第一篇：改革會計專業實習方式

改革會計專業實習方式

4改革會計專業實習方式

摘要：理論與實踐是治學的辨證關系，在會計專業實習方式上，建國以來主張“送出去”的辦法，在改革之年主張“請進來”的辦法，起到耗資少時間短收效快的良好效果。

關鍵詞：會計專業；實習方式；請進來；良好效果

理論與實踐是治學的辨證關系。在會計專業的實習方式上，建國以來，歷來主張讓學生走出校門進入社會，在實踐中進行學習體驗，其目的就是培養學生動手能力，讓學生識別各種各樣的原始憑證，做做記賬憑證、賬簿、賬表。在改革之年改變過去“送出去”的辦法，用“請進來”的辦法聘請四位有豐富經驗的會計行家登臺講課，展示會計實際工作中的憑證、賬簿、報表等實物，使學生提高感性認識。在“請進來”的實踐中，學生不懂就問，起到了耗資少、時間短、收效快的良好效果。

注釋：1985年春天聘請孝感地區工商界四位會計在83級會統班指導學生實習。

參考文獻：【略】

說明：

1、初稿于1985年6月23日，共4稿，定稿于1985年6月25日。

2、載于1985年7月出版《武漢財會》（月刊）“財會理論與工作改革討論”欄目，1985年第7期第9頁，主管單位：武漢市財政局，主辦單位：武漢市會計學會，湖北省報刊登記證151號。

第二篇：對實習教學方式改革的探討

對實習教學方式改革的探討

人才培養目標的定位，是專業改革首要解決的問題。隨著教育改革的逐步深化，增進教與學的協調合作已成為教育改革的一個新課題，和諧的教與學是廣大師生的共同愿望。如何根據社會要求，針對生源的實際情況揚長避短，發揮自身優勢，培養社會需求的初、中級應用人才，怎樣培養出具有一定分析問題和解決問題能力、具有較高實際操作技能的合格畢業生，是中等職業教育所面臨的問題。解決這一問題有效的方法就是改革傳統教學模式，加強實習教學，將重點放在學生基本技能的訓練上，提高學生動手能力。

一、教學計劃目標化

技校的培養對象是技術工人，開發技校生的職業能力，提高技校生的技能，是技校教育的關鍵所在。學生技能的培養，必須有目的的進行。一個好的教學計劃，是保證學生基本技能訓練成功的前提，因此，擬訂實習教學計劃必須遵循教學的規律和原則，第一要以生產實習教學大綱為依據，第二要結合本校實習教學條件（例如實習場地，設備，工具等），第三要注意教學過程中的理論與實習緊密結合，第四要考慮指定的教學計劃與新技術發展相結合。

根據大綱，我們可以將實習教學計劃分為三個階段：第一階段為基礎知識與技能訓練階段，重點是培養學生對基本技能操作的認識；第二階段為強化基本技能訓練階段，重點是規范學生操作程序；第三階段是突出復雜技能技巧的訓練，重點是提高學生對復雜操作的熟練程度，增強解決實際問題的能力。通過以上三個階段的劃分，教學目的明確，教學內容清楚，重點突出，既完成了教學大綱課題的內容又容易結合本校實際情況組織教學和實習，可達到較好的教學效果。

二、理論教學實踐化

目前，技校生大多是中學畢業后直接進入技校的，他們沒有實際生產經驗，在學習往 往不得要領。而以往的專業教育中，我們一般采取的是理論與實習相分離的教學方法，即先集中上理論課后實習的方法。這種方法最大的不足之處在于理論與實際聯系不密切，長時間的理論課，一方面易使學生產生厭煩情緒，另一方面間隔時間過長，前面講過的知識容易遺忘，實習效果不好。

針對以上這種情況，我們在教學中采用理、實一體的教學方法，即在完成一次理論課的講解后馬上結合課上的內容進行實習教學。理論講解要結合各種教具、模型，將理論課在實習場地講解，邊講解、邊動手，將過去理論與實習很明顯的界限打破，理論與時間融為一體。同時，教師可根據學生學習基礎的情況即認識問題和解決問題的能力所存在的差異，在知識的傳授上有針對性的進行分層次教學，做到因材施教，達到事半功倍的效果。在教學過程中讓學生充分認識自己，展示自己，在時間中鍛煉自己。枯燥乏味的理論可由于結合實際操作，變得生動起來，激發了學生的興趣，大大提到了學生的理論水平和實際動手操作能力。

