第一篇：領導干部學習班動員會講話

領導干部學習班動員會講話

同志們：

這次縣委舉辦的全縣各鄉（鎮）分管安全生產工作的領導及安監站負責人，縣屬各有關部門分管安全生產工作的領導安全生產管理知識培訓班，把大家集中兩天時間系統學習安全生產管理以及有關安全生產法律、法規知識，目的在于進一步提高對安全生產工作重要性的認識，掌握相關安全法律法規知識，強化主體責任意識和牢固樹立“安全發展”新理念，全面履行職責，共創安全生產環境，為構建和諧文山作貢獻。下面，我結合安全生產工作實際和培訓班情況講三個方面的意見：

一、當前全縣的安全生產形勢

當前全縣安全生產形勢可以概括為兩句話：總體穩定好轉，形勢依然嚴峻。

總體穩定好轉，主要表現在：今年以來，在縣委、政府的正確領導下，各鄉（鎮）、各部門認真履行職責，落實責任，強化措施，做了大量工作，使全縣安全生產工作保持了比較平穩的運行態勢。2010年1-5月，全縣共發生各類事故6起，死亡9人，受傷2人，直接經濟損失5.14萬元。其中：道路交通發生死亡事故6起,死亡9人,受傷2人,直接經濟損失5.14萬元；煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、民爆物品、工廠企業等行業未發生生產安全事故。

形勢依然嚴峻,主要反映在: 一是隨著我縣經濟的快速發展，安全生產監管工作任務越來越重，人流、物流、車流加大，是導致道路交通事故頻發的重要原因之一。二是許多行業仍存在事故高風險。尤其是礦山、建筑

施工、危險化學品等行業安全隱患較多；不少商場市場、娛樂場所、生產車間等人員密集場所的消防安全隱患突出，有些隱患還十分嚴重。三是受國際金融危機的影響，市場經濟出現下滑，許多業主降低安全生產標準、條件，突出生產的問題相當突出。四是隨著科技的進步和生產的現代化，高速度、高能量的設備、設施和運載工具的大量應用，既為搞好安全生產創造了條件，也為安全生產提出了新的更高要求。

二、舉辦安全知識培訓的重要意義

針對目前的安全生產工作現狀，讓各位能比較熟悉地了解掌握關于安全生產法律法規的規定和要求，進一步明確安全生產“一崗雙責”責任制，強化安全監管部門主體責任，有力地促進安全監管和行政執法工作。通過學習培訓，增強安全生產意識，必將對全縣安全生產監管工作起到積極的推動作用。

（一）加強學習培訓，是深入貫徹落實科學發展觀學習實踐活動的具體形式

2008年9月19日，胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班開班儀式上的講話中指出: “今年以來，一些地方發生重大生產安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦臵若罔聞，對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計，對其中的慘痛教訓必須牢牢記取。”為深入貫徹胡總書記講話精神，按照學習實踐科學發展觀要求，科學發展必定包含安全發展，做好安全生產管理工作，落實安

全生產各項措施，普及安全生產法律知識，我們舉辦此次培訓，是一項既基礎又重要的工作，也是當前貫徹實踐科學發展觀的具體形式。

（二）加強學習培訓，是深化“三項建設”活動的具體表現

為繼續深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，深化“三項行動”和“三項建設”，加強安全生產監管隊伍建設，提高監管能力和執法水平，我們堅決樹立“發展首先必須安全，安全就是發展，安全就是政績”的安全發展理念，加強安監干部的教育培訓工作，增強干部政治素質，提升安監干部的業務能力。而此次培訓又正值六月“安全生產月”，意義重大。

（三）加強學習培訓，是提高各鄉（鎮）、各部門分管領導業務素質和工作能力的迫切需要

根據《文山縣人民政府關于貫徹執行云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定的實施意見》（文政發〔2009〕12號）精神，鄉（鎮）人民政府及其有關部門是安全生產監督管理的責任主體，應當依照《中華人民共和國安全生產法》和《云南省安全生產條例》等法律、法規，在各自的法定職責范圍內，對有關的安全生產實施監督管理并承擔相應責任。目前，由于機構改革、班子換屆、人員調整原因，大部份鄉（鎮）和部門分管領導，腳雖踏入了安全生產監管的門檻，但思想認識上和工作上對安全監管是陌生的，急需知識補充和更新。在組織開展所監管范圍內生產經營單位的安全生產大檢查中，如何排查安全隱患，如何制止安全生產違法行為，如何處臵生產安全事故等一系列的問題，迫切需要的就是系統的學習培訓，盡快地熟悉和掌握安全生產法律和知識，達到思

想上、工作上、方法上的統一，從門外漢變成行家里手，更好地履行監管職責，促進安全生產工作。

（四）加強學習培訓，是提高基層安監隊伍戰斗力，盡快適應繁重的安全監管任務的迫切需要

雖然，我縣安全生產工作在縣委縣政府的正確領導下，經過各鄉（鎮）各部門的共同努力，取得了一定的成績，但是我們要清醒地看到，全縣安全生產形勢依然嚴峻，存在很多的主要問題：安全生產監管體系不夠完善，監管力量不足，監管手段落后，不能適應市場經濟發展的需要；安全生產投入不足，基礎薄弱，相當一部分企業安全生產管理水平落后；重大危險源和重大事故隱患分布、分類不清，重特大事故預防控制體系尚不完善；安全生產科技相對落后，尚不能為安全生產提供足夠的技術支撐和保障；全社會安全意識淡薄，安全生產法制觀念不強。目前，全縣安全生產監管難度大，監管力量薄弱，全縣安監系統監管人員不足60人，缺少煤礦、危險化學品監管、職業衛生、法律等方面的專業技術人才。多數鄉鎮安監站人員為兼職，基層監管隊伍極不穩定，業務素質、執法能力參差不齊，工作效能差。因此，必須通過培訓，提高全體人員的素質，提高科技含量，運用先進的監管方法，采取多種手段，來適應安全監管形勢的需要，任務的需要。

（五）加強學習培訓，是新的歷史條件下安全生產監管形勢的迫切需要

在市場經濟條件下，安全生產管理作為政府的一項重要職能，只能強化，不能削弱，要求越來越嚴，責任要求越來越高。需要各鄉（鎮）各部門的高度重視，形成合力，齊抓共管，努力營造全社會都來重視和關心安

全生產的良好氛圍。當前，安全生產突出的問題，就是要全面落實好企業的主體責任和各鄉（鎮）、各相關職能部門的監管責任，讓安全生產的法律法規及各項規定要求在企業全面得到貫徹和落實。各鄉（鎮）、各相關職能部門對所轄區域的安全生產負有安全監管的直接責任，要認真做好安全監管工作，切實擔負起安全生產的監管職責。監管既是一種手段，更是一種責任要求；監管既要依法依規，更要強調嚴格細致；監管既要有扎實的工作作風，更需要廉潔奉公的精神。要從“講政治、保穩定、促發展”的戰略高度，按照胡錦濤總書記在中央政治局第30次集體學習時提出的安全生產工作要做到：“思想認識上警鐘長鳴，制度保證上嚴密有效，技術支撐上堅強有力，監督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真”的要求，扎扎實實做好安全生產各項工作，為實現我縣安全生產根本好轉作出不懈的努力，為促進經濟發展、構造和諧文山作出貢獻。

三、認真學習，扎實完成學習培訓任務

為確保培訓質量，在這里，我對參加培訓學習的各位同志提三點要求： 一要具有良好的學風。尊師重教，好學上進，這次來為我們授課的教師都是經過州安監局推薦的業務骨干，既有系統的理論知識，又有豐富的實踐經驗。希望大家虛心好學，認真聽課，做好筆記當好“學生”。

二要端正態度，嚴肅學習紀律。外出要請假，準時上課，不得缺席；不得以任何理由影響正常學習；遵守課堂紀律，手機調至靜音或振動狀態；注意形象，愛護公共衛生，要有良好的言行舉止。

三要理論聯系實際，認真交流。在學習過程中要廣開思路，多問勤思，針對我們的工作實際，虛心向老師請教。理論聯系實際，積極發表意見，多加強溝通與交流，真正達到這次辦班的目的。

同志們，這次培訓時間很短，要學的內容很多，希望大家能排除干擾，靜下心來，認真聽課，做到學有所獲、學以致用，推動安全生產工作再上新臺階。預祝這次培訓圓滿成功！

謝謝大家！

第二篇：全市領導干部學習班講話(會議稿)

加強黨性修養和思想作風建設

為科學發展富民強市提供堅強組織保證

——在全市領導干部學習班上的講話(2011年2月9日)李文章

同志們：

這次學習班是2008年以來，市委連續四年在春節后上班第一天舉辦全市領導干部學習班，既是學習會、收心會，也是一次務虛會。主要任務是研究進一步加強黨性修養和思想作風建設，為全市科學發展、富民強市提供堅強組織和思想保證。2008年，我們以“思想大解放、經濟大發展”為主題，通過“五破五立”，著重解決全市黨員干部思想不夠解放、對市情把握不準的問題；2009年，我們以積極應對金融危機、確保經濟平穩發展為主題，通過“五查五看”、“學包頭、促發展”活動，提出了“解困、扶持、服務”方針和“八項措施”等政策，為全面完成保增長、保投資、保民生、保穩定目標任務奠定了堅實的思想基礎；2010年，我們緊緊圍繞“繼續解放思想、加快經濟轉型”主題，抓轉型、重民生、迎大慶，毫不動搖地加快經濟發展方式轉變，有力地推動了全市經濟社會全面協調可持續發展。這次學習班是在實施“十二五”規劃第一年、市縣鄉黨委換屆之年舉辦的一次重要學習班，目的是圍繞“加強黨性修養和思想作風建設”這個主題，為全市科學發展、富民強市提供堅強的組織和思想保證。

這次學習班安排的內容豐富、方法靈活、有實有虛，既有黨的建設理論，也有中央和自治區的方針政策，既有封閉自學、深入思考，也有專家講座、大會交流。同志們要靜下心來，心無旁騖、集中精力，謙虛謹慎，認真學習所安排的內容，吃透精神實質，著力加強黨性鍛煉和思想作風建設，為全市科學發展、富民強市打下堅實的思想基礎。下面，我重點圍繞學習班主題，結合這段時間的學習，講幾點意見，供同志們思考。

