第一篇：實習人員辦理申請與鑒定須知

實習人員辦理申請與鑒定須知

一、實習條件：實習人員應當符合下列條件：

1、擁護中華人民共和國憲法；

2、取得法律職業資格證書或者律師資格證書；

3、品行良好；

4、具有完全民事行為能力；

5、未因故意犯罪受過刑事處罰；

6、未曾被開除公職或者被吊銷律師執業證書。

實習人員應當專職實習，但是在大學院校從事法學教育或研究的人員可以申請兼職實習，并且同時提供學校開據從事法學教育的書面證明以及教師證復印件。

實習申請人員填報信息不實或者材料做假，一經發現，即記錄到本人的誠信檔案，情節嚴重者，市律協收回《申請律師執業人員實習證》，已進行的實習無效。

二、注冊申請：東方律師網（）置頂的“申請實習證”（點擊進入），選擇“申請實習”，填寫基本信息，點擊“提交申請”。

*基本信息請正確填寫，否則可能造成無法申請的后果。

*注意記住自己設定的初始密碼。

*注冊信息中，字母有大小寫區分，數字應為半角。

*實習指導律師需為執業五年以上的律師，每位指導律師最多只能帶教兩名實習人員。

三、實習申請：東方律師網（）置頂的“申請實習證”（點擊進入），選擇“查看申請”，根據提示，輸入資格證號和驗證密碼，登陸后填寫個人詳細信息并上傳照片。確認信息無誤后，點擊“暫時保存”。點擊“提交申請”提交審批，點擊“打印”獲得“上海市律師協會實習證申請表”。

*驗證密碼即初始密碼，輸入的用戶名和密碼需注意區分大小寫，全半角。

*個人詳細信息必須認真完整地填寫，提交申請后不能再修改信息。

*工作經歷自大學畢業后必須連續填寫，沒有工作經歷的期間則填“無”。

*紅框處為重要內容，如填寫內容不符合規定，紅框不消失，也無法保存。

*務必正確填寫手機號碼，之后多以短信方式通知有關事項。

上傳照片的步驟：設置照片——上傳圖片文件——輸入照片文件的路徑——選擇已上傳的照片——確定。*上傳的報名照片的尺寸需在300（寬）í 400（長）以內。格式為JPG格式。

四、申請審查：

1、到市律協會員部提交如下實習申請材料：

（1）上海市律師協會實習證申請表1份；

*實習證申請表需在右上角空白處貼一張與上傳照片相同的報名照、“本人承諾”處實習生簽名、“律所意見”處事務所蓋章。申請兼職律師實習的，還需在“單位意見”處單位蓋章。

（2）身份證復印件1份，非實習地戶籍人員還需提供居住證復印件1份；

*新版身份證需正反面復印。

（3）資格證正本和副本復印件各1份；/

4（4）實習協議1份；（點擊下載）

（5）背后注有姓名的2寸報名照一張（須與上傳照片一致）；

（6）檔案存放機關的存檔證明1份；

（7）與律師事務所簽訂的勞動合同復印件；

（8）其他材料：

參加過工作的申請實習人員需提交最后工作單位的退工單或無勞動關系證明。

2、有以下情形的，實習申請予以撤回：

（1）系統信息填寫不完整、不真實、不規范的；

（2）提交的材料不完整、不真實、不規范的；

（3）系統信息和所交材料內容不一致的，包括照片；

（4）未上傳照片的；

（5）實習人員涉嫌違法犯罪被立案查處的；

（6）其他應當撤回的情形。

實習申請被撤回的，可以補正有關錯誤，滿足要求后參照第三條重新提交申請。

3、有以下情形的，實習申請予以拒絕，已經實習的予以撤銷：

（1）不具備實習條件的；

（2）違反程序規定申請實習的；

（3）假借他人信息申請實習的；

（4）采取不法手段申請實習被查證屬實的；

（5）受到不得再次申請實習的處分，處分期未滿的；

（6）其他應當拒絕的情形。

違反上述條款的，給予二年內不得再次申請實習的處分；情節嚴重的，給予五年內不得再次申請實習的處分。

實習申請被拒絕的，視為未申請實習。

4、實習申請自收到申請實習材料之日起二十日內予以審核，審核通過后，實習人員可以在東方律師網置頂的輸入框中填寫“用戶名”和“密碼”，點擊“會員登陸”進入會員系統。也可以從東方律師網的“會員中心”里會員登陸。

*用戶名為資格證號，密碼為注冊時的初始密碼。

*審批通過后，實習人員不再從“申請實習證”通道進入，而是通過會員中心進入自己的會員系統。

五、實習進行：

1、實習證在每月初的十個工作日內統一制作并通過手機短信的方式通知，領取人憑該短信至市律協領取實習證。

*實習證上登記的發證日期即為實習起算日期。

*委托他人領取實習證的，請將短信通知轉發給受托人。

*因故無法收到短信的，必須本人憑身份證到會領取。/

42、實習人員在一年實習期內必須完成一次集中培訓和80課時的業務培訓。其中業務培訓分為現場培訓和在線培訓。

3、集中培訓和現場業務培訓可以在東方律師網——律師培訓（點擊進入）中根據通知報名參加。在線培訓在“律師在線培訓系統”內完成，登陸方式：登陸會員系統——在線培訓——統一認證登陸，或者在東方律師網首頁左邊日歷下方的“上海律師在線培訓”直接登陸，用戶名“姓名+會員號，如張三123456”，密碼“會員系統密碼”。

