第一篇：關于對重合同守信用企業給予激勵的意見(暫行)

關于對重合同守信用企業給予激勵的意見（暫行）

各市、區人民政府，蘇州工業園區、蘇州高新區管委會；市各委辦局（公司），各直屬單位：為建立符合社會主義市場經濟體制要求的社會信用制度，培育良好的企業信用，激勵守信，懲戒失信，營造和諧的社會環境，促進我市經濟持續、穩定、健康地發展，根據江蘇省人民政府《 關于加快推進社會信用體系建設的意見 》（蘇政發 〔 2004 〕 93 號）及蘇州幣委、幣政府建設“誠信蘇州”的有關精神，在大力培育和加快企業信用建設、規范企業信用行為的同時，就“重合同守信用企業”在政策扶持和激勵方面提出如下意見：

一、建設企業信用教育與“重合同守信用企業”信用等級評價制度，對獲得各級人民政府命名的“重合同守信用企業”由工商等行政管理部門開展免費信用教育和培訓，以不斷提高企業信用意識和誠信經營的能力。同時根據科學的評價指標體系，對申報企業進行信用等級評價。

二、“重合同守信用企業”是各級政府和部門評定先進的重要條件。各級人民政府和職能部門在評定“文明單位”、“勞動模范”等先進集體、先進個人時，受獎勵單位或個人的所在企業是“重合同守信用企業”的，應予優先考慮。對申報先進集體、先進個人命名表彰的，凡在信用方面有嚴重失信記錄的，實行一票否決。

三、在建設工程招投標及政府采購中實行加分獎勵，在建設工程招投標資格預審中對獲得地（市）級以上政府命名的“重合同守信用企業”加２分。在政府采購活動中，以投標企業提供的“重合同守信用企業”證書副本經工商部門驗審后作為依據，按“重合同守信用企業”級別高低給予投標企業不同的分值，最高分值控制在評標總分的３％以內。

四、享受行政監管部門的便捷服務。“重合同守信用企業”除舉報及法定檢查外，免予各級工商部門、質量技術監督部門、勞動和社會保障部門、食品藥品監督管理部門、物價部門的日常巡檢查。企業提交的年檢材料齊全后，即予通過年審與企業年審（Ａ）級。在辦理相關事宜時享受“直通車”便利服務。

五、在稅收中享受“三優一減”優惠措施，各級國稅、地稅部門給予“重合同守信用企業”“三優一減”服務，即優先提供稅收咨詢，優先辦理納稅申報手續，優先辦理減免退稅，減少日常檢查（法定檢查除外）。

六、享受出入境檢驗檢疫部門優先待遇。出入境檢驗檢疫部門優先對“重合同守信用企業”辦理自理報檢單位備案手續，優先辦理檢驗檢反業務，實施“綠色通道”、“快速核放”施檢模式，優先實行“一類”企業分類管理，優先進行檢驗檢疫創新模式試點。

七、海關優先辦理貨物申報、查驗和放行手續。“重合同守信用企業”故在海關報關時優先提供ED 工聯網報關便利。對按規定允許擔保的貨物，海關憑企業提交的保函驗收，免收保證金。對企業進口海關必檢商品目錄中的商品免予取樣化驗。自營進出口生產企業可向杯關部門申報成立進出口公司，海關優先為其辦理報關注冊登記手續。

八、給予技改項目優先扶持和資金支持。對“重合同守信用企業”的技改項目，只要符合國家產業政策要求，屬于鼓勵投資的項目，經貿部門優先子以扶持，并在技改資金方面予以支持。

九、金融機構優先發放貸款。對“重合同守信用企業”優先發放貸款，并根據企業清償貸款信用記錄的良好程度逐年增加貸款額彥。同時，在降低還款利率、優先提供貸澎嘴濤通予以優惠，在結算、開戶等方面給予優先妥排。

