第一篇：新州衛生院安全生產實施方案

新州衛生院安全生產

“打非治違”專項行動的實施方案衛生院各科室、各村衛生室：

為貫徹中央、省、市、縣關于加強安全生產的決策部署，進一步加大“打非治違”工作力度，確保今年安全生產形勢的持續平穩，根據縣政府《正安縣人民政府辦公室關于印發正安縣深入開展“打非治違”專項行動實施方案的通知》要求，結合本系統實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“安全生產發展”的理念，加強安全生產全員、全過程、全方位管理；以深入開展“安全生產發展年戰役”和“打非治違專項行動”為主線，強化安全生產行政執法，著力解決安全生產領域存在的非法違法問題，建立規范的安全生產法制秩序；進一步深化安全生產治理，認真落實安全生產法律、法規和標準規程，全面排查治理重點領域的事故隱患和“三違”行為；著力加強安全生產教育，增強各單位抓好安全生產工作的責任感和自覺性，提高全民安全意識和職工安全技能，通過開展“打非治違”專項行動，加強安全生產基礎工作，提升安全生產管理水平，構建安全生產長效機制，進一步減少事故，遏制較大事故，防止重特大事故發生，確保安全生產形勢持續穩定好轉。

二、組織領導

為切實加強對安全生產工作的組織領導，特成立正安縣新洲鎮衛生院打非治違工作領導組，組成人員如下：

組長：周璇（衛生院院長）

副 組 長：游明江（院長助理）

韋澤馮（衛生院黨支部書記）

鐘勇（衛生院駕駛員）

成員：衛生院職工，各村衛生室負責人。

三、工作重點

（一）開展“打非”工作，推進安全生產執法行動。

主要是嚴厲打擊安全生產中領域的非法違法生產經營行

為，規范安全生產經營秩序，重點對下列行為依法進行打擊和查處：

1、無證或證照不全從事醫療活動的；

2、關閉取締后又擅自從事診療活動的；

3、醫療衛生單位危舊建筑，新建、改建、擴建的在建建筑，維修施工場所；

4、非法銷售人流藥品；

5、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

6、不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

7、拒不執行安全監管，抗拒安全執法的；

8、其他非法違法生產、經營、建設行為；

9、非法進行B超胎兒性別鑒定；

（二）認真開展“治違”工作，推進安全生產治理行動。

主要解決安全生產存在的薄弱環節和突出問題，使“三違”現象明顯減少，隱患排查治理工作得到進一步深化。

1、具有高壓氧艙、化驗室、庫區、消毒間、壓力管道鍋爐、壓力容器、放射源等危險源的單位不符合規定要求的；

2、門診、急診科(室)、集體食堂、學生職工集體宿舍等人員聚集場所存有隱患的；

2、技術設備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

3、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

4、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

5、危險性較大的特種設備不按規定進行檢測檢驗的；

6、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的；

7、安全監管責任不落實、安全管理機構不健全、監督檢查不到位的；

8、安全隱患治理不到位的單位。

四、工作要求

（一）加強領導、落實責任。各單位認真開展“打非治違”專項行動，主要領導要親自抓，分管領導要靠上抓，班子成員要按照“一崗雙責”抓好分管領域的打非治違工作。落實好安全生產責任，各單位要針對開展“打非治違”專項行動的內容，強化各項措施，確保安全生產。

（二）統籌協調、務求實效。著重做好“四個結合”： 一是把“打非治違”行動，與全縣“安全生產發展”戰役結合起來，抓好各項工作落實；二是把安全執法與安全治理相結合；三是“三項行動”與“三項建設”相結合，研究安全生產規律，完善落實治本之策，建立安全生產長效機制；四是把“打非治違”行動，與安全生產日常工作相結合，確保工作實效。

（三）廣泛宣傳發動，加強輿論引導。各單位要充分利用、電視、網絡、宣傳單等各種媒體大力宣傳開展“打非治違”行動的目標、范圍、重點和要求，廣泛發動群眾，進一步加強安全生產法制教育，普及安全生產基本知識，增強安全意識，在全鎮營造安全發展的良好氛圍。

