第一篇：關于繼續深入開展煤礦安全生產專項整治的實施方案

山西藺潤煤業有限公司文件

藺煤發【2013】58號簽發人：耿道志 關于繼續深入開展煤礦安全生產專項整治的 實施方案

各礦級領導、職能科室、各區隊：

為鞏固我礦安全生產形勢持續平穩發展，進一步促進我礦安全跨越發展，按照《古縣人民政府辦公室關于深入開展安全生產專項整治的通知》（古政辦發【2013】48號）和《古縣煤炭工業局關于深入開展煤礦安全生產專項整治的通知》（古煤安發

【2013】52號）文件要求，經礦委會研究決定，在全礦繼續深入開展安全生產專項整治工作。現將有關事宜通知如下：

一、指導思想與工作目標

（一）指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以深化企業主體責任落實，加強安 1

全管理和監督；深化依法監管，持續嚴厲打擊非法違法行為；深化專項整治，狠抓隱患排查治理和推進科技進步，提高安全保障和救援能力；推進安全達標，強化安全基層基礎；推進長效機制建設，構建安全防范體系為重要內容，以推進企業安全生產標準化建設為抓手，以強化企業安全生產主體責任為重點，突出打擊非法違法生產經營和建設行為，繼續深入開展安全生產專項整治，為我礦轉型、跨越發展提供安全保障。

（二）工作目標

通過繼續深化煤礦安全生產專項整治，進一步落實安全生產主體責任；堅決打擊非法違法生產經營建設行為；通過開展“零違章、零隱患、零事故”活動，確保隱患治理整改到位，實現安全生產無事故。

二、組織領導

為確保此項工作順利開展，決定成立安全生產專項整治領導組，對我礦安全生產專項整治工作進行統一領導、統一安排、統一部署，研究解決專項整治中存在的突出問題，協調有關分管領導、職能科室、區隊開展專項整治工作。

組長：耿道志

副組長：任計成成員：礦級班子其他成員

領導組下設辦公室。辦公室設在調度室，負責全礦專項整治工作的總體安排，跟蹤了解礦井各區域安全生產專項整治進展情況，協調專項整治中的有關問題并進行梳理、通報、上報等。

三、專項整治檢查的主要內容及責任分工

（一）煤礦“學三規、反三違、抓落實、保安全”活動落實情況。

負責人：任計成（二）煤礦安全生產主體責任落實情況。

負責人：耿道志

（三）《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》及煤礦安全七項治本攻堅舉措貫徹落實情況。

負責人：耿道志

（四）以瓦斯治理為重點的“一通三防”大會戰落實情況。負責人：李廣金

（五）煤礦防治水專項治理及“雨季三防”十項措施落實情況；防治水大會戰落實情況。

負責人：周長喜

（六）機電設備大會戰落實情況。

負責人：桑東亮

（七）質量標準化大會戰落實情況。

負責人：郭向東

（八）領導帶班下井制度執行情況。

負責人：李用河

（九）煤礦打非治違開展情況。

負責人：任計成（十）六個標準貫徹落實情況。

負責人：李廣金

（十一）應急救援體系建設及應急管理落實情況。

負責人：任計成四、專項整治的方法步驟

我礦2013年的專項整治工作，各系統各區域要在前期專項整治的基礎上，要把深化專項整治工作與日常監管結合起來，一級抓一級，一級對一級負責，強化落實責任。

結合上級專項整治方法步驟，具體分三個階段：

第一階段：集中整治專項行動階段（7月31日前）

我礦根據專項整治工作的總體部署，成立專項整治領導組，制定實施方案，以“學三規、反三違、抓落實、保安全”活動為主線，結合集中開展煤礦安全生產大檢查以及“四大會戰”（一通三防、防治水、機電裝備、質量標準化）工作，立即開展專項整治工作。

第二階段：自查自整階段（8月1日-10月20日）

各系統各區域要嚴格按照國家及省、市有關安全生產的法律、法規、規章、規程、行業標準要求，結合自身實際并對照標準，對存在的問題和隱患采取針對性整改措施，并將整改情況及時向領導組報告。

第三階段：“回頭看”再檢查和總結（10月21日-12月31日）

在此階段，各系統各區域要及時組織開展“回頭看”工作，重點是對各級檢查督查中提出的問題進行再落實再回查。同時，對本系統本區域專項整治情況進行全面總結，并將總結材料上報礦專項整治領導組辦公室，以便礦專項整治領導組及時對全礦安全生產專項整治工作情況進行全面總結。

五、工作要求

（一）進一步提高認識，加強組織領導。各系統各區域要充分認識開展安全生產專項整治的重要性和必要性，克服麻痹松懈思想，各分管領導要親自負責具體抓，認真落實專項整治的每一個步驟，確保各項工作落到實處、取得實效。

