第一篇：在統(tǒng)戰(zhàn)暨宗教工作會(huì)議上的講話

在全市～暨宗教工作會(huì)議上的講話

中共XX市委副書記XXX

（～年7月XX日）

同志們：

這次全市～暨宗教工作會(huì)議是貫徹落實(shí)全國(guó)、XX市～工作會(huì)議和XX市宗教工作會(huì)議精神，部署今年全市～及宗教工作的一次重要會(huì)議。市委常委會(huì)聽取了XX市～部長(zhǎng)會(huì)議、XX市宗教工作會(huì)議精神和我市～宗教工作的情況匯報(bào)，研究了～年～宗教工作，并就做好今年的～宗教工作，提出了明確要求。剛才，XXX副市長(zhǎng)傳達(dá)了XX市宗教工作會(huì)議精神，總結(jié)了～年我市宗教工作，安排部署了～年宗教工作，特別是對(duì)抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的工作講了很好的意見，作了很好的安排和部署，我完全贊同。

過去的一年，是很不尋常的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，奪取了抗擊“非典”斗爭(zhēng)的階段性重大勝利，保持了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭，為全面建設(shè)小康社會(huì)邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。過去的一年里，我市～系統(tǒng)也做了大量卓有成效的工作：一是堅(jiān)持和完善了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)取得新進(jìn)展;市委常委、黨員副市長(zhǎng)聯(lián)系黨外人士制度進(jìn)一步完善；較好地堅(jiān)持了“市委雙月座談會(huì)”制度、政府部門對(duì)口聯(lián)系民主黨派制度、“暑期談心”活動(dòng)制度、“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的調(diào)研機(jī)制；黨外人士的政治安排和實(shí)職安排取得了新成績(jī);民主黨派和工商聯(lián)的辦公條件得到較好改善。二是宗教工作取得了新的突破。宗教工作中的許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題特別是“兩亂一私設(shè)”問題正逐步得到有效遏制。三是經(jīng)濟(jì)～工作有新起色。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占全市GDp的55％，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)人士的素質(zhì)逐步提升。四是強(qiáng)化了～政策理論的培訓(xùn)。對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部、鎮(zhèn)街社事辦主任和其他黨政干部，采取不同形式進(jìn)行了～政策理論培訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部～意識(shí)明顯增強(qiáng)，～工作出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。五是統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，積極搞好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，深入開展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，促進(jìn)了市委、市政府決策科學(xué)化、民主化，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了新貢獻(xiàn)，有力地推動(dòng)了我市民主政治建設(shè)。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線為維護(hù)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定工作發(fā)揮了重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的良好局面。這些成績(jī)的取得是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨政關(guān)心和支持～工作的結(jié)果，也是全市～干部盡職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。

今年是全面貫徹落實(shí)十六大、十六屆三中全會(huì)精神、深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要一年，也是完成“十五”計(jì)劃、謀劃“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。～工作面臨著光榮而繁重的任務(wù)。中央～部對(duì)今年的～和宗教工作提出了新的更高的要求，市委對(duì)各級(jí)黨組織做好今年的～工作也寄予殷切期望。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)～和宗教工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期～工作的特殊意義

統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是我們黨的重要法寶。我們黨在83年的光輝歷程中，先后領(lǐng)導(dǎo)建立了民主聯(lián)合戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為奪取新民主主義革命的徹底勝利，奪取社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開放的偉大勝利，發(fā)揮了重要作用，提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。黨的十六大報(bào)告把～工作列為近13年來，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)取得的偉大成就所總結(jié)的十條寶貴經(jīng)驗(yàn)之一，足以證明～工作的重要性。實(shí)踐證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是社會(huì)主義革命的重要法寶，也是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要法寶。在新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個(gè)重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，絕不能削弱；作為黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期方針，絕不能動(dòng)遙

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，既給統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了一些難得的機(jī)遇，但更多的是帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在國(guó)際上,一方面隨著經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化的發(fā)展和我國(guó)加入世貿(mào)組織，我國(guó)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際事務(wù)，這就要求統(tǒng)一戰(zhàn)線必須進(jìn)一步拓寬視野，順應(yīng)世界發(fā)展的潮流，準(zhǔn)確定位，確立好自身的工作方針。另一方面隨著西方敵對(duì)勢(shì)力把民族、宗教等問題作為在改革開放、全面建設(shè)小康社會(huì)新時(shí)期“西化”、“分化”我國(guó)的重要突破口，滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、～與反～的斗爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。加之，臺(tái)灣～不顧大多數(shù)臺(tái)灣同胞和國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，在“～”～的道路上越陷越深，給祖國(guó)的完全統(tǒng)一制造障礙，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。

在國(guó)內(nèi)，隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段，發(fā)展成為我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線為深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展服務(wù)的責(zé)任更加重大。隨著國(guó)內(nèi)各項(xiàng)改革的不斷深化，涉及群眾切身利益的人民內(nèi)部矛盾明顯增多；隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，發(fā)展的加快，社會(huì)分化越來越快，社會(huì)越來越多元化，出現(xiàn)了許多新的熱難點(diǎn)問題：比如，如何搞好民主黨派的政治交接問題；如何摒棄有的人以西方國(guó)家的政黨制度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度不如西方的多黨制民主和優(yōu)越，提出中國(guó)也應(yīng)像西方國(guó)家那樣搞多黨制或議會(huì)制，開展多黨競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行輪流執(zhí)政的錯(cuò)誤思想；又如，在加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，如何引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，盡快提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士素質(zhì)，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感，樹立良好的社會(huì)形象，減少社會(huì)矛盾的問題；如何認(rèn)清新形勢(shì)下宗教工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，做好反滲透工作的問題，以及如何堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針，反對(duì)～，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一等一系列問題，都給統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了許多新的課題和挑戰(zhàn)。

這些年來，我們新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕同志比較多，他們文化高，思路敏捷，干勁足，但由于缺乏復(fù)雜環(huán)境的鍛煉，導(dǎo)致他們對(duì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)知之不多、了解不深，對(duì)～理論、～政策學(xué)習(xí)少，～觀念和～意識(shí)比較淡漠，～政策理論水平還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，還有待于進(jìn)一步提高。基于這樣的形勢(shì)和現(xiàn)狀，更需要我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)

干部，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期～工作的特殊意義。只有這樣，才能真正地增強(qiáng)～意識(shí)，做好～工作。

二、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)方針政策，扎實(shí)做好我市新時(shí)期的～工作

愛國(guó)主義、社會(huì)主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線的兩面旗幟，大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的永恒主題，圍繞中心、服務(wù)大局、爭(zhēng)取人心、凝聚力量是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)、總路線服務(wù)，在我市最根本的就是為完成市委、市政府在不同時(shí)期的奮斗目標(biāo)提供力量支持，創(chuàng)造良好氛圍。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，為我市“三個(gè)文明”建設(shè)服好務(wù)

始終圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)服從于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須遵循的原則，也是不斷開創(chuàng)工作新局面的基矗～工作要把聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展作為自身工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)出力，為市委、市政府提供具有廣泛民主基礎(chǔ)的有力支持。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大膽探索，銳意進(jìn)取，圍繞市委、市政府的工作中心，牢固樹立和努力實(shí)踐全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。要積極探索為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的新領(lǐng)域、新途徑、新方式，努力開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的新局面。要引導(dǎo)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員充分發(fā)揮身處經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展第一線，了解社情～便捷、深入的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)XX市情，根據(jù)我市生產(chǎn)力發(fā)展的特點(diǎn)和要求，根據(jù)人民群眾的呼聲和需要，積極探索新階段我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展趨勢(shì)的規(guī)律，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變政府職能、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民心工程等方面的重大問題、難點(diǎn)問題和涉及人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為市委、市政府決策提供參考。要積極引導(dǎo)全市各族各界人士把個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來，積極維護(hù)安定和諧的政治局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)政治環(huán)境。

（二）堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)參政黨建設(shè)

堅(jiān)持、完善和落實(shí)好共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是～工作帶根本性、全局性和長(zhǎng)期性的任務(wù)。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，認(rèn)真總結(jié)多年來我市多黨合作中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要在政治協(xié)商的內(nèi)容和形式、參政議政的范圍和渠道、民主監(jiān)督的途徑和機(jī)制等方面，形成有效的制度規(guī)范，使這方面的政策更加完善，機(jī)制更加健全。要協(xié)助各民主黨派繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，搞好政治交接，健全各項(xiàng)制度，參加并開展好各種活動(dòng)，發(fā)揮好參政黨的作用。要協(xié)助各民主黨派切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高成員素質(zhì)。要進(jìn)一步改善民主黨派的工作條件，為他們開展活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要主動(dòng)聽取民主黨派和所在單位民主黨派成員的意見，大力支持黨派成員圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性和戰(zhàn)略性問題進(jìn)行調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。要給予民主黨派的調(diào)研、視察、對(duì)口聯(lián)系、特約人員等方面工作提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和創(chuàng)造良好的條件，有對(duì)口聯(lián)系任務(wù)的單位要主動(dòng)加強(qiáng)與所聯(lián)系民主黨派的聯(lián)系。要重視黨外后備干部的培養(yǎng)，把條件成熟的黨外干部盡快放在中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上鍛煉。

今年是人民政協(xié)成立55周年，XX市政協(xié)成立50周年。市里將舉辦一系列慶祝和紀(jì)念活動(dòng)，回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程，展望人民政協(xié)的美好前景，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。各鎮(zhèn)街、各部門要廣泛參與并支持這一系列慶祝紀(jì)念活動(dòng)。

（三）切實(shí)做好宗教工作

剛才，XXX同志傳達(dá)了XX市宗教工作會(huì)議精神，并就我市的宗教工作作了具體的安排和部署。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

第一，從講政治的高度，高度重視宗教工作。宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象，是一個(gè)歷史的范疇，不是一個(gè)永恒的事物，有其發(fā)生、發(fā)展和消亡的客觀規(guī)律。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，隨著剝削制度和剝削階級(jí)的消滅，宗教存在的階級(jí)根源已經(jīng)基本消滅。但是宗教賴以存在的自然根源、社會(huì)根源和認(rèn)識(shí)根源還將長(zhǎng)期存在。由于人們意識(shí)的發(fā)展總是落后于社會(huì)存在，舊社會(huì)遺留下來的舊思想、舊習(xí)慣不可能在短期內(nèi)徹底消除；由于社會(huì)生產(chǎn)力的極大提高，物質(zhì)財(cái)富的極大豐富，高度的社會(huì)主義民主的建立以及教育、文化、科學(xué)、技術(shù)的高度發(fā)達(dá)，還需要長(zhǎng)久的奮斗過程；由于某些嚴(yán)重的天災(zāi)人禍帶來的種種困苦，還不可能在短期內(nèi)擺脫；由于還存在一定范圍的階級(jí)斗爭(zhēng)和復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，還由于在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衍生出來的宗教迷信觀念，在人們的頭腦中還大量存在，為宗教的發(fā)展提供了溫床。因而，宗教在社會(huì)主義社會(huì)一部分人中的影響，也就不可避免地還會(huì)長(zhǎng)期存在，宗教在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段乃至整個(gè)社會(huì)主義時(shí)期，都將長(zhǎng)期存在。對(duì)于社會(huì)主義條件下宗教問題的長(zhǎng)期性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有足夠清醒的認(rèn)識(shí)，那種認(rèn)為隨著社會(huì)主義制度的建立和物質(zhì)、文化在一定程度上的豐富和發(fā)展，宗教就會(huì)很快消亡的想法是不現(xiàn)實(shí)的，也是非常錯(cuò)誤的。宗教走向消亡是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程，可能比階級(jí)和國(guó)家的消亡還要久遠(yuǎn)。

共產(chǎn)黨人是無神論者，是唯物主義者，不信仰任何宗教。但是共產(chǎn)黨人懂得宗教長(zhǎng)期存在的歷史必然性。因此，促使宗教的消亡并不是社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。對(duì)待宗教這樣一個(gè)涉及群眾關(guān)系、民族關(guān)系、國(guó)際關(guān)系和人們思想意識(shí)形態(tài)的非常復(fù)雜的問題，決不能用簡(jiǎn)單的行政命令的方法去處理。當(dāng)前我市一些領(lǐng)導(dǎo)干部，在對(duì)待宗教問題上還存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：一種是不認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解黨關(guān)于宗教問題的理論和方針、政策。簡(jiǎn)單地把有神論和無神論的區(qū)別等同于政治上的對(duì)立，甚至把宗教界人士和信教群眾視為異己力量，對(duì)宗教采取簡(jiǎn)單粗暴的態(tài)度；另一種是忽視宗教對(duì)社會(huì)的消極影響，放棄對(duì)宗教事務(wù)的管理和對(duì)宗教人士的教育引導(dǎo)，甚至熱衷于搞

所謂“宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”、助長(zhǎng)宗教熱，對(duì)境外利用宗教進(jìn)行的滲透視而不見、喪失警惕。這兩種思想認(rèn)識(shí)和做法都不利于做好宗教工作，甚至可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果，必須堅(jiān)決加以克服。

全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，是新世紀(jì)新階段我們黨的宗教工作的基本方針。黨的宗教工作基本方針是一個(gè)有機(jī)的整體，要正確理解，全面掌握，不可偏廢。宗教信仰自由是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。要尊重群眾信仰宗教的自由，也要尊重群眾不信仰宗教的自由。保護(hù)宗教信仰自由不是提倡宗教、人為擴(kuò)大宗教陣地，也不是宗教活動(dòng)可以不受法律約束。宗教事務(wù)作為社會(huì)事務(wù)的一部分，政府必須依法管理，保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪。在新的形勢(shì)下，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則。要鼓勵(lì)和支持宗教界繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在積極與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)方面不斷邁出新步伐，使宗教與我國(guó)社會(huì)和睦相處，各宗教之間和睦相處，使信教群眾同不信教群眾、信仰不同宗教群眾，在全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)下最大限度地團(tuán)結(jié)起來。我們要全面正確地貫徹黨的宗教工作的基本方針，善于因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，充分利用有利條件和積極因素，努力化解不利條件和消極因素，在解決宗教領(lǐng)域存在的問題、有效抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的過程中，提高宗教工作水平。

第二，進(jìn)一步明確我市宗教工作的重點(diǎn)。當(dāng)前我市宗教工作的任務(wù)比較繁重，抵御境外滲透，治理“兩亂一私設(shè)”，推進(jìn)宗教事務(wù)管理的制度化、法制化，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村（社區(qū)）宗教工作網(wǎng)絡(luò)等都是當(dāng)前我市宗教工作的重點(diǎn)。各鎮(zhèn)街黨委、有關(guān)部門要把宗教工作列入本地、本單位工作的重要議事日程，及時(shí)研究和處理宗教方面的重大問題。一是要增強(qiáng)政治敏銳性，切實(shí)做好反滲透工作。當(dāng)前，西方敵對(duì)勢(shì)力利用宗教為突破口，實(shí)施“松土工程”、“金字塔工程”、“斷橋工程”和“福音西進(jìn)工程”，把～教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)作為重點(diǎn)，試圖加以整合，形成與黨和政府相對(duì)抗、與我爭(zhēng)奪群眾、分庭抗禮的陣營(yíng)。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性，掌握“抵御滲透、打擊犯罪”的主動(dòng)權(quán)。要十分注意拓寬情報(bào)信息渠道，提高發(fā)現(xiàn)能力，及時(shí)掌握境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況。各鎮(zhèn)街、各部門要建立信息通報(bào)制度和重大信息報(bào)告制度，及時(shí)排查，及時(shí)處理，有效打擊敵對(duì)勢(shì)力的滲透活動(dòng)。二是要繼續(xù)開展“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理工作。雖然連續(xù)兩年在全市開展了“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理工作，但治理的效果并不明顯。部分鎮(zhèn)街認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力，有關(guān)部門的支持配合也還不夠。因此，各鎮(zhèn)街要繼續(xù)加大“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理的力度，務(wù)求取得實(shí)效。在工作中要注意把專項(xiàng)治理與國(guó)土管理和規(guī)劃建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來，依法治理，增強(qiáng)效果。三是要加強(qiáng)對(duì)開放宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。要進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)系會(huì)議制度，研究協(xié)調(diào)宗教工作中的重要問題，加強(qiáng)協(xié)作和配合；要嚴(yán)把新建、重建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的審批關(guān)，嚴(yán)格宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記，取締非法宗教組織；要建立健全對(duì)宗教事務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。各鎮(zhèn)街和宗教事務(wù)部門要積極推行宗教事務(wù)管理工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由單純依靠政策管理向政策指導(dǎo)下的依法管理為主轉(zhuǎn)變，由單純依靠行政外部管理向行政管理與宗教界自我管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由屬地分割管理向?qū)俚毓芾砼c區(qū)域協(xié)作管理并舉轉(zhuǎn)變，由就管理抓管理向重點(diǎn)引導(dǎo)宗教與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)轉(zhuǎn)變。四是要充分發(fā)揮愛國(guó)宗教團(tuán)體和宗教界人士的作用。宗教團(tuán)體是黨和政府團(tuán)結(jié)、教育、聯(lián)系宗教界人士和信教群眾的橋梁。處理涉及宗教方面的突發(fā)性、群體性、敏感性問題，宗教團(tuán)體出面做好工作有獨(dú)特的效果。我們要充分發(fā)揮愛國(guó)宗教團(tuán)體和宗教界人士的積極作用，指導(dǎo)宗教團(tuán)體對(duì)宗教界人士和信教群眾進(jìn)行愛國(guó)主義教育、獨(dú)立自主自辦原則教育和法制教育，增強(qiáng)識(shí)別滲透和抵御滲透的自覺性；要幫助宗教團(tuán)體加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)愛國(guó)宗教團(tuán)體在廣大信教群眾中的凝聚力；要加強(qiáng)對(duì)中青年教職人員的引導(dǎo)、教育工作，努力培養(yǎng)一支愛國(guó)愛教的中青年教職人員隊(duì)伍。五是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各部門“一把手”是宗教工作的第一責(zé)任人，要高度重視宗教工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，鎮(zhèn)街～委員、社事辦主任要抓好宗教各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)和依法管理工作。宗教工作任務(wù)重的鎮(zhèn)街要落實(shí)1名干部主要抓宗教工作，其它鎮(zhèn)街也要落實(shí)宗教工作的兼職干部，同時(shí)要落實(shí)宗教工作必要的經(jīng)費(fèi)，確保宗教工作的正常開展。

