第一篇：學(xué)習(xí)《審計(jì)法實(shí)施條例》心得體會(huì)

學(xué)習(xí)《審計(jì)法實(shí)施條例》心得體會(huì)

新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，對(duì)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的具體細(xì)化和補(bǔ)充，它的頒布施行，是審計(jì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，不僅有利于審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員全面依法履行職責(zé)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，更好的發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能；同時(shí)，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量和水平，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員，更應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并靈活運(yùn)用于審計(jì)實(shí)踐。我個(gè)人通過學(xué)習(xí)新《條例》，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、審計(jì)監(jiān)督范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。以往由于法律法規(guī)不具體，不明晰，審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在開展審計(jì)（調(diào)查）工作和項(xiàng)目過程中，時(shí)常受到審計(jì)對(duì)象、部門單位性質(zhì)等因素的制約，“理不直，氣不壯”，致使有些問題無(wú)法查深查透。新《條例》最大的亮點(diǎn)之一，就是增加規(guī)定了對(duì)財(cái)政資金運(yùn)用跟蹤審計(jì)的范圍，實(shí)行“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”，即明確規(guī)定了對(duì)全部財(cái)政資金的運(yùn)用實(shí)施全過程審計(jì)監(jiān)督。主要體現(xiàn)在：一是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他取得財(cái)政資金的單位和項(xiàng)目接受、運(yùn)用財(cái)政資金的真實(shí)、合法和效益情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。二是進(jìn)一步明確了建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的具體范圍。三是增加規(guī)定了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的具體范圍。四是增加

規(guī)定了對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)核查的具體范圍。

二、審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性進(jìn)一步增強(qiáng)。新《條例》對(duì)保持審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性作出了更加明確的規(guī)定。主要體現(xiàn)在：一是地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正職、副職負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見，除非違法犯罪、失職、身體健康等原因，否則地方政府不能隨意更換審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。二是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督。

三、審計(jì)監(jiān)督權(quán)限進(jìn)一步強(qiáng)化。與舊《條例》相比，新《條例》進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)限。主要體現(xiàn)在：一是增加規(guī)定了可以查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶以及被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存款。二是增加規(guī)定了可以封存被審計(jì)單位有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)。三是可以對(duì)抵制、拒絕和不配合審計(jì)的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行罰款等處罰措施。四是明確了審計(jì)機(jī)關(guān)可不事先通知而直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)的情形。

四、審計(jì)監(jiān)督自我約束和操作進(jìn)一步規(guī)范。為規(guī)范審計(jì)監(jiān)督行為，維護(hù)被審計(jì)單位的合法權(quán)益，保證審計(jì)監(jiān)督客觀公正，新《條例》進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)監(jiān)督自我約束和操作。主要體現(xiàn)在：一是規(guī)定了審計(jì)人員與被審計(jì)單位有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系應(yīng)回避。二是規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)查詢被審計(jì)單位金融賬戶的具體程序，并負(fù)有保密義務(wù)。三是規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)封存被審計(jì)單位資產(chǎn)的具體程序，并規(guī)定封存期限為7日以內(nèi)。四

是規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)擬公布上市公司審計(jì)結(jié)果應(yīng)提前5日告知。五是規(guī)定了審計(jì)組提出審計(jì)報(bào)告前應(yīng)征求被審計(jì)單位意見。

五、審計(jì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)一步公開透明。國(guó)家審計(jì)署總審計(jì)師孫寶厚指出“審計(jì)難，處理更難，公開審計(jì)結(jié)果難上加難。這是因?yàn)椋_審計(jì)結(jié)果的威懾力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于審計(jì)本身。”按照“公開是原則，不公開是例外“的要求，滿足公民的知情權(quán)，真正體現(xiàn)審計(jì)民主，新《條例》擴(kuò)大了可以公布的審計(jì)結(jié)果的范圍。主要體現(xiàn)在：為加大審計(jì)結(jié)果公開力度，新《條例》取消了原《條例》對(duì)審計(jì)結(jié)果公布范圍的限制。

六、對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督進(jìn)一步具體細(xì)化。新《條例》從審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督兩個(gè)方面作出了具體規(guī)定。主要體現(xiàn)在：一是加強(qiáng)了審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。審計(jì)決定被撤銷后需要重新作出審計(jì)決定的，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計(jì)決定，也可以直接作出審計(jì)決定。二是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督。對(duì)有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的，被審計(jì)單位可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決。對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的，被審計(jì)單位可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)決定中告知被審計(jì)單位申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二篇：學(xué)習(xí)審計(jì)法條例實(shí)施心得體會(huì)

學(xué)習(xí)審計(jì)法條例實(shí)施心得體會(huì)

2010年2月2日國(guó)務(wù)院第100次常務(wù)會(huì)議修訂通過的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》，自5月1日起施行。全文共7章58條。

《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱審計(jì)法實(shí)施條例）頒布實(shí)施，對(duì)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱審計(jì)法）的有關(guān)規(guī)定予以了明確和細(xì)化，使審計(jì)監(jiān)督機(jī)制更加健全，審計(jì)監(jiān)督職責(zé)更加明了，這對(duì)于規(guī)范審計(jì)監(jiān)督行為，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督指導(dǎo)和推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有十分重大的意義。目前，各地審計(jì)機(jī)關(guān)正在普遍宣傳、學(xué)習(xí)貫徹審計(jì)法實(shí)施條例，審計(jì)法實(shí)施條例5月1日就將正式實(shí)施，如何正確貫徹實(shí)施，是擺在各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)面前的一件大事，本人通過學(xué)習(xí)審計(jì)法實(shí)施條例及以往的審計(jì)工作情況，針對(duì)幾個(gè)具體問題談點(diǎn)自已的體會(huì)供同仁參考。

一、審計(jì)依據(jù)問題

目前各地審計(jì)機(jī)關(guān)在編制審計(jì)方案、制發(fā)審計(jì)通知書和審計(jì)報(bào)告中審計(jì)依據(jù)有兩種操作方式：一是以審計(jì)法第三章16條至30條規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容為審計(jì)依據(jù)，二是除以審計(jì)法第16條至30條規(guī)定外，將各級(jí)政府批轉(zhuǎn)審計(jì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃文件作為補(bǔ)充依據(jù)。

上述兩種操作方式，誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)有待明確，筆者傾向第二種做法，依據(jù)是審計(jì)法及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定。

新審計(jì)法第五章審計(jì)程序第38條規(guī)定“審計(jì)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì)事項(xiàng)組成審計(jì)組，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書，遇有特殊情況，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)”。實(shí)施條例第五章審計(jì)程序第三十四條“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，按照本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，確定審計(jì)工作重點(diǎn)，編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃”。

通過審計(jì)法及其實(shí)施條例的規(guī)定中可以看出審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)除法律、法規(guī)規(guī)定外，還應(yīng)按照本級(jí)政府的要求確定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，遇有特殊情況的須經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)才可持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)。依據(jù)審計(jì)法的相關(guān)規(guī)定作為審計(jì)依據(jù)就存在不完整性。

