第一篇：菏澤一中2013級高一政治答案專題

高一政治參考答案及評分標準

一、選擇題（每小題2分，共50分）

1－5 D A A D A6－10 D C D D A 11－15 A D C D B16－20 B A B C C21－25 D B B B A

二、非選擇題（共50分）

26.①我國政府是人民的政府，負有管理與服務的職能，青島市政府理應擔負起“五水共治”的主要職責。（4分）

②在我國，人民是國家的主人，“五水共治”不光是政府的事，每個公民都應參與其中。（3分）公民積極為“五水共治”建言獻策，可以提高政府治水決策的科學性和民主性，并推動決策的實施；公民負責地行使好憲法賦予的民主監督權利，可以改進政府及其工作人員治水工作，使之不斷提高效能；公民主動參與基層民主管理，可以使農村和城市的治水工作真正落到實處、取得實效。（6分）

27.①我國人民民主專政的本質是人民當家作主，中國共產黨作為執政黨，必須堅持民主執政，堅持走群眾路線，才能真正保證人民當家作主，鞏固黨的執政基礎。(5分)

②中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，全心全意為人民服務是它的宗旨，黨的性質和宗旨決定了黨必須堅持群眾路線，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。(4分)

③中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心，必須堅持群眾路線，提高黨的執政能力，提高黨領導社會主義建設的能力和水平。(3分)

④中國特色社會主義理論是馬克思主義中國化的最新成果，必須堅持群眾路線，才能真正踐行“三個代表”重要思想和以人為本的科學發展觀。(3分)

28.（1）①我國堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的基本原則，鞏固和發展了平等團結互助和諧的社會主義新型民族關系。②我國堅持民族區域自治這一基本民族政策，做到國家的統一領導與充分發揮少數民族地區的積極性相結合。(4分)

（2）①打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義“三股勢力”，有利于保護我國各族人民的根本利益，維護我國廣大人民的生命權、生存權、人身安全權、發展權等基本人權和自由。②有利于維護民族團結和國家統一，有利于維護國家主權和領土完整。③有利于維護我國周邊地區乃至世界的和平與穩定。(6分)

29.①主權和領土是國家的基本要素，主權國家享有獨立權、平等權、管轄權和自衛權。我國依法維護釣魚島領土主權的措施，是主權國家行使管轄權的表現。

②國家利益是國家生存和發展的權益，維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點。我國依法維護釣魚島領土主權的措施，是堅定維護我國的國家利益即我國廣大人民的根本利益，是完全正當正義的。

③我國奉行獨立自主的和平外交政策，維護我國的主權、安全和發展利益，促進世界和平與發展是我國外交政策的宗旨和目標，獨立自主是基本立場。我國依法維護釣魚島領土主權的措施，是有效維護國家主權的體現。(每個要點4分，共12分)

第二篇：高一政治必修一作業本【答案】

第一單元生活與消費 第一課神奇的貨幣

一、揭開貨幣的神秘面紗

1.Ｂ2.D3.Ｃ4.Ｂ5.Ｃ6.Ｄ7.Ｂ8.Ａ9.Ｄ10.B11.D12.B13.C14.（1）貨幣是從商品中分離出來固定充當一般等價物的商品。貨幣的本質是一般等價物。（2）貨幣的本質是通過貨幣職能體現出來的，即通過價值尺度、流通手段、貯藏手段、支付手段、世界貨幣等職能體現出來的。

二、信用工具和外匯

1.Ａ2.Ａ3.Ｂ4.Ａ5.D6.Ａ7.B8.C9.Ｃ10.Ｃ11.A12.B13.C14.（1）美元匯率一直呈下跌趨勢。歐元對人民幣匯率雖有波動，但總體是上揚的。（2）兌換美元少支出人民幣1600元，兌換歐元要多支出人民幣400元。(3)如果不考慮其他因素，只就換匯成本而言，去美國比去歐洲旅游的支出要少，所以可以選擇去美國旅游；如果綜合考慮其他因素（如對旅游目的地的興趣度、旅游目的地的消費水平、家庭經濟實力、是否去過等），則還須進行具體分析。第二課多變的價格

一、影響價格的因素

1.Ａ2.Ｃ3.Ａ4.Ｃ5.Ｃ6.Ｃ7.Ｄ8.C9.A10.A11.C12.C13.D14.(1)①氣候、季節等因素影響著相關商品的價格。②當某種商品的購買旺季過后，需求減少，由原有供求平衡或供小于求的狀況轉變為供大于求的狀況，于是商品價格下降。(2)①商品的供求關系影響商品價格。氣候、時間、地域、生產等，甚至宗教、信仰、習俗等文化因素也能對價格產生影響。各種因素對商品價格的影響，是通過改變該商品的供求關系來實現的。②商品的價值量決定商品價格。在其他條件不變的情況下，商品的價值量越大，價格越高；反之，價格越低。

二、價格變動的影響

1.Ｄ2.Ａ3.Ａ4.Ａ5.Ｂ6.Ａ7.Ｂ8.Ｂ9.Ｂ10.A11.B12.C13.D14.D15.B16.(1)①價格變動會引起需求量的變動。一般來說，當某種商品的價格上升時，人們會減少對它的購買；當這種商品的價格下降時，人們會增加對它的購買。②不同商品的需求量對價格變動的反應程度不同。價格變動對生活必需品需求量的影響不大，對高檔耐用消費品需求量的影響較大。③與某種商品相關的商品的價格變動也會影響消費者對既定商品的需求。(2)①調節生產；②提高勞動生產率；③促使企業生產適銷對路的高質量產品。第三課多彩的消費

一、消費及其類型

1.A2.A3.A4.B5.A6.B7.B8.B9.D10.D11.B12.C13.B14.(1)甲為貸款消費，乙為錢貨兩清的消費。(2)①對于那些收入穩定，對未來收入持樂觀態度的個人或家庭，貸款消費是可行的，明智的。②對于那些收入不穩定，對未來收入也不看好的個人或家庭，貸款消費是不可行也是不明智的。這種情況還是適合攢錢消費。