（四）積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作

目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，今后非公有制經(jīng)濟(jì)的比重還會(huì)增大，非公有制經(jīng)濟(jì)人士的隊(duì)伍也會(huì)進(jìn)一步壯大。在我國(guó)剛剛完成的《憲法》修正案中，規(guī)定國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和權(quán)益，國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。這為我們做好非公有制經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。搞好經(jīng)濟(jì)～，做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作是～工作的重要組成部分。各鎮(zhèn)街、各部門要把經(jīng)濟(jì)～工作納入重要議事日程，大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。一要大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，幫助他們?cè)鰪?qiáng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，引導(dǎo)他們?cè)谡紊吓c黨始終保持一致，引導(dǎo)他們“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法”，做合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。二要教育和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，樹立良好的社會(huì)形象。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，關(guān)心職工的生產(chǎn)和生活，維護(hù)職工的合法權(quán)益。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要做到“致富思源、富而思進(jìn)”，正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人三者之間的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)“光彩精神”，搞好以項(xiàng)目合作為重點(diǎn)的光彩事業(yè)，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，做到義利兼顧。三要努力培養(yǎng)一批擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有良好社會(huì)形象和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，并發(fā)揮好他們的典型模范作用。四要切實(shí)加強(qiáng)工商聯(lián)工作。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。新時(shí)期工商聯(lián)（商會(huì)）工作將在為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)、維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)等方面發(fā)揮越來越重要的作用。各鎮(zhèn)街、各部門都要支持工商聯(lián)工作，真正使工商聯(lián)成為非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上的引路人，合法權(quán)益的代言人，依法辦事的監(jiān)護(hù)人，公共關(guān)系的協(xié)調(diào)人，經(jīng)濟(jì)往來的中介人，先進(jìn)事跡的宣傳人。有條件的鎮(zhèn)街要逐步建立起工商聯(lián)（商會(huì)）基層組織，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育工作，已建立工商聯(lián)（商會(huì)）基層組織的鎮(zhèn)街黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)（商會(huì)）組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持基層工商聯(lián)（商會(huì)）開展工作，促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

（五）高度重視發(fā)揮黨外知識(shí)分子的積極作用

各地區(qū)、各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)就是知識(shí)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。我們要按照全國(guó)、XX市和我市人才工作會(huì)議精神，高度重視發(fā)揮知識(shí)分子的作用，珍惜人才，愛護(hù)人才，依靠人才。黨外知識(shí)分子是知識(shí)分子的重要組成部分，是中共和民主黨派組織的重要來源，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干和精英，是我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要力量。做好黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的知識(shí)分子政策，努力使“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子的積極性和創(chuàng)造性，為黨外知識(shí)分子發(fā)揮作用創(chuàng)造必要的條件；要關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)，鼓勵(lì)和支持他們?cè)谖沂鞋F(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中大顯身手，實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。黨外知識(shí)分子比較集中的單位或部門，要有意識(shí)地把那些比較優(yōu)秀的黨外知識(shí)分子放在一定的崗位上鍛煉，使他們盡快成熟起來，成長(zhǎng)起來，發(fā)揮更大的作用。

在做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí)，還要按照中央的要求，在“大規(guī)模培訓(xùn)干部”中加強(qiáng)對(duì)～干部和黨外干部的培訓(xùn)工作（市里今年已把～知識(shí)的培訓(xùn)納入了干部培訓(xùn)計(jì)劃，把～干部和黨外干部的培訓(xùn)列入了年度計(jì)劃并已對(duì)～委員進(jìn)行了培訓(xùn)）；要支持民主黨派、工商聯(lián)多形式、多渠道抓好基層工作骨干及新成員的培訓(xùn)，努力提高黨派成員和黨外人士的素質(zhì)；要進(jìn)一步推進(jìn)黨外干部的實(shí)職安排工作，使全市政府部門配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部盡快達(dá)到中央提出的要求。要進(jìn)一步做好對(duì)臺(tái)工作和僑務(wù)工作，堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展～、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，積極推動(dòng)我市與臺(tái)灣人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流，并在交流交往中最大限度地密切與臺(tái)灣人民的關(guān)系，盡最大努力團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞堅(jiān)決反對(duì)“～”，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一；要加強(qiáng)與海外華僑華人和歸僑僑眷的聯(lián)系，發(fā)揮他們的作用，為祖國(guó)統(tǒng)一和加快我市發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)；要切實(shí)做好少數(shù)民族工作，努力提高散居少數(shù)民族的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)～工作的領(lǐng)導(dǎo)，把～工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

（一）進(jìn)一步完善統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作機(jī)制。～工作涉及許多領(lǐng)域和方面，建立和健全統(tǒng)一、精干、高效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制，是新形勢(shì)下～工作的必然要求。在市里已經(jīng)建立起由～部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員及職責(zé)，確保～工作有人抓、有人管、有人做。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)～工作的領(lǐng)導(dǎo)，把～工作作為黨委的重要工作，擺上議事日程。要按照中央的要求，認(rèn)真做到“四個(gè)納入”：即將～工作納入各級(jí)黨委（黨組）工作的重要議事日程，納入對(duì)下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核內(nèi)容，納入新聞宣傳部門的宣傳計(jì)劃，納入各級(jí)黨校的培訓(xùn)和教學(xué)內(nèi)容。市委～部要適應(yīng)新形勢(shì)下～工作的新要求和新特點(diǎn)，積極探索和健全統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作機(jī)制，切實(shí)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)的責(zé)任，利用工作聯(lián)席會(huì)議制度或其它形式，發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)的作用。鎮(zhèn)街～委員和部門～工作干部，要熱愛～工作，認(rèn)真鉆研～工作業(yè)務(wù)，切實(shí)履行好擔(dān)負(fù)的職責(zé)。

（二）進(jìn)一步形成～工作齊抓共管的良好局面。～工作不僅僅是～部門的事，必須全黨、全社會(huì)支持，大家共同來做。黨委宣傳部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和政策，新聞單位要把～宣傳納入年度計(jì)劃，及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策和重大活動(dòng)，各鎮(zhèn)街、各部門要采取喜聞樂見的方式，向全社會(huì)廣泛宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)。黨校要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策列入干部培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和年輕干部的培訓(xùn)教育。人大、政府、政協(xié)和配有黨外干部的黨組織要搞好與黨外人士的合作共事。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，科技、教育、衛(wèi)生、企業(yè)黨組織要結(jié)合自身的特點(diǎn)積極開展～工作，財(cái)政部門要為～工作提供必要的經(jīng)費(fèi)，其它部門都要從各自的實(shí)際出發(fā)支持～工作，努力形成全黨全社會(huì)支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的良好局面。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)～隊(duì)伍的自身建設(shè)。在新世紀(jì)新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的形勢(shì)越來越復(fù)雜，黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求越來越高，統(tǒng)一戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重，加強(qiáng)～隊(duì)伍的自身建設(shè)越來越緊迫。～部作為黨委的重要職能部門，主要是做黨外人士工作的。密切同黨外人士的聯(lián)系，加強(qiáng)與黨外人士的團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮黨外人士的作用，是～部門履行職能的基本內(nèi)容，也是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要方面。這就要求～部必須加強(qiáng)自身建設(shè)，努力把～部門建設(shè)成為深受歡迎的黨外人士之家，具體講就是團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家。各鎮(zhèn)街、各部門分管～工作的領(lǐng)導(dǎo)、從事～工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉～政策，做到真懂～政策，會(huì)做～工作，成為～工作的行家里手。各級(jí)黨組織要關(guān)心～干部，為他們的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)創(chuàng)造條件；要加強(qiáng)～干部的交流，拓寬～干部成長(zhǎng)空間，努力建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、民主型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”的～干部隊(duì)伍，適應(yīng)新時(shí)期～工作的需要。

同志們，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)宏偉而艱巨，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的使命光榮而重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)

政策理論水平還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，還有待于進(jìn)一步提高。基于這樣的形勢(shì)和現(xiàn)狀，更需要我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期～工作的特殊意義。只有這樣，才能真正地增強(qiáng)～意識(shí)，做好～工作。

二、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)方針政策，扎實(shí)做好我市新時(shí)期的～工作

愛國(guó)主義、社會(huì)主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線的兩面旗幟，大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的永恒主題，圍繞中心、服務(wù)大局、爭(zhēng)取人心、凝聚力量是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)、總路線服務(wù)，在我市最根本的就是為完成市委、市政府在不同時(shí)期的奮斗目標(biāo)提供力量支持，創(chuàng)造良好氛圍。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，為我市“三個(gè)文明”建設(shè)服好務(wù)

始終圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)服從于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須遵循的原則，也是不斷開創(chuàng)工作新局面的基矗～工作要把聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展作為自身工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)出力，為市委、市政府提供具有廣泛民主基礎(chǔ)的有力支持。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大膽探索，銳意進(jìn)取，圍繞市委、市政府的工作中心，牢固樹立和努力實(shí)踐全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。要積極探索為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的新領(lǐng)域、新途徑、新方式，努力開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的新局面。要引導(dǎo)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員充分發(fā)揮身處經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展第一線，了解社情～便捷、深入的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)XX市情，根據(jù)我市生產(chǎn)力發(fā)展的特點(diǎn)和要求，根據(jù)人民群眾的呼聲和需要，積極探索新階段我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展趨勢(shì)的規(guī)律，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變政府職能、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民心工程等方面的重大問題、難點(diǎn)問題和涉及人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為市委、市政府決策提供參考。要積極引導(dǎo)全市各族各界人士把個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來，積極維護(hù)安定和諧的政治局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)政治環(huán)境。

（二）堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)參政黨建設(shè)

堅(jiān)持、完善和落實(shí)好共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是～工作帶根本性、全局性和長(zhǎng)期性的任務(wù)。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，認(rèn)真總結(jié)多年來我市多黨合作中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要在政治協(xié)商的內(nèi)容和形式、參政議政的范圍和渠道、民主監(jiān)督的途徑和機(jī)制等方面，形成有效的制度規(guī)范，使這方面的政策更加完善，機(jī)制更加健全。要協(xié)助各民主黨派繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，搞好政治交接，健全各項(xiàng)制度，參加并開展好各種活動(dòng)，發(fā)揮好參政黨的作用。要協(xié)助各民主黨派切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高成員素質(zhì)。要進(jìn)一步改善民主黨派的工作條件，為他們開展活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要主動(dòng)聽取民主黨派和所在單位民主黨派成員的意見，大力支持黨派成員圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性和戰(zhàn)略性問題進(jìn)行調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。要給予民主黨派的調(diào)研、視察、對(duì)口聯(lián)系、特約人員等方面工作提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和創(chuàng)造良好的條件，有對(duì)口聯(lián)系任務(wù)的單位要主動(dòng)加強(qiáng)與所聯(lián)系民主黨派的聯(lián)系。要重視黨外后備干部的培養(yǎng)，把條件成熟的黨外干部盡快放在中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上鍛煉。

今年是人民政協(xié)成立55周年，XX市政協(xié)成立50周年。市里將舉辦一系列慶祝和紀(jì)念活動(dòng)，回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程，展望人民政協(xié)的美好前景，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。各鎮(zhèn)街、各部門要廣泛參與并支持這一系列慶祝紀(jì)念活動(dòng)。

（三）切實(shí)做好宗教工作

剛才，XXX同志傳達(dá)了XX市宗教工作會(huì)議精神，并就我市的宗教工作作了具體的安排和部署。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

第一，從講政治的高度，高度重視宗教工作。宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象，是一個(gè)歷史的范疇，不是一個(gè)永恒的事物，有其發(fā)生、發(fā)展和消亡的客觀規(guī)律。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，隨著剝削制度和剝削階級(jí)的消滅，宗教存在的階級(jí)根源已經(jīng)基本消滅。但是宗教賴以存在的自然根源、社會(huì)根源和認(rèn)識(shí)根源還將長(zhǎng)期存在。由于人們意識(shí)的發(fā)展總是落后于社會(huì)存在，舊社會(huì)遺留下來的舊思想、舊習(xí)慣不可能在短期內(nèi)徹底消除；由于社會(huì)生產(chǎn)力的極大提高，物質(zhì)財(cái)富的極大豐富，高度的社會(huì)主義民主的建立以及教育、文化、科學(xué)、技術(shù)的高度發(fā)達(dá)，還需要長(zhǎng)久的奮斗過程；由于某些嚴(yán)重的天災(zāi)人禍帶來的種種困苦，還不可能在短期內(nèi)擺脫；由于還存在一定范圍的階級(jí)斗爭(zhēng)和復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，還由于在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衍生出來的宗教迷信觀念，在人們的頭腦中還大量存在，為宗教的發(fā)展提供了溫床。因而，宗教在社會(huì)主義社會(huì)一部分人中的影響，也就不可避免地還會(huì)長(zhǎng)期存在，宗教在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段乃至整個(gè)社會(huì)主義時(shí)期，都將長(zhǎng)期存在。對(duì)于社會(huì)主義條件下宗教問題的長(zhǎng)期性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有足夠清醒的認(rèn)識(shí)，那種認(rèn)為隨著社會(huì)主義制度的建立和物質(zhì)、文化在一定程度上的豐富和發(fā)展，宗教就會(huì)很快消亡的想法是不現(xiàn)實(shí)的，也是非常錯(cuò)誤的。宗教走向消亡是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程，可能比階級(jí)和國(guó)家的消亡還要久遠(yuǎn)。

共產(chǎn)黨人是無神論者，是唯物主義者，不信仰任何宗教。但是共產(chǎn)黨人懂得宗教長(zhǎng)期存在的歷史必然性。因此，促使宗教的消亡并不是社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。對(duì)待宗教這樣一個(gè)涉及群眾關(guān)系、民族關(guān)系、國(guó)際關(guān)系和人們思想意識(shí)形態(tài)的非常復(fù)雜的問題，決不能用簡(jiǎn)單的行政命令的方法去處理。當(dāng)前我市一些領(lǐng)導(dǎo)干部，在對(duì)待宗教問題上還存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：一種是不認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解黨關(guān)于宗教問題的理論和方針、政策。簡(jiǎn)單地把有神論和無神論的區(qū)別等同于政治上的對(duì)立，甚至把宗教界人士和信教群眾視為異己力量，對(duì)宗教

采取簡(jiǎn)單粗暴的態(tài)度；另一種是忽視宗教對(duì)社會(huì)的消極影響，放棄對(duì)宗教事務(wù)的管理和對(duì)宗教人士的教育引導(dǎo)，甚至熱衷于搞所謂“宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”、助長(zhǎng)宗教熱，對(duì)境外利用宗教進(jìn)行的滲透視而不見、喪失警惕。這兩種思想認(rèn)識(shí)和做法都不利于做好宗教工作，甚至可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果，必須堅(jiān)決加以克服。

全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，是新世紀(jì)新階段我們黨的宗教工作的基本方針。黨的宗教工作基本方針是一個(gè)有機(jī)的整體，要正確理解，全面掌握，不可偏廢。宗教信仰自由是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。要尊重群眾信仰宗教的自由，也要尊重群眾不信仰宗教的自由。保護(hù)宗教信仰自由不是提倡宗教、人為擴(kuò)大宗教陣地，也不是宗教活動(dòng)可以不受法律約束。宗教事務(wù)作為社會(huì)事務(wù)的一部分，政府必須依法管理，保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪。在新的形勢(shì)下，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則。要鼓勵(lì)和支持宗教界繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在積極與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)方面不斷邁出新步伐，使宗教與我國(guó)社會(huì)和睦相處，各宗教之間和睦相處，使信教群眾同不信教群眾、信仰不同宗教群眾，在全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)下最大限度地團(tuán)結(jié)起來。我們要全面正確地貫徹黨的宗教工作的基本方針，善于因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，充分利用有利條件和積極因素，努力化解不利條件和消極因素，在解決宗教領(lǐng)域存在的問題、有效抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的過程中，提高宗教工作水平。