二、審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)問題定性、處理、處罰依據(jù)問題

目前，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后對(duì)被審計(jì)單位存在的違紀(jì)違規(guī)問題依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定作為審計(jì)定性的依據(jù)，審計(jì)處理、處罰依據(jù)有兩種表現(xiàn)：一是依據(jù)審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例、財(cái)政違法行為處罰處分條例及相關(guān)規(guī)章中明確審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員具有執(zhí)法主體資格的法律、法規(guī)和規(guī)章；二是依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定作為審計(jì)處理、處罰依據(jù)。

上述兩種做法和表現(xiàn)形式都存在與新修訂的審計(jì)法及其實(shí)施條例相銜接和完善的問題。

新審計(jì)法第四十一條“審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議，并對(duì)被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的意見一并研究后，提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告；對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰的意見”。

審計(jì)法實(shí)施條例第5條第二款“審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律、法規(guī)，以及國(guó)家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目目標(biāo)等方面的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定”。

審計(jì)法實(shí)施條例第六章法律責(zé)任第四十九條“對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，區(qū)別情況采取審計(jì)法第四十五條規(guī)定的處理措施，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處2萬(wàn)元以下的罰款，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

“法律、行政法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為處理、處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定”。

目前，相關(guān)部門起草的法律、法規(guī)和部門規(guī)章都明確有執(zhí)法主體單位，直接借用有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定條款作為審計(jì)處理處罰的依據(jù)就存在執(zhí)法體資格不合法的問題。

三、審計(jì)救濟(jì)途徑及受理單位問題

新審計(jì)法第四十八條“被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟”。

“被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的，可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決，本級(jí)人民政府的裁決為最終決定”。

新審計(jì)法實(shí)施條例第二十四條“審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位 的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，確定審計(jì)管轄范圍；不能根據(jù)財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系確定審計(jì)管轄范圍的，根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計(jì)管轄范圍”。

根據(jù)法律和法規(guī)規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃有本級(jí)政府安排的和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)或委托的審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)決定中告之的被審計(jì)單位救濟(jì)途徑的受理機(jī)關(guān)有待進(jìn)一步明確。

如何正確貫徹執(zhí)行新修訂的審計(jì)

法實(shí)施條例，更好地運(yùn)用實(shí)施條例，推動(dòng)審計(jì)工作更好更快發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，是當(dāng)前和今后各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的一件大事。針對(duì)上述情況，筆者提出如下建議，供同仁參考：

一、審計(jì)依據(jù)

應(yīng)依據(jù)審計(jì)法相關(guān)條款規(guī)定和各級(jí)政府批轉(zhuǎn)的審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。完整表述為：“根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第條規(guī)定和《人民政府批轉(zhuǎn)局關(guān)于年審計(jì)工作計(jì)劃安排意見的通知》（政發(fā)號(hào)）??

二、審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)問題定性、處理、處罰依據(jù)問題

審計(jì)定性依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定作為審計(jì)定性的依據(jù)，審計(jì)處理、處罰公兩種情況：一是若國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為無(wú)明確的處理、處罰意見的，依照審計(jì)法及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定作為審計(jì)處理、處罰依據(jù)，二是國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為有明確的處理、處罰意見的，參照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理、處罰種類及幅度，依照審計(jì)法及其實(shí)施條例的相關(guān)條款規(guī)定進(jìn)行處理、處罰；需移送或由相關(guān)主管機(jī)關(guān)處理的制發(fā)移送處理和審計(jì)建議書。

三、審計(jì)決定書中告之被審計(jì)救濟(jì)途徑及受理單位問題。

由上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)或者委托實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目，裁決機(jī)關(guān)為授權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府，復(fù)議機(jī)關(guān)為授權(quán)或委托的審計(jì)機(jī)關(guān)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)；由本級(jí)人民政府安排的審計(jì)項(xiàng)目裁決機(jī)關(guān)為本級(jí)人民政府，復(fù)議機(jī)關(guān)為本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。

第三篇：學(xué)習(xí)《審計(jì)法實(shí)施條例》心得體會(huì)

學(xué)習(xí)《審計(jì)法實(shí)施條例》心得體會(huì)

新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，對(duì)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的具體細(xì)化和補(bǔ)充，它的頒布施行，是審計(jì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，不僅有利于審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員全面依法履行職責(zé)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，更好的發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能；同時(shí)，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量和水平，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員，更應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并靈活運(yùn)用于審計(jì)實(shí)踐。我個(gè)人通過學(xué)習(xí)新《條例》，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、審計(jì)監(jiān)督范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。以往由于法律法規(guī)不具體，不明晰，審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在開展審計(jì)（調(diào)查）工作和項(xiàng)目過程中，時(shí)常受到審計(jì)對(duì)象、部門單位性質(zhì)等因素的制約，“理不直，氣不壯”，致使有些問題無(wú)法查深查透。新《條例》最大的亮點(diǎn)之一，就是增加規(guī)定了對(duì)財(cái)政資金運(yùn)用跟蹤審計(jì)的范圍，實(shí)行“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”，即明確規(guī)定了對(duì)全部財(cái)政資金的運(yùn)用實(shí)施全過程審計(jì)監(jiān)督。主要體現(xiàn)在：一是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他取得財(cái)政資金的單位和項(xiàng)目接受、運(yùn)用財(cái)政資金的真實(shí)、合法和效益情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。二是進(jìn)一步明確了建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的具體范圍。三是增加規(guī)定了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的具體范圍。四是增加規(guī)

定了對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)核查的具體范圍。

二、審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性進(jìn)一步增強(qiáng)。新《條例》對(duì)保持審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性作出了更加明確的規(guī)定。主要體現(xiàn)在：一是地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正職、副職負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見，除非違法犯罪、失職、身體健康等原因，否則地方政府不能隨意更換審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。二是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督。

三、審計(jì)監(jiān)督權(quán)限進(jìn)一步強(qiáng)化。與舊《條例》相比，新《條例》進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)限。主要體現(xiàn)在：一是增加規(guī)定了可以查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶以及被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存款。二是增加規(guī)定了可以封存被審計(jì)單位有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)。三是可以對(duì)抵制、拒絕和不配合審計(jì)的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行罰款等處罰措施。四是明確了審計(jì)機(jī)關(guān)可不事先通知而直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)的情形。

四、審計(jì)監(jiān)督自我約束和操作進(jìn)一步規(guī)范。為規(guī)范審計(jì)監(jiān)督行為，維護(hù)被審計(jì)單位的合法權(quán)益，保證審計(jì)監(jiān)督客觀公正，新《條例》進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)監(jiān)督自我約束和操作。主要體現(xiàn)在：一是規(guī)定了審計(jì)人員與被審計(jì)單位有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系應(yīng)回避。二是規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)查詢被審計(jì)單位金融賬戶的具體程序，并負(fù)有保密義務(wù)。三是規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)封存被審計(jì)單位資產(chǎn)的具體程序，并規(guī)定封存期限為7日以內(nèi)。四是規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)擬公布上市公司審計(jì)結(jié)果應(yīng)提前5日告知。五是規(guī)定了審計(jì)組提出審計(jì)報(bào)告前應(yīng)征求被審計(jì)單位意見。