一、要加強理論學習，改進思想作風

思想作風是黨的作風建設的靈魂。加強理論學習是我們黨的優良傳統，是思想作風建設的根本和先導。只有做到理論上的清醒，才能做到思想上的成熟、政治上的堅定。全市廣大黨員干部，特別是各級領導干部要充分認識加強和改進思想作風建設的極端重要性，把思想作風作為衡量政治立場堅定不堅定、黨性純不純、黨風好不好、德才可靠不可靠的重要判斷標準，自覺加強理論學習，不斷提升思想境界，努力為全市科學發展、富民強市奠定堅實的思想基礎。

要把思想作風建設擺在突出位置。加強和改進思想作風建設，是加強黨的執政能力建設，推動科學發展的決定性因素。我們黨歷來高度重視理論學習，重視從思想上建黨，尤其在每一次重大歷史關口，都把加強理論學習、改進思想作風作為迎接挑戰、突破難題的重要手段，不斷純潔黨的隊伍、凈化黨內風氣、統一全黨思想。特別是近年來，面對國際金融危機、各種自然災害頻發等嚴峻形勢，中央和自治區黨委始終堅持把加強理論學習、改進思想作風作為重中之重來抓。黨的十六屆中央政治局集體學習達44次，十七屆中央政治局集體學習已達25次。2月18日，中共中央將在中央黨校舉辦省部級領導干部學習班，主題是社會管理創新。自治區黨委也通過多種形式經常加強思想理論學習，過兩天還要召開全區領導干部學習班，這充分體現了黨中央和自治區黨委對思想建設的高度重視。市委始終堅持把黨員干部理論武裝和思想作風建設擺在突出位置，連續四年在春節后上班第一天舉辦領導干部學習班，深入推進思想大解放活動，并通過領導干部大會、中心組學習、常委（擴大）會、專題報告會等形式，著力加強對黨的重大理論和方針政策的學習，著力破除思想領域存在的影響和制約經濟社會發展的問題，全市各級班子和黨員干部思想建設水平明顯提升，有力地推動了各項事業又好又快發展。實踐充分證明，抓住了理論武裝就抓住了思想建設的源頭，抓住了思想建設就抓住了黨的建設的根本，就為全黨提供了強大的精神支柱，奠定了團結統一的思想基礎。市委八屆八次全委會和市人代會明確提出了“一個主題、三個轉變、五個加快”的總體要求，其本質就是黨的思想路線在石嘴山的具體化，是廣大黨員干部必須肩負的重要歷史使命，也是我們加強理論學習、改進思想作風建設的重點和總綱。全市各級組織和黨員干部要堅持把思想作風建設擺在突出位置，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，切實加強理論學習，深刻領會中央、自治區黨委重大理論和方針政策，深刻領會市委、政府重要決策部署，切實把科學發展、富民強市轉化為全市人民的共同理想和思想基礎，努力在思想行動上與中央、自治區黨委、政府保持高度一致。

要查找思想作風方面的突出問題。近年來，我們通過“五破五立”、“五查五看”、“學包頭、促發展”等活動，著力解決全市廣大干部群眾思想上的突出問題，應當說成效是好的，全市黨員干部推動科學發展的能力明顯提升，廣大干部群眾干事創業的積極性充分調動了起來，全市經濟社會呈現良好發展態勢。但我們也要清醒地認識到，解放思想是一個永恒的主題，老問題解決了，新問題又會出現，特別是隨著工作環境、工作內容、工作對象、工作范圍的不斷變化，在一些黨員干部身上程度不同地出現了理想衰退、信念淡化、方法簡單、盲目樂觀、脫離實際、隨心所欲盲目蠻干的現象和問題，同時也出現了重視經濟建設、忽視黨的建設和社會建設的問題，與黨要管黨、從嚴治黨的要求不相符，與科學發展、富民強市的要求不相符。對此，我們必須高度重視。越是發展形勢好、成績大，越要清醒，越不能放松思想作風建設，越不能驕傲自滿，越要敢于正視當前思想作風方面存在的不足和問題，不回避、不護短，本著有則改之、無則加勉的原則，著力解決目前思想作風領域中存在的問題。從目前的情況來看，我市黨員干部在思想作風建設、黨性修養方面存在的主要問題表現在這樣六個方面：一是主觀主義。在思想方法上，主要表現為對大事要情不作深入分析思考，不研究形勢發展變化和時代背景，以自己的主觀意志作為判斷是非的標準。在工作方式上，表現為大局觀念差，只憑熱情辦事，統籌協調能力不足，眉毛胡子一把抓，看似忙忙碌碌，卻收效不大。二是自由主義。主要表現為理想信念、集體觀念淡薄，個人主義思想較重，對黨的方針政策隨意解讀，合意的就執行，不合意的就不執行。對黨的紀律不學習不遵守，重大事項不報告、不通報。還有個別人熱衷于傳播小道消息、散布謠言，違背了共產黨員最起碼的準則要求。三是形式主義。這是滋生官僚主義的根源，主要表現為宗旨意識不強，脫離群眾、脫離實際，不深入調查研究、不了解實情，習慣于發號施令，把精力用在迎來送往上，用在面子工程、轟動效應上，只考慮讓上級領導高興滿意，不考慮基層的承受力和實際效果。四是保守主義。主要表現為墨守成規、按部就班、安于現狀，習慣于“等”紅頭文件、等領導指示，滿足于當“太平官”、做“太平事”。五是本位主義。表現為想問題、作決策、辦事情、執行政策時，習慣于從部門單位利益出發、從個人利益出發、從小集團利益出發，有利的就爭，不利的就推，甚至搞上有政策、下有對策，造成各行其是、有令不行、有禁不止。六是享樂主義。表現為在政治上，比級別、要待遇；在工作上，小進即滿、不思進取，做一天和尚撞一天鐘，甚至連鐘都不想撞；在生活上，講排場，鋪張浪費。這些問題雖然發生在少數人身上，但在群眾中影響很不好，影響了黨和政府的形象。究其原因，這些問題都是一些黨員干部思想作風不純、不端正，造成世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、事業觀、政績觀的扭曲。這些問題必須引起高度重視，認真加以解決。

要著力加強思想作風建設。加強和改進思想作風建設的核心是堅持黨的思想路線。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨在長期革命、建設和改革實踐中形成的思想路線，是馬克思主義活的靈魂，其實質是一切從實際出發、實事求是。我們改革發展取得的一切成就，主要得益于始終堅持這條思想路線不動搖。當前，中國特色社會主義建設已進入新的發展時期，我市正處在轉變發展方式、加快經濟轉型和爬坡追趕、跨越發展的關鍵時期，更加需要牢固樹立正確的思想路線，不斷掃除思想上的“灰塵”，突破思維定勢，以思想作風的新境界，開創科學發展、富民強市新局面。要著力加強理論學習，結合學習型黨組織建設，以各級中心組學習為龍頭，以領導干部為重點，以各級黨校為主陣地，掀起新一輪干部大學習、大培訓熱潮，突出抓好馬克思主義中國化最新理論成果和哲學、法律、科技等知識的學習，突出抓好黨的十七屆五中全會、自治區黨委十屆十一次全委會、市委八屆八次全委會和市人代會精神的學習，以扎實的學風推動思想作風建設。要堅持領導帶頭，全市各級領導干部既是推動石嘴山改革發展大業的中堅，也是全市廣大黨員干部思想作風的引領者，必須身先士卒，帶頭樹立和踐行正確的思想路線，以正確的領導作風體現良好的思想作風。要學會彈鋼琴，善于運用統籌兼顧的方法，正確處理好黨的建設和經濟建設、發展速度與發展質量、務實與務虛、原則性與靈活性、出主意與用干部、穩定性與開創性等關系，做到總攬全局、協調各方，既抓全面、又突出重點。要不斷解放思想。解放思想不是胡思亂想瞎琢磨，也不是隨心所欲提幾個新口號，更不是不顧規律盲目蠻干，而是要始終把握實事求是這個精髓，把當前正在開展的創先爭優與思想大解放活動結合起來，不斷分析新情況、解決新矛盾，著力破除思想和意識形態領域存在的問題，切實增強堅持黨的思想路線的自覺性和堅定性。著力解決突出問題是加強和改進思想作風的根本目的。要堅持在解決問題中推進思想作風建設，把解決問題作為衡量思想作風建設成效的重要標準，特別是要著力解決事關全市發展大局的問題，解決人民群眾最關心的問題，真正做到立黨為公、執政為民。

二、要加強黨性鍛煉，提高黨性修養

加強黨性鍛煉、提高黨性修養，是保持黨的先進性的必然要求，是共產黨員的必修課。我們黨始終高度重視黨性鍛煉和黨性修養，胡錦濤總書記指出： “必須堅持不懈地加強領導干部黨性修養，使各級領導干部始終保持共產黨人的政治本色。”面對新形勢、新要求，我們必須持之以恒地加強黨性鍛煉和作風養成，在全市發展大局中找準位置，在加快轉變經濟發展方式中體現價值，在科學發展、富民強市的偉大實踐中鍛煉成長，自覺做堅決貫徹落實市委、政府決策部署的率先垂范者和模范實踐者。

要進一步堅定理想信念。理想的動搖，是最危險的動搖；信念的滑坡，是最致命的滑坡。堅定理想信念，這不僅是一個感情問題、態度問題，更是一個政治問題、黨性問題。每個共產黨員特別是領導干部，都必須加強理想信念的修養，積極投身建設中國特色社會主義的偉大實踐。要堅定政治立場，做到對黨忠誠，愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，自覺與中央、自治區黨委和市委、政府保持高度一致，自覺維護黨的章程，自覺遵守黨內生活準則和黨員領導干部廉潔從政若干準則，不斷增強政治警覺性和政治辨別力，始終保持清醒的政治頭腦和正確的政治方向。要識大體、顧大局，正確處理好國家、地方和個人的關系，局部利益要服從國家全局利益，眼前利益要服從長遠利益，小道理要服從大道理，“小九九”要服從全市“一盤棋”。要增強組織觀念，自覺服從組織決定，全心全意、不折不扣地執行黨的路線方針政策，堅決反對陽奉陰違、當面一套、背后一套；要認真做好組織安排的工作，高標準、高質量地落實中央、自治區和市委、政府的決策部署，不能挑三撿

四、挑肥撿瘦、拈輕怕重；要自覺接受組織的監督，養成民主和監督之下工作生活的好習慣，要以身作則、率先垂范。毛主席講：“共產黨人怕就怕認真二字。”作為共產黨人，要敢于堅持真理、修正錯誤，有則改之，無則加勉，在不斷修正中加強黨性修養，提高思想境界。

