第一篇：淺談施工企業的成本控制（范文模版）

淺談施工企業的成本控制

--2004-03-11--

杭州在箭建設集團有限公司 馬春葉

前 言

在施工企業中，加強對工程成本管理，不斷降低成本，具有十分重要的意義。首先，工程成本的降低表明企業在建筑安裝施工過程中的活勞動和物化勞動的節約。活勞動的節約說明企業勞動生產率的提高，物化勞動的節約，說明企業機械設備利用率提高和建筑材料消耗率的降低。由此可見，工程成本是反映企業經營效果的綜合指標。企業的成本控制環節眾多，一般有成本預測、成本計劃、成本核算等。本文著重淺談施工企業的成本管理中作用以及分述事前控制、事中控制和事后控制。

一、實施施工企業成本控制的作用

施工企業在組織建筑工程的生產過程中，需要消耗一定數量的活動和物化勞動，消耗在建筑安裝工程上的活勞動和物化勞動的總和，構成了該工程的生產費用。通過成本指標，可以發現施工企業經營管理中存在的缺點和薄弱環節，以便總結經驗，克服缺點，提高施工企業的管理水平，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。其次，實施成本控制不斷降低工程成本是增加施工企業和社會的積累的源泉。在預算造價已定的條件下，成本越低，企業的利潤就越多，加強成本管理，降低工程成本，有利于改善施工企業的生產條件和職工的生活條件。實行利稅后，稅后利潤全部留給企業，組成企業的新產品試制基金、生產發展基金、后備基金等各種基金。這些基金除了發展企業生產外，還改善了生產條件和職工福利。降低工程成本是增加施工企業利潤的主要來源之一，所以降低工程成本對節約投資增加企業積累提高職工收益都 有利，因此必須重視施工企業的成本管理工作。

二、事前控制——目標成本的管理

目標成本的管理主要包括確定目標成本和進行成本預測，參與經營決策、編制成本計劃，建立責任成本中心、實行成本歸口管理等內容。對各項生產活動進行具體指導，限制和監督，及時發現偏差；采取糾正錯誤的措施，使各項具體的和全部的生產耗費控制在原來規定范圍內；確保規定的目標成本。

1.建立責任成本中心、加強業績考核

建立責任成本中心，是工程成本控制行之有效的經驗。是指具有一定的管理權限，責、權、利相統一的，對所發生的成本費用能夠加以控制，并承擔相應經濟責任的企業內部單位。由施工企業經理、總會計師、總工程師、總經濟師，以及各個職能部門負責人組成，對企業生產經營的經濟效果負完全責任。按照不同的成本要將目標成本進行細分，分解落實到每個階段，縱向分解到各施工班組，橫向分解到項目部領導、職能部門，建立縱向到底，橫向到邊的目標責任制體系，形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局。嚴格考核、獎罰分明。通過成本指標，可以發現施工企業經營管理中存在的缺點和薄弱環節，以便總結經驗克服缺點，提高施工企業的管理水平，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地，充分發揮責任成本中心的作用。

2.確定目標成本、進行成本預測

施工預算是成本目標。工程中標后，應及時組織有關人員對項目進行評估。根據項目合同條款，施工條件，各種材料的市場價格等因素，測評該項目的經濟效益。施工組織設計的編制，在不斷優化施工技術方案和合理配置生產要素的基礎上，通過工料機消耗分析和制定節約措施之后，制

定現場的目標成本。施工預算成本總額應控制在責任目標成本范圍之內，并留有余地。并應確定目標利潤，施工預算與投標預算進行對比，其差額實際就是計劃施工盈利。為了編制合理的施工預算，可根據企業自身的管理水平和技術力量，材料市場價格變化等因素進行分析，也可制定內部施工定額。同時還要編制施工管理費支出預算，嚴格控制分包費用，避免效益流失，項目預算員要協助項目經理審核和控制分包單位的預算，避免“低進高出”，保證項目獲得預期效益。

三、事中控制——成本計劃執行過程中的管理

成本計劃執行過程，實際上就是工程項目從開工到竣工的生產全過程，成本計劃執行過程中的管理是對照成本計劃進行日常控制。其主要內容包括生產資料耗費的控制、人工消耗的控制和現場施工進度、質量、安全的控制，以及其他管理費用的控制等內容。

1.加強業內管理

工程項目開工時，認真做好圖紙會審工作。在圖紙會審時對于結構復雜，施工難度高的項目，要認真仔細看透圖紙，從方便施工，有利于加快工程進度，確保工程質量又能降低資源消耗，增加工程造價等方面考慮，積極提出修改意見。及時調整和優化施工組織設計，也是工程成本有效控制的途徑，對施工組織設計進行細化優化，選擇適合的施工機具，滿足施工的同時又具經濟性；合理調度周轉材料，精心布置場布圖；合理分配工作面，既能加快工程進度，又能確保工程質量。編制出技術上先進，工藝上合理，組織上精干的施工方案。項目部位嚴格按照合同條款抓質量、安全、進度，施工現場技術管理人員責任到人。按合同約定按時編制進度計劃和進度款報表。對于工程變更，應及時出具工程變更聯系單并請監理、甲方簽證工程量及價款。由于不可抗力影響，導致工程停工應及時進行工期簽證。由于開發商原因造成工期延誤及損失，應及時辦理書面簽證手續。加強內業管理是成本計劃執行過程中管理的重要環節之一。