五、審計(jì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)一步公開透明。國(guó)家審計(jì)署總審計(jì)師孫寶厚指出“審計(jì)難，處理更難，公開審計(jì)結(jié)果難上加難。這是因?yàn)椋_審計(jì)結(jié)果的威懾力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于審計(jì)本身。”按照“公開是原則，不公開是例外“的要求，滿足公民的知情權(quán)，真正體現(xiàn)審計(jì)民主，新《條例》擴(kuò)大了可以公布的審計(jì)結(jié)果的范圍。主要體現(xiàn)在：為加大審計(jì)結(jié)果公開力度，新《條例》取消了原《條例》對(duì)審計(jì)結(jié)果公布范圍的限制。

六、對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督進(jìn)一步具體細(xì)化。新《條例》從審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督兩個(gè)方面作出了具體規(guī)定。主要體現(xiàn)在：一是加強(qiáng)了審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。審計(jì)決定被撤銷后需要重新作出審計(jì)決定的，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計(jì)決定，也可以直接作出審計(jì)決定。二是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督。對(duì)有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的，被審計(jì)單位可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決。對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的，被審計(jì)單位可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)決定中告知被審計(jì)單位申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四篇：學(xué)習(xí)審計(jì)法實(shí)施條例幾點(diǎn)體會(huì)

精選范文:學(xué)習(xí)審計(jì)法實(shí)施條例幾點(diǎn)體會(huì)(共2篇)2011年2月2日國(guó)務(wù)院第100次常務(wù)會(huì)議修訂通過的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》，自2011年5月1日起施行。全文共7章58條。《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱審計(jì)法實(shí)施條例）頒布實(shí)施，對(duì)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱審計(jì)法）的有關(guān)規(guī)定予以了明確和細(xì)化，使審計(jì)監(jiān)督機(jī)制更加健全，審計(jì)監(jiān)督職責(zé)更加明了，這對(duì)于規(guī)范審計(jì)監(jiān)督行為，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督指導(dǎo)和推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有十分重大的意義。目前，各地審計(jì)機(jī)關(guān)正在普遍宣傳、學(xué)習(xí)貫徹審計(jì)法實(shí)施條例，審計(jì)法實(shí)施條例2011年5月1日就將正式實(shí)施，如何正確貫徹實(shí)施，是擺在各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)面前的一件大事，本人通過學(xué)習(xí)審計(jì)法實(shí)施條例及以往的審計(jì)工作情況，針對(duì)幾個(gè)具體問題談點(diǎn)自已的體會(huì)供同仁參考。

一、審計(jì)依據(jù)問題目前各地審計(jì)機(jī)關(guān)在編制審計(jì)方案、制發(fā)審計(jì)通知書和審計(jì)報(bào)告中審計(jì)依據(jù)有兩種操作方式：一是以審計(jì)法第三章16條至30條規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容為審計(jì)依據(jù)，二是除以審計(jì)法第16條至30條規(guī)定外，將各級(jí)政府批轉(zhuǎn)審計(jì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃文件作為補(bǔ)充依據(jù)。上述兩種操作方式，誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)有待明確，筆者傾向第二種做法，依據(jù)是審計(jì)法及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定。新審計(jì)法第五章 審計(jì)程序第38條規(guī)定“審計(jì)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì)事項(xiàng)組成審計(jì)組，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書，遇有特殊情況，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)”。實(shí)施條例第五章審計(jì)程序第三十四條“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，按照本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，確定審計(jì)工作重點(diǎn)，編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃”。通過審計(jì)法及其實(shí)施條例的規(guī)定中可以看出審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)除法律、法規(guī)規(guī)定外，還應(yīng)按照本級(jí)政府的要求確定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，遇有特殊情況的須經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)才可持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)。依據(jù)審計(jì)法的相關(guān)規(guī)定作為審計(jì)依據(jù)就存在不完整性。

二、審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)問題定性、處理、處罰依據(jù)問題目前，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后對(duì)被審計(jì)單位存在的違紀(jì)違規(guī)問題依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定作為審計(jì)定性的依據(jù)，審計(jì)處理、處罰依據(jù)有兩種表現(xiàn)：一是依據(jù)審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例、財(cái)政違法行為處罰處分條例及相關(guān)規(guī)章中明確審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員具有執(zhí)法主體資格的法律、法規(guī)和規(guī)章；二是依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定作為審計(jì)處理、處罰依據(jù)。上述兩種做法和表現(xiàn)形式都存在與新修訂的審計(jì)法及其實(shí)施條例相銜接和完善的問題。新審計(jì)法第四十一條 “審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議，并對(duì)被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的意見一并研究后，提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告；對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰的意見”。審計(jì)法實(shí)施條例第5條第二款“審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律、法規(guī)，以及國(guó)家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目目標(biāo)等方面的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定”。審計(jì)法實(shí)施條例第六章 法律責(zé)任第四十九條“對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，區(qū)別情況采取審計(jì)法第四十五條規(guī)定的處理措施，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處2萬(wàn)元以下的罰款，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。“法律、行政法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為處理、處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定”。目前，相關(guān)部門起草的法律、法規(guī)和部門規(guī)章都明確有執(zhí)法主體單位，直接借用有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定條款作為審計(jì)處理處罰的依據(jù)就存在執(zhí)法體資格不合法的問題。

三、審計(jì)救濟(jì)途徑及受理單位問題新審計(jì)法第四十八條“ 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟”。“被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的，可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決，本級(jí)人民政府的裁決為最終決定”。新審計(jì)法實(shí)施條例第二十四條“審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，確定審計(jì)管轄范圍；不能根據(jù)財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系確定審計(jì)管轄范圍的，根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計(jì)管轄范圍”。根據(jù)法律和法規(guī)規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃有本級(jí)政府安排的和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)或委托的審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)決定中告之的被審計(jì)單位救濟(jì)途徑的受理機(jī)關(guān)有待進(jìn)一步明確。如何正確貫徹執(zhí)行新修訂的審計(jì)法實(shí)施條例，更好地運(yùn)用實(shí)施條例，推動(dòng)審計(jì)工作更好更快發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，是當(dāng)前和今后各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的一件大事。針對(duì)上述情況，筆者提出如下建議，供同仁參考：

一、審計(jì)依據(jù)應(yīng)依據(jù)審計(jì)法相關(guān)條款規(guī)定和各級(jí)政府批轉(zhuǎn)的審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。完整表述為：“根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第x條規(guī)定和《xxx人民政府批轉(zhuǎn)xxx局關(guān)于xxxx年審計(jì)工作計(jì)劃安排意見的通知》（xx政發(fā)[xxxx]xx號(hào)）??

