第一篇：11.安全保證技術組織措施和保證體系

十一、安全保證技術組織措施和保證體系

㈠、安全管理體系

為確保工程施工的順利進行，抓質量的同時必須抓安全，因此質量要以安全作保證，堅持工程質量和施工安全并重的工程建設主題。使整個施工安全都處于受控狀態，將安全隱患消除在萌芽狀態之中。（見附圖）

1、建立以項目經理為主，項目副經理、總工程師、安全負責人、各施工作業隊為輔的安全領導小組。

2、制定工程項目安全目標：

⑴、杜絕人身傷亡、重大事故發生；

⑵、消除火災隱患及機械設備重大事故的發生。

㈡、安全保證措施

安全生產非常重要，不但關系到企業的信譽，而且只有安全生產有了保障，才能抓好進度，搞好質量，按時優質高效地完成施工任務。

1、安全管理制度

⑴、建立、健全各級各部門的安全生產責任制，責任落實到人。各經濟承包隊有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內的保證措施。有勞務使用和機械租用安全生產協議書。

⑵、進入新工種的工人必須進行安全技術培訓，工人應掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技術操作規程。

⑶、施工組織設計應有針對性安全技術措施，經技術負責

人審查批準。

⑷、進行全面的針對性的安全技術交底，接受交底者履行簽字手續。

⑸、特種作業人員必須經培訓考試合格持證上崗，操作證必須按期復審不得超期使用。

⑹、安全檢查

建立定期安全檢查制度。有時間、有要求，明確重點部位、危險崗位，安全檢查有記錄。對查出的隱患應及時整改，做到定人、定時間、定措施。

⑺、遵章守紀、佩戴工作牌

嚴禁違章指揮、違章作業；各類工作人員佩戴相應的工作牌。

⑻、工傷事故處理

建立事故檔案，按調查分析規則、規定進行處理和報告。⑼、現場樹立安全標牌

施工工地設有安全生產宣傳牌。在主要施工部位、作業點、危險區、主要通道口都掛有安全宣傳標語或安全警告牌，并做好安全生產宣傳。

2、安全保護措施

進入施工現場的工作人員必須佩戴安全帽。安全帽必須經過有關部門檢驗合格后方能使用。佩戴安全帽應正確操作，不準把安全帽拋、扔或坐、墊，更不準使用缺襯，缺帶及破損安

全帽。

3、管材、混凝土預制構件吊裝施工

⑴、操作人員、指揮人員必須持有效證件上崗。⑵、嚴格按架橋機使用說明安裝、調試。

⑶、驗算構件實際重量和吊車最不利情況的最小荷載。⑷、吊裝之前必須經過荷重試吊合格后，方可正式使用，并按統一信號，在統一指揮下進行作業。

4、各類路基土石方施工機械安全措施

⑴、項目部機務部對工地所有機械統一定期進行安全檢查，發現問題及時解決，消除不安全的因素。

⑵、各種機械設備均要制定安全技術操作規程，并認真檢查落實情況。

⑶、機動車嚴禁無證駕駛。非機動機械駕駛員需持操作證操作機械。

⑷、定期檢查機械設備的安全保護裝置和安全指示裝置，以確保以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。

⑸、機械操作人員必須聽從現場施工人員的正確指揮，精心操作。但對施工人員違反操作規程和可能引起危險事故的指揮，操作人員有權拒絕執行，并及時向工地現場負責人反映，并責令整改。

5、安全防火

⑴、工地建立防火責任制，職責明確。按規定設專職防火

干部和專職消防員，建立防火檔案并正確填寫。

⑵、重點部位（水泥倉庫、木工房、模板庫等）必須建立有關規定，有專人管理，落實責任。按要求設置警告標志，配置相應的消防器材。

⑶、危險品押運人員、倉庫管理員和特殊工種必須經培訓和審證，做到持有效證件上崗。

6、施工用電

施工現場用電應嚴格按照用電規范進行，施工現場配備專業電工，所有用電措施由專業電工直接或者指導操作，嚴禁違規操作。

7、安全管理網絡

安全管理網絡由項目經理牽頭負責，由項目副經理、總工程師、施工隊長三條線分管共抓。項目副經理分管安全工程師和材料、機務部，具體負責進行安全措施的制定落實；總工程師分管工程部、質檢部，從技術方案角度來落實安全生產措施；施工隊長負責安全生產措施落實；項目經理部還要建立專職安全員和分包安全員責任制度，并由他們去抓好班組長和兼職安全員，將安全生產落實到人，保證項目的順利實施。

安全保證體系框圖

第二篇：安全保證體系及保證措施

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8安全保證體系及保證措施 8.1HSE目標和承諾

HSE管理方針：“安全第一，預防為主；科學管理，保證環境”。貫徹執行業主項目的安全、健康與環境政策和計劃并提供必要的執行資源。

HSE管理目標：

強化全員的HSE教育培訓，增強員工的HSE管理意識； 開展危害控制和隱患治理，防止事故發生和環境污染； 創造良好的工作生活環境，確保施工安全和員工健康。

實現安全生產“三無”無人員傷亡、無財產損失、無環境破壞，“六零”死亡事故為零、損失事故為零；可記錄事故為零；環境事故為零；火災事故為零；車輛事故為零的管理目標。

HSE管理承諾：

① 認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規。

② 嚴格遵守業主、總包商和監理公司的安全規章制度，接受總包商、監理公司及當地政府部門監督、檢查、指導。

③ 建立健全本項目HSE管理體系，保證人力、物力資源的合理配置。④ 認真組織對員工進行HSE的宣傳教育，增強員工HSE意識。⑤ 落實各項HSE措施，確保員工的健康與安全，保證業主的利益不受損失，防止環境污染，保護生態環境。