二、樹立正確的消費觀

1.C2.A3.C4.B5.C6.C7.D8.A9.D10.A11.D12.B13.D14.A15.綠色消費是以保護消費者健康和節約資源為主旨，符合人的健康和環境保護標準的各種消費行為的總稱，其核心是可持續消費。原因：①綠色消費以“節約資源、減少污染，綠色生活、環保選購，重復使用、多次利用，分類回收、循環再生，保護自然、萬物共存”為特征。它是一種科學、健康、合理的消費理念。②綠色消費理念有利于人的生命健康；有利于保護環境、節約資源和社會的可持續發展；有利于促進綠色產業的發展；有利于促使商品生產者提高產品質量，增強環保意識，更好地滿足消費者的要求；有利于全面貫徹落實以人為本的科學發展觀。16.（1）從眾心理、攀比心理。（2）①量入為出，適度消費。②避免盲從，理性消費。③保護環境，綠色消費。④勤儉節約，艱苦奮斗。單元復習1.A2.A3.D4.C5.C6.C7.A8.B9.B10.A11.C12.（1）第②條曲線更符合經濟學道理。理由：物價變動會影響人們的購買能力。一般來說，物價上漲，會減少人們對商品的消費量，反之，則會增加對商品的消費量。（7月6日和9月28日豬肉價格相對低，所以消費量大些；而8月3日和12月7日豬肉價格相對高，所以消費量少些。）豬肉是居民的生活必需品，所以其價格變動對需求量的影響相對較小，消費量波動不會太大。（2）鼓勵生產和經銷商到外地采購生豬，增加市場供應；在政策和資金上支持本地養殖大戶，提高其生產積極性，增加生豬生產，保障市場供給；對市場經營戶提供稅收和管理費用的優惠，減少其經營成本，穩定肉價；加強對市場的價格監管，防止個別經營戶惡意漲價。（言之有理即可）第二單元生產、勞動與經營 第四課生產與經濟制度

一、發展生產滿足消費

1.B2.A3.C4.C5.A6.B7.C8.A9.D10.B11.B12.C13.A14.生產決定消費，消費對生產具有反作用。消費是生產的目的和動力，消費調節著生產。我國城鄉居民消費水平的提高和消費結構的變化，有利于促進社會生產的發展和經濟結構的調整。

二、我國的基本經濟制度

1.D2.B3.A4.A5.D6.C7.A8.B9.B10.C11.D12.A13.B14.D15.個體、私營等非公有制經濟不斷發展壯大，已經成為社會主義市場經濟的重要組成部分和促進社會生產力發展的重要力量。積極發展個體、私營等非公有制經濟，有利于繁榮城鄉經濟、增加財政收入，有利于擴大社會就業、提高人民生活水平，有利于優化經濟結構、促進經濟發展，對全面建設小康社會和加快社會主義現代化進程具有重大的戰略意義。第五課企業與勞動者

一、公司的經營

1.A2.C3.A4.A5.B6.D7.B8.D9.C10.B11.C12.D13.海爾集團的成功首先在于公司制定了正確的經營戰略，四個階段的發展戰略定位準確，適應時代潮流，為企業發展插上騰飛的翅膀；其次，公司不斷進行技術創新，探索科學的管理手段。通過“創新驅動”和實施的“OEC”管理模式、“市場鏈”管理及“人單合一”發展模式，形成自己的競爭優勢；第三，公司通過良好的產品和服務，實現企業與用戶之間的雙贏，樹立了良好的信譽和企業形象。

二、新時代的勞動者

1.A2.C3.D4.A5.C6.C7.B8.D9.A10.D11.（1）某君的勞動技能不高，就業觀念落后，沒有樹立正確的擇業觀。(2)就業是民生之本。就業和再就業使得勞動力與生產資料相結合，生產出社會所需要的物質財富和精神財富。勞動者通過就業和再就業取得報酬，從而獲得生活來源，使社會勞動力能夠不斷再生產。同時，勞動者的就業和再就業，有利于其實現自身的社會價值，豐富精神生活，提高精神境界，從而促進人的全面發展。（3）本題是開放性的題目，沒有唯一的答案。做朋友的思想工作時，主要可以從兩個方面來進行：一方面，介紹我國目前嚴峻的就業形勢，告訴某君想要實現就業必須提高自身的勞動技能；另一方面，要求某君從主觀上改變就業舊觀念，樹立正確的擇業觀——自主擇業觀、競爭擇業觀、職業平等觀、多種方式就業觀。

第六課投資理財的選擇

一、儲蓄存款和商業銀行

1.B2.D3.B4.C5.A6.D7.B8.A9.A10.D11.A12.C13.C14.（1）改革開放以來，隨著我國經濟的快速發展，人民收入水平不斷提高，城鄉居民的存款余額不斷增加。（2）對居民的儲蓄存款不能籠統地說越多越好或越少越好，要根據國家經濟發展的具體形勢，堅持適度的原則。這是因為，一方面，儲蓄存款的增加意味著生產的發展，人民收入的增加；另一方面，儲蓄存款的增加意味著這部分資金要暫時退出消費領域，會影響到消費。如果國內有通貨膨脹的情況，居民儲蓄存款增多會減輕通貨膨脹的壓力，但如果國內有通貨緊縮的情況，儲蓄存款增加會使居民消費萎縮，影響到內需的擴大，加劇通貨緊縮，不利于經濟的發展。目前城鄉居民儲蓄存款的快速增加反映了我國居民投資渠道單一，啟動民間投資任務艱巨。

