第一篇:法院2012年工作要點
**法院2012年工作要點
總體思路
2012年,是我縣實施“十二五”規劃承上啟下關鍵之年,也是全面推進“加速崛起、富民強縣”的重要一年,面對新形勢、新任務和新要求,我院總體工作思路是:在縣委、人大、政府、政協和上級法院的領導、監督和支持下,深入貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神,以科學發展觀為統領,堅持“三個至上”指導思想和“為大局服務、為人民司法”工作主題,以推進“三項重點工作”為抓手,扎實開展審判管理推進年和“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀、人民法官為人民主題教育實踐活動,加強司法效能建設,奮力創先爭優,實現法院工作新發展,努力提升人民群眾滿意度,為我縣經濟社會科學發展提供有力的司法保障和司法服務。
工作目標
2012年我院總體工作目標:審限內結案率100%,一審案件服判息訴率96%,民商事案件調撤率65%,刑事附帶民事調撤率60%,行政案件撤訴率50%,執行案件結案率96%,裁判文書上網率70%,人民陪審員陪審率70%。調解兌現率、執行到位率、均衡辦案度要有較大幅度提高。各項工作均要爭先進位,再創佳績。
工作重點
一、堅持能動司法,服務發展大局。緊緊圍繞全縣發展大局,強化能動司法理念,增強服務大局的前瞻性、針對性和實效性。積極開展調查研究,明確司法政策導向,突出審判工作重點,支持、鼓勵和引導有利于可持續發展、科學發展和跨越發展的經濟行為,依法支持和配合縣涇濟開發區、云嶺涇濟開發區建設,妥善審理涉及“雙十加”等重點產業集群項目建設和環境資源等類型案件,綜合運用各種審判職能,保護創業、制裁侵權、懲罰犯罪,創造良好的法治環境。
二、堅持執法辦案,維護和諧穩定。
1、刑事審判堅持“寬嚴相濟”刑事政策,依法嚴懲黑惡勢力犯罪,搶劫、重傷害、強奸等嚴重暴力犯罪,毒品犯罪以及盜竊、搶奪等多發性犯罪,維護人民群眾的生命財產安全。加大對集資詐騙、合同詐騙、制假售假等經濟犯罪的打擊力度,凈化市場環境,維護群眾切身利益。依法嚴懲國家工作人員職務犯罪,推動反腐敗斗爭深入開展。強化證據裁判意識,嚴把案件證據關、程序關、法律適用關,確保刑事案件的審判質量。積極推進量刑規范化,統一量刑標準,規范法官裁量權,確保量刑公開、公正、透明。堅持“教育
為主、懲罰為輔”原則,落實“教育、感化、挽救”方針,不斷創新未成年人刑事審判工作機制,加大對未成年被告人司法保護力度。立足自身,加強與關工委、社區矯正等組織協作,合力構建更加完善的未成年人犯罪預防體系。積極參與社會治安綜合治理和“平安涇縣”創建活動,扎實做好“六五”普法和“十二五”期間依法治理工作。
2、民事審判堅持“調解優先、調判結合”原則,努力實現案結事了人和。妥善審理農村土地承包經營權流轉、征用補償費分配、集體建設用地使用權流轉等糾紛案件,保護農民合法權益。慎重審理涉及勞動爭議、拖欠農民工工資、追索勞務費等糾紛案件,構建和諧勞動關系。妥善審理婚姻家庭、人身損害、醫療、贍養等糾紛案件,加大對社會弱勢群體合法權益的保護力度,推動社會文明、和諧、進步。積極應對民間借貸案件增長態勢,依法正確認定民間借貸合同效力,規范和引導民間借貸健康發展。
3、行政審判堅持服務與監督并重,建立和完善司法與行政良性互動機制,最大限度地通過和解方式化解行政爭議,促進官民和諧。加強非訴行政案件合法性審查,依法及時做出是否準予執行裁定,監督和支持行政機關依法行政。
4、執行工作堅持以提高執行標的實際到位率為目標,拓寬執行思路,改進執行方法,窮盡執行措施,加大執行力度,努力實現當事人訴訟目的。加強立案、審判和執行三個
環節的協作配合,充分考慮判項的可執行性,加大財產保全、凍結、扣押力度。對有清償能力但拒不執行判決、裁定等行為依法采取強制措施,切實維護司法權威。強化內部監督制約,規范執行行為,完善執行快速反應、分權制衡、財產查控等制度,促進執行公正。鞏固提升集中清理執行積案和反規避執行專項活動成果,爭創“無執行積案先進法院”。
5、涉訴信訪工作堅持抓好“四個必須”、“五項制度”,做好初信初訪工作,從源頭上預防和減少信訪案件。加強矛盾排查,完善判后釋法答疑和回訪制度,把各種可能影響和諧穩定的因素消除在萌芽。開展院領導大接訪,嚴防重復訪,杜絕因工作不當而引發信訪。
三、堅持多措并舉,實現司法為民。
1、堅持便民利民惠民。繼續加強訴訟服務中心建設,積極開展帶案下訪、送法下鄉活動,擴大巡回辦案的范圍,切實減輕當事人的訴累,讓人民群眾更加真切地感受到司法的公正高效和溫暖。繼續加強以人民調解為基礎,行政調解為補充,訴訟調解為主導,司法審判作保障的功能互補、良性互動、訴調對接的多元聯動調解工作機制。大力推行預約辦案、節假日辦案,擴大簡案速裁范圍,方便群眾訴訟。加大司法救助力度,拓展司法救助范圍,用好司法救助資金,彰顯司法的人文關懷。積極探索建立委托送達的司法協助網絡建設,破解送達難題。
2、堅持陽光司法。繼續創新司法公開的舉措和方法,不斷拓寬司法公開的廣度和深度的,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。提高人民陪審員參審范圍,提高參審率,加強網絡輿情應對,引導人民群眾更加有效地監督司法,更加有序地參與司法。
四、堅持素質強院,提升司法效能。
1、扎實推進學習教育實踐活動。將政法干警核心價值觀教育與持續開展社會主義法治理念教育、人民法官為人民等活動相結合,按照正面教育為主、突出實踐特色、扎實有序推進、務求取得實效的要求,從思想深處解決干警“為誰掌權、為誰司法、為誰服務”的問題,努力建設“四最”型法官隊伍,即維護穩定最具戰斗力,服務發展最具推動力,執法辦案最具公信力,為民利民最具親和力。
2、扎實推進司法能力建設。深入開展學習型法院建設,扎實開展“兩評查”活動,通過形式多樣的崗位練兵,提升干警職業技能,提高審判執行工作質效,奮力創先爭優。
3、扎實推進廉政建設。進一步落實“四個一律”、“五個嚴禁”,堅持從優待警和從嚴治警相結合,突出對審判權和執行權的監督制約,大力推進審務督察工作,構建廉政風險防控長效機制,認真開展來信來訪及違紀案件的查處,確保法院隊伍不出問題。
4、扎實推進文化興院。制定科學的文化建設方案,積極開展廉政文化進機關活動,全面加強法院文化建設,著力提升干警的精氣神,使得法院文化成為干警保持廉潔自律、提升司法能力的精神源動力。