⑥ 努力實現無事故、無污染、無人身傷害，在本項目的HSE管理上爭創一流業績。

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（4）安全管理部負責對施工現場進行HSE監督檢查。

（5）項目經理、安全經理、HSE監督員必須經過相應安全培訓，并持有中國石化集團公司頒發的專業崗位證書。

（6）作業班組要設兼職HSE監督員，配合項目部HSE監督員工作。HSE管理體系圖見圖8.2.2

安全部長 地方政府

公司總部

業主/監理

項目經理

各分包商

各施工隊

HSE監督員

各管理部

施工班組 施工班組

圖8.2.2

8.2.3項目主要管理人員HSE職責

（1）項目經理職責

---項目經理對該項目的安全、健康、環境全面負責，為第一責任人。---貫徹執行國家政策和法令，貫徹執行業主的HSE規定。

---組織項目部HSE管理體系的建立及實施工作，合理組織資源配置。

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---對本施工隊安全、健康、環境工作全面負責。

---保證各項安全、健康、環境標準、制度在本施工隊貫徹執行，---組織本施工隊員工的安全、健康、環境教育。督促并參加班組安全活動。

---嚴格落實隱患整改，不斷改善員工的工作條件。

---組織事故上報和搶救，參加事故調查、分析，落實防范措施。（5）班組長職責

---對本班組的安全、健康、環境工作全面負責。---保證各項規定、標準、制度在本班貫徹執行。

---負責組織學習崗位操作規程，搞好班組安全活動和班前安全講話。---負責檢查班組操作規程的執行情況，發現違章和隱患及時處理或上報。

---做好有關防護設施、防護用品的檢查維護工作，使其處于完好狀態。---發生事故搶救傷者、保護現場，并立即報告，對事故處理予以積極協助。

（6）員工職責

---嚴格遵守自己的安全承諾，對本崗位的HSE工作負直接責任。---嚴格遵守HSE標準制度及本崗位操作規程，不違章作業。---自覺接受HSE教育培訓，增強HSE意識及防護能力。

---上崗按規定著裝，妥善保管、正確使用各種勞動防護器具和消防器材。

---不具備HSE規定的作業條件，有權拒絕接受任務。

---有權拒絕違章作業的指令，對他人違章作業有權加以勸阻和制止；---正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態；---發生事故，要果斷正確處理，及時向上級報告，并保護現場。

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——受送電作業； ——其它。8.4.1吊裝作業風險評估

在進行設備吊裝及設備提升過程中，吊裝機械、索具故障如吊車制動失靈、吊車電動機和變阻器過熱、鋼絲繩斷繩、繩卡斷開、滑輪損壞、吊耳或平衡梁損害、地錨拉脫或設置不當、纜風繩設置不合理等；氣象的變化如雨、雪天氣或風速大于10.8m/s等；吊車支腿未全部伸出或支撐不穩固等；突然停電等。都容易造成設備吊裝事故的發生甚至造成設備的損壞和人員傷害。

8.4.2高處作業風險評估

進行三級及以上高處作業時，由于架設、防護設施、攀登設施和作業部位限制等缺陷，以及作業人員的疏忽大意和失誤等，容易發生人員或物件高處墜落，造成事故的發生，其后果非常嚴重。8.4.3射線作業風險評估

在射線（無損檢測）作業中，易造成射線作業人員及其他誤闖入警戒區人員的射線輻射傷害。8.4.4受送電作業風險評估

在受送電作業中，電纜的架設、配電盤及開關箱設置、手持電動工具的使用、漏電保護器的使用等環節都易造成觸電事故。8.5安全管理措施 8.5.1HSE培訓

（1）所有員工在進入現場前，嚴格按業主的HSE管理規定和本公司的規定進行HSE培訓。教育后經考試合格，方可進入施工現場。

（2）每周由項目部組織員工進行一次HSE教育、培訓；各施工班組在每天作業前，進行的班前安全會議。

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項目部要按業的要求和建議，采取其它HSE預防措施。（2）事故報告和調查

在工作中發生人身傷害和其他安全事故，要立即組織搶救傷者，并采取必要措施，防止事態擴大。

發生事故，在搶救傷者的同時，要保護好事故現場，停止一切作業，等候有關部門調查處理。

事故處理要按照“四不放過”的原則進行調查處理，并在規定時間內將事故處理報告上報。8.5.6 HSE信息管理

利用公示欄、網絡、電話、會議等形式，建立有效的信息交流機制，保障有關HSE的信息、資源得到充分利用。8.5.7拒絕作業權利

（1）當作業過程中出現未考慮到的險情或雖考慮到但是制定的防范措施不得力，或者錯誤的指令等，從而危及施工和作業人員的安全時，作業人員有權向各級施工負責人提出拒絕作業要求，并及時向現場HSE監督員報告。

（2）HSE監督員得到報告后應立即查看險情，有權要求施工負責人暫停施工作業，采取措施控制險情。

（3）根據險情，由技術人員制定整改方案，相關單位組織落實，HSE監督員檢查確認后，方可繼續施工。8.6安全技術措施

8.6.1進入施工現場人員安全控制措施

1）人員進入現場前，須完成公司及業主規定的HSE培訓全部內容，并考核合格，辦理準入相關手續方可進場。

2）特種作業人員資質經報驗審核合格后方可從事許可項目的特種作業施

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信號。吊裝時，鋼絲繩保持垂直，升降、運行保持同步，各臺起重機械所承的載荷不宜超過各自額定起重能力的75％；對于低矮設備或載荷分配相對固定的構件，兩臺或多臺起重機械吊運時，起重機械所承載荷與額定起重能力的比例可適當增加；細長設備、構件水平吊運時，可按單臺起重機械考慮所承載荷的比例。

10)吊車如需吊工件行走時，載荷不得超過吊車的允許起重量；工件處于吊車的正前方，離地不得超過500毫米，對于較長物件要防止擺動，緩慢行駛。

11)吊車在起重額定負荷或接近額定負荷時，將重物吊離地面200～500毫米，停止提升，檢查吊車的穩定性、制動器的可靠性、重物的平穩性、綁扎的牢固性，確認無誤后，方可繼續提升；對于易擺動的物件，拴溜繩控制。

12)利用工件本身的部件（如管口、人孔等）作為吊裝受力點時，對工件及零部件的強度進行核算，并采取必要的保護措施。

13)未設吊耳的工件用捆扎法或其他兜系的方法捆綁時，做到繩頭抽出位置準確，捆綁處所墊防滑墊塊堅硬結實，并有足夠的強度和摩擦力。14)嚴禁使用起重機或其它起重機械起吊超載或重量不清的物品或埋置物體。

