第一篇：地稅局：新聞稿之一

市地稅局求快求細求深求實

學習實踐科學發展觀活動扎實啟動

市地稅局貫徹落實市委學習實踐活動部署雷厲風行，堅持求快求細求深求實，學習實踐活動扎實啟動、迅速推進。一是在貫徹落實上求快。市委動員大會后，他們立即召開黨組擴大會議，傳達學習市委書記張成寅的重要講話，統一思想認識。成立了領導小組、指導檢查組和辦公室，建立了工作制度。明確了黨組書記、局長為第一責任人，主管局長具體抓，其他局領導共同抓。建立了局領導學習實踐活動聯系點，對基層單位實行具體指導，確保學習實踐活動取得實效。

二、在制定計劃上求細。他們結合地稅實際，制定了成立學習實踐活動領導小組和工作機構的通知、實施意見和工作方案、市局領導班子參加學習實踐活動的具體方案。在制定計劃上做到了五個突出：一是突出全員發動，即全局黨員和全體干部要積極投入到學習實踐活動中來；二是突出理論武裝，即切實掌握科學發展觀的理論實質和基本要求；三是突出活動重點，即以黨員領導干部和領導班子為重點；四是突出實踐特色，即著力理清發展思路、破解發展難題、建立長效機制；五是突出實際效果，即在履行稅收職能、服務發展大局、推動地稅事業平穩較快發展上取得新成效。1

三、在組織培訓上求深。他們組織了全系統主管黨務工作的領導、政工科長培訓班，學習市委文件，吃透上級精神；領會實施方案，掌握方針原則；熟悉方法步驟，明確具體要求。通過組織培訓，達到了四個明確：一是任務明確，對搞好學習實踐活動的責任感與使命感正確樹立；二是要求明確，對開展學習實踐活動的指導思想和方針原則深刻認識；三是方法明確，對開展學習實踐活動的工作程序、具體步驟全面把握；四是目的明確，對突出實踐特色、重在解決問題的目標透徹理解。

四、在動員部署上求實。他們分層次進行了思想發動和全面部署。市局黨組召開了全系統黨員領導干部和領導班子及基層政工科長動員大會，黨組書記劉憲茹做動員，局長李圣君提要求，市委督導檢查組組長田濤做指導。各基層局、市局機關紛紛召開黨員大會，進行深入動員。通過動員部署，極大地煥發了全局黨員干部積極參加學習實踐活動的積極性，極大地激起了全局黨員干部以學習實踐活動為指導，積極應對挑戰、加強組織收入、優化納稅服務、營造發展環境的高度熱情。聯系人：周永輝 82332133

第二篇：地稅局工作總結

地稅局工作總結

2015年，局在市局黨組和區委區政府的正確領導下，團結帶領全體干部，認真貫徹黨的十八屆四中、五中全會及中央經濟工作會議精神和上級決策部署，以依法組織收入為中心，以改革創新為主題，積極適應地稅發展新常態，聚焦主業，聚精會神，唯實唯穩，穩慎前行，持續推進“三大工程”建設，加強隊伍建設，優化納稅服務，較好地完成了全年各項工作任務。區局以第一的成績獲得省局依法行政示范單位，以雙第一的成績獲區“人民滿意單位”、區“文明行業”稱號；區局職工之家被評為“全國模范職工之家”。

一、盡心履責，依法組織稅收收入

一是加強稅源預測征繳。結合“營改增”的實施，開展結構性減稅收入分析，盤清稅源基本構成，按計劃、分區域開展各鎮區稅源調研，了解稅源實情，實行重點稅源“清單制”管理，征管評查聯動，全力做好組織收入工作。全年共征收區縣級稅收42.98億，同比增收9.03億，增長26.61%，其中地方公共財政預算收入31.3億，同比增收4.1億，增長15%，完成市局調整計劃的103.61%，順利完成區政府人代會收入目標。二是規范組織收入機制。運用稅收預測及收入質量監控平臺，做好重點納稅人收入監控，加強對建筑、房地產、證券等行業稅收征管，規范大額稅款申報。三是加強拆遷安置房稅收管理。結合“撤縣建區”城市化進程，梳理保障性住房稅收政策，擬定拆遷安置房稅收征管意見，編寫稅收服務指南。四是強化社保、基金征繳。堅持“稅費并重”原則，傾心做好社保全面覆蓋征繳，全年征繳14.86億，同比增長17.56%；聯合人社、公安、法院等部門，積極探索完善社保催繳程序，清理欠費845.76萬元，清欠率達97.86％。加強與區住建、總工會等部門協作，征繳防洪保安資金、工會經費、殘疾人保障基金1318萬元。五是落實稅收優惠政策。做好政策宣傳輔導，定期梳理歸集相關政策，積極落實促進產業轉型升級、科技創新、保障和改善民生等各項稅收優惠政策，貫徹國務院關于扶持小微企業健康發展的意見，更好地服務于納稅人。