二、審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)問題定性、處理、處罰依據(jù)問題 審計(jì)定性依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定作為審計(jì)定性的依據(jù)，審計(jì)處理、處罰公兩種情況：一是若國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為無(wú)明確的處理、處罰意見的，依照審計(jì)法及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定作為審計(jì)處理、處罰依據(jù)，二是國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為有明確的處理、處罰意見的，參照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理、處罰種類及幅度，依照審計(jì)法及其實(shí)施條例的相關(guān)條款規(guī)定進(jìn)行處理、處罰；需移送或由相關(guān)主管機(jī)關(guān)處理的制發(fā)移送處理和審計(jì)建議書。

三、審計(jì)決定書中告之被審計(jì)救濟(jì)途徑及受理單位問題。由上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)或者委托實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目，裁決機(jī)關(guān)為授權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府，復(fù)議機(jī)關(guān)為授權(quán)或委托的審計(jì)機(jī)關(guān)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)；由本級(jí)人民政府安排的審計(jì)項(xiàng)目裁決機(jī)關(guān)為本級(jí)人民政府，復(fù)議機(jī)關(guān)為本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。

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學(xué)習(xí)《審計(jì)法實(shí)施條例[學(xué)習(xí)審計(jì)法實(shí)施條例幾點(diǎn)體會(huì)(共2篇)]》心得體會(huì)

新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，對(duì)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的具體細(xì)化和補(bǔ)充，它的頒布施行，是審計(jì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，不僅有利于審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員全面依法履行職責(zé)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，更好的發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能；同時(shí)，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量和水平，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員，更應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并靈活運(yùn)用于審計(jì)實(shí)踐。我個(gè)人通過學(xué)習(xí)新《條例》，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、審計(jì)監(jiān)督范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。以往由于法律法規(guī)不具體，不明晰，審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在開展審計(jì)（調(diào)查）工作和項(xiàng)目過程中，時(shí)常受到審計(jì)對(duì)象、部門單位性質(zhì)等因素的制約，“理不直，氣不壯”，致使有些問題無(wú)法查深查透。新《條例》最大的亮點(diǎn)之一，就是增加規(guī)定了對(duì)財(cái)政資金運(yùn)用跟蹤審計(jì)的范圍，實(shí)行“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”，即明確規(guī)定了對(duì)全部財(cái)政資金的運(yùn)用實(shí)施全過程審計(jì)監(jiān)督。主要體現(xiàn)在：一是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他取得財(cái)政資金的單位和項(xiàng)目接受、運(yùn)用財(cái)政資金的真實(shí)、合法和效益情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。二是進(jìn)一步明確了建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的具體范圍。三是增加規(guī)定了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的具體范圍。四是增加

規(guī) 定了對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)核查的具體范圍。

二、審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性進(jìn)一步增強(qiáng)。新《條例》對(duì)保持審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性作出了更加明確的規(guī)定。主要體現(xiàn)在：一是地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正職、副職負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見，除非違法犯罪、失職、身體健康等原因，否則地方政府不能隨意更換審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。二是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督。

三、審計(jì)監(jiān)督權(quán)限進(jìn)一步強(qiáng)化。與舊《條例》相比，新《條例》進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)限。主要體現(xiàn)在：一是增加規(guī)定了可以查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶以及被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存款。二是增加規(guī)定了可以封存被審計(jì)單位有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)。三是可以對(duì)抵制、拒絕和不配合審計(jì)的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行罰款等處罰措施。四是明確了審計(jì)機(jī)關(guān)可不事先通知而直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)的情形。

四、審計(jì)監(jiān)督自我約束和操作進(jìn)一步規(guī)范。為規(guī)范審計(jì)監(jiān)督行為，維護(hù)被審計(jì)單位的合法權(quán)益，保證審計(jì)監(jiān)督客觀公正，新《條例》進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)監(jiān)督自我約束和操作。主要體現(xiàn)在：一是規(guī)定了審計(jì)人員與被審計(jì)單位有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系應(yīng)回避。二是規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)查詢被審計(jì)單位金融賬戶的具體程序，并負(fù)有保密義務(wù)。三是規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)封存被審計(jì)單位資產(chǎn)的具體程序，并規(guī)定封存期限為7日以內(nèi)。四

是規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)擬公布上市公司審計(jì)結(jié)果應(yīng)提前5日告知。五是規(guī)定了審計(jì)組提出審計(jì)報(bào)告前應(yīng)征求被審計(jì)單位意見。

五、審計(jì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)一步公開透明。國(guó)家審計(jì)署總審計(jì)師孫寶厚指出“審計(jì)難，處理更難，公開審計(jì)結(jié)果難上加難。這是因?yàn)椋_審計(jì)結(jié)果的威懾力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于審計(jì)本身。”按照“公開是原則，不公開是例外“的要求，滿足公民的知情權(quán)，真正體現(xiàn)審計(jì)民主，新《條例》擴(kuò)大了可以公布的審計(jì)結(jié)果的范圍。主要體現(xiàn)在：為加大審計(jì)結(jié)果公開力度，新《條例》取消了原《條例》對(duì)審計(jì)結(jié)果公布范圍的限制。

六、對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督進(jìn)一步具體細(xì)化。新《條例》從審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督兩個(gè)方面作出了具體規(guī)定。主要體現(xiàn)在：一是加強(qiáng)了審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。審計(jì)決定被撤銷后需要重新作出審計(jì)決定的，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計(jì)決定，也可以直接作出審計(jì)決定。二是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督。對(duì)有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的，被審計(jì)單位可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決。對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的，被審計(jì)單位可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)決定中告知被審計(jì)單位申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

篇二：學(xué)習(xí)新知識(shí) 新理念 新教法心得體會(huì)與學(xué)習(xí)新審計(jì)法實(shí)施條例心得體會(huì)合集

學(xué)習(xí)新知識(shí) 新理念 新教法心得體會(huì)與學(xué)習(xí)新審計(jì)法實(shí)施條例心得體會(huì)合集

學(xué)習(xí)新審計(jì)法實(shí)施條例心得體會(huì)

從事審計(jì)工作，作為一位審計(jì)執(zhí)法職員，變成了某種意義上有“權(quán)利”的人，當(dāng)自己的角色在執(zhí)法者和公民身份之間不斷變換時(shí)，才對(duì)“權(quán)限”這個(gè)詞有了一點(diǎn)熟悉。而這次新的《審計(jì)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱新條例）的頒布，使我對(duì)“權(quán)限”的理解又加深了一步。

新條例主要從四個(gè)方面進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)視權(quán)限：一是增加規(guī)定了查詢賬戶和存款的具體程序。二是增加規(guī)定了封存資料和資產(chǎn)的程序和期限。三是擴(kuò)大了可以公布的審計(jì)結(jié)果的范圍。四是明確了審計(jì)機(jī)關(guān)可不事前通知而直接審計(jì)的情形。粗略望去，審計(jì)機(jī)關(guān)仿佛增加了很多的“權(quán)利”，如在原來(lái)查詢單位賬戶的基礎(chǔ)上，又增加了對(duì)被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款的查詢權(quán)；配合新修訂的《審計(jì)法》對(duì)封存權(quán)的規(guī)定，進(jìn)一步明確了該項(xiàng)強(qiáng)迫措施的程序和時(shí)限；取消了原來(lái)對(duì)審計(jì)結(jié)果公告范圍的限制；明確指出審計(jì)機(jī)關(guān)享有可有條件的不事前通知而直接審計(jì)的權(quán)利等。

