第一篇：做好群眾信訪工作服務教育事業發展

做好群眾信訪工作服務教育事業發展

深入開展領導干部接訪下訪群眾活動，是密切黨群、干群關系，化解矛盾糾紛，促進社會和諧的重要舉措，是貫徹落實中央、省市信訪聯席會議精神的具體行動。

近期，寶雞市教育局根據中共寶雞市委辦公室、寶雞市人民政府辦公室《關于進一步加強領導干部定期接訪下訪約訪回訪群眾工作的通知》和省教育廳相關文件精神，制定了《寶雞市教育局領導干部定期接訪下訪約訪回訪群眾工作實施意見》，實施意見中對領導干部定期接訪下訪約訪回訪群眾工作的重要性、具體安排、具體要求都做了明確強調，局7位領導都參與此項工作，并且，根據各自分管工作，安排了聯系和協助科室。同時，還設計和印制了《寶雞市教育局領導接訪登記表》、《寶雞市教育局領導干部下訪事項登記表》、《寶雞市教育局群眾來訪答復意見書》。

此項工作的開展，也是化解教育發展中存在的矛盾和問題的有效途徑。在教育系統扎實、有效地開展領導干部定期接訪下訪約訪回訪群眾工作，將會更好地促進寶雞教育事業加快發展，盡早實現教育現代化。

第二篇：如何做好群眾信訪工作

如何做好群眾信訪工作

群眾工作是一項全局性、經常性的工作。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是反映社情民意的“晴雨表”。近年來，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立發展是第一要務、穩定是第一責任意識，堅持用群眾工作統攬信訪工作，促進社會和諧穩定。我們在工作中，主要有以下幾點感受和體會：

一是要牢固樹立“群眾至上”的觀念。發展的根本目的是為了人民，讓人民群眾得到更多實惠。隨著經濟社會的快速發展和利益格局的深刻調整，廣大群眾維護自身權益的需求和對黨委、政府解決問題的期望值越來越高，往往以信訪形式反映利益訴求。這就需要我們把信訪工作放到群眾工作中去思考和把握。牢固樹立“群眾至上”的觀念，做到與群眾身近、心近、情近。帶著深厚感情，深入基層群眾，與群眾交朋友，了解群眾企盼，掌握群眾訴求，架起與群眾溝通的橋梁。堅持問政于民、問需于民、問計于民，做到科學決策、民主決策、依法決策，努力從源頭上預防和減少社會矛盾。

二是要妥善解決群眾反映的問題。在解決群眾利益訴求時，堅持換位思考，從群眾樂于接受的角度思考問題。尤其要用心幫助群眾分析問題，找準癥結，分析反映問題的合理成分，共同尋求解決問題的辦法。成功解決了水務系統退休職工工資問題、雙墩鎮拆遷安置等一批遺留問題。堅持對群眾反映的問題不推、不拖、不等，不搞“緩兵之計”，不回避矛盾。對政策能夠解決的問題，不折不扣立即解決;對一時無法解決的問題，耐心細致地做好宣傳解釋;對家庭困難的上訪群眾，給予熱情關心和積極幫扶;對存在合理成分但政策法律沒有依據的，在不引起攀比、不產生新矛盾的前提下，積極制定出臺政策。

三是要積極創新方式方法。要在總結運用成功經驗和做法的基礎上，不斷探索新的方式、方法、手段和機制，做到群眾樂于接受，問題易于解決。同時，切實加強法律法規政策宣傳，教育引導群眾依法理性表達訴求。尤其要堅持縣鄉領導干部定期開門接訪、主動約訪、帶案下訪，完善綠色郵政、熱線電話、書記(縣長)信箱等社情民意表達渠道。要根據網絡時代的新特點，帶頭“上線”和“觸網”，搭建聯系群眾的新平臺。要整合民政、司法、公安、國土等與群眾利益密切相關部門的力量，實行聯合辦公，現場解決問題，把接待大廳變為“群眾之家”。

