第一篇：湖北武漢洪山區審計局建立四大機制推動治庸問責常態化大全

湖北武漢洪山區審計局建立四大機制推動治庸問責常態化

【時間:2013年03月06日】 【來源:湖北省武漢市洪山區審計局】 【字號：大 中 小】

日前，湖北省武漢市洪山區審計局按照“深入、常態、規范”的要求，以治理“庸懶散奢”為抓手，以爭創一流審計機關為標準，深入推進治庸問責、優化發展環境各項工作，建立健全四大機制，推進治庸問責、優化發展環境工作常態化。

一是以常態化規范為導向，建立工作督導機制。為努力營造專心謀事、勇于擔事、踏實干事的良好氛圍，該局建立完善了組織保障，健全領導工作機制；借力社會監督，建立多方參與聯動機制；突出監督檢查，建立指導督辦機制。

二是以解決突出問題為主線，建立問題導向機制。為增強治庸問責工作的針對性和實效性，該局以經濟社會發展中的難點重點和群眾反映的突出問題為切入點，突出問題導向，強化審計監督，主動跟進區委、區政府反腐倡廉、治庸問責的工作部署和要求，積極參與區紀檢監察機關、區治庸辦委托、交辦的各種專項檢查、案件查辦、源頭治腐“十個全覆蓋”等有關工作，建立健全審計整改聯動機制，嚴格審計整改問責。

三是以群眾滿意為標準，建立評議問責機制。堅持把群眾的呼聲作為第一信號，切實提高群眾對審計工作的滿意度，以治庸問責實際工作成效取信于民。認真辦理群眾投訴，重新對投訴受理機構進行規范，制定了群眾投訴件辦理相關制度和工作流程，真正做到所有投訴件均“事事有回音，件件有著落”。認真組織民評民議活動，定期聽取群眾、社會各界對審計工作的意見和建議，借助社會監督，利用公示欄、召開審計對象座談會等方式向社會公開審計程序和廉政紀律并設立舉報箱和舉報電話，自覺接受社會監督。

四是以制度建設為根本，健全長效管理機制。該局先后制定完善了《服務承諾制度》、《廉政承諾制》、《首問責任制度》、《限時辦結制度》、《失職追究和公務員權利保障制度》、《崗位責任制考核及獎懲辦法》等制度，層層簽訂目標責任書，實行責任分解、責任檢查、責任考核和責任追究，認真執行“八不準”審計紀律規定，確保審計執法“零投訴、零復議、零訴訟”。（

第二篇：建立機制階段治庸問責

建立機制階段（9月1日至12月底）建立機制階段（根據整改的情況，建立健全各項規章制度，確保各項財政工作的有序推進。一是完善崗位責任制。探索建立責權對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責任制，進一步明確責任主體、責任內容和責任指標。二是建立完善干部考核評價機制。按照區局及鎮黨委、政府的要求，分層分類建立健全實績考評指標體系，堅持績效考核與干部考核、考核與平時考核、領導考核與群眾評議相結合，準確評價干部的德能勤績廉。考核結果與干部選拔作用、培養教育、管理監督和評先評優掛鉤。三是完善干部選拔任用機制。強化干部日常考核和管理，鼓勵干部干成事、干好事、干實事，營造濃厚的財政“干事文化”。四是完善干部教育培訓機制。進一步加大干部教育培訓力度，創新干部培訓模式和辦法，著力提升財政干部隊伍整體素質和綜合能力，以適應財政科學化精細化管理的要求。五是完善獎勤罰懶機制。對工作落實有力、辦事效率高、工作績效顯著、考核結果優秀的個人予以表彰；對工作推進慢、辦事效率低、群眾意見大、考核結果差的個人嚴肅處理。