2.生產資料耗費的控制

在項目生產過程中，材料成本和機械設備使用占整個工程成本的60%左右，有較大的節約潛力。往往在其他成本出現虧損時，要靠材料的節約來彌補。因此，建立完善的采購和收發料制度十分必要，一般在不影響正常施工的前提下，減少材料儲存量，以加速資金周轉。材料采購應通過市場調查，論質比價；對于耗量大，價款總額較大的材料應采取招標方式，公開競價，擇優選定。這樣做，既有利于保證質量，又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現象。同時，要加強現場管理，合理堆放材料，減少二次搬運和攤基損耗。并嚴格收發料制度，進場要認真點驗、保質保量，發料要嚴格按照計劃發放，做到帳物相符，臺帳清楚，特別要注意各個環節之間的相互監督，相互制約。對周轉材料，如：鋼管、扣件、方木、九夾板等應包死基數、實行限額領料。對余料堅持回收、廢物再利用，這也是材料成本不可忽視的最終環節。設備管理部門要根據工程質量、進度和設備能力的要求，合理地配備機械，外租機械設備，如：塔吊、吊車、發電機、施工電梯等，分別采取按臺班，按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要按油料消耗定額進行抽查。并合理安排機械設備的進、退場時間，合理調 度和充分利用，提高利用率。自備小型機具，也要合理使用，減少機具閑置。對于機械設備應建立日常定期保養和檢修制度，確保機械設備的完好，杜絕機械事故的發生，努力降低機械使用成本。

3.分包成本及人工成本的控制

分包成本本著“量入為出”的原則，分包單位的選定可進行招標方式，對分包項目結算，嚴格按分包合同執行；各專業分項工程都需經過各責任部門驗收合格后方可進行結算。對于包清工，工程項目應選擇實力強、技術精、工人素質高的隊伍。其中低值易耗材料、零星材料等采取一次包死的辦法。無論是專業分包還是包清工，合同的簽訂都應詳細、嚴謹、獎罰嚴明。同時，為提高全員勞動生產率，開展技術比武，加強勞動紀律，改善勞動組織，把施工人員的勞動成果與經

濟與經濟效益緊密結合起來，充分調動職工的積極性，發揮人的智能與潛力，節約勞動消耗。還可學習國內外工程項目管理的先進經驗，積極開展技術革新和技術改造，采用先進的生產技術和先進的生產工藝，提高勞動者的技術裝備程度、操作熟練程度和科學文化水平，從而全面提高項目施工人員的技術業務素質。

4.向工程質量、安全、工期要效益

“企業是利潤中心，項目是成本中心”。施工企業要想從工程項目的建設中獲得利潤，必須在保證安全、質量和工期的前提下，嚴格實行成本控制。“質量是企業的生命”，產品質量的好壞決定著企業業務量的多少占很大的比重，但當質量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會呈幾何級上升，提高工程質量，降低工程成本，已成為一個十分重要的課題，管理者要找到質量成本最低的理想點，在保證施工質量達到設計及規范要求，又盡可能降低工程成本。達不到質量要求將導致質量事故的發生，影響企業的信譽，但也不能為了片面追求提 高市場競爭力和企業的信譽度，出現“質量過剩”現象，這將直接影響經濟效益。安全是職工的生命，項目的生產，首先要加強防患意識，保證建筑物的安全，保證參加工程建設的施工人員的人身安全，避免安全傷亡事故所造成的不必要的損失。工期管理也是合同管理的環節之一，尋求最佳工期點成本，如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的又一重要課題，為了保證工期而采取技術措施，必然增加工期成本，但由于延誤工期而導致違約，必然被索賠。一般來說，工期短，成本小，但當工期縮短到一定限度時，再要縮短工期，所采取措施的成本則會急劇上升。因此，在確保工期達到合同要求時，盡可能降低工期成本。切不可為了追求市場競爭力而盲目趕搶工期，否則，不但增加技術措施費用，導致工期成本超支，還會出現質量、安全事故，直接影響經濟效益。

5.在項目施工過程中的其他方面的控制與管理

在項目施工過程中，強化經濟觀念，樹立全員經濟意識，狠抓思想作風，注重廉政建設是十分必要的。節約現場管理費用，精簡管理機構，提高工作質量和效率。強化索賠意識，抓好索賠工作，找準索賠的切入點，抓住在規定時間限度內提高索賠的詳細額外費用計算清單和資料，據理力爭，提高索賠效果。因此，索賠也是相對降低成本的措施之一。

四、事后控制——及時竣工結算、加強成本核算

技術資料及時交付甲方和歸檔，及時竣工決算和加強應收帳款的管理是十分必要的。加強項目成本核算是建筑企業外部經營環境的要求，也是建筑企業戰略發展的需要。重視項目成本核算、分析，為成本控制提供數據和依據，為成本預測和計劃提供信息。只有推進成本戰略，逐步建立信息資源優勢，才能對項目管理具有指導意義，才能適應戰略發展的需要。

1.技術資料的準備與竣工決算的管理

合同條款對工程竣工驗收有十分明確的界定，因此，要做好工程技術資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時技術資料的完整性、可靠性。技術資料是否齊全、是否及時交付甲方和歸檔，將影響工程的竣工決算。在竣工決算階段，項目部將有關決算資料提交預算部門，對中標預算，材料實耗，人工費等進行分析、比較、查漏補缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。