二、盡心盡力，扎實開展“三嚴三實”專題教育

一是制定計劃體系，細致全面部署。根據市局要求，區局及時制定下發系列活動計劃，構建一二三計劃體系，即黨組下發《開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》一個方案，制定《專題學習及研討計劃》、《“三嚴三實”專題調研實施方案》兩項計劃，制作《“三嚴三實”專題教育任務安排表》、《專題黨課及座談安排表》、《專題研討時間安排表》三個安排表，做到項目、責任、內容、時間、參與人、資料等五個明確，進一步提升工作質效。二是建立分層模式，深入廣泛推動。成立區局領導小組，強化對專題教育活動的組織統籌，同時，將教育范圍擴大至全體黨員干部。結合實際實施專題黨課分層授課模式，區局黨組書記帶頭，班子成員開講專題黨課，各支部展開“安全履職，責任鑄稅大家談”系列微型黨課，區局集中評選展示，編印3期教育活動簡報，實現“三嚴三實”大家談、互動談。三是注重即知即改，轉變作風建設。班子成員深入基層分局調研，與干部交流談心，做好25戶重點企業大走訪，到和鳳鎮孫家巷村走村入戶，召開外部“兩員”座談會，廣泛征求納稅人和市民的意見及建議，深入查找“不嚴不實”的問題，形成問題和責任清單，切實做好整改。

三、穩慎前行，推進稅收征管改革

一是推進征管體制改革。按照市局征管改革總體要求,我局7月1日起建立“1+2”稅源管理格局,全面落實稅源管理事項清單，即一分局為稅源基礎管理局；

二、三分局為中等風險應對局，負責管轄范圍內的中等風險應對事項，其中二分局為重點稅源中等風險應對局，專司年納稅額30萬元以上494戶中等風險應對。二是突出風險導向作用。全面落實《省局風險應對管理辦法》和市局新規程，做好與國土、國稅、房管等第三方17個批次26000多條交換數據的分析應用，提高風險應對質效。全年完成中等風險評定戶數842戶，應對推進率99.17%，人月均評定戶數3.6戶，中等風險應對稅款1.57億元，評估貢獻率3.59%，位居系統第三。三是強化稅源監控管理。嚴格落實“按天監控提醒、按旬督查、按月通報、按季考核”的征管質量監控機制，定期分析稅源征管狀況，查找征管問題和薄弱點，做到事前有效預防、事中及時督促、事后嚴格整改。截止目前，申報類、認定類、登記類、發票類等26個基礎指標均達100%。通過“催報催繳清、司法強制清、政府協助清”，大力加大欠稅清繳，清理入庫本年新欠420萬元、陳欠6.5萬元，陳欠清理率32%，排系統第二。四是做好登記制度改革。10月份，根據上級要求，區局制定“三證合一”“一證一碼”實施方案，組織征管、數據、征收等部門骨干成立工作推進組,開展3次登記崗業務培訓，與區國稅、工商部門協調配合，安排科室人員現場駐點輔導，確保“三證合一”“一證一碼”的順利實施。五是提升數據管理水平。嚴抓數據入口關，做好問題數據深入剖析，查找出錯根源。針對征管改革、“三證合一”等重大改革事項，提前介入，分析數據修改可能產生的問題，做好數據審計防范。堅持“按日審計,日審日清”，做好周統計、月總結、季考核，狠抓數據質量，區局日均差錯數據占比始終低于全市平均差錯占比。