第二，進(jìn)一步明確我市宗教工作的重點(diǎn)。當(dāng)前我市宗教工作的任務(wù)比較繁重，抵御境外滲透，治理“兩亂一私設(shè)”，推進(jìn)宗教事務(wù)管理的制度化、法制化，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村（社區(qū)）宗教工作網(wǎng)絡(luò)等都是當(dāng)前我市宗教工作的重點(diǎn)。各鎮(zhèn)街黨委、有關(guān)部門要把宗教工作列入本地、本單位工作的重要議事日程，及時(shí)研究和處理宗教方面的重大問題。一是要增強(qiáng)政治敏銳性，切實(shí)做好反滲透工作。當(dāng)前，西方敵對(duì)勢(shì)力利用宗教為突破口，實(shí)施“松土工程”、“金字塔工程”、“斷橋工程”和“福音西進(jìn)工程”，把～教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)作為重點(diǎn)，試圖加以整合，形成與黨和政府相對(duì)抗、與我爭(zhēng)奪群眾、分庭抗禮的陣營(yíng)。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性，掌握“抵御滲透、打擊犯罪”的主動(dòng)權(quán)。要十分注意拓寬情報(bào)信息渠道，提高發(fā)現(xiàn)能力，及時(shí)掌握境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況。各鎮(zhèn)街、各部門要建立信息通報(bào)制度和重大信息報(bào)告制度，及時(shí)排查，及時(shí)處理，有效打擊敵對(duì)勢(shì)力的滲透活動(dòng)。二是要繼續(xù)開展“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理工作。雖然連續(xù)兩年在全市開展了“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理工作，但治理的效果并不明顯。部分鎮(zhèn)街認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力，有關(guān)部門的支持配合也還不夠。因此，各鎮(zhèn)街要繼續(xù)加大“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理的力度，務(wù)求取得實(shí)效。在工作中要注意把專項(xiàng)治理與國(guó)土管理和規(guī)劃建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來，依法治理，增強(qiáng)效果。三是要加強(qiáng)對(duì)開放宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。要進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)系會(huì)議制度，研究協(xié)調(diào)宗教工作中的重要問題，加強(qiáng)協(xié)作和配合；要嚴(yán)把新建、重建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的審批關(guān)，嚴(yán)格宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記，取締非法宗教組織；要建立健全對(duì)宗教事務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。各鎮(zhèn)街和宗教事務(wù)部門要積極推行宗教事務(wù)管理工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由單純依靠政策管理向政策指導(dǎo)下的依法管理為主轉(zhuǎn)變，由單純依靠行政外部管理向行政管理與宗教界自我管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由屬地分割管理向?qū)俚毓芾砼c區(qū)域協(xié)作管理并舉轉(zhuǎn)變，由就管理抓管理向重點(diǎn)引導(dǎo)宗教與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)轉(zhuǎn)變。四是要充分發(fā)揮愛國(guó)宗教團(tuán)體和宗教界人士的作用。宗教團(tuán)體是黨和政府團(tuán)結(jié)、教育、聯(lián)系宗教界人士和信教群眾的橋梁。處理涉及宗教方面的突發(fā)性、群體性、敏感性問題，宗教團(tuán)體出面做好工作有獨(dú)特的效果。我們要充分發(fā)揮愛國(guó)宗教團(tuán)體和宗教界人士的積極作用，指導(dǎo)宗教團(tuán)體對(duì)宗教界人士和信教群眾進(jìn)行愛國(guó)主義教育、獨(dú)立自主自辦原則教育和法制教育，增強(qiáng)識(shí)別滲透和抵御滲透的自覺性；要幫助宗教團(tuán)體加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)愛國(guó)宗教團(tuán)體在廣大信教群眾中的凝聚力；要加強(qiáng)對(duì)中青年教職人員的引導(dǎo)、教育工作，努力培養(yǎng)一支愛國(guó)愛教的中青年教職人員隊(duì)伍。五是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各部門“一把手”是宗教工作的第一責(zé)任人，要高度重視宗教工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，鎮(zhèn)街～委員、社事辦主任要抓好宗教各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)和依法管理工作。宗教工作任務(wù)重的鎮(zhèn)街要落實(shí)1名干部主要抓宗教工作，其它鎮(zhèn)街也要落實(shí)宗教工作的兼職干部，同時(shí)要落實(shí)宗教工作必要的經(jīng)費(fèi)，確保宗教工作的正常開展。

（四）積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作

目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，今后非公有制經(jīng)濟(jì)的比重還會(huì)增大，非公有制經(jīng)濟(jì)人士的隊(duì)伍也會(huì)進(jìn)一步壯大。在我國(guó)剛剛完成的《憲法》修正案中，規(guī)定國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和權(quán)益，國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。這為我們做好非公有制經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。搞好經(jīng)濟(jì)～，做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作是～工作的重要組成部分。各鎮(zhèn)街、各部門要把經(jīng)濟(jì)～工作納入重要議事日程，大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。一要大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，幫助他們?cè)鰪?qiáng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，引導(dǎo)他們?cè)谡紊吓c黨始終保持一致，引導(dǎo)他們“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法”，做合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。二要教育和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，樹立良好的社會(huì)形象。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，關(guān)心職工的生產(chǎn)和生活，維護(hù)職工的合法權(quán)益。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要做到“致富思源、富而思進(jìn)”，正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人三者之間的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)“光彩精神”，搞好以項(xiàng)目合作為重點(diǎn)的光彩事業(yè)，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，做到義利兼顧。三要努力培養(yǎng)一批擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有良好社會(huì)形象和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，并發(fā)揮好他們的典型模范作用。四要切實(shí)加強(qiáng)工商聯(lián)工作。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。新時(shí)期工商聯(lián)（商會(huì)）工作將在為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)、維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)等方面發(fā)揮越來越重要的作用。各鎮(zhèn)街、各部門都要支持工商聯(lián)工作，真正使工商聯(lián)成為非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上的引路人，合法權(quán)益的代言人，依法辦事的監(jiān)護(hù)人，公共關(guān)系的協(xié)調(diào)人，經(jīng)濟(jì)往來的中介人，先進(jìn)事跡的宣傳人。有條件的鎮(zhèn)街要逐步建立起工商聯(lián)（商會(huì)）基層組織，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育工作，已建立工商聯(lián)（商會(huì)）基層組織的鎮(zhèn)街黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)（商會(huì)）組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持基層工商聯(lián)（商會(huì)）開展工作，促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

（五）高度重視發(fā)揮黨外知識(shí)分子的積極作用

各地區(qū)、各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)就是知識(shí)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。我們要按照全國(guó)、XX市和我市人才工作會(huì)議精神，高度重視發(fā)揮知識(shí)分子的作用，珍惜人才，愛護(hù)人才，依靠人才。黨外知識(shí)分子是知識(shí)分子的重要組成部分，是中共和民主黨派組織的重要來源，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干和精英，是我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要力量。做好黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的知識(shí)分子政策，努力使“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子的積極性和創(chuàng)造性，為黨外知識(shí)分子發(fā)揮作用創(chuàng)造必要的條件；要關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)，鼓勵(lì)和支持他們?cè)谖沂鞋F(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中大顯身手，實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。黨外知識(shí)分子比較集中的單位或部門，要有意識(shí)地把那些比較優(yōu)秀的黨外知識(shí)分子放在一定的崗位上鍛煉，使他們盡快成熟起來，成長(zhǎng)起來，發(fā)揮更大的作用。

在做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí)，還要按照中央的要求，在“大規(guī)模培訓(xùn)干部”中加強(qiáng)對(duì)～干部和黨外干部的培訓(xùn)工作（市里今年已把～知識(shí)的培訓(xùn)納入了干部培訓(xùn)計(jì)劃，把～干部和黨外干部的培訓(xùn)列入了年度計(jì)劃并已對(duì)～委員進(jìn)行了培訓(xùn)）；要支持民主黨派、工商聯(lián)多形式、多渠道抓好基層工作骨干及新成員的培訓(xùn)，努力提高黨派成員和黨外人士的素質(zhì)；要進(jìn)一步推進(jìn)黨外干部的實(shí)職安排工作，使全市政府部門配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部盡快達(dá)到中央提出的要求。要進(jìn)一步做好對(duì)臺(tái)工作和僑務(wù)工作，堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展～、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，積極推動(dòng)我市與臺(tái)灣人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流，并在交流交往中最大限度地密切與臺(tái)灣人民的關(guān)系，盡最大努力團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞堅(jiān)決反對(duì)“～”，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一；要加強(qiáng)與海外華僑華人和歸僑僑眷的聯(lián)系，發(fā)揮他們的作用，為祖國(guó)統(tǒng)一和加快我市發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)；要切實(shí)做好少數(shù)民族工作，努力提高散居少數(shù)民族的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)～工作的領(lǐng)導(dǎo)，把～工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

（一）進(jìn)一步完善統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作機(jī)制。～工作涉及許多領(lǐng)域和方面，建立和健全統(tǒng)一、精干、高效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制，是新形勢(shì)下～工作的必然要求。在市里已經(jīng)建立起由～部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員及職責(zé)，確保～工作有人抓、有人管、有人做。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)～工作的領(lǐng)導(dǎo)，把～工作作為黨委的重要工作，擺上議事日程。要按照中央的要求，認(rèn)真做到“四個(gè)納入”：即將～工作納入各級(jí)黨委（黨組）工作的重要議事日程，納入對(duì)下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核內(nèi)容，納入新聞宣傳部門的宣傳計(jì)劃，納入各級(jí)黨校的培訓(xùn)和教學(xué)內(nèi)容。市委～部要適應(yīng)新形勢(shì)下～工作的新要求和新特點(diǎn)，積極探索和健全統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作機(jī)制，切實(shí)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)的責(zé)任，利用工作聯(lián)席會(huì)議制度或其它形式，發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)的作用。鎮(zhèn)街～委員和部門～工作干部，要熱愛～工作，認(rèn)真鉆研～工作業(yè)務(wù)，切實(shí)履行好擔(dān)負(fù)的職責(zé)。

（二）進(jìn)一步形成～工作齊抓共管的良好局面。～工作不僅僅是～部門的事，必須全黨、全社會(huì)支持，大家共同來做。黨委宣傳部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和政策，新聞單位要把～宣傳納入年度計(jì)劃，及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策和重大活動(dòng)，各鎮(zhèn)街、各部門要采取喜聞樂見的方式，向全社會(huì)廣泛宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)。黨校要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策列入干部培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和年輕干部的培訓(xùn)教育。人大、政府、政協(xié)和配有黨外干部的黨組織要搞好與黨外人士的合作共事。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，科技、教育、衛(wèi)生、企業(yè)黨組織要結(jié)合自身的特點(diǎn)積極開展～工作，財(cái)政部門要為～工作提供必要的經(jīng)費(fèi)，其它部門都要從各自的實(shí)際出發(fā)支持～工作，努力形成全黨全社會(huì)支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的良好局面。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)～隊(duì)伍的自身建設(shè)。在新世紀(jì)新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的形勢(shì)越來越復(fù)雜，黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求越來越高，統(tǒng)一戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重，加強(qiáng)～隊(duì)伍的自身建設(shè)越來越緊迫。～部作為黨委的重要職能部門，主要是做黨外人士工作的。密切同黨外人士的聯(lián)系，加強(qiáng)與黨外人士的團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮黨外人士的作用，是～部門履行職能的基本內(nèi)容，也是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要方面。這就要求～部必須加強(qiáng)自身建設(shè)，努力把～部門建設(shè)成為深受歡迎的黨外人士之家，具體講就是團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家。各鎮(zhèn)街、各部門分管～工作的領(lǐng)導(dǎo)、從事～工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉～政策，做到真懂～政策，會(huì)做～工作，成為～工作的行家里手。各級(jí)黨組織要關(guān)心～干部，為他們的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)創(chuàng)造條件；要加強(qiáng)～干部的交流，拓寬～干部成長(zhǎng)空間，努力建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、民主型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”的～干部隊(duì)伍，適應(yīng)新時(shí)期～工作的需要。

同志們，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)宏偉而

艱巨，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的使命光榮而重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，負(fù)重自強(qiáng)，開拓創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展新世紀(jì)新階段愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為把我市早日建成國(guó)內(nèi)大城市、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全市統(tǒng)戰(zhàn)暨宗教工作會(huì)議上的講話

在全市統(tǒng)戰(zhàn)暨宗教工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市統(tǒng)戰(zhàn)暨宗教工作會(huì)議是貫徹落實(shí)全國(guó)、XX市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和XX市宗教工作會(huì)議精神，部署今年全市統(tǒng)戰(zhàn)及宗教工作的一次重要會(huì)議。市委常委會(huì)聽取了XX市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議、XX市宗教工作會(huì)議精神和我市統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作的情況匯報(bào)，研究了XX年統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作，并就做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作，提出了明確要求。剛才，XXX副市長(zhǎng)傳達(dá)了XX市宗教工作會(huì)議精神，總結(jié)了XX年我市宗教工作，安排部署了XX年宗教工作，特別是對(duì)抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的工作講了很好的意見，作了很好的安排和部署，我完全贊同。過去的一年，是很不尋常的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，奪取了抗擊“非典”斗爭(zhēng)的階段性重大勝利，保持了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭，為全面建設(shè)小康社會(huì)邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。過去的一年里，我市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)也做了大量卓有成效的工作：一是堅(jiān)持和完善了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)取得新進(jìn)展;市委常委、黨員副市長(zhǎng)聯(lián)系黨外人士制度進(jìn)一步完善；較好地堅(jiān)持了“市委雙月座談會(huì)”制度、政府部門對(duì)口聯(lián)系民主黨派制度、“暑期談心”活動(dòng)制度、“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的調(diào)研機(jī)制；黨外人士的政治安排和實(shí)職安排取得了新成績(jī);民主黨派和工商聯(lián)的辦公條件得到較好改善。二是宗教工作取得了新的突破。宗教工作中的許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題特別是“兩亂一私設(shè)”問題正逐步得到有效遏制。三是經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作有新起色。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占全市GDP的55％，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)人士的素質(zhì)逐步提升。四是強(qiáng)化了統(tǒng)戰(zhàn)政策理論的培訓(xùn)。對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部、鎮(zhèn)街社事辦主任和其他黨政干部，采取不同形式進(jìn)行了統(tǒng)戰(zhàn)政策理論培訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。五是統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，積極搞好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，深入開展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，促進(jìn)了市委、市政府決策科學(xué)化、民主化，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了新貢獻(xiàn)，有力地推動(dòng)了我市民主政治建設(shè)。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線為維護(hù)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定工作發(fā)揮了重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的良好局面。這些成績(jī)的取得是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨政關(guān)心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的結(jié)果，也是全市統(tǒng)戰(zhàn)干部盡職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。

今年是全面貫徹落實(shí)十六大、十六屆三中全會(huì)精神、深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要一年，也是完成“十五”計(jì)劃、謀劃“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著光榮而繁重的任務(wù)。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)今年的統(tǒng)戰(zhàn)和宗教工作提出了新的更高的要求，市委對(duì)各級(jí)黨組織做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作也寄予殷切期望。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和宗教工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的特殊意義

統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是我們黨的重要法寶。我們黨在83年的光輝歷程中，先后領(lǐng)導(dǎo)建立了民主聯(lián)合戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為奪取新民主主義革命的徹底勝利，奪取社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開放的偉大勝利，發(fā)揮了重要作用，提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。黨的十六大報(bào)告把統(tǒng)戰(zhàn)工作列為近13年來，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)取得的偉大成就所總結(jié)的十條寶貴經(jīng)驗(yàn)之一，足以證明統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。實(shí)踐證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是社會(huì)主義革命的重要法寶，也是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要法寶。在新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個(gè)重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，絕不能削弱；作為黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期方針，絕不能動(dòng)搖。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，既給統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了一些難得的機(jī)遇，但更多的是帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在國(guó)際上,一方面隨著經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化的發(fā)展和我國(guó)加入世貿(mào)組織，我國(guó)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際事務(wù)，這就要求統(tǒng)一戰(zhàn)線必須進(jìn)一步拓寬視野，順應(yīng)世界發(fā)展的潮流，準(zhǔn)確定位，確立好自身的工作方針。另一方面隨著西方敵對(duì)勢(shì)力把民族、宗教等問題作為在改革開放、全面建設(shè)小康社會(huì)新時(shí)期“西化”、“分化”我國(guó)的重要突破口，滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂的斗爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。加之，臺(tái)灣當(dāng)局不顧大多數(shù)臺(tái)灣同胞和國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，在“臺(tái)獨(dú)”分裂的道路上越陷越深，給祖國(guó)的完全統(tǒng)一制造障礙，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。在國(guó)內(nèi)，隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段，發(fā)展成為我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線為深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展服務(wù)的責(zé)任更加重大。隨著國(guó)內(nèi)各項(xiàng)改革的不斷深化，涉及群眾切身利益的人民內(nèi)部矛盾明顯增多；隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，發(fā)展的加快，社會(huì)分化越來越快，社會(huì)越來越多元化，出現(xiàn)了許多新的熱難點(diǎn)問題：比如，如何搞好民主黨派的政治交接問題；如何摒棄有的人以西方國(guó)家的政黨制度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度不如西方的多黨制民主和優(yōu)越，提出中國(guó)也應(yīng)像西方國(guó)家那樣搞多黨制或議會(huì)制，開展多黨競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行輪流執(zhí)政的錯(cuò)誤思想；又如，在加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，如何引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，盡快提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士素質(zhì)，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感，樹立良好的社會(huì)形象，減少社會(huì)矛盾的問題；如何認(rèn)清新形勢(shì)下宗教工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，做好反滲透工作的問題，以及如何堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針，反對(duì)臺(tái)獨(dú)，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一等一系列問題，都給統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了許多新的課題和挑戰(zhàn)。

這些年來，我們新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕同志比較多，他們文化高，思路敏捷，干勁足，但由于缺乏復(fù)雜環(huán)境的鍛煉，導(dǎo)致他們對(duì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)知之不多、了解不深，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)政策學(xué)習(xí)少，統(tǒng)戰(zhàn)觀念和統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)比較淡漠，統(tǒng)戰(zhàn)政策理論水平還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，還有待于進(jìn)一步提高。基于這樣的形勢(shì)和現(xiàn)狀，更需要我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的特殊意義。只有這樣，才能真正地增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

二、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)方針政策，扎實(shí)做好我市新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作

愛國(guó)主義、社會(huì)主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線的兩面旗幟，大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的永恒主題，圍繞中心、服務(wù)大局、爭(zhēng)取人心、凝聚力量是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)、總路線服務(wù)，在我市最根本的就是為完成市委、市政府在不同時(shí)期的奮斗目標(biāo)提供力量支持，創(chuàng)造良好氛圍。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，為我市“三個(gè)文明”建設(shè)服好務(wù)

始終圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)服從于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須遵循的原則，也是不斷開創(chuàng)工作新局面的基礎(chǔ)。統(tǒng)戰(zhàn)工作要把聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展作為自身工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)出力，為市委、市政府提供具有廣泛民主基礎(chǔ)的有力支持。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大膽探索，銳意進(jìn)取，圍繞市委、市政府的工作中心，牢固樹立和努力實(shí)踐全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。要積極探索為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的新領(lǐng)域、新途徑、新方式，努力開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的新局面。要引導(dǎo)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員充分發(fā)揮身處經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展第一線，了解社情民意便捷、深入的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)XX市情，根據(jù)我市生產(chǎn)力發(fā)展的特點(diǎn)和要求，根據(jù)人民群眾的呼聲和需要，積極探索新階段我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展趨勢(shì)的規(guī)律，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變政府職能、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民心工程等方面的重大問題、難點(diǎn)問題和涉及人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為市委、市政府決策提供參考。要積極引導(dǎo)全市各族各界人士把個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來，積極維護(hù)安定和諧的政治局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)政治環(huán)境。

