第一篇:審計局應急管理工作情況
審計局應急管理體系建設情況
近年來,根據突發公共事件頻發的現狀,縣審計局按照上級審計部門及縣委、縣政府的工作要求,以規范預案體系工作,弘揚偉大的抗震救災精神為主線,積極構建了上下聯動、緊密配合的應急管理工作體系。
一、加強組織領導,構建審計預案管理體系
縣審計局長期堅持應急管理工作的組織建設,全局對成立的應急管理工作領導小組進行及時調整,對全局應急管理工作的具體責任進行細化分工,做到了“有領導管事、有人員辦事”,旨在確保全局應急管理工作落實到位。同時,局黨支部緊緊圍繞全縣突發公共事件總體應急預案的工作部署,對《縣審計局突發公共事件應急預案》進行完善補充,并在實際審計工作中嘗試進行高風險審計項目預案管理的新思路、新模式,制定了《縣突發重特大自然災害救災款物審計應急預案》,保證在災害面前審計人員能夠迅速投入救災審計工作。
二、加強教育宣傳,推進“四進入”工作
縣審計局始終將應急管理教育工作,作為干部理論培訓和普法工作的重要內容,并將《突發事件應對法》的宣傳教育納入局 1
機關干部全年學習計劃,有效地提高了干部職工居安思危、預警防范各類突發事件的能力和知識水平。按照應急管理工作“四進入”的要求,縣審計局在常態審計工作開展中,注重將應急工作理念和財務安全理論通過實際工作進行宣傳灌輸。一年來,縣審計局在各項審計工作中對《會計法》、《審計法》、《突發事件應對法》等法律、法規進行了宣傳,并通過項目回訪、收集建議等方式,與被審計單位建立良好的溝通協調機制。
三、建立排查機制,構建快速反映平臺
全局堅持應急管理工作預防為主的工作方針,在常態審計工作中注重隱患排查工作,建立了定期隱患排查工作體系,確保全年部不少于4次的排查工作落實到位。同時,審計局高度重視審計項目風險評估,各審計小組在項目開始前,均在審前調查階段對項目風險進行預估,對可能造成突發公共事件的隱患先期進行處理,基本保證了項目審計工作“零”風險運行,基本杜絕了隱患因素的惡化和擴展。
按照全縣總體應急預案的要求和我局應急預案的具體規定,縣審計全面落實了應急管理工作經費和人員、物質保障,隨時可以調動有效的應急資源處置突發公共事件,基本形成了一套即符合審計工作特點,又保證應急處置目標的快速反映機制,建立了“快速、高效、穩妥”的突發公共事件反映平臺。
四、加強信息管理,落實交辦、督辦工作
一是按照應急信息管理工作“及時、準確、全面”的工作要
求,我局按時報送重大節日值班安排,落實領導帶班和人員值班工作,確保了應急職守工作到崗到位、值班記錄準確完整;二是全局制定了《賀蘭縣審計局重要信息報送流程》等制度,確保突發情況、緊急事件第一時間上報,為縣委、縣政府和有關部門妥善處置留出了時間;三是認真做好縣委、政府領導批辦工作,按時辦結、及時回復,切實兌現審計承諾,實現了全年無投訴的目標。
2011年以來,縣審計局應急管理工作在縣委、縣政府和縣應急管理辦公室的指導下,在機制建設、預案管理、應急體系等各方面都取得了長足的發展,但是在學習培訓、干部應急防災能力等方面還存在不足。2012年,縣審計局將繼續加強應急管理各項工作,深入推進應急管理學習培訓,提高機關干部防災、減災意識,積極配合有關部門搞好應急處置和災后監督管理,為全縣應急管理工作的深入開展做出應有的貢獻。
第二篇:審計局火災應急工作預案
審計局火災應急工作預案
一、總則
(一)編制目的為了提高我局全體干部、職工處置突發安全生產事故災難應急的能力,建立公共安全長效機制,最大程度地預防和減少安全生產事故及其造成的損害,保障干部、職工生命財產安全,維護社會穩定,促進經濟社會全面、協調、可持續發展,為構建和諧作出積極貢獻。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《縣安全生產事故災難應急預案》等規定制定本預案。