新洲鎮衛生院

二0一二年四月二十日

第二篇：衛生院安全生產實施方案2012

玉什喀拉蘇鄉衛生院安全生產

工作實施方案

為切實加強我院安全生產工作，嚴防重大事故的發生，衛生院安全生產工作將繼續以科學發展觀統領全局，堅持安全發展觀念，以宣傳貫徹和實施《安全生產法》為重點，堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，繼續深入開展安全生產專項整治，落實安全生產責任制，抓好安全生產日常監管工作，加強安全生產法制建設，積極開展安全生產法律宣傳教育，建立健全安全事故行政責任制度，集中精力、突出重點、狠抓落實，采取強硬措施，堅決遏制重、特大事故的發生，為我鄉的經濟持續、健康發展和社會穩定創造良好的安全環境。把防范重特大生產事故作為重中之重，加強日常監督，狠抓安全管理，促進全鄉安全生產形勢進一步好轉。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以減少安全事故為目標，加強機構隊伍和法制建設，突出執法監督，完善責任體系，夯實工作基礎，強化專項整治，為全鄉經濟和社會發展提供良好環境。

二、加強領導

成立以院長為組長管理安全生產，與各科室工作成員成立工作領導小組；院長為第一責任人，科室分管領導為直接責任人,各包片包干負責本科室內的安全生產監管工作，各相關科室認真履行工作職責，與院委共同抓好衛生院的安全生產工作。為保增長、保民生、保穩定創造良好的環境，并高度重視、周密部署、精心組織，全面進行隱患排查和整改治理，確保安全生產。

三、工作重點及責任落實

（一）切實抓好消防安全

一是加強消防安全知識的宣傳，利用場天、學生、群眾聚集或農村酒宴上進行宣傳，二是加強公共聚集場所的消防安全，加強事故易發的重點科室、要害部位、關鍵環節的巡查，特別是針對各科室中存在電線老化的安全隱患要督促整改，不走過場。

（二）切實抓好危險化學物品及爆炸物品的管理。衛生院要搞好危險、有毒化學藥品的檢查和處理，對劇毒化學藥品實行全過程跟蹤管理。要嚴格規范危險化學藥品的管理。

（三）切實加強公共衛生安全管理。認真落實突發公共衛生應急條例，建立公共衛生防疫長效機制。切實抓好傳染性疾病的防疫，特別是流感的防疫。加強食品衛生安全檢測，加強食品市場檢查，搞好學校食品衛生安全。

四、工作措施

（一）強化安全生產宣傳教育和培訓

一是大力推進安全宣傳工作,廣泛開展群眾性的安全生產活動,利用場天進行各種安全知識宣傳，定期或不定期到學校開展安全培訓工作。二是加強對各科室安全生產責任人和監管人員的培訓，對各科室安全生產有關人員分期、分批、分類進行《安全生產法》、《道路交通安全法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《危險化學品管理條例》等法律法規和相關業務知識培訓，通過抓培訓教育，提高安全生產意識和法律水平。為安全防范打下堅實基礎。

（二）建立安全生產生產巡查制度，加強安全生產執法。加強安全生產行政執法，要建立和完善各科室消防的監管工作，針對不同的安全特點，制定有針對性的安全檢查實施方法，落實領導分工、分片包干和專人巡查制度，并把巡查工作記錄在案；每月進行監管，加強安全生產工作的動態管理，對查出的隱患督促整改，逾期拒不整改或整改后仍達不到安全生產要求的，堅決依法予以處理。

（三）加強隱患排查整治，強化事故責任追究。

一是加大安全檢查力度，實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制，對在各類檢查和日常執法監督中發現的重大隱患和危險源，要登記臺帳備案，隱患不消除，臺帳不消號。二是把檢查與執法結合起來，督促隱患整改。對各科室安全檢查中發現的事故隱患要依法下達整改通知書，凡是消極對待或頂著不改的，要依法依規嚴肅處理。三是進一步加大事故查處的力度，嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅查處每一起事故。

五、加強安全值班制度

要求安全生產工作領導小組的同志24小時不準關手機，加強雙休日、“春節”、“五〃一”、“十〃一”等各節假日期間的安全值班工作；并加強安全匯報，嚴格崗位責任制。值班人員一定要堅守崗位，盡職盡責，一旦發生險情或事故，及時進行搶險救援和妥善處置，重大問題按程序要及時、如實、逐級匯報。