4、在線培訓的學習時間每45分鐘計1學時；現場培訓半天計4學時，至少占總培訓時間的40%，即16學時，即至少參加4次現場培訓。

*在線學習時間查詢：登陸“律師在線培訓系統” —— “學習檔案”。

*參加現場培訓的，應在實習證的備注頁內蓋培訓章予以證明。

六、實習變更：

1、實習人員在實習期內不得轉所，不得更換指導律師。但有以下情形的除外。

（1）實習人員在實習期間，指導律師轉所的，可以選擇由實習律所另定指導律師或隨原指導律師一同轉所；

（2）實習人員在實習期間，指導律師因注銷、停止執業、刑事處罰等原因喪失指導資格的，可以由實習律所另定指導律師；

（3）實習人員在實習期間，實習所在律所注銷的，可以隨原指導律師一同轉所；

2、實習人員有以下情況的，應當注銷實習：

（1）實習人員喪失民事行為能力的；

（2）實習人員在實習期間犯罪并受到刑事處罰的；

（3）實習人員在實習期間獨自轉所的；

（4）實習人員在實習期間因出國、進修、改行等原因無法繼續實習的；

（5）其他應當注銷實習的情形。

3、實習人員變更指導律師的，須向市律協會員部提交變更申請。變更申請應當寫明變更理由，由實習律所蓋章，新指導律師簽字和實習人員簽字。經市律協會員部審核通過后，予以變更。

4、實習人員轉所的，須向市律協會員部提交轉所申請以及與新實習律所的實習協議。轉所申請應當寫明變更理由，由原實習律所蓋章和實習人員簽字。

5、實習人員注銷實習的，須向市律協會員部提交注銷申請。注銷申請應由實習律所蓋章和實習人員簽字。實習人員已經取得實習證的，應當同時上交實習證。

七、實習鑒定：完成培訓要求，并實習期一年屆滿，可參照第四條第4款登陸會員系統，填寫并打印實習人員鑒定表，一式三份，經本人、指導律師簽名、事務所蓋章后，同實習證、在線培訓學習檔案證明及相關實務訓練材料一并交市律協會員部。

* 鑒定表上的“個人總結”、“指導律師意見”、“實習所在律師事務所意見”欄中的內容需網上填寫后打印，手寫無效。/

4*實習期一年屆滿，可參照實習證上的有效時間。

外地實習人員到上海申請執業的，持實習證發證機關蓋章的實習人員登記表或鑒定表到市律協會員部辦理實習鑒定手續。實習證應當同時上交；已經上交的，應由收證機關出具證明。

*發證機關一般為當地省級、地市級律協。

實習鑒定考核，請參見東方律師網“關于 對申請律師執業人員進行考核的通知”一文。

八、申請執業：實習鑒定表經市律協會員部蓋章后，可以向實習所在律師事務所所屬的區司法局申請律師執業證。有關申請律師執業證事項請向區司法局咨詢。/ 4

第二篇：煙草專賣許可證申請與辦理程序規定

《煙草專賣許可證申請與辦理程序規定》

第十四條 申請新辦零售類許可證，應當提交下列材料：

（一）煙草專賣許可證新辦申請表；

（二）個體工商戶、法定代表人或企業負責人的身份證明；

（三）房屋權屬證明或房屋租賃協議；

（四）審批機關規定需要提供的其他材料。《煙草專賣許可證管理辦法》（國家發改委第51號令）

第十四條

申請煙草專賣零售許可證，應當具備下列條件：

（一）有與經營煙草制品零售業務相適應的資金；

（二）有與住所相獨立的固定經營場所；

（三）符合當地煙草制品零售點合理布局的要求；

（四）國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他條件。

《煙草專賣法實施條例》第九條規定：

第九條 取得煙草專賣零售許可證，應當具備下列條件：

(一)有與經營煙草制品零售業務相適應的資金；

(二)有固定的經營場所；

(三)符合煙草制品零售點合理布局的要求；

(四)國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他條件。

“與住所相獨立的固定經營場所”如何界定？

［解答］

一、煙草制品零售點首先應是固定的。關于經營場所的固定性，可以通過提供房產證、租賃合同，或居委會、村委會開具的書面證明加以確認。

二、關于經營場所的獨立性問題，主要根據房產部門出具的房產證中標明的房屋用途，或政府其他相關部門出具的有效證明加以判

斷。對于臨近住所搭建出來的建筑物作為經營場所的，如果有單獨的通道，不與住宅相通，可以視為與住所相獨立的經營場所。

三、如果申請人書面承諾住所作為貨物存放場所的，也可以視為與住所相獨立的經營場所。

［相關依據］

《煙草專賣許可證管理辦法》（國家發改委第51號令）第十四條

《煙草專賣許可證申請與辦理程序規定》（國煙專[2007]549號）第十四條

《國務院辦公廳轉發人力資源社會保障部等部門關于促進以創業帶動就業工作指導意見的通知》（國辦發［2008］111號）第二條第（四）項

《安徽省煙草專賣零售許可證管理暫行辦法》第二十二條第二款第（二）、（三）項

第三篇：煙草專賣許可證申請與辦理程序規定

煙草專賣許可證申請與辦理程序規定

第一章 總 則

第一條 為加強煙草專賣許可證管理，規范申請和辦理程序，根據《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》及《煙草專賣許可證管理辦法》等相關法律、法規和規章制訂本規定。

