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邊防派出所執(zhí)法工作措施

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第一篇:邊防派出所執(zhí)法工作措施

當(dāng)前,我國民主法制建設(shè)不斷深入,人民群眾法制意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)執(zhí)法工作的要求越來越高。作為邊防部隊(duì)基層執(zhí)法單位的邊防派出所,執(zhí)法質(zhì)量的高低直接體現(xiàn)著邊防部隊(duì)的對(duì)外形象,影響著部隊(duì)建設(shè)乃至依法治國的大局。多年來,基層邊防派出所在肩負(fù)著治安管理和邊境管理雙重使命的情況下,扎實(shí)有效的開展好了各項(xiàng)邊防執(zhí)法工作,在維護(hù)中央事權(quán)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、打擊違法犯罪、保護(hù)人民合法權(quán)益方面作了大量卓有成效的工作,應(yīng)該說主流是好的,總體上是必須予以肯定的。但與堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民的要求相比,邊防派出所在執(zhí)法工作上仍存在一些不容忽視、亟待解決的問題。本文試就此作一簡(jiǎn)要分析。

一、目前邊防派出所在執(zhí)法工作中存在的問題

(一)重管理輕服務(wù),特權(quán)思想嚴(yán)重。部分基層官兵未能牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,特權(quán)思想嚴(yán)重,對(duì)待群眾缺乏感情,態(tài)度冷漠,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象不同程度的存在。有的處理問題方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,態(tài)度蠻橫,傷害了群眾感情;有的不愿做或不會(huì)做群眾工作,甚至不愿意接觸群眾,認(rèn)為那是掉架子,沒身份;有的習(xí)慣于用專政的辦法處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)重脫離群眾;有的法律意識(shí)淡薄,以管人者自居,不把執(zhí)法對(duì)象的權(quán)利放在眼里,耍特權(quán)、抖威風(fēng)的現(xiàn)象仍然存在。

(二)重打擊輕保護(hù),群眾觀念淡薄。打擊犯罪、保護(hù)人民群眾利益和保障人民安居樂業(yè)是公安機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),兩者相輔相成,不可脫節(jié)。打擊犯罪的目的是為了保護(hù)人民群眾利益和保障人民安居樂業(yè)。但有的派出所和官兵人為割裂了二者的必然聯(lián)系,把打擊違法犯罪嫌疑人與保護(hù)人民利益對(duì)立起來,對(duì)進(jìn)入派出所的當(dāng)事人的權(quán)利不予保護(hù)。還有的認(rèn)為只要達(dá)到破案的目的,犧牲一點(diǎn)群眾和犯罪嫌疑人的利益也是無所謂的。把打狼的鞭子,打到了羊身上,怕漏不怕錯(cuò),離開保護(hù)講打擊的現(xiàn)象大量存在,傷及了無辜或損害了當(dāng)事人合法權(quán)利。

(三)重實(shí)體輕程序,執(zhí)法仍不規(guī)范。嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序是對(duì)執(zhí)法實(shí)體公正的有效保證;對(duì)程序的違反,不僅侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,也是對(duì)實(shí)體合法性的否定。但有的基層官兵在現(xiàn)實(shí)執(zhí)法中片面追求實(shí)體正義,割裂了程序與實(shí)體的關(guān)系,認(rèn)為只要執(zhí)法行為目的達(dá)到了,違反法定程序無關(guān)緊要。有的官兵對(duì)法律法規(guī)一知半解,對(duì)法律條款不能正確把握,甚至連行政處罰程序中最基本的告知、裁決、宣告之間的關(guān)系都搞不清楚;有的官兵不注重學(xué)習(xí),連最基本的法律文書都難以規(guī)范制作;有的官兵不按規(guī)定向當(dāng)事人公開辦案程序,對(duì)法定程序隨意理解,自己的想法就是法,自己想怎么辦就怎么辦;還有極少數(shù)官兵置法律明令禁止于不顧,片面追求所謂的辦案效率,在辦案過程中濫用強(qiáng)制措施、刑訊逼供、引供、誘供。

(四)重權(quán)力輕監(jiān)督,責(zé)任追究不力。法律法規(guī)賦予了公安機(jī)關(guān)許多重要權(quán)力,但權(quán)力如果不受監(jiān)督制約,容易導(dǎo)致濫用。當(dāng)前,少數(shù)官兵對(duì)正常的監(jiān)督活動(dòng)持一種抵觸心理,認(rèn)為監(jiān)督是給自己給自己套緊箍咒,監(jiān)督是束縛手腳,監(jiān)督是干擾辦案,監(jiān)督是故意找茬,沒事找事。同時(shí),監(jiān)督保障機(jī)制沒有充分發(fā)揮作用,對(duì)執(zhí)法問題的監(jiān)督糾正力度不夠,處罰過輕,間接導(dǎo)致了部分官兵產(chǎn)生錯(cuò)覺,誤認(rèn)為即便違法辦案,也不會(huì)有什么惡果。有的官兵在執(zhí)法過程中責(zé)任意識(shí)較差,如安全防范檢查措施落實(shí)不力,可預(yù)防性案件居高不下;對(duì)群眾的報(bào)警求助等正當(dāng)要求反應(yīng)遲緩,甚至漠不關(guān)心。