五、強化管理監督,加強基礎建設。
1、切實加強物質保障機制建設。按照最高人民法院第三個《五年改革綱要》要求,優化審判資源配置,提升審判水平。積極爭取支持,努力解決好人員編制、經費,特別是審判法庭不夠、審判業務用房嚴重不足、審判配套設施無法改造到位、急需異址重建等問題。加大信息化建設力度,推進信息技術在審判、執行、信訪等工作中的應用,實現對各項工作的全面、動態、實時監控和管理,提升辦案辦公質量和效率。
2、切實加強審判管理建設。以審判管理推進年為契機,進一步完善審判管理制度,將案件質量好壞作為工作評價標準;強化審判責任落實,確保主審法官、合議庭、庭長、分管院長、審判委員會實行一崗雙責;結合《宣城市中級人民法院案件質量評查辦法(試行)》,進一步完善案件質量評查、流程管理制度,實行部門工作月匯報,構建收結案動態平衡和辦案績效考核機制,把審判管理覆蓋到每位審判人員,覆蓋到審判執行工作全過程,提升審判管理權威與公信度。
第二篇:法院工作要點
法院工作要點
法院工作要點
請輸入文章內容年法院工作總任務是:深入貫徹黨的十六屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞旗委的中心工作抓好審判,以“公正與效率”為主題,充分發揮審判職能作用;以法院改革為動力,全面提高法官整體素質;以強化內部管理為手段,加強法官隊伍建設,;以質量建院為根本,提高審判效率;以人民滿意為目標,推進“司法關注民生、審判貼近百姓”新的審判理念,為自治旗全面建設小康社會提供有力的司法保障。
一、全面加強審判和執行工作,促進經濟發展和社會進步
一要進一步加強刑事審判工作,繼續依
法嚴懲危害國家安全、侵害人民群眾根本利益的犯罪;依法嚴懲利用邪教組織破壞法律實施的犯罪;繼續從嚴打擊嚴重破壞市場經濟秩序犯罪,凈化經濟發展環境;繼續依法嚴懲貪污賄賂和瀆職犯罪,推動反腐敗斗爭深入進行。
二要依法及時調解社會矛盾,確保社會穩定。依法及時調整各類市場主體之間的財產、信用和契約關系,平等保護各類市場主體的合法權益。
三要進一步加強行政審判工作和國家賠償工作,依法審理各類行政案件,妥善解決行政爭議,依法確認國家賠償責任,加強對行政執法活動的監督,保護公民、法人和其他組織的合法權益。
四要繼續加強和改進執行工作,進一步強化執行措施,努力探索執行工作的新方法、新途徑,確保有執行能力、具備執行條件的案件都能依法及時得以執行,切實解決“執行難”的問題。
二、全面推進法院司法改革,完善審判制度和基礎設施建設
一要進一步深化審判方式改革,強化庭審功能,完善訴訟調解制度,繼續擴大簡易程序適用范圍,提高訴訟效率。
二要進一步深化立案改革,規范立案工作職能,依法保護當事人的訴權,內完成大立案初步格局和審判工作流程管理。
三要進一步推進審判監督改革,嚴格再審立案審查制度。加強審判監督的職能,開展再審立案審查,再審案件的審理,上訴案件的檢查,上報法律文書的評查,全院案件質量評查,二審發回重審改判案件的分析和通報,做好審委會辦公室工作。
四要建立以審判工作為中心,以科技為后盾的后勤保障服務體系。積極推進辦公信息化建設,按照統一規劃,穩步發展的原則,抓緊建設我院的計算機網絡工程,提高辦公信息化水平。
五要抓好以“兩庭”建設為中心的法院基礎設施建設,改善法庭的審判條件,完善法庭審判功能,努力實現法庭規范
化管理。內力爭有2-3個基層法庭達到標準化法庭。
三、全面加強隊伍建設,大力提高法官素質
要按照法官法和職業化的要求,大力推動法院隊伍建設,促進法官綜合素質不斷提高。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體法官及其他司法工作人員的頭腦,增強大局意識、服務意識和公正意識;
一要深入貫徹黨的十六大三中全會精神,大力加強法官隊伍的作風建設,全面提高法官的政治素質;
二要繼續按照“從嚴治院”的要求,進一步加強法官隊伍的廉政建設,嚴格執行各項廉政制度,切實加強紀檢監察工作,確保隊伍不出問題;
三要繼續按照建設高素質法官隊伍的要求,完善在職法官的繼續教育制度,加快本科以上學歷教育和更新法律專業知識教育的步伐;
四要大興調研之風和微機使用的操作。
年每位環節干部必須至少有1篇調研文章或論文在市級以上報紙、刊物上發表,3月1日前每位干警必須能夠掌握微機操作并制作各種法律文書,年底前必須熟練掌握微機技術,并以此作為考核和任用干部的重要條件。
四、緊緊圍繞司法為民的宗旨,全面落實司法為民要求
“立黨為公、執政為民”是“三個代表”重要思想的本質特征和根本要求,牢固確立司法為民思想,認真落實司法為民措施,著力解決社會關注、群眾反映的焦點、熱點問題,扎扎實實為人民群眾辦實事,真正達到司法為民、司法便民、司法護民的目的,樹立人民法院親民、愛民、為民的良好形象,不斷增強司法公信力和親和力。
一要高度重視群眾來信來訪和申訴立案工作,充分發揮信訪立案第一窗口的作用,充分保障當事人的訴訟權利,切實解決人民群眾告狀難、申訴難的問題,從源頭上落實好司法為民的要求,“決不
能因為當事人經濟困難打不起官司,決不能讓人情關系影響公正審判,決不能讓當事人光有判決書而無法實現的權利”。
二要加強審判流程管理,嚴格執行審判制度。認真做好清理積案工作,切實提高司法效率。三月底前要完成清理積案工作,對瞞案不報的承辦人要做組織處理。
三要切實轉變司法作風,加強司法文明建設。堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風;堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等司法腐敗現象;堅決杜絕“關系案、人情案、金錢案”事件的發生;堅決杜絕久拖不立、久立不審、久審不結、久結不執、久訪不息、久督不辦的現象。
四要落實訴訟指南、舉證須知、訴訟風險責任告知等便民、利民措施,增強審判工作的透明度,保障當事人的知情權。
五要加強司法救助工作。讓確有困難的群眾打得起官司,讓確有冤情的群眾打
得贏官司。
同志們,不平凡的五年已過去。進入年,人民法院要在十六大精神指引下,堅定不移地圍繞旗委中心工作抓好審判及其他各項工作,主動接受人大和全旗各族人民群眾的監督,努力同政府及各有關部門協調好配合好。扎實工作,公正司法,開拓創新,與時俱進,不斷開創我院工作的新局面,為文明、民主、富強的莫力達瓦達斡爾族自治旗的發展與進步做出新的更大的貢獻!