四是要切實加強領導。要堅持把群眾工作放在第一位。定期聽取群眾工作匯報，收集梳理群眾反映的的熱點難點問題，以及對各項工作的意見和建議，進行分析研判，做到見微知著。要堅持科學決策。對出臺涉及群眾切身利益的重大工程項目和重大政策，在決策前要進行經濟效益和社會穩定風險“雙評估”。要強化責任追究機制。堅持分級負責、誰主管誰負責的原則，明確辦理流程、包案領導、責任單位、具體責任人和辦結時限，公開透明，張榜公布，接受群眾監督，做到言而有信、取信于民。

第三篇：如何做好群眾信訪工作（最終版）

如何做好群眾信訪工作

群眾工作是一項全局性、經常性的工作。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是反映 社情民意的“晴雨表”。近年來，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立發展是第一要務、穩定 是第一責任意識，堅持用群眾工作統攬信訪工作，促進社會和諧穩定。我們在工作中，主要 有以下幾點感受和體會： 一是要牢固樹立“群眾至上”的觀念。發展的根本目的是為了人民，讓人民群眾得到更多 實惠。隨著經濟社會的快速發展和利益格局的深刻調整，廣大群眾維護自身權益的需求和對 黨委、政府解決問題的期望值越來越高，往往以信訪形式反映利益訴求。這就需要我們把信 訪工作放到群眾工作中去思考和把握。牢固樹立“群眾至上”的觀念，做到與群眾身近、心近、情近。帶著深厚感情，深入基層群眾，與群眾交朋友，了解群眾企盼，掌握群眾訴求，架起 與群眾溝通的橋梁。堅持問政于民、問需于民、問計于民，做到科學決策、民主決策、依法 決策，努力從源頭上預防和減少社會矛盾。二是要妥善解決群眾反映的問題。在解決群眾利益訴求時，堅持換位思考，從群眾樂于 接受的角度思考問題。尤其要用心幫助群眾分析問題，找準癥結，分析反映問題的合理成分，共同尋求解決問題的辦法。成功解決了水務系統退休職工工資問題、雙墩鎮拆遷安置等一批 遺留問題。堅持對群眾反映的問題不推、不拖、不等，不搞“緩兵之計”，不回避矛盾。對政 策能夠解決的問題，不折不扣立即解決； 對一時無法解決的問題，耐心細致地做好宣傳解釋； 對家庭困難的上訪群眾，給予熱情關心和積極幫扶； 對存在合理成分但政策法律沒有依據的，在不引起攀比、不產生新矛盾的前提下，積極制定出臺政策。三是要積極創新方式方法。要在總結運用成功經驗和做法的基礎上，不斷探索新的方式、方法、手段和機制，做到群眾樂于接受，問題易于解決。同時，切實加強法律法規政策宣傳，教育引導群眾依法理性表達訴求。尤其要堅持縣鄉領導干部定期開門接訪、主動約訪、帶案 下訪，完善綠色郵政、熱線電話、書記（縣長）信箱等社情民意表達渠道。要根據網絡時代 的新特點，帶頭“上線”和“觸網”，搭建聯系群眾的新平臺。要整合民政、司法、公安、國土 等與群眾利益密切相關部門的力量，實行聯合辦公，現場解決問題，把接待大廳變為“群眾 之家”。四是要切實加強領導。要堅持把群眾工作放在第一位。定期聽取群眾工作匯報，收集梳 理群眾反映的的熱點難點問題，以及對各項工作的意見和建議，進

第四篇：教育部辦公廳關于做好教育事業發展

教育部辦公廳關于做好教育事業發展

“十二五”規劃編制工作的通知

教發廳函[2010]15號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、各計劃單列市教育局、新疆生產建設兵團教育局：

根據國家發展改革委關于國民經濟和社會發展第十二個五年規劃編制工作的統一部署，教育事業“十二五”規劃編制工作現已正式啟動，為了使各地、各有關部門進一步明確任務、提高認識、統一思想，貫徹落實好《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，做好教育事業發展“十二五”規劃編制工作，現將有關事項通知如下：