三、實習內容系統化

長期以來，我們在教學中始終強調統一，即統一的培養目標，統一的教材體系，統一的學制。這種教學過程和過死的教學方法，沒有充分考慮到學生的特點和知識層次，過分強調理論知識的系統性、完整性，忽視實踐性教學環節，重理論、輕實踐。針對當前生源素質普遍較低的情況，在安排課程時要結合學生的特點，將一些理論性較強枯燥乏味難懂的內容刪除。而為了防止教學內容不連貫，教師在每節課前應明確教學目的，針對性的處理教材，讓學生了解實習的內容，掌握操作的方法，提高分析問題的能力。例如要講清楚發動機的工作原理，就可以在講解之前，組織同學們先分解一臺發動機，對發動機的組成部件有一個客觀的認識，在通過發動機模型各組件的運動情況進一步認識到各組件的連接、作用和工作過

程，從而了解整臺發動機的工作原理。這樣，既提高了學生的學習興趣，又鍛煉了學生的動手操作，同時也提高了學生的分析問題和解決問題的能力。

四、實習教學規范化

學生在操作中普遍存在動作不規范的問題，這就要求實習知道教師充分發揮實習過程中的示范教學和巡回知道的作用。在示范操作過程中動作要準確，成功率要高。重點難點部分要向學生強調，提醒學生注意聽，并采取比示范、邊講解，分解動作與整體動作有機結合形式，使學生聽、看結合，從清晰的表象中品味老師的動作要領，按老師的要求進行操作練習。巡回知道是保證學生操作規范的中心環節，也是學生基本技能技巧形成的主要階段。在這個過程中，實習指導教師應做到手勤、腿勤、眼勤、嘴勤、腦勤，及時發現問題并糾正問題，并針對學生層次不同進行分別指導。要兼顧中間，照顧兩頭，重點作好指導差生的工作應善于啟發學生，引導學生，放手讓學生大膽地操作。通過巡回指導，培養學生正確使用工具，養成文明安全生產的好習慣，促進教學質量的提高。課后教師應對當次實習過程進行全面的總結，對學生普遍存在的問題進行分析、講解、糾正，并對教學過程進行評估。

五、教學管理常規化

技工學校的畢業生，不僅要求有熟練的操作技能，同時應能對本專業的新工藝、新技術、新動態有很強的適應性。這個目標的實現離不開教學的常規化管理。它主要從三個方面來保證：一是要有一支與學校專業規模相適應的高素質實習指導教師隊伍，這不僅是指在數量上要夠，更是指在教師素質上要高，我們培養學生的目標要突出動手能力，掌握實用技術，尤其是掌握高、精、尖技術，這對我們的實習指導教師提出更高的要求，也就是業務上要精。解決這一問題的渠道是培訓。學校必須重視對教師的培養，制定培訓的長期計劃，保證計劃的實施。二是完善和健全實習設備、場地，對一些基本實習內容實習場地要固定，實習工位要充足，并隨社會的發展，知識的更新，隨時增加和改善實習設備。對于校外實習點的選擇和管理，可通過與企業協調關系，使學生按計劃到位，定師傅、定崗位，并定期討論學生實習情況，解決存在的問題。三是加強教學管理，提高教學質量，將實習教學與學生管理統一起來。校內實習要選派有強烈責任心的老師負責。校外實習必須結合企業特點，選擇素質好、能力強的教師進行管理，并根據專業與企業的實際需要制定切實可行的實習教學計劃，并嚴格按照計劃完成實習任務，在實習結束后，對學生進行考核，并記入實習檔案，激勵學生重視校外實習，提高教學效果。

第三篇：醫保付費方式改革

我國醫保支付制度現狀及發展

——基于總額預付制的影響

專業：社會保障姓名：學號：

摘要：醫療保險費用支付方式對醫療費用的控制具有很強的導向作用，在醫療保障體系中占有舉足輕重的地位，支付方式的改革是醫改的核心內容，本文從醫保控費帶來的醫院年底限號、推諉患者等不良現象入手，分析了醫保支付制度改革以來，特別是總額預付制實施以來取得的成效、出現的新問題及原因，進而指出付費方式改革的未來發展趨向。