15)吊裝作業中，起重指揮嚴格執行吊裝方案，發現問題及時與方案編制人協商解決。

8.6.4高處作業時的安全防護技術措施

1）進行高處作業前，應對所用的安全設施是否牢固、可靠。

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11）高處作業的人員系好安全帶、戴好安全帽，衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。8.6.5施工用電安全防護措施 1）一般規定

——施工現場電氣作業人員由持有電工特種作業操作證的人員擔任。——臨時用電工程圖紙單獨繪制，并作為臨時用電施工的依據，經過審核、批準等手續。2）電線與電纜的架設

——電線使用良好的絕緣線，且用絕緣子固定，禁止纏繞在樹上、腳手架上或其它構架上。其與地面距離符合規定的要求。——電纜架空或埋地敷設，禁止在地面明設。

——電纜接頭要架起，有防雨和防其它損傷的措施，有醒目的警告牌。——禁止使用破皮或老化的電線與電纜。——電線與電纜距熱力管道、熱力設備大于2m。

——電線、電纜凡進開關箱、鐵棚子、過道路處及可能有機械傷害的地方，均加套管保護。

——嚴禁亂拉亂拽電線、電纜，不得用金屬絲綁扎電線、電纜。電線、電纜、電焊把線等不得與鋼絲繩絞在一起，不得有摩擦。3）開關箱管理

——開關箱安裝牢固，有醒目的標示牌。

——開關箱做到防雨、防火，箱體有接零保護，有門、有鎖，箱內無雜物。——開關箱設工作零線接線板和保護零線接線板，兩板不能混用。

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15mA、動作時間小于0.1s的漏電保護器。

——漏電保護器裝在用電設備電源線的首端，并與用電設備相匹配。嚴格執行“一機、一閘、一保”制，嚴禁一閘多用。

——嚴禁帶電作業，特殊情況必須帶電作業時，要有可靠的安全措施，經有關部門許可后方可工作。

——臨時用電接線前要到供電主管部門辦理臨時用電票。8.6.6腳手架搭拆技術措施 1）腳手架的搭設

腳手架搭設嚴格按照腳手架搭設方案進行 2）腳手架交接

——腳手架搭設完后，施工負責人必須按施工要求進行全面檢查，合格后填寫驗收單，經腳手架使用單位負責人和安全人員共同檢查確認合格，并在驗收單上簽字、在腳手架上貼標簽后方可使用。

——未經檢查驗收的架子，除架子工外其它人員嚴禁攀登。驗收后任何人不得擅自拆改，需作局部修改時須經安全人員同意，由架子工實施。3）腳手架的使用

——腳手架定期檢查，雨天或大風后應進行全面檢查，如有松動、折裂或傾斜等情況，及時緊固或修復。——風力超過六級，要停止腳手架作業。——雷雨天時作業人員必須及時撤離腳手架。4）腳手架的拆除

——腳手架從上到下逐層拆除。

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——噴砂作業時采取充分的措施盡可能減少沙粒和沙塵的飛揚，以保護周圍施工人員或路過人員的安全與健康，保護環境和鄰近的設備。可能采取的措施如下：

（1）噴砂作業區周圍用有效的密實的材料搭建圍欄/圍墻；（2）遠離其他作業區和主要道路，在比較空曠的區域進行作業。2）噴漆和涂裝防護措施

——對噴漆和涂裝使用的油漆等物料作潛在的健康危害評估，所有物料桶上都標識清楚，并且有材料安全數據表，材料安全數據表的內容向使用該物料的工人作簡要介紹；

——檢查噴漆區域內有無潛在火源，并配備足夠合格的消防器材； ——根據涂裝位置，設計和使用通風方案，所有室外涂裝作業人員站在上風處；

——不能用有機溶劑和稀釋劑清潔皮膚；

——噴漆作業工人使用有充氣的呼吸器。其他進入噴漆區域的人員至少佩帶能保護整個臉部的口罩，口罩有過濾粒子和氣體的過濾網； ——噴漆作業人穿連體服和培戴眼鏡保護皮膚和眼睛。8.6.9焊接與切割安全防護措施

1）焊接與切割作業由持有焊工資格證書和特殊工種作業證的合格的人員進行；

——進行焊接/切割作業的人員每天對其使用的焊接/切割設備進行檢查，發現問題立即進行維護或者報告給主管人員進行維修；

——除了一般的人身保護設備以外，焊接/切割作業人員還必須戴合適的保

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——焊接切割作業須執行“用火證制服”，并要切實做到用火有措施，滅火有準備。8.7消防安全管理措施

1）施工現場明確劃分：禁火作業區、倉庫區、現場生活區，各區域之間應有可靠的防火間距。禁火作業區距生活區不小于15m，距其他區域不小于25m。

2）防火間距內，不應堆放易燃和可燃材料。

3）施工現場設立消防車通道，其寬度不應小于3.5m，并且在工程施工的任何階段都通行無阻；

4）施工現場的消防水源，要筑有消防車能駛入的道路或有停車和回車空地。5）臨時性的建筑、倉庫以及正在修建的 建筑物道旁，都應該配置適當種類和一定數量的滅火器，并布置在明顯和便于取用的地點。冬季施工還應對消防水池、消火栓、滅火器做好防凍工作。6）臨時宿舍與廚房、鍋爐房等防火距離不小于15m。7）臨時宿舍距火災危險性大的施工現場距離不得小于30m。

8）乙炔氣瓶應安裝回火防止器，乙炔瓶應距離明火至少10m，嚴禁倒放。9）氧氣、乙炔瓶不得混放，兩者使用時的距離不得小于5m，不得放置在高壓線下面或在太陽下暴曬。

10）電焊導線中間不得有接頭，如果要設接頭，必須遠離易燃易爆物10m以外。

11）焊接作業時，應將施焊區域內的易燃、易爆品移走，對不能移走的可燃物，要采取可靠的防護措施。

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放。

⑶ 下班之前，必須將工作現場清掃干凈。

⑷ 在每個星期指定的日期和時間，要組織員工對整個項目現場進行清理。㈡現場場地的使用管理

⑴ 現場場地使用必須執行申報審批制度，即使用單位事先根據進場計劃提出場地使用申請，報工程管理部審批，工程管理部根據總平面布置圖統一規劃。

⑵ 任何單位未經審批，不得隨便占用場地。

⑶ 工程管理部提供的一次場地必須平整、堅實、干凈，達到業主滿意。⑷ 場地使用單位在使用過程中，要注意保持場地面貌，不得隨意破壞，未經工程管理部同意不得私自挪作它用。㈢板房電纜的管理