第二篇：給予認可激勵,打造真正幸福企業

給予認可激勵，打造真正幸福企業

近年來，越來越多的企業將“幸福企業”的名號掛在嘴邊。但問問員工，他們真的感到幸福了嗎？真的愿意長久和企業共同發展嗎？什么才是員工心里真正的幸福企業呢？

幸福企業就是能夠滿足員工不斷增長的幸福需要的企業。員工得到尊重、特長得到發揮、價值得到實現的重“人”文化企業才是幸福企業。成為幸福企業要從五個方向去努力：共同富裕、安全健康、快樂工作、認可尊重、共同發展。目前，很多企業在 “共同富裕” “安全健康”和“共同發展”方面投入了大量的精力和財力，而在“快樂工作”(和“認可尊重”方面，卻仍然停留在“知”的層面。作為員工激勵的重要形式——認可沒有得到應有的重視和采用，無法落實到“行”的層面，是目前中國企業耗費了精力財力卻難于打造幸福企業的重要原因。

作為國內領先的人力資源解決方案，幸福企業E-STAR通過系統平臺實施社交化認可以提升員工滿意度，滿意的員工帶來忠誠的客戶，從而提升組織的財務表現。“并通過定義行為——實施認可——傳播認可”的路徑，達到逐步改變員工行為的目的，將企業文化落到實處，助力企業打造“快樂工作”和“認可尊重”，最終實現幸福企業。

據市場長期以來的分析，員工滿意度提高三個百分點，顧客滿意度就能提高5%；員工滿意度達到80%的公司，其平均利潤率要高于同行業其他公司20%；員工滿意度高的企業人員流動率低，減少了由于人員流動頻繁給企業帶來的損失。

俗語說“好話一句三春暖”，一句真誠的表揚給人以信心，催人奮進。作為全面報酬重要組成部分，認可獎勵計劃創造了讓員工發揮潛能的環境，激勵員工提高績效。作為管理者，應該意識到認可獎勵計劃時時刻刻就在你的身邊，別忘了對員工說一句并不昂貴的“好”!

第三篇：最高人民法院關于審理建設工程合同糾紛案件的暫行意見

最高人民法院關于審理建設工程合同糾紛案件的暫行意見

（2002年8月5日）

為了維護、規范建設工程市場經濟秩序，正確審理建設工程合同糾紛案件，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》的有關規定，結合審判實際經驗，特作如下暫行規定。

訴訟主體

1建設工程合同糾紛案件的當事人通常為建設工程的發包人和承包人。人民法院應根據不同的情況來具體確定該類糾紛案件當事人的訴訟地位。

2因拖欠工程款引起的糾紛，承包人將承包的建設工程合同轉包而由實際施工人起訴承包人的，可不將發包人列為案件的當事人；承包人提出將發包人列為第三人，并對其主張權利而發包人對承包人又負有義務的，可將發包人列為第三人，當事人根據不同的法律關系承擔相應的法律責任；如轉包經發包人同意，即屬合同轉讓，應直接列發包人為被告。

3因工程質量引起的糾紛，發包人只起訴承包人，在審理中查明有轉包的，應追加實際施工作共同被告，實際施工人與承包對工程質量承擔連帶責任。

4施工人掛靠其他建筑施工企業，并以被掛靠建筑施工企業名義簽訂建設工程合同，而被掛靠建筑施工企業不愿起訴的，施工人可作為原告起訴，不必將被掛靠建筑施工企業列為共同被告。

5施工人掛靠其他建筑施工企業，并以被掛靠建筑施工企業的名義簽訂建筑工程合同而被起訴的，應將施工人和被掛靠建筑施工企業列為共同被告；被掛靠建筑施工企業對施工人因承攬的工程不符合質量標準造成發包人損失的，應承擔連帶責任。

6兩個以上的承包人聯合承包工程，由其中一方與發包人簽訂建設工程合同而發生糾紛的，其他聯合承包工程的施工人應列為共同的原被告。

7兩個以上的法人、其他經濟組織或個人合作建設工程，并對合作建設工程享有共同權益的，其中合作一方因與工程的承包人簽訂建設工程合同而發生糾紛的，其他合作建設方應列為共同原被告。