第二條 公民、法人或其他組織申請煙草專賣許可證，煙草專賣局辦理煙草專賣許可證，適用本規定。

第三條 本規定所稱的煙草專賣許可證，包括煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣批發企業許可證、特種煙草專賣經營企業許可證、煙草專賣零售許可證，其中煙草專賣批發企業許可證分為煙草專賣批發企業許可證和煙草專賣批發企業許可證（經營）兩個樣式、煙草專賣零售許可證分為煙草專賣零售許可證和煙草專賣零售許可證（個體）兩個樣式。

煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣批發企業許可證、煙草專賣批發企業許可證（經營）和特種煙草專賣經營企業許可證總稱生產經營類許可證。煙草專賣零售許可證、煙草專賣零售許可證（個體）總稱零售類許可證。

第四條 煙草專賣局應當積極推行電子政務，方便煙草專賣許可證的申請并提高辦事效率。生產經營類許可證應當通過煙草專賣許可證計算機網絡管理系統辦理，零售類許可證應當逐步采用信息化手段辦理。

第二章 申請人與實施機關

第五條 煙草專賣局是煙草專賣許可證的辦理機關，負責煙草專賣許可證的受理、審查、審批和管理。

第六條 以下煙草專賣許可證由省級煙草專賣局受理和審查，國家煙草專賣局審批：

（一）煙草專賣生產企業許可證，申請人為從事煙草專賣品生產、加工業務的法人或其他組織；

（二）煙草專賣批發企業許可證，申請人為從事卷煙、雪茄煙批發業務，跨省、自治區、直轄市經營的法人或其他組織；

（三）煙草專賣批發企業許可證（經營），申請人為從事煙葉、復烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械經營業務的法人或其他組織；

（四）特種煙草專賣經營企業許可證，申請人為從事煙草專賣品進出口業務、免稅煙草制品批發業務或罰沒煙草制品拍賣業務的企業，或從事外國煙草制品批發業務、罰沒國外煙草制品批發業務的地市級煙草公司。

第七條 以下煙草專賣許可證由地市級煙草專賣局受理和審查，省級煙草專賣局審批：

（一）煙草專賣批發企業許可證，申請人為從事卷煙、雪茄煙批發業務，在本省、自治區、直轄市范圍內經營的法人或其他組織；

（二）特種煙草專賣經營企業許可證，申請人為從事外國煙草制品批發業務、罰沒國外煙草制品批發業務的縣級煙草營銷單位。

第八條 以下煙草專賣許可證由縣級煙草專賣局受理和審批：

（一）煙草專賣零售許可證，申請人為從事煙草制品零售業務的法人或其他組織；

（二）煙草專賣零售許可證（個體），申請人為從事煙草制品零售業務的公民。

申請人所在地未設立縣級煙草專賣局的，由地市級煙草專賣局受理和審批。

第三章 申請程序

第九條 煙草專賣許可證的申請類型包括新辦申請、變更申請、延續申請、停業申請、恢復營業申請、歇業申請、補辦申請等。其 中，新辦申請、變更申請、延續申請為許可類事項的申請；其他申請類型為管理類事項的申請。

第十條 申請人應當按申請類型提交相應的申請材料并對材料的真實性負責。

第十一條 申請人提出申請時，一般應當以書面方式提交相應類型的格式文本。通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請的，由受理機關將其轉換為格式文本并經申請人確認。

第十二條 申請人可以委托代理人提出申請，代理人應當提供委托書、委托人及代理人的身份證明。

第十三條 申請新辦生產經營類許可證，應當提交以下材料：

（一）煙草專賣許可證新辦申請表；

（二）企業設立的證明文件，其中煙草制品的生產經營企業應當提交國家煙草專賣局批準企業成立的文件；

（三）法定代表人任職文件、身份證明；

（四）工商營業執照副本或企業名稱預核準通知書；

（五）審批機關規定需要提供的其他材料。

第十四條 申請新辦零售類許可證，應當提交下列材料：

（一）煙草專賣許可證新辦申請表；

（二）個體工商戶、法定代表人或企業負責人的身份證明；

（三）房屋權屬證明或房屋租賃協議；

（四）審批機關規定需要提供的其他材料。

第十五條 取得生產經營類許可證的企業，在許可證有效期內企業名稱、企業住所、法定代表人（負責人）發生變化的，應當自變更事項發生后30日內提出變更申請；許可范圍需要變化的，應當提前提出變更申請。申請變更的，應當提交下列材料：

