第一篇：安全生產監督管理局“五五”法制宣傳教育工作計劃

在市委、市政府、市安監局的領導下，我局認真貫徹“依法治國，建設社會主義法治國家”的基本方略，為全面普及安全生產法律知識，進一步提高安全監管人員依法行政水平和全民的安全生產意識，加強安全生產法制建設，創造和諧社會環境，根據市《xx—2012年普法教育依法治市規劃》以及市安監局“五五”普法文件精神，結合我市安全生產工作實際，制定本計劃。

一、指導思想、主要目標和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實“以人為本”的科學發展觀，堅持“安全發展”的理念，緊緊圍繞安全生產監督管理工作，加強領導，突出重點，堅持法制宣傳教育與法制實踐、道德教育、法治文化相結合，深入開展安全生產法制宣傳，依法治安，為實現我市安全生產形勢穩定好轉營造良好的法治環境。

（二）主要目標

通過深入有效的法制宣傳教育和法治實踐，進一步增強全市公民的安全生產意識；進一步增強安全監管干部的社會主義法治理念，提高依法決策、依法行政、依法管理安全生產工作的能力和水平；進一步增強生產經營單位依法管理安全生產的自覺性，提高安全管理水平，減少傷亡事故的發生；進一步推動全市安全生產法治文化建設，營造良好的安全法治氛圍。

（三）基本原則

一是堅持圍繞工作重點，服務大局的原則。安全生產法制宣傳教育必須始終圍繞改革發展穩定大局，保障和促進“平安”建設等重大戰略部署的深入實施，保障和促進我市“十一五”規劃的順利實施，為構建社會主義和諧社會服務。

二是堅持安全發展，以人為本的原則。安全生產法制宣傳教育必須以人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，以提高群眾的安全法律素質和安全意識為目標，從群眾實際需要出發開展宣傳教育，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，在服務群眾中教育群眾。

三是堅持從實際出發，講求實效的原則。安全生產法制宣傳教育必須從實際出發，按照各類生產經營單位的特點，針對經營者、企業管理人員和從業人員法律意識、法律知識的現實情況和存在問題，有的放矢，因人施教，真正把安全生產法制宣傳教育工作落到實處，取得實效。

四是堅持法制宣傳教育與依法治安相結合的原則。安全

生產法制宣傳教育必須注重學以致用，堅持法制教育與依法

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實踐相結合，深入開展專項整治活動，提高全社會安全生產法治化管理水平。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。把深入學習憲法作為法制宣傳教育的基礎性、根本性任務，努力提高干部和群眾的憲法意識，增強人民群眾的權利義務觀念和民主參與、民主監督的法律意識，牢固樹立憲法的權威。進一步學習宣傳國家基本法律制度，深入開展社會主義法治理念教育，牢固樹立依法治國、執政為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念，保證憲法和其它法律法規貫徹實施。

（二）深入學習宣傳安全生產(本文由xiexiebang.com范文網免費提供，轉載請注明)法律法規。“五五”普法期間要反復深入學習宣傳《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《省安全生產條例》和《省危險化學品安全管理實施辦法》等法律、法規和規章，大力推進安全生產法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，增強全社會的安全生產意識。

（三）深入學習宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等行政法律。這些是安全生產行政執法必須遵循的法律規范，也是維護行政相對人合法權益的法律規范。要深入學習宣傳有關行政法律，提高行政執法人員的法制觀念，增強依法行政的自覺性；同時提高行政相對人的維權意識，促使安全生產行政執法人員嚴格依法辦事。

（四）深入學習宣傳《刑法》關于安全生產犯罪的有關規定。為了嚴厲打擊安全生產刑事犯罪行為，xx年6月29日，第十屆全國人大常委員會第二十二次會議審議通過了《中華人民共和國刑法修正案

（六）》，擴大了對安全生產違法犯罪行為的適用范圍，提高了量刑幅度。要充分發揮《刑法》對懲治安全生產犯罪的威懾作用，在安全生產專項整治、查處事故和查處安全生產違法行為工作中，配合司法機關依法嚴懲安全生產刑事犯罪分子。

（五）大力開展依法治理活動。要按照法制教育與法治實踐相結合的指導思想，認真貫徹依法治國基本方略，全面開展安監系統的依法治理工作；要結合實際，圍繞影響人民群眾生命、財產安全等重大問題，安全監督管理工作中存在的突出問題，認真制定依法治理計劃和階段性工作計劃，明確責任，深入開展多層次的依法治理活動。

三、主要措施

（一）完善安全生產法制建設。加強安全生產法制建設是做好法制宣傳教育工作重要前提和重要內容。《省安全生產條例》（以下簡稱《條例》）已于xx年7月28日經省第十屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過，于xx年11月1日起施行。根據我市安全生產工作實際，“五五”普法期間我們將修改完善《市鄉鎮（街道）安全生產監督管理規范》、《市安全生產事故報告和處理暫行規定》等制度，進一步完善我市安全生產法制建設，把安全生產監管工作全面納入法制軌道。

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第二篇：法制宣傳教育五五規劃

一中法制宣傳教育

第五個五年規劃

為加快學校的發展，進一步提高我校教職工的法律意識和法律素質，依法治校，依法治教，構建平安、和諧的教育教學環境，根據《沾益縣教育局法制宣傳教育第五個五年規劃》的有關要求，結合學校實際，制定本規劃。

一、第五個五年法制宣傳教育工作的指導思想，主要目標和工作原則

指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和黨的路線、方針、政策及教育局法制宣傳教育的要求，緊緊圍繞沾益縣教育改革的發展目標和任務，按照依法治校，依法治教基本方略的要求，繼續深入開展法制宣傳教育，大力推進校園法治建設，為維護社會穩定，保障學校持續、健康、穩步發展，營造良好的法制環境。

主要目標是：緊密結合國家法制建設的新進展、新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法制實踐，進一步提高全校教職工法律意識和法律素質，進一步增強學校行政領導依法行政 1的理念，提高依法行政的能力和水平，更好地服務社會和教育。

工作原則：

堅持圍繞中心，服務大局；堅持以人為本，服務教育；堅持求實創新，與時俱進；堅持“誰主管、誰負責”；堅持從實際出發，分類指導。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。

（二）深入學習宣傳經濟社會發展的相關法律法規。

（三）深入學習宣傳與教育密切相關的法律法規。加大《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《職業教育法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保障法》、《殘疾人保障法》等法律法規宣傳力度。