關鍵詞：支付制度總額預付

一、支付制度改革取得的成效

從2009年新醫改以來，國家一直重視支付制度改革。2009年，《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》指出“完善支付制度，積極探索實行按人頭付費、按病種付費、總額預付等方式”。2011年，《關于進一步推進醫療保險付費方式改革的意見》提出“結合基金收支預算管理加強總額控制，并以此為基礎，結合門診統籌的開展探索按人頭付費，結合住院、門診大病的保障探索按病種付費”。2015年，《關于做好2015年城鎮居民基本醫療保險工作的通知》提出“加大改革力度，加快改革步伐，全面推進按人頭付費、按病種付費和總額控制等復合付費方式，切實控制醫療費用過快增長”。

全國各地醫保推行總額預付制以來，出現了“上海模式”、“鎮江模式”等具有代表性的實踐，為各地支付制度改革提供了借鑒。總額預付制度的實施初衷是為控制醫療費用不斷增長、醫生開大處方、過度醫療等行為。不可否認的是，總額預付制達到了控費的上述目的，制約了醫療費用的過快上漲。

二、支付支付改革出現的問題及原因分析

然而支付制度改革以來，特別是總額預付制實施以來，也出現了患者權益不能得到保障、醫院推諉醫保患者的事件。譬如，北京青年報2012年報道的“北京年底醫保額度不足，多家醫院偷偷限號限藥”，財新網2013年報道的“患者被強令出院后死亡，多地現醫院推諉病人”，云南信息報2014年報道的“昆明

市三家三甲醫院發現有推諉病人的情況”??出現上述問題的原因是復雜的，歸結起來，主要有以下幾個方面：

1、醫保總額預付制不完善的影響（1）缺少精算管理

醫保總額預付發展于美國，即使在美國，也很難避免推諉病人等現象，因為任何制度本身不可能完美。而現實條件看，總額預付制度的前提，是假設醫療機構接收的病人和病種保持穩定聯系，才能測算醫療機構可能承擔的財務風險，然而，市場經濟的發展和戶籍制度的改革加快了勞動力的流動，這意味著病人和醫療機構之間很難建立起一個相對穩定的聯系。這就導致總額預付可能會粗線條，不夠精細，由此引發的結果是醫保機構對醫院的預付或多或少，后者即導致醫院年底限號、推諉病人等現象。（2）預算范圍選擇不當

任何一項保險制度都遵循大數法則，醫療保險也不例外，大數法則的意義是風險單位數量愈多，實際損失的結果會愈接近從無限單位數量得出的預期損失可能的結果。據此，保險人就可以比較精確的預測危險，合理的厘定保險費率，以保證收支平衡，而總額預付制等于把各個定點醫院分成一個個小的單元，醫院又把醫保資金分到每個科室，科室再把額度分配給醫生，單元越劃越小，其風險程度越來越大，為了不超過總額指標，醫生自然會篩選患者，推諉危重和高費用患者，同時把責任推給醫保經辦部門，導致醫保、醫院、醫生和患者四方沖突越來越多。

2、醫保經辦機構對醫院的監管（心有余而力不足）（缺少話語權）

碎片化的醫保體系導致醫保經辦機構的談判能力不足。我國現行醫保體系的管理部門涉及人社部、衛生部、財政部和民政部等多部門，管理體系龐雜，在“碎片化”的醫保管理體系中，城鄉分割、地區分割也導致醫保經辦機構的談判能力不足。由于醫保支出占醫院收入的比重不足，對醫院來說最愿意接收的是自費病人、公費醫療病人，其資金支付能力強，而不愿接收普通醫保病人。雖然在各地總額預付的實踐中設定了10%的質量保證金，如果院方拒收醫保病人，其質量保證金將被扣罰。但對一些大醫院來說，其利潤率一般遠遠高于10%，即使被扣10%質量保障金，對其收益也沒有實質性的影響。

3、弱勢醫生與強勢政府間的博弈

在我國公立醫院里，起主導作用的是行政集團而非醫生團體。這個行政團體既包括目前有權對醫院行使行政管理和管制權力的各類政府部門，也包括醫院內部專業人員之外的行政領導。醫生作為專業者在醫院內部管理上沒有發言權，與此相對比，政府的強勢體現在醫保付費談判中，本應是醫保部門和醫院、醫生間的平等博弈，政府制定規則并居中調解。但目前我國的形勢是政府既是醫保經辦方，又是醫療服務供給方，醫療服務的實際供給方（醫生）和醫療費用的實際支付方（患者）都不能作為平等主體進行付費方式的談判。