安全生產關系到人民生命財產安全，關系到衛生院發展穩定大局，責任重于泰山。在今年的安全生產工作中，將堅持“安全第一，預防為主”的方針政策，圍繞縣委對安全生產工作提出的新要求，認真抓好安全生產工作，為創建和諧平安單位而努力奮斗。

玉什喀拉蘇鄉衛生院

2012年1月12日

第三篇：衛生院安全生產工作實施方案

仁壽縣龍馬中心衛生院 2012年安全生產實施方案

為認真貫徹省、市、縣和上級主管部門安全生產工作有關文件精神，深入落實我院安全生產工作的要求，有效遏制重特大事故發生，促進衛生院安全生產狀況持續穩定好轉，根據上級部門有關要求，結合衛生院實際，制定本方案。

一、指導思想和目標任務

以全面貫徹落實科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“標本兼治、重在治本”的原則，以落實安全生產主體責任、排查治理影響安全生產的突出問題為重點，積極開展安全生產隱患治理活動，落實安全責任，強化安全措施，建立健全隱患排查治理長效機制，著力消除各類安全隱患，有效遏制各類事故發生，促進衛生院安全生產形勢穩定好轉。

二、整治治理的范圍、內容和方式

（一）整治治理范圍：全院各科室、醫院住戶。

（二）整治治理內容：全面排查治理衛生院基礎設施、技術裝備、工作環境、車輛管理、食品衛生、傳染病防治等方面存在的隱患，以及落實安全生產責任制、制度建設、安全管理組織、勞動紀律、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括：

1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

2、安全生產責任制建立及落實情況；

3、安全生產重要設施、裝備和關鍵醫療設備的完好狀況及日常管理維護、保養情況，防護用品的配備和使用情況；

4.麻醉藥品、有毒有害試劑、易燃易爆危險物品和危險物品存儲容器的完好狀況及檢測檢驗情況；

5、事故報告、處理情況；

6、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是職工的教育培訓情況；

7、突發公共衛生事件應急救援預案制定、演練和救援物資、裝備的配備、維護情況及應急救援預案的可操作性和實效性；

8、衛生院新建、改建工程項目的安全設施“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用）執行情況；

9、食品衛生、傳染病防治、醫療質量管理情況和查處非法行醫的情況。

（三）整治治理方式：采取以衛生院排查治理方式進行。

（四）整治重點及檢查方式：

1、重點環節安全。衛生院將結合平時安全檢查中發現的問題以及工作中的薄弱環節和重點部位進行一次全面的排查，重點對門診部、醫技科室、病房等人員聚集場所的疏散通道、消防設施、電源、火源等部位的安全情況進行監督檢查，全面排查和消除火災隱患，保證人員密集場所消防設施的完好、有效和消防通道暢通。加強對麻醉藥品、有毒有害試劑、易燃易爆危險物品的安全防范工作。還要對在用壓力容器、職工生活區設施安全防范措施落實情況進行全面檢查，確保各種設備設施使用安全，并做好醫院的防盜工作。認真落實24小時值班制度，暢通聯系渠道，在保證日常醫療工作的同時，確保能夠隨時應對各類突發公共衛生事件。衛生院將對所轄范圍內的村衛生所和營利性診所進行監督檢查，切實將安全隱患消除在萌芽狀態。

2、醫療質量安全。衛生院將對貫徹衛生法律法規、人員執業資格、落實醫療護理操作規程、醫療質量管理等方面進行全面排查，健全完善

各項規章制度，嚴格從業人員管理，杜絕無執業資格人員執業，加強醫療質量管理，規范醫療服務行為，強化醫務人員職業道德教育，避免醫療糾紛的發生。將對《傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》和《消毒管理辦法》的貫徹落實情況進行認真排查，看是否按照規定報告疫情、采取相應的控制措施、收集處置醫療廢物、執行消毒隔離制度和醫療操作規程、是否建立健全了消毒產品進貨檢查驗收制度。

3、衛生應急安全。衛生院將對突發公共衛生事件應急處理機制的建立情況進行安全排查，重點對建立食物中毒、傳染病疫情控制、重大醫療糾紛等突發事件應急分項預案、完善應急機制方面進行自查。積極開展食物中毒、傳染病疫情控制、醫患糾紛處置等突發公共衛生事件應急演練，確保一旦有突發公共衛生事件發生，就能在第一時間拉得出、用得上，提升應急處置能力。