（二）進一步落實企業安全生產主體責任。企業是安全生產的組織者、實踐者和執行者，承擔安全生產主體責任：一是各系統各區域要以加強崗位達標、專業達標以促進企業達標為內容進行安全生產標準化建設；二是要繼續推行安全生產承諾制，各級人員要對確保本崗位安全生產工作作出承諾；三是要嚴格落實事故隱患排查治理、礦級干部、管理人員現場輪流帶班等各項規章制度，強化落實安全防范措施和各類安全生產管理人員職責；四是要嚴格現場管理，堅決杜絕“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超定員組織生產）；五是要嚴格按規定足額提取和使用安全生產費用，按要求投保安全生產責任險，并嚴格執行建設項目安全設施“三同時”和安全許可制度；六是要全面加強從業人員培訓，嚴格執行上崗資格制度，同時要做好作業場所職業危害的辨識、申報、控制、綜合治理和統計上報工作。

（三）進一步加大隱患整改督辦力度。各系統各區域要經常

性的組織管理人員進行安全檢查，對發現的隱患，要立即進行整改；對檢查發現的重大隱患，要立即停止該區域的一切生產建設經營行為，并上報礦領導組，由礦領導組根據情況制定切實可行的隱患排查治理方案和安全技術措施，落實治理物資經費并及時組組織人員進行整改落實完善，確保做到治理目標任務、治理方法措施、治理經費物資、治理機構人員、治理時限要求、安全措施應急預案“六落實”，做到分管領導、整改責任部門、具體責任人“三落實”。各系統各區域要加強對隱患整改過程的監督，實行跟蹤問效、問責，對整改無望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的有關科室、區隊，要嚴格追究責任；要進一步健全完善隱患排查治理制度，按規定及時上報隱患排查治理情況。

（四）進一步完善安全生產長效機制。各系統各區域要把專項整治工作作為2013年安全生產責任制考核的一項重要內容，嚴格考核獎懲，確保各項措施落到實處；要以深化安全生產專項整治工作為契機，認真總結工作經驗，實現專項整治工作制度化、經常化。

二〇一三年六月三十日

主題詞：深入開展安全生產專項整治實施方案

發：各礦級領導、職能科室、各區隊

山西藺潤煤業有限公司二〇一三年六月三十日印發

第二篇：關于繼續深入開展煤礦安全生產專項整治的實施方案

白煤字【2011】34號

關于繼續深入開展煤礦安全生產專項整治的

實施方案

各礦級領導、職能科室、各區隊：

經過連續兩年的安全生產專項整治行動，我礦安全生產形勢得以持續平穩發展，為鞏固這項成果，進一步促進我礦安全跨越發展，按照省政府辦公廳《關于在全省繼續深入開展安全生產專項整治的通知》（晉政辦發【2011】29號）、陽城縣人民政府《關于在全縣繼續深入開展安全生產專項整治的通知》（陽政辦發【2011】56號）等一系列文件要求，經礦委會研究決定，在全礦繼續深入開展以打擊非法違法生產、經營、建設行為和隱患排查治理為重點的安全生產專項整治工作。現將有關事宜通知如下：

一、指導思想與工作目標

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神和市、縣政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，全面貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發【2010】23號），以“三深化”（深化企業主體責任落實，加強安全管理和監督；深化依法監管，持續嚴厲打擊非法違法行為；深化專項整治，狠抓隱患排查治理）和“三推進”（推進科技進步，提高安全保障和救援能力；推進安全達標，強化安全基層基礎；推進長效機制建設，構建安全防范體系）為重要內容，以推進企業安全生產標準化建設為抓手，以強化企業安全生產主體責任為重點，突出打擊非法違法生產經營和建設行為，繼續深入開展安全生產專項整治，為我縣轉型、跨越發展提供安全保障。

（二）工作目標

1、創新工作機制。進一步健全和完善安全生產各項規章制度，把專項整治工作逐步納入制度化、規范化、經常化的軌道。

2、落實企業安全生產主體責任。通過安全生產專項整治，進一步推動我礦安全生產主體責任的落實。

3、提升安全生產水平。通過安全生產專項整治，及時發現并消除重大安全隱患，堅決打擊取締非法生產經營建設行為，淘汰國家及省、市明令禁止的生產、儲存裝置，提升我礦本質安全水平。

4、全面完成安全生產控制指標。通過安全生產專項整治，進一步減少一般事故，有效遏制重大事故，使我礦安全生產形勢進一步好轉，全面 完成我礦安全生產控制指標。

二、組織領導

為確保此項工作順利開展，決定成立安全生產專項整治領導組，對我礦安全生產專項整治工作進行統一領導、統一安排、統一部署，研究解決專項整治中存在的突出問題，協調有關分管領導、職能科室、區隊開展專項整治工作。

組 長：李新虎 副組長：王同煉 成 員：礦級班子其他成員

領導組下設辦公室。辦公室設在調度樓“六長”辦，負責全礦專項整治工作的總體安排，跟蹤了解礦井各區域安全生產專項整治進展情況，協調專項整治中的有關問題并進行梳理、通報、上報等。