(五)行政干預(yù)多,執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜。個(gè)別地方政府為維護(hù)本地方、本部門利益,把派出所當(dāng)作萬金油使用,從村民選舉到蝦池招標(biāo),從開業(yè)典禮到職工大會(huì),甚至與邊防工作毫不相干的事情,動(dòng)輒請(qǐng)求邊防派出所協(xié)助工作,維持秩序,導(dǎo)致邊防派出所不能正常履行職責(zé)或履行了不屬于工作范圍內(nèi)的職責(zé),有時(shí)甚至被推到了人民的對(duì)立面,使群眾對(duì)邊防派出所產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。此外,邊防派出所所處地區(qū)各種利益盤根錯(cuò)節(jié),辦理案件時(shí)常遇到意想不到的阻力,個(gè)別地方說情風(fēng)盛行,個(gè)別單位阻撓辦案,執(zhí)法環(huán)境較為復(fù)雜。

二、上述問題存在的原因

問題的存在既有現(xiàn)實(shí)的原因,又有歷史的積淀;既有主觀因素,又有客觀原因。

(一)對(duì)執(zhí)法工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。由于長期受習(xí)慣因素的影響,我們相當(dāng)一部分上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí),工作中只注重布置任務(wù)不注意交代政策,只講究結(jié)果不講究過程,只偏重邊防業(yè)務(wù)執(zhí)法不注重公安業(yè)務(wù)執(zhí)法;沒有在官兵中培養(yǎng)執(zhí)法為民,權(quán)為民所用的思想意識(shí);沒有意識(shí)到規(guī)范執(zhí)法是立警為公、執(zhí)法為民的重要一環(huán);沒有把規(guī)范執(zhí)法提高到維護(hù)部隊(duì)安全穩(wěn)定和講政治講大局的高度來認(rèn)識(shí),思想麻痹,態(tài)度漠然。我們的一些官兵也認(rèn)為能把案件辦結(jié)就是成績(jī),至于在辦案過程中對(duì)群眾耍耍態(tài)度,抖抖威風(fēng),侵犯點(diǎn)公民合法權(quán)益,違反法定程序等都是小問題,導(dǎo)致了工作中脫離群眾。

(二)官兵的法律素質(zhì)偏低。從主觀方面講,一部分官兵沒有維護(hù)人民權(quán)利的意識(shí),沒有執(zhí)法為民的觀念,模糊了相信誰、依靠誰、為了誰這個(gè)分水嶺。一些年輕官兵自我要求低,不注重對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鉆研,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,辦案水平低,執(zhí)法辦案能力難以適應(yīng)工作需要,甚至對(duì)各種應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本技能不能熟練掌握,對(duì)一些基本執(zhí)法知識(shí),知其然,而不知其所以然,導(dǎo)致了在執(zhí)法過程中漏洞百出。還有一部分官兵,出身科班,受過正規(guī)的法學(xué)教育,法律知識(shí)不可謂不少,但放松了對(duì)自己的要求,執(zhí)法比較隨意。從客觀方面上講,一是按照《現(xiàn)役軍官法》規(guī)定,大部分基層官兵到40歲時(shí)因達(dá)到最高服役年齡必須退出現(xiàn)役,大批基層骨干因此大量流失,導(dǎo)致了優(yōu)秀執(zhí)法人員青黃不接的現(xiàn)狀。二是邊防派出所接受雙重領(lǐng)導(dǎo),有的邊防派出所不能主動(dòng)爭(zhēng)取地方公安機(jī)關(guān)對(duì)其公安業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督;大隊(duì)、支隊(duì)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)其公安業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督又難以系統(tǒng)全面,從而導(dǎo)致官兵在公安業(yè)務(wù)素質(zhì)上得不到有效提高。三是由于基層警力嚴(yán)重不足,工作極為繁重,缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等因素,官兵的執(zhí)法素質(zhì)長期徘徊在低水平,不能熟練掌握和運(yùn)用常用的法律法規(guī),獨(dú)立辦案能力不強(qiáng)等問題越來越突出。

(三)部分官兵責(zé)任心不強(qiáng)。部分官兵對(duì)工作只求過得去,不求過得硬,甚至不求有功,但求無過,不能始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,不能嚴(yán)格按法定程序辦事。有的官兵在辦案過程中沒有踏踏實(shí)實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究,沒有全面地走訪案件知情人,沒有及時(shí)的收集有關(guān)證據(jù),貽誤了戰(zhàn)機(jī),使許多本來應(yīng)當(dāng)破獲的案件不能及時(shí)破獲,有的案件因此變成了疑案、死案。