2.加強應收帳款的管理

工程竣工后要及時進行結算，以明確債權、債務關系。項目部要專人負責與開發商聯系，力爭盡快收回資金，對不能在短期內清償債務的甲方，通過協商簽訂還款計劃的協議，明確還款時間、違約責任等，以增強對債務單位的約束力。

3.成本核算、分析與考核

強化成本核算管理，堅持預算成本核算原則，堅持實際成本核算的原則，提高核算質量。通過對工程項目成本構成和影響成本因素的分析，弄清未來成本管理工作的方向和尋求降低成本的途

徑。根據項目部制定的考核制度，對責任部門、相關人員地進行考核，實行獎優罰劣的原則，以提高成本的節約意識。

綜上所述，施工企業項目成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位，實施成本控制，對降低工程成本，改善經營管理，提高職工的主人翁意識和勞動積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。加強施工企業項目管理中的成本控制既是企業積極適應WTO的規則要求，又是向科學管理要效益的具體舉措，在激烈的市場競爭中不斷地自我完善，增強企業的生命力，才能使企業在激烈的市場競爭中可持續發展。

第二篇：淺談施工企業成本控制

淺談施工企業成本控制

摘 要：結合自身多年工作實踐，針對施工企業向企業內部管理要效益進行低成本管理，從施工準備階段，施工過程中，工程結算階段三方面闡述了施工企業成本控制的方法和途徑，以期幫助施工企業提高經濟效益。關鍵詞：施工企業，成本管理，過程控制，目標控制

企業提高經濟效益的基本途徑有兩條：增收和節支。增收受市場、區域等客觀條件的制約，節支則有較大的自主性和伸縮性，屬企業內部的管理問題。施工企業如何充分挖掘企業內部潛力，減低消耗，減少費用支出，向企業內部管理要效益進行低成本管理尤為重要。結合多年工作實踐，本人就施工企業責任成本宏觀管理，談談自己的粗淺看法。

1施工準備階段

在施工準備階段，實行上場預控制度。每個工程中標后開工之前，工程公司成立以工程部、物資部、設備部、項目辦等業務科室的有關人員組成的預控小組，進駐現場，調查現場，結合項目實際，對項目從施工方案、材料采購、組織機構及管理模式、生產要素配置等方面進行事前控制。

1.1 優化施工方案、確定合理的施工方法

施工前的準備和策略是決定勝敗的關鍵，施工方案和技術方案又是關鍵的關鍵。施工項目管理最終目的是向業主交付低成本高質量的工程產品。

施工活動關鍵是技術性活動，只有采取先進的技術措施，才能做到低投入高產出，并創造優質產品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝，不但決定著項目管理的成效，也決定著項目的盈利能力，是引深責任成本管理的重要內涵。因此項目開工前，工程公司就應集中公司人才優勢，挖潛創效，制定出科學先進，經濟合理的施工方案。

1.2 研究材料供應渠道，控制材料關鍵節點

在工程項目建設中，材料成本占整個工程成本的60%~70%，有較大的節約挖潛力。材料成本控制，是決定項目成敗的又一重要因素。在上場預控階段，預控小組要對工程所用大宗材料，進行現場實際調查、網上查詢、電話詢價等多種方

式來核定各種材料采購價格的最高上限，杜絕暗箱操作，堵塞效益渠道。

1.3 合理配置、構建精干高效的項目管理機構

根據項目結構工程特點，對擬構建的項目部從總體部署、班子配備、部門設置到人員數量要做詳細的安排。1）控制了項目人員隨意增長；2）解決了項目搶占企業有限的人力資源而造成的人才緊張問題，也起到了精干管理層，強化作業層的效果。

1.4優化組合、合理配置生產要素

施工機械費占施工企業項目總成本的20%左右，因此，對施工機械設備的使用和管理是成本管理的重要環節。以往造成機械使用費用成本偏高的原因很多，歸結起來主要的原因是：企業缺乏計劃管理和統籌調配機制，同一企業內部無法實現資源共享。為整合內部資源減少重復投入，改變項目部小而全的狀況，預控小組應從設備、周轉材料的數量、來源、規格型號做出詳細規劃，這樣既加快了施工進度，有杜絕了由于設備相對過剩和短缺而導致的浪費，節約了成本，提高了設備及周轉材料利用率。

2施工過程中成本管理

施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容制定成本控制的方案，為今后的成本控制做好準備，而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已經基本定局，即使糾偏，也已經來不及了。所以責任成本管理和控制顯得極為重要。

2.1目標控制

工程施工預算是成本管理的前提條件，科學的預算決定了成本控制的好壞。項目上場后，公司應根據統一的責任預算編制辦法預測出項目需要的總成本，以此作為項目成本控制計劃與目標考核的依據。公司和項目部可以對成本目標和實耗數據的不斷對比分析，及時發現過程中存在的問題，確保項目成本處于可控狀態，真正實現項目成本從事后反應向事前和事中控制的轉變。

2.2過程控制

2.2.1制定和完善成本管理責任制度

責任預算編制形成后，公司要對責任預算的執行過程進行控制。其控制的主要手段就是通過制定相應的制度、辦法和措施，如：財務、物資、設備、技術、安全、管理辦法，工資、獎金分配辦法，成本分析制度等。而加強項目成本管理的制度建設，就是制定出一系列規章制度，并對這些制度進行細化，制度配套