四、組織領導和工作要求開展“責任風暴”實施“治庸計劃”是一項重要工作，、各單位要務必要高度重視、切實抓緊抓好抓出成效。加強領導，精心組織。、（一）加強領導，精心組織。我所成立“責任風暴”“治庸計劃”領導小組，所長左鵬飛任組長，黨支部書記張俊任責任組長，副所長魏杰、胡治平任副組長。領導小組成員李玉琴、聞進平、胡志紅、劉振華，領導小組負責日常有關工作。我所工作專班，由所長親自抓、負總責，保證領導力量（轉載自文秘家園http://，請保留此標記。）到位、落實措施到位、工作責任到位，“責任風暴”確保、“治庸計劃”的工作落實到每一個層次、每一個崗位、每一個干部。我所的工作專班成員名單，于4月底前報區局和法泗鎮“責任風暴”“治庸計劃”領導小組辦公室。、提高認識。

（二）加強學習，加強學習，提高認識。我所要按照區局和鎮黨委、政府的統一部署，高度重視開展“責任風暴”、實施“治庸計劃”工作，動員全體干部職工積極參加，認真組織干部職工集中專題學習，提高大家對開展這項活動重要性的認識。要加強對全系統開展“責任風暴”、實施“治庸計劃”工作的宣傳力度，積極探索和思考推進工作的新思路、新辦法和新舉措。統籌兼顧，推動工作。我所要把開展“責任風暴”、（三）統籌兼顧，推動工作。實施“治庸計劃”工作與區局和鎮黨委、政府的中心工作結合起來；與落實全年工作目標任務結合起來；與深入開展創先爭優活動結合起來；與財政作風建設年活動結合起來；與慶祝建黨九十周年活動結合起來。通過開展“責任風暴”、實施“治庸計劃”工作，切實轉變財政干部隊伍工作作風，促進財政各項工作目標任務的完成。

（四）明確責任，加強督查。我所干部職工要在區局和明確責任，加強督查。鎮黨委政府的領導下，切實履行好對此項工作的領導職責，按照區局和鎮黨委、政府的部署，宣傳好、組織好、開展好此項活動，我所“責任風暴”“治庸計劃”工作領導小組要、切實履行工作職責，加強對此項工作督查力度，堅持嚴肅處理，決不姑息的工作原則，確保我所開展“責任風暴”、實施“治庸計劃”工作的有序推進。

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第三篇：審計局治庸問責先進個人事跡

審計局治庸問責先進個人事跡

xx同志參加工作20多年來，憑著對審計事業的執著追求，勤勤懇懇、任勞任怨，開拓創新，無私奉獻，在平凡的審計工作崗位上書寫著不平凡的人生，現任x市審計局經濟責任審計處副處長。由于在工作中勇于創新、認真負責，勤勉努力，先后兩次獲得審計署頒發的計算機審計應用實例優秀獎，榮獲全市“十佳審計查賬能手”和“十佳計算機審計能手”光榮稱號，多次被評為市審計局優秀工作者。

一、理想執著，信念堅定。長期以來，重視黨的基本理論學習和黨性鍛煉，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，積極參加學習實踐科學發展觀活動，努力提高自己的政治思想素質和理論水平。旗幟鮮明，立場堅定；政治覺悟高，大局意識強；堅持黨性原則，公道正派，不以權謀私；遵守社會公德、職業道德和家庭美德。她堅持用黨員標準嚴格要求，用《公務員法》規范行為，積極爭做“五帶頭”的優秀共產黨員；注重擺正位子，精誠團結，樹立勤政、廉潔、高效的公務員形象；開拓創新，刻苦鉆研，同心同德，保質保量地完成了組織上下達的各項審計任務；嚴格執行黨風廉政制度，和審計“八不準”紀律，較好地發揮了共產黨員的先鋒模范作用。