（二）堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)參政黨建設(shè)

堅(jiān)持、完善和落實(shí)好共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是統(tǒng)戰(zhàn)工作帶根本性、全局性和長(zhǎng)期性的任務(wù)。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，認(rèn)真總結(jié)多年來我市多黨合作中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要在政治協(xié)商的內(nèi)容和形式、參政議政的范圍和渠道、民主監(jiān)督的途徑和機(jī)制等方面，形成有效的制度規(guī)范，使這方面的政策更加完善，機(jī)制更加健全。要協(xié)助各民主黨派繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，搞好政治交接，健全各項(xiàng)制度，參加并開展好各種活動(dòng)，發(fā)揮好參政黨的作用。要協(xié)助各民主黨派切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高成員素質(zhì)。要進(jìn)一步改善民主黨派的工作條件，為他們開展活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要主動(dòng)聽取民主黨派和所在單位民主黨派成員的意見，大力支持黨派成員圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性和戰(zhàn)略性問題進(jìn)行調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。要給予民主黨派的調(diào)研、視察、對(duì)口聯(lián)系、特約人員等方面工作提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和創(chuàng)造良好的條件，有對(duì)口聯(lián)系任務(wù)的單位要主動(dòng)加強(qiáng)與所聯(lián)系民主黨派的聯(lián)系。要重視黨外后備干部的培養(yǎng)，把條件成熟的黨外干部盡快放在中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上鍛煉。

今年是人民政協(xié)成立55周年，XX市政協(xié)成立50周年。市里將舉辦一系列慶祝和紀(jì)念活動(dòng)，回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程，展望人民政協(xié)的美好前景，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。各鎮(zhèn)街、各部門要廣泛參與并支持這一系列慶祝紀(jì)念活動(dòng)。

（三）切實(shí)做好宗教工作 剛才，XXX同志傳達(dá)了XX市宗教工作會(huì)議精神，并就我市的宗教工作作了具體的安排和部署。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。第一，從講政治的高度，高度重視宗教工作。宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象，是一個(gè)歷史的范疇，不是一個(gè)永恒的事物，有其發(fā)生、發(fā)展和消亡的客觀規(guī)律。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，隨著剝削制度和剝削階級(jí)的消滅，宗教存在的階級(jí)根源已經(jīng)基本消滅。但是宗教賴以存在的自然根源、社會(huì)根源和認(rèn)識(shí)根源還將長(zhǎng)期存在。由于人們意識(shí)的發(fā)展總是落后于社會(huì)存在，舊社會(huì)遺留下來的舊思想、舊習(xí)慣不可能在短期內(nèi)徹底消除；由于社會(huì)生產(chǎn)力的極大提高，物質(zhì)財(cái)富的極大豐富，高度的社會(huì)主義民主的建立以及教育、文化、科學(xué)、技術(shù)的高度發(fā)達(dá)，還需要長(zhǎng)久的奮斗過程；由于某些嚴(yán)重的天災(zāi)人禍帶來的種種困苦，還不可能在短期內(nèi)擺脫；由于還存在一定范圍的階級(jí)斗爭(zhēng)和復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，還由于在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衍生出來的宗教迷信觀念，在人們的頭腦中還大量存在，為宗教的發(fā)展提供了溫床。因而，宗教在社會(huì)主義社會(huì)一部分人中的影響，也就不可避免地還會(huì)長(zhǎng)期存在，宗教在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段乃至整個(gè)社會(huì)主義時(shí)期，都將長(zhǎng)期存在。對(duì)于社會(huì)主義條件下宗教問題的長(zhǎng)期性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有足夠清醒的認(rèn)識(shí)，那種認(rèn)為隨著社會(huì)主義制度的建立和物質(zhì)、文化在一定程度上的豐富和發(fā)展，宗教就會(huì)很快消亡的想法是不現(xiàn)實(shí)的，也是非常錯(cuò)誤的。宗教走向消亡是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程，可能比階級(jí)和國(guó)家的消亡還要久遠(yuǎn)。

共產(chǎn)黨人是無神論者，是唯物主義者，不信仰任何宗教。但是共產(chǎn)黨人懂得宗教長(zhǎng)期存在的歷史必然性。因此，促使宗教的消亡并不是社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。對(duì)待宗教這樣一個(gè)涉及群眾關(guān)系、民族關(guān)系、國(guó)際關(guān)系和人們思想意識(shí)形態(tài)的非常復(fù)雜的問題，決不能用簡(jiǎn)單的行政命令的方法去處理。當(dāng)前我市一些領(lǐng)導(dǎo)干部，在對(duì)待宗教問題上還存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：一種是不認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解黨關(guān)于宗教問題的理論和方針、政策。簡(jiǎn)單地把有神論和無神論的區(qū)別等同于政治上的對(duì)立，甚至把宗教界人士和信教群眾視為異己力量，對(duì)宗教采取簡(jiǎn)單粗暴的態(tài)度；另一種是忽視宗教對(duì)社會(huì)的消極影響，放棄對(duì)宗教事務(wù)的管理和對(duì)宗教人士的教育引導(dǎo)，甚至熱衷于搞所謂“宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”、助長(zhǎng)宗教熱，對(duì)境外利用宗教進(jìn)行的滲透視而不見、喪失警惕。這兩種思想認(rèn)識(shí)和做法都不利于做好宗教工作，甚至可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果，必須堅(jiān)決加以克服。

全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，是新世紀(jì)新階段我們黨的宗教工作的基本方針。黨的宗教工作基本方針是一個(gè)有機(jī)的整體，要正確理解，全面掌握，不可偏廢。宗教信仰自由是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。要尊重群眾信仰宗教的自由，也要尊重群眾不信仰宗教的自由。保護(hù)宗教信仰自由不是提倡宗教、人為擴(kuò)大宗教陣地，也不是宗教活動(dòng)可以不受法律約束。宗教事務(wù)作為社會(huì)事務(wù)的一部分，政府必須依法管理，保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪。在新的形勢(shì)下，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則。要鼓勵(lì)和支持宗教界繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在積極與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)方面不斷邁出新步伐，使宗教與我國(guó)社會(huì)和睦相處，各宗教之間和睦相處，使信教群眾同不信教群眾、信仰不同宗教群眾，在全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)下最大限度地團(tuán)結(jié)起來。我們要全面正確地貫徹黨的宗教工作的基本方針，善于因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，充分利用有利條件和積極因素，努力化解不利條件和消極因素，在解決宗教領(lǐng)域存在的問題、有效抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的過程中，提高宗教工作水平。第二，進(jìn)一步明確我市宗教工作的重點(diǎn)。當(dāng)前我市宗教工作的任務(wù)比較繁重，抵御境外滲透，治理“兩亂一私設(shè)”，推進(jìn)宗教事務(wù)管理的制度化、法制化，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村（社區(qū)）宗教工作網(wǎng)絡(luò)等都是當(dāng)前我市宗教工作的重點(diǎn)。各鎮(zhèn)街黨委、有關(guān)部門要把宗教工作列入本地、本單位工作的重要議事日程，及時(shí)研究和處理宗教方面的重大問題。一是要增強(qiáng)政治敏銳性，切實(shí)做好反滲透工作。當(dāng)前，西方敵對(duì)勢(shì)力利用宗教為突破口，實(shí)施“松土工程”、“金字塔工程”、“斷橋工程”和“福音西進(jìn)工程”，把基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)作為重點(diǎn)，試圖加以整合，形成與黨和政府相對(duì)抗、與我爭(zhēng)奪群眾、分庭抗禮的陣營(yíng)。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性，掌握“抵御滲透、打擊犯罪”的主動(dòng)權(quán)。要十分注意拓寬情報(bào)信息渠道，提高發(fā)現(xiàn)能力，及時(shí)掌握境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況。各鎮(zhèn)街、各部門要建立信息通報(bào)制度和重大信息報(bào)告制度，及時(shí)排查，及時(shí)處理，有效打擊敵對(duì)勢(shì)力的滲透活動(dòng)。二是要繼續(xù)開展“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理工作。雖然連續(xù)兩年在全市開展了“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理工作，但治理的效果并不明顯。部分鎮(zhèn)街認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力，有關(guān)部門的支持配合也還不夠。因此，各鎮(zhèn)街要繼續(xù)加大“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理的力度，務(wù)求取得實(shí)效。在工作中要注意把專項(xiàng)治理與國(guó)土管理和規(guī)劃建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來，依法治理，增強(qiáng)效果。三是要加強(qiáng)對(duì)開放宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。要進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)系會(huì)議制度，研究協(xié)調(diào)宗教工作中的重要問題，加強(qiáng)協(xié)作和配合；要嚴(yán)把新建、重建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的審批關(guān)，嚴(yán)格宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記，取締非法宗教組織；要建立健全對(duì)宗教事務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。各鎮(zhèn)街和宗教事務(wù)部門要積極推行宗教事務(wù)管理工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由單純依靠政策管理向政策指導(dǎo)下的依法管理為主轉(zhuǎn)變，由單純依靠行政外部管理向行政管理與宗教界自我管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由屬地分割管理向?qū)俚毓芾砼c區(qū)域協(xié)作管理并舉轉(zhuǎn)變，由就管理抓管理向重點(diǎn)引導(dǎo)宗教與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)轉(zhuǎn)變。四是要充分發(fā)揮愛國(guó)宗教團(tuán)體和宗教界人士的作用。宗教團(tuán)體是黨和政府團(tuán)結(jié)、教育、聯(lián)系宗教界人士和信教群眾的橋梁。處理涉及宗教方面的突發(fā)性、群體性、敏感性問題，宗教團(tuán)體出面做好工作有獨(dú)特的效果。我們要充分發(fā)揮愛國(guó)宗教團(tuán)體和宗教界人士的積極作用，指導(dǎo)宗教團(tuán)體對(duì)宗教界人士和信教群眾進(jìn)行愛國(guó)主義教育、獨(dú)立自主自辦原則教育和法制教育，增強(qiáng)識(shí)別滲透和抵御滲透的自覺性；要幫助宗教團(tuán)體加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)愛國(guó)宗教團(tuán)體在廣大信教群眾中的凝聚力；要加強(qiáng)對(duì)中青年教職人員的引導(dǎo)、教育工作，努力培養(yǎng)一支愛國(guó)愛教的中青年教職人員隊(duì)伍。五是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各部門“一把手”是宗教工作的第一責(zé)任人，要高度重視宗教工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，鎮(zhèn)街統(tǒng)戰(zhàn)委員、社事辦主任要抓好宗教各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)和依法管理工作。宗教工作任務(wù)重的鎮(zhèn)街要落實(shí)1名干部主要抓宗教工作，其它鎮(zhèn)街也要落實(shí)宗教工作的兼職干部，同時(shí)要落實(shí)宗教工作必要的經(jīng)費(fèi)，確保宗教工作的正常開展。

（四）積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作

目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，今后非公有制經(jīng)濟(jì)的比重還會(huì)增大，非公有制經(jīng)濟(jì)人士的隊(duì)伍也會(huì)進(jìn)一步壯大。在我國(guó)剛剛完成的《憲法》修正案中，規(guī)定國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和權(quán)益，國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。這為我們做好非公有制經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。搞好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)，做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分。各鎮(zhèn)街、各部門要把經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。一要大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，幫助他們?cè)鰪?qiáng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，引導(dǎo)他們?cè)谡紊吓c黨始終保持一致，引導(dǎo)他們“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法”，做合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。二要教育和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，樹立良好的社會(huì)形象。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，關(guān)心職工的生產(chǎn)和生活，維護(hù)職工的合法權(quán)益。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要做到“致富思源、富而思進(jìn)”，正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人三者之間的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)“光彩精神”，搞好以項(xiàng)目合作為重點(diǎn)的光彩事業(yè)，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，做到義利兼顧。三要努力培養(yǎng)一批擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有良好社會(huì)形象和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，并發(fā)揮好他們的典型模范作用。四要切實(shí)加強(qiáng)工商聯(lián)工作。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。新時(shí)期工商聯(lián)（商會(huì)）工作將在為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)、維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)等方面發(fā)揮越來越重要的作用。各鎮(zhèn)街、各部門都要支持工商聯(lián)工作，真正使工商聯(lián)成為非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上的引路人，合法權(quán)益的代言人，依法辦事的監(jiān)護(hù)人，公共關(guān)系的協(xié)調(diào)人，經(jīng)濟(jì)往來的中介人，先進(jìn)事跡的宣傳人。有條件的鎮(zhèn)街要逐步建立起工商聯(lián)（商會(huì)）基層組織，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育工作，已建立工商聯(lián)（商會(huì)）基層組織的鎮(zhèn)街黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)（商會(huì)）組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持基層工商聯(lián)（商會(huì)）開展工作，促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

（五）高度重視發(fā)揮黨外知識(shí)分子的積極作用

各地區(qū)、各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)就是知識(shí)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。我們要按照全國(guó)、XX市和我市人才工作會(huì)議精神，高度重視發(fā)揮知識(shí)分子的作用，珍惜人才，愛護(hù)人才，依靠人才。黨外知識(shí)分子是知識(shí)分子的重要組成部分，是中共和民主黨派組織的重要，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干和精英，是我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要力量。做好黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的知識(shí)分子政策，努力使“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子的積極性和創(chuàng)造性，為黨外知識(shí)分子發(fā)揮作用創(chuàng)造必要的條件；要關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)，鼓勵(lì)和支持他們?cè)谖沂鞋F(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中大顯身手，實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。黨外知識(shí)分子比較集中的單位或部門，要有意識(shí)地把那些比較優(yōu)秀的黨外知識(shí)分子放在一定的崗位上鍛煉，使他們盡快成熟起來，成長(zhǎng)起來，發(fā)揮更大的作用。

在做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí)，還要按照中央的要求，在“大規(guī)模培訓(xùn)干部”中加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外干部的培訓(xùn)工作（市里今年已把統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)的培訓(xùn)納入了干部培訓(xùn)計(jì)劃，把統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外干部的培訓(xùn)列入了計(jì)劃并已對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)委員進(jìn)行了培訓(xùn)）；要支持民主黨派、工商聯(lián)多形式、多渠道抓好基層工作骨干及新成員的培訓(xùn)，努力提高黨派成員和黨外人士的素質(zhì)；要進(jìn)一步推進(jìn)黨外干部的實(shí)職安排工作，使全市政府部門配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部盡快達(dá)到中央提出的要求。要進(jìn)一步做好對(duì)臺(tái)工作和僑務(wù)工作，堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，積極推動(dòng)我市與臺(tái)灣人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流，并在交流交往中最大限度地密切與臺(tái)灣人民的關(guān)系，盡最大努力團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一；要加強(qiáng)與海外華僑華人和歸僑僑眷的聯(lián)系，發(fā)揮他們的作用，為祖國(guó)統(tǒng)一和加快我市發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)；要切實(shí)做好少數(shù)民族工作，努力提高散居少數(shù)民族的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

（一）進(jìn)一步完善統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及許多領(lǐng)域和方面，建立和健全統(tǒng)一、精干、高效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制，是新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的必然要求。在市里已經(jīng)建立起由統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員及職責(zé)，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓、有人管、有人做。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨委的重要工作，擺上議事日程。要按照中央的要求，認(rèn)真做到“四個(gè)納入”：即將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入各級(jí)黨委（黨組）工作的重要議事日程，納入對(duì)下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核內(nèi)容，納入新聞宣傳部門的宣傳計(jì)劃，納入各級(jí)黨校的培訓(xùn)和教學(xué)內(nèi)容。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要適應(yīng)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求和新特點(diǎn)，積極探索和健全統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作機(jī)制，切實(shí)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)的責(zé)任，利用工作聯(lián)席會(huì)議制度或其它形式，發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)的作用。鎮(zhèn)街統(tǒng)戰(zhàn)委員和部門統(tǒng)戰(zhàn)工作干部，要熱愛統(tǒng)戰(zhàn)工作，認(rèn)真鉆研統(tǒng)戰(zhàn)工作業(yè)務(wù)，切實(shí)履行好擔(dān)負(fù)的職責(zé)。

（二）進(jìn)一步形成統(tǒng)戰(zhàn)工作齊抓共管的良好局面。統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事，必須全黨、全社會(huì)支持，大家共同來做。黨委宣傳部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和政策，新聞單位要把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳納入計(jì)劃，及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策和重大活動(dòng)，各鎮(zhèn)街、各部門要采取喜聞樂見的方式，向全社會(huì)廣泛宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)。黨校要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策列入干部培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和年輕干部的培訓(xùn)教育。人大、政府、政協(xié)和配有黨外干部的黨組織要搞好與黨外人士的合作共事。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，科技、教育、衛(wèi)生、企業(yè)黨組織要結(jié)合自身的特點(diǎn)積極開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，財(cái)政部門要為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)，其它部門都要從各自的實(shí)際出發(fā)支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力形成全黨全社會(huì)支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的良好局面。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍的自身建設(shè)。在新世紀(jì)新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的形勢(shì)越來越復(fù)雜，黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求越來越高，統(tǒng)一戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍的自身建設(shè)越來越緊迫。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委的重要職能部門，主要是做黨外人士工作的。密切同黨外人士的聯(lián)系，加強(qiáng)與黨外人士的團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮黨外人士的作用，是統(tǒng)戰(zhàn)部門履行職能的基本內(nèi)容，也是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要方面。這就要求統(tǒng)戰(zhàn)部必須加強(qiáng)自身建設(shè)，努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成為深受歡迎的黨外人士之家，具體講就是團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家。各鎮(zhèn)街、各部門分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策，做到真懂統(tǒng)戰(zhàn)政策，會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作，成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的行家里手。各級(jí)黨組織要關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)干部，為他們的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)創(chuàng)造條件；要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的交流，拓寬統(tǒng)戰(zhàn)干部成長(zhǎng)空間，努力建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、民主型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。