(四)執(zhí)法工作監(jiān)督制約機(jī)制不完善。部分單位的執(zhí)法工作缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制,在辦案過程中不能堅(jiān)持專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審核、集體研究、法制員把關(guān)等制度,而是所長一言堂,辦案民警各行其是,內(nèi)部監(jiān)督措施不力;在外部監(jiān)督上不能直接面對(duì)廣大人民群眾,警務(wù)活動(dòng)不能始終處于人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督之下,缺乏有效的外部監(jiān)督措施,這都給執(zhí)法工作帶來了隱患。

(五)邊防派出所地方性較強(qiáng),制約因素多。邊防執(zhí)法與地方利益關(guān)系密切,容易受到各種外來因素的干擾。個(gè)別地方為維護(hù)本部門利益,經(jīng)常阻撓執(zhí)法。

三、解決上述問題的對(duì)策

提高派出所執(zhí)法水平和解決執(zhí)法為民、權(quán)為民所用的問題既是一項(xiàng)時(shí)不我待的工作,又是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù);既要治標(biāo),解決實(shí)際問題,又要治本,立足長遠(yuǎn)。

(一)在官兵中根植執(zhí)法為民的思想。要用高尚的思想引導(dǎo)人,不斷強(qiáng)化政治思想教育和職業(yè)道德教育,提高官兵的工作責(zé)任心,教育和引導(dǎo)官兵牢固樹立執(zhí)法為民,權(quán)為民所用的思想意識(shí),從思想根源上提高官兵嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案的自覺性。要用科學(xué)的理論指導(dǎo)人,注意學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想、《三個(gè)代表重要思想學(xué)習(xí)綱要》等黨的先進(jìn)理論成果,不斷增強(qiáng)官兵的大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和法制意識(shí)。

(二)大力加強(qiáng)官兵執(zhí)法綜合素質(zhì)培訓(xùn)。首先要加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要通過舉辦系統(tǒng)的法律知識(shí)培訓(xùn)班和到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)刑偵、法制、治安等部門跟班見習(xí)等形式,有效地提高官兵的法律知識(shí)和辦案水平,打牢根基,從根本上改變?nèi)狈痉芍R(shí)和辦案常識(shí)的現(xiàn)象。其次要加強(qiáng)執(zhí)法常識(shí)培訓(xùn),特別是對(duì)邊防派出所在辦案過程中常用的抓捕、搜身、看押、重點(diǎn)要害部位檢查等技能的培訓(xùn),使官兵熟練掌握警務(wù)技能,規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),最大限度地避免執(zhí)法事故的發(fā)生。

(三)建立健全執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。邊防機(jī)關(guān)法制部門和法制人員要充分發(fā)揮檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督的作用,要堅(jiān)持定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,重點(diǎn)督察與面上指導(dǎo)相結(jié)合,隨時(shí)掌握各單位的執(zhí)法工作情況。要堅(jiān)決貫徹案件公開調(diào)處制度,將法律規(guī)定的能公開處理的案件全部公開處理,增加透明度,以公開促公正。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來的方式,通過廣泛召開執(zhí)法監(jiān)督員會(huì)議,在警務(wù)區(qū)設(shè)立舉報(bào)箱,發(fā)放征求意見表、走訪地方黨委政府、人民群眾和案件當(dāng)事人的形式,廣泛征求意見和建議,使執(zhí)法工作始終處于社會(huì)監(jiān)督之下,變暗箱操作為陽光作業(yè)。要深入開展執(zhí)法檢查,切實(shí)解決邊防派出所執(zhí)法工作存在的突出問題和苗頭性問題。

(四)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,使違法者不敢違法。凡是因執(zhí)法不規(guī)范而導(dǎo)致的行政責(zé)任事故及違法犯罪問題的,要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任,在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的上級(jí)的責(zé)任。決不能大事化小,小事化了,壓案不查,包庇袒護(hù)。唯有如此,官兵才能體會(huì)到法律的威嚴(yán),逐步樹立尊重制度、尊重法律的意識(shí)。

第二篇:邊防派出所執(zhí)法工作措施

當(dāng)前,我國民主法制建設(shè)不斷深入,人民群眾法制意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)執(zhí)法工作的要求越來越高,邊防派出所執(zhí)法工作措施。作為邊防部隊(duì)基層執(zhí)法單位的邊防派出所,執(zhí)法質(zhì)量的高低直接體現(xiàn)著邊防部隊(duì)的對(duì)外形象,影響著部隊(duì)建設(shè)乃至依法治國的大局。多年來,基層邊防派出所在肩負(fù)著治安管理和邊境管理雙重使命的情況下,扎實(shí)有效的開展好了各項(xiàng)邊防執(zhí)法工作,在維護(hù)中央事權(quán)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、打擊違法犯罪、保護(hù)人民合法權(quán)益方面作了大量卓有成效的工作,應(yīng)該說主流是好的,總體上是必須予以肯定的。但與堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民的要求相比,邊防派出所在執(zhí)法工作上仍存在一些不容忽視、亟待解決的問題。本文試就此作一簡(jiǎn)要分析。