（一）煙草專賣許可證變更申請表；

（二）與變更事項相關的證明材料；

（三）原許可證正副本；

（四）工商營業執照副本；

（五）審批機關規定需要提供的其他材料。

第十六條 取得生產經營類許可證的企業，在許可證有效期內企業類型發生變化的，應當重新申辦許可證。

第十七條 取得零售類許可證的公民、法人和其他組織，在許可證有效期內企業名稱或字號發生變化的，應當自變更事項發生后30日內提出變更申請并提交下列材料：

（一）煙草專賣許可證變更申請表；

（二）與變更事項相關的證明材料；

（三）原許可證正副本；

（四）工商營業執照副本；

（五）審批機關規定需要提供的其他材料。

第十八條 取得零售類許可證的公民、法人和其他組織，在許可證有效期內經營主體或者經營場所發生變化，應當重新申辦許可證。

第十九條 許可證有效期屆滿后仍需要繼續生產經營的，持證人應當在有效期屆滿30日前提出延續申請并提交下列材料：

（一）煙草專賣許可證延續申請表；

（二）原許可證正副本；

（三）工商營業執照副本；

（四）審批機關規定需要提供的其他材料。

申請延續零售類許可證時，還應當提交有效的房屋權屬證明或房屋租賃協議。

第二十條 持證人需要暫停生產經營行為的，應當在停業前7日內提出停業申請，停業期限最長不得超過一年。申請停業的，應當提交下列材料：

（一）煙草專賣許可證管理類事項申請表；

（二）許可證正副本；

（三）審批機關規定需要提供的其他材料。停業期間，許可證正副本交由審批機關暫行保存。

第二十一條 停業期滿或者提前恢復營業的，持證人應當提出恢復營業的申請并提交下列材料：

（一）煙草專賣許可證管理類事項申請表；

（二）審批機關規定需要提供的其他材料。審批機關審批同意的，發還原許可證正副本。

第二十二條 持證人在有效期內遺失或損毀許可證的，應當向發證機關申請補辦許可證并提交下列材料：

（一）煙草專賣許可證管理類事項申請表；

（二）遺失或損毀證明；

（三）審批機關規定需要提供的其他材料。

第二十三條 發生《煙草專賣許可證管理辦法》第四十九條第二項至第五項規定的情形，持證人或利害關系人應當在規定情形發生后30日內申請歇業；持證人在許可證有效期限內不再從事生產經營活動的，應當及時提出歇業申請。申請歇業的，應當提交以下材料：

（一）煙草專賣許可證管理類事項申請表；

（二）許可證正副本；

（三）審批機關規定需要提供的其他材料。

第四章 受理、審查與審批程序

第二十四條 煙草專賣局收到申請人提交的申請材料后，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要提出煙草專賣許可證申請的，應當即時告知申請人不受理。

（二）申請事項不屬于本煙草專賣局職權范圍的，應當即時告知申請人向有關煙草專賣局申請。

（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。

（四）申請材料不齊全或不符合法定形式，申請人不能當場更正的，應當當場或者在5日內出具煙草專賣許可證申請材料補正告知書，一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（五）申請人在煙草專賣許可證申請材料補正告知書規定的期限內未補正申請材料，或補正的材料仍不齊全或不符合法定形式的，煙草專賣局應當出具煙草專賣許可證不予受理通知書。

（六）申請事項屬于法定職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人已按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理煙草專賣許可證申請并出具煙草專賣許可證受理通知書送達申請人。

第二十五條 地市級或省級煙草專賣局受理生產經營類許可證申請后，應當對申請是否符合辦理條件進行初步審查，提出是否辦理的意見，通過煙草專賣許可證計算機網絡管理系統將申請材料和審查意見報送上一級煙草專賣局。

第二十六條 煙草專賣局在審查和審批生產經營類許可證的申請時，一般以書面方式進行。審查機關或審批機關認為需要實地核查的，由本機關或委托下級煙草專賣局指派兩名以上工作人員進行。

煙草專賣局審批零售類許可證的許可類事項申請時，應當指派本機關兩名以上工作人員進行實地核查。

第二十七條 煙草專賣局進行實地核查時，應當填寫煙草專賣許可證實地核查記錄，由核查人員與被核查方簽字確認。被核查方拒絕簽字的，由核查人員在煙草專賣許可證實地核查記錄上注明情況。

第二十八條 煙草專賣局審批零售類許可證，應當符合當地煙草制品零售點合理布局規劃。兩個或兩個以上申請人的申請因合理布局所限，無法都給予行政許可的，應當根據受理的先后順序作出是否準予行政許可的決定。第二十九條 煙草專賣局審批許可證時，認為涉及公共利益需要聽證的，應當在作出行政許可決定前，通過公告欄或煙草專賣許可證管理系統等方式向社會發布煙草專賣許可證聽證公告并舉行聽證。

第三十條 煙草專賣局審批許可證時，審批結果直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利。申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起5日內提交煙草專賣許可證聽證申請書的，煙草專賣局應當依法舉行聽證并向申請人、利害關系人出具煙草專賣許可證聽證通知書。

第三十一條 煙草專賣局應當自受理之日起20日內作出行政許可決定。受理和審批生產經營類許可證的，受理機關應當在受理申請后10日內將審查意見和全部申請材料報送審批機關，審批機關應當自收到申請材料之日起10日內作出行政許可決定。

審批機關在前款規定的期限內不能作出行政許可決定的，經審批機關負責人批準，審批期限可以延長10日并出具煙草專賣許可證延長審批期限通知書送達申請人。

依法需要聽證、檢驗、檢測的，所需時間不計算在規定期限內。

第三十二條 審批機關作出行政許可決定時，申請類型屬于許可類事項的，應當出具煙草專賣許可證準予行政許可決定書或煙草專賣許可證不予行政許可決定書；申請類型屬于管理事項的，應當出具煙草專賣許可證管理類事項辦理通知書。