⑴ 各施工單位調入板房(休息室、機具房，下同)要與工程管理部聯系，以便根據數量及規格安排放置場地。

⑵ 板房必須按指定區域整齊有序的擺放，就位后不得隨便移動，如需遷移，需經工程管理部同意。

⑶ 板房電源主線由工程管理部統一規劃布置，由電工負責配合維護管理，任何人不得隨便改變線路走向。㈣現場材料堆放使用管理

⑴ 現場材料堆放要按材料型號、類型分別堆放，擺放場地要合理，要設標識牌。

⑵ 材料擺放過程中，要按規程操作，以免損傷、損壞。

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(11）所有暫時不用的設備、材料存放起來并保持整潔。

(12）保持挖掘路基、運輸道路、廠區、垃圾處理區、取土區和其他工作區域的無塵。

(13）提供相應設施以阻止對魚類和野生動物可能污染的物體或成分進入江河、湖泊或其他水域。

(14）在排放煙、塵或其他大氣污染物時，遵守當地政府部門的法律和法規。㈥環境影響控制 1)廢水處理

辦公污水和生活污水，應設專門管道排入總包商或業主指定的排污管溝或經無害化處理后進行排放。2)氣瓶管理

（1）項目部將保證所使用的各類氣瓶處于良好狀況。（2）氣瓶將標以不同的顏色： 氧氣瓶——藍色 乙炔氣瓶——白色 氬氣瓶——銀灰色 液化氣瓶——棕色

（3）軟管將根據標準對使用的氣體進行正確顏色標識保持良好狀況，并配有帶固定夾的軟管連接器。

（4）兩條軟管上必須始終設置止回閥和防止逆燃裝置。

（5）項目部的使用人員將檢查設備是否有損壞的軟管、調節器、和壓力表等。任何缺損都會得到及時的修理和更換。

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跟蹤監測；

（2）項目部將對施工機械設備加強維修和保養，保證機械設備的技術性能，減少因機械設備運轉產生的噪聲污染或危害。

（3）項目部采取必要的措施，選用先進合理的施工工藝，并根據項目工程施工的實際情況，制定切合實際的噪聲防治措施，防止噪聲的產生和對HSE的影響或危害：

①壓縮空氣、蒸汽吹掃作業時，應采取隔離或防護措施，必要時安裝消音設施；

②在相對封閉的場所或容器內進行砂輪打磨和錘擊作業時，應采取隔音或聽力防護措施；

③噴砂除銹作業應采取噪音隔離措施，以減少噪聲的擴散。

（4）當處在噪聲環境進行施工作業時，項目部應為施工作業人員配備必要的聽力防護用品，并限定連續工作時間；對經常處于噪聲源（如噴砂、打磨）崗位工作的人員，應按有關規定定期進行聽力檢查。

（5）施工中要避免產生不必要的噪聲，使用適當的方法來降低噪聲污染。施工作業場所的噪聲不超過85分貝，特殊設備最高不得超過110分貝。8.9 HSE應急管理管理措施

1）建立以項目經理為負責人的HSE管理組織機構，并組織編制該項目的應急管理預案。

2）項目安全部為應急管理常設管理機構。3）應急管理范圍：

a、地震、洪水、臺風等自然災害造成的危害和影響

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5）應急管理要求

a、項目部應與當地醫療衛生機構建立協議，必要時協助醫療與意外事故的救護。

b、施工現場應設有電話及有緊急電話號碼的列表，方便在急需時救助。c、項目部應根據施工規模和現場施工人員數量配置必要的急救藥品和器械，便于職工緊急情況使用。6）急救培訓

a、新入廠人員作業前應進行應接受急救知識的教育和培訓。b、直接接觸塵毒有害作業崗位的員工接受專門的急救知識教育培訓。

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第三篇：環境保護、水土保持保證體系及保證措施

環境保護、水土保持保證體系及保證措施

環境保護是為了保護和改善生活環境與生態環境，防止污染和其他公害，保障人體健康，促進生產，把環境保護工作納入工作計劃，建立環境保護責任制度，采取有效措施，防止生產建設過程中產生的廢水、廢渣物、粉塵、惡臭氣體、噪聲等環境的污染和危害。

一、環境保護措施

1、施工和各種臨時設施和場地，如堆料場、材料加工廠、混凝土廠、瀝青砼拌和場等，均遠離居民區(其距離不小于1000m)，而且設于居民區主要風向的下風處。當無法滿足時，采取適當的防塵及消聲等環保措施。

2、粉狀材料采用袋裝或其他密封方法運輸，不散裝散卸。施工運輸道路，采取防止塵土飛揚的措施。

3、工程施工用的粉末材料，存放在室內。當受條件限制在露天堆存時，采取防止塵埃飛揚和因水流失的措施。

4、在推行機械化施工的進程中，盡量減小噪聲、廢氣、廢水及塵埃等的污染，以保障人民的健康。

5、在城鎮居民地區施工時，由機械設備和工藝操作所產生的噪聲不超過當地政府規定標準，否則采取消聲措施。生產和生活中的廢水和廢物，經檢查符合環保標準后棄置到工程師指定地點，檢驗不符合環保要求，送至垃圾場棄置。