同志們，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)宏偉而艱巨，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的使命光榮而重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，負(fù)重自強(qiáng)，開拓創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展新世紀(jì)新階段愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為把我市早日建成國(guó)內(nèi)大城市、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

中共XX市委副書記XXX（XX年7月XX日）

同志們：

這次全市統(tǒng)戰(zhàn)暨宗教工作會(huì)議是貫徹落實(shí)全國(guó)、XX市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和XX市宗教工作會(huì)議精神，部署今年全市統(tǒng)戰(zhàn)及宗教工作的一次重要會(huì)議。市委常委會(huì)聽取了XX市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議、XX市宗教工作會(huì)議精神和我市統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作的情況匯報(bào)，研究了XX年統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作，并就做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作，提出了明確要求。剛才，XXX副市長(zhǎng)傳達(dá)了XX市宗教工作會(huì)議精神，總結(jié)了XX年我市宗教工作，安排部署了XX年宗教工作，特別是對(duì)抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的工作講了很好的意見，作了很好的安排和部署，我完全贊同。過去的一年，是很不尋常的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，奪取了抗擊“非典”斗爭(zhēng)的階段性重大勝利，保持了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭，為全面建設(shè)小康社會(huì)邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。過去的一年里，我市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)也做了大量卓有成效的工作：一是堅(jiān)持和完善了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)取得新進(jìn)展;市委常委、黨員副市長(zhǎng)聯(lián)系黨外人士制度進(jìn)一步完善；較好地堅(jiān)持了“市委雙月座談會(huì)”制度、政府部門對(duì)口聯(lián)系民主黨派制度、“暑期談心”活動(dòng)制度、“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的調(diào)研機(jī)制；黨外人士的政治安排和實(shí)職安排取得了新成績(jī);民主黨派和工商聯(lián)的辦公條件得到較好改善。二是宗教工作取得了新的突破。宗教工作中的許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題特別是“兩亂一私設(shè)”問題正逐步得到有效遏制。三是經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作有新起色。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占全市GDP的55％，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)人士的素質(zhì)逐步提升。四是強(qiáng)化了統(tǒng)戰(zhàn)政策理論的培訓(xùn)。對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部、鎮(zhèn)街社事辦主任和其他黨政干部，采取不同形式進(jìn)行了統(tǒng)戰(zhàn)政策理論培訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。五是統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，積極搞好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，深入開展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，促進(jìn)了市委、市政府決策科學(xué)化、民主化，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了新貢獻(xiàn)，有力地推動(dòng)了我市民主政治建設(shè)。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線為維護(hù)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定工作發(fā)揮了重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的良好局面。這些成績(jī)的取得是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨政關(guān)心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的結(jié)果，也是全市統(tǒng)戰(zhàn)干部盡職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。

今年是全面貫徹落實(shí)十六大、十六屆三中全會(huì)精神、深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要一年，也是完成“十五”計(jì)劃、謀劃“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著光榮而繁重的任務(wù)。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)今年的統(tǒng)戰(zhàn)和宗教工作提出了新的更高的要求，市委對(duì)各級(jí)黨組織做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作也寄予殷切期望。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和宗教工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的特殊意義

統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是我們黨的重要法寶。我們黨在83年的光輝歷程中，先后領(lǐng)導(dǎo)建立了民主聯(lián)合戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為奪取新民主主義革命的徹底勝利，奪取社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開放的偉大勝利，發(fā)揮了重要作用，提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。黨的十六大報(bào)告把統(tǒng)戰(zhàn)工作列為近13年來，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)取得的偉大成就所總結(jié)的十條寶貴經(jīng)驗(yàn)之一，足以證明統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。實(shí)踐證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是社會(huì)主義革命的重要法寶，也是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要法寶。在新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個(gè)重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，絕不能削弱；作為黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期方針，絕不能動(dòng)搖。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，既給統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了一些難得的機(jī)遇，但更多的是帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在國(guó)際上,一方面隨著經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化的發(fā)展和我國(guó)加入世貿(mào)組織，我國(guó)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際事務(wù)，這就要求統(tǒng)一戰(zhàn)線必須進(jìn)一步拓寬視野，順應(yīng)世界發(fā)展的潮流，準(zhǔn)確定位，確立好自身的工作方針。另一方面隨著西方敵對(duì)勢(shì)力把民族、宗教等問題作為在改革開放、全面建設(shè)小康社會(huì)新時(shí)期“西化”、“分化”我國(guó)的重要突破口，滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂的斗爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。加之，臺(tái)灣當(dāng)局不顧大多數(shù)臺(tái)灣同胞和國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，在“臺(tái)獨(dú)”分裂的道路上越陷越深，給祖國(guó)的完全統(tǒng)一制造障礙，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。在國(guó)內(nèi)，隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段，發(fā)展成為我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線為深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展服務(wù)的責(zé)任更加重大。隨著國(guó)內(nèi)各項(xiàng)改革的不斷深化，涉及群眾切身利益的人民內(nèi)部矛盾明顯增多；隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，發(fā)展的加快，社會(huì)分化越來越快，社會(huì)越來越多元化，出現(xiàn)了許多新的熱難點(diǎn)問題：比如，如何搞好民主黨派的政治交接問題；如何摒棄有的人以西方國(guó)家的政黨制度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度不如西方的多黨制民主和優(yōu)越，提出中國(guó)也應(yīng)像西方國(guó)家那樣搞多黨制或議會(huì)制，開展多黨競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行輪流執(zhí)政的錯(cuò)誤思想；又如，在加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，如何引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，盡快提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士素質(zhì)，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感，樹立良好的社會(huì)形象，減少社會(huì)矛盾的問題；如何認(rèn)清新形勢(shì)下宗教工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，做好反滲透工作的問題，以及如何堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針，反對(duì)臺(tái)獨(dú)，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一等一系列問題，都給統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了許多新的課題和挑戰(zhàn)。

這些年來，我們新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕同志比較多，他們文化高，思路敏捷，干勁足，但由于缺乏復(fù)雜環(huán)境的鍛煉，導(dǎo)致他們對(duì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)知之不多、了解不深，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)政策學(xué)習(xí)少，統(tǒng)戰(zhàn)觀念和統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)比較淡漠，統(tǒng)戰(zhàn)政策理論水平還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，還有待于進(jìn)一步提高。基于這樣的形勢(shì)和現(xiàn)狀，更需要我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的特殊意義。只有這樣，才能真正地增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

二、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)方針政策，扎實(shí)做好我市新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作

愛國(guó)主義、社會(huì)主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線的兩面旗幟，大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的永恒主題，圍繞中心、服務(wù)大局、爭(zhēng)取人心、凝聚力量是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)、總路線服務(wù)，在我市最根本的就是為完成市委、市政府在不同時(shí)期的奮斗目標(biāo)提供力量支持，創(chuàng)造良好氛圍。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，為我市“三個(gè)文明”建設(shè)服好務(wù)

始終圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)服從于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須遵循的原則，也是不斷開創(chuàng)工作新局面的基礎(chǔ)。統(tǒng)戰(zhàn)工作要把聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展作為自身工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)出力，為市委、市政府提供具有廣泛民主基礎(chǔ)的有力支持。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大膽探索，銳意進(jìn)取，圍繞市委、市政府的工作中心，牢固樹立和努力實(shí)踐全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。要積極探索為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的新領(lǐng)域、新途徑、新方式，努力開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的新局面。要引導(dǎo)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員充分發(fā)揮身處經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展第一線，了解社情民意便捷、深入的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)XX市情，根據(jù)我市生產(chǎn)力發(fā)展的特點(diǎn)和要求，根據(jù)人民群眾的呼聲和需要，積極探索新階段我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展趨勢(shì)的規(guī)律，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變政府職能、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民心工程等方面的重大問題、難點(diǎn)問題和涉及人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為市委、市政府決策提供參考。要積極引導(dǎo)全市各族各界人士把個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來，積極維護(hù)安定和諧的政治局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)政治環(huán)境。

（二）堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)參政黨建設(shè)

堅(jiān)持、完善和落實(shí)好共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是統(tǒng)戰(zhàn)工作帶根本性、全局性和長(zhǎng)期性的任務(wù)。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，認(rèn)真總結(jié)多年來我市多黨合作中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要在政治協(xié)商的內(nèi)容和形式、參政議政的范圍和渠道、民主監(jiān)督的途徑和機(jī)制等方面，形成有效的制度規(guī)范，使這方面的政策更加完善，機(jī)制更加健全。要協(xié)助各民主黨派繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，搞好政治交接，健全各項(xiàng)制度，參加并開展好各種活動(dòng)，發(fā)揮好參政黨的作用。要協(xié)助各民主黨派切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高成員素質(zhì)。要進(jìn)一步改善民主黨派的工作條件，為他們開展活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要主動(dòng)聽取民主黨派和所在單位民主黨派成員的意見，大力支持黨派成員圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性和戰(zhàn)略性問題進(jìn)行調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。要給予民主黨派的調(diào)研、視察、對(duì)口聯(lián)系、特約人員等方面工作提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和創(chuàng)造良好的條件，有對(duì)口聯(lián)系任務(wù)的單位要主動(dòng)加強(qiáng)與所聯(lián)系民主黨派的聯(lián)系。要重視黨外后備干部的培養(yǎng)，把條件成熟的黨外干部盡快放在中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上鍛煉。

今年是人民政協(xié)成立55周年，XX市政協(xié)成立50周年。市里將舉辦一系列慶祝和紀(jì)念活動(dòng)，回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程，展望人民政協(xié)的美好前景，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。各鎮(zhèn)街、各部門要廣泛參與并支持這一系列慶祝紀(jì)念活動(dòng)。

（三）切實(shí)做好宗教工作

剛才，XXX同志傳達(dá)了XX市宗教工作會(huì)議精神，并就我市的宗教工作作了具體的安排和部署。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。第一，從講政治的高度，高度重視宗教工作。宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象，是一個(gè)歷史的范疇，不是一個(gè)永恒的事物，有其發(fā)生、發(fā)展和消亡的客觀規(guī)律。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，隨著剝削制度和剝削階級(jí)的消滅，宗教存在的階級(jí)根源已經(jīng)基本消滅。但是宗教賴以存在的自然根源、社會(huì)根源和認(rèn)識(shí)根源還將長(zhǎng)期存在。由于人們意識(shí)的發(fā)展總是落后于社會(huì)存在，舊社會(huì)遺留下來的舊思想、舊習(xí)慣不可能在短期內(nèi)徹底消除；由于社會(huì)生產(chǎn)力的極大提高，物質(zhì)財(cái)富的極大豐富，高度的社會(huì)主義民主的建立以及教育、文化、科學(xué)、技術(shù)的高度發(fā)達(dá)，還需要長(zhǎng)久的奮斗過程；由于某些嚴(yán)重的天災(zāi)人禍帶來的種種困苦，還不可能在短期內(nèi)擺脫；由于還存在一定范圍的階級(jí)斗爭(zhēng)和復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，還由于在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衍生出來的宗教迷信觀念，在人們的頭腦中還大量存在，為宗教的發(fā)展提供了溫床。因而，宗教在社會(huì)主義社會(huì)一部分人中的影響，也就不可避免地還會(huì)長(zhǎng)期存在，宗教在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段乃至整個(gè)社會(huì)主義時(shí)期，都將長(zhǎng)期存在。對(duì)于社會(huì)主義條件下宗教問題的長(zhǎng)期性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有足夠清醒的認(rèn)識(shí)，那種認(rèn)為隨著社會(huì)主義制度的建立和物質(zhì)、文化在一定程度上的豐富和發(fā)展，宗教就會(huì)很快消亡的想法是不現(xiàn)實(shí)的，也是非常錯(cuò)誤的。宗教走向消亡是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程，可能比階級(jí)和國(guó)家的消亡還要久遠(yuǎn)。

共產(chǎn)黨人是無神論者，是唯物主義者，不信仰任何宗教。但是共產(chǎn)黨人懂得宗教長(zhǎng)期存在的歷史必然性。因此，促使宗教的消亡并不是社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。對(duì)待宗教這樣一個(gè)涉及群眾關(guān)系、民族關(guān)系、國(guó)際關(guān)系和人們思想意識(shí)形態(tài)的非常復(fù)雜的問題，決不能用簡(jiǎn)單的行政命令的方法去處理。當(dāng)前我市一些領(lǐng)導(dǎo)干部，在對(duì)待宗教問題上還存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：一種是不認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解黨關(guān)于宗教問題的理論和方針、政策。簡(jiǎn)單地把有神論和無神論的區(qū)別等同于政治上的對(duì)立，甚至把宗教界人士和信教群眾視為異己力量，對(duì)宗教采取簡(jiǎn)單粗暴的態(tài)度；另一種是忽視宗教對(duì)社會(huì)的消極影響，放棄對(duì)宗教事務(wù)的管理和對(duì)宗教人士的教育引導(dǎo)，甚至熱衷于搞所謂“宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”、助長(zhǎng)宗教熱，對(duì)境外利用宗教進(jìn)行的滲透視而不見、喪失警惕。這兩種思想認(rèn)識(shí)和做法都不利于做好宗教工作，甚至可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果，必須堅(jiān)決加以克服。

全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，是新世紀(jì)新階段我們黨的宗教工作的基本方針。黨的宗教工作基本方針是一個(gè)有機(jī)的整體，要正確理解，全面掌握，不可偏廢。宗教信仰自由是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。要尊重群眾信仰宗教的自由，也要尊重群眾不信仰宗教的自由。保護(hù)宗教信仰自由不是提倡宗教、人為擴(kuò)大宗教陣地，也不是宗教活動(dòng)可以不受法律約束。宗教事務(wù)作為社會(huì)事務(wù)的一部分，政府必須依法管理，保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪。在新的形勢(shì)下，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則。要鼓勵(lì)和支持宗教界繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在積極與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)方面不斷邁出新步伐，使宗教與我國(guó)社會(huì)和睦相處，各宗教之間和睦相處，使信教群眾同不信教群眾、信仰不同宗教群眾，在全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)下最大限度地團(tuán)結(jié)起來。我們要全面正確地貫徹黨的宗教工作的基本方針，善于因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，充分利用有利條件和積極因素，努力化解不利條件和消極因素，在解決宗教領(lǐng)域存在的問題、有效抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的過程中，提高宗教工作水平。第二，進(jìn)一步明確我市宗教工作的重點(diǎn)。當(dāng)前我市宗教工作的任務(wù)比較繁重，抵御境外滲透，治理“兩亂一私設(shè)”，推進(jìn)宗教事務(wù)管理的制度化、法制化，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村（社區(qū)）宗教工作網(wǎng)絡(luò)等都是當(dāng)前我市宗教工作的重點(diǎn)。各鎮(zhèn)街黨委、有關(guān)部門要把宗教工作列入本地、本單位工作的重要議事日程，及時(shí)研究和處理宗教方面的重大問題。一是要增強(qiáng)政治敏銳性，切實(shí)做好反滲透工作。當(dāng)前，西方敵對(duì)勢(shì)力利用宗教為突破口，實(shí)施“松土工程”、“金字塔工程”、“斷橋工程”和“福音西進(jìn)工程”，把基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)作為重點(diǎn)，試圖加以整合，形成與黨和政府相對(duì)抗、與我爭(zhēng)奪群眾、分庭抗禮的陣營(yíng)。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性，掌握“抵御滲透、打擊犯罪”的主動(dòng)權(quán)。要十分注意拓寬情報(bào)信息渠道，提高發(fā)現(xiàn)能力，及時(shí)掌握境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況。各鎮(zhèn)街、各部門要建立信息通報(bào)制度和重大信息報(bào)告制度，及時(shí)排查，及時(shí)處理，有效打擊敵對(duì)勢(shì)力的滲透活動(dòng)。二是要繼續(xù)開展“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理工作。雖然連續(xù)兩年在全市開展了“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理工作，但治理的效果并不明顯。部分鎮(zhèn)街認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力，有關(guān)部門的支持配合也還不夠。因此，各鎮(zhèn)街要繼續(xù)加大“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理的力度，務(wù)求取得實(shí)效。在工作中要注意把專項(xiàng)治理與國(guó)土管理和規(guī)劃建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來，依法治理，增強(qiáng)效果。三是要加強(qiáng)對(duì)開放宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。要進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)系會(huì)議制度，研究協(xié)調(diào)宗教工作中的重要問題，加強(qiáng)協(xié)作和配合；要嚴(yán)把新建、重建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的審批關(guān)，嚴(yán)格宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記，取締非法宗教組織；要建立健全對(duì)宗教事務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。各鎮(zhèn)街和宗教事務(wù)部門要積極推行宗教事務(wù)管理工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由單純依靠政策管理向政策指導(dǎo)下的依法管理為主轉(zhuǎn)變，由單純依靠行政外部管理向行政管理與宗教界自我管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由屬地分割管理向?qū)俚毓芾砼c區(qū)域協(xié)作管理并舉轉(zhuǎn)變，由就管理抓管理向重點(diǎn)引導(dǎo)宗教與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)轉(zhuǎn)變。四是要充分發(fā)揮愛國(guó)宗教團(tuán)體和宗教界人士的作用。宗教團(tuán)體是黨和政府團(tuán)結(jié)、教育、聯(lián)系宗教界人士和信教群眾的橋梁。處理涉及宗教方面的突發(fā)性、群體性、敏感性問題，宗教團(tuán)體出面做好工作有獨(dú)特的效果。我們要充分發(fā)揮愛國(guó)宗教團(tuán)體和宗教界人士的積極作用，指導(dǎo)宗教團(tuán)體對(duì)宗教界人士和信教群眾進(jìn)行愛國(guó)主義教育、獨(dú)立自主自辦原則教育和法制教育，增強(qiáng)識(shí)別滲透和抵御滲透的自覺性；要幫助宗教團(tuán)體加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)愛國(guó)宗教團(tuán)體在廣大信教群眾中的凝聚力；要加強(qiáng)對(duì)中青年教職人員的引導(dǎo)、教育工作，努力培養(yǎng)一支愛國(guó)愛教的中青年教職人員隊(duì)伍。五是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各部門“一把手”是宗教工作的第一責(zé)任人，要高度重視宗教工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，鎮(zhèn)街統(tǒng)戰(zhàn)委員、社事辦主任要抓好宗教各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)和依法管理工作。宗教工作任務(wù)重的鎮(zhèn)街要落實(shí)1名干部主要抓宗教工作，其它鎮(zhèn)街也要落實(shí)宗教工作的兼職干部，同時(shí)要落實(shí)宗教工作必要的經(jīng)費(fèi)，確保宗教工作的正常開展。