一、目前邊防派出所在執(zhí)法工作中存在的問題

(一)重管理輕服務(wù),特權(quán)思想嚴(yán)重。部分基層官兵未能牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,特權(quán)思想嚴(yán)重,對(duì)待群眾缺乏感情,態(tài)度冷漠,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象不同程度的存在。有的處理問題方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,態(tài)度蠻橫,傷害了群眾感情;有的不愿做或不會(huì)做群眾工作,甚至不愿意接觸群眾,認(rèn)為那是掉架子,沒身份;有的習(xí)慣于用專政的辦法處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)重脫離群眾;有的法律意識(shí)淡薄,以管人者自居,不把執(zhí)法對(duì)象的權(quán)利放在眼里,耍特權(quán)、抖威風(fēng)的現(xiàn)象仍然存在。

(二)重打擊輕保護(hù),群眾觀念淡薄。打擊犯罪、保護(hù)人民群眾利益和保障人民安居樂業(yè)是公安機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),兩者相輔相成,不可脫節(jié)。打擊犯罪的目的是為了保護(hù)人民群眾利益和保障人民安居樂業(yè)。但有的派出所和官兵人為割裂了二者的必然聯(lián)系,把打擊違法犯罪嫌疑人與保護(hù)人民利益對(duì)立起來,對(duì)進(jìn)入派出所的當(dāng)事人的權(quán)利不予保護(hù)。還有的認(rèn)為只要達(dá)到破案的目的,犧牲一點(diǎn)群眾和犯罪嫌疑人的利益也是無所謂的。把打狼的鞭子,打到了羊身上,怕漏不怕錯(cuò),離開保護(hù)講打擊的現(xiàn)象大量存在,傷及了無辜或損害了當(dāng)事人合法權(quán)利。

(三)重實(shí)體輕程序,執(zhí)法仍不規(guī)范。嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序是對(duì)執(zhí)法實(shí)體公正的有效保證;對(duì)程序的違反,不僅侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,也是對(duì)實(shí)體合法性的否定。但有的基層官兵在現(xiàn)實(shí)執(zhí)法中片面追求實(shí)體正義,割裂了程序與實(shí)體的關(guān)系,認(rèn)為只要執(zhí)法行為目的達(dá)到了,違反法定程序無關(guān)緊要。有的官兵對(duì)法律法規(guī)一知半解,對(duì)法律條款不能正確把握,甚至連行政處罰程序中最基本的告知、裁決、宣告之間的關(guān)系都搞不清楚;有的官兵不注重學(xué)習(xí),連最基本的法律文書都難以規(guī)范制作;有的官兵不按規(guī)定向當(dāng)事人公開辦案程序,對(duì)法定程序隨意理解,自己的想法就是法,自己想怎么辦就怎么辦;還有極少數(shù)官兵置法律明令禁止于不顧,片面追求所謂的辦案效率,在辦案過程中濫用強(qiáng)制措施、刑訊逼供、引供、誘供。

(四)重權(quán)力輕監(jiān)督,責(zé)任追究不力。法律法規(guī)賦予了公安機(jī)關(guān)許多重要權(quán)力,但權(quán)力如果不受監(jiān)督制約,容易導(dǎo)致濫用。當(dāng)前,少數(shù)官兵對(duì)正常的監(jiān)督活動(dòng)持一種抵觸心理,認(rèn)為監(jiān)督是給自己給自己套緊箍咒,監(jiān)督是束縛手腳,監(jiān)督是干擾辦案,監(jiān)督是故意找茬,沒事找事。同時(shí),監(jiān)督保障機(jī)制沒有充分發(fā)揮作用,對(duì)執(zhí)法問題的監(jiān)督糾正力度不夠,處罰過輕,間接導(dǎo)致了部分官兵產(chǎn)生錯(cuò)覺,誤認(rèn)為即便違法辦案,也不會(huì)有什么惡果。有的官兵在執(zhí)法過程中責(zé)任意識(shí)較差,如安全防范檢查措施落實(shí)不力,可預(yù)防性案件居高不下;對(duì)群眾的報(bào)警求助等正當(dāng)要求反應(yīng)遲緩,甚至漠不關(guān)心。