第三篇:法院工作要點
請輸入文章內容****年法院工作總任務是:深入貫徹黨的十六屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞旗委的中心工作抓好審判,以“公正與效率”為主題,充分發揮審判職能作用;以法院改革為動力,全面提高法官整體素質;以強化內部管理為手段,加強法官隊伍建設,;以質量建院為根本,提高審判效率;以人民滿意為目標,推進“
司法關注民生、審判貼近百姓”新的審判理念,為自治旗全面建設小康社會提供有力的司法保障。
一、全面加強審判和執行工作,促進經濟發展和社會進步一要進一步加強刑事審判工作,繼續依法嚴懲危害國家安全、侵害人民群眾根本利益的犯罪;依法嚴懲利用邪教組織破壞法律實施的犯罪;繼續從嚴打擊嚴重破壞市場經濟秩序犯罪,凈化經濟發展環境;繼續依法嚴懲貪污賄賂和瀆職犯罪,推動反腐敗斗爭深入進行。二要依法及時調解社會矛盾,確保社會穩定。依法及時調整各類市場主體之間的財產、信用和契約關系,平等保護各類市場主體的合法權益。三要進一步加強行政審判工作和國家賠償工作,依法審理各類行政案件,妥善解決行政爭議,依法確認國家賠償責任,加強對行政執法活動的監督,保護公民、法人和其他組織的合法權益。四要繼續加強和改進執行工作,進一步強化執行措施,努力探索執行工作的新方法、新途徑,確保有執行能力、具備執行條件的案件都能依法及時得以執行,切實解決“執行難”的問題。
二、全面推進法院司法改革,完善審判制度和基礎設施建設一要進一步深化審判方式改革,強化庭審功能,完善訴訟調解制度,繼續擴大簡易程序適用范圍,提高訴訟效率。二要進一步深化立案改革,規范立案工作職能,依法保護當事人的訴權,內完成大立案初步格局(書記員歸位)和審判工作流程管理。三要進一步推進審判監督改革,嚴格再審立案審查制度。加強審判監督的職能,開展再審立案審查,再審案件的審理,上訴案件的檢查,上報法律文書的評查,全院案件質量評查,二審發回重審改判案件的分析和通報,做好審委會辦公室工作。四要建立以審判工作為中心,以科技為后盾的后勤保障服務體系。積極推進辦公信息化建設,按照統一規劃,穩步發展的原則,抓緊建設我院的計算機網絡工程,提高辦公信息化水平。五要抓好以“兩庭”建設為中心的法院基礎設施建設,改善法庭的審判條件,完善法庭審判功能,努力實現法庭規范化管理。內力爭有2-3個基層法庭達到標準化法庭。
三、全面加強隊伍建設,大力提高法官素質要按照法官法和職業化的要求,大力推動法院隊伍建設,促進法官綜合素質不斷提高。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體法官及其他司法工作人員的頭腦,增強大局意識、服務意識和公正意識;一要深入貫徹黨的十六大三中全會精神,大力加強法官隊伍的作風建設,全面提高法官的政治素質;二要繼續按照“從嚴治院”的要求,進一步加強法官隊伍的廉政建設,嚴格執行各項廉政制度,切實加強紀檢監察工作,確保隊伍不出問題;三要繼續按照建設高素質法官隊伍的要求,完善在職法官的繼續教育制度,加快本科以上學歷教育和更新法律專業知識教育的步伐;四要大興調研之風和微機使用的操作。****年每位環節干部必須至少有1篇調研文章或論文在市級以上報紙、刊物上發表,3月1日前每位干警必須能夠掌握微機操作并制作各種法律文書,年底前必須熟練掌握微機技術,并以此作為考核和任用干部的重要條件。
四、緊緊圍繞司法為民的宗旨,全面落實司法為民要求“立黨為公、執政為民”是“三個代表”重要思想的本質特征和根本要求,牢固確立司法為民思想,認真落實司法為民措施,著力解決社會關注、群眾反映的焦點、熱點問題,扎扎實實為人民群眾辦實事,真正達到司法為民、司法便民、司法護民的目的,樹立人民法院親民、愛民、為民的良好形象,不斷增強司法公信力和親和力。一要高度重視群眾來信來訪和申訴立案工作,充分發揮信訪立案第一窗口的作用,充分保障當事人的訴訟權利,切實解決人民群眾告狀難、申訴難的問題,從源頭上落實好司法為民的要求,“決不能因為當事人經濟困難打不起官司,決不能讓人情關系影響公正審判,決不能讓當事人光有判決書而無法實現的權利”。二要加強審判流程管理,嚴格執行審判制度。認真做好清理積案工作,切實提高司法效率。三月底前要完成清理積案工作,對瞞案不報的承辦人要做組織處理。三要切實轉變司法作風,加強司法文明建設。堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風;堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等司法腐敗現象;堅決杜絕“關系案、人情案、金錢案”事件的發生;堅決杜絕久拖不立、久立不審、久審不結、久結不執、久訪不息、久督不辦的現象。四要落實訴訟指南、舉證須知、訴訟風險責任告知等便民、利民措施,增強審判工作的透明度,保障當事人的知情權。五要加強司法救助工作。讓確有困難的群眾打得起官司,讓確有冤情的群眾打得贏官司。同志們,不平凡的五年已過去。進入****年,人民法院要在十六
第四篇:法院辦公室工作要點
法院辦公室工作要點
2004年,將是我院發展史上嶄新的一年。在院黨組的領導下,辦公室將以全新的面貌,全新的姿態,全新的思路,突出謀大事、勤服務、精分工、強隊伍四項工作,致力開創辦公室工作新局面。
謀大事:圍繞中院的長遠發展和長足進步,為重大決策發揮參謀作用?;跉v史的原因,辦公環境條件、機關工作作風和法院經費保障成為了制約中院大發展的三大“瓶頸”,也是一直以來要著力突破和解決的三大難點問題。辦公室工作首先要抓住難點輔政謀略。一是建言獻策,快馬加鞭完成中院院址遷建前期工作。加強縱橫向聯系,積極開展院址遷建和爭取國債投資立項報批工作;擬定院址遷建工作方案,分解和落實各個階段的諸項任務,加快建設進程;千方百計開源節流,籌措新辦公、審判大樓的建設啟動資金。二是出謀獻智,全力打造勤勉敬業、積極肯干良好機關作風的氛圍。擬制全院各部門工作目標考核機制,重工作實績,重實際成效,避免干多干少一個樣,干好干壞一個樣,干與不干一個樣,好干懶干一個樣??朔笫赂刹涣?,小事不愿做,領導看得見的事搶著干,領導看不見的事沒人干,干事時縮進腦袋,晉職時削尖腦袋等不良現象。三是敢于管理,善于管理,有效改善機關經濟狀況。對內建立激勵機制,廓張費源,促進辦案收入大幅提高;對外爭取主管部門支持,給予財政政策上的傾斜和照顧;同時,全面加強訴訟費和行政經費管理,收要顆粒歸倉,支要科學合理,著力提高干警福利待遇。另一方面,抓住重點參政設謀。抓住重點,就是把握大局,辦公室作為全院的“參謀部”和“管理部”,其部門的職能性質,要求工作重心要有效保障全局工作的高效運轉。首先要從統攬全局、圍繞主題上來布局各項工作。