要加強道德品質修養。做官先做人，從政德為先。堅持德才兼備、以德為先，是我們黨選人用人一貫堅持的原則。在新的歷史條件下，面對長期復雜嚴峻的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，我們干部“德”的問題顯得更加突出。我們黨的用人標準是德才兼備、以德為先，有德無才是“庸才”，有才無德是“小人”。從近年來一些干部違紀違法的成因來看，問題主要不是出在才上，而是出在德上；群眾對有些干部不滿意，也主要是對他們的“德”不滿意。“官德正，則民風淳；官德毀，則民風降。”每一名黨員領導干部都要自覺堅持自我教育、謙虛謹慎、自我提高，在“立身”、“立行”、“立德”上下功夫，努力使黨性與品行相統一，做官與做人相統一，政治形象與道德形象相統一，依靠高尚的人格魅力，影響和帶動廣大群眾倡導和發揚社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、事業觀、政績觀，始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民，自覺做到職務變了本色不能變，條件變了艱苦奮斗的作風不能丟，永遠同石嘴山干部群眾打成一片。要“自重、自省、自警、自勵”，自重，就是要保持自己的人格，珍惜自己的名節，注意自己的言行，重視自己的形象；自省，就是要“一日三省吾身”，經常“照鏡子”，從不同角度審視自己、反思自己，找出不足并及時改正；自警，就是要時常告誡自己不能違背黨的政治原則、組織原則和道德規范，不能違反黨紀國法；自勵，就是要激勵自己奮發向上、積極進取，勇于克服各種困難挫折，力求有所作為。要不斷強化自我約束、自我控制，始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，管好生活圈，做到嚴守規矩、抗得住各種誘惑；管好交往圈，做到分清良莠、不交不良之友，堅決反對黨員干部嫌貧愛富“傍大款”、熱衷結交“小兄弟”；管好娛樂圈，不為聲色所迷、遠離“燈紅酒綠”。要慎微，注意每一件細小的事情，“勿以惡小而為之”；要慎獨，始終嚴格要求自己，做到領導在與不在一個樣，八小時內外一個樣，有無監督一個樣，人前人后一個樣。

要自覺遵守黨的紀律。黨的紀律是黨的生命，是執行黨的路線方針政策的根本保證。嚴明黨的紀律，促進和推動著黨的思想、意志和行動的統一，維護和保證著黨的有機整體。鄧小平同志曾強調：“紀律不是一個小問題，而是一個事關黨的團結統一的大問題。無論是搞革命還是搞建設，沒有紀律絕對不行。”每一名黨員領導干部都要高度重視紀律修養，切實增強黨的紀律觀念，嚴守組織紀律，帶頭模范遵守黨章和黨紀黨規，自覺遵守國家法律法規，努力維護黨的團結統一。要正確開展批評與自我批評，維護有原則的團結，堅持誠實守信、表里如

一、辦事公道，對黨、對領導、對同志、對群眾要忠誠坦白，不隱瞞自己的錯誤和自己的思想、觀點，對人對事要開誠布公，有什么意見、有什么批評，擺在桌面上，決不能口是心非，人前人后兩種表現，堅決反對嘴上說執行、實際上不動的陽奉陰違行為，努力在全市形成民主團結、奮發向上的濃厚氛圍。每個黨員干部，不管是來自黨政機關、事業單位還是國有企業，都要正確認識到，脫離黨的領導、黨的培養，不但會犯方向性的錯誤，同時也難以成就大事。所以，任何時候都要正確對待組織，倍加珍惜組織的信任，倍加珍惜為人民工作的機會，正正派派做人，扎扎實實做事。要正確對待同志，堅持大事講原則，小事講風格，生活中要相互關心，相互愛護，以誠相待，以心換心；工作中要相互理解，相互支持，相互信任，相互補臺。要正確對待自己，要認識到黨員干部只有為人民服務的義務，沒有為自己謀私利的權力，要甘于吃苦、甘于奉獻，努力為石嘴山市的改革發展大業做出積極貢獻。要認真落實黨風廉政建設責任制，扎實履行“一崗雙責”，管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員，管好分管范圍內的黨風廉政建設。每個黨員干部一定要時刻牢記，不管職位有多高、權力有多大、威望有多高，都要堅決遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，任何組織、任何個人、任何團體都沒有凌駕于黨的組織之上的特權，都必須置于黨的組織和紀律的約束和監督之下。

三、要圍繞工作主線，轉變領導方式

加快轉變經濟發展方式是當前和今后一個時期工作的主線。從本質上說，加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，貫穿于經濟社會發展全過程和各領域。推動這一深刻變革，必須率先推動領導方式的根本轉變，這也是上層建筑和生產關系變革的重要內容，是解放和發展生產力的重要推動力。我們要緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式這條主線，進一步解放思想、創新突破，以領導方式大轉變，推動經濟發展方式大轉變。

要加快轉變執政理念。這是領導方式轉變的思想根源。要牢固樹立科學發展的理念，按照全面協調可持續發展的要求，更加注重以人為本，更加注重社會公平正義，更加注重經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設一起抓，努力實現黨的建設與經濟建設的有機統一，富民與強市的有機統一，速度與質量的有機統一，眼前利益與長遠利益的有機統一，經濟效益、生態效益與社會效益的有機統一。要正確處理“好”與“快”的關系，從戰略的、全局的和長遠的高度出發，尊重經濟發展規律，無論是調結構還是上項目，都要考慮是否有利于長遠發展，是否有利于增加就業崗位、增加財政收入，決不能為了眼前利益犧牲長遠利益，決不能為了局部利益犧牲全局利益，決不能不計成本和后果盲目發展。要堅持實事求是，尊重客觀實際和發展規律，找準與本地本部門工作的結合點和切入點，創造性地開展工作。要科學準確地把握解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，牢牢把握馬克思主義的世界觀和方法論，積極適應新形勢、新任務、新變化，自覺把思想認識從那些不合事宜的觀念、做法和體制中解放出來，從主觀主義中解放出來，不斷增強科學決策和謀劃發展的能力。要由封閉僵化的思維轉變到不斷改革創新、開放發展上來，要牢固樹立戰略思維和寬廣眼光，把石嘴山放在全國和西部大開發的大格局大背景中來審視、定位，不斷增強加快發展的責任感和緊迫感，敢于突破前人、超越前人，打破傳統、勇于創新，善于在困難中找到辦法，在危機中把握機遇，在逆境中實現突破，在創新中創造優勢。

要加快轉變決策方式。這是領導方式轉變的重要內容。決策的正確與否，直接關系到事業成敗。各級組織和領導干部要始終堅持科學決策、民主決策、依法決策，減少決策失誤，降低因決策失誤造成的損失。要完善決策機制，堅持黨內民主與保證人民群眾行使民主權力相結合，對重大問題要廣泛征求社會各界意見建議，通過民主討論，形成共識，作出決定。特別是各黨組、黨委、各縣區、各單位“一把手”，要堅決執行民主集中制，擺正個人與人民群眾、與黨的組織、與集體領導的位置，做到當“班長”不當家長，既要善于團結人，又不能當和事佬。懂團結是大智慧，會團結是真本事。“互相補臺，好戲連臺；互相拆臺，共同垮臺。”這句話說得好，好就好在既說出了決策的方法和重要性，又說出了團結即決策的重要前提，是集中大家智慧的領導方法。要突出決策重點，緊緊圍繞中央、自治區重大決策部署，準確把握事關全市發展大局的經濟轉型、發展方式轉變、結構調整、統籌城鄉發展、保障和改善民生等重大問題，認真分析，深入思考，抓住重點和關鍵，統籌兼顧，始終做到與市委、政府保持高度一致。要改進決策方法，切實做到問策于民。群眾中的意見有正確的，也有不正確的，領導干部要做的事情就是把正確的意見最廣泛地集中起來。每一位領導干部都要堅信群眾是歷史的創造者、群眾是真正的英雄的歷史唯物主義觀點，堅持從群眾中來、到群眾中去，經常深入農村、企業、學校、社區，了解基層群眾所思、所想、所盼，從基層群眾中尋找方法、尋覓智慧、尋求支持，把重大決策建立在集體智慧的基礎之上。

要加快轉變抓工作的方式。這是領導方式轉變的關鍵環節，也是科學思想方法的直接體現。方法得當、事半功倍。作為領導干部，不僅要確定“過河”的目標和方向，還要解決“過河”的“橋”和“船”問題。光交任務，不交方法，不講方式，是過不了河的。毛澤東同志在七十多年前關于領導方法的論述，今天讀來仍然言猶在耳。各級領導干部都要十分注意抓工作的方式方法問題，既要提要求，又要交方法，既要把握大局、統籌兼顧，又要手中抓具體，既要堅決貫徹市委、政府決策部署，又要創造性地開展工作，以工作方式轉變推動發展方式轉變。要抓好示范帶動，常言道：“村看村、戶看戶、群眾看黨員、黨員看干部”。領導干部做得怎么樣，對群眾具有重要的示范和引導作用。要帶頭講黨性、重品行、做表率、抓落實，時時處處為群眾當好表率、做好示范，在群眾中樹立黨和政府的良好形象，帶領全市人民群眾為科學發展、富民強市共同努力奮斗。要抓好典型引導，“榜樣的力量是無窮的”。去年我們結合迎大慶活動，評選出一批先進典型，進行大張旗鼓地宣傳和表彰獎勵，在全市形成了爭先進、當模范的濃厚氛圍，有力地推動了各項工作。各級領導干部要善于發現典型、宣傳典型、推廣典型，堅持做到“心中有全局、手中有典型”，通過先行先試、樹立典型和標桿，積極引導和激發全市群眾創先爭優、攻堅克難、再創佳績。要完善工作機制，創新干部選拔任用、目標管理考核等機制，樹立正確的選人用人導向，健全干部考核和評價機制，真正把那些素質高、能力強、品行端、干勁足、業績好、貢獻大的優秀干部選拔到領導崗位上來，在全市形成風清氣正的干事創業環境。

四、要提高思想境界，抓好工作落實

加強思想建設、提高黨性修養，最終要體現到促進科學發展、民生改善、社會和諧上，體現到推動市委、政府決策部署落實上，這也是自治區黨委張毅書記、王正偉主席對我們的要求。市委八屆八次全委會和市人代會對今年和“十二五”發展作出了全面部署，關鍵是抓好落實。全市各級組織和廣大黨員干部要切實把加強思想建設和黨性修養的成果轉化為推動科學發展、富民強市的強大動力，進一步解放思想，創新突破，振奮精神，苦干實干，努力推動各項事業在加快轉變經濟發展方式中起好步、開好局，以更加優異的成績迎接中國共產黨成立九十周年和市第九次黨代會的勝利召開。