（四）深入學習計劃生育法律法規。

（五）深入學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。

（六）堅持法制教育與法治實踐相結合，深入開展依法治理，全面推進依法治教各項工作。

（七）組織開展法制宣傳教育主題活動。

三、工作步驟

開展有法制宣傳教育工作的第五個五年規劃從2006年開始實施，2010年結束，分三個階段進行。

（一）宣傳發動階段：2006年。學校根據《沾益縣法制宣傳教育第五個五年規劃》的要求制定本校的五年規劃，做好宣傳、發動工作，營造濃厚的社會氛圍。

（二）組織實施階段：2007年至2009年。依據規劃確定的目標、任務和要求，結合學校實際，每年制定工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保“五五”普法規劃全面貫徹落實。

（三）檢查驗收階段：2010年。在各檢查驗收基礎上，按照法制宣傳教育第五個五年規劃的目標、任務和要求，全面考核驗收，總結評比，表彰獎勵。

四、對象和要求

（一）對象

“五五”法制宣傳教育的對象是全校的教職工和在校學生。

（二）要求

加強對學校領導的法制宣傳教育，著力提高依法執政能力。

學校領導要帶頭學法用法，樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，提高依法管理教育教學的能力，規范決策、管理和服務行為。進一步推進學校領導的法制教育制度化、規范化，繼續堅持和完善黨支部集體學法制度、學校領導法制講座制度、法律知識考試考核制度；每年舉辦學校中層以上領導法制講座1-2期，學校黨支部集體學法不少于4次，并且積極參加縣上組織的普法考試。加強對青少年的法制宣傳教育，著力培養法制觀念。努力培養青少年的愛國意識、守法意識、權利義務意識。根據不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育。注重中小學生的法律啟蒙教育、法律常識、預防違法犯罪教育，培養自我保護意識，提高分辨是非能力，養成守法習慣，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強法制觀念。建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，充分利用各種教育陣地，增強青少年法制教育的引導性、互動性和趣味性。聘請法制副校長每學期到校開展法制講座不少于1次。在校學生的普法宣傳面達到100%。

五、組織領導和保障措施

（一）成立法制宣傳教育第五個五年規劃實施領導小組

（二）工作機制

1、認真貫徹《云南省法制宣傳教育條例》和《沾益縣法制宣傳教育暫行辦法》，通過校會、升國旗及國旗下的講話，由學校領導對全校學生進行法制教育，根據學校所處地理位置，學生來往返校途中及在學校、家庭生活等諸多方面加強教育、引導，注意培養學生的法律意識，做好學生行為習慣的養成教育。

2、通過教職工會議，宣傳有關法律常識，提高教師的職業道德修養，做好教師的思想教育，防止體罰或變相體罰學生現象的出現。

3、每周五安排一節班會課，周日晚安排第一節班主任晚自習，由班主任對學生進行全面的教育。

4、開展“法律進校園”活動，推進青少年學生法律素質教育，推動法制副校長工作規范化建設。請學校法制副校長到學校開展法制宣傳教育活動。發揮各類法制宣傳主體的作用，調動全體教職工的參與積極性，整合力量，通力合作好法制宣傳教育工作。各學校要認真抓好青少年的法制宣傳教育，開辦法制宣傳專欄，搞好本校的法制宣傳教育活動。

5、做好“12.4”全國法制宣傳日和云南省的憲法宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。

（三）激勵監督機制

要建立評估考核機制，完善評估考核指標體系；建立健全激勵監督機制，開展規劃實施的和階段性考核評比和表彰獎勵工作。

（四）經費保障

安排相應的法制宣傳教育專項經費，保證工作正常開展。

（五）陣地建設

加強宣傳園地建設，校園內要建立固定的法制宣傳設施；加強教育基地建設，充分發揮學校在法制教育工作中的作用；利用遠程教育手段，開展法制宣傳教育；加強服務陣地建設。

二〇一二年十月三十日

第三篇：財政局五五法制宣傳教育自查報告

財政局五五法制宣傳教育自查報告

××市財政局：

在市財政局的指導下，我局根據五五普法工作安排和自身實際，以管理為重點，以提高素質為目的，按照“依法治國、建設社會主義法制國家”基本方針的總體要求，堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合，廣泛深入的開展法制宣傳教育，積極推進依法行政、依法理財工作。現將我局五五普法的自查情

況報告如下：

一、積極加強組織領導，認真抓好規劃落實

普法教育是一項長期而艱巨的工作，我局始終把加強領導和狠抓規劃落實作為普法的首要任務。

（一）加強組織領導

為加強“五五”普法教育工作的領導，我局成立了“五五”普法教育工作領導小組，由局長擔任組長，分管法制工作的副局長擔任副組長，各科室負責人任成員，并在局綜合科設領導小組辦公室，負責日常工作，健全了法制工作機構。普法工作始終做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能部門具體抓，工作目標層層分解到位，具體任務專人負責落實，有效的促進了工作開展。

（二）狠抓規劃制定

為使“五五”普法教育工作規范化、制度化，根據財政工作的職能和特點，我局制定并印發了《××縣財政局“五五普法”規劃》，明確了我局“五五”普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導“五五”時期普法工作。不僅如此，在各個年份我局還根據新情況、新形勢對規劃作適當的調整或補充，并制定各的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。

（三）狠抓實施落實

為使《規劃》落在實處，局主要領導和分管領導經常協調各部門，按照“統一規劃，各負其責”的方針，認真落實

“五五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局目標管理考核內容，實行責任制管理，對考核不合格的科室、個人實行一票否決制，取消其參評先進的資格。在主管局長的指導下，我局建立了兼職法制員制度，每個科室確定一名同志具體負責本科的法制工作，并引導他們積極有效開展工作。通過這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規范化、制度化的軌道，全局干部職工的精神面貌進一步振奮，法制意識和執法水平進一步提高。

二、強化法制宣傳教育，營造良好法制氛圍

加強財政法制宣傳教育，對于促進財政各項工作的順利開展具有十分重要的意義。根據《××縣財政局“五五普法”規劃》要求，我局把財政法制宣傳教育分為三個層次進行。

（一）加大領導干部的普法力度

堅持定期向領導干部宣傳財政法制工作在社會和經濟發展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領導干部的依法行政水平。