四、鞏固提高，深入推進依法治稅

一是推進依法行政。鞏固省政府和省局依法行政示范單位兩項榮譽創建成果，推進依法治稅長效開展。加強與區法院協調，建立司法與稅收聯席會議和司法涉稅信息共享交換機制，初步構建起司法對地稅的執法保障體系。規范稅務行政處罰行為，嚴格執行處罰裁量基準。采取集中評查和分局互查方式，開展案卷評查，提高案卷質量。做好重大案件審理，提升重大案件審理的規范性和時效性。二是強化稅種管理。認真落實省局《營業稅申報管理辦法》，實行建筑業“統一開票、集中征收、竣工清稅”，完成預清算項目428件；積極探索房地產業“甲供材”稅收源頭控管；開展對政府平臺、拆遷安置房等重點稅源清查。做好新企業所得稅申報表培訓，2014所得稅匯繳面100%，匯繳稅款1.37億元。完成12萬高收入者申報1965人，申報率達100%；完善自然人股權轉讓操作流程，審核自然人股權轉讓282戶，調整計稅依據63筆。做好土地增值稅清算，入庫稅款1012萬元。三是完善爭議處理。組織召開與物價、財政部門聯席會議，落實存量房一體化評估系統爭議解決機制，共交易二手房1298套，比去年增加464套，增長率達到55.64%；申報價格調整376戶，調整面28.97%，調增稅款201萬元。四是強化督查內審。搭建組織架構，完善制度體系，建立督審工作機制；做好業務梳理，改進培訓方式，提高督審工作技能；堅持常態管理，突出重點和專項督審，發揮督審保障作用，狠抓整改落實，規范執法行為，防范執法風險。五是加大稽查力度。創新培訓方式，拓展培訓內容，實行個人積分管理，提升稽查技能；參與稽查案例庫平臺建設，發揮決策輔助效能；扎實開展房地產業、建筑安裝業等行業專項檢查，申請法院強制執行、深化積案處理，全年檢查戶數40戶，結案40戶，查補收入3777.8萬元，其中查處百萬元以上案件4起，結案率97.5%，入庫率100%，高風險應對面100%。

五、優化服務，深化社會管理創新

一是優化服務舉措。堅持編好《地稅收入月刊》，定期向政府匯報組織收入情況。落實納稅服務規范，完善晨會制度，加強日常管理；建立“缺件備案”制度，方便納稅人辦稅；推出“微溧稅”微信公眾號，強化政策服務。二是規范基礎建設。采取更新叫號顯示屏，優化排隊叫號系統，解決自助辦稅機刷卡繳稅（費）等系列舉措，提高辦稅效率。三是嚴格訴求辦理。每月編制區局《稅情分析》，做好信息推送和反饋，嚴格實施納稅人訴求“一把手負責制”，對訴求解決的方式、方法提出明確的要求，受理工單40件，均得到妥善處理。四是做好信用評定。以省局系統為主，人工甄別為輔，認真受理、復核、修正，共評出轄區內a級納稅人723戶，b級納稅人7093戶。

六、以人為本，加強干部隊伍建設

一是強化思想政治工作。組織開展干部、勞務人員的思想狀況問卷調查，問診思想動態，形成《思想政治工作分析報告》，出臺《進一步加強思想政治工作的實施意見》，明確思政工作思路，狠抓“人頭、苗頭、源頭”。二是突出中層干部建設。制定中層培訓計劃，強化中層傳幫帶職責；建立局領導掛鉤基層聯系點制度，區局班子成員參與各部門思路討論會、月度總結等會議，指導基層建設；定期與中層溝通交流，鼓勁加油，提升精神氣。三是完善人才梯隊建設。組織中層干部積極參與系統處級后備干部選拔；結合征管改革，盤點人力資源現狀，根據崗位設置及人員狀況，開展兩次人力資源調配，增強崗位適應性，做好新一輪干部能級評定工作；區局、部門、個人三結合推進“春訓”工作，提升干部素質。區局2人次獲總局表彰，1名干部被評為“南京好人”，3名干部被評為系統業務能手，6名干部入選市局人才庫。四是推進責任文化建設。大力弘揚社會主義核心價值觀，倡導全體干部領會并踐行“愛崗敬業誠信友善”組織文化理念，開展“踐行三嚴三實，做合格稅官”主題活動，增強干部責任鑄稅意識；組織開展“微型黨課”系列講座，組織軍轉及青年干部開展“發揚軍魂精神，落實責任擔當”主題座談學習會，傳承責任文化生根開花結果。注重人文關懷，組建工會活動興趣小組并組織活動，嚴格落實“五必訪”。五是強化干部日常管理。修訂完善績效管理辦法及c、d級考評指標，利用公務員考核管理信息系統，開展分級分類考核；結合專業化改革，優化全局各崗位職責規范，建立崗系個性化評價指標，在系統績效管理及文化建設推進會上，區局做了績效管理經驗做法介紹。