要始終保持昂揚銳氣。孔子說：“智者不惑，仁者不憂，勇者不懼”。不惑、不憂、不懼是中華民族傳統文化所張揚的銳氣。銳氣就是精神振奮、迎難而上、積極進取的氣概。良好的精神狀態是推動事業發展的條件和保證，也是思想建設和黨性修養的外在體現。特別是當前和今后一個階段，我們正處在加快發展的重要戰略機遇期，中央、自治區“十二五”規劃和深入實施西部大開發戰略已經全面啟動，中發〔2010〕11號、寧政發〔2009〕134號等特惠性政策正在抓緊實施，呼包銀、陜甘寧、寧夏沿黃城市帶等重大戰略正在加速布局，這些都為我們創造了千載難逢的寶貴機遇。同時，我們也要看到，目前，我市仍處于爬坡追趕、跨越發展的關鍵時期，改革發展穩定各項任務仍然艱巨繁重。全市上下要進一步增強機遇意識和憂患意識，時刻保持昂揚向上的精神狀態，把克服困難的思想準備作得充分一點，把應對措施考慮得周全一點，使我們的各項工作都建立在扎實可靠的基礎上，更好地把握全局，贏得主動。要始終保持迎難而上的精神狀態，無論在任何時候、任何情況下，都要以越是艱難越向前、風吹浪打不回頭的堅定信念，以敢叫日月換新天的豪邁激情，咬定青山不放松，不達目標不罷休，拼到底，干到底。要始終保持一種自強、勤勉、奮進的精神狀態，把已經取得的成績和榮譽當作新的起點和動力，以更高的目標追求、更實的工作措施，奮發努力，奮勇爭先，確保全市經濟社會各項事業又好又快發展。

要始終保持浩然正氣。我們共產黨人的正氣就是堂堂正正做人，扎扎實實做事，干干凈凈做官。今年是市、縣、鄉黨委集中換屆年，做好換屆工作，對 “十二五”發展起好步、開好局意義重大，也是對各級干部的一次重大政治考驗。中紀委、中組部近日聯合印發《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，提出了“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的要求。自治區也下發通知，要求堅決防止和嚴肅查處拉票賄選等違反換屆紀律的問題，努力營造風清氣正的換屆環境，充分體現了中央和自治區黨委對換屆工作的高度重視。各級黨委和組織、紀檢部門要認真貫徹落實中央和自治區的要求，按照市委的總體安排，精心組織，扎實準備，切實做好換屆工作，堅決查處拉票賄選、違規用人、進行人身攻擊、造謠傳謠、無中生有等影響和干擾換屆工作順利進行的違紀違法行為，著力營造風清氣正的用人環境，真正換出干勁，換出團結，換出改革發展穩定的新局面。各級干部要正確處理好換屆與工作的關系，正確對待自己的進、退、留、轉，扎扎實實做好本職工作。只要還在工作崗位上，干一天就要負責一天，決不能貽誤黨的事業，確保換屆思想不亂、秩序不散、工作不斷。這里強調，對那些不安心工作，打聽小道消息、造謠中傷別人，托關系、找門路、謀官位的人，一概不能放在重要位置上，影響惡劣而又不接受教育的，一概不能進入領導班子，這一點必須理直氣壯、毫不含糊。請市委組織部和三縣區黨委把好關。

要始終保持蓬勃朝氣。全市各級領導干部要結合創先爭優活動，進一步提高思想境界，提高工作標準，提高工作效率，重實際、辦實事、求實效，力爭各項工作都有所創新、有所突破、有所跨越、有所提升，在全市形成百舸爭流、千帆競發的良好態勢。要早行動。人勤春來早。我們有些同志辦事情、干事業常常左顧右盼，喜歡先看別人怎么干，這種慢半拍的工作作風是不可取的。一定要增強緊迫感和責任感，對各項工作決不能有絲毫的麻痹和松懈，要克服等等看的思想，早部署、早安排、早行動、早落實。要快節奏。快就是高效率、搶速度。快一拍，往往就能贏得主動，獲得全勝；慢一拍，就會失去機遇，處處被動。各縣區、各部門一定要增強時間和效率觀念，不論是全年性目標任務，還是階段性目標任務，做到謀劃決策要快，明確責任要快，落實到位要快，環環緊扣、層層遞進、步步深入，爭取提前圓滿完成各項任務。要干實事。立足多干事、干實事、干好事、干成事、不出事，努力做到多干少說，或只干不說；對認準的事、確定的工作和目標，要一抓到底，不見成效決不松手，不達目標決不罷休，切實對黨負責、對人民負責、對歷史負責。要高標準。要善于把市委、政府的部署與自身的實際有機結合起來，找準結合點，把握關鍵點，確立更高的參照體系、更高的目標定位、更高的發展水準、更高的工作要求，突破重點難點，創造性地開展工作，抓出自己的亮點，打出自己的品牌，爭取各項工作都爭第一、奪冠軍。

要抓緊做好當前各項工作。一日之計在于晨，一年之計在于春。今年已過一月有余，目前各項事業已進入建設的黃金期。全市上下要搶時間、趕進度、拼干勁，迅速行動起來，確保各項工作開好頭、起好步，為全年工作奠定堅實基礎。一是抓好春耕生產和春季植樹造林、農田水利基本建設，做好種子、化肥、農藥等農資供應、支農貸款和農技服務工作。二是抓好重點項目的開工準備。全力做好今年確定的100個重點項目和重大標志性項目的前期準備，確保一季度全面開工。要正確處理好保持經濟平穩較快發展與加快轉變經濟發展方式的關系，確保增速不降、發展平穩，實現經濟工作開好局。三是全力做好全國“兩會”維穩工作，確保全國“兩會”期間我市社會和諧穩定。四是積極做好招商引資工作，堅持“走出去、請進來”，第一季度市四大班子和三個縣區黨政主要負責同志要走出去招商引資，爭取引進一批好項目。五是著力保障和改善民生，抓緊籌備全市移民搬遷安置工作動員會，加強和改善民生工作，著力為群眾辦實事辦好事。

新春新希望，新年新氣象。時不我待，只爭朝夕。希望同志們盡快緊張起來、立即行動起來，在推動科學發展的偉大實踐中自覺加強黨性鍛煉、提高黨性修養，在實現富民強市的偉大目標中擔當歷史重任、體現自身價值，為全市經濟社會發展作出新的更大貢獻。

第三篇：市委書記在領導干部動員會講話

同志們：

剛才，郭宏市長傳達了袁純清書記的講話。從中我們可以強烈的感受到，袁書記的講話是一篇關于山西當前改革與發展的宏篇巨作。主題鮮明，內涵豐富，思路清晰，路徑明確，目標宏偉，使人精神大振。袁書記的講話全篇貫穿了科學發展觀的思想，具有非常強的思想性、理論性、實踐性，非常符合山西人民的愿望，是指導我們今后經濟社會又好又快發展的綱領性文件。我們必須認真學習講話的基本內容，深刻領會講話的實質，全面貫徹落實好會議的精神。下面我講三個方面的意見：

一、深刻領會、準確把握袁純清書記的講話精神，切實把思想和行動統一到全省領導干部大會精神上

在29日召開的全省領導干部大會上，袁書記在回顧總結我省近年來的工作和全面把握省情的基礎上，客觀評價了我省經濟社會發展的成績，深刻剖析了我省在發展過程中存在的問題及原因，對全省當前和今后一個時期的工作做了全面的安排和部署。可以講，袁書記到任山西短短兩個月就掌握了第一手情況和大量的詳實的數據，分析判斷有血有肉，有理有據，安排部署立意高遠，主題鮮明，通篇貫穿了一個主題就是大發展，字里行間處處洋溢著一種意識就是解放思想，向全省發出了轉型發展、跨越發展的總動員令。袁書記在講話中用了“三個必須”描述了山西今后一段時期的工作重點，第一個必須就是：著眼于十二五規劃，以科學發展觀為指導，深刻把握國內外發展大勢，從山西省情實際出發，進一步明確發展方向，完善發展思路，突出發展的重點；第二個必須是：必須扭住發展這個第一要務，以轉型發展為主線，以趕超發展為戰略，以跨越發展為目標，推動又好又快發展；第三個必須是：要動員全省人民解放思想，凝集共識，增強信心，埋頭苦干，為開創富民強省新局面而努力奮斗。那么，如何深刻領會、準確把握講話的精神實質呢？我認為：

一是解決好如何大發展的問題。轉型發展是主線、是載體，而跨越發展才是實質、是目標。轉型發展是世界潮流，它不僅僅適合山西經濟社會的發展，同樣也適合全國的、全球的經濟社會發展。大到一個國家、一個地區，小到一個市縣、一個企業，誰能及時轉型、成功轉型，誰就能掌握發展的主動權，否則將被淘汰。因此轉型發展并非是我們山西首先提出的。改革開放30年來，中國從一個人口大國和經濟欠發達國家一躍成為經濟總量位居世界前列，在世界舞臺上享有充分話語權的第三世界領頭雁，就是我國經濟社會成功轉型的具體實踐，同時也經歷了實實在在的跨越發展的過程。因此，跨越發展、更好更快的發展，才是可持續發展的戰略之舉，才是轉型發展的根本出路，才是人民群眾的期盼要求，才是發展的發展。所以跨越發展才真正是我們今后工作的實質和奮斗目標。

從原來的“轉型發展、安全發展、和諧發展”到現在提出的“轉型發展、跨越發展”，是我省解放思想、落實科學發展觀的升華，其實質就是在發展中促轉型，在轉型中謀跨越，努力使自己不被淘汰，搶先占領未來發展的制高點。省委對我省轉型發展、跨越發展的定位是：“以建設國家新型能源和工業基地為基礎，努力建設全國重要現代制造業基地、東西部現代物流中心和生產性服務業大省，早日建成中部地區經濟強省和文化強省”。“十二五”期間的主要經濟指標簡單的講，就是要翻一番。省委提出的這個目標是一個宏偉的設想，而且通過努力拼搏、科學謀劃是完全可以實現的。就這個目標而言，我市的差距還相當大，必須保持年均15%以上的增長速度。圍繞著省委的定位和目標，侯馬的發展問題就要求我們重新來認識。要在提速上下功夫，在跨越上謀出路。要千方百計招商引資，想方設法項目落地，快馬加鞭推進建設，熱情周到服務到家。要針對侯馬的特點及優勢，結合我省的發展重點和產業政策，揚長避短，錯位發展，尋找出發展的商機。就我市目前的實力而言，如果難以做到“人有我優”，那么一定要做到“人無我有”。要按照經濟規律、市場規則，進行市場細分，認真分析，用好“拿來主義”。當不了“老板”就從“伙計”做起，沒有“拳頭產品”，就從“來料加工”做起，但最終我們要當“老板”，要有研發能力，要有自主知識產權，要形成自己的品牌。今后凡是國家、山西省的產業政策，尤其是項目，一律降低準入門檻，簡化審批手續。要下大力氣、大功夫，實行大招商、招大商，大力實施開放引進戰略。必須抓住今天，把握明天，放眼未來，在侯馬發展的歷史長河下，留下我們濃墨重彩的一筆。