二、股票、債券和保險

1.C2.A3.A4.D5.C6.B7.B8.A9.B10.B11.D12.D13.D14.（1）主要有儲蓄存款、購買股票、購買債券、購買商業保險、直接投資等。（2）要注意投資的回報率，也要注意投資的風險性。投資的目的是為了獲得收益，但投資的風險大小不同。銀行存款基本上沒有風險，而購買股票、公司債券、金融債券等風險較大，投資時應慎重。要注意投資的多樣化，不應只局限在銀行儲蓄上，我國金融市場的不斷完善給我們帶來了更多的投資機會。投資要根據自己的經濟實力量力而行。經濟實力薄弱，可投資儲蓄或購買政府債券；經濟實力允許，可選風險高、收益高的投資，如買債券、炒股、投資房產等。投資既要考慮個人利益，也要考慮國家利益，做到利國利民，同時不違反國家法律、政策。單元復習

1.C2.A3.A4.A5.C6.B7.C8.A9.D10.C11.（1）表一反映了企業銷售總收入逐年增加，成本降低，市場占有率增加。表二反映了企業資產構成發生了變化，由國有資產占100%的企業發展成為國有控股企業。（2）該企業以現代企業制度為方向進行了股份制改革，實現了投資主體的多元化，提高了資本的運作效率，降低了成本，產品的市場占有率提高，企業得到了發展。說明股份制是公有制的有效實現形式。第三單元收入與分配 第七課個人收入的分配

一、按勞分配為主體多種分配方式并存

1.D2.B3.B4.D5.B6.C7.C8.A9.A10.D11.A12.D13.A14.科學技術是第一生產力，企業的發展取決于技術的進步和科學的管理。該企業對技術人員在分配上的傾斜有利于調動技術人員的積極性，鼓勵他們積極創新，開發和利用新技術，從而提高企業的技術水平和競爭力，為企業創造更好的效益。

二、收入分配與社會公平

1.C2.A3.A4.A5.C6.D7.D8.C9.D10.A11.A12.B13.B14.既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。第八課財政與稅收

一、國家財政

1.C2.A3.C4.A5.D6.B7.C8.C9.B10.B11.A12.B13.B14.C15.A16.在社會財富總量一定的前提下，如果國家財政集中的財富過多，會直接減少企業和個人的收入，不利于企業生產的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產生不利影響。如果國家財政集中的收入太少，將直接影響國家職能的有效發揮，降低財政對經濟發展的支持力度，最終不利于企業的發展和個人收入的增加。因此，國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩步增長，又促進企業的持續發展和人民生活水平的不斷提高。

二、征稅和納稅

1.A2.B3.D4.C5.D6.B7.C8.B9.B10.C11.B12.C13.D14.D15.C16.B17.C18.（1）漫畫反映了我國個人所得稅起征點太低。（2）2008年3月1日開始，我國個人所得稅起征點調整為2000元。因為我國個人所得稅實行超額累進稅率，納稅人所得越高，稅率越高，所得越低，稅率越低，這樣既能調節個人收入分配，實現社會公平，又能保證國家財政收入的穩定增長。單元復習

1.C2.D3.D4.A5.B6.D7.D8.A9.B10.B11.C12.A13.（1）實行按生產要素分配是發展社會主義市場經濟的客觀要求。確立此原則是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。這有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福人民。（2）個人所得稅的調整既有利于調節個人收入分配差距，緩解地區發展不平衡，又有利于實現社會公平，還有利于刺激內需、擴大消費和共同富裕目標的實現。（3）取消農業稅有利于增加農民收入，促進農村經濟的發展。中央財政加大用于“三農”的支出有利于促進農村基礎設施建設發展，優化資源配置；有利于調整農村經濟結構，促進農村科教事業發展；有利于健全農民的社會保障，提高農民的生活水平。第四單元發展社會主義市場經濟 第九課走進社會主義市場經濟

一、市場配置資源

1.C2.A3.A4.C5.C6.C7.D8.B9.D10.A11.D12.（１）這種看法是錯誤的。商品的價格是由價值決定的，同時受供求關系的影響。買賣雙方討價還價的能力在具體的交換過程中對某一具體商品的最終成交價格有一定影響，但不能決定商品的價格。（2）開放性題目，不擬定具體答案，只要能結合相關經歷運用所學知識且言之有理即可。（3）這是一個探究型題目，不必像其他題目一樣答題。建議：可以從市場價格形成、市場調節的優點和缺陷、市場秩序和自覺遵守市場規則、提高消費者權利意識等方面進行探究。

二、社會主義市場經濟

1.C2.A3.C4.B5.B6.C7.D8.經濟手段：①⑥法律手段：⑤行政手段：②③④9.A10.C11.（1）2002年到2006年，我國城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入持續增長。城市居民收入增長速度2002年后有所回落，而農村居民收入增長速度基本呈上升趨勢。但是農村居民收入從總量和增長速度上都低于城市居民。城鄉居民收入差距進一步拉大。（2）國家通過財政、投資政策向農村傾斜，可以加快改善農村基礎設施建設，加快農村社會事業發展，改善農村生產和生活條件，提高農村居民的收入水平，推進社會主義新農村建設。這對于解決城鄉居民收入差距問題具有極其重要的意義。（3）市場調節具有自身固有的缺陷，單純的市場調節不僅會導致資源的浪費，還會導致收入差距的擴大和兩極分化。政府必須綜合利用經濟手段、法律手段和必要的行政手段加強宏觀調控，在保證市場充分發揮優化資源配置作用，實現經濟持續增長的同時，合理調節收入分配，縮小收入差距，以體現共同富裕的社會主義市場經濟的根本目標。

第十課科學發展觀和小康社會的經濟建設

一、全面建設小康社會的經濟目標

1.C2.D3.A4.B5.D6.D7.B8.D9.C10.A11.C12.C13.三位同學的說法都是不全面的。實現全面小康就必須實現GDP在2020年比2000年翻兩番,因此要保持經濟發展的一定速度。但是GDP的增長不是唯一的目標,更不意味著“其他問題就自然而然地解決了”。增加農民收入，是縮小工農差別、城鄉差別的關鍵，是實現全面小康的重要目標，但是我國的貧困人口不僅農村有，城鎮里也存在，因此只要農民收入增加了，全體社會成員也就都進入小康了的說法是錯誤的。就業是民生之本，是勞動者獲得收入的主要途徑，實現比較充分的社會就業也是全面建設小康社會的重要目標。但是保證充分就業并不一定意味著收入的自然增加，因為收入的增加與經濟效益和分配制度有關。14.本題為拓展探究型題目，不擬具體答案，要求在調查的基礎上，結合已經學過的知識，從網絡上搜索相關的政策，提出合理化的建議。建議從國家、社會組織、個人等幾個方面考慮。