第三十三條 煙草專賣許可證的有效期限由審批機關根據實際情況決定，最長不得超過5年，自發證之日起計算。

第五章 注銷程序

第三十四條持證人或利害關系人按規定提出歇業申請的，原許可證審批機關應當注銷許可證。

第三十五條 原許可證審批機關發現存在下列情形之一的，應當依職權注銷持證人的煙草專賣許可證：

（一）煙草專賣許可證有效期屆滿未延續的；

（二）發生《煙草專賣許可證管理辦法》第四十九條第二項至第五項規定的情形，持證人或利害關系人未在規定期限內提出歇業申請的；

（三）登記事項發生改變后，持證人未按照本規定提出變更申請，自收到責令變更許可證通知書30日內仍拒絕變更的；

（四）停止經營業務1年以上不辦理停業手續，或辦理了停業手續、停業期屆滿后未申請恢復營業的，經發證機關公告3個月后未申請歇業或申請恢復營業的；

（五）領取煙草專賣許可證后滿6個月未依法開展生產經營活動的；

（六）法律、法規、規章規定的其他情形。

第三十六條 發生以下法定情形之一的，原許可證審批機關應當依據相關行政處罰或行政決定注銷該煙草專賣許可證：

（一）煙草專賣許可證被依法撤銷的；

（二）煙草專賣許可證被依法撤回的；

（三）煙草專賣許可證持證人被依法取消從事煙草專賣業務資格的；

（四）煙草專賣許可證持證人被工商行政管理部門吊銷營業執照的。

第三十七條 原許可證審批機關注銷許可證時，應當根據歇業申請、相關行政處罰決定書、刑事判決書、公告或檢查記錄等材料填寫煙草專賣許可證注銷審批表，審批機關負責人批準后，注銷該許可證。

第三十八條 煙草專賣許可證注銷后，審批機關應當出具煙草專賣許可證注銷決定書送達原持證人并收回原許可證，許可證無法收回的應當予以公告。

第三十九條 依法注銷的煙草專賣許可證，應當通過公告欄、煙草專賣許可證信息系統等方式向社會公告。

第六章 文書送達程序

第四十條 本規定所稱的行政許可文書包括申辦許可證過程中的各類申請表、煙草專賣局相關行政許可決定、煙草專賣局內部審批表等格式文本。

第四十一條 煙草專賣局出具的行政許可文書應當加蓋煙草專賣許可證專用印章或本行政機關印章。核發的煙草專賣許可證，應當加蓋本行政機關印章。行政許可文書或煙草專賣許可證由兩名以上工作人員在10日內直接送達。直接送達有困難的，可采用郵寄送達方式。

生產經營類許可證的行政許可文書或煙草專賣許可證可以由審批機關委托受理機關送達。

第四十二條 審批機關對許可類事項的申請作出準予行政許可決定的，應當自作出行政許可決定之日起30日內，通過公告欄、煙草專賣許可證信息系統等方式，將許可事項、被許可人的姓名或企業名稱、經營場所、許可范圍、許可有效期限、許可證號以及作出行政許可決定的日期予以公告。

第四十三條 公眾要求查閱行政許可決定時，應當出示有效身份證明。公眾查閱內容不包括煙草專賣局內部審批表。

第四十四條 煙草專賣局應當建立行政許可卷宗歸檔保存制度，對辦理完畢的申請材料以及相關行政許可文書收集整理并妥善保存。

第七章 附 則

第四十五條 煙草專賣局辦理煙草專賣許可證，不得收取任何費用。

第四十六條 本規定中煙草專賣局辦理煙草專賣許可證的期限以工作日計算，不含法定節假日。

第四十七條 本規定由國家煙草專賣局負責解釋。第四十八條 本規定自2008年1月1日起施行。以往發布的有關規定與本規定不一致的，以本規定為準。解讀《煙草專賣許可證辦理程序規定》

2008年1月1日起施行的《煙草專賣許可證申請與辦理程序規定》（以下簡稱<程序規定>），進一步規范了煙草專賣許可證辦理程序，在具體程序設計上盡量體現公正與效率以及便民和利民的原則，對提高煙草專賣行政機關依法行政水平，更好地踐行“兩個至上”、建設“和諧煙草”都大有裨益。它作為個程序性的部門規章，與《煙草專賣行政處罰程序規定》一起，構成了基本完整的煙草行政機關執法辦案程序體系，使煙草行政專賣機關在執法服務過程中具備了統一、標準的行為規范。作為基層煙草行政機關有必要迅速吃透其精髓，并按照規定要求在實際工作中進行正確實施。

一、《程序規定》實施的重大意義及深遠影響

（一）《程序規定》作為煙草專賣行政管理法制建設中的一部重要規章，是煙草行政機關提高依法行政水平強有力的法律基礎，促進了煙草專賣行政管理法制化進程。

近年來，我國行政管理法制化建設進展快速，行政實體法立法方面日臻完善，行政程序法的立法進程也明顯加快，特別是《行政許可法》的實施，對煙草行政機關在辦理煙草專賣許可證工作方面提出了更好的要求，因此，為盡快適應國家行政法制建設和煙草專賣管理實際需要，加強煙草專賣行政程序立法建制，保障行政權的正確行使，行政行為的規范化、程序化、標準化已成為迫切之需。2007年3月7日，國家發改委發布實施的《煙草專賣許可證管理辦法》應時而出，而今年起實施的《程序規定》就是對《煙草專賣許可證管理辦法》中辦理許可證等相關內容的權威性闡釋和細化?！冻?序規定》的實施，完善和豐富了煙草專賣行政管理的執法服務依據，必將有力保障和促進煙草行政管理向更為法制化、規范化、標準化、適應化、進步化的發展趨勢邁進。