但細(xì)看之下，卻發(fā)現(xiàn)我們?cè)黾拥牟皇恰皺?quán)利”，而是“權(quán)限”。就比如一個(gè)圓的半徑越大，它所接觸的各式各樣的邊界也會(huì)越多，相應(yīng)的遭到的限制也越多。比如我們的賬戶查詢權(quán)，必須先要有授權(quán)——縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書和協(xié)助查詢個(gè)人存款通知書；在查詢個(gè)人賬戶時(shí)還要滿足相干的實(shí)質(zhì)性要件，即審計(jì)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計(jì)單位以個(gè)人名義存儲(chǔ)***；另外在審計(jì)實(shí)踐中還要履行相干的必要程序——兩人以上共同查詢，出示工作證件和審計(jì)通知書等。假如不滿足這些條件，該項(xiàng)審計(jì)查詢權(quán)就沒有辦法行使，即使出于其他緣由行使了，它也是有瑕疵的，違法的，對(duì)方可以就此提出異議。如此勢(shì)必會(huì)影響到審計(jì)的公信力和權(quán)威，乃至引發(fā)相應(yīng)的訴訟和法律責(zé)任。這是由于當(dāng)我們的權(quán)利超出它的邊界的時(shí)候，就變成了對(duì)正當(dāng)權(quán)利的侵犯，就成了***的氣力，就必須要有相干的權(quán)利來(lái)制約它，以避免其濫用，并使遭受破壞的權(quán)利得到相應(yīng)的救濟(jì)。

再如封存權(quán)的行使，源自新修訂的審計(jì)法

移、藏匿所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)等行為時(shí)，有權(quán)予以制止；必要時(shí)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)”。但審計(jì)法只是規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)在甚么情況下有這類權(quán)利，至于怎樣行使該項(xiàng)權(quán)利，有無(wú)相應(yīng)的時(shí)間、程序上的規(guī)定，則并未說(shuō)明，這明顯不利于對(duì)被審計(jì)單位和個(gè)人的權(quán)利保障。新條例則明確提出應(yīng)持有縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的封存通知書。另外，明確了封存的期限是7日之內(nèi)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過7日。即封存最長(zhǎng)不能超過14天。且消除封存的條件是“依法搜集與審計(jì)事項(xiàng)相干的證明材料或采取其他措施后消除封存”。并指出，封存的保管責(zé)任——“對(duì)封存的資料、資產(chǎn)，審計(jì)機(jī)關(guān)可以指定被審計(jì)單位負(fù)責(zé)保管，被審計(jì)單位不得損毀或擅自轉(zhuǎn)移”，這實(shí)際上是在加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)監(jiān)視權(quán)的同時(shí)，進(jìn)一步的對(duì)其進(jìn)行了限制和規(guī)范。究竟，封存權(quán)是對(duì)被審計(jì)單位和公民財(cái)產(chǎn)流通權(quán)利的限制，具有行政強(qiáng)迫性，因此權(quán)利越大，遭到的束縛和限制就應(yīng)當(dāng)越多，所承當(dāng)?shù)呢?zé)任也應(yīng)當(dāng)越大。5月1日，新條例馬上要生效實(shí)施了。媒體和社會(huì)各界對(duì)此給予了極大的關(guān)注。筆者看到網(wǎng)

上很多評(píng)論說(shuō)審計(jì)的權(quán)利又?jǐn)U大了，審計(jì)監(jiān)視權(quán)又加強(qiáng)了，這些話都不假。國(guó)家審計(jì)作為一種國(guó)家監(jiān)視、法律監(jiān)視，其本身也是對(duì)權(quán)利的制約，在依法治國(guó)、依法行政的進(jìn)程中必定要發(fā)揮越來(lái)越大的作用，沒有相應(yīng)的職權(quán)，又怎樣來(lái)履行相應(yīng)的職責(zé)。但是，身為審計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍的一員，我們必須熟悉到，我們手中的權(quán)利是人民賦予的，增加了多大的權(quán)利，也就增加了多大的責(zé)任，這些都是對(duì)等的。只有看到權(quán)利背后的責(zé)任，看到權(quán)利的界限——權(quán)限，我們才能更好的履行自己的職責(zé)，我們的權(quán)威也才能真正在[學(xué)習(xí)審計(jì)法實(shí)施條例幾點(diǎn)體會(huì)(共2篇)]全社會(huì)建立起來(lái)。

學(xué)習(xí)新知識(shí) 新理念 新教法心得體會(huì) 通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《新知識(shí) 新理念 新教法》，使我更加理解了把“以學(xué)生發(fā)展為本”作為新課程的基本理念，提出“改變過于夸大接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械練習(xí)的現(xiàn)狀，提倡學(xué)生主動(dòng)參與、樂于研究、勤于動(dòng)手”，“大力推動(dòng)信息技術(shù)在教學(xué)進(jìn)程中普遍利用，逐漸實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的顯現(xiàn)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，和教學(xué)進(jìn)程中師生互動(dòng)方式的變革”。新課程突破了以往歷次教學(xué)改革側(cè)重從教師教的角度研究變革教的方

式轉(zhuǎn)為從學(xué)生學(xué)的角度研究變革學(xué)的方式。也就是說(shuō)，基礎(chǔ)教育課程改革，既要加強(qiáng)學(xué)生的基礎(chǔ)性學(xué)力，又要進(jìn)步學(xué)生的發(fā)展性學(xué)力和創(chuàng)造性學(xué)力，從而培養(yǎng)學(xué)生畢生學(xué)習(xí)的愿望和能力。

一、變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”

新一輪課程改革很重要的一個(gè)方面是改變學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，在教學(xué)中更重要的是關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程和情感、態(tài)度、價(jià)值觀、能力等方面的發(fā)展。就學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)而言，學(xué)生一旦“學(xué)會(huì)”，享遭到教學(xué)活動(dòng)的成功喜悅，便會(huì)強(qiáng)化學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，從而更喜歡數(shù)學(xué)。因此，教學(xué)設(shè)計(jì)要促使學(xué)生的情感和愛好始終處于最好狀態(tài)，從而保證施教活動(dòng)的有效性和預(yù)感性。現(xiàn)代教學(xué)理論以為，教師的真正本領(lǐng)，主要不在于“講授知識(shí)，而在于激起學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，喚起學(xué)生的求知欲望，讓他們愛好盎然地參與到教學(xué)全進(jìn)程中來(lái)，經(jīng)過自己的思惟活動(dòng)和動(dòng)手操縱取得知識(shí)”。在平時(shí)的教學(xué)中，要留意根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容、不同的教學(xué)目標(biāo)，結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)選用不同的教學(xué)方法，努力創(chuàng)設(shè)一種***、愉悅的教學(xué)氛圍和各種教學(xué)情境，精心設(shè)計(jì)教學(xué)進(jìn)程和練習(xí)。在課堂上給予學(xué)生自主探索、合作交換、動(dòng)手操縱的權(quán)利，讓學(xué)生充分發(fā)表自己的意見。長(zhǎng)此以往，學(xué)生體會(huì)到成功的喜悅，激起了對(duì)數(shù)學(xué)的好奇心、下頁(yè) 余下全文