二、又好又快科學發展

1.B2.A3.D4.C5.C6.A7.A8.D9.D10.A11.B12.A13.D14.（1）傳統經濟模式和循環經濟的區別。（2）循環經濟。因為這種發展模式是指通過資源的循環利用和節約，實現以最小的資源消耗、最小的污染獲取最大的發展效益。其核心是資源的循環利用和節約，最大限度地提高資源的使用效率，降低對生態環境的破壞。因此它是符合科學發展觀的要求的。（3）略 第十一課經濟全球化與對外開放

一、面對經濟全球化

1.B2.B3.B4.B5.C6.A7.C8.B9.D10.C11.C12.A13.B14.(1)在現階段，經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導的。以美國為首的發達國家，具有經濟和科技上的優勢，掌握著推動經濟全球化的現代信息技術，主導著世界市場的發展，左右著國際經濟的“游戲規則”。因此“全球化其實挾帶了大量的美國化”。（2）應該全面地看待經濟全球化。一方面，經濟全球化是生產力發展的產物。它促進了生產要素在全球范圍內的流動、國際分工水平的提高以及國際貿易的發展，從而推動了世界范圍內資源配置效率的提高、各國生產力的發展，為各國經濟發展提供了更加廣闊的發展空間。另一方面，由于經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導的，這種經濟全球化使世界經濟發展更加不平衡，兩極分化更加嚴重，同時也加劇了全球經濟的不穩定性，尤其對發展中國家的經濟安全構成了極大的威脅。

二、積極參與國際經濟競爭與合作

1.B2.C3.B4.B5.B6.B7.B8.C9.C10.B11.C12.D13.（1）外商直接投資項目個數減少，而投資總量卻在增加；實際到位外資的增長高于合同外資增長；第三產業吸引外資的增長遠遠高于其他產業，比重明顯增加。這表明2007年浙江省利用外資水平提高，結構更趨優化。（2）堅持“引進來”和“走出去”相結合。在利用外資方面，要從浙江省的實際出發，不斷創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用；要提高“走出去”的水平，創新對外投資和合作方式，支持企業尤其是有競爭實力的民營企業走向世界，在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育立足浙江的跨國公司和國際知名品牌；要利用浙江的人才、勞動力和技術優勢，積極推進對外勞務合作和對外承包工程。單元復習

1.D2.B3.B4.C5.C6.C7.C8.B9.C10.(1)材料一反映了2002-2006年我國經濟增長速度大大高于世界平均速度，綜合國力不斷提高，但是我國GDP占世界GDP的比重還比較低，經濟增長對資源和能源的消耗大，經濟效益不高。（2）為了解決材料一的問題，就必須改變經濟增長方式，全面貫徹和落實科學發展觀。可以說材料二正是針對材料一提出的問題的應對之策。（3）解決材料一中的問題的根本途徑就是必須牢固樹立和認真落實以人為本，全面、協調、可持續的發展觀。具體說，主要是要依靠科技進步，使經濟增長方式由粗放型向集約型轉變；堅持可持續發展，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化路子；發展循環經濟，推進節約型社會建設；統籌人與自然的和諧發展，國家要加強宏觀調控，提高資源的利用率，不斷提高經濟效益等。綜合練習一

1.A2.B3.D4.B5.C6.A7.C8.D9.A10.D11.B12.B13.A14.B15.A16.C17.C18.D19.C20.（1）圖一表明近年來我國的經濟得到較快發展，2003—2007年，國內生產總值不斷增長，而且增長的速度也逐年提高。圖二反映了我國2003—2007年社會消費品零售額逐年增長，其中2003—2004年、2006—2007年增長速度較快。（2）消費是拉動經濟增長的重要因素之一，我國消費占GDP的比重與世界各國消費占GDP的比重有較大的差距。我國消費需求不足，消費拉動經濟發展的作用不強，需要進一步擴大內需。（3）消費對生產具有重要的作用，消費的發展促進生產的發展。只有生產出來的產品被消費了，這種產品的生產過程才算最終完成。消費是生產的動力，是經濟發展的原動力。擴大消費需求，增強消費拉動經濟增長的作用，我國經濟發展才具有持續動力，才能保持經濟平穩協調較快發展。21.提示：當前我國市場經濟中信用缺失的現象有商業欺詐、假冒偽劣、偷稅漏稅、毀約違約、上市公司虛報瞞報等。治理社會誠信缺失是個系統工程，可以從國家和社會、企業、個人三個角度著手來進行分析。綜合練習二