1、堅持領導班子成員學法制度。局里明確規定：在每月最后一周的周一局長辦公會上，由法制部門負責人組織領導班子成員學習財政法律、法規，以增強局領導班子依法理財的自覺性。幾年來陸續分章節認真組織學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關輔導材料，切實增強了領導的依法行政意識。

2、明確法制部門負責人列席局長辦公會。局里要求法制部門負責人要參加局長辦公會，并參與全局各項方針政策的制定。全局事業單位機構改革方案、對鎮級分稅制財政管理體制改革方案、每年財政局長在人代會上所做的財政預決算報告等重要文件，法制部門都參與了決策過程，保證了相關政策、文件的合法性和規范性，也提高了科學決策的水平。

（二）開展對財政干部職工的法制宣傳教育

我局采取多種形式組織干部職工學習有關法律、法規，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。

1、制定工作計劃，規范普法教育工作。每年年初，根據總體普法規劃、上年普法進展情況和本年工作重點，我局制定普法工作計劃，明確要求各科以集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規，規定全年每人學法時間不少于40學時，并認真做好學習筆記。

2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先后邀請了縣司法局領導為我局干部職工舉辦法制講座，專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計法》、《政府采購法》等知識。同時為鞏固和保障學習的效果，我局積極組織相關考試，組織全局人員參加了《行政法知識測試》，并對成績優異者給予了表彰，不僅極大的提高了人員的法律素質，而且使依法理財的觀念更加深入人心。

3、組織財政干部參加各類法制培訓。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責信訪、保密、檔案、安全保衛的工作人員，參加市里或區里有關部門舉辦的培訓班，分別對他們進行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規的培訓，提高其依法行政的能力。二是在全局公務員中開展學法用法和依法行政培訓：組織全體公務員參加集中培訓，提高公務員的法律素養。組織了《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》《公務員法》集中輔導，全體人員參加，收到良

好效果。

4、辦好法制宣傳櫥窗，創辦法制宣傳刊物。多渠道進行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗、標語專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《公務員法》等法規。創新宣傳形式，著力宣傳《行政許可法》和財經法規，交流法制工作動態，增強全局人員的法制觀念。

5、結合“12.4”法制宣傳日，加強全局普法工作。配合縣婦聯開

展“三八”維權周和縣工商部門開展“3.15”消費者權益日、配合縣國土房管部門開展“4.26”世界產權日和縣公安機關開展“6.26”國際禁毒日、“7.13”反邪教宣傳日、配合縣衛生局開展“12.1”世界艾滋病日、縣財政部門的“12.4”稅收宣傳日等重要宣傳節日。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動。特別是每年的12.4的全國稅收宣傳日，積極向廣大群眾宣傳《會計法》、《預算法》、《稅收征收管理實施細則》。全面發動，大力宣傳，營造和諧的普法教育工作氛圍，通過辦板報12期、宣傳欄12期、張貼標語100張、懸掛橫幅20幅等形式，做到人人知道，個個明白。通過各種宣傳的形式，提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準，提高依法辦事、依法行政的能力。

幾年來，我局人員較為全面地學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監察法》、《國家賠償法》等法律法規，有效的提高了干部職工的法律素質。

（三）面向社會宣傳財經法規

通過財政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財務人員及時了解與自己的工作、生產和生活密切相關的財政法律、法規，懂得依法行使自己的權利和依法履行自己的義務。

1、組織人員上街宣傳。結合全局的中心工作，我局組織干部職工到財政局聯系的高坪鄉政府以展板卡片、贈送資料、現場咨詢等形式宣傳相關法律。幾年來，相繼進行了《憲法》、《會計法》、《政府采購法》、《財政普法讀本》等法律法規的宣傳，累計發放材料近萬余份、現場咨詢解答逾六十小時、投入工作人員過百人次，有效地普及了財經法規。

2、發揮網絡優勢面向公民普法。我局充分利用財政局網站和政府采購網向網民宣傳相關的政策法規，在網上公開了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《××縣會計從業資格管理實施辦法》、《財政資金撥付暫行辦法》、《財政監察工作程序》、《監督檢查人員行為規范》等內容，為公民了解、學習、查閱相關法律條文提供了方便，也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。

3、與時俱進，突出重點進行宣傳。根據各個時期的工作重點和實際需要，對有關法規進行專門宣傳。一是倡導愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會和上級部門的普遍認可；二是針對政府采購活動在整個社會經濟生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續宣傳《政府采購法》，特別是對采購的內容、范圍等有更新完善的地方進行了認真仔細的宣傳，這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。

三、嚴格依法行政，推進依法理財

普法目的在于知法、守法、用法。我局結合縣委、縣政府依法治縣工作，大力推進依法行政、依法理財。

（一）貫徹落實行政執法責任制

根據縣政府行政執法責任制實施方案，我局制定了相應實施意見，對行政執法責任進行量化分解，確定了執法責任和工作目標，確保落實到各科室和各執法人員，完善了《××縣財政局行政執法責任追究制度》并發到各相關科室，要求在工作中予以落實，實行了嚴密的內部管理控制制度，形成了相互聯系的兩個管控體系：一是局領導、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系，二是科室之間、科室內部人員之間橫向的牽制控制體系，通過兩個體系的緊密配合，充分實現了組織、人員、職責三落實，有力的保證了執法責任制的貫徹執行。

（二）加強制度建設

為推進依法理財，我局重視加強制度建設，取得良好效果。

1、為了認真推進依法理財，我局轉發了《××市財政局關于印發〈××市財政局執法過錯責任制追究暫行辦法〉的通知》的通知，從制度上進一步明確工作內容和方法，從實踐上進一步規范了工作的事項和流程，夯實了各項工作的基礎。

2、制定行政(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）執法相關制度。為更好的貫徹《行政處罰法》，我局制定了行政處罰相關配套制度，對行政處罰工作進行嚴格規范，并認真制定了行政處罰聽證相關制度和法律文本，為規范實施聽證奠定了基礎。為貫徹實施好《行政許可法》，參照市局的有關規定，我局相繼制定了行政許可工作規程等配套制度，明確了行政許可實施全過程的工作內容、監督方式、違規責任；對原從事代理會計記賬業務機構設立批準實施程序進行重新修訂，有力的促進了行政許可的高效便民辦結；保證了實施行政許可每一環節、每一方面都有章可循、有據可查。