6、開挖的多余廢方，運至經業主及監理同意的廢棄點，棄土場采用塊石砌筑，防止水土流失。

7、施工便道經常灑水，以防止灰塵飛揚，影響農作物和周圍的居民生活。

8、施工使用的打夯機、風鎬、攪拌機、電鋸、壓路機等高噪聲和高振動的施工機械，盡量避免夜間施工作業，并采取消聲、防振措施，使噪聲和振動達到環境保護標準。

9、利用每周的安全學習后的時間，增加環境保護條例知識的宣傳，提高全體職工的環境意識。

二、防止水、土污染和流失的措施

1、公路施工所產生垃圾和廢棄物質，如清理場地的表層腐殖土、砍伐的荊棘叢林、工程剩余廢料，根據各自不同情況，分別處理，不任意裸露棄置。

2、清洗施工機械、設備及工具的廢水、廢油等有害物質以及生活污水，不直接排放于河流、護坡、湖泊或其他水域中，也不傾于瀉于飲用水源附近的土地上，以防污染水質和土壤。

3、工程完成后，要恢復植被或綠化。

第四篇：安全保證體系及措施

安全保證體系及措施

1、安全生產目標

依據2004年7月建設部令第128號《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》國家對建筑施工企業實行安全生產許可制度。建筑施工企業未取得安全生產許可證的，不得從事建筑施工活動。我單位已取得了安全生產許可證。

在施工過程中嚴格貫徹執行國家及地方的有關安全生產法規及規范，堅持“安全第一”的方針政策，接受施工單位，監理單位的指導、監督，切實把安全施工措施落到實處。

我公司針對本項目制定的安全總目標為：嚴格按照國家建設部安全評分標準、安全操作規定和規范施工。杜絕發生死亡及重傷事故，輕傷事故年頻率控制在5‰以內。

具體目標包括：

（1）杜絕重大傷亡事故；

（2）無中毒事故；

（3）無火災事故；

（4）杜絕重大交通事故，減少一般責任事故；

（5）無倒塌事故；

2、施工期安全保證體系

3、安全管理組織機構及主要職責

我公司組建安全生產領導小組，由項目經理任組長，是本工程現場安全生產第一責任人，并由一名項目項目副經理擔任安全領導小組常務副組長，負責日常的安全生產，安全生產小組成員由項目技術負責人、安全經理、生產經理、安裝隊隊長組成。建立以安全生產領導小組的各職能部門組成的安全保證體系。安全組織機構及主要職責，見下安全管理組織機構及主要職責圖。

4、安全管理制度及辦法

（1）塔式起重機安裝前，詳細核對設計文件，根據施工地段的地形、地質、水文、氣象等資料，在編制塔式起重機安裝專項方案的同時，制定相應的安全技術措施。

（2）參加安裝的人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規程，經過專業培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。

（3）按國家規定建立健全各級安全管理機構和設立專職或兼職安全檢查人員。

（4）設置足夠的消防設備。

（5）加強與氣象部門的聯系，及時掌握氣溫、風、雨、暴雨等預報，做好防范工作。

（6）安裝過程中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制定相應的安全技術措施。（7）安裝人員上崗前，按規定穿戴防護用品。現場負責人和安全檢查員隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。

（8）安裝所用的各種機具設備和勞動保護用品，進行定期檢查和必要的檢驗，保證其經常處于完好狀態；不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。

5、施工期安全生產保證措施

5.1 安裝現場安全措施

（1）進入安裝現場必須戴好安全帽，高空作業人員必須系好安全帶，穿防滑鞋。嚴禁酒后作業。

（2）安裝現場必須設安全警戒區和警戒線，掛警示標志，專人監護，嚴禁無關人員進入現場。

（3）作業人員分工明確，責任落實，所有人員必須聽從統一指揮，相互配合，確保安全生產。

（4）安裝作業前，按要求對塔機進行全面檢查，對作業現場有關情況進行檢查，對施工機具進行清理檢查，發現問題應立即解決。只有達到立塔條件才能安裝塔機。

（5）施工現場的洞、坑、溝、井口等危險處，設有安全設備或明顯標志。

（6）吊索具應符合國家使用標準，必須經檢查合格后方可使用，起吊構件吊點須綁扎正確、牢固，起落平穩，防止碰撞、損傷設備。

（7）高處作業人員嚴格遵守安全技術規范，禁止向下投擲工具、零件，工具及小部件應擱置好，對扳手、鋃頭、橇棍等工具采取防墜落措施，防止落物傷人。

（8）構件在堆場內碼放整齊，嚴禁將構件至于堆放場地與吊裝區域以外的位置，小構件堆放高度不超過1m，大型構件單件獨立堆放。

5.2 供電及照明安全措施

（1）現場臨時照明線路保證絕緣良好，布線整齊且相對固定，并經常檢查維修，照明燈懸掛高度在2.5m以上，經常有汽車通過之處，燈線懸掛高度在5m以上。

（2）存有易燃易爆物品場地，照明設備采取防爆措施。

（3）照明線路拆除后，不保留有帶電的部分，如必要保留時，則切斷電源，線頭包以絕緣，固定于距地面2.5cm以上的適當處。

（4）臨時建筑物的照明線路，固定在絕緣子上，穿過墻壁時，套絕緣管。（5）施工現場電氣設備和線路等裝漏電保護器，做到一機、一閘、一漏電保護，防止因潮濕漏電和絕緣損壞引起觸電及設備事故。

5.3生活區的安全措施

（1）生活區內配備足夠數量的消防器材,并做到經常檢查,使其處于良好狀態。

（2）對職工進行消防知識教育，一旦發生火警，能迅速利用自備消防器材把火撲滅在初起階段。

5.4事故發生的急救措施

發生任何人員傷亡事故時，立即送往當地醫院。

工地發生火災時，一方面立即報告當地消防隊，另一方面充分利用工地消防器材緊急行動，進行撲滅工作。事故發生后，保護好現場，及時將事故發生情況上報業主、有關部門和工地安全生產領導小組，并立即組織人員進行調查，對于重大事故上報當地公安、檢察及勞動部門。要分析原因，追究當事人的責任。

5.5建立健全的施工安全保證制度

（1）根據“管生產必須管安全”的原則，制訂落實各級領導安

全施工責任制。

（2）嚴格執行已制定的施工安全防護措施，廣泛宣傳互相監督。加強安全檢查，及時消除事故隱患，做到防患于未然。

（3）充分發揮工地安全部門和安全監察員的作用，維護施工安全監察員的權威。開展安全知識競賽，充分調動職工安全施工積極性。

（4）發揮工地保安職能，維護工區的安全秩序。

質量保障體系

一、質量目標

1、確保塔機安裝一次交驗合格。

2、滿足規定的需要和用途，在確保安全生產的前提下，加強綜合管理，以質量求效益，實行科學管理，精心施工。

3、滿足用戶對工程產品的質量要求和期望（適用性、可靠性、耐久性、美觀性、經濟性）

4、符合社會有關安全環境保護方面的法令或條例的規定。

5、使企業獲得良好的經濟效益。

二、質量目標管理的組織保證

建立質量管理體系，健全質量目標控制管理制度和落實質量責任制。認真貫徹公司按照ISO9002標準制定的《質量保證手冊》和各個工作程序文件，建立項目質量保證體系，確保每道工序受控。并將總目標橫向展開到各科室，縱向分解到各隊組，做到環環相扣，人人有責，形成相互協調、相互制約、相互促進的管理網絡。