(五)行政干預(yù)多,執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜。個(gè)別地方政府為維護(hù)本地方、本部門利益,把派出所當(dāng)作萬金油使用,從村民選舉到蝦池招標(biāo),從開業(yè)典禮到職工大會(huì),甚至與邊防工作毫不相干的事情,動(dòng)輒請(qǐng)求邊防派出所協(xié)助工作,維持秩序,導(dǎo)致邊防派出所不能正常履行職責(zé)或履行了不屬于工作范圍內(nèi)的職責(zé),有時(shí)甚至被推到了人民的對(duì)立面,使群眾對(duì)邊防派出所產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。此外,邊防派出所所處地區(qū)各種利益盤根錯(cuò)節(jié),辦理案件時(shí)常遇到意想不到的阻力,個(gè)別地方說情風(fēng)盛行,個(gè)別單位阻撓辦案,執(zhí)法環(huán)境較為復(fù)雜。

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二、上述問題存在的原因

問題的存在既有現(xiàn)實(shí)的原因,又有歷史的積淀;既有主觀因素,又有客觀原因。

(一)對(duì)執(zhí)法工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。由于長期受習(xí)慣因素的影響,我們相當(dāng)一部分上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí),工作中只注重布置任務(wù)不注意交代政策,只講究結(jié)果不講究過程,只偏重邊防業(yè)務(wù)執(zhí)法不注重公安業(yè)務(wù)執(zhí)法;沒有在官兵中培養(yǎng)執(zhí)法為民,權(quán)為民所用的思想意識(shí);沒有意識(shí)到規(guī)范執(zhí)法是立警為公、執(zhí)法為民的重要一環(huán);沒有把規(guī)范執(zhí)法提高到維護(hù)部隊(duì)安全穩(wěn)定和講政治講大局的高度來認(rèn)識(shí),思想麻痹,態(tài)度漠然,范文《邊防派出所執(zhí)法工作措施》。我們的一些官兵也認(rèn)為能把案件辦結(jié)就是成績(jī),至于在辦案過程中對(duì)群眾耍耍態(tài)度,抖抖威風(fēng),侵犯點(diǎn)公民合法權(quán)益,違反法定程序等都是小問題,導(dǎo)致了工作中脫離群眾。

(二)官兵的法律素質(zhì)偏低。從主觀方面講,一部分官兵沒有維護(hù)人民權(quán)利的意識(shí),沒有執(zhí)法為民的觀念,模糊了相信誰、依靠誰、為了誰這個(gè)分水嶺。一些年輕官兵自我要求低,不注重對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鉆研,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,辦案水平低,執(zhí)法辦案能力難以適應(yīng)工作需要,甚至對(duì)各種應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本技能不能熟練掌握,對(duì)一些基本執(zhí)法知識(shí),知其然,而不知其所以然,導(dǎo)致了在執(zhí)法過程中漏洞百出。還有一部分官兵,出身科班,受過正規(guī)的法學(xué)教育,法律知識(shí)不可謂不少,但放松了對(duì)自己的要求,執(zhí)法比較隨意。從客觀方面上講,一是按照《現(xiàn)役軍官法》規(guī)定,大部分基層官兵到40歲時(shí)因達(dá)到最高服役年齡必須退出現(xiàn)役,大批基層骨干因此大量流失,導(dǎo)致了優(yōu)秀執(zhí)法人員青黃不接的現(xiàn)狀。二是邊防派出所接受雙重領(lǐng)導(dǎo),有的邊防派出所不能主動(dòng)爭(zhēng)取地方公安機(jī)關(guān)對(duì)其公安業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督;大隊(duì)、支隊(duì)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)其公安業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督又難以系統(tǒng)全面,從而導(dǎo)致官兵在公安業(yè)務(wù)素質(zhì)上得不到有效提高。三是由于基層警力嚴(yán)重不足,工作極為繁重,缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等因素,官兵的執(zhí)法素質(zhì)長期徘徊在低水平,不能熟練掌握和運(yùn)用常用的法律法規(guī),獨(dú)立辦案能力不強(qiáng)等問題越來越突出。

(三)部分官兵責(zé)任心不強(qiáng)。部分官兵對(duì)工作只求過得去,不求過得硬,甚至不求有功,但求無過,不能始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,不能嚴(yán)格按法定程序辦事。有的官兵在辦案過程中沒有踏踏實(shí)實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究,沒有全面地走訪案件知情人,沒有及時(shí)的收集有關(guān)證據(jù),貽誤了戰(zhàn)機(jī),使許多本來應(yīng)當(dāng)破獲的案件不能及時(shí)破獲,有的案件因此變成了疑案、死案。

(四)執(zhí)法工作監(jiān)督制約機(jī)制不完善。部分單位的執(zhí)法工作缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制,在辦案過程中不能堅(jiān)持專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審核、集體研究、法制員把關(guān)等制度,而是所長一言堂,辦案民警各行其是,內(nèi)部監(jiān)督措施不力;在外部監(jiān)督上不能直接面對(duì)廣大人民群眾,警務(wù)活動(dòng)不能始終處于人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督之下,缺乏有效的外部監(jiān)督措施,這都給執(zhí)法工作帶來了隱患。