二是解決好如何解放思想的問題。如果說轉型發展是主線、是載體，跨越發展是實質、是目標，那么解放思想就是前提、就是關鍵。袁書記在分析山西經濟社會存在的三大問題時指出：“我省面臨的最要緊的問題是干部隊伍對大發展思想準備不足”。我認為，袁書記此言是對我省干部隊伍現狀的真實寫照，也是一種非常客氣的表達方式。中國搞社會主義市場經濟都三十多年了，還要準備多久？這實際上是思想僵化、觀念保守、精神頹廢、作風不實的表現。我們有些干部不去想大發展，不敢干大發展，不善做大發展，缺乏膽識、信心和魄力，穩重有余，闖勁不足，似乎這樣才能讓人感覺本人深沉，但實際上這是一種軟弱的表現、心虛的表現、知識面不寬、學習不夠的表現。還有些領導干部只當官不做事，并津津樂道、經常掛在嘴邊、認為是做官的格言：“事情干的越多，出錯的概率就越大，不做事也不出錯，上級對他也沒有看法，提拔的時候也挑不出毛病”。還有些干部心浮氣躁，在一個新的工作崗位上工作還不到兩年，就托關系、找人情、送簡歷、要求提拔、或者要求轉崗，要求到他認為權力更大實惠更多的部門去工作，使人非常厭惡。我記得在一次會上講過：錢掙多少是個頭，官做多大是個頭？所以說只有淡泊名利、踏實干事，人民才會銘記你，孔繁森官不大，全國人民都敬仰，雷鋒是個普通一兵，全國人民都在學習。而我們有的同志一輩子想不明白，在“求官”的路上上下求索一輩子，到老連個知心朋友都沒有，你說這是何苦呢？等想明白了也晚了。所以說，一定要從思想根源上解決為什么當官、做官為什么的問題，把心思用在工作上，用在為人民服務上，用在發展上，用在社會進步上，這樣你才能真正成為一個大寫的人。

侯馬的發展，如果沒有思想真正的解放、到位的解放，那只能是紙上談兵，低水平徘徊。只有甩掉包袱，抓住機遇，快步前進，才能實現侯馬的跨越發展，才能使侯馬人民的生活更美好。思想上的障礙是發展道路上的最大絆腳石，要從對資源的依賴、市場的依賴、技術的依賴、品牌的依賴、資金的依賴、上級的依賴、政府的依賴等等一系列的依賴中解放出來，各級各部門就必須發揮主動性、創造性，該想辦法的想辦法，該做決策的做決策。不怕想錯做錯，就怕不想不做。想錯了，做錯了，我們還可以糾正重來，也是一個經驗的積累，防止以后犯類似的錯誤，袁書記講“負的可以變正”的就是這個道理。但你什么都不做，就是零，零永遠是零，變不成正數。所以我們各級各部門要主動服務于經濟社會建設。要少說不能辦，多說怎么辦，把企業的事、項目的事當成自己的事去辦，就沒有辦不成的事。要克服“小富即安、小進則滿”的保守思想和“年年有進步、年年留余地”的亞健康情結。要在發展理念、發展模式上不斷創新，不停歇的解放思想。我在江蘇省掛職的時候，江蘇省己經成為全國經濟社會發展的領先省份，他們并沒有自滿也沒有停滯不前，而是開展第三次思想大解放，進一步明確發展思路，保持昂揚的斗志和快速發展勢頭。而我們已經落后于人，快進能否趕上還要打個大大的問號，慢進則退那絕對是事實，絕不是危言聳聽。如果沒有緊迫感，按照四平八穩、持盈保泰、留有余地的思維方式，再過三十年，那時的江浙就是今天的美國，而那時的山西就是現在的非洲。到時候我們的后人翻開今天的歷史，會怎么評價我們？他們會說，那么好的機會、那么好的政策你們當時在干什么？為什么我們的生活仍然落后，你們該承擔什么責任？該對歷史說些什么？這些問題必須引起我們的認真思考。

解放思想，要善于用別人的思想豐富自己的路徑。要勇于創新，實現彎道超車；要“無中生有”，敢為天下先；要勤于學習、勤于思考、勤于鉆研，把政策的原則性、宏觀性與實際工作的現實性、獨特性巧妙靈活的結合起來。在座的都是我們掌握一定社會管理職能的領導干部，要善于破解難題，化解矛盾，為跨越發展創造良好的環境和途徑。

三是解決好如何加強干部隊伍建設的問題。政治路線確定之后，干部就是決定因素。干部作風的虛實好壞，素質的高低優劣將直接影響我們事業發展的成敗與快慢。

要在干部作風建設上下功夫。要想實現跨越式發展，首先要實現干部作風轉變的跨越。當今社會，百舸爭流，競相發展，家有梧桐樹，不見得能引得鳳凰來，只有梧桐成林、環境宜人才能真正把鳳凰引來、留住、繁衍。我們侯馬雖然有區位交通的優勢，但是無資源、缺資金、少項目，隨著我國經濟社會的高速發展，所謂的區域交通優勢這種優勢將越來越不明顯，所以我們要實現跨越發展，就必須打造全省乃至全國的一流環境。除加強基礎設施建設、完善社會功能之外，重點在軟環境提升上下功夫，要有一流的表現。我們每位領導干部就是軟環境優劣的一面鏡子，就是一棵梧桐樹。所以，我們要做到勤思勤為，立說立行，公道為民，廉潔務實，作風正派，辦事硬朗，不等待、不觀望、更不能瞎折騰。安排部署的工作，認準的思路要只爭朝夕，勇往直前，要敢于與不良行為、陳規陋習作斗爭，要敢于碰硬，沖破人情世故關，對于破壞環境的人和事，發現一個，查處一個，嚴懲一個。特別是執紀執法部門，要深入研究我市創優發展環境的具體辦法。這里提出一個要求，所有具有執紀執法職能的部門，要立刻認真研究我市創優環境的辦法，在十日內拿出實施意見，報市政府批準后執行。

要在提升干部素質上下功夫。只有過硬的作風，沒有科學發展的思路、正確的政績觀、名利觀、權力觀和破解難題高效行政的能力，是實現不了跨越發展的。要按照市委關于建設學習型機關的要求，使每一位領導干部成為學習型、知識型、實干型的領導干部。市委組織部、宣傳部要針對性地建立長效機制，不斷加強干部培訓，改進各級中心組的學習方式，豐富學習內容，不斷提高各級領導干部的眼界，不斷創新思維。要跳出侯馬看侯馬，用走出去、請進來的辦法，取人之長，補己之短。要深入調研分析市情，準確掌握國家、省、市政策，充分考慮國內外背景，科學謀劃侯馬跨越發展的思路和辦法，從而使我市在“十二五”期間，徹底擺脫目前窘迫的困境，步入科學發展的快車道。

要在干部隊伍從嚴管理上下功夫。正確的思路，只能意味著將會有良好的結局。嚴格的控制力和強大的執行力，才是實現目標的必要保障。對于領導干部，就是要以實績和成敗論英雄，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，要形成干事創業光榮、碌碌無為可恥的導向，做到能者上、平者讓、庸者下。人很能干，德才兼備，以德為先，該提拔的提拔，該上的上。人不錯，表現也挺好，但是工作上缺乏辦法，平平庸庸，平平淡淡，那你就讓位，換一個適合你的崗位。庸者不用說，包括思想不健康、不能廉潔自律，甚至吃拿卡要等，這些領導干部，百姓不認可的，那你只好下了。要加強干部隊伍考核，著力加大執行力建設，將平時工作表現與工作考核相結合，認認真真落實末位淘汰制，使每一位努力工作取得實績的干部得到認可，實現其人生價值。這里，我要特別給大家講一下，要堅決杜絕“大齡干部現象”。何為“大齡干部現象”？就是快退休的，或是自己認為快到任或是快被“一刀切”還有一半年的這些干部，出現工作不上勁，思想不集中，管理松懈，不愿得罪人，甚至放棄管理，對屬下違規違法現象視而不見，得過且過，甚至滋生貪污腐化不廉潔行為，致使晚節不保。我在這里重點要強調這個問題，在干部的使用上，我們不搞“一刀切”，但決不讓不干工作混日子、為了明哲保身阻擋侯馬經濟社會的跨越發展的現象存在，雖然不搞“一刀切”，但并不意味著不做應有的調整，對于市上安排的工作，缺乏起碼的執行力的，對于不適合、不適應本職工作的干部，不論你資歷多深，年齡多大，是否到齡，只要影響侯馬經濟社會跨越發展的，該調整的必須立即調整，沒有什么理由，不干工作，就是唯一的理由。不要認為不干工作，就不是錯誤。在上一次全市經濟分析會上，我已經講過，在其位不謀其政，不干工作也是一種腐敗，等同于謀財害命，決不能因為個人的原因，影響全市發展的大局。要鼓勵干部在干事創業中敢闖敢冒，在導向上、制度上激勵干部大膽試、大膽闖。允許在闖的過程中有失誤，但絕不允許墨守成規，不去闖，不去試。組織部門要盡快制訂干部業績累積評價體系，與考核相結合，使我們的考核結果更具有實用性，與干部獎懲升降直接掛鉤。

二、按照已經確定的全方位、高起點、大跨度建設區域性中心城市的總體目標，加快推進我市經濟社會轉型發展、跨越發展

袁書記的重要講話，提出了今后加快山西發展的一系列新思想、新思路、新舉措，對于全面推進我市各項工作，努力實現跨越發展，具有很強的指導作用。要在建設新型工業大市上下功夫，實現新突破。袁書記在講話中強調，推進工業新型化，要突出產業結構多元化、合理化、高端化。我市在臨汾來講，工業基礎優、城市化水平高，要在推進工業新型化中率先崛起、領先起跑，要強化“大企業、大產業、大項目、大民營、大招商”五大支撐，力爭在十二五末，全市工業增加值突破100億以上，形成兩個以上的百億企業、三個百億園區和三個50億以上的企業。