二、愛崗敬業，無私奉獻。她堅持以科學的發展觀和正確的政績觀為指導，認真履行崗位職責，具有強烈的事業心、責任感，勇于承擔急難險重的工作任務；完成工作任務的標準高、質量高、效率高、效果好，在本職崗位上做出優異成績。她用真情面對生活、面對工作，她說：“無論干什么事情，要對得起自己的良心。工作上要對得起自己拿的這份工資，不要怕吃虧，要吃得起虧，吃虧是福”。她是這么說的，也是這么做的。她女兒患有先天性發育遲滯，沒有正常孩子的智力和體力，生活自理能力很差，需要她細心的關懷和耐心的照顧。面對常人難以想象的困難，她沒有被嚇倒和難住，在生活上，細致周到，樂觀向上，從不放棄對孩子的關愛和教育。在工作中，勇挑重擔，認真履職，從不因家庭困難而影響工作。2009年，在對新洲區某領導的經濟責任審計時，正值寒冷冬天，天下著大雪，審計組必須駐地審計。作為母親，心里雖然放不下需要照料的孩子，但作為主審，她卻帶頭住了下來，忍受著對孩子的牽掛，懷著對孩子的無比內疚，毫無怨言地駐外進行了長達兩個多月的審計，圓滿完成了審計任務。2010年，她的弟弟在一次自然災害中被奪去了年輕的生命，失去了親人，姐姐的眼淚都哭干了。送走弟弟之后，局領導勸她在家多休息幾天，但她沒有這樣做，上班就投入到緊張的審計工作中去了。她就是這樣默默無聞地奉獻在審計第一線。

第四篇：治庸問責完善五項機制

治庸問責完善五項機制

責任風暴”和“治庸計劃”分思想動員、自查整改、檢查追責、建立機制等四個階段推進。我區4月8日召開會議，要求各科室結合各階段重點和自身工作實際，有針對性地部署、推進和落實。

思想動員：抓好“五個一” 即組織一次黨委（黨組）中心組學習，召開一次“責任風暴”和“治庸計劃”工作推進會，開展一次以“治庸、治懶、治散”為主要內容的作風建設大討論，研究制定一套開展“責任風暴”和“治庸計劃”的工作方案，組織一系列宣傳報道。會議要求采取“一把手”講黨課集中輔導、干部自學討論、典型案例剖析點評等方式，進行思想發動，做到干部人人知曉、個個參與。

自查整改：抓好六件事即開展一次集中排查，召開一次專題民主生活會，組織一次民主評議，集中整改落實，抓好一批典型，形成一個綜合分析報告。會議要求采取群眾評議、問卷調查、專題座談等方式，對本單位在推進重點工作和干部隊伍中存在的突出問題進行集中排查。針對自查自糾和民主評議中發現的問題，認真制定整改方案，細化整改措施，分解整改責任，明確整改時限，確保整改得到落實。

檢查追責：采取五種方法 即組織集中檢查、實施明察暗訪、受理群眾舉報、嚴格責任追究和總結評比，深入推進“責任風暴”和“治庸計劃”。這個階段將重點采取集中檢查和明察暗訪相結合的辦法，對各單位落實全市性重點工程、重大項目、重要工作，效能建設、廉政建設、作風建設等方面情況，深入實施“責任風暴”和“治庸計劃”工作的情況，進行全方位的監督檢查。對檢查中查實的問題，按規定嚴肅處理。

建立機制：完善五項機制 即建立完善崗位責任制、干部考核評價機制、干部選拔任用機制、干部教育培訓機制、獎勤罰懶機制。會議要求，當前要結合“十二五”開局、領導班子換屆、創先爭優活動、深入推進干部人事制度改革等工作，重點抓好崗位責任制的建立，抓好干部選拔任用機制的完善，抓好干部考評機制的落實，抓好獎懲機制的兌現。

第五篇：洪山區財政局“治庸問責”綜合分析報告

洪山區財政局“治庸問責”綜合分析報告

發布日期：[2011-7-27 16:30:09]

自全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”活動以來，區財政局對照上級要求，按照區治庸辦總體部署，結合單位實際，統籌兼顧，認真實施，切實抓好自查整改階段各項工作，確保了區財政局治庸問責自查整改階段活動落到實處，并形成區財政局綜合分析報告如下：

一、主要工作措施

（一）以治庸提能為抓手，暢通內查外找諫言渠道 我們把征詢意見、查擺問題作為自查整改階段工作進程中的關鍵環節。

1、強化四項重點。一是在民主評議范圍上，突出以業務部門和窗口單位為重點；二是在征詢意見的對象上，突出服務對象為重點；三是在工作形式上，突出上門走訪為重點；四是在工作成效上，突出以“辦實事、解民憂”為重點。