(三)適用范圍
1、因縣和周邊鄉鎮發生重大事件引發的導致本局發生的重大突發事件。
2、因自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件而引發的、危及本局穩定和安全的突發事件。
3、因審計工作而引起的嚴重危害社會穩定的突發事件。
4、因局機關管理工作失誤而導致的水、電、氣、食品衛生、車輛交通等安全導致的突發事件。
(四)工作原則
根據“抓基層、打基礎、求發展、促和諧”的工作思路,按照“預防為主、預防與應急相結合”的原則,做到依法管理、快速反應、分級控制。
二、機構與職責
(一)領導機構:縣審計局安全生產事故災難處置工作領導小組:
(二)縣審計局安全生產事故災難應急處置工作領導小組職責
1、統一領導、指揮突發事件的應急處置工作。
2、決定啟動、終止本預案。
3、確定在應急處置過程中的具體職責及分工。
4、分析、研究突發事件的有關信息,制訂或調整應急措施。
5、指揮、協調應急措施,并商請有關單位予以配合。
6、立馬向上級報告事件動態及處置情況。
(三)縣審計局應急辦公室職責
1、收集、整理、上報有關信息資料,立馬向有關部門通報突發事件信息。
2、督促、檢查、指導應急成員落實應急措施情況。
3、按照局突發公共事件應急領導小組的要求組織召開會議。
4、立馬向局突發公共事件應急領導小組報告異常情況或重大事項,提出有關建議。
5、組織應急預案的演練,提出修改預案的建議。
6、對突發事件的處置情況進行總結。
7、組織應急成員做好政策的宣傳和解釋工作。
三、突發事件等級
根據突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等,將突發事件分為特別重大突發事件(Ⅰ級)、重大突發事件(Ⅱ級)、較大突發事件(Ⅲ級)。
四、預警監測與信息報告
(一)預警監測
1、加強對本局風險的監測,重要信息立馬向上級和相應部門報告。
2、重大問題、敏感問題的定性、定量預警監測指標體系,加強跟蹤、監測、分析,立馬提示信息。
3、注重對通報信息的分析,加強對影響穩定的突發事件的跟蹤研究。
(二)信息報告
1、報告責任與制度。本局各股室負責人、全體工作人員為突發事件的報告責任單位和責任人。任何股室和個人發現問題都應立馬報告,不得瞞報、遲報、謊報。
2、報告時限、程序。突發事件發生時,發生事件涉及的股室應立即向本局應急領導小組和應急辦報告。
3、報告內容。報告內容主要包括:發生突發事件的單位名稱、地點、時間;事件的起因、性質、等級、可能涉及的金額及人數、影響范圍以及事件發生后的社會穩定情況;事態的發展趨勢、可能造成的損失;已采取的應對措施及擬進一步采取的措施;其他與本事件有關的內容。
五、應急響應
(一)突發事件發生后,局應急領導小組立馬啟動本局應急預案。
(二)局應急領導小組迅速核實情況后,立即啟動本局的應急隊員開展應急處置工作。
(三)必要時,局應急領導小組應立馬報縣應急領導小組。
六、應急保障
(一)通信保障
1、各應急成員應確保至少一種通信方式的穩定暢通。
2、各股室與應急成員保持必要的聯系。
3、所有通信及信息共享應符合有關保密規定。
(二)應急資料保障
各應急成員根據各自職責規定,確保信息資料傳送的高效、迅速、準確,不得延誤。
(三)安全保障
各有關股室應確保工作場所的安全性和保密性,確保有關工作人員的人身安全。
(四)人力資源保障
1、本局應加強應急工作人員隊伍建設,根據工作需要立馬補充人員。
2、局應急領導小組應定期對本局的應急預案進行演練,并不斷加以修改和完善。