(五)邊防派出所地方性較強(qiáng),制約因素多。邊防執(zhí)法與地方利益關(guān)系密切,容易受到各種外來因素的干擾。個(gè)別地方為維護(hù)本部門利益,經(jīng)常阻撓執(zhí)法。

三、解決上述問題的對(duì)策

提高派出所執(zhí)法水平和解決執(zhí)法為民、權(quán)為民所用的問題既是一項(xiàng)時(shí)不我待的工作,又是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù);既要治標(biāo),解決實(shí)際問題,又要治本,立足長遠(yuǎn)。

(一)在官兵中根植執(zhí)法為民的思想。要用高尚的思想引導(dǎo)人,不斷強(qiáng)化政治思想教育和職業(yè)道德教育,提高官兵的工作責(zé)任心,教育和引導(dǎo)官兵牢固樹立執(zhí)法為民,權(quán)為民所用的思想意識(shí),從思想根源上提高官兵嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案的自覺性。要用科學(xué)的理論指導(dǎo)人,注意學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想、《三個(gè)代表重要思想學(xué)習(xí)綱要》等黨的先進(jìn)理論成果,不斷增強(qiáng)官兵的大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和法制意識(shí)。

(二)大力加強(qiáng)官兵執(zhí)法綜合素質(zhì)培訓(xùn)。首先要加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要通過舉辦系統(tǒng)的法律知識(shí)培訓(xùn)班和到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)刑偵、法制、治安等部門跟班見習(xí)等形式,有效地提高官兵的法律知識(shí)和辦案水平,打牢根基,從根本上改變?nèi)狈痉芍R(shí)和辦案常識(shí)的現(xiàn)象。其次要加強(qiáng)執(zhí)法常識(shí)培訓(xùn),特別是對(duì)邊防派出所在辦案過程中常用的抓捕、搜身、看押、重點(diǎn)要害部位檢查等技能的培訓(xùn),使官兵熟練掌握警務(wù)技能,規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),最大限度地避免執(zhí)法事故的發(fā)生。

(三)建立健全執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。邊防機(jī)關(guān)法制部門和法制人員要充分發(fā)揮檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督的作用,要堅(jiān)持定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,重點(diǎn)督察與面上指導(dǎo)相結(jié)合,隨時(shí)掌握各單位的執(zhí)法工作情況。要堅(jiān)決貫徹案件公開調(diào)處制度,將法律規(guī)定的能公開處理的案件全部公開處理,增加透明度,以公開促公正。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來的方式,通過廣泛召開執(zhí)法監(jiān)督員會(huì)議,在警務(wù)區(qū)設(shè)立舉報(bào)箱,發(fā)放征求意見表、走訪地方黨委政府、人民群眾和案件當(dāng)事人的形式,廣泛征求意見和建議,使執(zhí)法工作始終處于社會(huì)監(jiān)督之下,變暗箱操作為陽光作業(yè)。要深入開展執(zhí)法檢查,切實(shí)解決邊防派出所執(zhí)法工作存在的突出問題和苗頭性問題。

(四)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,使違法者不敢違法。凡是因執(zhí)法不規(guī)范而導(dǎo)致的行政責(zé)任事故及違法犯罪問題的,要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任,在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的上級(jí)的責(zé)任。決不能大事化小,小事化了,壓案不查,包庇袒護(hù)。唯有如此,官兵才能體會(huì)到法律的威嚴(yán),逐步樹立尊重制度、尊重法律的意識(shí)。

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第三篇:邊防派出所觀后感

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第四篇:2005邊防派出所工作總結(jié)

2005年,XX邊防派出所在支隊(duì)黨委和大隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞2005年工作思路,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),全面貫徹“二十公”會(huì)議精神,以“立警為公,執(zhí)法為民”和打造“平安班洪”為己任,以業(yè)務(wù)工作為中心,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,狠抓以派出所業(yè)務(wù)為中心的各項(xiàng)工作的落實(shí),部隊(duì)政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、行政管理、后勤建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了顯著的成績(jī)。深入開展禁毒人民斗爭(zhēng),充分發(fā)揮公安邊防部隊(duì)的職能作用,有效地維護(hù)轄區(qū)的社會(huì)治安穩(wěn)定,為一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

一年來,我所始終堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、依法治警的方針,努力提高民警隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力樹立公安機(jī)關(guān)的良好形象。為認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步抓好明年的工作,現(xiàn)將我所二00五年工作總結(jié)如下。

一、基本情況

1、人員編制情況:

我所現(xiàn)有編制人員10人,其中干部9人,士官1人,編配有所長1名,政治教導(dǎo)員1人,副教導(dǎo)員1人,干事6人,黨員8人,本科文化1人,大專文化8人,高中1人,分別來自6省10縣(市)。