一是打造大企業。要實施大企業、大集團帶動戰略，到十二五末，我們要確保平陽重工、北方銅冶煉達到100億，力爭使湯榮、建邦、侯馬電廠達到50億以上，扶持國新能源、風雷機械、中化寰達、華強鋼鐵、晉韻鋼鐵、普天電纜、侯運、寶特、模范等企業包括我們隨后引進的一些企業，至少有10戶達到10個億以上規模，使我市的工業經濟體系初具規模。

二是發展大產業。就二三產業而言，要重點培育裝備制造、有色冶金、鋼鐵鑄造、電力型材、輕工制造、現代物流、現代服務業、煤化工等八個產業。要以園區建設拉動產業發展，冶金、焦化工業園區要加快規劃布局，促進新利焦化與省國新能源的合作，建邦、華強、晉韻要做到新項目盡快上馬開工建設。在“十二五”期間形成一百萬噸的鑄造機加能力，達到百億園區。澮南裝備制造園區，要全面推進園區招商，依托平陽重工發展需求，引導配套協作企業落戶澮南工業園，使之盡快形成第二個百億園區。第三個百億園區就是以寶特、方略兩大現代物流企業為龍頭，積極打造口岸保稅經濟園區，重點是為我市26個專業二級市場提供支撐的輕工制造企業入駐園區，形成二級市場向一級市場的轉換。目前，我市招商辦已經初步完成了寶特周邊開發建設近3000畝的口岸經濟園區項目書的編制的工作，與陸航基地的合作正在積極地洽談當中，與中石油的石油液化項目、侯北廢鋼加工、配送項目簽訂了戰略性的協議，發展前景十分看好。我們要力爭在十二五內把口岸保稅物流園區建設起來。

另外，我重點談一下現代服務業、信息產業、輕工制造業以及煤化工業。

關于現代服務業和信息產業。要按照新型工業化的內涵要求，用信息技術改造和提升我市的傳統產業，從根本上提升我市企業的技術創新能力、裝備制造能力和企業管理水平，提高企業核心競爭力，實現產業結構、產品結構的升級換代和轉型發展。要大力發展電子商務業，強化企業在電子商務投資中的主體地位，營造有利于電子商務推廣應用的社會環境，加強政策法規、信用服務、安全認證、標準規范、在線支付、現代物流等支撐體系建設。尤其是加大對我市現有的信息產業企業的扶持力度，既要加大對501、502等企業的支持，也要加大對電信運營商金融、保險、中介服務業的監管和支持，做大做強這些企業。要注重對現代服務業信息產業項目的招引力度，尤其是國內外大型信息產業企業，比如移動、聯通、諾基亞、摩托羅拉等，力爭納入這些企業的發展鏈條。

關于輕工制造業。一是要抓住我市商貿物流發達的優勢，順勢而為，合力推進。要出臺鼓勵扶持輕工制造業的政策，我市現有的26個專業市場均為二級市場，這些市場的繁榮給侯馬帶來的不僅僅是巨大的經濟效益，更大的是社會效益，體現在擴大社會就業、提高居民收入、改善人民生活、促進社會和諧、輻射周邊縣市上，形成了商貿物流率先發展的模式，要使地區性優勢保持長久，就要努力推動二級市場向一級市場發展，通過大力扶持輕工制造業項目，為形成富有活力和較強竟爭力的特色市場，提供有力支持。二是要確定產業承接和招商引資的方向和重點。圍繞食品、服裝、鞋帽、針紡、五金、塑料、不銹鋼制品、建材等一系列輕工產品，鼓勵現有市場興辦企業，鼓勵民間投資興辦企業。尤其是要主動與“長三角”、“珠三角”、“環渤海”的行業商會接洽對接，實行點對點招商、上門招商等一系列的方式，爭取輕工制造產業的項目落地侯馬。

關于煤化工產業。袁書記提出，發展現代煤化工有較高的比較效益，有很大的增值空間。加快現代煤化工產業發展步伐將成為我省緊扣煤炭資源優勢，推動資源轉型，實現結構調整新跨越的一個重要抓手。對我們侯馬而言，一方面，要掌握信息和政策走向，招引一批科技含量高、效益好、規模大、污染小的煤化工項目；另一方面，要緊緊依托我市裝備制造、商貿物流、科教文衛等方面的優勢，實行錯位發展，密切關注全省煤化工產業的發展方向，扣準發展脈博，分析發展需求，圍繞煤化工產業生產領域所需的裝備、設備、配件、物資，在煤化工產業上、下游產業鏈條各個環節上尋求商機；圍繞煤化工產業流通領域的特殊需要，充分發揮我市在海關、商檢、口岸、交通、物流、市場、保稅等方面的優勢，提供全方位、多層次、便捷的商貿物流和進出口服務；圍繞煤化工產業在技術、人才、勞務等方面的需求，有針對性地開展職業教育、職業培訓、技術研發等服務。在全省現代煤化工產業興起之日，尋求我市圍繞煤化工產業配套加工和現代服務業興起之機。

三是建設大項目。堅持大上項目，上大項目，在抓好現有項目的同時，要做好項目的篩選、對接、儲備等一系列工作，爭取使我市更多的項目列入國家和省的重點工程的大盤子里去。

四是扶持大民營。要牢固樹立“內資、外資都是資本”的理念，不管你是白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓。抓緊制定優惠政策，讓本地民營企業與外資、外商享受同等待遇。積極有效地解決民營企業融資、土地、立項環保等瓶頸問題，想方設法把本地民營企業家留在侯馬，把走去的企業家再吸引回來，扶持他們做大做強，為家鄉的建設做出貢獻。

五是實行大招商。要著力優化發展環境，全力打造投資洼地，大招商、招大商，引進大企業，建設大項目，不斷提升我市的核心競爭力。我們不僅要巨星閃耀，我們還要群星璀璨，有大企業，大項目的引領拉動，有中小企業的跟進，到“十二五”末，侯馬將成為臨汾工業經濟的重要組成部分，我們的目標就是要形成臨汾工業經濟三分天下有其一的格局。

我們之所以提出一個這樣的跨越發展設想，是因為省委、省政府的戰略決策給侯馬發展創造了良好的政治環境和政策環境，同時我們也要看到經過“xxx”時期的不懈努力，我們的軟硬環境建設取得了突破性的進展，內生動力顯著增強，為今后幾年的發展打下了堅實的基礎，為經濟的騰飛提供了充分的條件。首先，侯馬城鄉一體化綜合配套改革實驗區在全省的首家設立，先試先行成為現實，土地修編規劃編制工作基本結束，已經報省政府待批，城市用地規模比上一輪提高了近20%，新一輪的城市總體規劃正在編制，國家園林城市、省級環保模范城市的成功創建、效能建設持續深入的成功開展等等，為我們的項目建設、招商引資等工作提供了一個優良廣闊的平臺。其次，城市路網建設基本完成，使城市控制區面積拉大了將近一倍，達到了32平方公里，供水管網、天然氣管網改造和垃圾處理、污水處理等工程的相繼完工，使城市功能得到了進一步的完善，農村基礎設施建設全覆蓋工程的全面鋪開，城市環境和硬件設施水平的提高，城市基礎設施建設和重點民生工程任務的完成，都對招商引資工作、侯馬的發展奠定了良好的基礎。新一中竣工并投入使用，成功的成為省級示范高中，人民醫院異地建設并成為全省首家縣級三級醫院，職中的異地新建，這些都將使我市的社會功能得到進一步的提升。可以說，這幾年的工作使我市的基礎大大夯實，遠遠好于周邊縣市，再加上我市的傳統優勢，我們沒有理由不加快發展，失去這次機會我們將犯歷史性的錯誤。

三、以加快實質性推進我市城鄉一體化綜合配套改革實驗區的各項工作為抓手，全面開創我市改革開放的新局面

袁純清書記在全省領導干部大會上特別指出，要深入推進綜合配套改革，對重點縣市、區域，省里將視情況給予政策扶持。這將是我們新的發展最重要的支撐，同時也是我們發展的最后機會。如果其他縣市在這個大環境下得到了和我們同樣的政策，我們將會失去比較優勢，必須先走一步，自去年我市被批準設立為城鄉一體化綜合配套改革實驗區以來，我們在財政體制改革、經濟管理體制改革、土地創新體制改革、行政管理體制改革等重點領域開展了一系列調查、研究和論證工作。目前，省直管縣財政已經獲批，正在加緊完善和推進落實中。最近，省發改委也為我們提出了一些行政管理政策、財政稅收政策、產業鏈設計政策、金融試點優先權、外貿、土地等方面優惠政策的指導性建議提綱。市委正在抓緊研究，將盡快提出政策要求，爭取得到省委、省政府的批復。這一系列先試先行的優惠政策將釋放出巨大的效益，成為侯馬率先發展、科學發展、跨越發展的重要支撐，在暢通資金流、人才流、信息流、商貿流中，再造聚集洼地，提升侯馬的經濟活力和競爭力，推進我市加快形成區域經濟核心區、城鄉統籌示范區和社會和諧樣板區。

我在這里重點強調的是，城鄉一體化重點在鄉，目的是城，不是簡單的將農民安排到城里居住，更不是將農村搬遷到城市中，而是將農村向城鎮化轉變，將農民塑造成新型農民，將傳統農業發展提升為現代農業。現代農業要以促進農民不斷增收為主導，緊緊圍繞特色種養、龍頭企業、經合組織這三個重點，制定促進精品農業快速發展的政策，出臺扶持農業產業化發展的辦法，深入推進種植、養殖業結構調整，形成“一村一品、一鄉一業”，實現規模效益。就我市目前的情況而言，要重點扶持香菇、藥材、水池蓮菜、第五代大棚蔬菜等設施農業、規模農業和效益農業，以及奶牛、生豬、肉兔、蛋雞等養殖業“百千萬”工程。鼓勵發展生態、觀光、旅游農業，使精品農業真正“精”起來。積極引導支持農民專業合作組織健康發展，更好地成為本地農民致富發展的良師益友。要全力幫助全良肉食、晉良兔業、昌明速凍食品等農業龍頭企業解決當前面臨的困難，使之盡快做大做強，成為農民增收的大本營。