3、局應急辦公室可根據實際需要定期或不定期舉辦培訓,不斷提高應急水平和能力。
八、本預案自印發之日起實施。
第三篇:應急管理工作自查報告
鎮平縣移動公司
關于2011年應急管理工作的自查報告
縣應急辦:
根據縣委、縣政府文件要求,鎮平縣移動公司全面開展了應急管理工作,并進行了深入自查,現報告如下:
一、加強應急管理組織領導
鎮平移動公司領導高度重視應急管理工作,深刻認識到應急管理工作為各項工作順利開展提供和諧穩定的環境,為此,結合實際,經鎮平移動公司管理層研究決定成立以分公司經理王君超任應急管理工作領導小組組長,副經理湯紅偉、李建,經理助理楊朝鋒、郭鵬飛任應急管理工作領導小組副組長,各部室管理負責人任成員的應急管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,楊琳兼任辦公室主任,楊琳同志具體負責日常工作的開展和落實。強化了應急管理“一崗雙責”責任制,加強了應急管理的組織與領導。
二、強化應急管理工作值班制度
嚴格執行值班制度,每天安排了一名帶班領導和值班人員進行值班,負責同志保持手機24小時通訊暢通,值班人員進崗到位,落實各項防范措施。要求值班人員增強工作責任意識和大局意識,樹立了“值班無小事”的思想。所有值班人員做到了嚴守值班紀律,做好電話記錄和應急管理信息第一時間上傳下達工作。
三、加強應急管理知識宣傳教育
加強了廣大干部職工應急管理知識和基本技能的普及教育,使廣大干部、職工掌握應急基本知識和基本技能,采取貼近實際、靈活多樣的方式積極宣傳普及應急管理知識,每周星期五學習日召集全體機關干部職工集中學習《中華人民共和國突發事件應對法》,不斷提高了廣大干部職工應急管理責任意識和工作水平。
四、完善突發信息和預防機制
配備了信息員,明確工作職責,規范應急管理信息報送。一是每周對機關防火、用電、防盜及車輛進行一次安全檢查,及時整改發現問題,從源頭杜絕隱患的產生。二是對機關內部消防安全設施進行了全面檢查,及時發現了可能存在的隱患,并購置了一批滅火器材,按要求放置在辦公區指定位置,組織全體機關干部學習使用方法及初期火險處理方法。三是做好春節、“五一”、“十一”等節前安全大檢查工作,消除安全隱患,夯實安全運行基礎。四是實行保安二十四小時值班巡邏制,確保不發生任何安全事故。五是嚴格執行南陽市移動公司應急通信指揮手機對講機終端使用管理規定,保障無線通信為我縣應急管理工作服務,維護無線通信秩序,合理利用信道資源,最大限度地提高應急通信指揮調度能力和應急突發事件的快速應對能力,確保了對講機24小時開機,24小時有人值守。
一年以來,在鎮平縣應急辦的指導下,我公司全面完成了應急管理工作各項目標任務。今后將在縣應急辦的領導下將繼續扎
實抓好維穩各項工作,為鎮平縣通信暢通及網絡覆蓋穩定保駕護航、為鎮平縣的健康平穩發展貢獻出力量。
鎮平縣移動公司 2012年2月1日
第四篇:關于應急管理工作心得體會
關于應急管理工作心得體會范文篇
1本月15日到18日,我有幸參加了2012年陜西省骨干教師安全與應急管理培訓,在四天培訓中,我認真聆聽了省教育廳領導陳國棟、寶雞文理教授蘇振武、陜西新紀律師事務所 律師張艷芝等的講座,內容涉及《教職工應對意外突》《學校安全管理與應急處理》、《學校安全事故防控與處理》、《中小幼校園安全管理的思路與對策》、《班級安全管理的思考與建議》、《學生不良行為的預防和矯正》等多個方面的內容。在講座中專家用一個個鮮活生動的案例,一串串觸目驚心的數字,使我深刻感受到加強中小學學生安全工作刻不容緩。以血淋淋的事實讓我再一次審視了自己的作為一名教育工作者的實質,一次次血的教訓讓我再一次深刻地理解了安全對于我們每一個人的重要意義。通過本次培訓,分享了專家關于安全工作的見解,收獲頗多,經過整理,我將自己的學習心得總結如下:
一、學校要加強安全管理,從嚴管理、落實責任,做到防患于未然
學校安全問題已成為當前學校工作的重中之重,全社會共同關心的熱點話題,據調查家長擔心孩子受傷害的地方的調查顯示:學校占52%,自然占10%,公共場所占 36 %,家庭 2 %,這就決定了加強校園安全管理是中小學生安全管理的重中之重的地位。
因此,把安全工作放在學校工作中的首位,成為一項常抓不懈的工作。在每學期開學初,學校日常工作的重點是要通過廣播、板報、上好開學初安全教育第一課等宣傳教育,使廣大師生增強安全意識,經常學習安全知識,逐步提高自護應急的能力。要制定切實可行的安全教育工作計劃,建立健全安全工作責任制,定期對校園及校園周邊環境進行安全隱患排查,做到及時發現、及時匯報、及時消除隱患。
將安全工作抓實、抓牢,幫助學生及時了解相關的學校安全制度和安全規定,將安全教育納入教學內容,對學生開展安全教育,培養學生的安全意識,提高學生的自我防護能力。
學生的安全和健康成長涉及到千萬個家庭的幸福,安全工作決不能掉以輕心,決不能麻痹松懈,學校安全工作必須重視再重視、盡心再盡心,必須從嚴管理、落實責任,要進一步形成一把手親自抓,分管領導集中抓,同時每位教師也要樹立人人都是安全員的意識,把安全工作落實到各個工作環節中去。
二、加強家校合作、明確各自責任,讓安全教育工作落到實處
現在我們學生大都是獨生子女,在家受到家長的寵愛,養成任性且唯我獨尊的個性,而我們的家長認為一旦將學生送入學校,學生的安全就成了學校和教師的責任,家長就和學生安全沒有什么瓜葛了,而中小學生正處于身心還為成熟的階段,有時缺乏一些必要的安全知識,出于逞能、好強等心理弱點造成一些安全事故的發生,這些都極有可能給我們學校和家長造成損失。
所以作為教育工作者的我們,不但在自己給孩子講好一些安全知識的同時,還要督促學生家長也要給孩子負起安全的責任,讓他們知道孩子是學校的安全關注體,更是家庭的安全關注體,時刻提醒家長高度重視孩子們的生命安全,進一步明晰未成人在自行上學、放學、返校、離校、外出期間的管理責任,切實落實好對未成年子女的監護、教育責任,并懇請家長積極配合學校做好對學生的防溺水、食品安全、交通安全教育,教給他們防雷擊、電擊、火災等方面的自救知識。
三、加大宣傳,強化安全意識,提高學生的安全自救能力
當前學生的安全,已引起各級政府部門的高度重視,提高學生的安全意識、自我保護意識、保護學生身心健康成長,已成為學校、家庭及社會的當務大事,學校要利用集會時間,對學生進行安全教育,各班級要利用班會活動開展以安全為主題的教育活動,特別要從提高學生的自我保護能力方面入手;同時還要利用板報、標語宣傳安全的重要性,增強師生防范意識,營造校園安全環境。
要進一步加強青少年學生的法制教育,有效預防校園周邊和校內暴力、傷害事件的發生,預防未成年人犯罪事件的發生,教師要關注學生思想動態、情緒變化,對校園周邊發生的及學生中間發生的各種暴力欺負行為要及時發現、及時解決,對心理上出現的問題要給予更多的關愛、積極疏導化解,要重點關注單親家庭子女、留守子女以及有缺點錯誤的學生的身心健康成長。
同志們,安全無小事,重在抓落實,常抓是保證,預防最重要。我們要力爭做到人人講安全、事事講安全、時時講安全。讓安全意識、安全責任深入人心。一個學校,肩負著千鈞重擔,如何做好學校的安全工作,讓學生滿意,讓家長滿意,讓社會滿意,作為一名教育工作者,更是責任重大,容不得半點疏漏和大意,務必把工作抓實做細,確保萬無一失。
我的匯報完畢,最后祝各位同仁平安健康,工作順利!謝謝大家。