2、實施四類評議。一是社會評議。分別召開不同形式、不同層次的座談會，誠邀企業代表、服務對象、財政行風監督員及社會各界代表來評議財政工作，幫助查找我局在工作作風上存在的突出問題；二是服務單位評議。通過發放征詢意見函、電話征詢、上門訪談、面對面征詢等形式廣泛征求服務單位對財政工作的意見。三是百姓評議。通過熱線電話接聽、網站開辟“民聲通道”等形式，收集廣大人民群眾對財政工作的看法和意見。四是干部個人評議。通過組織召開黨員支部會議會、干部座談會等形式，自己提，群眾幫，干部個人重點查找自身在作風方面存在的突出問題，實事求是地分析存在問題的主客觀原因，并形成了個人自查分析報告以及科（室）所自查報告。

3、突出兩項特征。一是突出廣泛性。通過近兩個月糾建并舉的措施，我們分別召開現場座談會5次；走訪調研4個基層社區、4家街道辦事處以及4個鄉鎮；上門走訪35家單位；到掛點的對口扶貧村和聯系點7次；發放征求意見表280份。合計收集整理意見43條。二是注重突出針對性。對各科室所的工作流程進行了“回頭看”，該簡化的簡化，該公開的公開，同時加強科室之間的配合與協調，對制度執行不力的問題，加大了督查力度。

（二）以治懶增效為突破口，認真開展“七查七看”活動 致力于在活動全程營造風清氣正、團結和諧的干事環境，局黨總支在全局黨員中廣泛開展了“七查七看”活動。一查學習修養，看政治理論水平、業務水平是否符合崗位要求，個人品德方面是否符合黨員干部標準；二查全局觀念，看是否存在協作意識不強及“有令不行，有禁不止”行為；三查服務意識，看是否牢固樹立為人民、為企業服務理念，服務工作是否落實，服務對象是否滿意；四查履責情況，看是否落實個人職責、部門職責和目標管理，是否兌現工作承諾，是否存在“得過且過，事業心責任感不強”、“不作為、慢作為、亂作為”等問題；五查依法行政，看是否存在有法不依、以權代法等問題；六查政務公開，看是否存在不落實公開辦事制度的問題；七查廉潔自律，看是否做到求真務實和勤政廉政，是否存在“貪圖享受”等問題。結合七查七看，針對干部隊伍“庸、懶、散”十個方面的表現，逐條對照檢查，屬于領導班子的問題，在領導班子民主生活會上向領導班子全體通報；屬于干部個人的問題，向本人如實反饋，并依法依規嚴肅處理。

（三）以治散聚力為著力點，積極推進治庸問責立體縱深運行

1、認真開展“財政黨員承諾”活動，著力營造求真務實、爭先創優的人文環境。圍繞突出治庸、治懶、治散這條主線，抓住服務對象和群眾反映的突出問題，我們堅持邊查邊改，邊整邊改。督促各科室所結合工作職責和目標任務，提出公開承諾的事項和措施；黨員干部結合崗位職責和本人實際，提出公開承諾的事項，公開承諾事項和措施對外公布，接受群眾和社會監督。深入開展“四比”（比素質、比干勁、比奉獻、比創新）、“四創”（創一流科室（部門）、創一流服務、創一流業績、創一流形象）活動，擴大踐諾實效，努力塑造財政干部隊伍的新風貌。

2、認真做好政務公開工作，著力營造政令暢通、規范有序的法制環境。一是對財政相關法律法規以及政策文件進行一次全面清理，同時匯編成冊，印發給相關企業和單位，便于了解和掌握。二是進一步推行政務公開，督促各科室所，進一步落實服務內容、審批依據、辦事程序、承諾時限、辦事結果“五公開”，按照“以公開為原則，不公開為特例”的要求，全面公開有關政務信息，方便企業和群眾辦事，并接受群眾監督。三是監督檢查落實情況，采取明查暗訪，群眾評議，集中檢查、舉報等方式，嚴肅查處不依法行政，有令不行、有禁不止的行為。