（三）加強規范性文件的審核備案

規范性文件是財政法制工作重要內容，我局制定了××縣財政局關于印發《××縣財政集中核算支付中心管理制度》的通知、協助縣府出臺了××縣鄉財縣管鄉用改革實施辦法（試行）的通知，并嚴格貫徹落實。為實現決策的科學合法，由領導提出修改意見，有效地保證了文件的規范合法。對各科室起草的規范性文件，我局從三個方面加強審核：一是審核是否符合現行法律法規的要求，保證其符合財政上位法的規定，同時與其他法律、法規規定相銜接；二是審核執法主體是否明確，做到文件規定的執法行為有明確的執法主體，著力避免權力濫用、越職權執法。三是審核作出決定的依據是否充分，要求規范性文件必須以相關的法律、政策為依據作決定，否則就是不合法。我局還將制發規范性文件及時向市局法制處作了備案。

（四）開展檢查監督

為了進一步嚴肅財經紀律，我局認真開展財政行政執法檢查，先后開展了專項資金檢查、票據稽查、會計信息質量檢查等工作，及時發現問題，提出整改措施，維護了財經秩序。通過實行社會監督，虛心聽取社會各界對財政工作的批評、意見和建議，提高財政依法理財、依法行政的質量和水平，構建起社會化的檢查跟蹤監督機制。

目前，全局干部職工在局黨組的直接領導下，學習、工作的熱情高漲，部門的工作職能得到明顯轉變，依法行政、依法辦事的意識明顯增強，為民服務的本領和水平逐步提高，服務內容也更加豐富，從技術，信息到政策，法律，已經擴大到整個農業和農村經濟工作的方方面面，鄉村干部、群眾對財政部門的法制建設、服務態度、服務水平、工作成效都基本滿意。財政部門在群眾心目中的地位和形象有了良好的改變。

當然，在“五五”普法工作中，充分肯定工作成績的同時，對照依法行政工作的要求，我們也發現了不少問題，主要是少數干部和群眾對法制教育的重要性和必要性的思想認識還有待于提高，普法教育的深度和廣度還有待于不斷深化，普法教育與行政執法都面臨著機制創新，基礎設施的改善、經費投入嚴重不足等問題，法制教育工作仍是相當長期的艱巨任務。當前我們著重抓好四項重點工作：一是圓滿完成“四五”普法任務；二是繼續抓好《行政許可法》、《財政普法讀本》的全面貫徹實施；三是加快財政執法體系規范化建設；四是積極配合縣人大對本部門財政執法評議工作。今后我們將從構建和諧社會的高度，進一步統一思想、提高認識、明確目標、認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，堅持高標準、嚴要求，不斷創新普法工作機制，改建工作方法，深化普法教育，鞏固教育成果，力求全面提高本部門依法行政、依法辦事的工作能力和水平，為全面建設小康社會作出新的貢獻。

第四篇：五五法制宣傳教育調研報告(初稿)。

關于我區法制宣傳教育第五個五年

規劃實施情況的調查報告

南湖區人大常委會法工委（2008年6月23日）

2008年，是法制宣傳教育第五個五年規劃（下稱：?五五?法制宣傳教育）實施承前啟后的重要一年，也是?五五?法制宣傳教育工作的中期督導年。為更好地貫徹落實區人大常委會《關于認真實施法制宣傳教育第五個五年規劃的決議》，深入開展?五五?法制宣傳教育工作，根據區人大常委工作安排，我委在常委會副主任蘇志強帶領下，先后到鎮、街道調研，分別召開了鎮、街道和區級相關部門的座談會，了解我區開展?五五?法制宣傳教育工作的情況。現將調研情況匯報如下。

一、基本情況

2006年8月，區六屆人大常委會第二十五次會議作出《關于認真實施法制宣傳教育第五個五年規劃的決議》，同月，區委、區政府轉發了《關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，全區的?五五?法制宣傳教育活動順利開展。兩年半來，我區的法制宣傳教育工作，圍繞?三增強三提高?（進一步增強公民法律意識，提高全民法律素質；進一步增強公務員、事業單位執法人員尤其是領導干部社會主義法治理念，提高依法決策、依法行政、依法管理和公正司法的能力；進一步增強政府和各類社會組織依法治理的自學性，提高依法管理和 服務社會的水平）的總體目標，加強領導、健全組織、完善制度、突出重點、創新方法、學用結合、注重實效，領導干部依法決策、依法行政、依法管理的能力有了新的提高，公民的法律素質有了新的增強，促進了依法治區進程，推進了?法治南湖?的建設，為經濟社會又好又快發展營造了良好的法治環境。

1.領導重視、組織健全，“五五”法制宣傳教育開局良好。2006年?五五?法制宣傳教育規劃啟動以來，各級各部門高度重視?五五?法制宣傳教育工作，黨委政府都把法制宣傳教育工作列入重要議事日程，并作為年終目標責任制的考核內容。我區及時把原來的依法治市法制宣傳教育領導小組更名為區法制宣傳教育領導小組。2007年換屆后，根據區領導人事變動情況，調整了領導小組領導和成員單位的組成。各鎮、街道和區級機關各部門也都及時調整相應的領導機構，健全了組織網絡。各鎮、街道和部門在總結?四五?法制宣傳教育工作經驗的基礎上，結合本地、本部門實際，都制訂了?五五?法制宣傳教育規劃。區法制宣傳教育領導小組制訂印發了《嘉興市南湖區法制宣傳教育?五五?規劃區級部門工作責任分解》、《南湖區?五五?法制宣傳教育工作實施辦法》、《南湖區?五五?法制宣傳教育工作目標考核實施辦法》、《嘉興市南湖區法制宣傳教育領導小組、成員單位及辦公室工作規則》等4個配套文件。各鎮、街道也相應制訂了宣傳教育工作制度，為全區?五五?法制宣傳教育的順利開展奠定了良好的基礎。2007 2 年以來，我區每年下發《法制宣傳教育工作要點》，召開領導小組成員單位工作會議，總結工作，交流經驗，部署工作任務。為加強法制宣傳教育隊伍建設，我區成立了以政法干警、律師、大學教授和區級機關職能部門業務骨干為主力35人的法制宣傳教育講師團，制定講師團工作制度，為全區的法制宣傳教育工作提供師資保障；區委宣傳部、區司法局在2007年1月聯合舉辦了我區法制宣傳教育首期骨干培訓班；區司法局在今年4月份，舉辦了基層法律工作者學習《物權法》、《勞動合同法》培訓班；6月份，又組織了新上任的村委會治保主任培訓班。各鎮、街道普遍建立鎮、街道法制宣傳隊和村、社區法制宣傳志愿者隊伍，形成了三級聯動的法制宣傳隊伍。?五五?法制宣傳教育規劃開局良好。