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2為了提高應對突發事件的能力和應急管理干部的綜合素質,進一步提升應急管理工作水平,公司舉辦了為期5 天的培訓班。下面談談個人體會。
一、認清突發事件的內涵。
突發事件是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。突發事件包涵核心要素為:一是具有明顯的公共性或社會性。突發事件應對法所要解決和應對的是公共危機,具有明顯的公共性。國家制定突發事件應對法的核心目的是為了應對突發公共危機。二是具有突發性和緊迫性。突發事件的發生往往是突如其來,如果不能及時采取應對措施,危機就會迅速擴大和升級,會造成更大的危害和損害。三是具有危害性和破壞性。危害性和破壞性是突發事件的本質特征,一旦發生本法所稱的突發事件,就會對生命財產、社會秩序、公共安全構成嚴重威脅,如應對不當就會造成巨大的生命、財產損失或社會秩序的嚴重動蕩。四是必須借助于公 2 權力的介入和動用社會人力、物力才能解決。公權力在突發事件應對過程中發揮著領導、組織、指揮、協調等功能,公權力介入突發事件的應對。
二、積極應對突發事件。
應對突發事件,把預防和應急準備放在優先位置,真正做到防患于未然。只有牢固樹立居安思危、常備不懈意識,逐步把握規律,主動采取防范措施,才能從根本上減少突發事件的發生。同時,在無法完全避免突發事件發生的情況下,要總結探索如何制度化、科學化、專業化應對各類突發事件。第一,建立健全應急管理制度。政府部門應建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。加快應急管理的法制建設,形成有效應急管理法制體系,把應急管理工作納入規范化、制度化、法制化軌道。第二,制定完善應急預案機制。認真制定應急預案,健全監測、預測、預報、預警和快速反應系統,加強專業救災搶險隊伍建設,健全搶險救災物資儲備制度,搞好培訓和預案演練,全面提高抗風險能力。第三,加快建設科技應急體系。高度重視運用科技提高應對突發事件的能力,加強應急管理科學研究,提高應急裝備和技術水平,加快應急管理信息平臺建設,形成公共安全和應急管理的科技支撐體系。第四,加強組織協調應急管理。加強相關部門的協調機制,落實各自承擔的專項預案,要按照總體應急預案的要求,做好縱向和橫向的協同配合工作。健全應對突發公共事件的組織體系,明確各方面職責,確保一旦有事,能夠有效組織,快速反應,高效運轉,遇事不亂。第五,積極開展應急宣傳培訓。利用多種方式,廣泛宣傳相關法律法規和應急預案,特別是預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強公眾的危機意識、社會責任意識,提高自救、互救能力;深入開展應急專題培訓,特別要加強對公務員進行專題教育及應對和處置突發事件的培訓,全面提升應對管理水平。
三、提高處置突發事件的能力。
應對突發事件是一項全新的工作,無論政府還是公眾,都需要學習、探索,提高應對的能力。培養危機意識。危機意識是突發事件預警的起點。在和平時期,人們往往缺乏危機意識。通過模擬危機情勢,不斷完善危機發生的預警與監控系統,培養危機意識。
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3通過三天的培訓學習,使我對應急管理工作有了更全面的了解,對應急預案在街道工作中的認識得到了進一步提高,現就如何做好應急管理工作,我的認識是:
首先要落實應急管理工作的各項責任。街道應制定具體的可操作性強的創建實施方案,將應急管理工作的每一項都落實到每個部門和責任人。