三、時間安排

（一）動員部署階段（4月15日前）：衛生院召開動員會議，積極宣傳開展“安全生產年”活動的重要意義，動員全體干部職工積極關注、支持、參與、監督安全生產“安全生產年”各項活動。結合衛生院實際，制定本單位工作實施方案，成立衛生院安全生產整治行動活動工作領導小組，將實施方案報衛生局辦公室。

（二）檢查整治階段（4月16日—10月20日）：按照方案確定的排查治理范圍、內容和方式，根據不同時段安全生產的不同特點，突出重點，強化措施，認真組織開展安全生產隱患排查工作，分級分類建檔登記，并及時匯總上報進展情況。在全面排查的基礎上，按照安全生產法律法規的要求，加大整改力度，對能立即整改的，要即時予以整改；對一時難以整改的要列出計劃，確定專人跟蹤監控，嚴防各類安全生產事故的發生；對存在重大安全隱患，將逐級上報，實行分級掛牌督辦，切實消除安全隱患。

（三）檢查驗收階段（10月21日至11月30日）由安全生產

工作領導小組對全院開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。衛生院將開展多種形勢的安全教育，提高干部職工的安全意識，從講政治、保穩定、促發展的高度，以對人民群眾生命財產高度負責的精神，充分認識做好安全工作的重大意義，牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念，緊緊把握“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感，切實做好衛生院安全生產的各項工作，促進衛生院各項事業又快又好發展。

（二）加強領導，靠實責任。衛生院將近一步健全完善安全生產責任制和責任追究制度，按照衛生局安全生產隱患排查整治工作的要求，制定展實施方案，建立健全日常防范和重點檢查相結合的安全管理制度。把安全責任落實到科室和每個職工頭上，徹底排查安全生產隱患，消除一切不安全因素，杜絕安全生產事故的發生。

（三）強化措施，排查隱患。衛生院將按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，堅持“鐵”的標準，落實“鋼”的措施，對排查出的各類安全隱患，必須全面落實整改責任人和24小時監測監控措施，認真落實隱患排查整治“四不放過”措施，即：整改責任不落實不放過、整改措施不到位不放過、整改資金不落實不放過、隱患不消除不放過，確保隱患排查整治見到實效。落實隱患排查責任追究制度，對因排查事故隱患不深入，對排查出的事故隱患整改措施不到位，責任不落實，致使事故隱患長期得不到整改，導致發生傷亡事故或造成重大財產損失的，要嚴肅追究有關人員的責任，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

（四）嚴肅紀律，務求實效。衛生院將明確目標責任，確保檢查時間、人員、內容、措施落實到位，認真組織開展本單位隱患排查治理工作，將隱患排查治理貫穿于單位安全生產的全過程。對排查出的安全生產隱患必須登記建檔，制定監控措施和整改方案，落實整改資金和責任，保證隱患整改到位。

（五）著眼長遠，建章立制。衛生院將以開展安全生產活動為契機，不斷加強和規范安全監管，加強隱患排查治理制度建設，建立健全隱患排查治理分級管理、重大隱患掛牌督辦、重大危險源分級監控制度和隱患整改資金投入、排查治理公示、信息報送、數據管理、責任追究等制度，實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理。進一步鞏固隱患治理成果，既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患，又要立足長遠，全面落實治本之策，加快解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，推進隱患排查治理工作常態化、長效化，堅決杜絕新的重大隱患產生，建立安全生產長效機制。

二〇一二年三月二十日

第四篇：中心衛生院安全生產實施方案

Xx中心衛生院安全生產大檢查和打非治違

專項行動實施方案

為認真貫徹落實縣衛計局關于安全生產有關重要會議文件精神，進一步加強我院安全生產工作，自即日起至今年年底，在我院組織開展安全生產大檢查和打非治違專項行動（以下簡稱“專項行動”）方案如下：

一、指導思想

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，嚴格遵循“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，認真執行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，進一步強化安全生產的紅線意識和底線意識，全面深入開展安全生產大檢查和打非治違專項行動。