2、突出重點、分類施教，“法律七進”形成大宣教格局。?五五?法制宣傳教育以?法律進機關、法律進鄉村、法律進社區、法律進學校、法律進企業、法律進單位、法律進市場?為主要載體，明確七個部門為?法律七進?牽頭單位，突出重點，分類施教，整體推進，初步形成?五五?法制宣傳教育大宣教格局。一是提升領導干部和公務員學法水平。以?法律進機關?為載體，著力提升領導干部和公務員依法行政和執政為民的水平，區委組織、宣傳部門抓好黨委中心組學法、法制講座、領導干部學法考試，全區各鎮、街道以上黨委、黨工委理論中心組每年都安排學法內容4次以上，縣處級領導干部 3 參加了嘉興市干部教育網在線法制考試。在加強公務員學法方面，各鎮、街道和各部門均組織了機關干部和全體工作人員參加的法制講座，每年不少于4期。2007年7月份，區法制辦和區法宣辦聯合舉辦南湖區行政執法人員學法、用法知識競賽，19個部門參加了初賽，6個部門參加了決賽，決賽中競爭激烈、氣氛活躍，效果顯著；12月份，?法治南湖?領導小組聯合區法宣辦組織全區領導干部和公務員集中進行《?法治浙江?干部讀本》、《干部法律知識讀本》、《物權法》知識考試，各鎮、街道和區級機關30多個部門的2300多名公務員、事業單位人員參加了法律知識考試。二是創新青少年學法形式。為增強?法律進學校?的成效，通過強化?第一課堂?和開拓?第二課堂?，進一步完善學校、社會、家庭三位一體的法制教育模式。?第一課堂?著力保證計劃、教材、課時和師資的?四落實?，將法制宣傳教育列入課程，專兼職法制副校長定期授課。?小手牽大手，普法一起走?活動創特色、創品牌，年年有主題，2007年11月份，第六屆?小手牽大手，普法一起走?活動，以新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》為主要內容，以觀摩人民調解工作和開展模擬人民調解為主題，舉辦了法律講座、知識競賽、法制征文、模擬調解等系列活動，全區近5萬名學生獲贈《未成年人保護法》、《道路交通安全法》等法律圖片和試卷，9所學校還組織學生參加了《未成年人保護法》、《國防法》等法律圖片展覽。?第二課堂?開展豐富 4 多彩的活動，創新青少年法制教育形式。各鎮、街道及村、社區積極在校外延伸對青少年學生的法制宣傳教育，在學生假期組織開展適合中小學生的法制宣傳教育活動。如東柵街道創新開展?情景模擬?普法教育系列活動，在中小學校組織法律講座，法律知識考試，產生模擬法庭、模擬調解庭，培養一批?小法官?、?小律師?、?小調解員?，首場?未成年人人身損害賠償?案調解得有模有樣，參加觀摩的中小學生學法興趣劇增，?情景教育?普法模式已被省文明辦評為優秀獎；新嘉街道結合創衛工作，組織學生開展?知榮明恥我先行?學法活動；解放街道舉辦了?青少年安全知識?講座；南湖街道開展了學生暑期法律知識競賽。通過?法律進學校?的推進，鳳橋鎮、東柵街道轄區的學校沒有發生過一起在校學生犯罪的案件。三是探索農民學法載體。?五五?法制宣傳教育規劃首次確定把農民列入法制宣傳教育重點對象，?法律進鄉村?被列為重點推進項目，把為農民提供法律服務和擴大農民學法覆蓋面，作為服務社會主義新農村建設的一項重要工作。我區以農村?學法帶頭人?為載體，推進?法律進鄉村?工作，區農經局牽頭制定了《南湖區?法律進鄉村?活動暨農民學法用法工作實施意見》，并在鳳橋鎮舉行了啟動儀式；2007年5月份，我區首批農村?學法帶頭人?暨星級?民主法治村?現場會在余新鎮召開，命名了首批70名以農村人大代表、政協委員、黨員、農村?兩委干部?的種養植大戶為主要對象的農村?學法帶頭 5 人?，向全區農民贈送《農民法律知識讀本》5000冊。區政法各部門、人事勞動、農經、計生、環保、土管、婦聯、工會、科協等部門組織開展了送法律、送科技文化、送衛生計生下鄉活動。大橋鎮啟動?131?工程（即鎮有一個法制輔導員、每村有三名學法用法帶頭人、每五戶有一個法律明白人），開展以?一學三講?（學法律、講權利、講義務、講責任）為主題的法制宣傳教育活動。四是推進企業經營管理人員、職工和新居民學法進程。扎實推進企業和職工，特別是新居民的法制教育，事關社會和諧穩定、企業生產經營安全和社會主義市場經濟秩序的規范。我區抓住新法律頒布實施和新居民事務管理局成立的契機，積極開展宣傳教育活動，組織企業經營管理人員參加《勞動合同法》、《環境保護法》、《合同法》、《產品質量法》、《知識產權保護法》、《安全生產法》、《消防法》等社會主義市場經濟法律法規的講座，如區勞動部門在《勞動合同法》頒布時，先后舉辦了企業經營管理人員參加的《勞動合同法》培訓班和專題講座23場次，參加人數達2000余人，區生產力服務中心在網上發布培訓信息，吸引企業經營管理人員自愿參加培訓，已舉辦《勞動合同法》培訓班2期。各鎮、街道用各種形式的宣傳《勞動合同法》，為企業職工提供法律咨詢，維護職工合法權益，同時大力宣傳《工會法》、《道路交通安全法》等與企業職工相關的法律法規。按照?誰用工、誰負責?原則，各鎮、街道指導和督促企業建立學法制度，加 6 強對職工和新居民的法制宣傳教育，普及法律知識，按照新居民的法律需求，有針對性的進行《勞動合同法》、《道路交通安全法》、《刑法》、《治安管理處罰法》的宣傳教育，同時提供勞動技能培訓、勞動保障、計劃生育等方面的配套服務。余新鎮針對新居民的特點，開展?四個一?活動（即為新居民發一本法律讀本、組織工作一次法律培訓、開展一次法律知識考試、評選一次?十佳新居民?）。新興街道組織嘉興學院志愿者到轄區企業、單位為新居民送法。解放街道在凌塘社區成立我市首個新居民法制教育基地，該基地通過聘請義務教員和吸納法律志愿者，開通維權熱線、舉辦法制講座、提供法律咨詢、設立法律圖書角，基地的成立，為新居民學習、掌握法律知識，提高法律素質搭建了平臺，使新居民法制教育走向經常化。