（四）積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作

目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，今后非公有制經(jīng)濟(jì)的比重還會(huì)增大，非公有制經(jīng)濟(jì)人士的隊(duì)伍也會(huì)進(jìn)一步壯大。在我國(guó)剛剛完成的《憲法》修正案中，規(guī)定國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和權(quán)益，國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。這為我們做好非公有制經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。搞好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)，做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分。各鎮(zhèn)街、各部門要把經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。一要大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，幫助他們?cè)鰪?qiáng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，引導(dǎo)他們?cè)谡紊吓c黨始終保持一致，引導(dǎo)他們“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法”，做合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。二要教育和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，樹立良好的社會(huì)形象。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，關(guān)心職工的生產(chǎn)和生活，維護(hù)職工的合法權(quán)益。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要做到“致富思源、富而思進(jìn)”，正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人三者之間的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)“光彩精神”，搞好以項(xiàng)目合作為重點(diǎn)的光彩事業(yè)，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，做到義利兼顧。三要努力培養(yǎng)一批擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有良好社會(huì)形象和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，并發(fā)揮好他們的典型模范作用。四要切實(shí)加強(qiáng)工商聯(lián)工作。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。新時(shí)期工商聯(lián)（商會(huì)）工作將在為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)、維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)等方面發(fā)揮越來越重要的作用。各鎮(zhèn)街、各部門都要支持工商聯(lián)工作，真正使工商聯(lián)成為非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上的引路人，合法權(quán)益的代言人，依法辦事的監(jiān)護(hù)人，公共關(guān)系的協(xié)調(diào)人，經(jīng)濟(jì)往來的中介人，先進(jìn)事跡的宣傳人。有條件的鎮(zhèn)街要逐步建立起工商聯(lián)（商會(huì)）基層組織，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育工作，已建立工商聯(lián)（商會(huì)）基層組織的鎮(zhèn)街黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)（商會(huì)）組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持基層工商聯(lián)（商會(huì)）開展工作，促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

（五）高度重視發(fā)揮黨外知識(shí)分子的積極作用

各地區(qū)、各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)就是知識(shí)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。我們要按照全國(guó)、XX市和我市人才工作會(huì)議精神，高度重視發(fā)揮知識(shí)分子的作用，珍惜人才，愛護(hù)人才，依靠人才。黨外知識(shí)分子是知識(shí)分子的重要組成部分，是中共和民主黨派組織的重要，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干和精英，是我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要力量。做好黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的知識(shí)分子政策，努力使“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子的積極性和創(chuàng)造性，為黨外知識(shí)分子發(fā)揮作用創(chuàng)造必要的條件；要關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)，鼓勵(lì)和支持他們?cè)谖沂鞋F(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中大顯身手，實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。黨外知識(shí)分子比較集中的單位或部門，要有意識(shí)地把那些比較優(yōu)秀的黨外知識(shí)分子放在一定的崗位上鍛煉，使他們盡快成熟起來，成長(zhǎng)起來，發(fā)揮更大的作用。

在做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí)，還要按照中央的要求，在“大規(guī)模培訓(xùn)干部”中加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外干部的培訓(xùn)工作（市里今年已把統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)的培訓(xùn)納入了干部培訓(xùn)計(jì)劃，把統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外干部的培訓(xùn)列入了計(jì)劃并已對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)委員進(jìn)行了培訓(xùn)）；要支持民主黨派、工商聯(lián)多形式、多渠道抓好基層工作骨干及新成員的培訓(xùn)，努力提高黨派成員和黨外人士的素質(zhì)；要進(jìn)一步推進(jìn)黨外干部的實(shí)職安排工作，使全市政府部門配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部盡快達(dá)到中央提出的要求。要進(jìn)一步做好對(duì)臺(tái)工作和僑務(wù)工作，堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，積極推動(dòng)我市與臺(tái)灣人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流，并在交流交往中最大限度地密切與臺(tái)灣人民的關(guān)系，盡最大努力團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一；要加強(qiáng)與海外華僑華人和歸僑僑眷的聯(lián)系，發(fā)揮他們的作用，為祖國(guó)統(tǒng)一和加快我市發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)；要切實(shí)做好少數(shù)民族工作，努力提高散居少數(shù)民族的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

（一）進(jìn)一步完善統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及許多領(lǐng)域和方面，建立和健全統(tǒng)一、精干、高效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制，是新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的必然要求。在市里已經(jīng)建立起由統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員及職責(zé)，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓、有人管、有人做。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨委的重要工作，擺上議事日程。要按照中央的要求，認(rèn)真做到“四個(gè)納入”：即將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入各級(jí)黨委（黨組）工作的重要議事日程，納入對(duì)下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核內(nèi)容，納入新聞宣傳部門的宣傳計(jì)劃，納入各級(jí)黨校的培訓(xùn)和教學(xué)內(nèi)容。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要適應(yīng)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求和新特點(diǎn)，積極探索和健全統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作機(jī)制，切實(shí)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)的責(zé)任，利用工作聯(lián)席會(huì)議制度或其它形式，發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)的作用。鎮(zhèn)街統(tǒng)戰(zhàn)委員和部門統(tǒng)戰(zhàn)工作干部，要熱愛統(tǒng)戰(zhàn)工作，認(rèn)真鉆研統(tǒng)戰(zhàn)工作業(yè)務(wù)，切實(shí)履行好擔(dān)負(fù)的職責(zé)。

（二）進(jìn)一步形成統(tǒng)戰(zhàn)工作齊抓共管的良好局面。統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事，必須全黨、全社會(huì)支持，大家共同來做。黨委宣傳部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和政策，新聞單位要把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳納入計(jì)劃，及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策和重大活動(dòng)，各鎮(zhèn)街、各部門要采取喜聞樂見的方式，向全社會(huì)廣泛宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)。黨校要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策列入干部培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和年輕干部的培訓(xùn)教育。人大、政府、政協(xié)和配有黨外干部的黨組織要搞好與黨外人士的合作共事。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，科技、教育、衛(wèi)生、企業(yè)黨組織要結(jié)合自身的特點(diǎn)積極開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，財(cái)政部門要為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)，其它部門都要從各自的實(shí)際出發(fā)支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力形成全黨全社會(huì)支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的良好局面。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍的自身建設(shè)。在新世紀(jì)新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的形勢(shì)越來越復(fù)雜，黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求越來越高，統(tǒng)一戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍的自身建設(shè)越來越緊迫。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委的重要職能部門，主要是做黨外人士工作的。密切同黨外人士的聯(lián)系，加強(qiáng)與黨外人士的團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮黨外人士的作用，是統(tǒng)戰(zhàn)部門履行職能的基本內(nèi)容，也是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要方面。這就要求統(tǒng)戰(zhàn)部必須加強(qiáng)自身建設(shè)，努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成為深受歡迎的黨外人士之家，具體講就是團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家。各鎮(zhèn)街、各部門分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策，做到真懂統(tǒng)戰(zhàn)政策，會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作，成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的行家里手。各級(jí)黨組織要關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)干部，為他們的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)創(chuàng)造條件；要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的交流，拓寬統(tǒng)戰(zhàn)干部成長(zhǎng)空間，努力建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、民主型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。

同志們，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)宏偉而艱巨，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的使命光榮而重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，負(fù)重自強(qiáng)，開拓創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展新世紀(jì)新階段愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為把我市早日建成國(guó)內(nèi)大城市、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)暨宗教工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)暨宗教工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)暨宗教工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)暨宗教工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議和宗教工作會(huì)議精神，總結(jié)全區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，研究部署今年工作任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，開創(chuàng)我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快--發(fā)展增添新的力量。

過去的一年，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)宣傳十六大精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，服從大局，服務(wù)中心，引導(dǎo)各界人士為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，積極參政議政，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，同心同德，艱苦奮斗，為形成團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的局面，為我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作者和各界人士表示親切的問候！向關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的朋友們和同志們致以崇高的敬意！

今年是新一屆區(qū)級(jí)班子開局之年，新的使命光榮而艱巨，做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)全局發(fā)展具有特別重要的意義。會(huì)上，明清和克強(qiáng)兩位同志還要對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作進(jìn)行具體的傳達(dá)部署。這里，我先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作的責(zé)任感

認(rèn)真分析和正確把握形勢(shì)，是統(tǒng)一思想和行動(dòng)的前提，也是我們做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)工作的重要依據(jù)。必須認(rèn)真研究局勢(shì)，正確判斷形勢(shì)，把統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作放在國(guó)內(nèi)外大背景中進(jìn)行謀劃，從而進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。

一要從錯(cuò)綜復(fù)雜的大局形勢(shì)中認(rèn)識(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作的重要性。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)迅猛變化，文化思潮日新月異，新生事物層出不窮。一方面，國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)繼續(xù)在曲折中發(fā)展，各種勢(shì)力爭(zhēng)奪戰(zhàn)略要地、戰(zhàn)略資源、戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)的矛盾此起彼伏，政治、經(jīng)濟(jì)、安全、地緣、宗教、文化等因素互相交錯(cuò)，不穩(wěn)定、不確定、不安全因素有所增加；另一方面，國(guó)內(nèi)形勢(shì)面臨新的考驗(yàn)，隨著改革開放的不斷推進(jìn)，社會(huì)思想空前活躍，各種觀念相互交織，各種文化相互激蕩，西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”、“分化”，特別是利用宗教加劇對(duì)我滲透，反分裂、反滲透的斗爭(zhēng)更加尖銳復(fù)雜，改革、發(fā)展、穩(wěn)定各方面出現(xiàn)許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作擔(dān)負(fù)著上層建筑領(lǐng)域，宗教工作擔(dān)負(fù)著意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域等特殊的重大使命，國(guó)內(nèi)外環(huán)境的新變化對(duì)我們做好統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來新的考驗(yàn)。因此，必須密切關(guān)注和冷靜分析大局形勢(shì)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作帶來的影響，審時(shí)度勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，全力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

二要從適應(yīng)建設(shè)小康社會(huì)的新任務(wù)明確統(tǒng)戰(zhàn)工作的新定位。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段，新的發(fā)展時(shí)期對(duì)我國(guó)社會(huì)各方面必然產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。隨著新形勢(shì)、新領(lǐng)域、新特點(diǎn)的變化，統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象、任務(wù)、要求也要隨之變化。適應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化，國(guó)內(nèi)各項(xiàng)改革不斷深化的新形勢(shì)，適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)主等新的社會(huì)階層和利益群體不斷涌現(xiàn)的新變化，適應(yīng)涉及群眾的切身利益的人民內(nèi)部矛盾明顯增多的新特點(diǎn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象在變化，它“包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”；任務(wù)在變化，它包括：為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化服務(wù)，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一服務(wù)，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展服務(wù)；要求在變化，如：為適應(yīng)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化，要求在鞏固根本力量的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層；為適應(yīng)社會(huì)思想、價(jià)值取向和行為方式等多樣性的發(fā)展趨勢(shì)，要求在擴(kuò)大廣泛性、增強(qiáng)包容性的同時(shí)，堅(jiān)持社會(huì)主義的主導(dǎo)性；為適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，要求逐步推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)化等等。為此，做好全面建設(shè)小康社會(huì)新階段的統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須認(rèn)清形勢(shì)、對(duì)象、任務(wù)、要求等方面的新變化，進(jìn)一步拓寬視野，把握發(fā)展大勢(shì)，明確工作方向，努力開創(chuàng)新的工作局面。

三要從中心城區(qū)的特殊位置認(rèn)清做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義。我區(qū)地處中心城區(qū)，是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心要地，民主黨派、工商聯(lián)較為齊備，歸僑、僑眷、僑屬較多，涉外活動(dòng)頻繁，非公有制經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，宗教活動(dòng)歷史悠久，教派門類齊全、信徒眾多，人們不僅對(duì)我們的發(fā)展速度、地位、形象十分注目，也對(duì)我區(qū)政治社會(huì)安定穩(wěn)定的要事、敏感事等特別關(guān)注。因此，我們既要強(qiáng)化中心意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂患意識(shí)，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，致力加快發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；也要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和高度的政治敏感性，把統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作擺在重要位置，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)、鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝聚各方力量，全力維護(hù)穩(wěn)定，為做強(qiáng)中心城區(qū)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

二、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作的針對(duì)性

統(tǒng)戰(zhàn)工作和宗教工作是上層建筑、意識(shí)形態(tài)的系統(tǒng)工程，必須善于抓好重點(diǎn)、難點(diǎn)，以此推進(jìn)面上工作。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，要突出抓好以下三個(gè)重點(diǎn)：

1、突出以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建

設(shè)中心為重點(diǎn)，著力為加快薌城發(fā)展提供力量支持。上層建筑必須服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，統(tǒng)戰(zhàn)工作與發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”具有內(nèi)在的統(tǒng)一性，全黨的工作主題就是統(tǒng)戰(zhàn)工作的主題。為此，必須把統(tǒng)戰(zhàn)工作的中心擺在圍繞服務(wù)發(fā)展上，把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員引導(dǎo)到參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，引導(dǎo)到加快發(fā)展、率先發(fā)展的大目標(biāo)上來，只有這樣，才能充分體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的價(jià)值和作用。要以大

力鼓勵(lì)、支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，通過各種形式，幫助引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓機(jī)遇，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，逐步把企業(yè)做強(qiáng)做大；要發(fā)揮異地商會(huì)的作用，推動(dòng)親情招商，鼓勵(lì)外地薌城籍民營(yíng)企業(yè)家回鄉(xiāng)投資興業(yè)；要充分發(fā)揮涉外聯(lián)誼會(huì)的作用，加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子特別是涉外留學(xué)人員的聯(lián)系，千方百計(jì)穿針引線、牽線搭橋，積極開展技術(shù)咨詢、引資引智等工作，推進(jìn)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。好范文版權(quán)所有

2、突出以抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透為重點(diǎn)，全面貫徹黨的宗教工作基本方針。大量事實(shí)表明，境外利用宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透的問題突出、形勢(shì)嚴(yán)峻，已經(jīng)對(duì)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的政治局面，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義制度和我們黨的執(zhí)政地位，對(duì)祖國(guó)統(tǒng)一、領(lǐng)土完整構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。我區(qū)現(xiàn)有教徒2萬多人、信眾10萬多人。為此，必須高度重視抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透工作，突出抓好四件事：一要按照全省宗教工作座談會(huì)的部署，堅(jiān)決抵御境外利用宗教活動(dòng)進(jìn)行滲透，努力提高在擴(kuò)大對(duì)外開放條件下抵御境外利用宗教滲透的本領(lǐng)；二要在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，做好治理亂建濫建寺觀教堂、露天宗教造像和民間信仰場(chǎng)所的工作；三要加強(qiáng)宗教愛國(guó)力量的教育培養(yǎng)，采取多種形式開展愛國(guó)主義、社會(huì)主義和堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦方針的教育，積極支持和引導(dǎo)愛國(guó)宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)；四要建立和完善宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透和天主教專項(xiàng)工作，綜合治理亂濫建寺觀教堂和民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所問題及民間信仰活動(dòng)管理問題，落實(shí)宗教房產(chǎn)政策遺留問題和宗教方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，明確職責(zé)，齊抓共管。統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委的職能部門，要監(jiān)督和檢查黨在宗教方面的方針政策的貫徹執(zhí)行情況，加強(qiáng)對(duì)宗教重大問題的調(diào)查研究，提出政策性建議，為黨委決策提供參考，當(dāng)好黨委在宗教工作方面的的參謀助手。

3、突出以香港專項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)涉外統(tǒng)戰(zhàn)工作。香港統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨在香港地區(qū)整體工作的重要組成部分，是“一國(guó)兩制”條件下特殊的統(tǒng)戰(zhàn)工作。香港有150多年的殖民統(tǒng)治歷史，西方的民主、人權(quán)等價(jià)值觀念在香港影響很深。西方敵對(duì)勢(shì)力一直妄圖把香港作為“西化”、“分化”我國(guó)的橋頭堡。而薌籍港澳同胞數(shù)量不少，我們與港澳同胞接觸較多，要堅(jiān)持從維護(hù)香港的繁榮穩(wěn)定、從完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)、從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的高度來觀察、分析和處理香港問題。要繼續(xù)高舉愛國(guó)旗幟，堅(jiān)持廣泛性、包容性和多樣性，只要愛國(guó)愛港，對(duì)各階層和各界別人士，都要盡可能地團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取。要正確掌握政策，全面準(zhǔn)確地貫徹“一國(guó)兩制”方針和《基本法》，立足于爭(zhēng)取人心，加強(qiáng)同港澳各類社團(tuán)和各界人士的聯(lián)系，不斷壯大愛國(guó)愛港力量，支持特區(qū)政府依法行政。同時(shí)，要充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以僑引臺(tái)、以僑促臺(tái)，推動(dòng)形成反對(duì)臺(tái)獨(dú)大聯(lián)盟，努力為祖國(guó)統(tǒng)一多做貢獻(xiàn)。