1.D2.D3.B4.B5.C6.A7.D8.D9.D10.D11.C12.B13.B14.B15.C16.D17.A18.A19.B20.C21.（1）稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力,依法取得財政收入的基本形式。稅收具有強制性、無償性和固定性的特征。三個特征是緊密相聯、不可分割的。（2）有利于促進消費結構調整優化；有利于消費者改變消費觀念，樹立正確的消費觀；有利于消費者養成科學合理的消費習慣；有利于推進資源節約型、環境友好型社會的建設。（3）科學發展觀就是以人為本，全面、協調、可持續的發展觀。新增高爾夫球具、游艇、高檔手表等高檔消費品的消費稅，取消浴液、洗發水、花露水等一般護膚護發品的消費稅體現了以人為本的要求；新增實木地板、木制一次性筷子消費稅，調整汽車、摩托車消費稅體現了可持續發展的要求。22.存在的突出問題政府主要應對措施醫療藥品流通環節過多，醫療費用不斷上升；農村和落后地區就醫條件差。減少流通環節；改革醫療體制；健全完善基層醫療衛生體系；加大政府對公共衛生的投入；合理配置醫療衛生資源等。教育城鄉、地區差別大，教育存在不公平現象；接受高等教育負擔重。統籌城鄉、區域協調發展，加大政府對教育，尤其是農村、落后地區的教育投入；實現教育均衡發展；合理配置教育資源；擴大助學金覆蓋面，完善貸學金制度等。住房商品房價格漲幅過快，房地產行業秩序比較混亂。綜合利用經濟、法律和行政手段加強對房地產行業的宏觀調控，規范房地產行業秩序；完善經濟適用房和廉租房制度等。就業就業形勢嚴峻，就業、再就業困難。實施積極的就業政策；走新型工業化道路；大力發展非公有制經濟和第三產業；鼓勵自主創業，加強就業培訓，引導公民樹立正確的就業觀等。23.提示：①上網搜集近年來三地住房價格的變化情況，列出圖表。②搜集有關去年以來國家對房地產業的宏觀調控措施的資料，分析采取這些措施的目的，及其對住房價格變化的影響。③比較三地住房價格變化情況，結合三地實際情況作出預測。④題目可以是《對王先生購買住房的建議》，建議可分兩種：一種是建議在三地中的某地購買；一種是暫時都不要購買。

第三篇：高一政治答案

高一政治答案

1—5 ABABD 6—10 ADACA

31.(10分)

① 有利于政府堅持對人民負責的原則，打造便民利民政府。

② 有利于政府更好履行職能，提高管理和服務水平。

③ 有利于政府科學民主決策、依法行政。

④ 有利于政府自覺接受公眾監督，增強工作的透明度，樹立權威政府；

⑤ 有利于提高公民參與政治生活的積極性，促進社會主義民主政治的發展。（每點2分）

32.(18分)(1)我國人民代表大會制度的組織和活動原則是民主集中制。（2分）①在人民代表大會和人民的關系上，人民代表大會的代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。本屆全國人大代表都是由民主選舉產生的。(3分）②在人民代表大會與其他國家機關的關系上，人民代表大會是國家權力機關，其他國家機關都由人民代表大會產生，對它負責、受它監督。全國人民代表大會選舉產生其他國家機關領導人，并聽取審議其工作報告體現這一點。(3分）

（2）黨的領導是人民當家做主和依法治國的根本保證。黨是中國特色社會主義事業的領導核心，黨提出國務院機構改革方案體現了黨的領導地位。(3分）人民當家做主是社會主義民主政治的本質與核心。該方案從形成初稿到最終由全國人大審議通過體現了國家的一切權力屬于人民。(4分）依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。國務院機構改革方案由黨提出，通過法定程序上升為國家意志。(3分）

33.(12分)①國家利益是國家外交政策的決定因素，歐盟的做法損害了我國的國家利益。(4分）②和平與發展是當今時代的主題，貿易保護主義不利于世界經濟的發展。(4分）③反對貿易保護主義是堅持我國獨立自主和平外交政策的必然要求.(4分）

（若考生答案言之有理，即可酌情給分）

11—15 ACDDC 16—20 ACAAC 21—25 DCADA 26—30 DAACA

第四篇：高一期中政治答案

2013----2014學年上學期期中期中考試高一年級政治學科

參考答案及評分標準

一、選擇題（每小題2分）

1---5B C D A B6---10C B D C A11---15A B C C A16---20A D B D A21---24B D D C

二、非選擇題（52分）

25、（1）①通過信訪舉報制度，申訴、控告、檢舉某些國家機關和工作人員的違法失職行為。

（4分）

②通過人大代表聯系群眾制度，尋求人大代表的支持。（4分）

③通過輿論監督制度，向相關媒體反映情況。（4分）

（2）①堅持對人民負責的原則，尊重農民意愿，解決農民工融入城市遇到的困難，依法

保障農民的權益。（4分）

②切實履行組織社會主義經濟建設的職能。制定城市長遠發展規劃，加強宏觀調控。

（4分）

③履行社會公共服務的職能。加強城市基礎設施建設，優化城市環境，推動城鎮社

會保障、就業、住房等基本公共服務覆蓋農民工。（4分）

26、①自治區法律界的人大代表積極向群眾做好宣傳教育工作，引導群眾自覺遵紀守法，協

助憲法和法律的實施，上交議案，行駛提案權。（4分）

②自治區人大督促政府和公安機關依法打擊各種分裂破壞和暴力恐怖犯罪活動，行駛了監督權；（3分）

③自治區人大加快與反分裂斗爭相適應的地方立法工作，行駛了立法權。（3分）

27、（1）①貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民。確定居民收入倍增目標。

（3分）

②踐行黨的宗旨，把實現現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益作為一切工

作的出發點和落腳點。尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，做到發展依靠人

民、發展成果由人民共享。（3分）

③堅持民主執政和科學執政，充分發揚人民民主，激發人民創造熱情；遵循社會主

義建設規律性，通過加快經濟發展方式轉變，在發展的基礎上實現居民收入倍增。

（4分）

（2）①黨的領導和執政地位的必然決定。（2分）

②黨的性質和宗旨的要求；（2分）

③中國特色社會主義的根本保障；（2分）

④實現人民民主專政和人民當家作主的根本保證。（2分）

第五篇：研一政治答案

1請根據我們學習的內容及你的認識，談談中國特色的社會主義政治建設應當怎么做。中國特色的社會主義政治建設，應當高舉人民民主旗幟，從中國國情出發，堅持黨的領導、人民當家作主依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度的自我完善和發展。

1.始終高舉人民民主的旗幟

實現和發展人民民主是中國特色社會主義政治發展的根本目標。發展社會主義民主政治的關鍵，就是不斷擴大人民民主，保障人民權益，最大限度地發揮人民的積極性、主動性、創造性。中國共產黨自成立起就以實現和發展人民民主為己任。黨領導人民進行革命、建設和改革的目的是要實現大多數人的民主, 而不是少數人的民主。黨創造性地把馬克思主義普遍真理與中國實際相結合，不斷豐富和發展馬克思主義的民主政治理論，并創造了適合中國國情、能夠保證人民當家作主的民主政治實現形式。