具體來說,就是圍繞實現“公正與效率”一個世紀主題,落實“司法為民”一個宗旨,抓好“審判工作、隊伍建設、法院改革”三件大事來合理配置各項審判資源。對涉及全局的重要工作全力協調推動;對重大決策和重要工作部署狠抓落實;對工作中的重點、熱點、難點問題深入調查研究,及時提供各方面的信息和預案。其次要從把握大勢,與時俱進上布局各項工作。應當認真學習、鉆研黨的大政方針和社會主義法制建設理論以及法院工作各項政策,跟進形勢,切實提高參謀水平;及時采集上上下下,方方面面的各類信息,適時篩選,綜合分析,因勢利導,準確提供決策建議和參考意見,提高領導決策的科學性和前瞻性,增強工作的實效性。勤服務:強化服務意識,為日常運轉發揮樞紐作用。辦公室是院領導和黨組的“左右手”,是上情下達,下情上報的樞紐,協調、辦文、督查、管理既是職責,更是服務。只有強化服務意識,以更高的標準、更嚴的要求做好本職工作,才能做到讓領導滿意、干警滿意、群眾滿意,才能做到讓上級滿意、部門滿意和基層滿意。在具體工作中,一要善于增強服務的綜合性。綜合工作是辦公室的一項重要職能,公文擬制做到緊密聯系實際,正確反映上級精神、準確體現領導意圖,督促檢查做到跟蹤問效、求真務實、力求實效,公文處理做到迅速快捷、處置妥當、落實到位,保密保衛做到提高警惕、防患未然、萬無一失,財務管理做到帳帳平衡、帳實一致、保障有力,檔案工作制度健全、操作規范、入庫及時,確保各項日常工作高效有序運轉。二要善于增強服務的主動性。辦公室工作貴在超前,對方方面面的工作要善于做到思考問題在前、解決問題在前、實干在前、落實在前。堅持解放思想,形成全方位、多角度、創造性的開放思維方式,由只滿足于辦好具體事務向主動抓大事、謀全局、當高參轉變;由只注意做好眼前工作向主動從實際出發,搞好超前服務轉變,由被動完成領導交辦的任務向主動開動腦筋、主動服務轉變;由只注意搞好對內服務向主動加強上下左右聯絡公關職能轉變。三要善于增強服務的群眾性。正確處理服務領導與服務群眾的關系,正確處理服務上級與服務基層的關系,真誠待人,態度謙和,贏取干警和群眾對辦公室工作的支持和關心,有效促進樹立領導威信。
精分工:從實際出發設置內設機構,完善崗位分工責任制,確保辦公室工作效率和水平得到提升。辦公室工作任務重、責任大,必須要有健全完善的內部分工和組織機構。這些年來,辦公室經歷了由大到小、再由小到大的發展歷程。目前辦公室按照現有職能人員基本配齊,但是內部分工和組織機構亟待進一步明確和健全,政務、事務分工不集中,崗位定職不明確,分工較散,內部運轉環節偏多的問題較為突出。從實際出發,科學設置內設機構,明確各個崗位的任務和責任,確保內部運轉高效有序,是搞好2004年辦公室工作的一個至關重要方面。根據現行辦公室確定的職能,辦公室內部可分為政務、事務兩大塊,政務主要包括辦會、文秘、文稿擬制、公文處理、督促檢查、檔案管理、保密工作和辦公自動化管理,以及與人大、政協聯絡工作;事務主要包括機關行政財務管理、機關安全保衛和指導基層法院計劃財務和審計工作,以及監督訴訟費的收繳、使用、管理工作。
強隊伍:建設一支高素質的辦公室人員隊伍,確保辦公室工作躍上一個新臺階。工作好壞,關鍵在人。能力強弱,關鍵在素質。辦公室人員只有具備一流的人格人品、一流的工作態度、一流的工作作風,才能取得一流的工作業績,才能擔當辦公室工作的重任,才能塑造辦公室的良好形象。建設高素質辦公室人員隊伍,關鍵在于:一要狠抓學習,勤于思考,不斷提高政治理論素養。辦公室工作人員要終把學習放在提高素質的首位,扎扎實實練好內功,不斷充實提高自己,要有堅定的政治立場、較高的政治鑒別力和政治敏銳性,還要有豐富的審判專業知識和審判實踐經驗,真正成為綜合型人才。二要克服保守思想,樹立正確的思想理念。應當把發展同奢侈浪費區別開來,把改善辦公、辦案條件同鋪張浪費區別開來,把改善干警福利條件同追求物質享受區別開來。三要樂于奉獻,甘當“無名英雄”。正確對待和處理苦與樂、得與失、個人利益和集體利益關系,以黨的事業、審判事業為重,淡化“當官意識”,淡化名利思想,甘為“不為名利的小草,樂于奉獻的孺子牛、恪盡職守的螺絲釘”。四要謙虛謹慎,嚴守紀律。工作中既要尊重領導,又要關心群眾;要帶頭遵守各項工作紀律,嚴于律己,寬以待人,牢固樹立正確的人生觀、世界觀,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,甘于清貧,廉潔奉公。
法院辦公室工作要點的延伸閱讀:工作要點與工作計劃、工作規劃的區別
從時間跨度看,工作規劃、工作要點、工作計劃之間是依次縮小的關系。工作規劃一般為三年以上,工作要點一般為一年,工作計劃多則一年少則一月一周一事。
從詳略程度看,工作規劃、工作要點、工作計劃之間是依次細化的關系。工作規劃的內容最為概括。工作要點則主要就干什么事情、達到什么目標、作怎樣的時間安排加以部署,相對規劃要具體一些。工作計劃則十分具體細致。比如同樣是對會議的安排,在“要點”中只要說明什么時候召開什么會議、達到什么目的即可,會議計劃則要擬定會議的名稱、內容、地點、日程、議程、人員、住宿、交通、座次、材料準備和經費開支等許多具體內容與細節。
從銜接關系看,工作規劃、工作要點、工作計劃之間是依次承接的關系?!耙巹潯钡膶哟巫罡撸婕暗亩嗍菓鹇苑结槨鹇匀蝿?、戰略布局、戰略措施和重大政策等宏觀問題?!耙c”的層次次之,涉及的多是工作的總體思路與各項主要工作、重要活動的大致安排等中觀問題?!坝媱潯钡膶哟巫畹停婕暗亩嗍蔷唧w工作的內容、步驟、程序、要求等微觀問題?!耙巹潯币蕾嚒耙c”去部署,“要點”依賴“計劃”去細化并落實。比如一個單位的五年規劃,就應該是該單位制訂五年內各個工作部署與安排即工作要點的指南,工作要點制訂之后還要制訂許許多多的具體工作的計劃。
從可操作性看,工作規劃、工作要點、工作計劃之間是依次增強的關系?!耙巹潯笔菍ξ磥砉ぷ鞯哪繕诵园才牛菍硪獙崿F的藍圖,缺乏可操作性?!耙c”是對主要工作的安排,即對將要進行的工作的安排,略具可操作性。“計劃”是對當前工作與活動的安排,是立即要付諸行動的,最具可操作性。
如何搞好新時期法院辦公室工作
隨著法院司法體制改革和法官職業化建設的深入,辦公室司法政務工作面臨著新形勢、新任務和新挑戰。辦公室是法院的綜合協調機構,是法院協調運轉的“樞紐”;它既履行黨組的參謀職能,同時也承擔管理監督和服務職能;它是法院的“綜合信息庫”,又是法院的“形象大使”。因此,要適應新形勢,以與時俱進的精神,做好新時期辦公室工作顯得尤為重要。
一、明確職能,抓住服務主動權
辦公室是一個以服務為宗旨的辦事機構,辦公室工作就是服務。一要明確服務范圍。具體為三個服務,即為院黨組和院領導決策服務,為審判工作服務,為全院干警服務。二要明確服務重點。為領導決策服務,是辦公室工作的首要任務,也是做好司法政務的必然要求,是辦公室工作的重要任務。三要明確服務方法。無論是為院黨組出主意,當參謀,還是服務審判工作,在時間上要注意超前性,在內容上要注重創新性,在操作上要講究可行性。