三、齊心協(xié)力，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)和宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的最根本要求。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、集聚力量的積極作用，更好地服從服務(wù)于黨的中心工作。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系發(fā)展。加強(qiáng)黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)了解掌握、妥善處理統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)際問題，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固和發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度、從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓實(shí)抓好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”，要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，牢牢抓在手上，經(jīng)常關(guān)心、過問統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)；具體分管領(lǐng)導(dǎo)要努力提高統(tǒng)戰(zhàn)政策理論水平，具體抓好工作開展，及時(shí)研究和處理工作中的具體問題和困難。各級(jí)各部門要從堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度高度，認(rèn)真做好各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的工作，積極采取措施幫助他們改善工作條件，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，為加快--發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

2、增強(qiáng)工作合力。統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，不僅需要各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)，更要靠各級(jí)各部門通力協(xié)作，密切配合。要深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》，嚴(yán)格按照省委關(guān)于建立宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度的要求，進(jìn)一步建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)、重大問題的協(xié)調(diào)處理和相關(guān)干部管理等方面的負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，建立完善統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織協(xié)調(diào)、各級(jí)各有關(guān)部門齊抓共管的工作格局，支持和督促各級(jí)各部門履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，共同推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，形成全黨重視、全社會(huì)支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好局面。好范文版權(quán)所有

3加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)，直接決定著統(tǒng)戰(zhàn)工作的水平。統(tǒng)戰(zhàn)部門要針對(duì)新階段新任務(wù)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部的要求，以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”統(tǒng)戰(zhàn)干部為目標(biāo)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。要注重學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)擺在重要位置，以創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部為目標(biāo)，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力開闊視野、增長(zhǎng)知識(shí)、提高素質(zhì)，著力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持創(chuàng)新。著眼于新形勢(shì)新任務(wù)的變化，著眼于新情況新問題的解決，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，保持創(chuàng)新銳氣，提高創(chuàng)新本領(lǐng)，以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度和鍥而不舍的精神，在保持政策的連續(xù)性的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。要樹好形象。形象是一面鏡子，是綜合素質(zhì)和整體力量的反映。統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)人民事業(yè)負(fù)責(zé)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)踐性、前瞻性和創(chuàng)新性原則，圍繞工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)查研究工作，加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)工作的深入開展。

同志們，新時(shí)期新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)努力，不斷開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面，為提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全縣統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作會(huì)議上的講話

在全縣統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開的全縣統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全省全市統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全縣統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作，部署今年的任務(wù)。剛才，某同志、某珍同志分別作了很好的工作報(bào)告，希望同志們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真貫徹落實(shí)。

過去的一年，全縣各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作干部在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大精神，牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，服從大局，服務(wù)局，努力工作，開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)某縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，付出了辛勤的勞動(dòng)，作出了積極的貢獻(xiàn)。一年來，我縣統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門做了大量卓有成效的工作，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，已經(jīng)成為推進(jìn)全縣政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的一支重要力量。在此，我代表縣委向全縣廣大統(tǒng)戰(zhàn)、宗教干部表示衷心的感謝和親切的問候！

今年是我縣加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)拼爭(zhēng)“四個(gè)第一”目標(biāo)的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)“三年大推進(jìn)工程”的關(guān)鍵一年。做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作意義非常重大。全縣統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作干部一定要再接再厲，振奮精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，按照縣委十屆三次全會(huì)的部署，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步做好統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作，為某縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

下面，我就做好今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心，進(jìn)一步認(rèn)清做好統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作的重要性

某同志強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要深刻領(lǐng)會(huì)總書記的這一重要講話精神，把統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作放到社會(huì)歷史發(fā)展的大環(huán)境中去認(rèn)識(shí)，放到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局中去考慮，放到黨的一項(xiàng)重要工作中去部署，去落實(shí)。要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作的重要性，樹立信心，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作。

第一，做好統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體體現(xiàn)。新時(shí)代的統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作的內(nèi)容就是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，為人民群眾根本利益服務(wù)，弘揚(yáng)先進(jìn)的宗教文化。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作的核心就是最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，做好大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的工作。因此，創(chuàng)造性地做好統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的本質(zhì)要求，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體體現(xiàn)。我們一定要從實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度，深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作越來越重要的地位和作用，更自覺地做好統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作，為實(shí)現(xiàn)某縣的快速發(fā)展提供最廣泛的力量支持。

第二，做好統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作是鞏固和發(fā)展我縣安定團(tuán)結(jié)政治局面的重要保證。穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也做不成。長(zhǎng)期以來，我縣各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職能，注意及時(shí)化解影響社會(huì)政治穩(wěn)定的因素，為維護(hù)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出了積極貢獻(xiàn)。但是，隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的深入發(fā)展，隨著我國(guó)和我縣改革開放的不斷深入，一些影響我國(guó)和我縣社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的問題也不斷出現(xiàn)。要想為改革發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)政治局面，為人民群眾的生活營(yíng)造一個(gè)舒適的環(huán)境，就需要統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要作用。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從關(guān)系到我縣社會(huì)政治穩(wěn)定、關(guān)系到我縣改革開放事業(yè)成敗的高度，居安思危，未雨綢繆，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加重視和自覺做好統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作。

第三，做好統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作是實(shí)現(xiàn)我縣快速發(fā)展的迫切需要。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)就是爭(zhēng)取人心，凝聚力量。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開始步入快速發(fā)展的新階段，2023年財(cái)政收入達(dá)到400.66億元，全年財(cái)政收入增幅和增量均列全省縣（市、區(qū)）第一。招商引資取得重大突破，實(shí)際利用內(nèi)外資均列全省縣（市、區(qū)）第二位。縣城建設(shè)快速推進(jìn)，城市面貌發(fā)生了看得見的變化。計(jì)生工作退出了全省“重點(diǎn)指導(dǎo)縣”行列，信訪工作退出了全省“重點(diǎn)管理縣”行列，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣社會(huì)政治局面穩(wěn)定，干部群眾在發(fā)展某縣的偉大實(shí)踐中精神振奮，斗志昂揚(yáng)。但是，我們也必須看到，要實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，需要依靠各個(gè)方面、各個(gè)層面上的智慧和力量，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、創(chuàng)造性，開拓進(jìn)取，排難而進(jìn)；需要我們按照全縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)大會(huì)的要求和部署，鞏固和發(fā)展我縣最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地加強(qiáng)同廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)同各民族、各派、各界愛國(guó)力量的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)同港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)，將全縣各階層、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展上來，凝聚到發(fā)展我縣開放型經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)上來，調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的力量，支持一切有利于發(fā)展的勞動(dòng)，尊重一切有利于發(fā)展的創(chuàng)

造，讓一切有利于發(fā)展的源泉充分涌流，讓一切有利于發(fā)展的活力競(jìng)相迸發(fā)。只有這樣，才能形成深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力，加快實(shí)現(xiàn)某縣在全省縣（市）拼爭(zhēng)“四個(gè)第一”的目標(biāo)。

二、突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，進(jìn)一步推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作上新臺(tái)階

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作的第一要?jiǎng)?wù)。全縣統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作總的要求，就是要把握大局，圍繞局，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。

1、要突出堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作這個(gè)重點(diǎn)，講求政治文明建設(shè)的實(shí)效。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，堅(jiān)持、完善和落實(shí)這一制度，是推動(dòng)政治體制和政治文明建設(shè)的需要。一要搞好合作共事。我縣人大、政府、政協(xié)和縣直有關(guān)單位，都配有黨外干部，我們要關(guān)心愛護(hù)這些黨外干部，在工作中互相支持，充分尊重黨外干部的意見，充分信任黨外干部的工作，讓他們有職有權(quán)，大膽處理各項(xiàng)事務(wù)。二要把政治協(xié)商納入決策程序。重大決策應(yīng)自覺征求各派和無黨派人士的意見，并堅(jiān)持協(xié)商于決策之前。同時(shí)要支持各派圍繞我縣改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題進(jìn)行調(diào)查研究，建言獻(xiàn)策。三要支

持和幫助各派、工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)。各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)真貫徹黨對(duì)派工作的方針政策，切實(shí)加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助他們把好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)關(guān)，支持他們完善學(xué)習(xí)制度、組織發(fā)展制度、活動(dòng)制度。四要做好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。我們要按照市委《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》（某發(fā)[2023]23號(hào)）文件的要求，加強(qiáng)黨外干部的培養(yǎng)使用。要挑選一批政治素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)、各方面條件都比較成熟的黨外后備干部，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)教育，并做到成熟一個(gè)，安排一個(gè)。今年，縣委將在政府有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)，加大配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度。

2、要突出加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度這個(gè)重點(diǎn)，講求物質(zhì)文明的實(shí)效。統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)人力資源豐富，這些人知識(shí)層面高，聯(lián)系范圍廣。要鼓勵(lì)各派、臺(tái)屬、僑屬?gòu)V泛聯(lián)系，大力開展招商引資；要鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士，加大投入，做大做強(qiáng)自己的企業(yè)；要鼓勵(lì)黨外知識(shí)分子開闊視野，建功立業(yè)。要以新的思路、新的模式、新的手段，加大為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的力度，提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的本領(lǐng)，擴(kuò)大為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)帶來的成果。

3、要突出激勵(lì)黨外人才建功立業(yè)這個(gè)重點(diǎn)，講求精神文明建設(shè)的實(shí)效。我縣黨外人才多數(shù)在教育、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、城建戰(zhàn)線上，這些人才不僅是物質(zhì)文明建設(shè)的重要力量，更是精神文明建設(shè)的重要

力量。必須充分發(fā)揮這些黨外人才的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。一要引導(dǎo)他們立足本職作貢獻(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造”的方針和“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的政策，尊重黨外人才，虛心學(xué)習(xí)他們的長(zhǎng)處，關(guān)心他們的工作和生活，聽取他們的意見和建議，鼓勵(lì)他們的創(chuàng)新，讓他們?cè)谧约旱膷徫簧希浞职l(fā)揮才能和智慧，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。二要引導(dǎo)他們建言獻(xiàn)策促發(fā)展。黨外人才有著暢開胸懷、暢開思路、暢開言路的特點(diǎn)，我們要采取組織座談、組織調(diào)研等方式，引導(dǎo)他們?cè)诳h城建設(shè)、服務(wù)窗口建設(shè)、文明道德建設(shè)等方面，多建良言，多獻(xiàn)良策，為推動(dòng)我縣精神文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

4、要突出全面貫徹執(zhí)行黨的宗教工作方針政策這個(gè)重點(diǎn)，講求社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)效。中央已經(jīng)明確了新世紀(jì)、新階段的宗教工作基本方針和基本政策。我縣是宗教工作大縣，做好宗教工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是維護(hù)穩(wěn)定。我們一定要落實(shí)“全面貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策”的要求，尊重和保護(hù)公民的宗教信仰自由，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，保護(hù)宗教界的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)宗教界人士和廣大信教群眾的積極性，為我縣的快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定增添新的力量。要落實(shí)“依法管理宗教事務(wù)”的要求，著力解決好天主教地下勢(shì)力非法活動(dòng)、基督教非正常發(fā)展、亂建寺觀教堂和亂塑露天佛像等突出問題，切實(shí)維

護(hù)我縣宗教界穩(wěn)定。要落實(shí)“堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則”的要求，堅(jiān)決抵御境外宗教滲透，進(jìn)一步解決落實(shí)宗教房產(chǎn)政策遺留問題，改善宗教團(tuán)體自養(yǎng)條件，增強(qiáng)抵御境外宗教滲透的能力。要落實(shí)“積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)”的要求，鼓勵(lì)和支持宗教界繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，為某縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。為了切實(shí)把中央對(duì)宗教工作的要求落到實(shí)處，當(dāng)前要特別加強(qiáng)兩項(xiàng)工作。一是要加強(qiáng)調(diào)查研究工作。主要是要密切關(guān)注國(guó)際局勢(shì)的最新變化，深入研究民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力的動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素的分析預(yù)測(cè)，努力增強(qiáng)宗教工作的前瞻性和預(yù)見性，牢牢掌握宗教工作的主動(dòng)權(quán)。二是要加強(qiáng)宗教界代表人士培養(yǎng)工作。要通過組織參觀考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種方式，幫助他們提高政治覺悟，增強(qiáng)大局觀念，加強(qiáng)法律意識(shí)，努力建設(shè)一支擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則、同黨和政府真誠(chéng)合作、自覺抵御滲透的愛國(guó)宗教人士隊(duì)伍。同時(shí)，要廣交、深交宗教界朋友，同他們聯(lián)絡(luò)感情、溝通情況、交換意見。通過他們及時(shí)了解信教群眾的意見、呼聲，準(zhǔn)確掌握有關(guān)問題的動(dòng)向，更好地貫徹落實(shí)黨對(duì)宗教工作的方針政策。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壯大隊(duì)伍，進(jìn)一步拓寬統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作新視野

從戰(zhàn)略和全局的高度重視和做好統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的重要表現(xiàn)，也是提高我們黨領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求。各級(jí)黨委一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高工作水平，更好地?fù)?dān)負(fù)起做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作的重要職責(zé)。

1、要進(jìn)一步重視和支持統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作。各級(jí)黨委和政府要按照實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，從鞏固黨的執(zhí)政地位、保證國(guó)家長(zhǎng)治久安、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的高度，真正重視并加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作，把統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作列入重要議事日程，及時(shí)研究和處理統(tǒng)戰(zhàn)、宗教方面的重大問題。要加大對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作的投入，在工作經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制、人員配備、辦公條件等方面給予必要的支持，為統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門開展工作創(chuàng)造必要的條件。要在各級(jí)黨校中開設(shè)有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教理論和政策內(nèi)容的課程，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)、宗教理論和政策教育，增強(qiáng)他們做好統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作的自覺性和把握政策的水平。要進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)，明確鄉(xiāng)、村兩級(jí)在宗教工作方面的職責(zé)，使鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自指導(dǎo)工作的落實(shí)。鄉(xiāng)、村黨政組織要定期研究、定期分析統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作新情況、新問題，切實(shí)做好新

形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作。堅(jiān)決改變和扭轉(zhuǎn)在基層一些地方宗教工作無人管、不愿管、不會(huì)管的狀況。縣宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各地建立和完善“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、兩級(jí)責(zé)任制”工作進(jìn)行具體指導(dǎo)和督促檢查。

2、要進(jìn)一步健全統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全黨委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負(fù)責(zé)的統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制，是加強(qiáng)黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線工作合力的需要。要按照“精干、統(tǒng)一、高效”的要求，進(jìn)一步健全統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善相關(guān)制度措施，更好地發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)、重大問題協(xié)調(diào)處理和相關(guān)干部管理等方面的負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)作用。要建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，宗教、公安、安全等有關(guān)部門參加的宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，共同分析宗教形勢(shì)，制定工作措施，有效防范和及時(shí)處理宗教突發(fā)事件，堅(jiān)決抵御境外宗教滲透。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“一套人馬、幾塊牌子、交叉任職、合署辦公”的模式，真正形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。要堅(jiān)持齊抓共管、共同推進(jìn)的工作格局。組織、宣傳、教育、衛(wèi)生、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、公安、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門，都要按照自己的職能，齊抓共管，協(xié)調(diào)推進(jìn)，共同做好統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作這項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。

3、要著力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)、宗教干部隊(duì)伍。干部隊(duì)伍素質(zhì)是做好統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作的關(guān)鍵。各級(jí)黨委

和政府要針對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教干部提出的新要求、新挑戰(zhàn)，以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”統(tǒng)戰(zhàn)、宗教干部為目標(biāo)，全面加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作要求，具有很強(qiáng)的政治和大局意識(shí)，較高的理論和政策水平，豐富的統(tǒng)戰(zhàn)、宗教專業(yè)知識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)的統(tǒng)戰(zhàn)、宗教干部隊(duì)伍。要著重提高各級(jí)宗教干部依法行政、依法管理宗教事務(wù)的能力，使其在宗教工作中切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪的執(zhí)法責(zé)任。要把具有較高政治素質(zhì)、較高政策理論水平和較深專業(yè)知識(shí)的年輕干部，充實(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作力量。要促進(jìn)干部的合理流動(dòng)，調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教干部隊(duì)伍的活力。

同志們，做好統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，同心同德，奮力拼搏，進(jìn)一步提高我縣統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作水平，為全面完成今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)某縣快速發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

大家！

第五篇：全縣統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作會(huì)議上的講話

在自治縣兌現(xiàn)～《～民族宗教工作責(zé)任書》和簽定

～《～民族宗教工作責(zé)任書》上的講話

自治縣副縣長(zhǎng)（～年3月3日）

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開自治縣兌現(xiàn)～《～民族宗教工作責(zé)任書》和簽定～年《～民族宗教工作責(zé)任書》會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)自治縣～～民族宗教工作，安排部署～年～、民族宗教工作任務(wù)；表彰～～、民族宗教工作先進(jìn)黨委、關(guān)心支持～、民族宗教工作的好領(lǐng)導(dǎo)和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)～民族宗教干事；簽訂～年《～民族宗教目標(biāo)管理責(zé)任書》。為全面貫徹自治區(qū)、自治州～、民族宗教工作會(huì)議精神，認(rèn)真做好～年自治縣的～、民族宗教工作，我講幾點(diǎn)意見：

一、～～、民族宗教工作回顧

過去的一年，全縣～、民族宗教工作緊緊圍繞縣委、縣人民政府的工作中心，服從大局，抓住重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，取得了較好成績(jī)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和民主政治建設(shè)作出了努力，在此，我代表縣委、縣人民政府向辛勤工作的同志們和所有熱情關(guān)心和支持～和民族宗教工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！

(一)民族工作進(jìn)一步加強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)有了新發(fā)展

1、民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)和經(jīng)常性的民族團(tuán)結(jié)教育取得了可喜成果。