2.堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一

發展中國特色的社會主義民主政治，關鍵是要堅定不移地堅持中國共產黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。這體現了社會主義國家政權的性質和中國民主的性質，是堅持中國特色社會主義政治發展道路的根本要求。

3.堅持中國特色社會主義政治制度

堅持和完善中國特色社會主義政治制度，是走中國特色社會主義政治發展道路，發展社會主義民主政治的基本途徑。

（1）人民代表大會制度是符合中國國情、體現中國社會主義國家性質、保證中國人民當家作主的根本政治制度。中國各族人民通過這一根本政治制度牢牢地把國家和民族的前途命運掌握在自己手里。

（2）中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，既能實現廣泛的民主參與，集中各民主黨派、各人民團體和各界人士的智慧，促進執政黨和各級政府決策的科學化、民主化，又能實現集中統一，統籌兼顧各方面的利益要求。

（3）民族區域自治制度，使中國少數民族依法自主地管理本民族事務，民主地參與國家和社會事務的管理，保證了中國各民族不論大小都享有平等的經濟、政治、社會和文化權利，共同維護國家統一和民族團結，建設相互支持、相互幫助、共同團結奮斗、共同繁榮發展的和諧民族關系。

（4）基層群眾自治制度的成功實踐，是中國共產黨領導億萬基層群眾發展中國特色社會主義民主政治的偉大創舉。實施這一制度，擴大基層民主，實行基層群眾自治，有助于激發廣大人民群眾當家作主的積極性、創造性和責任感。

4.完善社會主義法治

完善社會主義法治，對于推動經濟持續快速健康發展和社會全面進步，保障國家的長治久安，具有十分重要的意義。堅持依法治國，完善社會主義法治，就是使國家各項工作逐步走上法制化的軌道，實現國家政治生活、經濟生活、社會生活的法制化和規范化，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。

5.不能搞“三權分立”和多黨制

民主是人類政治文明發展的成果，也是世界各國人民的普遍要求。世界上從來沒有抽象的、純粹的民主，而只有具體的、歷史的民主。一個國家采用的政治制度模式也是依據本國具體國情和歷史文化傳統確立的。發展和完善社會主義民主政治必須立足社會主義初級階段的基本國情，同時借鑒人類政治文明的有益成果，堅定不移地走中國共產黨和中國人民自己選擇的政治發展道路。

三、積極穩妥推進政治體制改革

政治體制改革是中國社會主義改革的重要組成部分。不斷推進政治體制改革，是中國共產黨總結歷史經驗作出的重要決策，是立足中國特色社會主義全局作出的重大部署。

（1）政治體制，是指政治制度的具體表現和實現形式，主要是指黨和國家的領導制度、組織制度、工作制度等具體制度。

（2）推進政治體制改革必須堅持四項基本原則，反對資產階級自由化。

（3）推進政治體制改革，必須從我國國情出發，既要態度積極，又要步子穩妥。

（4）推進政治體制改革，必須堅定不移地走自己的政治發展道路，絕對不能照搬西方政治模式。

2.中國政治體制改革的成就

中國政治體制改革始終貫穿于政治發展的歷史進程中，是同經濟體制、文化體制和社會體制以及其他方面的體制改革相輔相成、相互促進、不斷深化的。改革開放30多年來，中國的政治體制改革取得了重大成就。

一是民主政治的制度化水平大大提髙。選舉制度、政治協商、民主監督、參政議政等制度逐步發展和完善，農村村民委員會、城鎮居民委員會、企業職工代表大會等民主制度逐步發展，人民直接監督、人民代表大會監督、輿論監督等制度和機制更加健

全。

二是社會主義法治更加完善。中國用30年左右的時間完成了西方一些國家用幾百年才建成法律體系的任務，基本形成了中國特色社會主義法律體系。到2011年8月底，中國已制定現行有效法律共240部、行政法規706部、地方性法規8600多部。三是行政管理體制與機構改革成效明顯。中國分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年進行了6次大的機構改革，政府職能轉變邁出重要步伐，社會管理和公共服務得到加強，政府組織機構逐步優化，科學民主決策水平不斷提高，初步形成了中國特色的行政管理體制。

四是干部人事制度改革成果豐碩。廢除了事實上存在的領導干部職務終身制，全面推行職務任期制和領導干部退休制，建立了國家公務員制度，建立了比較完備的干部選拔任用和監督管理機制。

五是人權得到更加全面、真實和充分的尊重和保障。以憲法為依據，制定了一系列保障人權的法律，建立了較為完備的保障人權的法律制度，人民的生存權和發展權，公民權利和政治權利，經濟、社會、文化權利，婦女、老年人、未成年人等特殊群體和殘疾人等弱勢群體的合法權利，少數民族權利等均得到更好的保障。

2從理論和實踐的角度，談談對堅持和發展中國特色社會主義的認識

中國特色社會主義是馬克思列寧主義與中國實際相結合的社會主義，是中國人民在改革開放和社會主義現代化建設實踐中總結出的一條在社會主義初級階段如何建設社會主義的成功道路。中國特色社會主義不僅在理論上豐富和發展了馬克思主義的理論體系，而且在實踐上指導中國取得舉世矚目的偉大成就。