措施，使這些制度具有可操作性，才能使項目成本管理從制度轉化為實踐成為可能。

2.2.2建立健全成本管理的基礎工作

為了保證目標成本下達后，項目的成本核算和控制能圍繞目標的實現來運作，并通過成本管理工作的總結，對成本管理中的各項制度進行補充和細化，因此建立健全成本資料歸集、傳遞和報送所要求的程度十分必要。根據各責任成本中心考核的需要設立統一的成本臺賬、憑證報表和分析資料，從流程和制度上強制性地將項目部消耗核算和控制納入目標成本管理的軌道，勞務費用、材料消耗以及間接費開支等實現消耗與計劃之間的差異在臺賬上一目了然，從而保證了目標成本管理的有效推進。

2.2.3加強成本管理督察制度

成本督察為具體監控措施，通過不定期的督察巡檢及時發現項目上成本管理中存在的問題，找出解決方法，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現。

2.2.4考核兌現

對項目部個各責任中心經濟利益的兌現是項目責任成本管理工作中非常重要的一環，它是項目部責任成本管理工作能否順利進行的關鍵，只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。對各責任中心責任成果進行考核、評價后，要根據<項目管理目標責任書>的有關規定，實現經濟利益兌現。3 工程結算階段工程成本管理

施工工程完工后，公司成本部門要分析項目成本升降的原因，總結各單位工程在施工生產和管理過程中的經驗教訓，找出存在的問題，為同類工程管理積累成本管理資料，從而促進企業在激烈的市場競爭中，獲得較好的經濟效益，并能持續發展。同時為企業今后參與工程的投標報價和發包單位進行合同談判提供參考依據。

第三篇：淺論施工企業成本控制

淺論施工企業成本控制

論文關鍵詞：施工企業；成本控制；事前；事中；事后

論文摘要：成本控制是一個全方位、全過程的動態控制，以施工企業加強成本控制的重要性為著入點，從施工成本的事前控制、事中控制、事后控制三個方面簡要論述了如何加強施工企業成本控制。

隨著市場經濟的發展，工程招投標工作的實施，施工企業的競爭也趨向了白熱化，投標單位為了獲取工程項目，紛紛競相壓價，工程即使中標，項目利潤也很微薄，致使企業經濟效益下滑，嚴重危及施工企業的生存和發展。“向管理要效益”已經成為當今所有施工企業生存和發展的核心主題。在這種情況下，如何提高施工企業的成本控制水平已尤為重要。

1施工成本的事前控制

1.1強化成本控制觀念

加強成本控制觀念，施工企業成本控制不單是項目經理、財務人員的職責，它涉及到企業的所有部門、班組、和每一位職工，項目成本控制是一個全員全過程的成本控制。施工企業要經常加強成本管理教育，強化成本控制觀念，只有使企業的每位職工都認識到加強成本控制不僅是企業盈利和生存發展的需要,更是自身經濟的需要，成本控制才能在施工企業成本管理中得以貫徹和實施。

1.2 加強工程投標管理

施工企業要根據日常工作的積累、良好的前瞻性以及對市場的敏感度，通過對工程項目事前的目標成本預測控制，確定工程項目的成本期望值，合理確定本企業投標報價。對工程投標項目部的費用進行與標價相關聯的總額控制，規范標書費、差旅費、咨詢費、辦公費等開支范圍和標準，以達到降低工程投標成本的目的。

1.3加強合同管理

工程中標后，施工企業要與建設單位簽訂施工合同，簽定合同時要確保構成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準確、對工程可能出現的各種情況有足夠的預見性，規范的合同管理，有利于維護企業的合法權益。合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑，企業應加強合同管理，在字里行間尋找攻的機會與守的措施。

1.4搞好成本預測

工程項目中標后，施工企業要組建以項目經理為第一責任人的項目經理部，項目經理要責成各有關人員結合中標價格，根據建設單位的要求、施工圖紙及施工現場的具體條件，對項目的成本目標進行科學預測，根據實際情況制定出最優施工方案，擬定項目成本與所完工程量的投入、產出，做到量效掛鉤。

2施工成本的事中控制

2.1實行項目成本核算，降本增效

從構成項目成本的主要費用入手，嚴格過程控制，加強成本管理。

2.1.1材料費

施工中所用的材料費在工程施工成本中占相當大的比例，直接影響著工程成本和經濟效益，所以，材料成本的節約，是降低項目成本的關鍵。在施工過程中，對于材料費用控制，宜采用量、價分離原則。對材料用量的控制：根據施工計劃核定用料計劃；實行限額領料制度；實行余料回收制度，加強周轉材料管理，增加周轉材料的使用次數。對材料價格的控制：

在購買時先進行市場調查，在保質保量的前提下，擇優購料；在采料采購時，還要考慮材料的資金占用成本，合理確定材料的經濟進貨批量，力求使材料的進貨成本、儲存成本達到最低。

2.1.2人工費

人工費也是構成工程成本的重要因素之一。對于人工費的控制，嚴格按預算定額進行控制，把握好施工項目的用工數量；對施工人員加強技術培訓，提高參與施工人員的勞動效率；實行基本工資加獎金措施，提高施工人員的積極性。

2.1.3機械使用費

隨著機械化施工的展開，機械使用費在施工成本的比例越來越高，對于機械使用費管理，要根據施工需要合理配備機械設備的進場臺數，以便節約機械調遷費；在施工過程中，實行以實際作業臺班為基準，充分發揮其效能，增加機械設備的運轉率；嚴禁帶病機械進入施工場地，以免延誤工期及增加機械拖運費；嚴格執行設備保養程序，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，采取各項措施，使機械使用費降至最低。