自治縣根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，以經(jīng)常性教育為重點(diǎn)，以教育月活動(dòng)為契機(jī)，不斷賦予了民族團(tuán)結(jié)教育以新的內(nèi)容，努力提高民族團(tuán)結(jié)的效果。在民族團(tuán)結(jié)教育中，把民族團(tuán)結(jié)教育與學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來，與“四認(rèn)同”和學(xué)習(xí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型結(jié)合起來，積極開展了豐富多彩、形式多樣、寓教于學(xué)、寓教于樂、各族干部群眾廣泛參與的活動(dòng)。通過廣泛開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，各族干部群眾對(duì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，“三個(gè)離不開”的思想日益深入人心，各民族互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持、互相諒解逐步形成風(fēng)氣，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的先進(jìn)典型大量涌現(xiàn)，全縣呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的良好局面。

2、民貿(mào)工作取得了進(jìn)一步發(fā)展。

堅(jiān)持“用活、用足、用好”政策，不斷加大民貿(mào)民特工作力度。為了使民族貿(mào)易和民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)充分享受到國(guó)家優(yōu)先貸款、貸款貼息、所得稅減免等優(yōu)惠政策，縣人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門為三宇乳制品廠爭(zhēng)取流動(dòng)資金貸款貼息近10萬元。

3、少數(shù)民族教育、體育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程加快，少數(shù)民族傳統(tǒng)文化得到弘揚(yáng)和發(fā)展。

一年來，我縣民漢合校進(jìn)程加快，學(xué)校布局日趨合理。縣三中綜合教學(xué)樓竣工交付使用、縣回民中學(xué)教學(xué)樓配套設(shè)施得到進(jìn)一步完善，少數(shù)民族教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高；少數(shù)民族衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療服務(wù)不斷更新和完善，農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作的開展，使少數(shù)民族看病難的問題得到有效緩解；全民健身運(yùn)動(dòng)和群眾性文化活動(dòng)廣泛開展，少數(shù)民族文化得到大力弘揚(yáng)。回族的花兒藝術(shù)節(jié)、維吾爾族的努肉孜節(jié)、蒙古族的麥德爾節(jié)都隆重舉辦，且一年比一年辦的更好，既繼承和發(fā)揚(yáng)了少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化，促進(jìn)了各民族大團(tuán)結(jié)，又豐富了廣大人民群眾的文化生活。積極組團(tuán)參加自治州五十年大慶東歸民族運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得較好的成績(jī)，并得到自治州的好評(píng)。廣播電視事業(yè)取得新的成績(jī)，閉路電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程不斷加快，維語廣播電視正常播出，進(jìn)一步滿足了少數(shù)民族群眾的文化娛樂需求。

另外，我縣還積極申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展資金項(xiàng)目和少數(shù)民族補(bǔ)助款，支持我縣少數(shù)民族教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。去年經(jīng)我縣調(diào)查研究，申報(bào)了五個(gè)少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目，經(jīng)自治州民宗委審批后，現(xiàn)已呈報(bào)自治區(qū)民宗委待批。

4、少數(shù)民族語言文字和風(fēng)俗習(xí)慣得到了普遍重視。

通過不斷加大對(duì)《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》的宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了各民族干部群眾規(guī)范使用語言文字的意識(shí)，少數(shù)民族語言文字的規(guī)范使用進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，社會(huì)用字日趨規(guī)范。少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣得到重視，清真飲食行業(yè)得到進(jìn)一步規(guī)范，為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極努力。去年，縣人民政府組織民宗局、工商局、衛(wèi)生局、防疫站等單位對(duì)全縣清真食品進(jìn)行全面摸底檢查，為今年貫徹執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》打了良好的基矗

(二)黨的宗教政策得到全面貫徹，宗教事務(wù)管理得到加強(qiáng)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)，使民族宗教工作責(zé)任考核更加完善，任務(wù)更加明確

年初縣委、縣人民政府與各基層黨委簽訂了《～民族宗教目標(biāo)考核責(zé)任書》，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)民族宗教方面出現(xiàn)的問題，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)、村委會(huì)與各宗教活動(dòng)場(chǎng)所主持人也都簽訂了責(zé)任狀，年中初評(píng)，年底總評(píng)，按照責(zé)任狀的條款逐項(xiàng)檢查評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場(chǎng)所責(zé)任制，在“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”方面起到了很好的作用，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)能積極與宗教活動(dòng)場(chǎng)所的主持聯(lián)系，及時(shí)了解宗教活動(dòng)場(chǎng)所動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，重大問題立即反映。各宗教活動(dòng)場(chǎng)所的主持也主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、居委會(huì)匯報(bào)工作，接受管理。縣民族宗教局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教人士建立了檔案，記錄他們平時(shí)的表現(xiàn)，確保宗教活動(dòng)依法開展，不偏離方向。

2、發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì)，不斷夯實(shí)了依法管理宗教事務(wù)的社會(huì)基礎(chǔ)

通過多種形式，在黨員、干部和各族群眾中廣泛進(jìn)行對(duì)中央7號(hào)文件、區(qū)黨委5號(hào)文件、《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》、江澤民同志視察新疆時(shí)的重要講話精神以及宗教法規(guī)和宗教政策的宣傳教育，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的法治觀念。具體工作中，把宗教法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)與民族團(tuán)結(jié)教育、普法教育、“五觀”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來，收到了很好的效果，有效地抵制了宗教向?qū)W校、黨政干部、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域等滲透的問題。同時(shí)，堅(jiān)持每月召開宗教人士例會(huì)、～宗教干事例會(huì)制度，認(rèn)真組織宗教人士、～宗教干事學(xué)習(xí)宗教法規(guī)。通過廣泛的宣傳教育，使黨的宗教政策、宗教法規(guī)的宣傳覆蓋面不斷增加，營(yíng)造了良好的氛圍。

3、認(rèn)真落實(shí)宗教事務(wù)管理制度，強(qiáng)化宗教事務(wù)的日常管理。

一年來，自治縣狠抓《宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理制度》等十六項(xiàng)制度和一個(gè)辦法的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)～干事每月例會(huì)制度、宗教人士每月例會(huì)制度、重大宗教活動(dòng)報(bào)告請(qǐng)示制度、宗教人士請(qǐng)銷假制度和宗教人士聘任制度、宗教活動(dòng)場(chǎng)所翻修和修繕制度等，強(qiáng)化宗教事務(wù)的日常管理。同時(shí)，依法對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行登記和年檢，對(duì)全縣宗教人士進(jìn)行考核，朝覲工作進(jìn)一步規(guī)范，“兩教”“三定”工作不斷加強(qiáng)，確保了各項(xiàng)宗教活動(dòng)依法正常開展。

4、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)工作步伐不斷加快

一是通過縣鄉(xiāng)堅(jiān)持宗教人士每月例會(huì)，以會(huì)代培，加強(qiáng)對(duì)宗教人士和寺坊民主管理小組成員的培訓(xùn)，不斷提高他們的政治思想覺悟和法律意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了他們愛國(guó)守法、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，積極參加社會(huì)主義三個(gè)文明建設(shè)的自覺性，～年7月5日－7月9日舉辦了為期一周的愛國(guó)宗教人士培訓(xùn)班，由縣人大、司法、宣傳、～、公安、教育、民政、計(jì)劃生育等部門領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)愛國(guó)宗教人士進(jìn)行了《憲法》、《婚姻法》、《計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《殯葬管理?xiàng)l例》、新疆歷史及發(fā)展成就和我縣的形勢(shì)、新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)等方面的培訓(xùn)得到了全縣宗教人士和信教群眾的好評(píng)；二是規(guī)范講經(jīng)內(nèi)容，鼓勵(lì)和支持宗教人士對(duì)宗教教義和教規(guī)作出符合時(shí)代發(fā)展、有益于民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)進(jìn)步的闡釋，為推進(jìn)進(jìn)步思想占領(lǐng)宗教講壇起到了積極作用；三是以“雙五好”建設(shè)為載體，大力開展三個(gè)文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。積極引導(dǎo)和幫助宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展自養(yǎng)活動(dòng)。宗教活動(dòng)場(chǎng)所積極挖掘自身潛力，在城區(qū)搞房屋出租，利用房產(chǎn)、地產(chǎn)辦浴室、開商店等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目；在農(nóng)牧區(qū)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。目前，全縣大多數(shù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所都有比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，減輕了信教群眾的負(fù)擔(dān)。縣委、縣人民政府十分關(guān)心愛國(guó)宗教人士的生活，每年春節(jié)、肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)期間，縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)都要對(duì)愛國(guó)宗教人士進(jìn)行慰問，并拔14余萬的專款，對(duì)德高望重的宗教人士和生活比較困難的宗教人士進(jìn)行生活補(bǔ)助。目前，全縣享受生活補(bǔ)助的宗教人士51人，占全體宗教人員的44%；四是廣泛開展社會(huì)公益活動(dòng)。充分發(fā)揮愛國(guó)宗教團(tuán)體的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)宗教界發(fā)揚(yáng)樂善好施、扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高宗教人士和信教群眾參加各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)的積極性。宗教界在我縣社會(huì)助學(xué)、助殘、救災(zāi)、擁軍等公益活動(dòng)中做出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年全縣宗教場(chǎng)所和宗教人士為貧困群眾、孤寡老人、失學(xué)兒童捐款約2萬余元。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前自治縣民族宗教工作還存在著許多問題和不足，如：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作開展的還不平衡，語言文字的使用還不夠規(guī)范；清真飲食業(yè)的管理力度還不大，有些宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理制度貫徹落實(shí)的還不到位，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題還需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信朔J(rèn)真解決。

二、～年工作要點(diǎn)

～年自治縣民族宗教工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，牢牢把握民族工作“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題和宗教工作“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的要旨，圍繞自治縣縣委、縣人民政府的中心工作，全面落實(shí)中央、自治區(qū)、自治州有關(guān)～民族宗教工作會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，履行職責(zé)，明確任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，大力開展民族團(tuán)結(jié)教育、依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理、努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作貢獻(xiàn)。

(一)深入開展“三個(gè)代表”重要思想踐行活動(dòng)，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)對(duì)黨的民族、宗教政策的宣傳教育

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各相關(guān)部門，要堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)～民族宗教工作，深入持久地開展踐行“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)。二是認(rèn)真開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部和青少年的“無神論”與馬克思主義宗教觀的宣傳教育，堅(jiān)決杜絕黨員干部信教、參與宗教活動(dòng)，用愛國(guó)主義、社會(huì)主義和先進(jìn)文化牢固占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，深入貫徹執(zhí)行xx頒布的《宗教事務(wù)條例》，繼續(xù)加強(qiáng)～民族宗教工作干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高依法行政能力，更好地解決“不敢管、不愿管、不會(huì)管”的問題。四是要積極協(xié)助做好教職人員的政策與法規(guī)的培訓(xùn)教育，使宗教人士不斷提高政策水平和法制觀念，增強(qiáng)反對(duì)民族～主義和非法宗教活動(dòng)、抵制和揭露民族～主義、宗教極端主義滲透和破壞活動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和相關(guān)部門要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)在當(dāng)前形勢(shì)下，做好民族宗教工作的重要性，要始終把～、民族宗教工作作為事關(guān)全局的工作緊抓不放，動(dòng)員全縣各族人民高舉維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，全面貫徹中央、自治區(qū)和自治州關(guān)于加強(qiáng)民族宗教工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)重大決策，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)治本措施，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，旗幟鮮明地站在反～斗爭(zhēng)第一線，共同做好維護(hù)穩(wěn)定的工作。

(二)高舉民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的旗幟，為努力增進(jìn)各族人民的共同團(tuán)結(jié)奮斗

一是加大對(duì)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的宣傳貫徹力度，使《民族區(qū)域自治

法》家喻戶曉，人人皆知，為全面貫徹《民族區(qū)域自治法》及黨的各項(xiàng)民族政策奠定良好基礎(chǔ)；二是大力加強(qiáng)對(duì)各族干部群眾特別是青少年進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育和“四認(rèn)同”教育，認(rèn)真總結(jié)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步安排好民族團(tuán)結(jié)教育工作，努力鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系；四是認(rèn)真執(zhí)行《自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“清真”飲食行業(yè)的管理，使黨的民族政策落到實(shí)處；五是全面貫徹執(zhí)行民貿(mào)三項(xiàng)優(yōu)惠政策，繼續(xù)做好少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取及資金的管理、使用工作，力爭(zhēng)取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；六是加快少數(shù)民族教育、文化、衛(wèi)生、體育等項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。牢固樹立“科教興縣”的思想，逐步加大對(duì)少數(shù)民族教育和科技工作的參與力度，要在積極爭(zhēng)取教育資金的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)“民漢合校”、“雙語試驗(yàn)班”等民族教育工作的調(diào)研；做好少數(shù)民族學(xué)生民族成份的鑒定核實(shí)工作；繼續(xù)做好少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日慶典活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)主旋律，加大優(yōu)秀民族文化的宣傳工作；加強(qiáng)民族宗教出版物的管理，防止出現(xiàn)違背黨的民族政策、傷害民族感情、損害民族團(tuán)結(jié)的事件發(fā)生；要繼續(xù)抓好少數(shù)民族古籍工作，挖掘、搶救、搜集和整理民族文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)；要繼續(xù)做好為貧困地區(qū)衛(wèi)生院爭(zhēng)取資金工作，為少數(shù)民族衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)；大力開展民族體育活動(dòng)。

(三)依法加強(qiáng)語言文字工作的管理，為自治縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。

～年1月1日起，修改后的《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》正式開始實(shí)施，這標(biāo)志著我區(qū)依法管理語言文字工作進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。做好語言文字工作，有利于增進(jìn)各民族的團(tuán)結(jié)和交流，提高民族素質(zhì)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和邊疆的穩(wěn)定。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘗各部門、各單位要高度重視語言文字工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹語言文字工作條例，扎實(shí)推進(jìn)“雙語”學(xué)習(xí)，規(guī)范使用語言文字；縣民宗局要切實(shí)做好語言文字工作條例的宣傳和貫徹實(shí)施的組織工作，認(rèn)真執(zhí)法、依法管理，確保語言文字規(guī)范使用；各相關(guān)部門要緊密配合、通力協(xié)作、為規(guī)范使用語言文字創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。

(四)依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，認(rèn)真做好《宗教事務(wù)條例》的宣傳實(shí)施工作，狠抓宗教人士、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教活動(dòng)“三個(gè)環(huán)節(jié)”的管理，堅(jiān)持和完善宗教人士學(xué)習(xí)、考核等制度，規(guī)范教職人員資格審核和聘用程序，實(shí)行資格證和聘用證制度；認(rèn)真做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所的年檢和考核工作，嚴(yán)格宗教活動(dòng)場(chǎng)所的維修、翻新、遷建、新建等審批程序；進(jìn)一步建立健全宗教活動(dòng)場(chǎng)所的各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)民主管理小組的監(jiān)督與管理，強(qiáng)化宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人負(fù)責(zé)制，采取有效措施，制止地下教經(jīng)、私帶塔里甫、有組織跨地區(qū)宗教活動(dòng)等違法活動(dòng)；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場(chǎng)所制度和與宗教人士談話交友制度，促使其在宗教事務(wù)管理中發(fā)揮更大作用；不斷加強(qiáng)和充分發(fā)揮伊協(xié)等群眾團(tuán)體組織的作用，大力加強(qiáng)宗教人士的培訓(xùn)工作，不斷提高宗教人士的宗教學(xué)識(shí)和政策、法律水平。

積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，要繼續(xù)按照“兩個(gè)要求”（即：要求宗教人士和信教群眾熱愛祖國(guó)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家法律、法規(guī)和方針政策；要求宗教人士和信教群眾從事的宗教活動(dòng)要服從于國(guó)家的最高利益和民族的整體利益）、“兩個(gè)支持”（即：支持宗教界人士努力對(duì)宗教教義作出符合社會(huì)進(jìn)步的闡釋；支持宗教界人士和信教群眾與各族人民一道反對(duì)一切利用宗教進(jìn)行危害社會(huì)主義祖國(guó)和人民利益的非法活動(dòng)，為民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和祖國(guó)統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)），積極地引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)清真寺講經(jīng)的監(jiān)督與管理，要求所有清真寺必須以《臥爾茲選編》和《新編臥爾茲演講集》為范本，進(jìn)行規(guī)范講經(jīng)。同時(shí)，以“雙五好”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，大力開展自養(yǎng)、美化環(huán)境等活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)宗教界發(fā)揚(yáng)樂善好施、扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高信教群眾參加社會(huì)公益活動(dòng)的自覺性。

繼續(xù)依法加強(qiáng)對(duì)～教和天主教的管理。在鞏固～年對(duì)“兩教”整治成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治州黨委、人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)～教、天主教管理的意見》精神，按照屬地、歸口管理原則，采取有效措施，加大對(duì)“兩教”的管理力度。堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的要旨，堅(jiān)決遏制～教活動(dòng)的狂熱勢(shì)頭、確保社會(huì)穩(wěn)定。

(五)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，不斷提高“三支隊(duì)伍”的思想素質(zhì)

要做好新時(shí)期新階段我縣的～民族宗教工作，關(guān)鍵在于提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、～和民宗工作干部、宗教人士這三支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力。對(duì)～民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部來說，要提高素質(zhì)就必須從三個(gè)方面下大功夫，一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和研究，不斷提高理論和政策水平；二是努力轉(zhuǎn)變工作方法，提高依法行政能力；三是增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，不斷提高工作效率。當(dāng)然做好宗教工作還必須堅(jiān)持對(duì)宗教教職人員的培訓(xùn)教育，使他們不斷增強(qiáng)政策與法制觀念，自覺協(xié)助政府貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，依法開展正常的宗教活動(dòng)，抵制各種非法宗教活動(dòng)，發(fā)揮教職人員在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和祖國(guó)統(tǒng)一中的積極作用。

同志們，做好～、宗教工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，同心同德，奮力拼搏，進(jìn)一步提高我縣～、宗教工作水平，為全面完成今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)焉耆經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！