3、進一步加強行政效能建設，著力營造依法行政、高效優質的政務環境。一是全面清理行政審批事項。做到該取消的堅決取消，該合并的堅決合并，督促各科（室）所圍繞“二減”（減程序、減時限）提出零障礙，低成本，高效率的具體服務舉措。二是加大投資環境投訴處理力度。健全信訪、電話、網絡投訴平臺“三位一體”的監督網絡，認真受理并及時處理群眾和企業對我局機關及其工作人員不作為，亂作為、慢作為的投訴，嚴肅處理相關責任人。

二、查找的主要問題

在自查整改階段中，經過全方位的收集、征詢、調查等工作，我們合計征集不同意見共43條，經過梳理、歸納集中主要存在以下5個方面的問題：

一是在各種專項資金的監督管理方面，在項目的合理申報、資金的管理監督等環節上仍存在一些不足。

二是在轄區范圍內組織各鄉鎮、街、村及大中型企業會計人員的財務知識、會計技能培訓力度還不夠。

三是在政府集中采購工作方面，政府采購質量與管理以及政府采購物品售后服務等方面還有待進一步完善。

四是在財源建設方面，財政作為政府的重要職能部門，圍繞建立平衡、穩定、發展的地方財源格局，深入轄區納稅大戶企業掌握第一手資料，支持、促進、服務企業力度還需進一步加強。

五是在財政服務“三農”方面，還需進一步加大對農業和農村基礎設施建設、農業科技進步、農業綜合開發等方面的投入，更好地提高農業綜合生產能力，促進農業明顯增效、農民持續增收。

三、整改落實的情況

逐一對照五個方面的問題，局黨組以積極的態度，剖析原因，堅持做到“三不五有”，“三不”即措施制定不到位不放過，問題改正不徹底不放過，群眾認為不滿意不放過；“五有”，即整改有布置，整改有措施，整改有重點，整改有行動，整改有效果。在此基礎上，突出整改的務實性、嚴肅性、有效性。

（一）在整改過程中，注重突出了務實性。大力推行“服務型機關”建設行動。強調財政管理就是服務服務。大力提高“現場辦結速度”，全力暢通“快速辦理通道”，努力提升服務效能。同時通過開門接訪、深入基層調研，重點化解在財政管理運行中遇到的實際問題和突出問題。并通過干部作風建設大行動，重點解決了干部服務意識不強，作風漂浮的問題。

（二）在制度建設上，注重突出了嚴肅性。一是建立健全了公開問責制度。整改落實情況實行了全局范圍內公開，接受監督。問責方式實行了提醒、批評教育、責令檢查、限期整改、通報批評、誡勉談話等不同形式。二是建立健全了工作點評制度。對中心工作、階段性工作等實行層級點評、定期點評、專題點評、跟蹤點評等，對落實不到位并影響工作推進的科室和個人進行責任追究。三是建立監督評議制度。完善了機關作風建設監督網絡，建立健全了明查暗訪、舉報投訴機制，設立了專用舉報電話和投訴信箱，將明查向民查延伸。

（三）在整改措施上，注重突出了有效性

一是針對財政資金使用的監督管理方面問題。我們制定并完善了《財政監督檢查試行辦法》，逐步建立事前預警、事中監管、事后評價全套監督體系，并建立財政監督信息反饋系統，同時進一步完善了對投資項目建立項目庫和績效評價制度，保證財政資金健康運行，并取得良好效益。

二是針對加大培訓力度方面的問題，我們在聘請專家、學者講座、專題報告的同時，下步準備充分借助財政三會以及各業務科室所的力量，全面確定各相關科室對各鄉鎮、街、大中型企業會計人員的培訓量，全年培訓量較上年擬提升50%以上。

三是針對政府集中采購方面的問題。我們深入調研，針對性地完善出臺了貫穿政府采購計劃、審批、實施、監督、管理全過程的相關制度，編印了《洪山區政府采購指南》，以逐步加強監管，完善服務，堵塞漏洞。