二、內容：

（一）組織領導方面：重點包括學習貫徹縣衛計局關于安全生產工作會議文件情況，組織機構、檢查工作方案制定情況，以及自查整改臺賬等情況。

（二）責任體系建設方面：重點包括建立安全生產責任制、安全生產制度建立、依法依規組織生產經營建設、“黨政同責、一崗雙責、失職追責”建立情況等，實現全覆蓋。

（三）消防安全方面：重點包括消防安全排查整改情況、消防設備設施、安全教育、消防預案制定落實情況等。各類應急救援預案制訂及演練情況，消防監控系統、閉路電視監控系統運轉情況；門診、病房等重點地區的消防設施、滅火器材和消防安全標志完好情況及確保緊急疏散通道暢通情況。對外租賃房屋是否經消防部門驗收，是否符合安全生產操作規程情況；治理消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用行為，整治違規住人、違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。

（四）重點部位和危險化學品方面：重點包括重要設施、重點位置、重點物品的管理情況，特別是生物實驗室等高危場所的毒麻興奮劑藥品、有毒有害化學性物品、放射性物品、有毒生物制劑、致病微生物菌毒種等使用、存放情況，相關人員持證上崗、醫療廢物管理制度等。毒麻藥品管理、放射源管理、消毒隔離、毒種菌種管理等重要環節的安全監管情況及其他有毒有害、易燃易爆危險物品的保管、應用情況；醫療垃圾的處理情況。

（五）醫療安全方面：重點包括醫療核心制度、醫療質量安全、醫療糾紛防范和處置等情況。

（六）應急能力建設方面：重點包括應急預案、應急培訓和演練，以及應急物資儲備等情況。

（七）建筑施工安全方面：重點包括在建工程安全管理、施工人員安全教育和現場管理等情況。在建工程單位是否有專人負責施工期間安全管理。重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、周邊及洞口安全防護、施工用電、電焊作業、塔吊和施工電梯、施工機械等安全管理的監督檢查；嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定；加強對施工人員的安全教育與現場管理，落實各項安全措施。

（八）車輛安全方面：重點包括單位機動車駕駛安全教育、車輛日常檢查，以及是否存在違法違規駕駛行為等。單位公務車輛、接送班車等交通工具的安全運行情況。

（九）飲食衛生方面：重點包括單位食堂從業人員有無健康證、是否嚴格執行食品定點采購制度、食堂衛生情況等。

（十）特種設備安全方面：重點包括特種設備管理制度、安全技術檔案、作業人員持證上崗等情況。鍋爐及其它壓力容器、壓力管道和配電室及機房、水、電、氣等重要設置安全運行情況。

（十一）工程防汛方面：重點包括汛期隱患排查、防范措施是否落實到位、預防事故發生工作機制等情況。

（十二）貫徹落實新《安全生產法》和《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》（國辦發〔2015〕58號），加強監管安全生產執法情況。

（十三）其他安全生產重點方面。

三、實施步驟 專項行動采取自查、互查和上級督查、總結提高三個階段，時間從現在開始到今年年底。

（一）自查整治階段（2015年9月2日—10月20日）

衛生院制定專項行動方案，對照檢查整治的重點內容全面排查安全隱患，對發現的安全隱患建立臺賬、明確責任、對賬銷號、逐一落實，確保安全生產主體責任落實到位。要照《專項行動考核評分表》內容開展自查。專項行動自查整治進展情況（包括：開展哪些工作，查出哪些問題、存在哪些隱患、被檢查單位、檢查人以及建立臺賬和整治情況）于每周五下午5：00前，報送至負責包保責任制的領導聯系人。專項行動自查整治報告，于10月10日前，報縣衛生計生局安全生產管理辦公室。

（二）互查和上級督查階段（2015年10月20日－11月30日）

成立聯合檢查組，由分管安全生產的負責人牽頭，抽調相關科室業務骨干組成（不少于4人），必要時可聯系縣安監、消防部門專業人員參加。每組對被查單位重點消防部位、重要設備設施、危化品存放、建筑工地安全等進行重點檢查，檢查結果和檢查總體評價于2015 年10月23日前報縣衛生計生局安全生產辦公室。

（三）總結提高階段（2015年12月1日—12月31日）

要根據自查、互查和縣衛生計生局督導檢查中發現的隱患和問題，逐條逐項建立臺賬，制定整改措施，對存在的問題和隱患實行銷號制度，確保專項行動取得明顯成效。要組織開展“回頭看”，全面總結本單位這次專項行動的開展情況，重點要評估活動的實際效果，總結經驗，查找不足，鞏固成果，完善管理制度，建立長效工作機制。