一、充分認識 “十二五”規劃編制工作的重要意義

“十二五”時期是全面建設小康社會承上啟下的關鍵時期。經濟增長方式的深刻變革、經濟社會發展戰略的深刻調整對教育改革發展提出了新要求、新挑戰，教育的發展目標、發展重點、發展方式將發生深刻變化。科學編制和實施好“十二五”教育規劃，對于積極適應發展形勢的新變化，妥善應對經濟社會發展的新挑戰，為全面建設小康社會做出新貢獻，都具有重大意義。

（一）教育事業“十二五”規劃是貫徹實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（以下簡稱規劃綱要）的第一個五年規劃。當前國務院正在組織制定《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，規劃綱要是指導我國教育改革和發展的綱領性文件，對教育改革發展的方向性、全局性問題將做出總體部署，所提出的重大體制機制創新、重點改革試點以及一批工程項目等都要在“十二五”時期啟動實施。“十二五”規劃編制實施的質量和水平，將直接影響規劃綱要的實施效果，關系到規劃綱要實施的成敗。

（二）教育事業“十二五”規劃是應對國際金融危機、落實全面建設小康社會目標十分關鍵的五年規劃。“十二五”時期，我國仍處于重要的戰略機遇期，經濟社會發展的基本面和長期向好的趨勢不會發生根本改變，但轉變經濟發展方式、調整經濟結構、保持社會和諧穩定以及深化體制改革等諸多方面的壓力會進一步加大。制訂好教育事業“十二五”規劃，進一步發揮教育的基礎性、先導性和全局性作用，對于推動中央提出的轉變經濟發展方式、調整產業結構、加快城鎮化進程等一系列部署具有重要的意義。

（三）教育事業“十二五”規劃是教育改革發展進入新階段的五年規劃。經過改革開放30多年的快速發展，我國的教育事業取得了巨大成就，進入了一個新的發展階段。規模發展的問題已經基本解決，提高質量、優化結構、促進公平的要求日益突顯，人才培養體制、辦學體制、管理體制等方面的改革任務日益緊迫，發展目標、發展方式等都會出現新的變化。做好教育事業“十二五”規劃編制工作，有利于我們站在新的高度把握新的形勢，作出科學謀劃和正確應對，推動教育事業優先發展、科學發展。

二、以科學發展觀為指導做好教育事業“十二五”規劃編制工作

編制教育事業“十二五”規劃，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要為指導，全面落實科學發展觀，大力實施科教興國和人才強國戰略，按照優先發展、改革創新、促進公平、提高質量的方針，面向“十二五”時期現代化建設和人民群眾的要求，明確重點、突破難點，為全面實施規劃綱要提出的目標任務奠定基礎，為實現全面建設小康社會目標和構建社會主義和諧社會提供有力的人力資源支撐和創新貢獻與服務。

（一）準確把握教育事業“十二五”規劃的基本定位。教育事業“十二五”規劃是規劃綱要實施的重要載體，其基本定位是規劃綱要的五年實施計劃和行動計劃。各地在編制“十二五”規劃的過程中，要深入分析“十二五”期間全國和

本地區經濟社會發展的新形勢，準確把握教育改革發展新階段的新特征，抓住若干關鍵問題，提出對策措施和實施辦法，將規劃綱要提出的目標、任務落到實處。

（二）強化改革創新的推動力。教育要發展，根本靠改革。要深入總結改革開放30年以來本地區教育領域改革的經驗，對經過實踐檢驗確實行之有效的改革舉措，堅定不移地予以堅持和深化。要抓住教育改革進入攻堅階段的新特征，緊緊圍繞消除不利于教育事業科學發展、不利于培養創新人才的體制機制障礙，深入研究人才培養體制、投入體制、管理體制、辦學體制、招生考試和評價制度等方面的改革。要注重吸收基層的改革創新經驗，每個地方都要有針對性地挖掘一批基層通過改革創新推進教育科學發展的成功案例，在此基礎上形成科學合理、統籌協調、符合發展階段和教育規律的改革思路，力爭在重點領域和關鍵環節盡快取得突破。