同時，按照區域劃分，分三組開展安全生產專項整治工作，由各分管負責，對照實施方案要求，組織本區域人員認真開展此項工作。

第一組：負責組織開展生產調度系統的安全生產專項整治工作。組長：王同煉

成員：姬安虎、董新魁、趙陸鋒、馮文虎、梁學兵、燕東亮 第二組：負責組織開展后勤辦公系統的安全生產專項整治工作。組長：程家雄 成員：衛紅軍、施陽明

第三組：負責組織開展營業銷售系統的安全生產專項整治工作。組長：靳龍慶 成員：姬軍奎、郭小軍

三、專項整治檢查的主要內容

（一）鞏固2009、2010年安全生產專項整治成果

對2009、2010年煤礦安全生產專項整治工作進行“回頭看”，檢查2009、2010年安全生產專項整治各項工作是否切實落實到位，切實加強我礦的安全管理，提升我礦的安全水平，保證安全生產條件。

（二）深化專項整治的內容

1、深化打“三非”、反”三違”專項行動。落實重點：“六證”中任何一證過期，立即停止生產進行整改；嚴格執行上級各部門下達的安全監管指令，并制定整改方案、落實整改責任人、落實整改資金，按限期落實整改完善，堅決整改不到位，不擅自組織進行生產經營建設等工作；嚴格貫徹執行礦井建設項目安全設施“三同時”的規定；嚴格貫徹執行事故和重大隱患報告制度，并按規定限期予以落實整治完善；依法進行安全培訓，堅決不安排沒有取得相應資格證或無證的人員上崗；依法嚴格追究事故責任以及事故處理“四不放過”原則；其他安全生產法律法規規定的必須嚴格貫徹執行的生產經營建設行為。

2、深化貫徹落實安全生產各項制度。

3、深化各級管理人員“一崗雙責”制度。

4、深化貫徹執行安全生產應急值守和事故報告制度。

5、深化生產安全事故查處、結案及重大險情的調查處理，嚴格進行責任追究。

6、深化貫徹落實國發【2010】23號、《山西省人民政府關于貫徹落實 國發【2010】23號文件精神進一步加強企業安全生產工作的意見》（晉政發【2010】24號）和省人民政府關于加強煤礦、非煤礦山、道路交通等12個行業118條若干規定。

7、深化嚴格落實企業安全生產主體責任，進行法定代表人安全承諾，加強礦井安全監管機構和隊伍建設、職工培訓、班組建設、安全監管責任到位、現場管理到位、隱患排查治理到位、安全投入到位等。

8、嚴格貫徹落實陽泰主體各項安全監管指令，強化礦井安全管理水平；貫徹落實全國煤礦瓦斯防治工作會議精神；加強瓦斯、水患、火災、煤塵、頂板、機電、機械和運輸等事故隱患的排查處理，嚴格貫徹落實治大隱患、防大事故的的安全技術措施；加強礦井水害防治和井下防災避險“六條標準”建設工作。

9、嚴格貫徹落實國家、省、市、縣關于作業場所有毒物質及粉塵專項治理工作要求；及時落實作業場所職業危害申報工作；嚴格貫徹執行《國家職業病防治規劃》；積極開展職業衛生“三同時” 監管、職業健康監護、職業衛生安全許可、職業健康培訓和監督檢查等工作。

10、加強鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的使用、登記、定期檢驗及管理。

11、強化各級人員道路交通安全行為；嚴格“源頭”治超。

12、強化礦井地面基礎建筑施工安全監管責任。13強化礦井各區域消防安全管理。

四、專項整治的方法步驟

結合上級各部門“企業全面自查自整、鄉（鎮）政府組織檢查、縣行 業主管部門垂直督導”的專項整治方法。我礦2011年的專項整治工作，各系統各區域要在前兩年的基礎上，要把深化專項整治工作與日常監管結合起來，一級抓一級，一級對一級負責，強化落實責任。

結合上級專項整治方法步驟，具體分五個階段： 第一階段：總體部署和宣傳發動階段（5—6月份）

各系統各區域要根據我礦專項整治工作的總體部署，立即動員全員職工開展專項整治工作。要通過召開會議、散布消息、小組討論、及時總結等形式，使全員職工充分了解開展專項整治工作的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。

第二階段：自查自整階段（5—8月份）

各系統各區域要嚴格按照國家及省、市有關安全生產的法律、法規、規章、規程、行業標準和陽政發【2009】4號文件的要求，結合自身實際并對照標準立即開展自查自整工作，對存在的問題和隱患采取針對性整改措施，并將整改情況及時向領導組報告。在自查自整過程中，縣煤炭工業局、陽泰集團將組織人員對我礦安全生產狀況和專項整治工作進展情況進行垂直督導。

第三階段：迎接鎮政府、陽泰集團督查檢查（8—9月份）

在8—9月份，鎮政府、陽泰集團將組織人員對我礦進行督查檢查，并對檢查中發現的問題要對有關責任人員依法給予處罰。各區域要在自查自整的基礎上，隨時準備迎接鎮政府、陽泰集團檢查督查，并對檢查提出的問題及時進行整改落實，針對鎮政府、陽泰集團檢查時因存在重大隱患而給予了處罰的有關責任人員，礦上將另行處罰（即為雙重處罰），以強 化我礦安全生產管理，在此階段，縣煤炭工業局及有關部門也將繼續對我礦進行垂直督導。