第五篇：審計(jì)法實(shí)施條例

審計(jì)法實(shí)施條例

篇一：中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例(全文)中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例(全文)（1997年10月21日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第231號(hào)公布2010年2月2日國(guó)務(wù)院第100次常務(wù)會(huì)議修訂通過）

第一章 總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱審計(jì)法）的規(guī)定，制定本條例。

第二條審計(jì)法所稱審計(jì)，是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益的行為。

第三條審計(jì)法所稱財(cái)政收支，是指依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，納入預(yù)算管理的收入和支出，以及下列財(cái)政資金中未納入預(yù)算管理的收入和支出：

（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；

（二）國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)收入；

（三）應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益；

（四）政府舉借債務(wù)籌措的資金；

（五）其他未納入預(yù)算管理的財(cái)政資金。

第四條審計(jì)法所稱財(cái)務(wù)收支，是指國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督的其他單位，按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，實(shí)行會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)收入和支出。

第五條審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律、法規(guī)，以及國(guó)家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目目標(biāo)等方面的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定。

第六條任何單位和個(gè)人對(duì)依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督的單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，有權(quán)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)舉報(bào)。審計(jì)機(jī)關(guān)接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第二章 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員

第七條審計(jì)署在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國(guó)的審計(jì)工作，履行審計(jì)法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的審計(jì)工作，履行法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)。

第八條省、自治區(qū)人民政府設(shè)有派出機(jī)關(guān)的，派出機(jī)關(guān)的審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)派出機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)業(yè)務(wù)以省、自治區(qū)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。

第九條審計(jì)機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定，在審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計(jì)工作，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第十條審計(jì)機(jī)關(guān)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案的依據(jù)主要包括：

（一）法律、法規(guī)；

（二）本級(jí)人民政府的決定和要求；

（三）審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)工作計(jì)劃；

（四）定員定額標(biāo)準(zhǔn)；

（五）上一經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和本的變化因素。

第十一條審計(jì)人員實(shí)行審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格制度，具體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)工作。

第十二條審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避，被審計(jì)單位也有權(quán)申請(qǐng)審計(jì)人員回避：

（一）與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的；

（二）與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的；

（三）與被審計(jì)單位、審計(jì)事項(xiàng)、被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

審計(jì)人員的回避，由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí)的回避，由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第十三條地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見。第十四條審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間沒有下列情形之一的，不得隨意撤換：

（一）因犯罪被追究刑事責(zé)任的；

（二）因嚴(yán)重違法、失職受到處分，不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的；

（三）因健康原因不能履行職責(zé)1年以上的；

（四）不符合國(guó)家規(guī)定的其他任職條件的。

第三章 審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)

第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)人民政府財(cái)政部門具體組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的情況，本級(jí)預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況，與本級(jí)人民政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，下級(jí)人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，以及其他財(cái)政收支情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他取得財(cái)政資金的單位和項(xiàng)目接受、運(yùn)用財(cái)政資金的真實(shí)、合法和效益情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算收入和支出的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）財(cái)政部門按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算向本級(jí)各部門（含直屬單位）批復(fù)預(yù)算的情況、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況；

（二）預(yù)算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定征收預(yù)算收入情況；

（三）財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算、用款計(jì)劃，以及規(guī)定的預(yù)算級(jí)次和程序，撥付本級(jí)預(yù)算支出資金情況；

（四）財(cái)政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財(cái)政管理體制，撥付和管理政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況；

（五）國(guó)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解情況和預(yù)算支出資金的撥付情況；

（六）本級(jí)各部門（含直屬單位）執(zhí)行預(yù)算情況；

（七）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理的預(yù)算資金收支情況；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)算執(zhí)行情況。

第十七條審計(jì)法第十七條所稱審計(jì)結(jié)果報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的基本情況；

（二）審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況作出的審計(jì)評(píng)價(jià)；

（三）本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在的問題以及審計(jì)機(jī)關(guān)依法采取的措施；

（四）審計(jì)機(jī)關(guān)提出的改進(jìn)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支管理工作的建議；

（五）本級(jí)人民政府要求報(bào)告的其他情況。

第十八條審計(jì)署對(duì)中央銀行及其分支機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

審計(jì)署向國(guó)務(wù)院總理提出的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)中央銀行的財(cái)務(wù)收支的審計(jì)情況。第十九條審計(jì)法第二十一條所稱國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)，包括：

（一）國(guó)有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本（股本）總額的比例超過50％的；

（二）國(guó)有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本（股本）總額的比例在50％以下，但國(guó)有資本投資主體擁有實(shí)際控制權(quán)的。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款規(guī)定的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)，除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，比照審計(jì)法第十八條第二款、第二十條規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十條審計(jì)法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，包括：

（一）全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財(cái)政資金的；

（二）未全部使用財(cái)政資金，財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過50％，或者占項(xiàng)目總投資的比例在50％以下，但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、預(yù)算的執(zhí)行情況和決算、單項(xiàng)工程結(jié)算、項(xiàng)目竣工決算，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對(duì)前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，可以對(duì)直接有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、供貨等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。

第二十一條審計(jì)法第二十三條所稱社會(huì)保障基金，包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利基金以及發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的其他專項(xiàng)基金；所稱社會(huì)捐贈(zèng)資金，包括來(lái)源于境內(nèi)外的貨幣、有價(jià)證券和實(shí)物等各種形式的捐贈(zèng)。

第二十二條審計(jì)法第二十四條所稱國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目，包括：

（一）國(guó)際組織、外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)向中國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)提供的貸款項(xiàng)目；

（二）國(guó)際組織、外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)向中國(guó)企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織提供的由中國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)擔(dān)保的貸款項(xiàng)目；

（三）國(guó)際組織、外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)向中國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)提供的援助和贈(zèng)款項(xiàng)目；

（四）國(guó)際組織、外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)向受中國(guó)政府委托管理有關(guān)基金、資金的單位提供的援助和贈(zèng)款項(xiàng)目；

（五）國(guó)際組織、外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)提供援助、貸款的其他項(xiàng)目。

第二十三條審計(jì)機(jī)關(guān)可以依照審計(jì)法和本條例規(guī)定的審計(jì)程序、方法以及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，對(duì)預(yù)算管理或者國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)，向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

第二十四條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，確定審計(jì)管轄范圍；不能根據(jù)財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系確定審計(jì)管轄范圍的，根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計(jì)管轄范圍。