其次營造應急管理工作氛圍。街道應制定應急演練計劃,經常組織維穩工作人員開展練兵。大力提高應急管理工作意識、責任意識,推動應急管理工作深入開展。
再者就是制定應急管理工作預案,加大防范措施。一是對當前應急管理工作進行深入認真的分析,結合本街道實際情況,制定具體的應急管理工作預案。二是進一步建立、健全應急管理工作規章制度,特別是貫徹落實好24小時值班、帶班制度。三是以防為主,加強管理,確保應急管理工作各項措施落到實處。
針對突發公共事件,麗園街道成立了突發公共事件應急管理辦公室,并成立了應急預案編制領導小組,履行值守應急、預案管理、信息匯總和綜合協調職能,發揮街道應急管理工作的運轉樞紐作用,建立建全了覆蓋街道各社區、各行業、各單位的預案體系。
在上級主管部門的正確領導部署下,麗園街道高度重視應急管理工作,緊密圍繞街道工作大局,結合各社區實際情況,認真貫徹應急管理工作的決策部署,卓有成效地開展了大量的基礎性工作,妥善處置,把突發事件控制在掌握之中,較好的完成了應急管理工作任務,確保了社區居民的安全。具體做法是:
(一)完善應急管理領導機構,強化工作責任。
(二)逐步完善各項應急預案體系,明確工作措施。
(三)建立健全值班值守機制,完善應急信息報送工作制度。
(四)強化應急救援隊伍建設,組織應急救援演練。
為加強應急救援隊伍力量,建立了一支一專多能、一隊多用的綜合隊伍。這支隊伍大多分布在街道和基層社區,配備了一定數量各種搶救裝備,具有一定綜合救援能力,在關鍵時刻能拉得出、救得上、搶得來,目前已成為麗園街道應急救援的重要力量。為此還建立24小時應急信息報送制度,各應急管理信息聯絡員必須保持24小時通訊暢通,并按要求在第一時間報送各類突發事件信息,在雙休日、節假日及政治敏感期等重要時間段,必須每天上報當天情況,堅決杜絕重要信息遲報、漏報、誤報、謊報和不及時續報等現象,實現信息報送的程序化、規范化、及時化運作。在應急管理宣傳工作中,麗園街道還通過信息平臺、QQ群等方式對居民進行應急管理的宣傳,效果明顯深入人心,使社區居民對應急管理有了新的認識,并得到了他們對應急管理工作的大力支持,從而使得社區居民基本樹立了應急管理理念,認識到應急管理涉及到日常生活中的每一個人,認識到學習掌握應急知識的重要性。
麗園街道接到預警信息后,迅速核實情況,對情況屬實的,及時上報領導。隨后根據職責和規定的權限啟動各部門應急預案,立即擬訂相應工作措施。及時、有效地開展先期處置、控制及事態發展,將事件消除在萌芽狀態。并根據防控情況及時調整措施,防止事態擴大。為保障各社區居民安全,長期以來堅持開展安全隱患排查活動。明確安全責任,堅持以安全第一,預防為主為方針,堅決反對重生產,輕安全的思想,加強安全監管。對轄區內住街網點、居民區進行排查,重點檢查火災隱患,對存在不安全因素的場所及時清理。同時,還定期查看小區各處的下水井蓋,以此來確保社區居民的出行平安。
麗園街道在平時及敏感時期、重大節慶期間所采取的措施如下:
一、進一步完善安全社區建設工作機制,促進安全社區向預防為主、條塊結合、綜合治理的工作運行機制轉變。
二、鞏固安全社區建設成果,持續提高安全社區運行績效。
三、提升層次,優化安全社區結構,積極推進各級各類安全社區建設。
四、以安全社區創建為載體,推動安全生產長效機制建設。
麗園街道在接到群眾糾紛及街道派出所、社區警務室、街道辦公室處理群眾及轄區范圍內緊急突發事件時的做法如下:
1、及時地組織維穩人員趕到現場,安排現場搶救和警戒,調度、妥當、科學、合理地安排維穩人員化解矛盾及進行現場施救。
2、適時增派搶救隊伍,有效遏制事態擴大,保護現場,妥當處理善后處理工作。