第四階段：迎接縣局督察指導（9—10月份）

在9—10月份，縣煤炭工業局及有關部門將按照專項整治分工安排，對我礦專項整治工作進行垂直監督和指導，并進行針對性的督查檢查。各區域要在自查自整和鎮政府、陽泰集團督察檢查的基礎上，隨時準備迎接市、縣局及有關部門的督查指導，并對檢查提出的問題及時進行整改落實，針對市、縣局檢查時因存在重大隱患而給予了處罰的有關責任人員，礦上也將另行處罰，以確保安全生產。

第五階段：“回頭看”再檢查和總結（11月份）

在此階段，各系統各區域要及時組織開展“回頭看”工作，重點是對各級檢查督查中提出的問題進行再落實再回查。同時，對本系統本區域專項整治情況進行全面總結，并將總結材料上報礦專項整治領導組辦公室，以便礦專項整治領導組及時對全礦安全生產專項整治工作情況進行全面總結。

五、工作要求

（一）進一步提高認識，加強組織領導。各系統各區域要充分認識開展安全生產專項整治的重要性和必要性，克服麻痹松懈思想和厭站情緒，各分管領導要親自負責具體抓，認真落實專項整治的每一個步驟，確保各項工作落到實處、取得實效。

（二）進一步落實企業安全生產主體責任。企業是安全生產的組織者、實踐者和執行者，必須全面貫徹落實國發【2010】23號文件精神，承擔安 全生產主體責任：一是各系統各區域要以加強崗位達標、專業達標以促進企業達標為內容進行安全生產標準化建設；二是要繼續推行安全生產承諾制，各級人員要對確保本崗位安全生產工作作出承諾；三是要嚴格落實事故隱患排查治理、礦級干部、管理人員現場輪流帶班等各項規章制度，強化落實安全防范措施和各類安全生產管理人員職責；四是要嚴格現場管理，堅決杜絕“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超定員組織生產）；五是要嚴格按規定足額提取和使用安全生產費用，按要求投保安全生產責任險，并嚴格執行建設項目安全設施“三同時”和安全許可制度；六是要全面加強從業人員培訓，嚴格執行上崗資格制度，同時要做好作業場所職業危害的辨識、申報、控制、綜合治理和統計上報工作。

（三）進一步加大隱患整改督辦力度。各系統各區域要經常性的組織管理人員進行安全檢查，對發現的隱患，要立即進行整改；對檢查發現的重大隱患，要立即停止該區域的一切生產建設經營行為，并上報礦領導組，由礦領導組根據情況制定切實可行的隱患排查治理方案和安全技術措施，落實治理物資經費并及時組組織人員進行整改落實完善，確保做到治理目標任務、治理方法措施、治理經費物資、治理機構人員、治理時限要求、安全措施應急預案“六落實”，做到分管領導、整改責任部門、具體責任人“三落實”。各系統各區域要加強對隱患整改過程的監督，實行跟蹤問效、問責，對整改無望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的有關科室、區隊，要嚴格追究責任；要進一步健全完善隱患排查治理制度，按規定及時上報隱患排查治理情況。

（四）進一步加大打擊非法違法專項行動工作力度。各系統各區域要嚴格按照安全生產法律法規的要求，充分認識安全生產的高壓態勢，堅決杜絕非法違法生產經營建設行為；嚴肅糾正“三違”“三超”等違規違章現象，進一步鞏固和擴大“打非”專項行動的成果。要暢通媒體監督和群眾舉報渠道，依法根治非法違法行為背后的“靠山”和黑惡勢力，嚴厲打擊頂風作案的小團隊和人員，并列入“黑名單”，向社會公開曝光。

（五）進一步完善安全生產長效機制。各系統各區域要把專項整治工作作為2011年安全生產責任制考核的一項重要內容，嚴格考核獎懲，確保各項措施落到實處；要以深化安全生產專項整治工作為契機，認真總結工作經驗，實現專項整治工作制度化、經常化。

二〇一一年六月二日

主題詞：深入開展 安全生產 專項整治 實施方案

發：各礦級領導、職能科室、各區隊

山西陽城陽泰集團白溝煤業有限公司 共印30份

第三篇：關于開展煤礦安全專項整治實施方案

關于開展煤礦安全生產專項整治工作的實施方案

公司所屬各部門：

為了認真貫徹落實南郊區人民政府《關于在全區繼續深入開展安全生產專項整治的實施方案》（南政辦發[2012]25號）、南郊區煤炭工業局《繼續深入開展煤礦安全生產專項整治的實施方案》（南煤工字[2012]53號）文件精神，鞏固我公司專項治理成果，繼續深入開展煤礦安全生產專項整治工作，結合我公司實際情況，現就安全生產專項整治工作實施安排如下：

一、指導思想

深入貫徹落實黨中央、國務院《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）文件精神，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，以“三深化”（深化企業主體責任落實，加強安全管理和監督；深化依法監管，堅持嚴厲打擊違法行為；深化專項整治，狠抓隱患排查治理）為主要內容，強化企業安全主體責任，突出我公司安全生產的管理工作，爭取早日實現制度化、規范化、常態化的軌道。