（二）《程序規定》能夠保障煙草專賣行政許可權的正確實施，能夠提升煙草行政機關的社會執法服務形象。

《程序規定》對辦理煙草專賣許可證的申請程序，受理、審查與審批程序、注銷程序及相關文書送達程序等方面作出了詳盡的規定，且對相關細節進行了統一的量化或質化，遏止了原來無法律或者法規可依，各地方由于對法律、規章理解不同，或者客觀情況相異等原因導致的在行政許可行為中“自我解釋”、“各自為戰”的狀況，使煙草專賣機關在行政許可執法行為領域的行為方式方法、標準、期限更加統一規范、透明和公開，切實保障了煙草專賣機關在合法、公平、公正的基礎上正確行使行政許可權。它對具體執行實施機關及相關人員提出了更高的要求，從理念上要徹底擯棄原先的認為行政許可就是發不發證的簡單問題，而是要樹立法律和服務觀念，實體與程序并重，把辦理許可證行為提升到法律的嚴肅、規范的意識中來，在具體行政行為中，必須遵循《程序規定》的要求，不得有絲毫的偏差和失誤。同時，《程序規定》對行政相對人受服務權、知悉權、陳述申辯權、救濟權、監督權等合法權益進行了明確的規定，彰示了煙草行政機關依法行政、執法為民的外部形象。

（三）《程序規定》的實施能夠使煙草專賣機關的行政許可工作受到了更廣泛更明確的監督。

對于行政管理行為的監督，現實上的監督途徑大多來自行業內 部監督，對外部的監督僅滿足于“無行政復議變更或者行政訴訟敗訴”即可，而《程序規定》對辦理煙草專賣許可證程序的每一個環節都作出了明確細致的規定，實際上起到了“透明窗”的作用，它將煙草行政機關辦理行政許可事項的一整套程序展現在行政相對人面前，這樣，就促使行政許可實施機關及具體執法服務人員嚴格內部紀律、嚴格內部審查與審批程序，而且在每個程序上規范、完整地依法、依規辦事，杜絕“人情證”和“關系證”，克服“冷、橫、硬、拖”的衙門作風，努力提高服務水平和工作效率，自覺地接受管理相對人監督。

二、《程序規定》的主要內容

《程序規定》共七章四十八條，包括總則，申請人與實施機關，申請程序，受理、審查與審批程序，注銷程序，文書送達程序及附則，完整地涵蓋了辦理煙草專賣許可證事項的整個流程。

第一章，總則。第一條主要是說明了規定出臺的目的和依據；第二條確定了規定的適用范圍；第三條是對煙草專賣許可證的種類與樣式進行進一步的明確；第四條是規定了為方便申請人、提高辦事效率，受理和審批機關應當積極推行電子信息化管理模式。

第二章，申請人與實施機關。第五條規定了煙草專賣許可證的辦理機關是各級煙草專賣局；第六條規定了因從事生產經營煙草專賣品提出許可申請的，需由省級煙草局受理審查而由國家局審批發證的四種情形；第七條規定了由地市級煙草局受理審查而由省級局審批發證的兩種情形；第八條對煙草專賣零售許可證及煙草專賣零售許可證（個體）的申請主體資格進行設定，并確定由縣級或地市 級局受理和審批發證。

第三章，申請程序。此章是《程序規定》的重點之一。第九條規定了煙草專賣許可證的七種類型，并將此七種類型又細分為許可及管理兩類事項；第十條規定了申請人有提交申請材料及負責材料真實有效的義務；第十一條列舉了七種申請方式，并規定了以非書面格式方式申請的，受理機關應當將其轉換為格式文本并提交申請人確認；第十二條明確了申請人有委托他人辦理行政許可有關事項的權利；第十三條和第十四條規定了新辦申請時申請人應當提交的材料名稱；第十五條和第十七規定了生產經營類及零售類許可的變更申請所需要提交的材料名稱及期限；第十六條和第十八條規定了取得生產經營類及零售類許可證在有效期內，應當重新申辦的情形；第十九條規定了延續申請所需提交的材料及期限；第二十條和第二十一條規定了停業及恢復營業申請所需提交的材料及期限；第二十二條對補辦許可證的申請所提交的材料作了規定；第二十三條對歇業申請事項進行了明確，并規定了應當提交的材料。