三、支付方式改革的方向

1、加強對總額預付制的管理。

加強預算的管理，充分考慮到人口流動的加快等各種非確定性因素的影響，加強專業人才的建設，實現精算平衡。此外，總額預算范圍的擴大，從各國的實踐上看，很少見到在醫院層面施行總額預付制的做法，英國是在整個國民健保系統的范圍內實行總額預付，中國臺灣地區是在地區范圍內實行總額預付，美國退伍軍人醫療系統也是在整個系統范圍內實行總額預付。因此，有必要擴大總額預付的范圍，增強抵御風險的能力，當然這有賴于醫療保險體制的整合和醫療保險經辦機構的統一。

2、醫保經辦管理機構的改革

進一步整合現行的醫療保險制度，把醫保的管理權交由人社部管理。同時，醫保經辦走向“管辦分開”，政府部門專職于醫保政策制定和醫保經辦監管，同時，積極發展第三部門和非營利性組織來操作醫保經辦業務，引入競爭機制，賦予參保者選擇醫保經辦機構的權利，賦予醫療機構選擇醫保經辦機構的權利。成立醫保協會，增強醫保機構與大醫院進行談判的能力。

3、公立醫院改革

政府充分發展民營醫院。由于公立醫療體系內部的改革阻力很大，只有當民營醫院達到一定市場規模，才會對公立醫院形成很大的競爭壓力，給公立醫院改革壓力。同時適當放開醫生自由執業，倒逼公立醫院改革用人制度和收入分配制度，調動醫生主動參與控費的積極性，建立一種正向激勵機制，努力尋求“最大公約數”，讓醫保、醫生和患者的利益趨于一致，讓醫生在節約費用中實現增收，而不是在浪費中獲益。

總之，醫保支付制度改革是醫改的核心，也是醫改的難點。支付方式不應只關注費用控制，而應著眼于構建激勵機制和合理預期，致力于長期費用控制。從醫保支付制度的實踐看，引入總額支付制度的出發點是好的，其目的是遏制過快增長的醫療費用，避免醫保“蛋糕”被吃光。但是，任何政策僅有良好的愿望是不夠的。任何一種支付方式都不是完美的，因而需尋求支付方式組合是支付方式未來發展趨向。

參考文獻：

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第四篇：房價統計方式改革

[統計局] 改革房價統計方法 公開征求意見

【題圖：房價】 [統計局] 變化1：開發商自行報價方式被棄用 [統計局] 變化2：啟用調查員實地采價

【導語】

國家統計局昨天在官方網站公布《住宅銷售價格統計調查方案》征求意見稿，并從即日起至9月30日公開征求公眾意見。此次出臺的征求意見稿，被外界普遍認為是國家統計局對此前屢遭質疑的房價統計數據的回應和改進。

【正文】

昨天發布的《住宅銷售價格統計調查方案》征求意見稿，主要從“數據獲取方式”和“數據發布的引導方式”兩個方面著手改進房價統計，其內容涉及房價的數據來源、調查方式、匯總方式、計算方式，并擬發布與“股指”相類似的房地產價格的定級指數。與現行的房價統計方法相比，新辦法有幾個突出的變化。

【標題1】變化1：開發商自行報價方式被棄用 【正文】

根據這次公布的征求意見稿，直轄市、省會城市、自治區首府城市(不含拉薩市)、計劃單列市等35個大中城市新建住宅銷售價格、面積、金額等資料直接采用當地房地產管理部門的網簽數據，不單獨進行調查。暫時不能取得網簽數據的其他35個城市，新建住宅銷售價格根據統計系統房地產開發統計報表中各樓盤的分類銷售面積和金額數據計算，也不另作調查。以往采用的由開發商自行報價的數據獲取方式被棄用。

【標題2】變化2：啟用調查員實地采價 【正文】

在二手住宅銷售價格調查方面，征求意見稿明確，采用重點調查與典型調查相結合的方法，依據房屋中介公司上報、房地產管理部門提供與調查員實地采價相結合的方式收集基礎數據。