四、工作要求

（一）加強組織領導，全面落實責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，加快建立健全全面覆蓋的安全生產責任體系，強化組織領導，結合實際抓緊制定實施方案，層層部署實施；加強協調聯動，狠抓工作落實。要堅持邊查邊改、即查即改，明確責任分工，把責任落實到每一個單位、每一名責任人，做到一級抓一級，層層抓落實。

（二）廣泛宣傳發動，嚴格檢查執法。充分利用各種媒體，采取各種方式，廣泛宣傳發動，加強輿論引導，鼓勵廣大職工群眾和社會各界積極支持、廣泛參與。

（三）強化督導問責，確保取得實效。要按照新修訂的《安全生產法》等法律法規，要緊緊盯住存在重大隱患、非法違法問題嚴重的重點領域，嚴防前糾后犯、死灰復燃。

xx中心衛生院 2015/9/8

第五篇：衛生院安全生產工作實施方案

花院衛生院開展安全生產整治行動

工作實施方案的通知

為認真貫徹省、市安全生產工作會議精神，深入落實2012年“安全生產年”各項工作的要求，有效遏制重特大事故發生，促進衛生院安全生產狀況持續穩定好轉，根據《莊河市衛生局關于印發衛生系統安全生產整治行動實施方案的通知》結合衛生院實際，制定本方案。

一、指導思想和目標任務

以全面貫徹落實科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“標本兼治、重在治本”的原則，以落實安全生產主體責任、排查治理影響安全生產的突出問題為重點，積極開展安全生產隱患治理年活動，落實安全責任，強化安全措施，建立健全隱患排查治理長效機制，著力消除各類安全隱患，有效遏制各類事故發生，促進衛生院安全生產形勢穩定好轉。

二、整治治理的范圍、內容和方式

（一）整治治理范圍：全鎮各醫療衛生單位，包括各村衛生所和營利性診所。

（二）整治治理內容：全面排查治理衛生院基礎設施、技術裝備、工作環境、車輛管理、食品衛生、傳染病防治等方面存在的隱患，以及落實安全生產責任制、制度建設、安全管理組織、勞動紀律、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括：

1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

2、安全生產責任制建立及落實情況；

3、安全生產重要設施、裝備和關鍵醫療設備的完好狀況及日常管理維護、保養情況，防護用品的配備和使用情況；

4.麻醉藥品、有毒有害試劑、易燃易爆危險物品和危險物品存儲容器的完好狀況及檢測檢驗情況；

5、事故報告、處理情況；

6、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是職工的教育培訓情況；

7、突發公共衛生事件應急救援預案制定、演練和救援物資、裝備的配備、維護情況及應急救援預案的可操作性和實效性；

8、衛生院新建、改建工程項目的安全設施“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用）執行情況；

9、食品衛生、傳染病防治、醫療質量管理情況和查處非法行醫的情況。

（三）整治治理方式：采取以衛生院排查治理方式進行。

（四）整治重點及檢查方式：

1、重點環節安全。衛生院將結合平時安全檢查中發現的問題以及工作中的薄弱環節和重點部位進行一次全面的排查，重點對門診部、醫技科室、病房等人員聚集場所的疏散通道、消防設施、電源、火源等部位的安全情況進行監督檢查，全面排查和消除火災隱患，保證人員密集場所消防設施的完好、有效和消防通道暢通。加強對麻醉藥品、有毒有害試劑、易燃易爆危險物品的安全防范工作。還要對在用壓力容器、職工生活區設施安全防范措施落實情況進行全面檢查，確保各種設備設施使用安全，并做好醫院的防盜工作。認真落實24小時值班制度，暢通聯系渠道，在保證日常醫療工作的同時，確保能夠隨時應對各類突發公共衛生事件。衛生院將對所轄范圍內的村衛生所和營利性診所進行監督檢查，切實將安全隱患消除在萌芽狀態。

2、醫療質量安全。衛生院將對貫徹衛生法律法規、人員執業資格、落實醫療護理操作規程、醫療質量管理等方面進行全面排查，健全完善各項規章制度，嚴格從業人員管理，杜絕無執業資格人員執業，加強醫療質量管理，規范醫療服務行為，強化醫務人員職業道德教育，避免醫療糾紛的發生。將對《傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》和《消毒管理辦法》的貫徹落實情況進行認真排查，看是否按照規定報告疫情、采取相應的控制措施、收集處臵醫療廢物、執行消毒隔離制度和醫療操作規程、是否建立健全了消毒產品進貨檢查驗收制度。