七、多措并舉，加強黨風廉政建設

一是不折不扣落實主體責任。出臺《關于加強地稅組織建設的實施意見》，制訂兩個責任清單和局領導工作事項分工明晰表，黨組主要負責人作為第一責任人，對重點工作、重點環節都親歷親為。加強“三嚴三實”的學思踐悟，認真學習中紀委五次全會精神和市局兩個責任實施意見。主動聽取紀檢監察部門的工作匯報和意見建議，抓好整改落實。制定責任分解意見，簽訂責任書，強化部門主體責任落實。二是深入實施風險評估預防。探索廉政風險事前評估預防，設計《廉政風險事前評估因素與定義分級表》，組織事前風險評估專業團隊，具體工作及風險防控同步布置、同步實施、同步督查，實現了廉政風險事后應對向事前防范、主觀定性判斷向綜合量化考評、全面風險防控向重點事項防治；人事監察單抓向各職能部門齊抓共管“四個轉變”，構建起重大風險防控整體合力。三是切實履行執紀監督重任。嚴格執行個人重大事項報告制度，做好人員去向登記管理和干部下戶報告。組織填報《個人購物卡零持有報告》，做好“涉稅中介”自查自糾和“收受禮金禮券”專項整治“回頭看”。實施納稅人意見日常采集、干部勤廉納稅人評價等制度，聘請外部“行風監督員”和“黨風聯絡員”明察暗訪，每月歸納分析，發現問題，及時查處。監察崗位全程參與區局重大案件審理、土地增值稅清算、行政處罰等業務事項合議工作,及時提出監察建議。認真開展執法監察和“一案雙查”。四是自覺嚴謹加強廉政教育。組織開展“崇德守法”主題教育，舉辦傳統文化講座及理想信念教育，開展領導干部上講堂活動，實施涉稅負面輿情應對及防控培訓。選取工作實例制作專門課件實施實例警示教育，聘請區紀委人員開展專題廉政教育，組織干部參觀廉政公園、觀看警示教育片《迷失的坐標》，筑牢反腐倡廉拒腐防變的思想道德防線。

八、規范運行，強化政務事務管理

一是政務工作務實優化。加強目標導向，以計劃為龍頭，重點工作、創新工作、日常工作分類推進；優化督查通報，加強月度計劃對要點的支撐作用，合理擺布評價等次，增強督查評價實效；精簡月度常規會議和各類文件，提高行政效率。做好稅收宣傳月，組織稅收征文，開展新能源汽車、文化創意、食品等行業調研，上報調研信息20多篇，全面完成信息宣傳任務。強化檔案業務培訓，全面完成2014業務及文書歸檔工作，做好省局檔案系統試點應用工作。提高輿情監控的范圍和頻率，完善輿情協同防處機制，提高應對成效。二是財務工作規范運行。細化預算編報審核口徑和標準，全面做好跟蹤分析，增強資金使用效能。嚴格執行重大財務開支審議規則，根據年初預算與工作需要規范財務開支，嚴格審核標準，確保資金效能。三是事務保障穩妥可靠。做好日常安全檢查，穩步推進固定資產清查，規范公務車輛管理。應用能耗管理信息系統，強化日常節能減排。做好辦公樓置換及其他各項后勤保障服務。深入應用能耗管理信息系統，強化日常節能減排。

一年來，區局雖然取得了一定的成績，但工作中也存在一定的差距與不足：一是工作計劃性得到進一步提升，但工作統籌協調還有待加強；二是執法風險防范意識不斷增強，但個別干部執法能力還待提高。三是征管改革全面規范運行，但基礎工作還存在著薄弱環節。四是干部隊伍總體保持平穩，但干部的活力仍需進一步激發。

2016年，局將繼續以十八大、十八屆四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實市局黨組的各項決策部署，凝心聚力，堅守信念，保持定力，穩慎前行，確保“十三五”地稅事業開好局、起好步,為建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新而努力奮斗。

第三篇：地稅局證明

證明

英吉沙縣地方稅務局：

茲有新建立的英吉沙縣永安拖拉機運輸服務中心，是英吉沙縣2012年招商引資項目，該項目用地位于烏恰鄉25村，英吉沙縣永固磚廠內，現永固磚廠同意提供給英吉沙縣永安拖拉機運輸服務中心經營場所。