兩個(gè)以上國(guó)有資本投資主體投資的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和建設(shè)項(xiàng)目，由對(duì)主要投資主體有審計(jì)管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十五條各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照確定的審計(jì)管轄范圍進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十六條依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位的內(nèi)部審計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位，可以根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要，參加依法成立的內(nèi)部審計(jì)自律組織。審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過內(nèi)部審計(jì)自律組織，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十七條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí)，有權(quán)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。

審計(jì)機(jī)關(guān)核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告時(shí)，發(fā)現(xiàn)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

第四章 審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限 第二十八條審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí)，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照審計(jì)法第三十一條規(guī)定，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位提供資料的真實(shí)性和完整性作出書面承諾。

第二十九條各級(jí)人民政府財(cái)政、稅務(wù)以及其他部門（含直屬單位）應(yīng)當(dāng)向本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：

（一）本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算和本級(jí)人民政府財(cái)政部門向本級(jí)各部門（含直屬單位）批復(fù)的預(yù)算，預(yù)算收入征收部門的收入計(jì)劃，以及本級(jí)各部門（含直屬單位）向所屬各單位批復(fù)的預(yù)算；

（二）本級(jí)預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算收入征收部門的收入計(jì)劃完成情況月報(bào)、年報(bào)，以及決算情況；

（三）綜合性財(cái)政稅務(wù)工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)、情況簡(jiǎn)報(bào)，財(cái)政、預(yù)算、稅務(wù)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度；

（四）本級(jí)各部門（含直屬單位）匯總編制的本部門決算草案。

第三十條審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法第三十三條規(guī)定查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶的，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書；查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款的，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢個(gè)人存款通知書。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并提供證明材料，審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員負(fù)有保密義務(wù)。

第三十一條審計(jì)法第三十四條所稱違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)，包括： 篇二：中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例(全文)中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例(全文)（1997年10月21日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第231號(hào)公布2010年2月2日國(guó)務(wù)院第100次常務(wù)會(huì)議修訂通過）

第一章 總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱審計(jì)法）的規(guī)定，制定本條例。

第二條審計(jì)法所稱審計(jì)，是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益的行為。

第三條審計(jì)法所稱財(cái)政收支，是指依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，納入預(yù)算管理的收入和支出，以及下列財(cái)政資金中未納入預(yù)算管理的收入和支出：

（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；

（二）國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)收入；

（三）應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益；

（四）政府舉借債務(wù)籌措的資金；

（五）其他未納入預(yù)算管理的財(cái)政資金。

第四條審計(jì)法所稱財(cái)務(wù)收支，是指國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督的其他單位，按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，實(shí)行會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)收入和支出。

第五條審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律、法規(guī)，以及國(guó)家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目目標(biāo)等方面的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定。

第六條任何單位和個(gè)人對(duì)依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督的單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，有權(quán)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)舉報(bào)。審計(jì)機(jī)關(guān)接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第二章 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員 第七條審計(jì)署在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國(guó)的審計(jì)工作，履行審計(jì)法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的審計(jì)工作，履行法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)。

第八條省、自治區(qū)人民政府設(shè)有派出機(jī)關(guān)的，派出機(jī)關(guān)的審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)派出機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)業(yè)務(wù)以省、自治區(qū)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。

第九條審計(jì)機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定，在審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計(jì)工作，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第十條審計(jì)機(jī)關(guān)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案的依據(jù)主要包括：

（一）法律、法規(guī)；

（二）本級(jí)人民政府的決定和要求；

（三）審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)工作計(jì)劃；

（四）定員定額標(biāo)準(zhǔn)；

（五）上一經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和本的變化因素。

第十一條審計(jì)人員實(shí)行審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格制度，具體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)工作。

第十二條審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避，被審計(jì)單位也有權(quán)申請(qǐng)審計(jì)人員回避：

（一）與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的；

（二）與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的；

（三）與被審計(jì)單位、審計(jì)事項(xiàng)、被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

審計(jì)人員的回避，由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí)的回避，由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第十三條地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見。第十四條審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間沒有下列情形之一的，不得隨意撤換：

（一）因犯罪被追究刑事責(zé)任的；

（二）因嚴(yán)重違法、失職受到處分，不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的；

（三）因健康原因不能履行職責(zé)1年以上的；

（四）不符合國(guó)家規(guī)定的其他任職條件的。

第三章 審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)

第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)人民政府財(cái)政部門具體組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的情況，本級(jí)預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況，與本級(jí)人民政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，下級(jí)人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，以及其他財(cái)政收支情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他取得財(cái)政資金的單位和項(xiàng)目接受、運(yùn)用財(cái)政資金的真實(shí)、合法和效益情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算收入和支出的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）財(cái)政部門按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算向本級(jí)各部門（含直屬單位）批復(fù)預(yù)算的情況、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況；

（二）預(yù)算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定征收預(yù)算收入情況；

（三）財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算、用款計(jì)劃，以及規(guī)定的預(yù)算級(jí)次和程序，撥付本級(jí)預(yù)算支出資金情況；

（四）財(cái)政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財(cái)政管理體制，撥付和管理政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況；

（五）國(guó)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解情況和預(yù)算支出資金的撥付情況；

（六）本級(jí)各部門（含直屬單位）執(zhí)行預(yù)算情況；

（七）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理的預(yù)算資金收支情況；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)算執(zhí)行情況。

第十七條審計(jì)法第十七條所稱審計(jì)結(jié)果報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的基本情況；

（二）審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況作出的審計(jì)評(píng)價(jià)；

（三）本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在的問題以及審計(jì)機(jī)關(guān)依法采取的措施；

（四）審計(jì)機(jī)關(guān)提出的改進(jìn)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支管理工作的建議；

（五）本級(jí)人民政府要求報(bào)告的其他情況。

第十八條審計(jì)署對(duì)中央銀行及其分支機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

審計(jì)署向國(guó)務(wù)院總理提出的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)中央銀行的財(cái)務(wù)收支的審計(jì)情況。

第十九條審計(jì)法第二十一條所稱國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)，包括：

（一）國(guó)有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本（股本）總額的比例超過50％的；

（二）國(guó)有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本（股本）總額的比例在50％以下，但國(guó)有資本投資主體擁有實(shí)際控制權(quán)的。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款規(guī)定的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)，除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，比照審計(jì)法第十八條第二款、第二十條規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十條審計(jì)法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，包括：

（一）全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財(cái)政資金的；

（二）未全部使用財(cái)政資金，財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過50％，或者占項(xiàng)目總投資的比例在50％以下，但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、預(yù)算的執(zhí)行情況和決算、單項(xiàng)工程結(jié)算、項(xiàng)目竣工決算，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對(duì)前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，可以對(duì)直接有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、供貨等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。

第二十一條審計(jì)法第二十三條所稱社會(huì)保障基金，包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利基金以及發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的其他專項(xiàng)基金；所稱社會(huì)捐贈(zèng)資金，包括來(lái)源于境內(nèi)外的貨幣、有價(jià)證券和實(shí)物等各種形式的捐贈(zèng)。