3、服務大局、服務百姓，法制宣傳教育貼近民生。?五五?法制宣傳教育規劃實施以來，各級各部門重視把法制宣傳教育與經濟社會發展結合起來，與服務大局、服務百姓結合起來，更加貼近民生。一是服務大局取得新成效。區法宣辦根據市、區重大項目推進的需要和農村面源污染整治的要求，編印宣傳資料2.5萬余份，在舊城改造、征地拆遷、城市農村拆違、封堵畜糞直排口等工作中，均能做到法制宣傳教育先行，鎮、街道和參與部門的工作人員走村入戶送法律，直面群眾作宣講，在緩解群眾對立情緒，引導群眾學法守法發揮了基礎性作 7 用。在?和諧南湖、法制同行?活動中，區經貿局著重開展了《節約能源法》、《證券法》、《物權法》、《海關法》，《公司法》、《擔保法》、《反不正當競爭法》和《浙江省促進中小企業發展條例》的宣傳貫徹工作，聘請了浙江大學、省經貿委、海關、律師事務所等專家、教授和律師來輔導，受到企業界朋友的歡迎，效果較好。在今年村級組織換屆選舉中，各鎮司法所廣泛宣傳了?一法兩辦法?（《村民委員會組織法》、《浙江省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》、《浙江省村民委員會選舉辦法》），將區法宣辦印制的宣傳資料3000份發至各行政村，區司法局錄制音像資料隨法制宣傳車到鎮、村巡回宣講，為村級組織換屆選舉順利進行營造法制氛圍。二是服務百姓走出新路子。針對近年來春節前后，企業欠薪多發特點，區勞動部門和鎮、街道加大法制宣傳力度，變年末追薪為事前維權，在開展?法律進企業?活動中，預先幫助員工與企業簽訂規范的勞動合同，從源頭上打好欠薪預防針，并加大平時的勞動監察力度，今年春節前后，因企業欠薪引發的群體性事件和集體上訪明顯減少。大橋鎮針對交通事故呈上升趨勢的問題，鎮普法辦會同交警中隊、派出所在全鎮開展為期4個月的道路交通安全法律法規宣傳活動，提高了老百姓的交通安全意識，收到了明顯的成效。七星鎮為教育農民朋友遠離賭博，在鎮廣播站的?湘湖園?法制欄目中舉行?遠離賭博?專題講座，并在鎮區舉辦的?遠離賭博?專題圖片展覽，用活生生的事例聲討賭博的危害，形成較好的勸賭禁賭氛圍。各鎮、街道在人民調解、法律服務和法律援助中注重以案說法，在解決了矛盾糾紛宣傳相關法律法規，起到了很實在的效果。三是宣傳陣地得到新拓展。區委組織部運用農村干部現代遠程教育工作者平臺，開設網上法制專欄，提供法制宣傳片和在線收看服務，充實了農村干部法律宣傳資源。新豐鎮在《今日新豐》上設有?法制之窗?欄目，余新鎮在《余新鎮報》上設有?以案說法?小欄目，均刊登了與村民休戚相關的法律法規和相關知識，鎮刊、鎮報發到每家每戶，起到了較好的宣傳作用。農村廣播站力量得到增強，法制宣傳的內容和次數增加，如新豐鎮廣播站設立?法制園地?，每周播出4次，達到潛移默化的教育效果。東柵街道、南湖街道司法所建立學生法制教育基地，組織學生定期觀摩人民調解庭調解實況和司法所工作，從小培養學生的學法興趣。社區法制學校的法制宣傳教育活動已走向制度化和經常化，其形式也由單一的上法制課向豐富多彩的法制文藝活動發展，如建設街道在?法律進社區、進商廈、進單位?活動中，以曲藝小品、歌舞、書法、攝影等群眾喜聞樂見形式開展群眾性的法制宣傳教育活動，開展廣場法制宣傳教育活動17場次。各街道及社區的法制小品、歌舞演出不僅在本街道廣場文藝中頻頻亮相，還有組織的到城鄉結對的鎮、村演出，受到城鄉居民的喜歡。四是宣傳載體有了新發展。2007年，區法宣辦與嘉廣城郊臺簽訂更緊密合作協議，就進一步提升《阿秀嫂說法》欄目與節目制作人員座談討論，共同把這一欄目打造成農村法制 9 宣傳教育的名牌欄目，用生動實際的案例說法，為群眾傳送實用的法律知識。我區的?中國南湖?子網站在?走進南湖?欄目，及時報道法制宣傳教育活動情況；關工委的?南湖陽光網?開辟了?法律長廊?欄目，宣傳與青少年相關的法律和法律顧問知識，?96345?社區服務網也開設了法律、政策欄目。在新形勢下運用新載體開展法制宣傳教育有了良好的開端。五是主題活動賦予新內容。?五五?法制宣傳教育規劃實施以來，各部門在各類紀念日和主題宣傳日中，與鎮、街道聯手開展活動，每年推出新主題、新內容，吸引群眾參與。在3.8婦女節，區婦聯開展?城市女律師基層行?活動；在3.22世界水日、中國水周，區水利局開展《水法》宣傳；在5〃1勞動節前夕，區總工會、人事勞動等職能部門舉辦 ?知法守法、依法維權?主題宣傳活動；在 6.5世界環境紀念日，區環保局開展法制宣傳月活動；在《法律援助條例》實施4周年之際，區援助中心開展法律援助宣傳；還有在助殘日，禁毒日等紀念日，相關部門均組織開展法制宣傳活動；在12.4全國法制宣傳日前后，全區開展了系列宣傳活動，市、區10多個部門聯合舉辦大型法律咨詢活動，各鎮、街道或舉辦百人法制宣傳培訓班，或開展?送法進村居、服務新居民?活動，還有組織機關干部統一學法考試。形式多樣、主題各異的紀念日和主題宣傳日活動，豐富了經常性法制宣傳教育的內容。