希望地方稅務局協助辦理有關手續為盼。

特此證明

英吉沙縣永固磚廠2012年7月30日

第四篇：地稅局年終工作總結

地稅局年終工作總結

今年以來，市地稅局針對稅收征管中存在的矛盾和問題，組織開展系統調研，梳理問題、分析原因、明確思路、制定對策，明確了征管工作短期目標和中長期目標，努力建立“以稅源分類為基礎的專業化稅收管理模式，以數據分析為核心的征管風險監控體系，以及稅收分析、納稅評估、稅務稽查、稅源監控各環節信息共享、良性互動機制”，從而實現稅源管理的科學

化、專業化、精細化。

一、夯實基礎管理，全面提高稅收征管質量

市局將2010年確定為“征管基礎年”，著力做實、做強征管基礎管理。

一是對大集中征管信息系統中的垃圾數據進行全面清理。對已經錄入大集中系統的垃圾數據逐個單位進行梳理鑒別，對擬刪除數據項目逐條進行登記，分級簽字明確責任，再由征管處匯總上報省局運維組統一進行維護處理。對新錄入的各項數據制定統一規范標準、考核辦法，對新產生的垃圾、錯誤數據一律實行責任追究，努力從源頭上杜絕垃圾數據的產生。對可能產生垃圾數據工作環節的崗位人員，如稅務登記崗、納稅申報錄崗、后臺數據管理崗等人員，集中進行錄入數據規范標準培訓，培訓不合格的不得上崗。

二是規范基礎管理的標準、程序和權限。“沒有建立統一標準、操作隨意性大”，導致當前個體工商戶定額稅負相對偏低，不同地段的定額差距較大。6月開始，該局將在全市范圍內開展一次定額典型調查，拿出全市統一執行的分級定額標準，統一定額稅負。在欠稅管理方面，將進一步規范欠稅管理行為，明確呆賬稅金認定、死欠稅金和核銷流程；加強對日常欠稅的管理，對誤申報形成的虛假欠稅信息及時進行作廢處理，對真實欠稅信息及時進行催報催繳，嚴格控制新欠，努力清理陳欠；嚴格落實欠稅公告制度，擴大納稅人因其欠稅造成的負面影響，督促納稅人及時清繳所欠稅款。在非正常戶管理方面，將進一步規范認定、解除程序，采取切實可行的措施，有效壓縮非正常戶比例；對違規虛假認定非正常戶的行為嚴肅追究相關人員責任，確保系統內外基礎數據的真實、規范、統一。在延期申報和延期繳納稅款方面，嚴格審批權限，確保各基層單位不得變相進行延期申報、延期繳納稅款操作。市局正在擬定《個體工商業戶定額管理辦法》、《欠稅管理辦法》、《非正常戶管理辦法》和《延期申報和延期繳納稅款管理辦法》等四項制度。

三是加快企業定額征收方式調整步伐。市納稅額50萬元以上的納稅人為826戶，雖然僅占全市14989戶查賬征收企業的5.51%，但繳納稅款占全市企業納稅人繳納稅款的85.79%。與此形成鮮明對照的是，年納稅額元以下的6219戶企業納稅人占企業納稅人總數的41.49%，其所繳納稅款僅占全市企業納稅人繳納稅款的0.09%。再對照去年全市個體工商業戶戶均定額2869元，表明全市41.49%的企業納稅人的稅負水平低于個體工商業戶的平均稅負。根據以上存在的問題，市局將對年繳納稅款元以下的查賬征收企業會同國稅部門對這些企業推行聯合定額，以解決個體、企業稅負倒掛現象，公平不同納稅人之間的稅負水平。

四是深化大集中征管信息系統應用。為實現大集中征管信息系統從“上得去、行得穩”向“用得好”轉變，市局將在全系統干部職工中認真組織“大集中征管信息系統操作應用技能大練兵”活動，計劃組織30場系統操作業務培訓，推行“大集中征管信息系統考試上崗認證管理制度”，所有一線地稅干部必須參加崗前資格認證考試，考試合格取得《資格證書》方能上崗，從而進一步提高全體人員操作征管信息系統的能力和水平，為“信息管稅”的深入推進奠定堅實基礎。