加快城鎮化建設是我市區域性中心城市的迫切要求，也是城鄉發展一體化綜合配套改革實驗區的重要內容，城鎮化的核心就是人口就業結構、經濟產業結構的轉化過程和城鄉空間設計結構的變遷過程。加快城鎮化建設就是對我市人口、產業、地域、功能進行科學化布局、優化整合的過程。“xxx”期間我市城鎮化建設已經有了一個好的基礎，我們要緊緊抓住全省城鎮化建設新一輪的發展機遇，加快推進侯馬城鎮化的進程。按照“1+4”的城鎮化發展思路，打造以建成區、規劃區和新田鄉政府所在地在內三十平方公里的區域性中心城市核心區，并且留有未來發展的空間，逐步擴展到五十平方公里。加快發展步伐，形成有產業支撐、科、教、文、衛、體、社會服務功能齊全的現代化城區。同時，圍繞東、南、西、北四個鄉鎮的城鎮化建設，形成我市的衛星城鎮。要發揮優勢、突出重點、彰顯特色，利用五年左右的時間，逐步成為晉南城鎮化建設的樣板區。張村辦要緊緊依托侯北工業園區的建設，發展口岸經濟、冶金鑄造、輕工制造，擴大勞動力吸納能力，率先建成小城鎮。上馬辦要緊緊依托澮南工業園區，積極招引裝備制造業、高新技術產業。高村小城鎮主要依托大西高鐵、銅產業基地建設，發展商貿物流。鳳城小城鎮要承接行政區域東移，大力發展社會事業和現代農業、現代服務業。我們實施“1+4”城鎮化思路，首先要做好規劃工作，要在城鄉一體化綜合配套改革實驗區的總體規劃框架下，開展工業園區規劃和各城鎮建設規劃工作，注意各規劃之間的銜接和配套。通過推動城鎮化進程，努力做大產業規模，引導農民向市民轉變，到2015年，實現城鎮化率65%的目標，到2020年，實現城鎮化率70%的目標。

同志們，省委轉型發展、跨越發展的號令已經發出，能否抓住機遇、乘勢而上，將是對我們的必然考驗。侯馬的未來就在我們手上，正如袁書記所講，轉型迫在今天，跨越時不我待。市委要求各鄉辦、市直各部門要立即認真學習傳達貫徹本次會議精神，進一步統一思想，提高認識，形成共識。各級各部門要把學習貫徹袁純清同志講話精神與做好當前各項工作、圓滿完成全年目標任務結合起來，與貫徹落實全市經濟分析會議精神結合起來，與制定“十二五”規劃結合起來，與全面推進城鄉發展一體化綜合配套改革實驗區的各項工作結合起來，進一步提振士氣，鼓足干勁，解放思想，放膽前行，完善發展思路，明確奮斗目標，細化工作措施，迅速在全市掀起貫徹落實講話精神的熱潮，以轉型發展、跨越發展去迎接侯馬美好的明天！

第四篇：在全區建設學習型黨組織動員會暨領導干部學習班結束時的講話

同志們：

為期兩天半的全區建設學習型黨組織動員會暨領導干部學習班，經過大家的共同努力，圓滿完成了預定的各項任務，今天就要結束了。此次學習班既是學習充電的過程，也是交流提高的過程，更是動員鼓勁的過程。下面，受張書記和王區長的委托，結合**副書記在開班動員講話的總體要求，圍繞此次學習班的內容，就加強學習型黨組織建設，全力

落實保增長、保民生、保穩定各項措施，扎實做好當前各項工作，努力開創新年工作開門紅，加快推進全區經濟社會又好又快發展，我再講三點意見。

一、對此次學習班的總結回顧

此次學習班，是針對貫徹落實黨的十七屆四中全會以及中央、自治區、市和區委、政府歲末年初召開的一系列重要會議精神，緊密結合我區當前經濟社會發展形勢，加強黨的執政能力建設，研究科學發展、和諧發展、跨越發展的新思路，謀劃保增長、保民生、保穩定的新舉措，不斷提高領導干部理論水平和科學發展能力，推進**陸港經濟區建設目標的實現而舉辦的。通過兩天半時間的集中學習，使大家思想認識有了新的提高，充分認識到了建設學習型黨組織的重要性和緊迫性，加深了對中央、自治區、市和區委、政府一系列重大決策部署的理解，增強了加快發展以及做好今年工作的信心和決心，達到了預期的學習目的。總體來講，可以概括為三個方面：

一是進一步認清了形勢，提高了思想認識。這次學習班是在國際國內經濟處于大發展大變革大調整的大背景下，在中央加強和改進黨的建設、推進學習型黨組織建設的新形勢下，在**區積極應對復雜多變的經濟形勢，推進**陸港經濟區建設的關鍵時期而舉辦的，具有特殊重要的意義。學習班上，區委對推進學習型黨組織建設進行了動員部署，大家圍繞“運用理論推動工作創新”這一主題，結合當前國際國內形勢，結合自己的思想和工作實際，著眼全局，立足現實，認真學習，深入思考，加深了對中央，自治區、市黨委、政府和區委、政府一系列重大決策部署的理解，充分認識了加強學習型黨組織建設，對于武裝頭腦、提高能力，指導實踐、推動工作的重要意義；深化了對當前宏觀經濟形勢的認識，深入分析了全區經濟社會發展面臨的新形勢、新挑戰、新機遇，對面臨的困難作了較為充分的判斷，對面臨的新機遇作了較為科學的分析，進一步理清了破解困難的思路、方法和措施，切實增強了科學發展、和諧發展、跨越發展的責任感和緊迫感。

二是進一步明確了目標，找準了工作突破口。在學習討論中，大家圍繞中央，自治區、市黨委、政府和區委、政府確定的目標任務，結合各自工作的實際，對全區經濟轉型、統籌城鄉、改善民生、打造**陸港經濟區以及2010年重點工作等進行了認真研究和討論，將目標和任務進行了進一步的細化、量化和完善，明確了工作內容、時間進度和具體措施，分解落實了包抓領導和責任單位，使今年各項工作的目標更加清晰，任務更加明確，重點更加突出，措施更加具體，為實現全年經濟社會發展的奮斗目標，推進**陸港經濟區建設找準了工作突破口。

三是進一步增強了信心，振奮了精神。學習班上，大家結合全區發展中面臨的新形勢新情況，就不斷加強學習，開闊視野，創新思路，搶抓國家、自治區出臺的推進統籌城鄉發展、資源型城市經濟轉型、沿黃城市建設以及“保增長、調結構、惠民生”等政策機遇，做好結合文章，推進**陸港經濟區建設進行了深入的學習交流。當前，盡管復雜多變的宏觀經濟形勢，對推進我區經濟平穩較快增長帶來了很多困難，但同時也蘊藏了諸多重大機遇和有利條件，總體來看，我們面臨的機遇大于挑戰。因此，我們一定要把思想和行動統一中央、自治區、市和區委、政府的決策部署上來，進一步堅定信心，振奮精神，牢固樹立強烈的機遇意識、競爭意識和發展意識，全面推進學習型黨組織建設，運用先進的理論知識推動工作的創新，準確把握機遇，吃透政策要義，堅持依靠項目帶動，用活用足用好國家、自治區的政策機遇，著力破解影響發展的瓶頸制約，努力開創全區科學發展、和諧發展、跨越發展的新局面。

二、以這次學習班為起點，在全區上下迅速掀起干事創業的工作熱潮

舉辦這次學習班的基本任務是迅速歸崗到位，強化學習提高能力，根本目的是抓緊收心穩心，迅速啟動工作。大家一定要適應形勢，緊跟要求，迅速消除歇年思想，快收心、快穩心，立即行動起來，以集中的心思、提速的節奏、實干的作風，積極投身到工作中去，在全區上下迅速掀起一股緊張快干、提速爭先的工作氛圍，為全面做好全年各項工作開好局、起好步。

一要帶好班、守好崗。從明天開始，各部門、各單位的機關干部必須全員在崗到位，按時上下班。任何單位不允許出現工作人員磨磨蹭蹭、不按時返崗行為，更不準有輪班輪休現象。各鄉鎮、街

道、部門的主要負責人要以身作則，率先垂范，帶好班子，管好隊伍，集中精力搞好工作。區紀委、政府辦公室要深入鄉鎮、街道、區直部門認真督查，哪個部門、哪個單位人員到不齊，上班不準時，出現脫崗、空崗，影響工作開展的，要在全區范圍內進行通報批評。

二要快收心、穩住心。所謂快收心，就是要盡快從過節的氣氛中走出來，迅速把思想和精力轉移到推

進各項工作中去。中午時間盡量不要喝酒，更不準玩錢賭博，對拒不遵守紀律，甚至因此耽誤工作，或造成不良影響的，一經查實，要給予必要的紀律處分；所謂穩住心，就是要堅守崗位，安心工作，不能簽簽到就離崗、露露面就走人，也不能人在單位心在家里，身在崗位心在酒場或牌場。

三要真謀事、真干事。年后各部門、各單位的工作活動安排很緊、工作任務很重，每個干部，特別是每個領導干部，從現在開始，就要切實緊張起來，全身心投入工作。要進一步強化實干意識，堅持謀實事、出實招、求實效，撲下身子真謀事、真干事、干大事，千方百計把工作往實里做、往細里做、往深里做、往長遠里做，尤其各部門、各鄉鎮的主要負責人要實干在先，親力親為，率先垂范；要進一步強化敬業意識，凡事不等、不靠、不推、不拖，不折不扣地把區委、政府部署的任務落實到位;要進一步強化進取意識，立足全年各項工作要在自治區、市爭先創優，堅持從基礎抓起，從年初抓起，從當前抓起，高水平謀劃工作，快節奏啟動工作，超常規推進工作，確保各項工作扎實高效開展，努力創造更新更大的工作實績。

三、著眼全年，狠抓當前，快速啟動各項工作

一年之計在于春。今年的各項工作任務能否高標準、高質量完成，首季是基礎，當前很關鍵。為此，各部門、各單位要以這次學習班為契機，高效有序、緊鑼密鼓地抓好各項工作啟動，迅速在全區掀起大推進、大建設的熱潮，奮力開創新年工作開門紅。

一要精心組織，扎實推進學習型黨組織建設。在此次學習班上，區委已對全區學習型黨組織建設做出了具體安排，提出了明確要求。學習班結束后，各級黨組織要圍繞全區經濟社會發展大局，結合本部門本單位的工作實際，按照科學理論武裝、善于把握規律、富有創新精神和領導帶頭、熱愛學習、學有側重、持之以恒、務求實效的要求，精心組織，統籌安排，切實抓好本部門本單位學習型黨組織建設工作。要制定計劃，健全制度，拓展陣地，創新方法，努力在全區掀起重視學習、善于學習的良好風氣；要聯系實際，學以致用，注重實效，把學習型黨組織建設的出發點和落腳點放在解決打造陸港經濟區的實際問題上，以學習型黨組織建設促進經濟轉型、城鄉統籌、民生改善和社會和諧穩定，真正把建設學習型黨組織的成效轉化為謀劃工作的思路，推動科學發展的動力，體現到保持全區經濟平穩較快增長、全面完成今年各項工作目標任務上來，體現到切實加強黨的執政能力建設上來。