【標題3】變化3： 【正文】

方案稱，新建住宅設置保障性住房和商品住宅兩個類別。保障性住房，是指享受國家相關優惠政策、出售給城鎮中低收入居民家庭的新建住房，包括經濟適用住房、城市棚戶區改造房、林(墾、煤)區改造房以及國有工礦棚戶區改造房等保障性住房以及兩限房等政策性住房。商品住宅類下設90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三個基本分類。二手住宅設置也按照上述標準進行。

記者了解到，若該調查方案得到通過并施行，則國家統計局將于此后每月18日發布70個大中城市新建住宅(包括保障性住房和商品住宅兩個類別)和二手住宅銷售環比、同比、定基價格總指數。

2010年2月25日，國家統計局發布報告稱“2009年70個大中城市房屋銷售價格上漲1.5%”，被公眾戲稱點錯小數點。此后，有關進行空置房調查的呼聲也不斷高漲。

新房價統計方案征求意見 開發商不再自行上報

國家統計局9月25日公布了《住宅銷售價格統計調查方案(征求意見稿)》，向公眾征求意見，以便進一步完善方案。改革房價統計是年初國家統計局作出的承諾。國家統計局局長馬建堂9月初宣布，已初步制定出房價統計改革方案，國慶節前在網上公布，征求公眾意見，爭取明年初實施。

國家統計局在官方網站上表示，這份方案是為了完善房地產價格統計調查制度方法，努力規范房地產價格統計調查過程和行為，不斷改進房地產價格統計調查工作。

根據這次公布的征求意見稿，直轄市、省會城市、自治區首府城市(不含拉薩市)、計劃單列市等35個大中城市新建住宅銷售價格、面積、金額等資料直接采用當 2

地房地產管理部門的網簽數據，不單獨進行調查。暫時不能取得網簽數據的其他35個城市，新建住宅銷售價格根據統計系統房地產開發統計報表中各樓盤的分類銷售面積和金額數據計算，也不另作調查。

此次調查方案中與以往的統計方法最大的不同是，不再采用原來由開發企業自行上報房價的統計方法。在二手住宅銷售價格調查方面，征求意見稿明確，采用重點調查與典型調查相結合的方法，依據房屋中介公司上報、房地產管理部門提供與調查員實地采價相結合的方式收集基礎數據。

為保證二手住宅價格調查的科學性和可靠性，征求意見稿規定，要選擇那些規模大、實力強、營業額占當地總營業額比重較大、經營狀況比較穩定的房屋中介。住宅樣本選取要兼顧不同地理位置，綜合考慮住宅類型、區域、地段、結構等統計口徑的一致性，保證上月、本月價格同質可比。

另外，對于各項價格指數的計算方法，方案給出了詳細的計算步驟以及計算公式，包括新建住宅銷售價格指數的計算方法、二手住宅銷售價格指數的計算方法，都有詳細的介紹。

《住宅銷售價格統計調查方案(征求意見稿)》可在國家統計局網站(www.tmdps.cn)或來函(北京市西城區月壇南街57號國家統計局城市司服務業價格處收，郵編100826)形式提出意見建議。

據新華社

國家統計局就房價統計方案向公眾征求意見

數據獲得不再以房地產企業填報為主

據悉，房價統計“老方法”主要依靠房地產企業填報獲得數據，而征求意見稿提出的“新方法”則更加側重于采用現場調查數據和各地房管部門的網簽數據。

征求意見稿規定，新建住宅包括保障性住房和商品住宅兩個類別，對于新建住宅的銷售價格、面積、金額等資料，將直接采用當地房地產管理部門的網簽數據（不能取得網簽數據的城市，將根據統計系統房地產開發統計報表中各個樓盤的分類銷售面積和金額數據計算）。其中，商品住宅類下設90平方米及以下、90—144平方米、144平方米以上3個基本分類，分別進行評估。

二手住宅銷售價格調查為非全面調查，采用重點調查與典型調查相結合的方法，依據房屋中介公司上報、房地產管理部門提供與調查員實地采價相結合的方式收集基礎數據，也同樣設置90平方米及以下、90—144平方米、144平方米以上3個基本分類。

其中，選中房屋中介公司的營業總額一般應占本地區總額的75%以上，住宅樣本選取要兼顧不同地理位置的住宅，綜合考慮住宅類型、區域、地段、結構等統計口徑的一致性，保證上月、本月價格同質可比。