3、組織事件調查,維護社會穩定,及時向上級主管部門匯報事件的處置情況。
事件平息后,麗園街道會盡快做好善后處理工作,查清受損情況(人員傷亡和財產損失),督促和組織開展修復工作,盡快恢復正常生產秩序,并進入實地察看、核實災情,安置受災群眾。積極采取相應補救措施,協助有關部門解決搶救、醫治、轉移傷病員及死者善后處理及家屬撫恤工作,盡量把損失降到最低限度。
在應急管理工作雖然做出了突出的成績,但離上級主管部門的嚴格要求還相差甚遠,因此,在日后的工作中,麗園街道堅持深入基層貼近實際進行調查研究。只有深入實際,才能深化認識;只有廣泛聽取社區居民的意見,才能拓寬認識;只有積累總結各種意見,才能提高認識。應該把問政于民、問計于民、問需于民經常化、制度化,應急管理工作才能得到長足進步。
培訓回去后,我們應以嶄新的姿態,與時俱進,不斷開拓創新,為促進哈密平安和諧作出自己的貢獻。
第五篇:應急管理工作情況匯報
農業局應急管理工作情況匯報
我局的應急管理工作在縣委、縣政府的領導下,按照“抓基層、打基礎,抓落實、求發展”的思路,加強組織協調,完善機構網絡和預案體系,做好統籌規劃,提高應對突發公共事件的能力,最大程度地減少突發事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會穩定發展,較好地完成了各項工作任務,現將工作開展自查情況匯報如下:
一、加強組織領導,高度重視應急管理工作
按照打牢基礎、細化職責的方針,進一步強化組織領導,把加強應急管理擺上重要位置。我局成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長、局屬各科室、各單位負責人為成員的應急管理工作領導小組;應急管理辦公室設在局辦公室,履行信息匯總和綜合協調職能,發揮運轉樞紐作用。同時,制定的各項預案都成立相應的領導小組,對各種災害的應急工作制定了責任制,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔,形成了信息及時報告、反饋,突發事件及時預警、處置的應急管理運行機制。
二、突出體系建設,形成應急管理工作合力
(一)完善預案體系,確保應急工作有章可依
近年來,我局根據上級部門關于應急管理工作提出的各項要求,對職能范圍內可能發生的各類突發公共事件進行了研 1
究、分析、論證,先后修訂了《農業生物災害應急預案》、《農作物病蟲應急防治工作意見》、《農產品質量安全事故應急處置預案》、《農作物防洪抗災應急預案》、《農業局信訪維穩工作應急預案》等多個應急預案,初步構建起了全局應急框架體系,做到應急管理工作有章可依、按章辦事。
(二)完善保障體系,確保應急防控所需到位
1、人力保障:局全體工作人員均作為突發事件應急預備隊員,在此基礎上成立專業化應急應對隊伍,充分做好應對突發事件的人力保障。
2、裝備、物資保障:裝備應急防治設備230臺(套)。同時,局機關所有運行情況良好的車輛均作為應急保障裝備,由應急管理工作領導小組辦公室負責統一管理和調配。物資方面,縣植保站配有一200m應急防控藥劑儲備庫,基本配齊常規應急防治藥種,能夠保證應急防控所需。
三、重抓隊伍建設,提高突發事件應對能力
為切實提高我縣農業應急防控能力,我局從三個方面加強應急隊伍建設。一是抓好骨干隊伍建設。立足于現有的條件,在整合各類專業人員和物資的基礎上,建立起農作物生物災害、農產品質量安全事故和重大農業災害三個專業化應急隊伍,充分發揮骨干應急隊伍在突發事件應急應對中的重要作用。二是重視對《中華人民共和國突發事件應對法》等突發事件應對相關知識以及技術技能的培訓。要求各單位將其作為重2