合同效力

8有下列情形之一的，所簽訂的建筑工程施工合同無效：

(1)不具有經營建筑活動主體資格的企業或個人；

(2)沒有按國家規定的程序和國家批準的投資計劃；

(3)承包人將其承包的全部建設工程轉包給第三人；

(4)承包人將其承包的全部建設工程肢解后，以分包名義轉包給第三人；

(5)建設工程總承包人未經建設單位同意，將承包工程中的部分工程分包；

(6)分包單位將其承包的工程再分包或轉包。

9有下列情形之一的，并以被掛靠建筑企業名義簽訂的建筑工程合同無效：

(1)不具有從事建筑活動主體資格的個人、合伙組織或企業以具備從事建筑活動資格的建筑企業的名

義承攬工程；

(2)資質等級低的建筑企業以資質等級高的建筑企業的名義承攬工程；

(3)不具有工程總包資格的建筑企業以具有總包資格的建筑企業的名義承攬工程。

10發包人與承包人簽訂無取得土地使用權證、無取得建筑工程規劃許可證、無辦理報建手續的“三無”工程建設施工合同，應確認無效；但在審理期間已補辦手續的，應確認合同有效。

11發包人經審查被批準用地，并已取得建設用地規劃許可證，只是用地手續尚未辦理而未能取得土地使用權證的，不宜將因發包人的用地手續在形式上存在欠缺而認定所簽訂的建設施工合同無效。12違反《建設工程規劃許可證》的規定，超規模建設所簽訂的建設工程合同經批準可補辦手續，且無違反其他法律規定的，應確認合同有效。

13對承包人超越建筑資質等級簽訂的建設工程合同，如承包人具備《施工企業資質等級標準》的規定的可上浮與建設項目的要求相符的等級條件，工程質量符合設計要求并驗收合格的，可按有效合同處理，并以合同約定的建筑資質等級結算工程款。但嚴重超越本企業建筑資質等級訂立的建設工程合同無效。

14承包人跨省區或跨市承攬建設工程，但未辦理外來施工企業承包工程許可證手續而訂立的建設工程合同，應責令承包人被辦有關手續，并由有關行政部門按規定處理，而不應據此認定合同無效。15對應實行公開招標的建設工程，發包人直接發包后，具備相應資質的承包人已開始履行合同的，不宜以建筑工程未實行公開招標為由，認定所簽訂的建筑工程施工合同無效。

16建筑工程合同中帶資、墊資和墊款承包工程的條款應確認無效，對承包人帶資、墊資和墊款承建的工程，發包人應支付該款相應的利息。

外商投資建筑業企業依據國家有關規定，在我國境內帶資承包工程，合同中的帶資條款認定有效。

17建設工程合同對工程款結算沒有約定或雖有約定，但發包人與承包人自行結算達成的結算協議有效。屬國家投資建設的重大工程，并由國家對工程款結算依法進行管理的除外。

18具備法人資格的承包人內部分支機構，在其營業執照的經營范圍內對外簽訂的建設工程合同，應視為承包人對其行為已授權，其簽訂的合同有效，并應以該承包人的建筑資質等級結算工程款。

民事責任

19發包人知道或應當知道承包人掛靠其他建筑企業仍與之簽訂建設工程合同的，應對無效合同承擔相應過錯責任。

20轉包、掛靠簽訂的建設工程合同被確認無效后，應按實際工人的建筑資質等級結算工程款，但對施工人主張的工程結算中有關計劃利潤部分的請求可不予支持。

21建設工程合同被確認無效后，如屬發包人的過錯，工程款的結算按有效合同的原則處理；因承包人不具有從事建筑活動主體資格造成合同無效的，應按非等級資質結算工程款。

22發包人未按建筑工程合同約定支付工程進度款致使停工、窩工的，承包人可順延工程日期，并有權要求賠償停工、窩工等損失。

23承包人對發包人逾期支付工程進度款沒有異議并繼續施工的，在發生糾紛后，承包人要求對方對此承擔違約責任，不予支持。

24因發包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發包人應及時通知對方采取適當的措施防止損失

擴大；承包人沒有采取適當的措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償。

25隱蔽工程經雙方驗收認可后，承包人繼續施工而發現隱蔽工程存在質量問題造成損失的，發包人應承擔相應的過錯責任；若設計單位和監理單位都有過錯，應按過錯大小各自承擔相應的責任。26“三無”工程被有關部門責令停建后，承包人仍然依發包人的要求繼續施工的，由此造成的損失發包人負主要過錯責任，承包人承擔次要的過錯責任。