新盤上月無成交，采用評估價計算漲幅

今年5月國家統計局局長馬建堂曾表示，要研究推出如同股指的房地產價格定基指數，避免月度平均數對數據差異的拉平，以比較真實反映價格的累積變動。對于這一設想，當時有統計專家曾指出，使用定基指數的難度在于，如果一個時期可比的房子沒有成交，這個數據存在延續的問題。

征求意見稿對缺乏可比數據時如何計算作了明確規定，將商品住宅類樓盤分為連續性銷售樓盤、新開樓盤和間斷性銷售樓盤。

連續性銷售樓盤是指，該樓盤本月和上月對應分類都有成交，可依據成交數據直接計算得出環比價格指數。

新開樓盤是指，該樓盤本月第一次進入市場銷售（連續4個月沒有成交記錄的在售樓盤也視為新開樓盤）。對于此類樓盤，需對上月該樓盤各分類平均價格進行評估，具體評估方法為：如果新開樓盤附近區域存在可比在售樓盤，則按照該可比樓盤對應分類成交價格評估上月價格；如果沒有，則根據區域、地段、價格同質可比原則，選取與該樓盤位置同一級別區域的相似樓盤對應分類成交價格進行 4

上月價格評估；如果上述樓盤都不存在，則根據該樓盤附近區域內本月二手住宅交易價格變動幅度進行評估。

間斷性銷售樓盤是指，由于市場供求變化等原因導致該樓盤當月有交易，對應分類上月沒有交易，而在本月之前的3個月內曾經有交易的樓盤。對于該類樓盤，依據該樓盤本月之前3個月內離本月最近的各分類成交數據計算各分類平均價格。

新規有助于避免數據“打架”

此次出臺的征求意見稿，是國家統計局對此前屢遭質疑的房價數據統計方式的重大改革。2010年2月25日，國家統計局發布報告稱“2009年70個大中城市房屋銷售價格上漲1.5%”，被公眾戲稱點錯小數點。隨后，國家統計局承諾將改革房價統計方法。9月初，國家統計局局長馬建堂宣布，已初步制定出房價統計改革方案，在征求有關部門和地方意見后，國慶節前在網上公布，征求公眾意見，爭取明年初實施。

“新的房價統計方法至少不會再跟房地產交易管理網上的數據?打架?了”，中原地產三級市場研究總監張大偉表示，新規將更具科學性，與原來由開發商自行上報的數據相比，更加合理。不過他也表示，業內普遍存在的為規避契稅繳納而制定“陰陽合同”等現象，在一定程度上仍會阻礙真實房價數據的獲取。

本報記者 唐戢整理

新聞提示

國家統計局25日公布了《住宅銷售價格統計調查方案（征求意見稿）》（下稱：征求意見稿），向公眾征求意見，以便進一步完善方案。征求意見稿公開征求意見時間為9月25日—30日。

征求意見稿從多個方面著手，對現行房價統計方法進行改革，內容涉及房價的數據來源、調查方式、計算方式等等。

房價統計改革方案征求意見

新建住宅直接采用房管部門網簽數據或相關數據，不單獨調查；二手房則依據房屋中介公司上報、房地產管理部門提供與調查員實地采價相結合的方式收集基礎數據

【財新網】（記者 于海榮）公眾關注的房價統計改革方案掀開面紗。9月25日，國家統計局在其官方網站發布《住宅銷售價格統計調查方案》，向各界公開征求意見。

與現行統計方法相比，今后公布房價的城市數仍為70個，其中35個省會等大中城市，35個其他選中城市。此次的新方案在基礎數據來源上有所改進，對新建住宅和二手房分別作出規定。

新建住宅方面，直轄市、省會城市、自治區首府城市（不含拉薩市）、計劃單列市等35個大中城市的銷售價格、面積、金額等資料，直接采用當地房地產管理部門的網簽數據，不單獨進行調查。暫時不能取得網簽數據的其他35個城市，新建住宅銷售價格根據統計系統房地產開發統計報表中各個樓盤的分類銷售面積和金額數據計算，也不另作調查。

二手住宅銷售價格調查為非全面調查，采用重點調查與典型調查相結合的方法，依據房屋中介公司上報、房地產管理部門提供與調查員實地采價相結合的方式收集基礎數據。

新方案考慮到了住宅的類別差異，將二手住宅及新建住宅中的商品住宅都分為90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三個基本分類。

此外，新方案強調了數據樣本的同質可比，規定住宅樣本選取要兼顧不同地理位置的住宅，綜合考慮住宅類型、區域、地段、結構等統計口徑的一致性，保證上月、本月價格同質可比。