（三）把提高質量、優化結構、促進公平擺在突出位置。各地在編制規劃過程中，要高度重視轉變教育發展方式和教育管理方式，切實在提高質量上下功夫，通過推進素質教育、加強教師隊伍建設、加快教育教學改革和教育評價制度改革提高各級各類教育質量。在優化結構上下功夫，主動適應經濟發展方式的轉變和經濟結構的調整，加快調整教育的宏觀布局和人才培養結構。在促進公平上下功夫，加大城鄉統籌和區域協調力度，優化教育資源配置，推進義務教育均衡發展，縮小區域教育發展差距；深入研究加大對貧困地區和弱勢群體扶持的有效措施，認真解決人民群眾關心的突出問題，努力提高人民群眾對教育公平的滿意度。

（四）夯實規劃編制的基礎。要在全面總結“十一五”時期取得的成就、積累的經驗和存在的困難和問題的基礎上，有針對性地提出“十二五”期間的工作思路。要深入到基層學校、深入到人民群眾中，對一些事關教育改革發展全局和人民群眾切身利益的重大問題進行深入研究。要深入分析和科學預測本地區“十二五”期間人口結構變化、經濟結構變化和城鎮化發展的趨勢，細致深入地做好分地區的各級各類教育的需求預測。要根據經濟社會發展、城鎮化進程加快以及人民群眾生活水平提高帶來的對教育需求的新變化，做好各級各類學校的布局規

劃和每一所學校的建設規劃，優化教育資源配置，為實現重大教育項目工程奠定基礎。

（五）努力提高規劃實施的可操作性。要切實提高目標體系設計的科學性，所提出的目標既要鼓舞人心，又要符合實際、通過努力可以達到，要堅持定性與定量目標相結合，既有體現導向性的目標，又有可以量化、評測的目標。要切實做好重大工程項目的前期準備工作，對工程項目的必要性、可行性、預期效果、實施方案等進行充分地論證。全國教育事業“十二五”規劃把分區規劃、分類指導作為一項重要的原則，各地在制訂規劃中，也要按照這個原則，統籌城鄉教育發展，統籌不同發展水平地區的教育發展。

三、工作要求

（一）高度重視，切實加強組織領導。“十二五”規劃編制工作是一項系統工程，涉及經濟社會發展的方方面面，時間緊、任務重、難度大。各地要切實加強組織領導，明確專門負責規劃編制的領導同志，選配知識結構好、業務能力強的骨干組建得力的編制隊伍，加強規劃理論、規劃方法等方面的培訓，提高規劃人員的素質和水平，提供有力的經費和條件保障。

（二）解放思想，銳意創新。要進一步加強戰略思維，更新規劃編制理念，擴大國際視野。要從實際出發，立足國情省情，尊重教育發展規律。堅持與時俱進，進一步改進規劃編制方法，增強規劃的戰略性、宏觀性、前瞻性。

（三）注意民主參與，集思廣益。要努力提高規劃編制的透明度和社會參與度，主動聽取社會各界和有關方面的意見和建議，同時建立健全專家咨詢論證制度，充分發揮規劃專家的作用，進一步協調各方利益，統一思想、凝聚共識。要為社會公眾參與規劃開辟暢通的渠道，把各個方面的研究成果、意見建議作為規劃編制的重要依據。

（四）要把握進度，做好銜接，按時保質完成規劃編制工作。國家教育事業“十二五”規劃編制工作大體分三個階段，由現在起到2010年6月份為調研與規劃框架研究階段，從7月份到12月份為規劃文本起草階段，2011年初到5月份為論證與報批階段。各地要以這個進度為參考，制訂本地區規劃編制的時間表，明確各個階段的工作重點。各地在規劃編制過程中要加強與中長期規劃綱要、全國教育“十二五”規劃、本地區國民經濟和社會發展規劃以及國家區域發展規劃等規劃的銜接，編制出一個讓人民滿意、經得起歷史檢驗的教育發展五年規劃，推動教育事業優先發展、科學發展。