中國特色社會主義把發展生產力作為社會主義初級階段的最根本任務，為當代中國的發展進步奠定了堅實的物質基礎。在總結中國近代以來“落后就要挨打”的悲慘命運和建國以來對發展生產力有某種忽略的教訓的基礎上，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體強調指出：“社會主義初級階段的最根本任務就是發展生產力，社會主義的優越性歸根到底要體現在它的生產力比資本主義發展得更快一些、更高一些，并且在發展生產力的基礎上不斷改善人民的物質文化生活。”在這一認識的基礎上，我們黨確立了“一個中心，兩個基本點”的基本路線，并從當代中國處于社會主義初級階段的實際出發，確立了“三步走”的發展戰略，勾畫出當代中國發展進步的藍圖。黨的十三屆四中全會以后，以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線不動搖，關鍵是堅持以經濟建設為中心不動搖，并通過實施科教興國和可持續發展戰略，保持國民經濟持續快速健康發展，不斷提高人民群眾的生活水平，使廣大人民群眾共享發展的成果。黨的十六大以后，以胡錦濤為總書記的黨中央繼承和發展黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想，提出了科學發展觀。

科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。發展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有決定性意義，解放和發展生產力始終是社會主義的根本任務，要牢牢抓住經濟建設這個中心，為發展中國特色社會主義打下堅實的物質基礎。中國特色社會主義把發展社會主義先進文化當成不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需要和全面實施黨和國家發展戰略的必然要求，為當代中國的發展進步確立了堅實的精神支柱。中國特色社會主義把社會建設擺在更加突出的位置上，實現了發展布局從政治、經濟、文化建設“三位一體”向包括社會建設在內的“四位一體”的轉變。中國特色社會主義包括中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論兩個層面。

中國特色社會主義道路是中國共產黨帶領全黨全國各族人民在改革開放的歷史新時期開辟的一條在社會主義初級階段建設社會主義的成功道路，中國特色社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇；

中國特色社會主義理論是對中國特色社會主義道路實踐經驗的總結和理論升華，是馬克思主義與中國實際相結合的產物，是被實踐證明為正確并將繼續指導中國人民團結奮斗的光輝旗幟。中國特色社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇。堅持中國特色社會主義，就是要堅持以中國特色社會主義理論為指導，堅定不移地走中國特色社會主義道路，實現中華民族偉大復興。堅持和發展中國特色社會主義是一個辯證統一的過程。只有堅持中國特色社會主義才能談得上發展中國特色社會主義，也只有不斷地豐富和發展中國特色社會主義，才能更好地堅持中國特色社會主義。當前，堅持、豐富和發展中國特色社會主義必須以科學發展觀統領經濟社會發展的全局，全面推進構建社會主義和諧社會的歷史進程。科學發展觀是對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承與發展，堅持、豐富和發展了中國特色社會主義。實踐沒有止境，理論創新也沒有止境。堅持、豐富和發展中國特色社會主義，需要我們在實踐中解決好制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新的問題。

制度創新是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的制度基礎和路徑；科技創新是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、轉變經濟增長和社會發展方式的技術支撐和手段保證；文化創新是全面落實科學發展觀、構建社會主義和

諧社會的精神動力。

制度創新需要在實踐中進一步回答如何完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，如何建設完善的社會主義市場經濟體制，如何進一步深化收入分配制度改革、健全社會保障體系，如何更好地實現堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，如何改進和完善黨的領導方式和執政方式、加強黨的執政能力建設等問題。科技創新需要在實踐中進一步回答如何依靠科技創新和進步切實轉變經濟增長和社會進步方式，走新型工業化道路，解決好統籌城鄉經濟社會發展、擴大就業和促進再就業等重大問題。文化創新需要在實踐中進一步解決如何不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，如何培育和弘揚民族精神，如何構建與社會主義市場經濟體制相適應的社會主義核心價值體系，形成全民族奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶等。這都要求我們在堅持馬克思主義的基礎上，在引導和鼓舞全黨全國各族人民全面建設小康社會的歷史進程中，不斷豐富和發展中國特色社會主義。

3論科學發展觀的歷史地位

黨的十七大報告指出，科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。這是我們黨迄今關于科學發展觀的理論傳承關系、對我國經濟社會發展的指導作用、對發展中國特色社會主義的戰略意義的最完整的表述，是對科學發展觀歷史地位的科學界定。

科學發展觀的理論地位――同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論

科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承，“承”就“承”在牢牢把握住了發展這個馬克思主義的重大主題。馬克思主義理論從本質上說就是發展的理論。列寧指出：“馬克思的全部理論，就是運用最徹底、最完整、最周密、內容最豐富的發展論去考察現代資本主義。自然，它也就要運用這個理論去考察資本主義的即將到來的崩潰和未來共產主義的未來的發展。”包括馬克思主義哲學、政治經濟學和科學社會主義三個主要組成部分的馬克思主義學說，就是闡明自然界、人類社會和思維發展的普遍規律的科學理論。發展問題是中國馬克思主義的重大課題。早在抗日戰爭時期，毛澤東就指出，對于共產黨人來說，第一個任務就是打倒妨礙生產力發展的舊政治、舊軍事，闡明馬克思主義社會科學主要就是講生產力在歷史上是如何發展起來的。新中國成立后特別是改革開放以來，經濟社會發展提到主要議程上來。鄧小平作為改革開放的總設計師，系統闡發了“發展是硬道理”等一系列有關發展的思想，強化和深化了我們對社會主義發展問題的認識。貫穿“三個代表”重要思想其中的主題，也就是發展。科學發展觀以發展作為第一要義，從而實現了在發展這個主題上同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的一脈相承。

科學發展觀是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的與時俱進，這個“進”就“進”在它對發展思想的創新發展上。在馬克思主義發展史上，“科學發展觀”是一個全新的稱謂。它是立足我國社會主義初級階段基本國情、總結我國發展實踐、借鑒國外發展經驗、適應新的發展要求提出來的科學發展思想。它把馬克思主義的發展論創造性地運用于中國這樣一個發展中的社會主義大國，回答了在馬克思主義政黨執政條件下，在建設和發展中國特色社會主義歷史進程中，實現什么樣的發展、怎樣發展等重大理論和實際問題，深刻揭示了社會主義建設規律，深化了馬克思主義對發展問題的認識，并由此奠定了它在馬克思主義發展史上的地位。科學發展觀的創新性集中體現在對黨的三代領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展上。科學發展觀堅持解放思想、實事求是、與時俱進，強調解放思想是黨的思想路線的本質要求和開創新事業的法寶，強調求真務實是黨的思想路線的核心內容，從而更加集中而又深刻地體現了馬克思主義關于發展的世界觀和方法論。