2、轄區(qū)情況

我所地處XX縣XX鄉(xiāng),距離XX縣城48公里處,全鄉(xiāng)總面積332.754平方公里,1個(gè)鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān),17個(gè)鄉(xiāng)直單位,6個(gè)行政村,58個(gè)自然村,61個(gè)生產(chǎn)合作社。我所轄區(qū)均系山區(qū),沒有平地,是國家重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)之一,沒有工業(yè),農(nóng)民以種植糧食為主,有少量經(jīng)濟(jì)作物,生產(chǎn)力低下,經(jīng)濟(jì)落后。

3、邊境情況

我轄區(qū)國界線總長6.24公里,兩個(gè)號(hào)159—160,國界線屬班老解放軍邊防三連管理,邊境一線有行政村2個(gè),自然村8個(gè),14個(gè)生產(chǎn)社,共住有2634名邊民,均為佤族,邊境便道5條,邊境聯(lián)防隊(duì)員15名,邊境社會(huì)治安情報(bào)信息員14名。

4、境外情況

我轄區(qū)與緬甸國佤聯(lián)幫北佤縣芒臘區(qū)歐亞里村相鄰,境外均為亞熱山區(qū),多為佤族居住,經(jīng)濟(jì)十分貧困,交通、信息落后,少量種植櫻粟,因與我境語言、種族相同,山水相連,歷史上多有聯(lián)姻關(guān)系,邊民互往秘切,敵對(duì)勢(shì)力較若,相對(duì)雙方無重點(diǎn)集市,因此出入境人員多系當(dāng)?shù)剡吤裉接H訪友。

三、主要工作數(shù)據(jù)

1、查處案件

2005年,XX轄區(qū)共發(fā)刑事案件3起,發(fā)案數(shù)與去年同期相比上升150%;共發(fā)行政案件2起,發(fā)案數(shù)與去年同期相同。

2、人員處理情況

2005年,全所處理違法犯罪人員14人,其中抓獲現(xiàn)行10人(刑拘3人,直接逮捕6人,行政拘留1人),抓獲在外作案潛逃回家的犯罪嫌疑人1人;治安處罰兩人。

3、戶口管理

轄區(qū)現(xiàn)有6個(gè)行政村2183戶9704人,其中非農(nóng)戶869人。有暫住人口411人,治保組織6個(gè)36人,建立治安信息員61人。

2005全年戶籍窗口共辦理各類戶口530人次,其中遷入15人次,遷出29人次,出生申報(bào)47人次,死亡注銷35人次,管內(nèi)移居19人次,項(xiàng)目變更381人次。

全年共登記暫住人口411人,與去年同期相比上升115%,發(fā)證41人,發(fā)證率100%。發(fā)函調(diào)查158份。登記出租房屋 6戶,均簽訂了消防安全協(xié)議書。

列管重口4人,五種監(jiān)管對(duì)象10人。

4、信訪、檔案情況

2005年共有信訪案件6起,辦結(jié)6起,辦結(jié)反饋率100%,共整理各類檔案19卷。

5,“三訪四見”活動(dòng)情況

在開展“三訪四見”活動(dòng)中國共產(chǎn)黨走訪2183戶常住人口,411個(gè)暫住人口,共計(jì)走訪10115人。其中走訪貧困戶116戶、孤寡老人84人、殘疾人96人、有吸毒史人員36人、信教人員4421人,做好事33件,扶助特困戶、資助困難戶、貧困學(xué)生共投人大米1750斤、面條100斤、人民幣650元,共發(fā)放自制警民聯(lián)系卡2607張。

6.人口信息采集工作情況

到目前采集人像3889張,完成總?cè)蝿?wù)的51.2%;完成戶口核對(duì)1520戶,占總?cè)蝿?wù)的69.7%;清理糾錯(cuò)信息193條,已完成全部的糾錯(cuò)工作。

四、主要工作成績(jī)

(一)、政治工作

我所政治工作依據(jù)支隊(duì)2005年政治工作要點(diǎn),以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“十六大”精神,堅(jiān)持“以人為本,政治建警”,牢記“立警為公,執(zhí)法為民”的理念,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切警民關(guān)系為抓手,著力提高廣大民警的群眾觀念和服務(wù)意識(shí),切實(shí)規(guī)范民警行為。同時(shí),通過各種形式的培訓(xùn),提升民警的業(yè)務(wù)水平充分發(fā)揮每個(gè)民警的主觀能動(dòng)性,使全所政治工作服從和服務(wù)于全市、全局工作大局。上半年以來我所共開展政治教育學(xué)習(xí)課52天。主要進(jìn)行了“十六大”、“十六屆四中全會(huì)”精神、“三個(gè)代表”重要思想及總隊(duì)、支隊(duì)兩級(jí)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神和大隊(duì)二00五度工作安排,狠抓我所的各項(xiàng)工作,同時(shí)認(rèn)真加強(qiáng)了部隊(duì)政治、軍事、邊防派出所業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí),和馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學(xué)習(xí),用課堂集中和自學(xué)相結(jié)合的方法,切實(shí)將學(xué)習(xí)落實(shí)到實(shí)處,在學(xué)習(xí)中緊緊圍繞“禁令”的學(xué)習(xí),深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,把價(jià)值觀,人生觀貫穿于教育的始終,通過