2.2做好施工現場工程簽證

嚴格執行工程施工合同，做好現場的工程簽證工作。工程簽證是由業主、監理、施工單位三方共同簽訂的用以證明施工活動中某些特殊情況的一種書面材料。企業在實際施工中，應嚴格按照合同約定的施工內容和施工范圍進行施工。對于需要驗收簽證的分部工程，應及時做好相關的簽證工作。施工現場簽證是是施工企業與業主進行工程結算的依據，是預防工程結算時發生糾紛的有力措施。

2.3加強施工安全管理

企業在工程施工中，要嚴格貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加大安全培訓和宣傳力度，適當投入安全成本，增加安全防護措施，使安全事故成本降至最低。2.4質量成本控制

質量成本是施工項目為保證和提高工程質量而支出的一切費用以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。質量是企業的生命。在施工過程中，企業要嚴把工程質量關，完善施工現場工程質量管理責任制，做到工序交接有檢查、質量預控有對策、技術措施有交底等，盡量避免質量事故而帶來的經濟損失，在保證施工質量達到設計要求和合同約定的質量目標的前提下，盡可能的降低工程成本。

2.5采用新設備新技術

隨著施工技術的不斷發展，一些新設備新技術得到了推廣應用。這些新設備新技術不僅可以節省材料，還可以提高工程的施工進度，使工程項目的工期縮短，避免了企業因延誤工期而帶來的經濟損失。

2.6加強成本的動態控制

施工成本是在不斷變化的環境下產生的，它貫穿工程施工的全過程，對于施工成本控制，必須堅持動態控制，在施工過程中，收集成本的實際值與其預算值相比較，若無偏差，繼續進行，否則要分析產生差異的原因，采取相應措施，使工程成本的變化始終處于有效控制之中。

2.7做好工程索賠工作

索賠是相對降低工程成本的重要措施，企業施工過程中，由于工期及施工技術等方面的原因，有許多不可預見的事件發生。企業要注重施工過程中原始記錄的收集，及時完善簽證手續，在索賠事件發生時，及時提出索賠申請，針對合同里明確規定的索賠條款與默認條款，詳細收集整理與索賠有關的資料，編制完成索賠文件，據理力爭，提高索賠效果，以挽回公司的成本損失，維護企業的合法權益。

3施工成本的事后控制

3.1工程完工，及時清退

工程完工后，項目部應組織有關人員及時清理現場的剩余材料和機械，辭退不需要的人員，以防止工程竣工后，成本費用繼續發生，使企業已取得的經濟效益發生流失。

3.2應收賬款控制

工程竣工后，項目部要做好工程資料上報工作，督促建設單位及時批復結算資料，進行工程竣工結算，及時回籠資金，以控制企業應收賬款的機會成本和壞賬成本。

3.3進行成本分析

施工項目竣工后，企業應將工程成本的實際指標與計劃、定額、預算指示進行對比和考核，找出差異，分析原因，總結經驗，以便下次更好地進行成本控制。根據目標完成情況，進行必要的獎罰，對于成績突出的職工進行物質獎勵，以提高他們參與成本控制的積極性，對達不到考核目標的職工，實行責任追究，把成本管理與經營者的利益掛鉤。企業應嚴格按照經濟責任制的要求，做到責、權、利有機結合。

綜上所述，加強成本對施工企業來說是很必要的，成本控制是企業降本增效的有效手段和途徑，只有真正搞好成本控制，企業才能得以良好的經濟效益和可持續發展。

參考文獻：

[1]康永鴻.淺談水利工程施工項目本成本管理[J].施工管理，2001(9).[2]王 煒.項目施工中的成本控制[J].建筑，2002（6）.[3]楊有親.淺議施工項目成本控制[J].山西建筑，2005(2)：151-152.

第四篇：施工企業成本控制

施工企業成本控制

摘要：根據工程建設施工成本控制的實踐，詳述了建筑施工企業成本控制的依據，并且分析了建筑工程企業施工成本控制的主要措施，為建筑施工企業成本控制管理起到一定的積極作用。

關鍵詞：建筑施工；成本控制；措施

在建筑市場競爭日益激烈的今天，工程中標價格普遍較低，所以在施工中控制成本，提高經濟效益，成為施工企業面臨的主要問題。在項目管理中，項目施工現場所耗費的人工費、材料費、施工機械、使用費、現場其他直接費及項目為組織工程施工所發生的管理費用之和是建筑施工成本。施工成本控制依據

1.1工程承包合同

施工成本控制要以工程承包合同為依據，圍繞降低工程成本這個目標，從預算收入和實際成本兩方面，努力挖掘增收節支潛力，以求獲得最大的經濟效益。

1.2施工成本計劃

施工成本計劃是根據施工項目的具體情況制施工成本控制方案，既包括預定的具體成本控制目標，又包括實現控制目標的措施和規劃，是施工成本控制的指導文件。

1.3進度報告

進度報告提供了每一時刻工程實際的完成量，工程施工成本實際支付情況等重要信息。施工成本控制工作正是通過了實際情況與施工成本計劃相比較，找出了二者之間的差別，分析偏差產生的原因，從而采取措施改進以后的工作。

1.4工程變更

在項目的實施過程中，一旦出現變更，工程量、工期、成本都必將發生變化，從而使得施工成本控制工作變得更加復雜和困難。因此，施工成本管理人員就應當通過對變更要求中各類數據的計算、分析，隨時掌握變更情況。施工成本控制措施