（五）請各地于7月底前將“十二五”規劃基本思路，分縣、分年齡學齡人口預測數據，重大教育工程項目設計初步方案和基層教育改革案例等有關材料報送我部發展規劃司。

教育部辦公廳

二○一○年二月二十五日

第五篇：發展教育事業

發展教育事業 振興鄉域經濟

—谷金樓迎接市政府評估督導教育工作情況匯報

（2007年5月22日）

各位領導﹑專家：

你們好！首先我代表鄉黨委﹑政府熱烈歡迎各位領導和專家們蒞臨我鄉檢查指導教育工作！谷金樓鄉位于縣城東北10公里處，轄25個行政村，人口3.66萬，耕地4.1萬畝。目前，全鄉教育系統現有教職工264人，各級各類學校19所（其中：小學6所，教學點12所，初中1所）；在校學生2351人（其中：小學在校生1551人，初中在校生800人）。

近年來，我鄉在經濟快速發展的同時，教育事業也得到了持續協調發展，圍繞新課改，加強常規教學管理，開展了一系列促進教育教學提高的活動，教師的教學方式、學生的學習方式、對學生的評價方式發生了變化；同時狠抓了“四項制度”的落實，對校長擔課、聽評課、研究教學、參與教研情況進行了不定期督查，突出了教學的中心地位，并積極開展了“陽光課堂活動月”，“質量效益年”活動，教育教學質量連創新高。撰寫論文獲國家級獎11篇，省級23篇，省級課題2項，在全國初中數理化競賽中，共有6人獲國家級獎，11人獲省級獎；在全國小學奧林匹克競賽中，有2名學生獲國家級獎，5名學生獲省級獎；多次被評為全縣教育質量管理先進單位，共獲國家、省、市、榮譽稱號5項。

一、指標完成情況

（一）教育改革與發展方面

1、義務教育。2004-2006連續三年，6-12周歲適齡兒童入學率均達100％，13-15周歲適齡少年入學率分別為129.41％、160.01％、137.7％，6-15周歲殘疾兒童、少年入學率分別達90.5％、92.9％、95.5％；近三年，小學輟學率分別為2.29％、1.34％、0.46％。

2、成人教育。2004-2006年青壯非文盲率達100％，脫盲鞏固率達100％。近三年農村實用技術培訓人數分別為900人次、1100人次、123人次，分別占青壯年勞動力總人數的3.2％、5.16％、2.22％。

3、民辦教育。我鄉共有一所小學民辦學校，在校生500余人。

（二）教育經費投入與管理方面。

1、財政對教育撥款情況。2004-2006年，全鄉經常性收入分別為214萬元、119萬元、165萬元，分別比上年增長-9％、-44.4％、38.6％；財政對教育撥款分別為323萬元、327萬元、456.5萬元，分別比上年增長1.1％、1.3％、39.6％。年生均教育事業費，2004年至2006年，初中分別為609.1元、1046.3元、1286元，小學分別為1057.3元、1644.6元、1901.7元。年生均國撥公用經費，2004至2006年，初中分別為17元、28.6元、36.9元，小學分別為17.7元、25.8元、52.1元。年生均教育事業費和生均國撥公用經費，均達到省定標準，并逐年增長。

2、教師工資發放情況。2002年，農村教師工資統一上劃縣財政發放，全縣教師工資發放標準城鄉統一，無拖欠教師工資現象。

3、貧困家庭子女就學幫扶專項資金發放情況。根據國家“兩免一補”政策，2004年共發放救助金4.38萬元，救助貧困生1189人；2005年共發放29.5萬元，救助貧困生2248人；2006年共發放19.1萬元，救助貧困生1461人；2007年全

