的問題，書面通知鄉鎮，提出整改措施和要求，同時加大追蹤力度，確保問題得到整改。每次檢查要有督導記錄和影像資料存檔，并送復印件到村鎮股。

3、市委督查室、市政府督查室抽樣督查

由市委督查室、市政府督查室牽頭組織相關部門人員，原則上每年至少二次，在全市范圍內抽樣檢查農村危房改造、人居環境改善和連戶路10%實施戶數。

對實施不力的相關人員和鄉鎮報市紀委通報批評并限期整改，對造成不良影響或嚴重后果的，要嚴肅問責處理。

（二）為了危改系統錄入完整性和正確性，20××年4月23日上午，市政府副市長楊愛軒組織召開了市政府辦公室、市紀委 、市監委、市住建局、市財政局、市扶貧移民局、市審計局等市級部門和全市52個鄉鎮主要領導和業務人員參加的緊急專題會議，針對《xxx省農村住房建設統籌管理聯席會議辦公室關于對xxx市農村危房改造有關問題進行核查的通知》提出的問題，進行了客觀和主觀分析，提出可行的整改措施；確保20××年5月8日前全面完成整改任務。

五、意見及建議

農村危房改造補助撥付情況存在問題，因時間久，戶數多，建議市紀委、市監委、市審計局、財政局、市住建局等部門組成領導小組，對存在問題的鄉鎮進行清理，鎖定，以便下一步工作。

危房改造資金自查報告3

根據今年市縣住建局對20xx年農村危房改造工作的相關要求，20xx年8月18日我鎮結合實際對全鎮農村危房改造實施情況進行再一次自查，現將自查情況匯報如下：

一、加強領導、強化管理

1.我鎮目前已制定《龍山鎮20xx年危房改造實施方案》并下發至各村，成立了由鎮長為組長，紀委書記、人大副主席、副鎮長為副組長，紀委副書記、黨政辦、社事辦、社事中心、村建中心、國土所負責人及社（村）主任為成員的危房改造領導小組。

2.堅持以“自愿自主、資源整合、因地事宜、經濟實用、公開公正”為原則開展實施20xx年農村危房改造工作。

3.農村危房改造資金嚴格按照資金管理制度實行專款專用，分賬核算，嚴禁截留、擠占和挪用。改造資金實行分批下發，根據工程進度，按照3：4：3比例，分別于改造前、改造中和改造完成驗收后下發政府補助資金（低保戶分別是：5000、6000、5000，建卡和一般貧困戶分別是：3000、4000、3000），督查組現場督促發放到農戶手中。

4.領導小組負責改造工程的.監督工作，加強對建房進度、工程質量、資金落實情況等的監督檢查。定期對各村危房改造情況進行督促檢查，確保項目進度。

二、按照實施方案，領導小組對我鎮的所有危房進行的全面

排查，我鎮現共有危房戶614戶，今年上級下達危房改造120戶，危房改造辦公室按照《古府發[20xx]122號文件》將改造任務按照低保戶和建卡及其它貧困戶分解到各村，目前已收集了各村危房改造戶前期相關資料。

三、目前危房改造領導小組逐村對全鎮120戶危房改造戶進行危房鑒定。

四、我們正在對已收集資料進行最后審查，按上級要求于8月15日前已完成網上基礎資料錄入。

五、120戶危房戶已有98%開始動工。

龍山鎮村鎮建設服務中心

二○一一年八月十九日