4、普治并舉、學用結合，建設“法治南湖”“和諧南湖”。10 政府各部門和各鎮、街道在積極開展法制宣傳教育的同時，根據建設?法治南湖?的要求，堅持普治并舉、學用結合、以學促用，積極推進政府依法行政、行業依法治理和基層民主法治建設工作。一是提高政府依法行政水平。區政府認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，切實提高依法行政水平，政府重大決策依照規定程序進行，政府重大投資項目經人大常委會審議通過。政務公開更加透明，行政審批更加規范，民意訴求渠道更加暢通，規范性文件定期清理，新聞發言人制度已經建立，各級領導干部、公務員和事業單位執法人員的依法行政水平進一步提高。?五五?法制宣傳教育規劃實施以來，政府各行政執法部門未發生行政執法錯案和行政執法過錯責任。二是開展行業依法治理工作。?五五?法制宣傳教育規劃實施以來,政府各職能部門認真履行職責,開展行業依法治理活動。公安、教育等部門聯合開展了校園周邊環境的專項整治；經貿、農經等部門聯合開展?瘦肉精?專項整治；城管、工商等部門聯合開展無照經營和五小行業專項整治；勞動部門開展?春雨行動?，大力查處拖欠工資的違法行為；環保部門鐵腕治污，嚴厲查處違法排污企業；衛生、藥監等部門堅決糾正醫藥購銷、醫療服務中不正之風和規范藥品醫療器材市場；教育部門堅決糾正教育亂收費行為。三是推進基層民主法治建設。以創建?民主法治村（社區）?為載體，加強指導督查，明確新修訂的評分標準和內容，加強培訓，提高認識，營造氛圍，11 建全制度，納入考核，動態管理。至2007年底，全區?民主法治村（社區）?創建面達100%。三星級?民主法治村?65家、三星級?民主法治社區?46家，其中四星級?民主法治村?13家、四星級?民主法治社區?8家,新興街道西麗社區、建設街道百福弄社區被命名為五星級?民主法治社區?，新豐鎮民豐村被授予全國?民主法治示范村?稱號。通過創建活動，基本實現了村（居）民自我教育、自我管理、自我約束、自我服務的自治目標。

二、存在問題和困難

?五五?法制宣傳教育規劃實施以來，各鎮、街道和區級部門分工協作，相互配合，齊抓共管，初步形成了?領導小組主抓、職能機關協調、相關部門共管?的工作機制，?五五?法制宣傳教育工作取得了明顯的成效。但我們在調研中也了解到，在工作中還存在著一些問題和困難，需要下一步繼續努力，加以解決和克服，主要有以下幾個方面。

1.法制宣傳教育工作的開展還不夠平衡。法制宣傳教育工作是一項基礎性工程,需要持之以恒,常抓不懈。在調研中我們了解到,單位之間、城鄉之間還存在著工作的不平衡,有的單位力度大、辦法多、形式新、措施實、效果好；而有的單位則處于被動應付，以完成規定動作為滿足,重形式輕實效的情況還是存在。鎮、街道和部門的力量與優勢還需要整合互補聯動，?法律七進?活動初步形成的大宣教格局還需要進一步加強。12 相當一部分企業經營管理人員對組織本企業開展法制宣傳教育活動不夠重視，重經濟效益輕社會責任的現象較普遍，個別企業經營管理人員法律素質和依法經營能力不高,侵犯職工合法權益的現象時有發生。

2.法制宣傳教育工作的實效還不夠顯著。?五五?法制宣傳教育規劃實施以來，基層通過探索創新，有一些成功的做法和措施，需要及時總結推廣，從而改變法制宣傳教育以發發資料、辦辦講座、擺擺攤位為主要形式的單一做法。如何圍繞區委、區政府中心工作，實施?三創?戰略，服務?三大工程?，以良好法治環境營造更好投資環境還需要下大功夫。針對廣大農民和居住分散、流動性大的新居民，如何有效地進行法制宣傳教育需要繼續探索和創新辦法，對企業經營管理人員學法、用法和依法經營的措施與力度也有待加強;青少年法制宣傳教育仍有薄弱環節，主要是非在校的未成年人和新居民子女的法制宣傳教育還有許多工作要做,如何遏制和預防未成年人犯罪，是當前一個亟待解決的問題。

3.法制宣傳教育工作的經費保障還不夠有力。從調研反映的情況來看，各鎮、街道在法制宣傳教育工作經費保障上還參差不齊，有的街道在年初已將工作經費列入預算且投入較大，有的鎮、街道雖然已將工作經費列入預算，但額度沒有達到南委發[2006]16號文件的要求，還有的鎮、街道仍是實行實報實銷的辦法，總的來看，工作經費保障的水平還比較低。

4、法制宣傳教育隊伍建設還不夠重視。法制宣傳教育的專職人員不足在我區較為突出,基層司法行政工作人員肩負著九項職責，最近，社區矯正工作又將正式啟動，屆時，力量更加分散，與近年來公安機關持續增加輔助力量相比反差較大。兼職隊伍如何更好地發揮作用還需進一步加以重視，專兼職隊伍的素質也需要進一步提高。

三、對策和建議

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中要求：?深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守用法的社會氛圍。?為進一步推進我區?五五?法制宣傳教育規劃的落實，實現?五五?法制宣傳教育?三增強三提高?的總體目標，建設?法治南湖?、?和諧南湖?，我們建議。

1、進一步統一認識、提高法制宣傳教育工作的針對性。要站在依法治國、建設社會主義法治國家和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識開展?五五?法制宣傳教育工作的重要意義。按照區法制宣傳教育領導小組成員單位（擴大）會議的要求，法制宣傳教育要圍繞?三創?戰略、推進?三大工程?、維護社會穩定來開展。在重點抓好《物權法》、《勞動合同法》、《就業促進法》等新法律學習的基礎上，針對宏觀調控、節能減排、資源保護、知識產權、人口計生、統計、食品藥品監管等開展法律法規政策的宣傳教育，使學法、知法、守法、用法成為公民的普遍共識和自覺行為，為推進創業創新創優，保障 14 群眾生產生活、規范市場經濟秩序、維護社會穩定、促進社會公平正義營造良好的法治環境。

2、進一步貼近民生，提高法制宣傳教育工作的實效性。法制宣傳教育要圍繞關注民生、貼近民生、服務民生來開展，豐富法制宣傳教育內容。當前，法制宣傳教育要圍繞中心城區改造、市、區重點項目推進、新農村建設、企業勞動爭議等熱點問題，開展土地征用和土地流轉、房屋拆遷、勞動用工和勞動爭議、安全生產和道路交通安全等法律法規的學習宣傳。區級部門要主動服務民生，有計劃的組織送法下基層，法官、檢察官、律師等專業人士也要深入基層為群眾排憂解難，提高法制教育宣傳的實效性。