四是針對財源建設方面的問題。我局按照《十二五財源建設工作實施方案》，積極確定實施手段，重點從招商引資、服務稅源大戶，完善稅源監控機制、完善稅源信息網絡等方面著手，加大財源建設力度。同時，我局將編印《服務企業指南》，積極組織召開了企業座談會，加強了對納稅大戶企業的服務與聯系。

五是針對財政投入方面的問題。我們將進一步優化支出結構，加大民生重點領域投入力度。首先是加大“三農”投入，確保財政對農業投入增長高于財政經常性收入增長。綜合運用貼息、稅收優惠等財稅政策措施，引導社會資金投入，形成多元化支農投入格局。認真抓好農資綜合補貼、糧食直補、良種補貼、農機具補貼、家電下鄉、汽車摩托車下鄉補貼等各項補貼發放工作，確保各項惠農政策落實。其次是加大教育投入。認真落實義務教育階段貧困生的“兩免一補”政策，強化義務教育收費“一費制”管理，農村教育在全面完成危房改造的基礎上，按計劃改造磚木結構校舍，建立農村中小學校舍維修改造的長效機制；支持職業教育發展，加快職教中心建設步伐；繼續加大對重點學校扶持力度，著力提升教育教學整體水平。其三是加大公共衛生投入。進一步加大公共衛生資源整合力度，大力支持社區衛生服務建設，提高公共衛生整體水平。同時加大城鄉生態環境投入。鼓勵發展農業生態經濟，改善農村整體環境質量。加強集中供水、污水處理、垃圾處理等基礎設施建設，提高“三廢”處理無害化水平。加大環保專項資金整合力度，重點支持企業推廣清潔生產，發展循環經濟，努力減輕經濟增長帶來的環境壓力。

四、下階段工作思路

圍繞治庸問責下一步工作，區財政將著重從建立長效管理機制入手，狠抓“四個融入”,即把治庸問責工作融入到財政業務工作之中，融入到干部隊伍建設之中，融入到財政機關文化建設之中，融入到黨的建設之中, 建立治庸問責工作的責任機制、教育機制、監督機制、懲治機制、制度機制和預警機制。

（一）建立明確的責任機制。強化分工責任到位。局領導班子成員及財政各科室所責任人都要按照“治庸問責”的要求，明確責任范圍，強調對自己分管或直接管理的科室所，負起治庸問責的責任，一級抓一級，看好自己的門，管好自己的人，做到不出問題。

（二）建立有效的教育機制。要著力建立區財政治庸問責“大宣講、大推進”工作格局。開展多種形式的主題教育，特別是用身邊的事教育身邊的人，使廣大財政干部防微杜漸，時刻警醒。同時把治庸問責的各項工作內容作為作風建設、作為財政干部培訓的重要內容，形成有效制度。

（三）建立嚴格的制度約束機制。圍繞治庸問責各方面工作內容，建立立體保障運行制度。確保制度的均衡，強化制約監督作用的同時也提升保障促進作用，將日常行政行為納入制度軌道，在當前財政系統在內部防線上，主要是健全干部作風建設各項規定；在外部防線上主要是推進明查暗訪、舉報投訴、群眾評議、領導點評各項日常工作制度落實。

四是建立嚴密的監督制約機制。以區財政政務公開為平臺，全面實行業務流程公開、人事公開、財務公開、事務公開和黨務公開。置財政工作、財政干部于群眾廣泛、全程監督之下。

五是建立科學的預警機制。針對治庸問責自查整改階段發現的各項問題，以及擬定整改的各項工作思路，舉一反三，建立財政干部“庸、懶、散”行為統計分析制度，充分利用效能監察、執法監察、專項治理等手段主動發現問題和線索。探索發現帶有苗頭性、傾向性問題，制定應對措施，堵漏建制，做到防患于未然。

治庸問責活動是一項長期而又艱巨的工作，我們有信心在區委、區政府的正確領導下，與時俱進、標本兼治，真正做到既防止舊問題出現“反彈”，又防止新的不正之風產生，把加強行風建設作為一項長期的任務，切實抓緊抓好，努力開創財政部門行風建設新局面！