2.1建立成本管理組織機構，構建成本控制體系

確定企業在具體的工程項目上的部門和責任人，成立項目經理部各職能部門，并制定各部門職責，明確項目部及各專業成本管理的責任人。要堅決克服責任不落實，成本只在口頭上控制的現象。在成本控制過程中，項目經理及各專業管理人員都負有成本責任感，相應地應享有一定的權限，包括用人權、財權等。

2.2建立項目成本核算制

成本核算是工程項目實施過程中運用會計、統計等手段，對實施項目的過程中所發生的一切耗費進行核算，在這一過程中，必須嚴格遵守國家的會計制度和相關的財經制度，遵紀守法，依法納稅。只有通過嚴肅認真、切實可行的項目成本核算，驅動各方面利益。

2.3編制目標成本，下達成本控制責任指標

根據企業的要求，結合已簽訂的合同、施工組織設計或施工方案、材料市場價格等相關資料，制定一套符合市場實際的內部目標成本，用來作為成本責任指標考核的依據，下達到項目經理部。項目經理部應根據有關費用與相關責任人的關聯程度把成本指標分解到有關部門和個人，實行全員控制。2.4做好施工組織計劃

施工組織計劃是對工程項目進行管理必不可少的手段。主要內容是根據工程項目的規模、所處的自然環境和施工環境確定完成施工任務。

2.5做好成本事前控制

成本預測就是結合企業施工技術條件和發展目標，運用一定的科學方法，對一定時期或

一個成本項目的成本水平、成本目標進行測算、分析和預測。成本預測是一個完整的決策過程。通過預測可以為企業降低成本指明方向和途徑，為選擇最優計劃方案提供科學的依據。

2.6加強成本的事中控制

成本的事中控制是加強成本管理，降低工程成本的關鍵環節，除了建立成本控制責任制外，還需從以下幾個方面實行控制。人工費的控制；材料費控制；機械使用費；其他直接費的控制；間接費用的控制；安全事故的預防及措施；安全事故的預防及措施；質量成本控制；加強合同管理；提高財務人員素質。

2.7在竣工驗收階段，應抓好每個單項工程的完工清算和整個項目的竣工決算

當整個項目完工后，應按合同要求，及時組織有關人員搞好竣工決算，核實項目發生的實際成本，分析目標責任成本的執行情況，在辦理工程竣工決算時，必須認真清理實際計量及實際施工過程中的認證工作。工程計量人員要計算分部分項工程的直接成本并與預算成本對比，以發現是否存在中標定額外還需業主簽認的費用，預算人員必須與財務人員進行認真全面的核對，相互補正，以免漏項，確保取得工程結算收入，財務人員應扎扎實實進行材料及固定資的清理，加強對各種應收賬款的追討力度，避免損失。

2.8規避客觀因素引起項目成本的增加

引起施工企業項目成本增加客觀因素很多，物價上漲、業主違約、天氣影響等等。因此，承包商應合理規避風險，轉移風險。施工企業因為工程項目的特殊性，受天氣的影響較大，不同的項目在不同的氣候條件下受影響的程度不同，企業應根據項目所處環境做出判斷，充分理解天氣對工程項目的影響，合理安排工作內容，并盡可能利用天氣為工程項目服務。結語

我國施工企業目前面臨的社會環境、經濟形勢已發生了很大變化，在競爭日益激烈的建筑市場中，為使施工企業立于不敗之地，加強企業成本管理探討，降低成本的措施已迫在眉睫。傳統的成本管理方法與思想的缺陷已越來越明顯，難以滿足企業成本決策和管理決策的需要，針對成本管理的探討，以期望為我國建筑施工企業提高成本管理水平，降低企業成本尋找到一條新的出路。

參考文獻

[1]馮莉莉，薛林立.淺談建筑施工項目成本管理[J].經濟師，2003.[2]梁大力.施工項目目標成本管理控制循環系統[J].建筑經濟，2002.[3]劉根平.淺談施工項目管理中的成本控制[J].科技情報開發與經濟，2004.[4]李穎.淺析施工企業的項目成本控制[J].現代城市軌道交通，2005.

第五篇：施工企業的項目成本控制淺談

施工企業的項目成本控制淺談

[摘 要]本文通過對施工企業項目成本控制的內容和特點、意義和目的及項目成本控制原則的論述，指出了施工企業項目成本控制中目前存在的主要問題，并對解決這些問題進行了粗淺的探討。

[關鍵詞]施工企業 項目成本 成本管理

一、施工企業項目成本控制概述

施工企業工程項目部（以下簡稱為項目部），是建筑產品（工程項目）的直接生產者，建筑產品的直接成本——人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費全部發生在項目部，這些費用約占企業總成本的90%以上，因此，項目部直接成本的高低取決于企業成本管理水平的高低。

1、施工企業項目成本控制的原則

施工企業項目成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心，項目部在對施工過程中進行成本控制時應遵循以下基本原則：

（1）成本最低化原則

施工企業項目成本控制的根本目的，一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從市場實際出發，制定相應的措施和方案，并通過主觀努力達到合理的最低成本水平。

（2）全面成本控制原則

全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

（3）動態控制原則

施工企業項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制，因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了糾差，也已來不及糾正。