第四章，受理、審查與審批程序。此章內容亦為《程序規定》的重點。第二十四條是受理機關在受理申請時具體情況的處理方法及程序，此條對受理許可證申請時所可能遇到的六種情況及處臵措施進行了詳細而明確的規定；第二十五條對需要兩級審查、審批許可證的辦理程序及途徑進行了明確；第二十六規定了對審查審批生產經營類及零售類許可證的方式，即生產經營類的以書面方式為主，零售類事項申請應進行實地核查；第二十七規定實地核查時的操作步驟及注意事項；第二十八條規定多個申請人因彼此受合理布局所 限時，應該堅持先后順序的公平原則；第二十九條和第三十條規定了煙草專賣局認為需要、或者申請人及利害關系人提出聽證申請時，應當組織聽證，并對聽證過程中各方的權利義務進行了明確，這里不能忽視的是煙草機關的公示、通知義務；第三十一條規定了許可證的受理部門及審批部門的工作銜接及相應的期限；第三十二條規定審批機關針對許可類事項及管理類事項應當分別出具相應的決定書或者辦理通知書；第三十三條確定許可證的期限為發證之日起5年之內。

第五章，注銷程序。注銷程序在許可證管理中不可或缺。第三十四到三十六條規定了各種實施注銷程序的情形，包括提出歇業申請的，發證機關發現存在六種情形應當依職權注銷的，管理過程中發生行政許可被撤銷撤回、取消煙草專賣業務資格及被吊銷營執照的各種情形；第三十七條和三十八條對注銷許可證事項的辦理程序、文書要求及公示方式進行了統一明確規定。

第六章，文書送達程序。本章共五條。第四十及第四十一條規定了行政許可文書范圍及文書制作要求，送達方式、途徑及期限；第四十二條規定了對準予行政許可的相關信息在30日內，通過廣泛的途徑進行公告；第四十三條規定公眾在法定范圍內行使查閱權時應當出示證件；第四十四條規定行政許可材料必須立卷并妥善保存。

第七章，附則。主要規定了許可證的申請與辦理不收取費用、辦理許可證的期限以工作日為則、《程序規定》的解釋權屬煙家局以及實施日期等。本章共四條。

三、《程序規定》的亮點及重點注意事項

（一）是《程序規定》明確規定了兩人以上辦案、辦事制度。第二十六條規定“煙草專賣局審批零售類許可證的許可類事項時，應當指派兩名以上工作人員進行核查”，第四十一條中規定“行政許可文書或煙草專賣許可證由兩名以上工作人員在10日內直接送達”。這個制度的提出在行政許可程序方面當屬首次，它是進一步規范行政行為、保障公正執法、充分保護相對人權益的重要手段。

（二）是針對具體情況，將煙草專賣許可證進行了有效的分類。根據經營內容、方式及范圍分為生產經營類和零售類（第三條），根據申請的事項內容的不同分為七種類型（比起<許可證管理辦法>增加了補辦申請），并根據申請的性質分為許可及管理兩個類型。以上的分類對于在實際工作中“按方抓藥”，提高辦事效率起到了極大的作用。

（三）《程序規定》第十一條規定：對申請人以非格式文本方式提出申請的，受理機關將其轉換為格式文本并經申請人確認。隨著網絡信息科學的發展及人們生產活動方式的變更，此條的規定有很大的現實意義及前瞻性。

（四）對委托代理人權利義務有了明確地規定，規定受托人應當提供委托書及委托雙方的身份證明（第十二條）。委托代理本身是重要的民事法律關系，在行政許可活動中加以采用，就是便民原則的體現，但如果疏于對委托人資格的審查，由于委托權限、委托人真實意思、申請事項等情況的不確定性，就可能會導致行政機關的在處理事務時處以被動的境地，所以說這一條規定是非常必要的。

（五）對許可證申請、受理、審查、審批及管理過程中，相對 人所需提交的材料，以及行政機關所須制作的各種內外部文書進行了細致、明確的規定（第三、四、五、六章）。這些原則性的規定，對于進一步統一、規范行政機關內外部工作，起到了標尺的作用。

（六）將注銷程序和文書送達程序分別列為章節，凸顯了行政管理中法定程序的重要性。由于各種現實的原因，在具體行政活動中，重實體（如頒發許可證）、輕管理的的想法和行為是存在的，而所有這些都與現代的法制理念、原則宗旨是不相適應的，要做到公正和規范執法服務，就必須做到實體與程序并重。對于程序完成的各種情況，務必通過痕跡化的管理來實現，這就要求對工作中的每一個環節都必須有相應的文書材料來支持。這里有必要說的是，原來對注銷程序很大程度上就是一個盲區，從未有一個明確的規范化的辦理程序來操作，而大多采用簡單地刪除相對人信息的方式來代替，從而客觀上忽略了相對人的權利，也忽略了內部審批這個重要程序。

（七）規定了行政許可文書的立卷歸檔制度（第四十四條）。作為煙草專賣行政工作的一個部分，行政許可工作中形成的各種文書材料必須收集整理并妥善保存，以備查閱。

（八）告知程序貫穿于整個行政許可事項辦理程序中。廣義的告知包括對申請審批事項的社會性的宣傳和公告，以及對具體行政相對人個性化的告知。告知的方式包括各種行政許可相關文書的送達以及必要的口頭說明和解釋。除了依據其他法律法規應告知的事項外，按照《程序規定》的要求，履行告知程序還包括以下六個內容：第一是受理機關及審批機關的對外電子郵箱地址等（第四條）； 第二是一次性告知申請人需要補正的全部材料內容（第二十四條第四項）；第三是審批許可證時需要聽證的，要通過各種有效途徑向社會發布聽證公告（第二十九條）；第四是涉及申請人與他人之間存在重大利害關系的，應當告知申請人、利害關系人有要求聽證的權利以及聽證的時間及有關事項（第三十條）；第五是審批期限延長后，應書面通知申請人（第三十一條）；第六是對依法注銷的許可證，應當向社會公告（第三十九條）；第六是對準予行政許可的，應當自作出決定之日起30內，將有關事項予以公告（第四十二條）。告知的原則是明示、全面、準確，不能浮光掠影式的走過場，也不能缺斤少兩式地應付敷衍。