因此,做好辦公室工作,要擺正位置,牢牢掌握服務工作主動權。在工作中要注意以下三點:第一,到位不越位。辦公室的同志是直接為黨組、領導服務的,該說的話必須主動說、該辦的事必須主動辦,但絕對不能越權,不能自以為是,不能自作主張。要全面準確地理解黨組、領導的意圖,善于從領導的角度思考問題,并要積極創造條件辦,既要能辦大事,又要善辦難事,更要敢辦新事,不折不扣地執行黨組、領導的指示。第二,辦事不多事。要嚴格履行職責,把領導交辦的任務有始有終地完成好,事事有著落、件件有回聲。但不能節外生枝,不能自行其事,不能把事情復雜化。第三,服務不添亂。在服務工作中,要堅持實事求是的原則,堅持對領導高度負責、對審判事業高度負責、對基層建設高度負責的精神,堅決執行各項政策、規定,不給領導幫倒忙,不給庭、室、局、隊添麻煩。
二、科學計劃,掌握工作靈活性
凡事預則立,不預則廢。辦公室作為綜合性部門,一切工作都必須建立在高度的計劃性之上。增強工作的計劃性,減少忙亂現象,靠的是對領導意圖的準確理解,靠的是做好工作的主動性和責任感。但僅有計劃還是不夠的,由于大量工作是為領導服務,我們經常會遇到許多隨機性的任務,工作中的不確定因素很多,事前難以預料。辦公室如果不能快速應變,就難以保證領導的需要。要增強應變能力,首先是充分估計問題的復雜性,作多手準備;計劃要留有余地,保持充分的機動性。這樣,才可能快速、及時地處置突然情況。這就要求我們辦公室的同志在辦事中,一是要抓住事物的本質。領導交給辦公室辦的事情很多,面對上下左右、八面來風,必須保持清醒的頭腦,善于在具體的事務中把握重點,善于從具體的事務中梳理新思路,善于使具體的事務為主旋律服務。抓住了事物的本質后,才能在積極為領導進言上下功夫。謀在關鍵處,參在點子上。
因此,要把握好計劃性與靈活性的統一,在工作中,做好以下八個方面工作至關重要:一是指導思想上要轉軌,注重時代性。對于瞬息萬變的市場經濟和紛繁復雜的社會變革,法院面臨司法制度改革和法官職業化建設這個新形勢。辦公室同志應順其潮流,轉觀點,換腦筋,掌握政策,通曉上情;二是貼近工作,注重緊密性。要把重點放在為領導決策服務上,圍繞黨組中心工作和長遠戰略目標開展工作;三是在工作方式上要多樣,注重靈活性;四是在工作作風上過硬,注重扎實性;五是要在工作思路上拓寬,注重廣泛性;六是在安排工作上超前,注重預測性;七是在工作質量上求高,注重深刻性;八是在工作態度上務實,注重真實性。
三、善于管理,增強整體向心力
辦公室工作具有前臺性,它處于各部門的中心窗口部位,辦公室工作內容很多,調研、信息、機要、保密、檔案、統計辦文、辦會、辦事等多項工作。雖是綜合部門,但各項工作又具有單一性,每個人的一言一行,每一項工作都直接關系到法院的形象,影響到全局工作的質量效益。所以必須加強辦公室的管理工作,以制度管人,按不同崗位和不同要求配強人員,明確任務,明確責職。充分發揮辦公室主任核心作用,大膽管理、統籌兼顧,充分調動大家的工作積極性,創造性。從事辦公室工作的同志一定要時時嚴格要求,處處以身作則,當好機關工作的排頭兵,同時我們也要看到,我們經常處于工作的被動位置,盡管干了大量的工作,工作實績不象審判工作容易表現出來,甚至有時得不到部門的理解,有時還會出現干多不如干少,干少不如不干的狀況。因此,這就要求辦公室同志具有“默默耕耘的老黃牛精神,甘于吃苦的愛崗敬業精神,樂于奉獻的無名英雄精神,爭創一流團結拼搏的精神”。
目前辦公室面臨一些不容忽視的問題:一是工作任務繁重,讀書學習的時間較少,辦公室的工作時效性強,文字工作量大,特別是秘書崗位經常加班加點,搞得精力疲憊,應接不暇;二是辦公室人員工作辛苦卻普遍清貧,經常加班卻沒有報酬。這種情況,勢必造成隊伍不夠穩定;三是隨著法官職業化建設,有法官資格的人不愿意在辦公室工作,致使辦公室選人、用人難。這些問題的存在,直接影響著辦公室人員的積極性,制約著隊伍的健康成長。
因此,必須要大力加強辦公室隊伍建設,辦公室人員首先要加強學習,學習江澤民同志“三個代表”重要思想和十六大精神,以此來統領辦公室各項工作。其次,在管理上下功夫。要做到:
一是要規范辦公室人員選調工作。選拔合格、優秀的人才進入辦公室,是保障辦公室隊伍素質的重要前提。如果選調的人員沒有相應的素質,當參謀拿不出新點子,搞服務只是推推動動,那么辦公室就會失去它應有的職能作用。
二是對日常工作進行合理分工,做到人人頭上有指標,個個肩上有擔子,明確職責,規定時效,強化責任。讓每個辦公室人員明白自己的崗位職責,做到既各司其職,又相互配合,從而形成“全室一盤棋”的良性運作局面。
三是規范辦公室人員的政績考核。公平合理的考核機制,是調動辦公室人員工作積極性和創造性的有效保證。辦公室是融多位于一體的綜合性服務部門,面廣事雜,考核難度較大。為此,應實行“分類考核,綜合評價”的方法。對個人的考核應重在看表現,看政績,不憑印象,憑關系,以體現公正客觀的要求,充分調動辦公室人員的積極性,為提高辦公室隊伍素質增添內在動力。
四是要加強業務培訓,給辦公室同志經?!俺潆姟?,改善知識結構,適應形勢發展和需要。五是規范辦公室人員的提拔使用工作。實踐證明,用好一個人,可以激勵一批人;用錯一個人,則會挫傷一批人。辦公室同志確實很辛苦,吃進的是草,吐出來的是奶,領導要多關心、多支持,多體諒。政治待遇上多考慮,在物質待遇上多傾斜。堅持以事業留人,以感情留人、以適當的待遇留人,增強辦公室的凝聚力和向心力
發揮職能重實干 立足本職創佳績
(2012 年 2 月 29 日)
全州縣人民法院是一個先進的集體,法院辦公室正是在這樣一個優秀的集體中不斷成長,緊緊圍繞法院工作大局,密切聯系法院審判工作的實際,貼近領導思路,增強服務意識和工作主動性,積極落實法院的各項重大部署,牢固樹立為領導服務,為審判服務,為基層服務的意識,擺正本部門位置,以服務審判,促進審判工作為自己工作的出發點,較好地發揮了辦公室參謀助手、督促檢查、協調工作等綜合作用,連續多年被評為院機關優秀部門,辦公室成員也多次受到表彰。
一、對法院辦公室的要求。
在法院工作中起著承上啟下的作用,它溝通內外,聯系左右,上情下傳。下情上報,使上級法院了解下級法院的情況,下級法院明確上級的指示和精神,以此推動法院工作的全面開展。簡單的說就是為領導決策和實施決策服務的綜合部門,是院黨組和院領導的參謀部、左右手,是法院承上啟下、聯系左右、溝通內外的中心樞紐,又是當家理財的物質生活保障部門。
一是做好服務意識?!叭齻€服務”,即為院黨組和院領導決策服務、為審判工作服務、為全院工作服務,其工作范圍包括辦文、辦會、辦事和機關后勤保障。同時,辦公室作為法院對外的一個窗口,橫向、縱向之間的聯系比較廣泛,辦公室的工作水平、服務質量如何,對內直接關系到各部門的正常運轉,對外則直接影響到法院的形象。