二、成立安全生產專項整治領導組

為繼續深入開展好我公司的安全專項整治工作，防治隱患事故的發生，特成立專項整治領導組。

組 長：….副組長：…… 成 員：…..工作領導組下設辦公室，辦公室設在安監處，辦公室主任由…..兼任，具體負責安全生產專項整治的日常工作。

內部電話：8046

三、安全生產專項整治領導組職責

1、負責制定實施安全生產專項整治總體工作方案。

2、負責安全生產專項整治工作的統一領導、統一安排、統一部署。

3、負責治理落實在專項整治工作中發現的影響安全生產的各類隱患。

四、具體工作安排

1、統一布署和宣傳發動（5月10日-5月31日）

各科室、各部門要認真貫徹落實本方案各項內容，配齊工作人員，做好專項整治部署工作，通過召開會議、文件學習等形式廣泛宣傳發動，使所有部門和職工了解此次專項整治的重要意義、具體要求、政策措施和方式步驟，為扎實做好專項整治工作打下堅實基礎。

2、自查自整（6月1日-11月30日）

自查自整要貫穿此次專項整治工作始終，各科室、各部門要對照本次專項行動內容，組織全面自查自整，查出的安全問題和隱患要立即采取有效措施、及時治理，一般隱患和問題要按照“五落實”（責任人、措施、資金、時限和應急預案）規定限期整改，發現重大隱患必須立即停工并及時上報上級主管部門備案，重大隱患整改未完成前不

得組織建設。重大隱患整改完成后要上報上級主管部門進行銷號，上級部門批準后方可組織生產。

3、“回頭看”再檢查和總結（12月1日-12月31日）

安全生產專項整治領導組要不定期組織“回頭看”，對自查自檢情況進行跟蹤落實，并對專項整治情況進行全面總結。

五、專項整治主要內容

1、全員培訓情況和班組建設及精細化管理進展。

2、領導帶班現場管理是否嚴格落實領導下井帶班制度，是否嚴格落實領導下井帶班“三走到”和“三必到”。

3、項目建設單位安全管理責任是否到位，是否設置專門的安全管理部門，并配足專職安全員；是否建立健全崗位安全責任制；是否存在盲目趕工期、搶進度、多頭多面建設現象；是否嚴格執行招投標制度；是否組織制定完善的瓦斯、水、火等重大安全技術措施；是否積極按要求開展隱患排查治理工作；是否定期招開安全例會。

4、施工單位安全主體責任是否落實到位，是否具備相應的資質和裝備，是否設立專門的安全管理部門，配備專職安全員；是否嚴格落實施工人員培訓制度；現場安全管理情況；是否建立健全安全管理制度。

5、監理單位監理員是否持證上崗，安全監理責任是否落實到位。

6、安全設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

7、是否建立健全應急救援體系，是否配齊應急救援物資及組建本單位的應急救援隊伍。

8、是否嚴格執行瓦斯防治工作中的“十條禁令”。

9、是否嚴格執行探放水“十六字”方針即“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”。

10、“雨季三防”的防治工作。

11、礦方的五個百分之百和項目部的四個百分之百的簽訂情況。

六、工作要求

1、加強安全生產專項整治力度。

繼續深入隱患排查治理，根據我公司下發的…煤業字[2012]24號文件精神的相關要求，每月20日領導組成員開展全面的隱患大檢查；各科室每旬對所轄范圍的安全生產進行徹底排查，消除各類安全隱患，加強防治水、頂板、運輸、機電、瓦斯等災害的治理，提升防范抵御防治水、頂板、運輸、機電、瓦斯等災害的能力。

2、進一步強化領導帶班下井制度。

嚴格落實領導帶班下井制度，帶班領導不僅要做到與工人同下同上，而且要認真履行職責，加強對重點部位、重點環節的現場指導和監督，切實加強現場管理，及時解決安全生產中遇到的突發問題。

3、進一步加強煤礦安全質量標準化建設。

加強煤礦安全質量標準化建設是我公司完成上級部門下達的主要任務之一，也是煤礦企業的基礎工程、生命工程、效益工程，是全面落實發展觀、構建煤礦安全生產長效機制的重要措施。

在單項工程施工前項目部應對施工人員進行安全教育培訓，在認識安全的基礎上使施工人員掌握基本的技術參數，提高一次成型的效

率。技術科對施工質量進行監督檢查，發現有偏差之處應及時糾正，避免因技術原因而浪費工時、影響進度。

4、進一步提高思想認識，保持清醒頭腦、加強組織領導。各科室、各部門要充分認識做好當前煤礦安全工作的極端重要性，充分認識開展安全生產專項整治的重要性和必要性，黨工部利用原有的培訓計劃以宣讀文件的形式對全體員工進行培訓教育，使每位員工認真落實專項整治的每一個步驟，確保各項工作落到實處，取得實效。