第二十二條審計(jì)法第二十四條所稱國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目，包括：

（一）國(guó)際組織、外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)向中國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)提供的貸款項(xiàng)目；

（二）國(guó)際組織、外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)向中國(guó)企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織提供的由中國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)擔(dān)保的貸款項(xiàng)目；

（三）國(guó)際組織、外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)向中國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)提供的援助和贈(zèng)款項(xiàng)目；

（四）國(guó)際組織、外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)向受中國(guó)政府委托管理有關(guān)基金、資金的單位提供的援助和贈(zèng)款項(xiàng)目；

（五）國(guó)際組織、外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)提供援助、貸款的其他項(xiàng)目。

第二十三條審計(jì)機(jī)關(guān)可以依照審計(jì)法和本條例規(guī)定的審計(jì)程序、方法以及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，對(duì)預(yù)算管理或者國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)，向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

第二十四條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，確定審計(jì)管轄范圍；不能根據(jù)財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系確定審計(jì)管轄范圍的，根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計(jì)管轄范圍。

兩個(gè)以上國(guó)有資本投資主體投資的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和建設(shè)項(xiàng)目，由對(duì)主要投資主體有審計(jì)管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十五條各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照確定的審計(jì)管轄范圍進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十六條依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位的內(nèi)部審計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位，可以根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要，參加依法成立的內(nèi)部審計(jì)自律組織。審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過內(nèi)部審計(jì)自律組織，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十七條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí)，有權(quán)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。

審計(jì)機(jī)關(guān)核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告時(shí)，發(fā)現(xiàn)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

第四章 審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限

第二十八條審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí)，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照審計(jì)法第三十一條規(guī)定，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位提供資料的真實(shí)性和完整性作出書面承諾。

第二十九條各級(jí)人民政府財(cái)政、稅務(wù)以及其他部門（含直屬單位）應(yīng)當(dāng)向本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：

（一）本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算和本級(jí)人民政府財(cái)政部門向本級(jí)各部門（含直屬單位）批復(fù)的預(yù)算，預(yù)算收入征收部門的收入計(jì)劃，以及本級(jí)各部門（含直屬單位）向所屬各單位批復(fù)的預(yù)算；

（二）本級(jí)預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算收入征收部門的收入計(jì)劃完成情況月報(bào)、年報(bào)，以及決算情況；

（三）綜合性財(cái)政稅務(wù)工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)、情況簡(jiǎn)報(bào)，財(cái)政、預(yù)算、稅務(wù)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度；

（四）本級(jí)各部門（含直屬單位）匯總編制的本部門決算草案。

第三十條審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法第三十三條規(guī)定查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶的，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書；查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款的，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢個(gè)人存款通知書。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并提供證明材料，審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員負(fù)有保密義務(wù)。

第三十一條審計(jì)法第三十四條所稱違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)，包括： 篇三：中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例

中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例

（1997年10月21日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第231號(hào)公布 2010年2月2日國(guó)務(wù)院第100次常務(wù)會(huì)議修訂通過）

第一章 總

則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱審計(jì)法）的規(guī)定，制定本條例。

第二條 審計(jì)法所稱審計(jì)，是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益的行為。第三條 審計(jì)法所稱財(cái)政收支，是指依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，納入預(yù)算管理的收入和支出，以及下列財(cái)政資金中未納入預(yù)算管理的收入和支出：

（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；

（二）國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)收入；

（三）應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益；

（四）政府舉借債務(wù)籌措的資金；

（五）其他未納入預(yù)算管理的財(cái)政資金。

第四條 審計(jì)法所稱財(cái)務(wù)收支，是指國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督的其他單位，按照國(guó)家財(cái)

務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，實(shí)行會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)收入和支出。

第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律、法規(guī)，以及國(guó)家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目目標(biāo)等方面的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定。

第六條 任何單位和個(gè)人對(duì)依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督的單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，有權(quán)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)舉報(bào)。審計(jì)機(jī)關(guān)接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第二章審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員

第七條 審計(jì)署在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國(guó)的審計(jì)工作，履行審計(jì)法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)。

地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的審計(jì)工作，履行法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)。

第八條 省、自治區(qū)人民政府設(shè)有派出機(jī)關(guān)的，派出機(jī)關(guān)的審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)派出機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)業(yè)務(wù)以省、自治區(qū)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。

第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定，在審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計(jì)工作，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì) 團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案的依據(jù)主要包括：

（一）法律、法規(guī)；

（二）本級(jí)人民政府的決定和要求；

（三）審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)工作計(jì)劃；

（四）定員定額標(biāo)準(zhǔn)；

（五）上一經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和本的變化因素。

第十一條 審計(jì)人員實(shí)行審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格制度，具體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)工作。

第十二條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避，被審計(jì)單位也有權(quán)申請(qǐng)審計(jì)人員回避：

（一）與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的；

（二）與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的；

（三）與被審計(jì)單位、審計(jì)事項(xiàng)、被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

審計(jì)人員的回避，由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí)的回避，由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。第十三條 地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見。

第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間沒有下列情形之一的，不得隨意撤換：

（一）因犯罪被追究刑事責(zé)任的；

（二）因嚴(yán)重違法、失職受到處分，不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的；

（三）因健康原因不能履行職責(zé)1年以上的；

（四）不符合國(guó)家規(guī)定的其他任職條件的。

第三章 審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)

第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)人民政府財(cái)政部門具體組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的情況，本級(jí)預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況，與本級(jí)人民政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，下級(jí)人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，以及其他財(cái)政收支情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他取得財(cái)政資金的單位和項(xiàng)目接受、運(yùn)用財(cái)政資金的真實(shí)、合法和效益情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算收入和支出的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）財(cái)政部門按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算向本級(jí)各部門（含直屬單位）批復(fù)預(yù)算的情況、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況；

（二）預(yù)算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó) 家其他有關(guān)規(guī)定征收預(yù)算收入情況；

（三）財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算、用款計(jì)劃，以及規(guī)定的預(yù)算級(jí)次和程序，撥付本級(jí)預(yù)算支出資金情況；

（四）財(cái)政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財(cái)政管理體制，撥付和管理政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況；

（五）國(guó)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解情況和預(yù)算支出資金的撥付情況；

（六）本級(jí)各部門（含直屬單位）執(zhí)行預(yù)算情況；

（七）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理的預(yù)算資金收支情況；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)算執(zhí)行情況。

第十七條 審計(jì)法第十七條所稱審計(jì)結(jié)果報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的基本情況；

（二）審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況作出的審計(jì)評(píng)價(jià)；

（三）本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在的問題以及審計(jì)機(jī)關(guān)依法采取的措施；

（四）審計(jì)機(jī)關(guān)提出的改進(jìn)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支管理工作的建議；

（五）本級(jí)人民政府要求報(bào)告的其他情況。

第十八條 審計(jì)署對(duì)中央銀行及其分支機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。