3、衛生應急安全。衛生院將對突發公共衛生事件應急處理機制的建立情況進行安全排查，重點對建立食物中毒、傳染病疫情控制、重大醫療糾紛等突發事件應急分項預案、完善應急機制方面進行自查。積極開展食物中毒、傳染病疫情控制、醫患糾紛處臵等突發公共衛生事件應急演練，確保一旦有突發公共衛生事件發生，就能在第一時間拉得出、用得上，提升應急處臵能力。

三、時間安排

（一）動員部署階段（5月15日前）：衛生院召開動員會議，積極宣傳開展“安全生產年”活動的重要意義，動員全體干部職工積極關注、支持、參與、監督安全生產“安全生產年”各項活動。結合衛生院實際，制定本單位工作實施方案，成立衛生院安全生產整治行動活動工作領導小組，將實施方案報衛生局辦公室。

（二）檢查整治階段（5月16日—10月20日）：按照方案確定的排查治理范圍、內容和方式，根據不同時段安全生產的不同特點，突出重點，強化措施，認真組織開展安全生產隱患排查工作，分級分類建檔登記，并及時匯總上報進展情況。在全面排查的基礎上，按照安全生產法律法規 的要求，加大整改力度，對能立即整改的，要即時予以整改；對一時難以整改的要列出計劃，確定專人跟蹤監控，嚴防各類安全生產事故的發

生；對存在重大安全隱患，將逐級上報，實行分級掛牌督辦，切實消除安全隱患。

（三）檢查驗收階段（10月21日至11月30日）由衛生系統安全生產隱患治理年活動工作領導小組對衛生院開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。衛生院將開展多種形勢的安全教育，提高干部職工的安全意識，從講政治、保穩定、促發展的高度，以對人民群眾生命財產高度負責的精神，充分認識做好安全工作的重大意義，牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念，緊緊把握“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感，切實做好衛生院安全生產的各項工作，促進衛生院各項事業又快又好發展。

（二）加強領導，靠實責任。衛生院將近一步健全完善安全生產責任制和責任追究制度，按照衛生局安全生產隱患排查整治工作的要求，制定展實施方案，建立健全日常防范和重點檢查相結合的安全管理制度。把安全責任落實到科室和每個職工頭上，徹底排查安全生產隱患，消除一切不安全因素，杜絕安全生產事故的發生。

（三）強化措施，排查隱患。衛生院將按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，堅持“鐵”的標準，落實“鋼”的措施，對排查出的各類安全隱患，必須全面落實整改責任人和24小時監測監控措施，認真落實隱患排查整治“四不放過”措施，即：整改責任不落實不放過、整改措施不到位不放過、整改資金不落實不放過、隱患不消除不放過，確保隱患排查整治見到實效。落實隱患排查責任追究制度，對因排查事故隱患不深入，對排查出的事故隱患整改措施不到位，責任不落實，致使事故隱患長期得不到整改，導致發生傷亡事故或造成重大財產損失的，要嚴肅追究有關人員的責任，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

（四）嚴肅紀律，務求實效。衛生院將明確目標責任，確保檢查時

間、人員、內容、措施落實到位，認真組織開展本單位隱患排查治理工作，將隱患排查治理貫穿于單位安全生產的全過程。對排查出的安全生產隱患必須登記建檔，制定監控措施和整改方案，落實整改資金和責任，保證隱患整改到位。隱患排查和治理情況要及時上報衛生局。

（五）著眼長遠，建章立制。衛生院將以開展“安全生產年”活動為契機，不斷加強和規范安全監管，加強隱患排查治理制度建設，建立健全隱患排查治理分級管理、重大隱患掛牌督辦、重大危險源分級監控制度和隱患整改資金投入、排查治理公示、信息報送、數據管理、責任追究等制度，實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理。進一步鞏固隱患治理成果，既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患，又要立足長遠，全面落實治本之策，加快解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，推進隱患排查治理工作常態化、長效化，堅決杜絕新的重大隱患產生，建立安全生產長效機制。

二〇一二年五月十一日