五是著力提高一線征管干部的執行力。地稅干部特別是一線征管干部的執行力，是征管工作的“生命線”。為提高征管執行力上，該局將堅持過程監控、績效考核、過錯追究“四管齊下”。過程監控上，出臺了《2010年稅收征管狀況監控分析工作方案》，明確各部門的工作職責；按月發布《征管質效督察通報暨稅收征管狀況監控分析情況通報》，對全市征管狀況總體情況進行分析，并對申報率、入庫率、未申報情況、欠稅情況等風險指標按縣（分）局、基層分局、稅收管理員三個層級進行全面通報排名。過錯追究上，嚴格落實《征管質效督察責任追究制度》，實行征管質效月度督察，發布督查報告，規定各單位必須將過錯事項分解到具體執法崗位和人員，并依照規定實施經濟懲戒、行政處理，確保過必究、錯必罰。績效考核上，把各項征管指標全面納入績效考核體系，通過按月考核按季兌現的方式對縣局、市局各分局進行考核、排名、通報，拉開單位之間的獎懲差距，拉大員工之間的績效共差距，并實行末位問責等措施，徹底解決“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的弊端。

二、深化征管改革，全面構建專業管理機制

為適應新時期稅收征管工作要求，市局積極借鑒先進的管理理念、管理手段，對現行管理模式進行改革。

一是探索建立專門的數據分析利用機構，進一步擴大對信息的利用效果。數據分析機構的主要工作職責是通過對內外部數據的采集、信息比對和風險測算，識別、分析、生成并發布風險信息，以工作流的形式分別推送到市局各處室，各個處室根據上傳數據產生的工作疑點拿出具體貫徹實施意見，限期進行整改。市局將對每條需要整改的反饋信息進行跟蹤管理，定期進行公示。

二是創新征管模式，全面推行專業化的分類管理。該局確立了“重點稅源以

稅源監控為重點，一般稅源以流程管理為抓手，零散稅源以社會管理為載體”的征管工作思路。在具體工作中，將把實際入庫稅款50萬元以上的納稅戶確定為重點稅源戶，以征管信息系統現有的稅源數據資源為基礎，建立重點稅源信息數據庫；建立重點稅源管理數據指標分析和稅源分析的數據模型，對重點稅源實現動態監控；出臺相關制度和措施，進一步明確、落實重點稅源稅收管理員工作標準，強化對重點稅源的日常管理。對于一般稅源，將按照“以管事為主”的原則，把以往的縱向管理轉變為橫向的流程控制，實現“事前能預警、事中能監控、事后能監督”；按照管理所要經過的內部崗位流程，對整個稅收業務進行梳理和整合，化繁就簡，尋求最短路徑、最少環節、最簡程序、最優方案，形成環環相扣的流水線式的管理方式。就零散稅源而言，該局將在8月底之前將完成政府綜合治稅平臺的開發搭建工作，把所有部門與稅基有直接關系或間接關系的數據、信息全部納入政府綜合平臺；進一步擴大委托代征面，對市區門面房出租、集貿市場、店中店等稅源不大但納稅人相對集中的區域，與街道、辦事處簽訂協議，實行委托代征。

三是全面提升納稅評估的質量和水平。圍繞“強化一個力度，創新一種方式，提高一個素質”的思路，扎實做好日常納稅評估工作。強化一個力度。在各分局選調素質好、業務精、有較強敬業精神的同志組建專職評估部門，日常由分局管理，但由市局依據評估計劃統一組織實施評估工作，既實現人力資源的最佳組合，又能大幅度提高納稅評估的質量和水平。創新一種方式。每次評估前組織人員預先對企業內外信息進行比對、查閱，分析研究可能存在的偷稅問題，最終篩選出納稅評估對象。評估中，市局將進行全程跟蹤管理，及時解決工作中發現的疑難問題。評估終結后，將組織相關部門把評估過程中暴露出來的問題進行歸納、總結和分析，以發揮“評估一片，鞏固一方”的目的。強化一個素質。利用各種時機組織納稅評估干部進行業務學習、開展崗位練兵，并根據不同時期納稅評估的重點和內容來具體確定業務學習的科目。同時，將按季組織納稅評估業務研討會、辯論會、業務講座等，及時解決納稅評估中遇到的疑難問題，從而有效促進納稅評估人員業務水平的提高。

三、強化稅源控管，全面發揮以管促收作用

稅收征管工作的質量和水平，最終將體現在組織收入上，而強化稅源控管是發揮以管促收作用的最關鍵環節。近期市局將以餐飲、ktv、醫藥零售、網吧等四個行業稅源管理的精細化為突破口，努力帶動征管質量的全面提升。