27建設工程合同約定對工程總價或材料價格實行包干的，如合同有效，工程款應按該約定結算。因情勢變更導致建材價格大幅上漲而明顯不利于承包人的，承包人可請求增加工程款。但建材漲價屬正常的市場風險范疇，漲價部分應由承包人承擔。

28因承包人的原因造成逾期交付建設工程的，承包人應承擔違約責任。如果由于逾期交付工程致使發包人的損失超過違約金的，發包人可請求對方賠償，但不得超過承包人違約時預見或應當預見的因違反合同時可能造成損失。

29工程未經驗收，發包人提前使用或擅自動用，因此而發生質量或其他問題，由發包人承擔責任，但工程質量因承包人原因造成的，由承包人負責。對造成質量問題雙方都有過錯的，應根據過錯大小各自承擔相應的民事責任。

30建筑工程竣工驗收合格后，承包人有先將工程及相關的資料交付給對方的義務。承包人因發包人未按約定支付工程款而拒絕交付工程、致使發包人無法對竣工的工程行使占有、使用和處分權利而發生的損失，由承包人承擔。

發布部門：最高人民法院 發布日期：2002年08月05日 實施日期：2002年08月05日(中央法規)

第四篇：江蘇省冶金企業安全生產監督管理規定實施意見(暫行)

江蘇省冶金企業安全生產監督管理規定實

施意見（暫行）

為了進一步加強冶金企業安全生產監督管理，規范冶金企業安全生產行為，切實落實冶金企業安全生產主體責任，根據《冶金企業安全生產監督管理規定》（國家安全生產監督管理總局令第26號，以下簡稱《冶金規定》）和《國家安全生產監督管理總局進一步加強冶金行業安全生產工作的指導意見》（國家安監總管一字[2005]172號，以下簡稱《指導意見》）要求，結合我省實際，制定如下實施意見。

一、提高認識，明確指導思想和工作目標

1、指導思想。以黨的十七屆四中全會精神為指南，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持以人為本的科學發展理念，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，全面落實《冶金規定》和冶金企業主體責任，防控較大以上冶金安全生產事故的發生，開創冶金行業安全生產工作新局面。

2、工作目標。明確冶金行業安全生產監管工作思路，完善安全生產監督管理體系，強化安全生產監管力度；建立和完善冶金行業安全生產責任制和管理制度，促進冶金行業安全生產標準化建設，提高冶金行業安全生產管理水平；督促冶金企業改善作業環境，深化隱患排查治理，增強預防和控制生產安全事故的能力，實現全省冶金行業安全生產形勢的穩定好轉。

與的各類專項檢查或督查工作，逐步形成“政府搞督查，部門抓監管，專家查隱患，企業抓落實”的安全監管格局。

5、強化源頭管理，嚴格新建、改建、擴建工程項目（以下簡稱建設項目）“三同時”工作。各級安全生產監督管理部門要認真執行“三同時”規定，全面清理本行政區域內冶金企業建設項目安全設施、職業危害防護設施“三同時”情況，嚴把安全生產準入關，從源頭上落實冶金建設項目安全設施、職業危害防護設施。依據《指導意見》，對在2003年9月30日前投產而沒有履行“三同時”程序的冶金建設項目，要督促冶金企業及時采取符合國家有關規定的補救措施，完成安全現狀評價及登記備案工作；對2003年9月30日后投產而沒有執行“三同時”規定的冶金建設項目，要補辦“三同時”手續并登記備案；2006年6月30日后，對未履行設計審查、竣工驗收手續或驗收不合格的冶金建設項目，要報請當地人民政府建議實施整頓。對2009年11月1日后投資的冶金建設項目必須嚴格按照《冶金規定》的要求履行“三同時”手續。