二是當好“勤務員”。后勤工作,是提供服務和保障的基礎性工作,是法院辦公室的窗口。后勤服務質量如何,對內事關全院工作和干警的切身利益,對外關乎法院的形象,應在三個方面下功夫:一是要大膽探索機關后勤改革。二是要切實履行當家理財的責任。三是要身先士卒,甘當老黃牛。辦公室人員,面對迎來送往多、日常事務多、領導“批評多”,要盡力多干一點、多累一點,腿勤一點,多思考、多請示,大事不誤、小事不漏;要盡心盡力、盡職盡責,大事講原則,小事講風格;特別是對榮譽和批評要拿得起、放得下,以求真務實、文明高效的工作作風,全面提高辦公室的工作質量和工作水平。
三是當好“協調員”。新的形勢和任務,對法院辦公室工作提出了新的更高的要求。辦公室協調水平如何,直接關系到領導決策的落實效果,關系到辦公室工作質量的高低。一是擺正位置,處理好與領導和院黨組的關系。對領導交辦事項要堅決執行,認真辦理,還要經常主動征求領導對辦公室工作的意見,融洽關系,以便得到領導的重視和支持。二要互相理解,處理好與各部門的關系。要多為對方著想,在堅持原則的基礎上,從有利于工作出發,盡力為其辦實事,避免“門難進、話難聽、臉難看、事難辦”的現象發生。三要主動關心,多為各部門和干警辦實事、辦好事、服好務。
四是當好參謀。辦公室要當好領導的“千里眼”、“順風耳”。做到參政不干政、幫忙不添亂、參謀不干擾、輔佐不越位,力求“參”在點子上,“謀”在關鍵處,切實增強三個意識:一是增強全局意識。辦公室的工作要重點圍繞中心工作,有目的、有針對性地提供信息和資料,做到想領導所想、供領導所需,主動搞好調研、摸清實情、當好參謀、提出建議,為領導決策提供優質服務。二是增強超前意識,始終保持與時俱進的精神狀態。思想要快半拍、工作快半拍,做到“領導未謀有所思,領導未問有所知,領導未示有所行”。要預測和把握工作重點,早作了解、適時提醒,提出建議供領導參考。三是增強創新意識。
二、對法院辦公室工作精分工,完善崗位目標分工責任制。
辦公室工作任務重、責任大,必須要有健全完善的內部分工和組織機構。每年辦公室根據全院各部門工作目標考核機制,從實際出發,科學設置內設機構,明確各個崗位的任務和責任,確保內部運轉高效有序,充分發揮了辦公室的職能作用,保證各項崗位責任目標落到實處,避免干多干少一個樣,干好干壞一個樣,干與不干一個樣,勤干、懶干一個樣,克服了大事干不了,小事不愿做,領導看得見的事搶著干,領導看不見的事沒人干的局面。
三、抓隊伍,強化部門內部管理。
人員素質的強弱是干好工作的關鍵。該院辦公室從落實法院各項規定入手,強化全體人員的遵規守紀意識,積極轉變工作作風,端正工作態度,在辦公室成員中樹立善于學習、勤于思考、樂于奉獻、敢于開拓的精神。一是加強內部學習,樹立奉獻意識。定期召開室務會,組織大家對有關的規章制度進行學習,同時結合該院開展的“兩教育三整頓”活動對辦公室人員加強作風建設,確保了全體人員的清正廉潔,使全體人員做到了謀事而不謀人,奉獻而不埋怨,耐得住工作艱苦,耐得住生活清苦,出色地完成了各項工作任務。二是注重整體團結,強化和諧氛圍。團結是一種美德,它反映了一個部門的風氣。辦公室的十名成員,正是在這樣一個氛圍中,完成一個又一個工作,為領導、為全院干警服務。
辦公室分工
一、主任工作職責
1.負責辦公室全面工作;
2.負責全室人員的學習、教育和管理;
3.負責督辦上級和本院領導交辦的重要工作;
4.負責有關綜合協調和對外聯絡工作;
5.負責財務收支管理和制度建設;
6.負責大型辦公用品(設備)購置合同的簽訂;
7.負責對全院固定資產的監督與管理;
8.負責本室車輛(158#)調遣使用和管理;
9.負責全院安全保密和有關信訪督辦工作;
10.負責院領導臨時交辦日常事務性工作。
二、副主任工作職責
1.協助主任做好辦公室的各項工作;
2.按照責任分工做好各自分管工作;
3.積極完成院領導和主任交辦的各項工作;
4.督促本室身邊人員做好各項本職工作;
5.帶頭遵守作息時間和各項規章制度。
三、財務室工作職責
辦公室主任對財務工作負總責,連素梅具體負責,張敏為直接責任人。
連素梅主要負責:
1.制證工作;
2.會計報表;
3.醫改事宜;
4.房改事宜;
5.政府采購;
6.票據領??;
7.固定資產登記與管理;
8.財政撥、付款到位及對賬工作;
9.財務公開工作;
10.日常辦公用品、接待用煙、茶、水果等的購買;
11.負責對口單位的聯絡工作;
12.其他工作。
張敏主要負責:
1.財政報賬;
2.備用金管理;
3.標的款管理;
4.債權債務管理;
5.票據的收取與登記;
6.平時賬目的整理;
7.訴訟費、執行費的結算與管理;
8.負責水、電費的收取工作;
9.協助副主任做好報刊、雜志征訂工作;
10.負責工資、加班補助的發放;
11.負責車輛購置附加費和保險費的交納;
12.其他工作。
四、信息工作職責
辦公室主任對信息工作負總責,張楊具體負責,付曙為責任人。
張楊主要負責:
1.領導講話稿的起草;
人。
2.人大工作報告的起草;
3.工作簡報、情況反映的編寫;
4.大事記的編報;
5.各類匯報、總結材料的撰寫;
6.各類信息的報送;
7.有關事項的對外聯絡;
8.院領導參加院外重大活動的照相工作;
9.圖書資料室、電子閱覽室的管理;
10.其他工作。
付曙主要負責:
1.院機關內有關活動的照相、攝像工作;
2.本院大事記的電腦記錄工作;
3.局域網信息的上傳及內容的更新;
4.電子顯示屏排期開庭、生日賀詞等的發布與更新;
5.宣傳、信息稿件的登記;
6.辦公自動化軟件的管理;
7.機關辦公電腦的維護;
8.其他工作。
五、檔案室工作職責
辦公室主任對檔案工作負總責,雷新民具體負責,徐翠芳、胡新華、周國燦為責任 1.負責全院種類檔案的歸檔、登記工作;
2.負責檔案數據庫的建立、更新和保護;
3.嚴格按規定落實檔案借(查)閱制度,并按標準
收取費用;
4.負責對各單位檔案員的業務指導和監督檢查;
5.負責嚴把檔案規范整理入庫關;
6.負責與上級檔案管理機關的溝通與聯系;7.負責檔案庫房的安全管理工作。
六、文印室工作職責
辦公室主任對文印工作負總責,雷新民具體負責,龔慧、周揚為責任人。
1.負責全院各類文件、文書的打印、編號、登記;
2.負責各種表格的設計、制作和打??;
3.負責交付打印的文件、文書在24小時內完成;
4.端正服務態度,保證打印質量;
5.負責文印室計算機、打印機、復印機及耗材管理;
6.負責文印設備的維修及更新的報告;
7.妥善保管交付打印的文稿,不得丟失、損壞和泄密;
8.負責機關各業務庭、室打印紙張的領取與登記。
七、電子閱覽室(圖書資料室)工作