3、進一步形成合力，推進“法律七進”活動更有效開展。要進一步整合力量，形成法制宣傳教育大宣教格局，?法律七進?牽頭部門要定期研究工作，有計劃、有重點、有載體的開展?法律七進?活動，不斷探索創新法制宣傳教育的新渠道、新形式、新措施，突破?法律七進?工作中的難點問題，擴大宣傳教育面，要在預防和減少未成年人違法犯罪，整治農村違法搭建、企業職工和新居民依法維權、企業依法經營和行業自律等方面取得新的成效。基層?關于‘法律七進’活動和區法制宣傳教育講師團年初開菜單，基層根據實際需要點菜，區法宣辦組織實施?的建議可以采納。要通過?五五?法制宣傳教育的中期督查，總結、肯定和推廣基層的創新方法，將行之有 15 效傳統形式和受群眾歡迎的創新方式有機結合起來，推進?法律七進?活動向深度和廣度發展。

4、進一步強化保障，落實“五五”法制宣傳教育規劃。要加強法制宣傳教育工作隊伍自身建設，認真研究解決基層專職隊伍力量薄弱問題，著力培養專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍，把精通法律知識、熱愛法制宣傳教育事業的人員吸收到區法制宣傳教育講師團隊伍中來，充分發揮他們的作用，加強法制宣傳教育專兼職人員的法律知識和業務工作培訓，不斷提高法律素質和工作能力。要完善工作制度，推動法制宣傳教育工作向規范化、制度化發展。要進一步加大法制宣傳教育經費的投入，按照南委發[2006]16號文件的要求，鎮（街道）政府（辦事處）要把法制宣傳教育工作經費列入財政預算，做到專款專用，在財力增長的同時，增加工作經費，保證工作的順利開展。為全面建設?平安南湖??法治南湖?、?和諧南湖?，促進經濟社會又好又快發展，營造更好的法制基礎和法治環境。

第五篇：法制宣傳教育工作計劃

2011年錦豐人民醫院法制宣傳教育工作計劃 根據市衛生局張衛法制[2011]4號《2011年全市衛生系統法制宣傳教育工作計劃》文件精神，為進一步加強法制宣傳教育，構建和諧醫院，提高我院干部職工的法律素質，保障和促進醫院全年各項工作的開展落實，現制定我院2011年法制宣傳教育工作計劃如下：

一、加強領導，明確職責

1、高度重視。切實加強對法制工作的領導，把普法工作納入醫院的重要議事日程。

2、健全機構，明確職責。成立由黨委書記和院長任組長的領導組織機構，院部辦公室負責制定法制宣傳教育工作計劃，并指導、監督、檢查，負責法制宣傳教育的策劃，并認真組織實施。

3、完善普法依法治理工作機制。本重點加快推進醫院建設發展。拓展醫患溝通渠道，請患者及其家屬、社會各界代表進醫院。增強醫院與社會、醫院領導與醫務人員、醫務人員與患者、醫務人員與家屬之間的溝通對話，就醫療的熱點和難點問題進行廣泛的探討和交流，促進院務公開和醫院管理方式的轉型。提高社會對醫院工作的理解和信任，樹立良好的醫院形象。

二、加強醫務人員的法制宣傳教育工作

1、在全院開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動。重點對醫務人員進行《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療事故處理條例》等法律法規宣傳學習，既讓醫務人員了解自己的權利和義務，也讓醫務人員了解醫務人員的權利和義務，使廣大醫務人員真正懂得，學法用法不僅要講權利，維護合法權益，也要講義務，承擔法律責任。

2、抓好領導干部學法用法工作。在進一步落實我院領導干部人員學法用法各項制度的基礎上，不斷拓展學法用法的新方法和新途徑，不

斷提高各級領導干部依法維權的意識和依法決策的能力。加強行業作風教育，強化職業道德建設。建立新型醫患關系，搞好特色服務、全程優質服務，減少醫患糾紛。

3、組織醫務人員深入學習《中華人民共和國醫務人員醫德醫風規范及實施辦法》等規定，加強教職工的職業道德教育，堅持“愛崗、敬業、奉獻”精神，提高醫務人員職業道德水準，規范醫務人員職業道德行為，做到依法辦事、依法執業。

4、把法制教育與職業道德教育相結合，把遵守法律與遵守紀律相結合，明確領導干部及相關職能部門在貫徹執行有關法律法規、規章工作中應履行的規定職責，增強對法規的理性認識，提高守法，用法的自覺性。依法實施醫療活動，保證黨和國家的醫療衛生方針、政策全面執行。進一步落實依法管理、依法治院，完善院務公開制度，明確醫院重大事項的議事決策，監督程序等，堅持事前審計制度，院內公示制度和公開招標制度。把學法用法貫穿于全院開展醫療活動的過程中。

三、加強法制宣傳教育工作的保障措施

1、進一步抓好醫務人員法制宣傳教育工作。醫務人員要結合醫院工作、醫務人員思想實際，有針對性地開展衛生學習宣傳，按計劃完成法制課教學任務，要結合學習內容對醫務人員進行法制宣傳和教育。

2、營造濃厚的法制教育氛圍。充分利用院會、學習會議、宣傳板等宣傳媒體對醫務人員進行有針對性的法制教育，宣傳相關法律知識。

3、利用患者座談會、家屬座談會，向社會派發宣傳單等形式向患者進行有關衛生法律法規的宣傳教育。

4、落實普法工作責任制。各科室負責人是科室普法宣傳教育的具體負責人，負責科室的普法宣傳。把法制宣傳教育工作納入科室考核管理。

通過全面深入和行之有效的法制宣傳和形勢教育，在我院形成學法、懂法、用法、守法，依法辦事、依法執業、優質服務的濃厚氛圍，對領導干部要側重提高依法決策意識，對管理人員要提高依法管理能力，對工作人員要提高依法執業和依法行醫意識，使廣大干部職工牢固樹立“生命之托重于泰山”的核心價值觀，不斷增強全體員工的法律意識和道德素質，進一步推進醫院文化建設、學科建設以及醫療質量管理，增強醫院核心競爭力，促進醫院建設全面發展。

2011附件：2011年錦豐人民醫院宣傳教育計劃表、4、27