鄉農村中小學全部免除學雜費，對貧困生的救助工作正在進行。

（三）辦學條件方面：

1、教學建筑建設方面。小學、初中、生均建筑面積分別為7.9平方米、6.59

平米。初中配有標準衛生保健室，食堂改造也都達到上級規定的標準。

2、學校教學儀器設備和圖書配置方面。全鄉中小學在教學儀器、圖書、體育、音樂、美術、電教、勞技等器材配備和實驗室建設反方面，基本達到了省定標準。

3、危房改造情況。2004-2006年，全鄉共投入危房改造資金150余萬元，改造建設中小學校舍3千余平方米。

（四）教師隊伍建設方面：

全鄉小學專任教師164人，學歷達標率100％；初中專任教師79人，學歷

達標率100％，同時，所有中小學教師全部持有教師資格證，教師資格證合格率

100％。

二、主要做法

（一）加強領導，科學規劃。按照《南樂縣教育事業2003-2007年發展規

劃》，明確了我鄉教育事業發展方向、目標和舉措；成立了以鄉長為組長，分管

教育工作的副鄉長為副組長，鄉財政、文化、公安、衛生等有關部門主要負責人

為成員的教育工作領導小組，向政府與有關部門一把手簽訂了目標責任書，并把

目標管理的完成情況作為年終考核、評先、獎懲的重要依據。

（二）加大投入，多辦實事。鄉黨委政府始終把增加教育投入，發展教育作

為義不容辭的責任，成立了教育經費保障領導小組，建立了以財政投入為主體的教育經費保障機制，教育投入全額納入了財政預算，確保實現“三個增長”。

（三）深化改革，統籌發展。一是深化辦學體制改革。認真執行《民辦教育

促進法》及其實施條例，落實促進民辦教育發展的各項措施。二是深化教學改革。

堅持以素質教育為主題，制定了《關于深化教育改革，全面實施素質教育的實施

方案》，把素質教育貫穿于各類教育之中，使學生在科學文化、勞動技能、身體、心理及實踐、創新能力等方面全面提升。三是積極推進教育管理體制改革。

1、調整中小學生布局。小學由原來的25所調整為18所，形成了布局合理，規模適

當的均衡發展布局。

2、加強薄弱學校建設。在師資分配上，也向農村薄弱學校

傾斜。

3、深化教育結構改革。堅持“三教統籌，協調發展”。

（四）加強安全管理，保障安全措施。幾年來，全鄉中小學校沒有發生一起

重大安全責任事故。

（五）依法治教，加強督導。積極推行校務公開公示制度，在干部推薦、職

稱評聘、招生、收費等工作中，堅持條件、程序、結果三公開，主動接受群眾監

督。嚴格實行國庫集中支付制度，杜絕了學校財務違紀現象的發生。為了堅決遏

制中小學亂收費，鄉中心校簽定責任書，嚴格執行“三嚴格、三統一、六不準”的收費管理制度，確保“一費制”收費政策真正落實到實處。同時，加大學校收

費檢查力度，發現問題及時處理。

三、存在問題和下步打算

在上級政府正確領導和教育主管部門的指導下，我鄉教育事業取得了較大發

展，但與上級的要求和廣大群眾的愿望還有一定差距，概括起來主要是：

1、盡

管辦學條件有了很大的改善，但還不能滿足人民群眾日益增長的對優質教育的需

求；

2、部分學校教學設施相對比較落后；

3、教師隊伍建設還存在薄弱環節，在適應新形勢、掌握新知識和深化教改等方面還需要一步加大力度。

這些問題在某種程度上制約了我鄉教育事業的發展，針對存在的問題，我們進一步加強組織領導，強化工作責任，舉全鄉之力，聚全鄉之財，全力做好以下工作：

（一）進一步落實農村義務教育經費保障機制，依法保障義務教育經費投入，多方籌措教育經費，整體改善辦學條件。

（二）嚴格學校管理，規范辦學行為，確保校園安全穩定，杜絕各類重大安全事故發生。

（三）進一步加強教師隊伍建設，建立多層次、多渠道的教師培訓機制和學校管理人才培養機制，優化教師隊伍和教育管理者隊伍，提高中小學辦學水平。

（四）強化教育督導，促進我鄉教育快速協調發展。

謝謝大家！