二要迅速行動，抓緊做好各項工作的部署落實。對于今年的工作，在區委二屆八次全委會和區人大二屆三次會議上已經做了部署，年前在政府全體（擴大）會議上又進行了安排。這次學習班上，我們又對今年的重點工作和六個工作方案進行了進一步的細化、完善，待區委、政府進一步研究確定后印發實施。各部門、各單位要緊緊把區委、政府確定的經濟轉型、統籌城鄉、陸港經濟區建設、改善民生十件實事等作為頭等大事，結合各自工作實際，認真謀劃、周密安排、迅速啟動，自覺把區委、政府提出的工作目標要求變為本部門、本單位的具體行動。各分管區級領導和有關部門要本著對區委、政府負責，對全區人民負責的態度，對所分管的工作要進行一次再梳理、再研究、再細化，力求把工作思路定清、把任務目標定明、把落實措施定硬、把準備工作做足，爭取及早動員部署，及早付諸實施，盡快把工作落實到位。對已經制訂的措施要進行一次再研究、再敲定，看措施實不實，可行不可行。對尚未制訂措施的目標任務要迅速落實人員，搞好調查研究，盡快拿出切實可行的方法措施來。對重大任務的落實，不僅要有超常規的措施，還要有激情干事的勇氣，更要發揚“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的**精神，以確保各項任務的全面完成。

三要搶抓時機，迅速在全區掀起重點項目建設的新高潮。實施項目帶動戰略，是推進區域經濟跨越發展的重要支撐，是推進**陸港經濟區建設的強力保證，必須始終作為全局工作中的核心內容，緊抓不放、全力推進。對于今年確定實施的重點建設項目，各部門、各單位要搶抓春季有利時機，緊緊圍繞重點項目建設的目標任務，按照能快則快、盡量要快的要求，迅速掀起重點項目建設的新高潮。在工業項目建設方面，**工業園區管委會、工業和安監局等部門要加大協調、跟蹤、服務等工作力度，加快推進新建項目、續建項目和技改項目建設，力爭使新建項目早日開工建設，續建項目盡早投產達效，技改項目盡快提質增效；同時要做好中小企業孵化基地、工業廢渣填埋場和工業園區北片區、西片區路網、供排水工程等項目的前期工作，促其早日開工建設。在城鄉基礎設施建設方面，區城鄉建設和城市管理局、交通局、水務局等部門，要切實加快群眾文體活動中心、黃河金岸水系等在建項目的建設進度；同時要盡快做好即將開工項目的籌備工作，盡早完成建設方案、施工設計、招投標等前期工作，積極爭取落實資金，爭取3月份開工建設濱河大道、棚戶區改造、水韻名都二期等一批重大建設工程；爭取盡快啟動實施西河橋大莊點、礦山博物館、黃河二橋等一批重大建設項目。在生態建設方面，區林業局及各鄉鎮要及早謀劃，盡快做好春季生態建設大會戰的準備工作，確保今年春季生態建設大會戰順利實施。

四要趁勢而為，全力抓好各項機遇和政策的落實。近幾年，中央連續出臺了國發〔2007〕38號、〔2008〕29號、國辦發〔2009〕55號等文件和政策，加大了對經濟轉型的支持。去年底，自治區人民政府專門出臺了《關于促進**市經濟轉型與可持續發展的意見》（寧政發〔2009〕134號），這些特惠性政策的出臺，為我區加快經濟轉型，推進**陸港經濟區建設提供了前所未有的政策支持。在學習班上，我們對這些文件和政策進行了系統學習，李文章書記在全市領導干部學習班上又根據這些文件和政策，結合全市發展實際，對當前我們面臨的政策機遇給予了科學的分析判斷，概括出了“四大機遇”和“十項政策”：“四大機遇”一是國家自治區的特惠性政策機遇；二是西部大開發第二個十年機遇；三是國際國內產業大轉移的機遇；四是**建市五十周年的歷史機遇。“十項政策”一是建立資源開發補償和衰退產業援助機制的政策；二是支持經濟轉型與產業升級的政策；三是統籌城鄉發展的政策；四是建設**北部引黃灌區現代農業示范區的政策；五是財政金融支持政策；六是發展現代物流業的政策；七是保障和改善民生的政策；八是支持采煤沉陷區綜合治理和棚戶區改造的政策；九是重大基礎設施建設的政策；十是生態建設和環境保護的政策。這些重大機遇和特惠政策，事關全市和我區當前和長遠發展大局，我們必須要牢牢把握，緊抓不放，認真研究，深入對接，切實抓好落實。一要深入學習，認真研究。各有關部門和單位要集中一段時間開展專題學習，領導干部要帶頭學，深入研究，做到準確把握機遇，吃透政策要義。要帶著問題思考，圍繞實踐學習，提出新思路，拿出新舉措。二要用足用活政策。各有關部門和單位要對與我區密切相關的機遇和政策進行認真梳理，逐項研究，把握政策內涵，找準對接點和切入點。本季度要制定出具體對接方案，盡快付諸實施。同時要把“四大機遇”和“十項政策”中的有關內容細化為具體項目，積極創造條件，做好前期工作，盡快向自治區有關廳局和國家有關部委上報，爭取早日報批。三要狠抓落實。各分管領導、各有關部門和單位要根據這些機遇和政策盡快制定具體的措施、辦法，切實抓好政策、項目、資金的對接落實工作。要細化任務，明確分工，專人負責，落實責任，特別是“一把手”要親自抓，負總責，要創新思路，主動出擊，加強與國家部委、自治區廳局的溝通聯系，積極做好對接爭取工作，確保各項政策落到實處，取得實效。

四要及早謀劃，切實抓好當前農業生產工作。年前，在全區農業農村工作會議上，區委、政府已對今年的農業農村工作進行了安排部署，明確了目標，落實了任務和措施。目前已到了春耕備耕的關鍵時期，因春節前降雪較厚、沒能及時消融，在一定程度上將影響我區的農業生產。為此，各鄉鎮和各涉農部門要早認識、早謀劃，早安排、早準備，切實抓好當前農業生產工作。要密切注意天氣變化，指導農民搶抓有利時機，盡早完成春播任務；要加大服務力度，圍繞農資、貸款、信息服務、疫病防治等關鍵環節，制定行之有效的措施，創造性的開展工作，切實打好春耕農業生產第一仗，確保今年農業生產計劃的全面落實。

五要落實措施，認真抓好社會穩定工作。近期，全國“兩會”即將召開，從中央到自治區、市對維護社會穩定已做出了具體安排，提出了明確要求。各部門、各單位一定要提高認識，強化責任，要始終繃緊社會穩定這根弦，嚴格落實信訪維穩責任制，加大領導包案化解和接訪、下訪工作力度，認真解決群眾反映的熱點、難點問題，及時化解矛盾，理順群眾情緒，最大限度地杜絕集體訪和越級訪等事件的發生；要認真抓好社會治安和安全生產工作，確保社會和諧穩定。

同志們，新的一年，新的起點，新的征程。讓我們立即行動起來，以更加昂揚的精神，飽滿的熱情，旺盛的斗志，扎實的工作，全力以赴投入到全區經濟社會建設的主戰場，為全面完成今年各項工作任務，推進****經濟區建設做出積極貢獻！

第五篇：領導干部專題學習班交流發言

領導干部專題學習班交流發言

按照區委的安排，我很榮幸地參加了全區領導干部專題學習班。這次培訓，及時的解決了我思想上的一些盲區，為今后的工作指明了方向。按照安排，我現在就我個人的一些感受進行交流發言，發言不能面面俱到，觀點也不一定完全正確，望各位領導以予批評指正。

一、培訓的收獲

收獲之一：對區情進行了再認識。通過觀看錄像片、聽取專題報告會及學習資料，使我對區情的認識進一步深化，對今后的發展和建設有更堅定的信心。

收獲之二：：思想覺悟得到進一步提高。這次學習，針對紅寺堡的現狀，明確指出了怎么樣建設什么樣的問題，進一步解決了做官為什么，執政為了誰的問題；對怎樣做官和做什么樣的官提出了明確的要求。對黨的“全心全意為人民服務”的宗旨有了更深刻的領悟，在具體做法上有了更明確的了解，對怎樣服務、服什么樣的務，有了更深的理解，對我的思想境界是一個極大的提高。

二、幾點感想

通過學習，更明確地認識到自己的不足，結合自己工作的實際和所思所想，對今后的工作有三點感想。

（一）堅持為民干實事。今后在實際工作中一是堅持“從群眾中來，到群眾中去”的方針，扎實深入基層，深入調查

研究，把人民群眾所急、所盼、所需帶回來，研究解決的問題辦法，再去為人民群眾解決實際問題；二是堅持“廉潔從政”。在工作堅持權為民所用，利為民所謀，清政廉潔，不貪不占，努力做群眾的好干部。

（二）堅持用學習武裝自己。今后，我將結合工作實際，對本職業務和業務相關的知識進行重點學習，深入了解本職工作，履好職，專精于本職業務。在學習中不只側重某一種知識的學習，要全面的學習政治、經濟、法律、文學、藝術等各方面的知識，知識層面上努力做到廣博。做一個政治堅定，思辯清晰，反應敏銳，見識廣博的干部，做一個能帶領人民群眾脫貧致富，能為民排憂解難的干部。

（三）堅持扎扎實實做事。今后要扎實地深入群眾，更細致的工作，更深入嚴密的思考，更廣泛的學習，向老同志學習，向人民群眾學，向身邊的同志學，學習他們的工作方式方法，學習他們工作中好的經驗和做法，扎實工作，迎難而上，不斷磨勵自己的意志，隨時保持以良好的心態、昂揚的斗志、旺盛的精力投入工作。

通過這次培訓，作風得到了進一步的加強和轉變，思想得到了進一步解放，觀念得到了進一步更新，黨性得到進一步的錘煉。這次培訓的收獲，我將會帶到工作和生活中，指導我的實踐，努力成為一名人民群眾心里需要的，發展有用的干部。

我的發言完了，請大家給予批評指正。