6、建立健全備案制度，落實安全生產節點控制。各級安全生產監管部門應當加強對冶金企業建設項目、重大事故隱患、應急救援預案和應急救援措施等重要節點的監督管理，建立備案制度，明確備案的具體程序、時間、內容；督促冶金企業的安全預評價、安全專篇、安全驗收評價、安全現狀評價、重大危險源、應急救援預案、建設項目安全設施設計作重大變動等及時登記備案；備案制度實行“屬地監管，等法律法規，對嚴重忽視安全生產的冶金企業及其負責人或業主，應當依法加大行政處罰力度；對不履行安全生產責任，不及時整改事故隱患而導致生產安全事故發生的冶金企業和有關責任人，堅決按照事故處理“四不放過”的原則，嚴肅查處；對多次發生事故或者拒不落實整改措施的冶金企業，應當予以從重追究。

三、明確職責，落實安全生產主體責任

10、健全安全生產管理機構，形成安全生產管理網絡。冶金企業包括下屬各獨立法人單位應當形成完善的廠、車間、班組三級安全生產管理網絡。從業人員超過300人（含勞務人員）的應當設立獨立的安全生產管理機構，必須配備不少于從業人員3‰比例的專職安全管理人員；從業人員在300人（含勞務人員）以下的要設置相對獨立的安全生產管理機構或者安全生產領導小組，必須配備不少于一名專職安全生產管理人員；冶金企業車間要配備不少于2名、班組要配備不少于1名兼職安全生產管理人員，兼職安全生產管理人員應在車間、班組選擇有責任心、事業心的業務骨干擔任。

11、制定和完善安全生產管理制度。冶金企業應當建立健全安全生產責任制，明確其主要負責人是本單位安全生產第一責任人，相關負責人在各自職責內對本單位安全生產工作負責，明確專（兼）職安全生產管理人員、各職能部門、各崗位人員的安全生產責任制；制定安全生產獎懲、安全生產例會、安全生產檢查、安全隱患排查整改、事故應急救援、安全生產教育和培訓、重大危險源管理和監控、職業危害防

的，應當登記建檔，內容包括重大危險源的名稱、地點、性質、管理責任人、可能造成的危害、管理措施、應急預案、日常檢查與管理情況等，委托有資質的中介機構，對重大危險源管理和監控狀況定期進行檢測、評估、分級，并報當地安全生產監督管理部門登記備案。冶金企業必須對重大危險源實時監控，落實重大危險源管理責任人，設置明顯的安全警示標志、標牌，載明危險源的危險特征、救援方法，救援負責人和救援隊伍，配備能滿足應急救援所必須的裝備和器材，認真制定應急預案并定期組織演練。

14、加強職業危害的防治和職業健康監護工作。冶金企業應當對存在粉塵、有毒有害氣體、輻射、噪聲和高溫等職業危害的場所進行定期檢測、檢驗；加強作業場所通風，控制和減少作業崗位粉塵，降低崗位環境溫度，減少高溫輻射，加強噪音控制，對不同的噪音源采取針對性的治理措施；加強對設備的管理，控制有毒有害氣體泄露，采取各種有效措施控制職業危害，保證作業場所的職業衛生條件符合法律、行政法規和國家標準或者行業標準的規定。應當定期為員工體檢，并建立員工健康監護檔案；對患有職業禁忌癥，并確診不適合原工作崗位或工種的，應及時調離；對職業病患者，應按規定給予及時治療、療養。

15、建立隱患排查治理長效機制。冶金企業應當建立健全事故隱患排查、治理和建檔、監控制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查、治理和監控責任制；建立事故隱患報告和獎勵制度，鼓勵所有從業人員積極

產監督管理部門備案；工程中的隱蔽部分，應由設計、建設、監理和施工單位共同檢查合格，方可進行隱蔽；安全設施和職業危害防護設施竣工后，應經驗收合格后方可投入使用。

18、全面落實應急救援措施。冶金企業應當建立健全應急救援體系，制定相應的事故應急預案，對每一處重大危險源，制定針對性的事故應急救援專項預案，配備必要的應急救援裝備和器材，落實相關責任人；冶金企業應當強化生產設備運行、保養、檢修各個環節的安全措施和監控，制定檢修安全的各項管理制度，包括安全技術措施及應急預案，對在檢修過程中可能引發事故的環節以及重點部位應當制定檢修安全專項措施和專項應急預案； 對危險性較大和大修作業，必須成立以企業主要負責人牽頭的檢修指揮部，明確各級和各檢修工程單位具體職責，其檢修作業安全技術措施、檢修方案和應急預案應當經本單位負責安全生產管理的機構審查同意；對可能發生火災、爆炸的區域進行動火作業，應當嚴格按照有關規定執行動火審批制度。定期開展應急救援宣傳、教育、培訓、演練，并按照規定對事故應急救援預案和重大危險源應急救援專項預案進行評審和備案。