三、質量管理體系

為確保質量體系能有序運行，成立工程質量管理領導小組，建立完善的質量管理體系，切實樹立“質量第一，用戶第一，信譽第一”的思想。形成“人人心里有目標，人人手中有標準”，達到質量創優目標明確，工藝過程管理嚴格，施工監督認真負責，以強化全員意識為先導，以爭創優質工程為龍頭，以務實管理為重點，以推進科技進步為保證的全員爭先氛圍。質量是企業的生命，是企業競爭和發展的基礎，更是本工程實施進程中貫穿始終的主題。

1、由項目經理任工程質量第一責任人，對質量全面負責承擔工程項目建設實行全方位質量控制；負責組織實施人、財、物的高效合理運行，及時處理糾正施工過程中出現的偏差，確保承諾的實現。

2、技術管理層：各管理人員在項目經理的統一指揮下，分工負責工程中的技術質量、過程質量等全面管理工作，科學地編制施工方案，及時應用先進的技術和施工工藝，解決施工中的技術質量問題，徹底根治工程中出現的質量通病。

3、生產職能保證層：落實實現優良的多項技術措施和工作內容，實行優質工程，以質量標準為準則，加大三檢的力度，嚴格把好關口（實現各個分部達優。

四、質量保證措施

㈠加強思想教育、提高質量意識

1、加強思想教育，強化質量管理，不斷提高全員的質量意識，使每個職工牢固樹立“質量第一”的思想以自己的優良工作作風來保證工程質量，樹立“預防第一”消除隱患的思想，勇于實踐，不斷改進，提高工作質量意識。

2、正確處理好質量與數量，質量與效益的關系，要在保證質量的前提下，爭取高速度、高效益。

㈡建立質量管理監督、健全各項規章制度

公司成立質檢組，直接在公司技術負責人得領導下進行工作，負責本公司在建工程全過程質量管理與檢查，實行一票否決制，在檢查中，如發現有違章作業的施工項目及個人有權隨時指出糾正或勒令其停工、返工，必要時根據所造成的損失大小給予一定的賠償或罰款。

㈢健全質量管理制度

1、建立以經理為首的質量目標責任制，推動各類人員的質量責任制，每月進行一次考評，考評結果與質量獎懲制度掛鉤。

2、工程開工前，對全體人員進行質量教育，使全體職工理解公司質量方針和含義和項目質量目標，牢固樹立“質量第一”的觀點。

3、嚴格測量放線制度，滿足規定的施工測量精度，為避免失誤，建立測量雙檢制度。

4、開工前有技術交底制度，向全體人員講解技術要求，操作方法，質量標準，使大家知道自己該什么，怎樣做，負什么責，做好工作標準是什么，做到人人心中有數，是提高工程質量的先決條件。

5、落實質量“三負責”制，即誰指揮、誰負責、誰施工、誰負責、誰操作、誰負責。

6、堅持持證上崗，所有技術工人應取得相應的技術資格，才能上崗作業。

7、安裝單位有關人員，要自覺接受施工單位，安全部門對安裝全過程的監理檢查，對監理人員指出整改要求的，現場安裝負責人員應及時認真地實施并積極配合施工單位做好質量方面的控制工作。

8、“三不放過”原則：“三不放過”即對工程質量事故原因未查清不放過，對事故責任者及廣大職工尚受到教育不放過，對事故處理和措施未落實不放過的原則。㈣安全獎罰措施

1、施工作業人員安全檢查職責

⑴項目經理、技術負責人對所在項目，必須做到分項、分部、分階段有計劃地進行書面安全技術交底，并檢查、督促、落實、檢查。

⑵其他各工種在上班前，檢查自己穿戴和使用的勞動防護用品、工具是否符合安全要求。

⑶上班前和班中檢查自己的作業工具、設備、電器等是否安全可靠。

⑷上班前和班中檢查自己的作業范圍是否安全。

⑸發現不安全因素、隱患應立即報告，及時采取措施解決，杜絕冒險蠻干。

⑹特種作業人員必須持證上崗，任何一級領導無權指派無證人員上崗，發生后果由其違章指揮、違章作業者自負。

2、堅持持證上崗，實行定機定人、定崗位責任制。發現非定機人員擅自開機，根據情況處罰200元，任何人違章指揮同等處罰，發生后果加倍處罰。

3、施工現場有安全標志、標語牌，任何人不準擅自拆除。

4、搞好現場文明施工，必須按規定做到工完料盡，場地做到日做日清，誰做誰清。現場材料堆放整齊；杜絕施工現場有朝天釘傷人現象。

5、對重視安全生產的職工，能及時發現重大事故隱患和苗頭并及時采取有效防范措施，保護了職工的生命安全，避免發生傷亡事故的施工隊上報安全領導小組，給予有關人員獎勵200元。

6、工程部每月組織一次安全生產大檢查，并根據JGJ59-99標準進行打分，打分小于85分的項目，項目經理罰款200元；打分被評為第一名的，項目經理獎勵800元。

7、對違章作業、違章指揮而發生事故的本人，原則上按規定不作工傷處理，醫藥費自負。對發生事故，如隱瞞不報、謊報、故意拖長報案時間，破壞現場、阻撓調查、提供偽證的，對當事人給予處罰50~800元。

第五篇：(全)保證安全生產的技術組織措施

保證安全生產的技術組織措施

（一）總體安全技術措施

1、明確安全管理的目標

本項目安全管理的目標是通過對生產中的人、物、環境因素狀態的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態。確保工程傷亡事故率控制在5‰以內，杜絕重大傷亡事故。