（4）目標管理原則

目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。一個工程項目是由許多個單項工程組成的，每個單項工程也應具有相應的成本目標。因此，應將一個工程項目的總成本目標逐個細化，落實到施工班組，簽訂成本管理責任書，使成本管理自上而下形成良性循環，從而達到參與工程施工的部門、個人從第一道工序起就注重成本管理的目的。

（5）責、權、利相結合的原則

在施工過程中，項目部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權利，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。

二、施工企業項目成本控制存在的問題

施工企業全面推行項目法施工管理，項目部在施工生產和隊伍素質方面都有長足的進步。

但毋容置疑的是只管干活，不管算賬的生產模式仍然存在。有的項目部只管生產任務的完成，成本意識淡薄，把成本管理看作可有可無。近兩年來在抓項目部達標升級，企業考核項目部的指標時，重點放在生產任務完成上，降低了對施工質量、效益的考核，項目成本控制存在的許多問題，主要表現在：

1、百元產值工資超支嚴重

項目成本構成主要是由工、料、機三大部分組成，人工成本在招投標綜合單價中的比例：一般在11%左右，這含量系數是包括全企業的總工資開支水平，而不是特定某一項目可實際開支的工資水平，據筆者調查，項目工資開支總額一般都達到15%左右，個別項目甚至達到了25%。另外當前項目部在勞動力使用上，不按崗，不按實際需要配備人員，兩人能完成的工作安排三人，可使用低工費的工種卻使用高工費的勞力，為了照顧關系、人情，安排一些不對專業的人員上崗，對臨時工閑時也留用，職工對生產經營狀況可以不聞不問，但每月的工資、津貼、獎金一樣不能少拿，從而人為的擴大人工費開支。

2、材料管理制度不健全及不重視材料管理制度

材料成本在施工企業工程成本中占相當重的比例，一般經驗值為60%-70%，特別在橋梁、通涵、防護工程中更為明顯，因此它在施工企業項目成本中具有舉足輕重的地位，可以說材料成本管理的成敗，就是工程項目成本管理的成敗。

3、機械設備完好率、利用率低，使用費高

施工機械費占施工企業項目總成本20%左右，是成本管理的重要環節。造成機械使用費成本偏高的原因很多，歸結起來有：第一，盲目投資，不能根據市場行情和項目施工需要作可行性分析來購買或租賃設備，致使投資無法取得實效，無法收回投資設備成本，項目完工后造成設備閑置。第二，設備采購選型盲目，專用性太強。第三，購買大批設備不實行招投標，不計算資金成本。第四，企業缺乏計劃管理和統籌調配機制，同一企業內部無法實現資源共享。第五，設備管理不到位，設備的使用、維護、保養均不能按操作規程辦理，設備使用及操作人員素質參差不齊，操作人員不能執證上崗，甚至造成人為損壞等現象。機械設備有了故障不分析主觀原因，不追究當事人的責任，壞了有料就換，無料就等的現象經常發生。

4、間接費用控制不力

間接費占施工企業項目總成本10%左右。辦公費開支無計劃；項目部差旅費開支無控制標準，不管事情的輕重緩急，一律坐飛機出差，什么樣的高檔賓館都敢住；有的項目部領導不顧項目部的實際情況，員工工資可以欠發，外欠款可以拖延，但小汽車不能不坐，而且講究檔次。如筆者了解的情況看，大型國企只要新接項目一進場，就是項目經理購買小汽車。

5、安全事故較多

項目的安全、健康管理，就是在項目實施過程中，組織安全生產的全部管理活動，通過對項目實施安全狀態的控制，使不安全的行為和狀態減少或消除，以使項目工期、質量和費用等目標的實現得以充分的保證[4]。但大多數項目部均發生過不同程度的安全事故；特別是死亡事故的發生，既造成巨額撫恤費用開支，又造成很大的負面影響。

6、分包工程存在漏洞

近幾年來的工程實踐中，大多數項目部對勞務分包隊伍包工不包料，導致材料費用失控；有的項目部對分包工程的價格非常隨意，沒有重新按照定額和預算標準進行計算，僅隨便定一個提取管理費的比例就萬事大吉，最終提取的管理費還不夠補償投標所開支的費用；有的項目部大量使用分包隊伍，最多的達100多個，導致超撥款，分包隊伍欠款等現象不斷發生，最后造成巨大損失；有的項目部讓多個外部單位掛靠，僅象征性地向掛靠單位收取一點管理

費，最后掛靠單位一走了之，而所有的善后費用（如工期、質量、掛靠單位以項目部的名義購買材料所欠的貨款等）全部由被掛靠的項目部承擔，形成巨額損失。

7、出現嚴重的質量問題

大多數項目部在施工過程中出現嚴重的質量問題，從而導致返工、修復、推倒重來等重復施工的現象發生，加大了工程成本。比如在施工中大的方面存在開挖偏離主線、不按規范施工造成塌方、掉拱、邊墻倒塌等現象，小的方面存在超挖、欠挖、邊墻襯砌錯臺、砼強度不夠、蜂窩麻面等現象；這些現象的存在，導致了無效的工程量增加，加大了人力、材料、設備的投入，最終 增加了成本支出。

8、合同管理混亂

合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高企業經濟效益的有效途徑。但目前大多數項目部合同管理的意識淡薄，對購貨、雇用人員、提供服務、分包工程、承包工程等合同知識知之甚少，不理解合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權利義務和違約責任等基本要素，導致合同管理混亂，企業遭受巨大經濟損失；