辦公室主任對電子閱覽室和圖書資料室工作負總責,張楊具體負責,阮芳為責任人。
阮芳主要負責:
1.新購圖書資料的登記、編號、整理工作;
2.圖書資料的借閱、登記、催還工作;
3.本室的安全、衛生工作;
4.本室電腦的管理和使用工作;
5.會議室服務性保障工作(如端茶到水等);
6.其他工作。
八、監控室工作職責
辦公室主任對監控室工作負總責,劉繼為責任人。
1.負責監控設備的正常運行;
2.負責監控室的安全管理;
3.負責監控錄像的調取、使用;
4.負責監控設備的聯絡維修和維護;
5.負責監控系統出現異常時的妥善處置和報告。
九、綜合管理工作職責
辦公室主任對綜合管理工作負總責,雷新民具體負責,曹琳、劉繼為責任人。
雷新民主要負責:
1.來電、傳真的登記與接收;
2.會議通知的起草、會議票的分配及發放;
3.院印、介紹信的使用與保管;
4.報刊雜志的征訂;
5.會標的制作及會議室的布置;
6.節假日值班安排;
7.全院落實上級文件和有關事項的督查工作;
8.其他工作。
曹琳主要負責:
1.全院的保密工作;
2.OA辦公系統、電子郵件加密系統文件的簽收、傳閱和處理;
3.電話通知、傳真的傳閱及處理;
4.涉密文件的歸類登記及銷毀;
5.耗材庫房各類耗材的出入庫登記;
6.飲水票的購買及領導飲水的更換;
7.其他工作。
劉繼主要負責:
1.報紙雜志的分發;
2.會議室的開、鎖;
3.其他工作。
辦公室細化分工促提高
法院辦公室是機關的綜合部門,對外負責聯系協調,對內服務于審判、執行工作,服務于每位干警,承擔著大量的日常性事務工作,如文電轉發、材料撰寫、文書印制、印章使用、會務安排、車輛管理、物質裝備管理、法制宣傳等等,事務繁雜、瑣碎,事無巨細,千頭萬緒,工作強度和難度大,哪一個環節做不好,輕則影響機關的辦事效率,重則關系到法院審判工作能否得以順利開展,往往會出現“成績不現于冊,缺陷卻一目了然”的結果。
為方便全院各部門和全體干警與辦公室聯系工作,確保機關運轉高效,辦公室進一步明確人員分工,制定了《辦公室工作人員分工及職責》,職責分工細化到人,明確規定何人辦理何事,對辦公室工作的方方面面進行了囊括,避免推諉扯皮,力促服務水平再上一個臺階。并提出“五不讓”和“快、準、細、嚴”工作原則?!拔宀蛔尅本唧w內容為不讓上級及領導交辦的事情在這里延誤、不讓上傳下達的渠道在這里阻塞、不讓工作失誤在這里發生、不讓前來辦事的人在這里受到冷落、不讓法院及部門的聲譽在這里受到損害。
“快、準、細、嚴” 具體內容為:“快”字上做到辦事情、傳文件迅速及時,從不拖拉;在“準”字上做到認真細致,不丟三拉四;在“細”字上做到嚴謹周密,工作處理得有條不紊;在“嚴”上嚴守審判秘密,增強保密意識,防止保密工作不出一絲一毫的差錯。
第五篇:2011年全市法院工作要點
2011年全市法院工作要點
(征求意見稿)
2011年是“十二五”開局之年,是我們黨成立90周年,全市法院要深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議、全國政法工作會議以及市委九屆十一次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞推進首府跨越式發展和長治久安,深入推進四項重點工作,全面加強審判執行工作和自身建設,為我市“十二五”規劃開好局起好步創造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境,今年全市法院要重點抓好五項主要工作:
一、強化審判職能作用,服務穩定發展大局
刑事審判,要在依法嚴懲暴力恐怖、分裂破壞和其他各類嚴重刑事犯罪的同時,加強指導,穩步推進法院量刑規范化改革,實現量刑公開、公正、公平.貫徹落實自治區高院出臺的《人民法院量刑指導意見實施細則(試行)》會同檢察院、司法局共同做好量刑規范化工作,并爭取在二季度完成對兩級法院此項工作的培訓.進一步規范減刑假釋粱件辦案程序,全面推行假釋案件開庭審理,制定具有可操作性的減弗假釋實施細則,嚴格規范減刑假釋標準;認真開展未成年刑事案件審前教育和社會調查工作,積極配合社區矯正機構開展對緩刑犯的回訪和幫教工作;深入開展刑事被害人救 助、刑事附帶民事案件調解和輕微刑事案件和解工作,最大限度減少社會不和諧因索,預防和減少社會矛盾發生,民商事審判,要促進“案結事了”向“案結事好”轉變.正確把好立案關,強化訴訟風險提示和法律釋明工作,促使當事人正確行使訴權,防止濫訴;審理階段要實施“審判提速”工程,實現均衡結案,加快辦案進度,基層法院要提高一審簡易程序適用率,力促通過繁簡分流盡力縮短結案周期,促使案件在法定審限內盡快結案,要妥善審理好涉及民生案件,盡力保障改善民生,重點審理好教育、醫療 〃 住房、社會保障 〃 產品質量 〃 損害賠償和婚姻家庭案件,妥善審理勞動爭議、農民工追索勞動報酬、撤村建居企業破產等案件,注重維護弱勢群體權益,著力解決群體性矛盾,切實維護各族群眾切身利益。
行政審判,要堅持將支持地方經濟發展與依法保護行政相對人合法叔益相結合,嚴格履行司法審查職能,依法維護當事人訴權,加強行政訴訟中的協調工作,妥善處置因發展經濟引起的土地征收、房屋拆遷等涉及民生的案件,堅決防止出現惡性事件,延伸行政審判職能,加大訴訟外法律服務大力推行行政審判“白皮書”制度,督促提高行政機關執法水平,執行工作,一方面要繼續鞏固執行清積活動成果,防止積案反彈,要徹底消除積了清,洧了再積的現象另一方面要 以創建“無執行積案先進法院”活動為抓手,加大執行力度,規范執行行為,擴大執行措施,加強執行分權制約,完善分段集約流程管理,采取“六查一搜二走訪”,不斷強化執行聯動威懾機制,多措并舉攻克執行難案,確保創建活動 取得實效?;鶎臃ㄔ簣绦泄空嶋H執行到位率要力爭達到60%以上
審判監督工作,要堅持能動司法,知難而上,將公開聽證和開庭審理、調解和判決、調解和即時履行、依法糾錯和案結事了有機結合,最大限度地提高案件質量,減少涉訴上訪案件。
二、推進社會矛盾化解,促進社會和諧
堅持“調解優先,調判結合”。要正確理解和貫徹一調解優先,調判結合”工作原則,在處理案件中首先考慮用調解方式解決糾紛,并堅持依法自愿的原則,使其更好地發揮化解矛盾的作用.要把調解貫穿于立案、審判、執行各個環節,全面加大立案調解工作力度,讓部分案件在立案階段就得到快速解決,既節約司法資源,又提高群眾滿意度。要完善訴調對接工作機制基層法院可在立案場所設置人民調解窗口,加強與各方面的協調配合,力爭把矛盾解決在訴前。要金面總結和推廣調解工作經驗,強化訴訟調解和訴調對接工作,推動建立“大調解”格局,形成化解社會矛盾的整體合力。狠抓信訪清積工作。要認真落實信訪工作制度,積極探索緩解信訪壓力的新途徑,堅決打贏涉訴信訪積案清理這場攻堅戰,一方面繼續強化領導責任和“五定一包”工作制度,妥善處理好每一起涉訴信訪積案,促使當事人息訴罷訪;另一方面采取得力措施防止新的積案產生,并在實踐中探索建立涉訴矛盾糾紛排查和社會穩定風險評估機制,增加對初信 初訪、重信重訪、信訪案件反饋率等指標的考核,務求多措并舉化解信訪問題,并爭取在全國人大、政協會議召開前,積案的息訴率達到70%,確保圓滿完成清積目標任務。