5、進一步落實責任，加強隱患排查力度。

各科室、各部門要認真組織開展隱患排查治理，自查自整，消除隱患，特別是重點部位，重點崗位，加大日常巡查力度，及時發現問題、解決問題，切底消除隱患。

6、進一步加大打擊違法行為的工作力度。

帶班隊長與跟班經理要加大“三違”的查處力度，加強現場管理，嚴防“三違”行為而導致生命財產的損失，對發現的三違情況要嚴格執行本公司的相關規定進行處理。

7、進一步完善機制，注重長效。

各科室、各部門要認真總結經驗，積極探索建立專項整治長效機制，實現專項整治工作制度化、常態化。

8、安監處……應積極配合地測科對井田范圍內的地表及工業廣場進行巡查，防洪物質的儲備，以及地表裂隙、塌陷等地質災害,并留有巡查記錄。

9、土建工程項目部負責人應加強施工作業場所的安全管理，對于

施工場所應設好禁戒、指示牌等防止閑雜人等進入，作業人員應帶安全帽方可進入，企管科全體成員負責監督土建工程各項安全設施的落實情況。

10、人事科負責人….在人事管理方面開展自查的基礎上對項目部的生產組織機構、四個百分百、特殊作業人員持證上崗等相關內容進行檢查，并對項目部存在的問題進行監督落實。

新進下井員工必須取得從業資格證后才能上崗，并在老工人的帶領下熟悉自身崗位后方可獨立作業。

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二〇一二年五月八日

主題詞：開展 安全生產 專項整治 實施方案

主 送：公司所屬各部門、項目部、監理公司 抄 送：公司領導

……煤業有限公司 2012年5月8日印發

共印：21份

第四篇：煤礦安全生產專項整治行動實施方案

山煤韓煤發【2017】 號

關于開展煤礦安全生產專項整治行動的

實施方案

公司所屬各部門、各隊組：

為認真貫徹吸取近期事故教訓，根據《國務院安委會辦公室關于晉能集團山西煤炭運銷集團和順呂鑫煤業有限公司“8.11”邊坡滑坡事故的通報》（安委辦【2017】23號）、《中共山西省委辦公廳 山西省人民政府辦公廳關于對晉能集團山西煤炭運銷集團和順呂鑫煤業有限公司邊坡滑坡事故和陽煤集團寺莊煤業公司冒頂事故的通報》（晉辦發電【2017】47號）、《山西省煤炭工業廳 山西煤礦安全監察局關于開展全省煤礦安全生產專項整治行動的通知》（晉煤安發【2017】379號）和《大同市煤炭工業局 關于開展全市煤礦安全生產專項整治行動的通知》（同煤安字【2017】175號）和《關于印發全縣 煤礦開展安全生產大檢查工作實施方案的通知》（左煤安發【2017】121號）中所列的十四項重點和《關于開展全縣煤礦安全生產專項整治行動的通知》（左煤安字【2017】151號）、《關于開展全縣煤礦安全生產大檢查“回頭看”活動的通知》（左煤安字【2017】152號）文件要求和省市政府安排，為吸取事故教訓，杜絕重特大事故發生，結合我公司實際，經會議研究決定在全礦立即在全礦范圍開展安全生產專項整治行動，為此我公司迅速成立以礦長為組長的安全生產專項整治行動大檢查工作領導組，立即制定配套方案開展安全生產專項整治行動，具體實施方案如下：

一、指導思想和工作目標

認真貫徹落實總書記、李克強總理等中央領導同志主要指示批示精神和黨中央國務院、省委省政府關于安全生產工作的一系列決策部署，堅定樹立“安全第一，事故可防可控”的理念，強化“三基”建設，全面落實安全風險分級管控和隱患排查治理措施，認清當前的安全形勢，以高度的政治自覺和責任擔當，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，深入開展安全生產大檢查，落實企業的安全生產主體責任，深化安全隱患排查治理，進一步完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，探索建立安全生產綜合治理的長效機制，從嚴從實從細狠抓責任落實，嚴格落實各項安全防范措施，促進我公司安全生產健康發展，為黨的十九大勝利召開創造穩 定的安全生產環境。

二、組織領導 組 長：許晉斌 常務副組長：尹寶廷

副 組 長：賈鳳鈺 石衛兵 劉 忠 劉子銀

張 雨 馬興旺 李德軍 杜 全 張月平李海亮

成 員：盧忠卿 李玉生 賈 偉 尚 德

楊愛成 尹文庭 高振越 王冬剛

白雪文 李艷龍 張永星 尹志東

高海泉 劉 偉 李 鵬 趙萬信 郭文彬 何順國等各部門、隊組負責人

職 責：

領導組負責組織協調參加好此次安全生產大檢查行動，同時要對各檢查小組檢查情況進行跟蹤落實。

領導組下設安全生產專項整治行動工作辦公室，辦公室設在安監科，辦公室主任尹寶廷（兼），辦公室副主任楊愛成，辦公室負責對安全生產專項整治大檢查查出的問題按照“五定”要求進行跟蹤、落實、限期整改，總結本次安全生產專項整治工作情況并按要求上報上級部門。