國家統計局此次公布的征求意見稿，是對此前遭到普遍質疑的房價統計方法 6 的改進。今年2月，國家統計局發布公報稱，“2009年70個大中城市房屋銷售價格上漲1.5%”，這一忽略樣本差異、削平波峰波谷的數據引起廣泛爭議。

國家統計局局長馬建堂此后多次表示，現行房地產價格統計制度和方法存在缺陷：基礎數據來源基本靠房地產企業填報，而企業統計人員常變動；對因房屋種類、地段等因素而差異較大的樣本進行綜合平均統計，過度消除價格變化。

國家統計局資深人士此前接受財新記者采訪時曾表示，現有調查方法之所以不采用房管部門數據，是因為從房屋交易數據上，很難判斷與上期是否同質可比。另外，統計人員不足嚴重制約著數據質量的提高。

據財新記者了解，國家統計局北京調查總隊中負責房價統計的只有1.5個人。湖北有武漢、宜昌、襄樊三市位列70個大中城市之列，但房價統計工作人員也不過兩三人。如果不增加人手，調查員實地采價很難實現。

一位曾長期在統計部門工作的專業人士對財新記者表示，現有房價統計方案與國際通行方法基本一致，但是，與國外不同，中國住房的地方差異、城鄉差異更大，簡單的平均數統計很難把這種千差萬別的差異化反映出來。

他建議，中國統計應加強結構性統計，而非總量性統計，對不同月度的同比數據不能簡單平均，而要按銷售額賦予不同的權數，同時公布不同地區（一、二、三線城市）、不同地段、不同質量的房地產價格。

此次公布的征求意見稿增加了這方面的內容。除了面積分類，在計算價格指數時，采用雙加權計算，即分別利用本月銷售面積和金額作為權數計算價格指數，然后將兩個價格指數再簡單平均。

根據征求意見稿，國家統計局將在每月18日（節假日順延）發布70個大中城市新建住宅和二手住宅銷售環比、同比、定基價格總指數以及分城市分類價格指數。

馬建堂曾在9月初表示，新的住宅價格統計方案爭取明年初正式實施。為保持數據的歷史可比，老的統計方法還要保持一年。█

第五篇：改革作文評價方式

改革作文評價方式，提升學生寫作素養

摘要：作文教學過程中，應在優化作文評價上下功夫，創新作文評價的方式，注重情感的投入，真正實現與學生情感的溝通和心靈的對話，從而點燃學生創作的激情，提高寫作水平。

關鍵字：作文評價

正文：

《語文課程標準》指出“作文評價應重視對寫作過程與方法，情感與態度的評價。”對學生作文評價是作文教學的一個重要環節，傳統觀念認為學生將作文交給老師，即算完成任務，而老師則花大量的時間批改后，再還給學生，而學生只是看一看分數與評語。這樣，評價變成了作文教學的終結，而不是一個環節。這就要求教師在作文教學過程中，抓住批改這一環節，在優化作文評價上下功夫，創新作文評價的方式，注重情感的投入，真正實現與學生情感的溝通和心靈的對話，從而點燃學生創作的激情，提高寫作水平。

但是，當前的作文教學仍存在著許多弊端，需要我們改進：

1、在作文評價中，許多教師無視學生特點，對學生習作要求過高，吝于鼓勵，以為自己的嚴格要求就是認真對學生習作，把認真與苛求混同，把學生當作家看待，使得習作與名作產生錯位，結果常常挫傷了學生寫作的積極性。

2、大部分教師的作文教學還是封閉型的，除了完成每單元一次的作文教學任務，上好每周兩節的作文課之外，很少讓學生到課外生活中觀察、練筆。將作文教學與參與生活、觀察生活隔離。學生體驗

生活、感悟人生、馳騁想象、抒發心靈的時空狹小，甚至不存在，他們又怎能寫出有靈感的作文來呢？

3、經常見到教師皺眉審閱學生習作，然后批上：“詞不達意，修改。”“內容空洞，補充。”看著學生抓耳撓腮，愁眉不展的神態，我們猛然間理解了“巨筆如椽”的另一種意義——筆重千斤啊。作文成了埋沒靈性的墳墓。