一是餐飲行業。在市區根據不同地段按大、中、小規模各選取不少于10戶餐飲業納稅人，由市局抽調人員在中午、晚上進駐其營業現場進行至少3天的實地調查，了解就餐桌數、營業額等經營狀況，推算其平均每桌、每天營業額，以此作為核定餐飲業稅收的基礎和依據。根據測算結果，結合經營地段、面積、容客量、發票用量等信息，確定市區餐飲行業定額核定統一標準。

二是ktv行業。在市區不同地段分別選取典型性的ktv企業各3戶，由市局統一組織人員在晚間進駐調查，了解包間使用情況和營業額，推算出每天、每包間的平均營業額。根據推算結果，結合經營位置、面積、消費檔次、發票用量等信息，逐一重新核定ktv企業定額標準。

三是網吧行業。在市區選出6戶經營網吧企業，爭取公安網絡監察部門支持，直接從網吧管理系統中調取其最近一個月的開機記錄數據，根據網吧平均定價測算各網吧月營業額及每臺機器月均營業額，再結合地段、人流、經營狀況等因素，統一核定網吧的稅收定額。

四是醫藥零售行業。在在不同地段分別抽大、中、小規模醫藥零售店各6戶，爭取醫保管理部門配合，查詢其醫保卡劃卡售藥記錄，計算其月均刷卡營業額，再結合地段、人流、面積等因素，市局將首先通過這四個行業稅源的詳細調查，逐個行業摸清稅源基數，并將通過調查前后定額標準的變化，了解當前定額的準確性，從而為全面實現定額核定的科學、規范、統一積累經驗，為防止稅收跑冒滴漏、發揮以管促收作用奠定基礎。

第五篇：地稅局2010工作計劃

2010年，我們將按照市委、市政府和省地稅局的部署，堅持用科學發展觀統領稅收工作，堅持“聚財為國、執法為民”的工作方針，大力推進依法治稅，優化納稅服務，全面強化稅收管理，不斷夯實稅收征管和內部管理基礎，確保稅費收入穩定增長。切實加強隊伍建設，著力提高干部職工的政治業務素質，堅持科學發展，加速振興，樹立地稅新形象，促進以組

織收入為中心的各項地稅工作再上新臺階。

基本目標是：大力組織收入，確保稅費收入穩定增長；征管體制和內部管理機制進一步完善；基層建設得到明顯加強；干部隊伍整體素質和地方稅收管理水平進一步提高。

（一）把握形勢，堅定信心，全面完成稅費征收任務

2010年組織收入工作任務仍將艱巨，我們必須對所面臨的形勢做出科學的分析和判斷。從全市來看，雖然地方經濟有一定增長，但一次性稅源較多。同時，我們也要看到，由于稅收收入超常增長，收入增幅逐年加大，任務基數逐年攀高，為組織收入工作帶來了巨大的壓力。從我局自身來看，經過十五年的奮斗，我們夯實了基礎，積累了經驗，造就了一支能打硬仗、善打硬仗的干部隊伍，這是我們做好工作的不竭動力。可以說，機遇與挑戰同在，希望與困難并存。2010年地方稅收收入目標是：在2009年實際完成地方稅收收入10.3億元的基礎上增長8%，即完成11.12億元。

（二）加強科學化、精細化管理，提高征管質量和效率

堅持科學化、精細化管理，要以健全稅收管理員制度為重點，全面落實征管責任，加強征收管理，我們要把各項工作抓細、抓實、抓出成效來。

1．夯實征管基礎工作。嚴格稅務登記管理制度，加強戶籍管理，防止漏征漏管。進一步規范飲食娛樂業稅收管理。加強定期定額管理，依法確定定額，完善納稅定額公示到戶辦法。做好納稅信譽等級評定工作，促進納稅人依法納稅。加強發票日常檢查管理，嚴格以票管稅，落實有關控管的措施和制度。加強對重點稅（費）源的管理，強化欠稅（費）管理，積極采取稅收保全和強制執行措施，遏制新欠的發生。

2．切實加強稅種管理。加強對賬簿不健全、核算不真實企業的稅收征收管理。進一步加強交通運輸、建筑安裝等行業營業稅管理。加強房產稅、城鎮土地使用稅的征收管理。同時，進一步加強對印花稅、車船使用稅、資源稅等的征收管理，挖掘稅源潛力。