三、強化施工企業項目成本控制的措施及對策

（一）近期對策

1、做好成本預測，加強前期成本控制

結合企業施工技術條件和發展目標，運用一定的科學方法，對一定時期或一個成本項目的成本水平、成本目標進行測算、分析和預見。通過預測可以為企業選擇最優計劃方案提供科學的依據。

2、加強成本的事中控制

成本的事中控制是加強成本管理，降低工程成本的關鍵環節，除了建立成本控制責任制外，還需從以下幾個方面實行控制。

（1）人工費的控制

項目部一方面要根據工程的實際情況制訂勞動定額、工時定額，認真進行定員配備和勞動力安排，這樣既能提高勞動生產力，又可以消除過多占用勞動力的現象。另一方面對生產工人的工時利用也應控制，使實際消耗的工時總數不超過規定工時數。

（2）材料費的控制

在保質保量的前提下，貨比三家，擇優購料并公開采用招標方式。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本；合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備；實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施，低于定額用料，則可以提取一定比例的獎勵；改進施工技術，推廣使用降低消耗的各種新技術、新工藝、新材料；在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；

（3）機械使用費的控制

主要從六個方面入手：一是項目部根據自己的施工生產特點，從實際情況出發配備合理、經濟的施工機械，二是嚴格機械設備利用定額和油料消耗定額，開展單機、單車等多種形式的內部經濟承包核算，從而達到增加機械設備的作業產量和進一步減少配件和油料的消耗；三是加強對機械設備的日常性管理工作，平時編制好機械設備運轉、維修、保養計劃，做好設備管理保養工作，保證機械設備正常運轉，提高設備完好率、利用率和使用效果，減少大修費用的支出，并在設備維修保養過程中，加強審批與監控，避免“帶水”修理。四是加強對設備及配件的采購與管理，大型設備一定要采用招投標，機械配件是機械設備的易損件，更換頻繁，對機械設備應嚴格按安全操作規程操作，嚴禁違規作業，保證其正常壽命，對正常機械配件的更換也應加強審批與監控，避免“水分”開支，增加成本；五是實行計劃管理和建立統籌調配機制，對企業內部或項目部的設備實行統一調配，實現資源共享；六是固定資產

更新決策，一定要集體決策，計算現金流量。

（4）其他直接費、間接費的控制

其他直接費具有較大的彈性，有些可能發生，有些可能不發生。間接費用項目繁多，稍微放松，極易失控，因此要精簡項目機構，避免人浮于事，行政辦公用品，一律要有計劃采購，一律要登卡使用。按照組織設計原則，因事設職、因職選人、各司其職、各負其責，最好選擇一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。

3、加強成本在工程結算階段的控制

在竣工驗收階段，應抓好每個單項工程的完工清算和整個項目的竣工決算，當整個項目完工后，應按合同要求，及時組織有關人員搞好竣工決算，加強工程索賠工作及工程計量工作,充分發揮爭產創效的潛能,公路施工項目由于其工程規模大,施工條件復雜,工程實施過程中變化因素多,因此在合同實施過程中,合同雙方必然面臨各種風險。在辦理工程竣工決算時,必須認真清理實際計量及實際施工過程中的認證工作。工程計量人員要計算分部分項工程的直接成本并與預算成本對比，以發現是否存在中標定額外還需業主簽認的費用，預算人員必須與財務人員進行認真全面的核對，相互補正，以免漏項，確保取得工程結算收入，財務人員應扎扎實實進行材料及固定資的清理，加強對應收質保金的收回，并及時與公司并帳，堵塞成本流失的漏動。同進做好成本的核算和分析工作，為以后新接項目提供成本控制的依據。

（二）遠期對策

1、建立一個完善的成本管理組織機構，建立以項目經理為主的成本控制體系

在成本管理依據上，要制定一套符合市場實際的內部施工定額，用來結合已簽訂的合同、施工組織設計或施工方案、材料市場價格等相關資料，編制成本計劃和下達成本控制指標。在組織上，首先要確定公司層面責任人，代表企業行使成本控制職權。其次要分別明確項目部、施工機組以及各專業成本管理的責任人，下達成本控制責任指標。要把成本指標分解到所有部門和個人，實行全員控制。要堅決克服責任不落實，成本只在口頭上控制的現象。在政策上，要實行責、權、利相結合，這是成本控制目標得以實現的重要保證。制訂和完善成本管理責任制，制定出一系列規章制度，使成本控制的責任落實到施工管理的每一個角落和每一個人。

2、建立施工企業項目成本核算制是當前工程項目成本控制的中心任務項目部用制度規定成本核算的內容并按規定程序進行核算，是成本控制取得良好效果的基礎和手段。

3、規避客觀因素引起項目成本增加的對策

客觀因素引起施工企業項目成本增加并不是企業自身的原因，因此，承包商應合理規避風險損失，將風險轉移。從施工一開始，就要認真研究設計文件、圖紙、合同條款和現場條件等，找準索賠的切入點，抓住機會，及時編制索賠資料，據理力爭，把索賠工作貫穿于施工的全過程，提高索賠效果。索賠是工程項目成本控制一個不可忽視的內容。因此要強化索賠觀念，[1]孫茂竹，姚岳．成本管理學[M]．中國人民大學出版社

[2]董 琦．企業如何建立成本控制體系．[EB/OL]．

[3]石 志 芳 ．淺析企業的成本管理[EB/OL]．等等

作者簡介

張衛軍(1968--)男甘肅會寧高級工程師中國水電四局第一施工局