（九）是明確了許可證辦理過程中的實地核查取證制度（第二十六條及第二十七條）。對于審批零售類許可證的許可類事項申請時，規定由兩名以上工作人員進行實地檢查，且制作記錄并由核查人員及被核查方確認。現場記錄作為證據且加以固定，有利于行政機關準確掌握申請人和申請條件，為作出合法、正確的許可事項決定提供了強有力的支持。

（十）對時效的規定牽扯到行政許可事項辦理程序的全部。時效制度的設立，能切實保障煙草專賣行政機關合理運作行政許可事項程序，有利于督促行政機關及時地履行法定職責，提高行政工作效率，同時最大限度地保護當事人的合法權益。《程序規定》中對時效的規定有針對行政機關的，也有是針對行政相對人而設定的，無論是哪一種，作為行政機關，都要按照規定的效來及時作出相應的行政行為。

煙草專賣行政許可是法律賦予煙草專賣行政機關的神圣職責，《程序規定》是在具體執法服務過程中必須嚴格遵守的準則。作為基層煙草專賣行政機關及相關人員應該切實轉變執法服務觀念，切實按照程序辦事，努力增強法治意識，特別是程序意識、證據意識、時限意識、責任意識等，進一步提高文明、規范的執法服務水平，樹立煙草專賣行政機關公正廉明、便民實效、誠實守信的執法服務形象。

第四篇：學分申請與查詢

好醫生繼續教育學分申請與查詢

1．怎樣查詢我所獲得的所有學分？

1）查詢本學分：進入個人中心，在“我的學習記錄/學分”中查詢本您在好醫生獲得學分

2）查詢往年學分：請致電好醫生服務熱線400-810-5790，我們將協助您查詢。持有好醫生IC卡的可登錄“ic.haoyisheng.com“查詢

2．申請學分成功后，什么時候能獲得學分或學分證書？

申請成功后，您在個人中心中可查詢到連續兩年內您在好醫生申請的學分。若您工作單位所在的?。ㄊ校嵭小彪娮踊瀸W分“，好醫生網站不再郵寄學分證書。

若您工作單位所在的省尚未實行”電子化驗學分"，好醫生網站將為您郵寄學分證書，具體時間周期可咨詢當地購卡部門。

第五篇：平臺申請與支付

? ? ? ? ? 企業法人

網店商家首批支持已有淘寶、天貓店的企業類型 媒體

政府及事業單位 其他組織

企業業務資料 企業全稱

呼倫貝爾鑫港大酒店有限責任公司 詳情

只支持中國大陸工商局或市場監督管理局登記的企業。請填寫工商營業執照上的企業全稱，該名稱將作為微信認證審核服務費的發票抬頭。企業全稱為注冊時填寫的主體信息且無法修改。如工商營業執照上企業名稱已變更，請提供相應的工商變更證明。組織機構代碼

請填寫組織機構代碼證上的代碼 工商執照注冊號

***7 請填寫工商營業執照上的注冊號 法定代表人

/企業負責人姓名

如果屬于分公司則填寫工商營業執照上明確的負責人,個體工商戶請填寫經營者姓名,合伙企業請填寫合伙人姓名，個人獨資企業請填寫投資人姓名，企業法人的非法人分支機構填寫負責人姓名，均按照營業執照上填寫。經營范圍

(一般經營范圍)

與企業工商營業執照上一致。經營范圍

(前置許可經營范圍)

沒有則填“無” 企業規模(選填)填寫企業員工人數 企業開戶名稱

需跟組織機構代碼證上的機構名稱保持一致（基本戶、一般戶均可）企業開戶銀行

企業銀行賬號

我們會給該對公帳戶匯入一筆非常小的金額和備注信息，需要你后續跟審核人員確認。

認證申請者信息

認證申請者姓名

郭云 與申請公函上的認證申請者一致，認證審核過程將與該認證申請者聯系。認證申請者部門與職位

申請者部門與職位不能為空 認證申請者手機號碼

*** 請填寫認證申請者的手機號碼，認證審核過程將與該認證申請者聯系。認證申請者座機

包括區號、電話、分機號，以“-”隔開 認證申請者電子郵箱 認證申請者身份證號碼

***6 認證申請者身份證件（正面）

示例

無居民身份證的內地居民可提交《臨時居民身份證》，香港、澳門特別行政區、臺灣居民提供當地有效身份證件。

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認證申請者身份證件（反面）

示例

無居民身份證的內地居民可提交《臨時居民身份證》，香港、澳門特別行政區、臺灣居民提供當地有效身份證件。

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企業基本資料

組織機構代碼證

組織機構代碼證必須在有效期范圍內。

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企業工商營業執照

只支持中國大陸工商局或市場監督管理局頒發的工商營業執照，且必須在有效期內。

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申請公函

請下載申請認證公函

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