3．加強信息應用，提升稅收征管的科技含量。

4．加強征管質量管理和考核。一是建立健全稅收管理員制度，加強對稅收管理員的管理、監督和考核。二是規范委托代征工作。三是強化外出經營活動管理，規范建筑安裝、房地產開發企業納稅申報及稅款征收管理，堅決杜絕轉引稅款現象的發生。四是認真貫徹納稅評估管理辦法，加強稅源監控，堵塞征管漏洞。要通過嚴格的管理和實事求是的考核，全面提高征管質量。

5．加強社會保險費征收管理。堅持“三定、四同、兩制、一保”的征收管理辦法，嚴格依法征費。一是抓好社會保險費的收入監控和各項指標的落實。二是加強戶籍管理，完善催報催繳工作，重點加強對長期零申報和未申報戶的管理，提高申報真實性和準確率，努力做到應收盡收。三是抓好欠費清理工作，采取有力措施，堅決依法清欠，并嚴格加收滯納金和罰款，同時遏制新欠的發生，進一步提高清欠工作的力度和效率。四是進一步提高征管稽查力度，重點檢查漏報瞞報繳費工資基數問題，做到稅費之間、各費種之間交叉稽核檢查，適時開展社保費專項整治和專項檢查，集中力量依法嚴厲查處偷、逃、欠費等違法案件。五是配合有關部門搞好擴面工作。

6．加強部門間的協調配合和信息交流。完善與國稅、公安、工商、銀行、建設、國土等有關部門的協作制度，充分調動社會各界協稅護稅的積極性，爭取地方黨委和政府的支持，形成征管合力。

（三）加大稽查力度，發揮打擊和震懾作用

各級地稅稽查機構要充分發揮稽查工作監督、懲戒、促進的職能作用，營造良好的稅收環境，為完成全年收入任務保駕護航。

1．積極貫徹落實稽查工作制度。深入實施稽查“三制”，以及大要案報告制、雙向通報制、稽查透視征管質量等制度和辦法。

2．加大對涉稅違法案件的查處力度。要堅決實施稅收保全和強制執行措施，依法嚴厲查處偷、逃、抗稅等涉稅違法案件，提高涉稅案件尤其是舉報案件的結案率，提高查補稅款、滯納金及罰款的入庫率，對于已經結案、稅款尚未入庫的案件，加大執行力度，確保稅款及時、足額入庫。要做好舉報案件受理工作，提高辦案效率。

3．大力整頓和規范稅收秩序。對金融保險業、房地產開發企業、建筑安裝企業、餐飲娛樂業等開展專項檢查，對重點行業和重點企業進行深入分析，查找問題實質，提出解決方案，切實達到檢查一個行

業規范一個行業的目標。

（四）堅持依法治稅，加強稅收法制建設

要堅持依法治稅不動搖，采取有效措施，強化監督，規范執法，廣泛宣傳，努力提高依法行政的能力和水平。

1．嚴格執行各項稅收法律法規和政策。切實履行法定程序，依法實施稅收管理，規范行政處罰程序和執法文書的使用。要深入貫徹落實行政

許可法，加強對已審批的減免稅項目的動態跟蹤管理，建立復核制度。做好優惠政策、稅收減免緩到期的清理和恢復征稅工作。

2．切實強化稅收執法監督檢查。規范具體執法行為，以涉稅文范文之家件是否合法、執法程序是否適當、執法行為是否公正、執法文書是否規范、被查出的問題是否糾正等為重點，深入開展執法檢查。規范納稅檢查的取證工作，確保稅收執法行為的規范性和合法性。要進一步推行稅收執法責任制，著眼于落實執法崗位職責和工作規范，加大執法過錯責任追究力度。

（五）優化納稅服務，促進企業和地方經濟發展

1．積極落實稅收優惠政策。要從思想理念、管理方式、工作舉措等各個方面真正把納稅服務作為工作的重點，在稅收的各個環節充分體現服務宗旨，落實服務要求。從講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度，認真貫徹落實各項稅收政策，為地方經濟發展服務。

2．不斷改進和優化納稅服務。進一步開展“優秀辦稅服務廳”創建活動，做到管理和服務的有機結合，在強化管理中提高服務水平，在優化服務中加強稅收管理。把納稅服務融入到征管稽查工作中，加強稅法知識的咨詢輔導，提高納稅人的稅法知識水平和依法納稅的自覺性，提高稅法宣傳輔導的深度和廣度。合理簡化辦稅環節，減輕納稅人負擔。拓展辦稅服務廳的服務功能，增加服務內容，為納稅人服好務。