4、在閱讀教學中，不少教師不重視表達方法的教學；不注意根據不同的閱讀教學內容加強學生寫作訓練；不注意引導學生學習作者觀察事物、分析事物、表達思想感情的方法；不注意引導學生學習選擇、組織材料和確定中心等寫作方法。造成學生無話可說，無情可抒或者有話難說、有情難抒，其結果導致學生怕寫、厭寫作文。

5、傳統的作文評價都是統一由教師批閱，這也是不少學校對教師的業務要求。這樣每次面對一個班幾十本作文，教師往往采取的方法是對一些好的作文，精雕細刻，錦上添花，讓學生仿之。對剩下來的作文則評頭論足，或置之不理，寫個等第罷事。這種空洞單一的評價難以激發學生的寫作欲望，更沒有讓學生感受到寫作成就感。

新《語文課程標準》中指出：“作文修改要尊重學生的意愿，鼓勵學生的點滴進步。”但對作文精批細改，不僅使教師的工作量更加繁重，而且對提高學生作文水平收效甚微，我們痛心的看到學生的作文經常被改的面目全非。長期以來的作文批改方式，已經到了非改不可的時候。

曾有筆者對其所在學校5、6年級400名學生作文批改情況進行

調查，自己堅持按老師批改的意見修改作文的占52%，看到作文被老師改了很多，很難過的占61%，希望老師批改作文時多關注學生體驗的占87%。看來，這種傳統的評價方式嚴重扼殺了學生寫作的積極性和創造性，不利于學生的個性張揚，心靈的飛翔，表達的快樂，學生的寫作水平很難得到真正的提高。對學生作文的評價或對作文的批改不應是整個作文教學的最后一道程序，而應是學生再次作文的加油站，為學生更好的寫作服務。改革作文修改的評價，培養學生健康的寫作心理興趣，已經刻不容緩了。

首先應從評價方式上進行的改革：

學生自我評價——學生自我評價是學生對自己的作文狀況的自我檢查。首先，學生明確參與評價的意義，其次，根據每單元的具體寫作要求，學生參與評價標準的制定，評價資料的收集，考慮到學生的個體差異，將評價標準分為A、B、C等幾個層次，學生自己選定可以達到的目標，學生對同一篇作文可以多次習作、多次評價、真正促進學生發展。

學生互相評價——學生相互評價方式很多，同桌互評，四人小組互評，自由找同伴互評，可靈活運用。評價要引導學生關注他人作文中的長處和優點，進而改進自己的學習，互評作文時淡化分數和相互比較，強調進步和縱向比較，互評的目的是建立同學間良好的合作關系，形成勤奮向上的學風，促進學生共同發展。

家長評價——家長對學生的評價，主要針對學生在家中的學習行為，如寫作態度，寫作方法的評述，“進步了，那是因為平時多讀課

外書”，“你能堅持認真寫日記”等等，對端正孩子的寫作態度，激發寫作熱情，閱讀課外書籍，進行語言和素養的積累大有脾益。

延時評價——傳統的評價方法是一次性的，一旦分數下來，即使修改再好，也還是那個分數，學生失去再修改、再寫作的動力。因此，我們在教學中，對那些暫時不能得到高分的作文，通常是先指出文中的成功之處，樹立信心，再把需要修改的地方告訴學生。這樣學生既看到自己的成績，也看到自己的不足，渴望重新修改作文的興趣被激發出來。而教師則根據學生修改后的作文再評價打分。

舍得送分——一篇作文的分數，這就把學生每次的習作水平看成一個不變的“常數”，客觀上也就抹殺了他們進步的可能，我們在評價學生的作文時，實行一篇多練，每練一次，進步一點，就加一次分，這樣將傳統的“孤立、靜態”習作行為轉變成過程性、動態作文。既給學生機會，又能調動興趣。

突破滿分——在一次次的修改過程中，學生習作的得分越來越高，當達到“頂峰”——滿分時，學生的高分心理得到了滿足，但興趣卻由此變弱。特級教師于永正在一次評價學生的作文時最高打出120分，因此我們在評價學生的作文時，不妨突破以前的滿分評價，充分挖掘學生的習作潛力，只要有退步，就照單給分，給學生更大的激勵。

總之，讓學生成為作文的主人，是新一輪課程改革的主旋律，改革作文評價方式也勢在必行。只有讓學生感受到作文的好，體驗到其中的樂趣，他們才能真正成為主人。

參考文獻：《語文課程標準》