要內容進行學習,采取集中學習和自學的方式,使干部職工掌握突發事件應對相關知識,充分認識到應急管理和處置在建設和諧社會中的重要作用,全面提高我局干部職工應對突發事件的能力。三是積極開展應急演練。我局計劃在今年九月份開展一次水稻穗期稻飛虱化學應急防控演練活動,在實戰中加強應急能力。
四、完善網絡建設,提升應急工作反應速度
建立健全應急值守制度,進一步規范和加強應急值班、值守工作。嚴格執行領導帶班和24小時值班制度,嚴肅值班工作紀律,主要領導和分管領導確保24小時通訊暢通。選派年富力強、熟悉業務、工作責任心強的同志值班,切實做到任務到崗、責任到人、管理到位,嚴禁出現缺崗、脫崗現象。值班人員做好值班記錄,建立健全并妥善保管值班記錄檔案。加強對信息的收集、匯總和分析研判,及時上傳下達,保證突發事件進展情況以及領導指示及時到位。初步形成了以應急領導小組辦公室為主線,局屬各相關值班單位為依托的應急信息網絡系統,有效提升了應急應對反應速度。
五、強化預警預測,切實降低減少群眾損失
(一)扎實做好農作物病蟲害防治工作
認真開展病蟲害監測,為有效防治提供科學依據。重大病蟲防治工作堅決做到四到位:領導到位,行動迅速;宣傳到位,保障有力;情報到位,防治科學;制度到位,責任到人。3
重點開展小麥、水稻的主要病蟲監測,認真做好系統調查、面上普查,及時進行分析。今年上半年,共編發《病蟲情報》、《植保方單》等各類指導意見30余期,向農民發放明白紙十多萬份,有力地指導了我縣的農業生產,取得了較好效果。
(二)扎實做好農產品質量安全工作
我局重點強化源頭治理,切實提高監管能力,確保農產品質量安全。一是加強基地管理。進一步強化農產品生產基地管理,按照生產技術規程,嚴格執行禁限用高毒農藥和農藥安全間隔期規定,督促各基地種植大戶建立規范的田間生產檔案。二是加快體系建設。打造縣、鎮、基地三級監管體系,建立健全農產品全程監管網絡,實現縣有監管科、農檢中心,鎮有監管站、檢測室,基地有速測點。將縣內的種植大戶納入省農產品質量安全監管平臺,做到日常生產有臺帳,產品追溯可查詢。三是加大檢測力度。在做好日常監測的同時,定期、不定期地開展農產品和農業投入品的抽檢工作,及時掌握我縣農產品、農業投入品的安全隱患及問題。根據監測結果對我縣農產品安全狀況進行評估,及時做好預防工作。
(三)扎實做好重大自然災害防范工作。對干旱、多雨等不良天氣狀況做充分準備,制定針對性應對辦法,指導農民度過難關。今年,第8、9、10、15號臺風接踵來襲,對我縣農業生產構成嚴峻考驗,我局嚴格按照省、市、縣領導的要求,立刻通知各鎮區增強防范意識,認真做好防臺應對工作,切實減 4
輕臺風對農業生產的影響,同時成立專門督察組,到各鎮(區)認真督查各項防御工作的落實情況,重點督查設施農業防臺情況,督促防臺的組織、措施和人員落實到位,最大限度地減少災害損失,全力奪取抗臺工作的全面勝利。
六、存在的問題及工作建議
1、已制定的預案還不能做到全方面、全覆蓋,突發事件應急處置的能力有待增強。需對應急預案的編制修訂情況進行一次全面的梳理,擴大預案體系的覆蓋面,增強預案內容的實用性。同時,進一步加強隊伍建設,加強與相關部門應急隊伍的交流、磨合、聯動,切實提高應對突發事件的能力。
2、預測預警整體水平較低。監測手段相對落后,綜合監測預警能力還不夠,應急相關設備相對缺乏,這些設施設備的改進和改善需加大資金投入。另外,要加速應急信息資源整合,加快應急信息平臺建設,形成通暢的預測預警信息渠道。
3、物資保障機制有待完善。應急物資還缺乏統籌管理,緊急調撥和配送機制不夠完善,現有應急物資儲備方式還比較單一,物資數量偏少,更新、輪換、補償政策不夠健全,有待加大政策扶持和資金投入。
二〇一二年八月三十日