19、加強協作單位、外來施工單位及勞務工的管理。冶金企業必須加強工程承包的管理，把好生產協作單位、外來施工單位資質審查關，簽定安全生產協議，明確雙方的安全責任和義務，不得以包代管，并將生產協作單位、外來施工單位的安全生產工作，納入本企業統一安全管理。冶金企業應當合法使用勞務工，將勞務工視同本單位的正式職工實行

第五篇：今年的最新文章關于對企業實施信息化項目給予利息補貼的實施意見

關于對企業實施信息化項目給予利息補貼的實施意見

奉經【2008】49號

為加快我區企業信息化建設的步伐，鼓勵扶持企業進行信息化改造，增強企業綜合競爭能力，推進我區經濟的又好又快發展，根據滬奉府【2008】1號《上海市奉賢區人民政府關于進一步鼓勵支持和引導民營經濟發展的實施意見》中第16條的有關規定，對企業信息化改造項目，給予利息貼補，特制定具體實施意見：

一、成立項目指導驗收小組

由區經委、區信息委、區財政局派員共同組成項目驗收小組，日常工作由區經委負責。

二、給予企業信息化改造項目利息貼補的產業方向

按照“突出重點、做大做強”的原則，對符合國家、市、區產業導向的企業進行的信息化改造項目，給予利息補貼。

三、給予企業信息化改造項目利息補貼的對象

申請企業必須是在本區注冊、生產經營地在本區范圍內并已納稅。

四、受理范圍

1、以產品設計、開發為主的信息化。開展CAD、CAM、CAE、CAPP、PDM技術五位一體化應用項目的。

2、以企業資源計劃(ERP)的實施，提升企業管理水平。

3、以供應鏈管理(SCM)和客戶關系管理(CRM)為突破口的電子商務系統的建設。

五、實施程序

（一）、信息化改造項目申報及資料

1、企業信息化建設項目申報表；

2、鎮、開發區關于企業信息化改造的請示；

3、企業法人執照副本及章程（復印件）；

4、企業上納稅證明或全年稅單復印件；

5、企業信息化規劃制定情況（近期、中期及長期目標）；

6、信息化建設項目的應用評價報告（含項目內容、組織體系、經濟效益和社會效益、開展企業信息化培訓情況介紹等）；

7、項目金額構成表及明細清單；

8、企業信息化建設項目支出憑證（發票、收據等）復印件；

9、項目建設實施方的項目應用情況報告；

10、其它與項目相關的證明；

（二）、信息化改造項目的報批程序及跟蹤管理

1、鎮或開發區相應的管理部門于每年的3月和9月向奉賢區經濟委員會提交關于企業信息化改造的請示和企業信息化規劃制定情況；

2、區經委根據區有關政策規定及有關資料，對信息化改造項目予以審核并在5個工作日內予以批復；

3、鎮、開發區要對信息化改造項目實施跟蹤，定期將項目實施情況報區經委。

（三）、信息化改造項目的驗收申報及審定

1、項目驗收申報。信息化改造項目完成后，各單位將申請項目驗收的書面材料，報奉賢區企業信息化項目指導驗收小組辦公室（辦公室地點設區經委企業服務中心）

2、項目驗收初審。在15個工作日內由辦公室負責組織對申報企業就信息化建設內容、資金到位和使用等方面進行會審驗收，并提出初審意見，報區驗收小組審批。

3、享受政策的審定。在辦公室提出初步意見的基礎上，經區經委、區財政局、區信息委聯合匯總審定，在10個工作日內對享受政策的項目進行認定批準。

六、信息化改造項目享受利息貼補兌現

信息化改造補貼項目批準后，由財政局審定核撥。

七、本實施意見自2008年6月起實行。

奉賢區經濟委員會奉賢區信息化委員會奉賢區財政局2008年6月8日 本資料來自互聯網共享文檔

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