2、管生產必須管安全

國家明文規定廠長、經理在“管生產的同時必須管安全”的原則。

3、必須貫徹預防為主的方針

安全生產的方針是“安全第一，預防為主”。安全第一是從保護生產力的角度和高度，肯定安全在生產活動中的位置和重要性。預防是針對生產特點，有效地控制不安全因素，把可能發生的事故消滅在萌芽狀態。

4、堅持動態管理

安全管理涉及到生產活動的方方面面，涉及到從工程開工到竣工交付和全部生產過程、全部的生產時間和一切變化隨著生產因素。因此，生產活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的安全動態管理。

（二）分部分項工程施工安全措施

1、認真貫徹落實國家的安全生產法規、規程，建立健全施工安全檢查、監督網絡體系，分段分部位做好安全檢查與防護，使之做到經常化、制度化、標準化。

2、抓好安全項目經理生產目標責任制管理，落實安全生產責任制，實行“一把手”負責制。施工隊和各分包單位設專職安全員，班組設兼職安全員，落實安全生產責任制，重點是“三長二員”，負責現場的綜合管理，做到常備不懈，一抓到底。

3、隊伍進場及時進行三級教育，針對工程施工各階段特點，切實做好“三基”、“三個時間”、“三件事”、“三個總結”、“六防止”教育，提高職工整體安全意識。

4、抓好高空作業防護，防止物體打擊和高空墜落。認真使用“三寶”（安全帽、安全帶、安全網），加強對“四口”

（樓梯口、電梯口、井道口、預留洞口）、“五臨邊”（腳手架邊、坑邊）的設防，現場危險地段設立標志和夜間施工信號并且提供低壓照明燈光。

5、抓好施工現場用電安全管理，要嚴格按規范、規定要求。使用五芯電纜、鐵制配電箱、漏電保護裝置等措施。執行“一機一閘”，“一機一保護”，配電開關箱加鎖。使用移動電動工具者，穿絕緣鞋、帶絕緣手套，采用36伏安全電壓照明。使施工用電安全防護達到定型化，工具化。

6、抓好對塔吊等大型垂直運輸機械的管理。塔吊安裝、頂升、拆卸、作業應設立警戒區，堅持“十不吊”，塔吊不準帶病作業，若遇大風、暴雨、濃霧不起鉤，起吊重物時不得拖吊和超載起吊，離地0.3米暫停起升，檢查安全穩定后運轉就位，防止機械傷害和觸電事故。

7、腳手架必須按JG59-80的規定搭設。雙排腳手架重點把好腳手架的“連接、承重、檢驗”三關。嚴禁在腳手架上堆放重物，并按規定用竹笆進行全封閉，防止物體打擊。

8、施工期間，嚴禁非施工人員進入施工區，外單位參觀人員要有專人陪同。

9、施工現場按總平面圖布置設置圍護，對外通道建崗設卡，保證現場安全。

10、做好防火工作，特別是進入裝修階段，狠抓預防。在每層的樓梯處設滅火器，另每樓層均有臨時供水設施，并設有水箱用于消防。

11、防止高空墜落的措施

（1）搭好腳手架，張好安全網

搭好腳手、張好安全網是造就了一個良好的安全工作條件。腳手架施工方案應通過審定，從技術上保證腳手架結構的安全性，然后按方案搭設，經驗收合格后使用。安全網是安全的“三寶”之一，其材質、搭設寬度、角度、距離等都要符合規定和方案要求。

（2）做好“四口”即樓梯口、預留洞口、通道口的防護； 做好“五臨”即陽臺臨邊、樓層臨邊、屋面周邊、斜道兩側邊、卸料臺外側邊的防護。洞口的防護方法按高處作業安全技術規范的要求。

（3）及時作好電梯井的安全防護措施。（4）高空作業必須佩掛安全帶，做到高掛低用。（5）風力大于六級、大霧天必須停止高空作業。

12、防止物體墜落措施

高空墜落任何物體，可能造成對人員的傷害或其他的損失，主要防止措施如下：

（1）凡是入口處、通道口、施工電梯處均要搭好雙層木板（50mm厚）的防護棚，表面鋪設3mm厚鋼板。

（2）腳手架跳板上不允許隨意放置扣件、回形卡、鋼筋、鋼管等物體。

（3）未經采取有效措施，未經安全部門批準，不得在外腳手架上、下立體作業。

（4）吊運物料的捆綁、吊籠吊鉤等必須符合要求，經信號工確認合格后指揮起吊，防止空中“散花”。

（5）經常檢查吊具、繩索、大模吊鉤的安全度，發現問題及時整改。

（6）非施工人員嚴禁進入施工現場。

13、現場臨時用電安全措施

本工程由于電氣設備多、移動性大，臨時用電線多、導電物體也多的特點，防止觸電的主要措施如下：

（1）電氣操作人員必須持證上崗。（2）機電操作人員必須穿戴勞動保護用品。

（3）采用三相五線制供電方式，有可靠的接零和接地。（4）埋地電纜做好安全標識；移動電纜的絕緣性必須良好，移動機電設備的導電部分沒有裸露現象。

（5）電氣設備的漏電保護裝置必須有效可靠。電動機械應一機一閘，有閘刀箱，箱能防雨且能上鎖。（6）照明、行燈電壓按不同地點、環境采用相應的安全電壓。（7）手持式電動工具應裝設額定工作電流不大于15mA，額定漏電動作時間小于0.1S的漏電保護器。

其他施工用電方面應遵照《施工現場臨時用電安全技術規程》（JGJ46—88）和《建設工程施工現場供用電安全規程》（GB50194-93）的規定。

14、機械設備安全管理措施

本工程使用施工機械較多，防止機械傷害事故的發生，使用機械時應嚴格遵照《建筑機械使用安全技術規程》（JGJ33-86）中的有關規定。根據現場實際情況主要機械使用時采取以下方面的安全措施。