三、創新管理機制,提高司法水平
強化審判管理權,實現對審執工作科學完備 〃 有效的監督管理。要以金區法院“審判管理年”活動的開展為契機,繼續完善審判管理機制,適當調整考核審執工作的質量、效率和效果指標,以調整后的指標體系為導向以案住流程管理、案件質量評查、審判績效考核機制為手段,以信息化建設和應用為支撐,實現對案件的金方位管理監督。要借鑒成都中院“兩權”改革的經驗,光善審判質效評估體系建設,重點加強對基層法院、各業務部門和辦案法官的績效考核將反映辦案數量 〃 質量、效率效果的各項指標量化,并合理確定權重,實現科學、合理、公正高效的考核管理,確儘案挫質效。要抓好抓實案件質量評查、信息錄入、審限控制工作,加強文書校核、送達、歸檔、案件移送等節點管理。針 對法院信息數據錄入等薄弱環節堅持定期檢查評比和通報制度。兩級法院黨組要進一步健全審判管理機構充實審判管理力量,強化審管辦的職能作用切實樹立起審判管理歲口到虬,確保各項審判管理制度在執行中不走樣。同時,要堅決推進審判管理信息化建設與應用工作,經力實現信息化與審判管理的對接,逐步建立和完善法院綜合信總管理系統、數據交換平臺系統、績效評價系統、法律文書校正系統,確保各項考核數據的真實性 〃 準確性和全面性,實現審判管 理從粗放型向精細化轉變。
加大司法公開力度,實現陽光司法、兩級法院要切實罘取措施,加大司法公開力度,中院將繼續加大裁判文書上園庭審網絡直g爵。庭審同步錄音錄像塞件信息查塑、.-新聞發布等工作力度有條件的基層法院要借鑒中院的榭臨隊推廣此項工作。要進一步完善人民陪審員制度提高二審案件開開庭率,主動接受新聞媒體和人大、政協、檢察機關和社會各積極宣傳法院和法官增進社會各界對法院工作的了解、理解和支持。要規范評估拍賣工作,以電子大屏和登陸法院網的形式向社會公開搖珠確定的評估、拍賣機構 〃 對拍賣案件統一審核、公告 〃 排期監拍、集中召開拍賣大會,并對拍賣的金程刻錄光盤存保障當事人知情權、拓展便民訴訟渠道,落實司法為民舉措、要充分保障當事人的知情權,高效解決當事人的問題,迅速回應當事人的 訴求,通過深入群眾調查走訪、“雙聯系”活動、巡回審判 〃 “便民聯系點”、送法到基層等多種方式、延伸司法為民的觸角,把司法為民的要求落到實處、要改善司法服務環境,完善司法便民設施,積極實施司法救助,強化罛每保障意識、讓更多的當事人親身感受到法院的人性化管理以及人文關懷。
四、抓好干部隊伍建設,提高隊伍整體素質
在堅持抓黨建帶隊建上下工夫.根據上級法院的統一部署,開展好“發揚傳統、堅定信念執法為民”和“人民法官為人民”主題實踐教育活動,按照市委的安排 〃 開展好創先爭優活動,同時在系統內開展好先進黨支部和優秀黨員評選活動,以優異的黨建工作成績迎接建黨90周年。
在提升司法能力上下工夫。進一步建立健全立案刑事審判 〃 民商事審判、行政審判、審判監督、執行等審判崗位的辦案規范和標準,做到實體工程序公正,不斷提高辦案質量和效率,實現法律效果、社會效果和政治效果的有機統一。要進一步加大教育培訓力度,推進全員培訓、主題培訓專業技能培訓,創新培訓方式,豐富培訓內容,搭建提高業本索質和專業技能的平臺今年將分批組織兩級法院司法警察赴自治區公安廳特警總隊訓練基地集訓組織書記員進行技能培訓和考試,增強培訓的針對性和有效性.要選派初任法官到南疆或信訪部門掛職鍛煉,增強法官做群眾工作、化解矛 盾糾紛、解決社會問題的能力。要制定對綜合部門工作人員、法警和書記員的工作量化考核辦法,增強工作責任心,為審判執行一線提供更好的服務保障.要實行竟爭上崗,把群眾基礎好,工作能力強,紀律作風硬的干部選拔到領導崗位上來,努力打造一支高素質的干部隊伍.在加強和改進司法作風上下工夫.把人民群眾的評價作為改進工作的動力,著力解決隊伍在理想信念、宗旨意識、司法為民等方面存在的突出問題,教育干警用真心貼近群眾、用真情化解糾紛,用平等謙和的態度和文明規范的舉止對待當事人,在司法實踐中不斷增進與人民群眾的感情,密切與人民群眾的血肉聯系。尤其暴加強對新招錄人員的教育引導和培訓,培養他們踏實的工作作風.在加強黨風廉政建設上下工夫.認真貫徹落實全國法院反腐倡廉建設工作電視電話會議精神和市紀委九屆六次金會精神,堅持廉政之弦不松,切實抓好廉潔司法教育和黨風廉政建設各項制度的落實,貫徹《法官職業道德基本準則》、《法官行為規范》,落實兩級法院審判執行人員回避制度,按照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《人民法院工作人員處分條例》,及時查處舉報案件,充分發揮專職廉政勤政監察員作用,對審判權、執行權實施實時監督,在推進法院文化建設上下工夫。兩級法院都要做好法院文化建設規劃,積極倡導富有特色的法院精神,改善辦公環 境和審判環境,適時組織各類文體活動,積極開展法官讀書活動,豐富干警業余文化生活,營造審判機關健康向上的文化氛圍努力提升隊伍精氣神,要大力培養法官的職業道德意識,豐富法官法學理論功底和文化底蘊,通過法官的職業素養體現先進的法院文化。要繼續推進文明創建工作,積極爭創金國精神文明單位。要在政治上、工作上、生活上切實關愛干警,為干警解決職級待遇、工資福利以及生活中的實際問題,在法院文化中體現以人為本。
五、加大監督指導力度,強化基層基礎建設
中院領導要堅持工作重心下移,進一步細化院領導卅口聯系點的調研指導工作制度“,強化對基層法院工作的宏觀指導,加大對黨的路線方針政策和上級法院重大工作部署在基層法院貫徹落實情況的指導和檢查督辦力度;各業務部門要著重通過適用法律疑難問題請示、審判監督、發改案件通報分析以及典型案例指導等制度強化對基層法院審執工作的業務監督指導,幫助基層法院剖析和解決案件審理中存在的問題,提高整體辦案質量;綜合部門要強化督辦職能確保政令暢通,強化信息工作確保信息暢通,強化服務職能切實為基層法院排憂解難。要進一步加大法庭工作力度加大對法庭工作的檢查、指導和考核力度,確保各項目標任務落實,推進人民法庭審執工作、隊伍建設和法庭管理水平上新臺階。要在解決基層困難上辦實事,通過統一招錄解決基層法 院缺人問題,拓寬法官來源和渠道,緩解案多人少難題。要進一步推動信息化建設,重點建設覆蓋基層人民法院和人民法庭的局域網絡,全面應用法院審判信息管理系統,提高信息化建設水平。要在資金、技術、人才等方面向基層傾斜,努力改善基層的執法條件。
2011年2月28日
烏魯木齊市中級人民法院