第五篇:邊防派出所個(gè)人工作總結(jié)

在過去的一年里,我始終能堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想,在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,服從命令,聽從指揮,工作積極肯干,兢兢業(yè)業(yè),很好地完成了領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好本所的各方面的工作,為我所全面建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展做了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治和思想覺悟。

從警十九年以來,在加入中國共產(chǎn)黨后也有十五個(gè)年頭,身處邊防一線始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,無私奉獻(xiàn),吃苦在前,享受在后,始終保持旺盛的精力為祖國的邊防事業(yè)奉獻(xiàn)自己的青春。同時(shí),自己也深刻認(rèn)識(shí)到邊防工作的政策性強(qiáng),與各種違法行為及陰暗面接觸多,面臨形形色色的考驗(yàn),沒有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí),做到讓黨放心,讓人民滿意,成為一名合格的邊防衛(wèi)士是很不容易的,所以,我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論及江澤民同志的“三個(gè)代表”重要思想,貫徹黨的十六大會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國家的法律和部隊(duì)的條令條例和各項(xiàng)制度,不斷提高黨性修養(yǎng)和思想政治理論水平,保持昂揚(yáng)的斗志,牢固樹立為人民服務(wù)的思想,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,牢記要做一名讓黨放心,讓群眾滿意的合格黨員。

北陡邊防派出所地處偏僻,經(jīng)濟(jì)落后環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,自己從來沒有因這些影響自己的思想情緒和工作熱情,始終保持著旺盛的斗志(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))和昂揚(yáng)的熱情,以苦為樂,扎根邊防,建設(shè)邊防,不計(jì)個(gè)人的得失,默默奉獻(xiàn),懷著熱愛祖國、熱愛黨、熱愛人民、熱愛邊防之心,以所為家,盡心盡責(zé)奉獻(xiàn)自己。

二、工作中一絲不茍,扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作。

在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和培養(yǎng)下,我被提為北陡邊防派出所副所長。一年以來,我能積極負(fù)責(zé)我所分管的刑偵工作,協(xié)助主官領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作。通過努力,使我所刑事案件破案率上升到47%,對(duì)自己負(fù)責(zé)的民爆行業(yè)、http://www.tmdps.cn特種行業(yè)等工作嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)規(guī)章制度,確保了區(qū)域安全穩(wěn)定。在繁重的工作下,自己帶領(lǐng)派出所同志,想方設(shè)法為轄區(qū)的穩(wěn)定而努力工作,在今年的“禁毒03工程”中能帶領(lǐng)全所干警嚴(yán)厲打擊吸販毒行為,共破獲販毒案件四宗,抓獲吸毒人員六十三名,嚴(yán)厲地打擊了吸販毒人員的囂張氣焰,同時(shí),把不穩(wěn)定的群體性事件苗頭控制在萌芽狀態(tài),加強(qiáng)治安巡邏,為北陡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。現(xiàn)時(shí),自己通過參加公安管理專業(yè)的理論學(xué)習(xí),不斷實(shí)踐,使自己的公安業(yè)務(wù)有很大的提高,面對(duì)民事糾紛,堅(jiān)持以身作則,認(rèn)真聽取群眾意見,耐心說服教育并化解當(dāng)事人之間的矛盾,通過調(diào)解,使更多的人知法、懂法、守法、用法,不斷提高群眾的法制觀念、法律意識(shí),從而也不斷提高了我們的工作效率和在群眾中的形象。

三、生活中,團(tuán)結(jié)自律,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

在平時(shí)工作和生活中,能嚴(yán)格遵守部隊(duì)的條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請(qǐng)銷假制度,注重個(gè)人的修養(yǎng),尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,愛護(hù)干警,作風(fēng)優(yōu)良,廉潔自律,克已奉公,始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。

四、能顧全大局,以所為家。

在日常工作和生活中,能處理好家庭和工作的關(guān)系,沒有因?yàn)閷?duì)家庭的照顧不周而影響自己的工作熱情,正確對(duì)等夫妻兩地分居的現(xiàn)狀,積極投身到邊防工作中去。

五、存在的不足。

(一)業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富,辦案質(zhì)量有待提高。

(二)依賴性較強(qiáng),有時(shí)存在怕麻煩、怕動(dòng)腦的念頭。

在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我一定克服存在的缺點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí),不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì),提高工作效率,提高自己的各種面對(duì)問題的綜合處理能力,力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型的邊防警官,爭(zhēng)取為邊防事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

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