（1）塔吊使用主要安全措施

對塔吊的地基進行認真的扦探并符合設計承載能力要求外，其使用的主要安全措施如下：

① 塔吊裝、拆、頂升必須是有資質單位和有證操作人員。安、頂、拆按照原廠的規定和安全要求進行。

② 塔吊的“四限位、兩保險”必須齊全、可靠。安全部門和信號工經常檢查吊具、繩索的磨損程度，并做好檢查記錄。

③ 塔吊附著的建筑物其受力強度必須滿足設計要求。④ 當風力達四級以上時不得安、頂和拆卸作業。

⑤ 夜間施工時塔吊的轉臂上裝有燈光和指示信號，以保證一定的能見度和促進操作人員的安全警惕性。

⑥ 塔吊起吊料具時要派責任心強的有證信號工指揮，不得無人指揮和隨便派人指揮。

⑦ 起重臂下嚴禁站人。吊運的料具時嚴禁在操作人員密集的上空進行運轉。

(2)砂輪機的安全使用

① 開機前檢查砂輪罩、砂輪片是否完好，旋轉方向是否正確。對有裂紋的砂輪嚴禁使用。

② 操作人員必須站在砂輪片運轉切線方向的傍側。

③ 用砂輪片切割時壓力不宜過大，切割件固定必須牢固。切忌使用劣質砂輪片。

1５、安全帽、安全帶、安全網使用措施

（１）開工前按工程實際情況編制安全防護用品采購計劃，保證安全防護用品滿足施工過程的需要。

（２）依據國家省、市有關施工現場防護用品管理規定，按照新的安全防護費用提出分項資金，防止挪做它用，確保安全防護費用用在安全防護上。

（３）施工現場安全防護用品購入時，必須要有安全主管部門頒發的安全準用證。

（４）施工現場要有專人對安全防護用品進行管理，建立使用明細臺帳，發放時必須符合安全要求，回收時必須檢修。

（５）施工現場作業人員工作時，必須正確使用安全防護用品，進入工地戴好安全帽，系好安全帶，高空作業系好安全帶，在潮濕環境下作業使用用電設備必須戴好絕緣手套，穿絕緣鞋。安全網鋪設位置符合要求，網內雜物及時清理。

（６）各級領導及安全員要隨時隨地檢查安全防護用品的使用情況，發現問題及時糾正，使安全防護用品充分發揮作用。

（７）安全防護用品不得故意破壞，發現故意破壞者，要按價賠償，并處以罰款。

（二）安全生產管理組織結構

建立施工項目安全生產管理系統。

（三）現場周邊環境、安全及協調管理

為了保證該工程周圍區域的正常工作、生活，同時為了保證工程的順利實施，我公司在施工期間對處理周邊問題及社會協調等諸方面作如下承諾：

１、成立對外協調工作辦公室

對外協調工作辦公室的主要職責就是以保證工程順利進行為宗旨，負責協調施工中各單位之間，工地與甲方各部門之間以及工地與外部各部門之間的關系。早期搞好周邊關系，及時妥善處理好突發事件，對問題、矛盾不回避，及時做好協調工作。

２、施工期間的交通問題

根據現場及周圍條件，我方采取了以下措施：

我方已與曲阜市公安局，曲阜市容環境衛生管理局等有關單位取得聯系，各單位承諾在施工期間將提供一切便利條件，并批準了我單位申報的施工車輛的行走路線，確保工程施工的順利進行。

３、協調解決周圍辦公問題

為了在施工過程中減少噪音，減少擾民，首先，從自身抓起，我們在施工期間將認真執行國家環保部門的有關規定，盡量減少對周圍環境的影響，嚴格遵守省市環保法規定的作息時間。夜間施工，除施工規范對連續性有特殊要求的分項外，均安排在10點以前，施工過程中的生活垃圾，建筑垃圾分別集中堆放，并及時外運。現場的各種污水采取有組織地排放，保持現場施工場地整潔、有序。

（四）現場安全消防措施

１、加強防火工作，施工現場及建筑物內均設有滅火器。２、建立防火責任制，現場消防有管理規定，有明顯警告標志。實行用火制度。現場用火必須經工程負責人批準。重要場所(如倉庫，工棚等)配置足夠的消防器材。焊割作業及壓力容器應嚴格執行有關規定。工地宿舍內嚴禁點火取暖，以防發生火災或煤氣中毒。

３、成立安全防火施工領導小組，設專人負責，切實做好防火工作。由項目經理任組長，項目副經理負責具體落實，由安全員每周對工地檢查一次，并且在冬季之前要進行認真仔細地檢查。

４、木板、油漆、稀料等易燃、易爆的物品必須單獨存放于安全地點，并設有明顯的防火標志。

５、氧氣瓶、乙炔氣瓶存放要有安全距離，氣壓表必須靈敏、可靠，應輕抬輕放，不得撞擊，不得在高溫、高壓下存放，氣焊、氣割、電焊現場盡可能地清除易燃物。

６、消防器材必須齊全有效地配置于需要地點，必須定期進行檢查，保證其工作正常。

７、施工垃圾必須及時清理，不得有過量易燃物堆積。

（五）高空作業安全措施

1、從事高處作業的職工，必須經過專門安全技術教育和體檢檢查，合格才能上崗，凡患有高血壓、心臟病、癲痼病、肱暈癥等不適宜高處作業的人，禁止從事高處作業。

2、從事高處作業的人員，必須按照作業性質和等級，按規定配備個人防護用品、并正確使用。

3、高層建筑冬季施工時，應按規定做好職工防寒保暖工作，或根據工程情況因地制宜地設置擋風防寒或臨時取暖等措施。在夏季施工時須采取降溫與預防中暑措施。

4、高層施工人員集中處，應在操作層的適當位置設置便桶。

5、做好腳手架立桿基礎的排水措施和防滑加固工作。

6、檢查密目安全網是否密閉。

7、搞好操作層的防護，按規范設置防護欄桿和擋腳板。

8、高處作業要系安全帶，不準穿硬底或帶釘易滑的鞋靴。

9、防止架管生銹腐蝕，應及時涂刷黃油。

（六）政府有關安全生產和要求的執行程度

通過安全生產教育宣傳，貫徹政府有關安全生產和要求提高職工安全意識，以約束人的不安全行為。

1、對新工人進行入場“三級”安全教育。

2、貫徹國家、地方政府的安全法規及對安全的有關規章制度。

3、學習有關安全操作規程和安全知識，做到正確使用“三寶”。

4、適時安全教育：做好季節性、節假日加班加點和突擊性施工的安全教育。