三、安全生產大檢查范圍、內容、時間以及檢查重點

（一）范圍：對全礦井上下進行不留死角“地毯式”全覆 蓋排查。

（二）內容：礦井安全生產的各個環節，各個工藝系統，安全設施，技術裝備，作業環境，防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制，制度建設，安全管理組織體系，現場管理等方面存在的隱患。

（三）檢查時間：2017年8月21日—10月31日。

（四）安全生產大檢查主要內容：

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，對照以下內容開展安全生產大檢查。

1、是否建立安全生產管理機構，重點檢查按照《山西省安全生產條例》建立和落實安全生產責任制，依法設臵安全生產管理機構、配備安全生產管理人員等情況。

2、安全生產管理制度建立和執行情況。重點檢查開展安全生產標準化建設，實施安全生產管理、操作技能、設備設施和作業現場程序化、標準化、精細化情況；主要負責人和安全生產管理人員安全知識與管理能力考核合格情況；從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況；依法履行安全設施與職業病防護設施“三同時”制度情況。

3、隱患排查治理情況。重點檢查建立隱患排查治理制度，開展隱患排查自查自改自報，實行整改落實、責任追究雙閉合管理情況；各級政府及集團公司各類安全檢查發現的問題與隱患整改落實情況，特別是今年上半年隱患整改落實情況；汛期 安全防范和隱患整改責任措施落實情況。

4、重組整合專項整治情況。凡存在重組整合主體企業安全生產管理團隊不到位，未嚴格履行安全生產管理責任的；重組整合主體企業未將重組整合煤礦納入統一管理，對所屬煤礦安全管理不到位的；重組整合煤礦安全生產管理機構、制度不健全，安全生產責任不落實的；安全投入不到位的；假整合、假控股的；重組整合主體企業“只掛名、不真管”的；使用包工隊或將采掘工作面進行外包、轉包或租賃的；建設施工項目工程層層轉包或違法分包、以包代管的等情況的責令停產停建整頓，消除新歡。整改不力的依法關閉。

5、頂板管理情況。重點檢查頂板管理制度的落實情況；采掘作業規程是否符合有關規定或現場與作業規程不相符；使用木支柱、金屬摩擦支柱等明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝；采用錨桿、錨索、錨噴、錨網噴等支護形式不符合要求，沒有專項設計的；煤巷、半煤巖巷支護未進行頂板離層監測的；遇頂板破碎、淋水，過斷層、老空區等情況時，未采取加強支護措施的；違反《煤礦安全規程》和有關規定的。

6、生產作業現場重點管理情況：具體對照《關于印發全市煤礦安全生產大檢查工作實施方案的通知》（同煤安字【2017】134號）進行檢查。

四、開展方式和步驟

組織井上下系統自查，對檢查發現的每一項事故隱患，都 要嚴格落實整改責任，制定整改措施，按照“五落實”要求組織整改、消除隱患。

五、實施辦法考核

各檢查小組要嚴格、細致、全面、徹底地排查隱患，對查出的隱患要登記造冊，逐項制定整改方案，由專業組長對照整改內容落實責任單位，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。由部門、隊（組）相關負責人組織人員整改完成后由安監科現場確認隱患整改完畢方可銷號。部門負責人無法完成，報至領導組進行協調完成。

六、有關要求

（一）要高度重視、加強領導、精心組織。要認真組織學習貫徹全國安全生產電視電話會議和省政府安委會第三次全體（擴大）會議精神，清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性，進一步增強做好安全生產專項整治的政治自覺和責任自覺，周密部署，成立相應的領導組，細化工作任務，明確職責分工，做到主要負責人部署到位，分管負責人落實到位，業務部門督察到位，基層部門執行到位。堅決防范遏制各類事故，堅決以鐵的擔當盡責，鐵的手腕治患，鐵的心腸問責，鐵的辦法治本，狠抓各項責任措施落實，全力開展安全生產專項整治行動，確保取得實效。

（二）開展安全生產專項整治行動要與煤礦安全生產“知職履責、失職追責”活動結合起來，通過安全生產專項整治行 動，從思想上、管理上和制度上三個方面入手，按照“黨政同責、一崗雙責、履職盡責、失職追責”和“管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，進一步理清各級安全生產責任，進一步健全安全生產責任體系，增強安全生產責任意識，以嚴肅問責倒逼責任落實、工作到位，把“制度管人、流程管事”真正落實到行動中。要敬畏責任、敬畏制度，推動安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，推動建立自我約束，持續改進安全生產內生機制。

（三）開展安全生產專項整治行動要與持續抓好全員安全培訓結合起來，通過汲取事故教訓，認真反思。

（四）開展安全生產專項整治行動要與建立完善煤礦安全分險分級管控、隱患排查治理，安全質量達標“三位一體”安全生產標準化體系，推進全面安全“體檢”結合起來，通過安全生產大檢查，進一步推動安全生產標準化創建工作，推動持續開展安全隱患排查和重大災害防治工作，推動班組建設，推動落實崗位風險卡、實施一礦一策、分類指導、剛性約束、源頭治理，進一步強化生產作業現場安全管理。

（五）加大對活動的宣傳力度，對活動中好的做法經驗及時予以總結和宣傳報道，同時要做好活動的信息報送和總結工作。此頁無正文

2017年9月10日

山煤集團左云韓家洼煤業有限公司 2017年9月10日印

第五篇：繼續開展安全生產專項整治工作方案

義 烏 市 交 通 局

繼續開展安全生產專項整治工作方案

一、指導思想和工作目標

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持以人為本的安全理念，堅持全面、協調、可持續的發展觀，牢固樹立安全發展的理念，進一步提高全系統干部職工的安全意識，深化安全生產專項整治，確保實現本系統安全事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標零增長，為打造“平安義烏”作貢獻。

二、依法整治，落實責任

（一）開展以創建平安暢通市為主要內容的道路安全專項整治 以防范和控制重特大交通事故為中心，以壓事故、減傷亡為目標，以整治事故多發路段為重點。

1、公路養護部門要進一步完善道路安保工程，針對新開通道路特別是農村道路安全設施缺乏、隱患路段多等情況，突出公路隧道和農村道路的安全設施建設

2、加大治理超限、非法營運等違法行為的工作力度；對超限超載車輛嚴格依法實施卸載和處罰，確保運輸源頭裝載符合要求。

3、進一步健全營運車輛安全管理體系，運管部門強化“三關一監督”；運輸企業要健全客運營運管理制度和安全行車日志制度，落實完善客運班車夜間運行的規定；

4、設立駕校培訓質量排行榜，并向社會公布，對連續兩次排名最后的駕校進行整頓。加強道路交通安全教育和實際道路駕駛培訓內容，推廣學時制和駕駛培訓計算機管理系統。

（二）深入開展危險化學品運輸安全專項整治

按照《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《浙江省道路運輸 —1—

管理條例》、《危險化學品安全管理條例》和“五整頓”、“三關閉”的要求，對液氯、氫氟酸、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點危化品種的運輸環節，實行嚴格監控。

1、危化運輸企業負責人、安全管理人員、駕駛員和押運員應當經過專業培訓，擁有相應的資格證書。

2、危化運輸企業應當設立安全生產管理、消防組織機構，進一步完善落實安全生產責任制、管理制度和操作規程，建立安全生產臺帳，制定應急處臵預案并組織演練。

3、危化運輸車輛必須安裝使用符合國家標準的汽車行駛記錄儀或GPS等設備，提高運輸安全管理水平。

（三）消防安全整治

1、單位內部安全生產責任應當落實到所有班組、車隊、車輛和重要崗位。

2、員工集體宿舍應當與生產、倉儲分離，設臵應急照明、疏散指示標志燈。

3、生產經營場所、倉庫、運輸車輛按要求配備滅火器等消防器材，供用電設施、電氣線路規范使用。

4、安全設施及特種設備檢測合格，特種作業人員持證上崗。

5、出租房應當簽訂消防安全責任書，配備消防滅火器材，落實消防安全檢查制度。

（四）其他整治

切實配合有關部門做好供用電、防雷等其他專項整治。

三、整治工作要求

1、進一步提高認識，全面加強領導。黨的十六屆五中全會確定了“安全發展”的指導原則，充分體現了黨和國家對安全生產工作的高度重視。今年是“十一五”的開局之年，開展安全生產專項整治活動既是消除隱患、防范事故、促進安全生產形勢穩定好轉的有

效措施，也是構建和諧社會、實踐“三個代表”的具體體現。本系統各企事業單位要切實提高對開展專項整治工作重要意義的認識，確立“以人為本”的科學發展觀，進一步增強責任感、使命感和緊迫感；要切實加強領導，各有關部門要按照指責分工，各負其責、密切配合；局安委會負責協調監督。

2、強化基層和基礎工作，建立長效機制。各單位要通過深入細致的安全生產專項整治活動，加強安全生產基層和基礎建設，排查確定本行業帶有普遍性、傾向性的重點事故隱患和重大危險源，制訂整改計劃和措施，落實整改方案并限期完成整改；同時進一步完善和落實各單位的安全生產責任制和各項規章制度。加大安全資金投入力度，完善安全生產監管組織網絡、應急救援、宣傳教育，提高全系統對“安全發展”的認識。

3、明確責任、分級負責、歸口管理。2006年安全生產專項整治工作要按照“誰主管、誰負責”的原則明確責任，各有關單位相互配合，確保專項整治工作順利開展并取得切實成效。

四、整治時間安排

安全生專項整治工作分為四個階段。一是宣傳發動階段。4月底。主要是制定工作方案，明確整治任務和重點，搞好宣傳發動。二是治理整頓階段。時間為5月至8月。主要對本系統各企事業單位進行全面檢查，排查危險源和重大事故隱患，落實整治責任制和措施。三是重點監控階段。時間為10月至11月。主要是鞏固整治成果，進一步分析、檢查薄弱環節和突出問題，并針對國慶節、義博會等重大節假日和冬季事故多發的特點，進一步采取措施，加大對危險源和事故隱患的監控、整治和消除力度，確保實現整治目標。四是驗收考核階段。時間為2006年12月至2007年1月。交通局將結合安全生產目標管理責任制對各有關單位的整治工作進行驗收考核。