科學發展觀的實踐地位――我國經濟社會發展的重要指導方針

科學發展觀的實踐地位是就理論與實踐的關系而言，指科學發展觀作為科學理論對發展實踐的指導地位。十七大報告將科學發展觀對發展實踐的指導地位界定為“我國經濟社會發展的重要指導方針”。

科學發展觀作為我國經濟社會發展的重要指導方針，首先表現為形成了科學的發展理念。這就是：以發展作為第一要義，努力實現以人為本、全面協調可持續的科學發展，實現各方面事業有機統一、社會成員團結和睦的和諧發展，實現既通過維護世界和平發展自己、又通過自身發展維護世界和平的和平發展；堅持以人為本這個核心，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益；堅持全面協調可持續的基本要求，推進“四位一體”的中國特色社

會主義事業總體布局全面發展、協調發展，實現經濟社會永續發展；堅持統籌兼顧這個根本方法，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌國內國際兩個大局。這些發展理念，對于推進我國經濟社會科學發展具有極其重大的指導意義。

科學發展觀作為我國經濟社會發展的重要指導方針，又體現在推動科學發展的具體方針政策上。方針政策是理論與實踐的中間環節。科學發展觀對經濟社會發展的指導作用，主要通過體現其理念的方針政策來實現。自科學發展觀提出以來，黨和國家陸續推出了一系列與科學發展觀要求相適應的方針政策。十七大報告不僅集中闡發了這些方針政策，又作出許多新的戰略部署。比如，提出建設生態文明；將提高自主創新能力、建設創新型國家作為國家發展戰略的核心；提出經濟發展方式的三個方面的轉變；將優先發展教育、建設人力資源強國作為改善民生和社會建設的首要任務；提出初次分配和再分配都要處理好公平和效率的關系；提出興起社會主義文化建設新高潮；提出努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的社會建設目標等等。這些戰略部署，體現了科學發展觀的要求，并成為深入貫徹落實科學發展觀的重要措施。

科學發展觀作為我國經濟社會發展的重要指導方針，還體現在貫徹落實科學發展觀的實踐性要求上。十七大報告提出了深入貫徹落實科學發展觀的四條要求，這四條要求既是貫徹落實科學發展觀的保證，也是科學發展觀的應有之義，并體現了科學發展觀的指導意義。

科學發展觀的戰略地位――發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想

理論的戰略地位，是指其帶有全局性、長遠性的指導地位。十七大報告將科學發展觀界定為發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，凸現了科學發展觀對發展中國特色社會主義的關系全局、關系長遠的指導意義。科學發展觀的戰略地位，集中表現在十七大以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，對新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，提出了新要求，作出了全面戰略部署。十七大提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。包括：增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展；擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義；加強文化建設，明顯提高全民族文明素質；加快發展社會事業，全面改善人民生活；建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。按照這5條新要求，到2020年全面建設小康社會目標實現之時，我國將成為工業化基本實現、綜合國力顯著增強、國內市場總體規模位居世界前列的國家，成為人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態環境良好的國家，成為人民享有更加充分民主權利、具有更高文明素質和精神追求的國家，成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結的國家，成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家。

科學發展觀的戰略地位，還表現在十七大將深入貫徹落實科學發展觀與切實加強和改進黨的建設統一起來。十七大報告指出，深入貫徹落實科學發展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設。要站在完成黨執政興國使命的高度，把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧上來，落實到引領中國發展進步、更好代表和實現最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，為科學發展提供可靠的政治和組織保障。全黨同志要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，中國特色社會主義偉大事業與黨的建設新的偉大工程齊頭并進、相輔相成，十七大關于“使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求”的論斷，關于“全黨同志要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性”的要求，關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署，進一步凸現了科學發展觀的戰略意義。

5、加強和改進黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的重要性和緊迫性何在？

我們必須站在時代和戰略的高度，從新世紀新階段國內外環境的深刻變化和黨肩負的歷史使命對黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設提出的新要求等方面，深刻認識加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的重要性和緊迫性。加強執政能力建設、先進性和純潔性建設之所以重要，從根本上說，就在于我們黨面臨著來自三個方面的嚴峻考驗。一是黨所肩負的艱巨任務和歷史使命；二是黨面對的國際環境和時代要求；三是黨的自身狀況和存在的問題。辦好中國的事情，關鍵在黨。中國共產黨能不能長期執政、科學執政，直接決定著社會主義制度和整個國家的命運。盡管執

政實踐已經充分證明，中國共產黨的領導水平和執政能力是合格的，但新世紀新階段、新形勢新任務，仍然給黨的領導和執政帶來多方面的巨大挑戰。以提高黨的執政能力為重點，全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，這是中國共產黨積極、主動、勇敢地迎接新考驗、新挑戰作出的重大戰略部署。它表明中國共產黨對執政規律的認識正在達到新的高度，體現中國共產黨對新的歷史方位和歷史使命的清醒認識、科學判斷和高度自覺，是中國共產黨走向成熟的重要標志。

加強和改進黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的重要性和緊迫性具體表現在以下幾點：

第一，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，是我們黨正確應對面臨的嚴峻挑戰、順利完成所肩負的歷史使命的現實需要。中國共產黨成為執政黨，是歷史的選擇，是人民的選擇。55年來，我們黨團結依靠全國各族人民，把四分五裂、貧窮落后的舊中國，建設成為人民生活總體上達到小康水平并正在蓬勃發展的新中國，取得了舉世矚目的成就。我們可以為此而自豪，但不應因此而驕傲。現在我們進入新世紀新階段，國際形勢發生了新的深刻變化，國內現代化建設任務更為繁重，改革發展處在關鍵時期，迫切要求我們黨提高執政能力和執政水平。

第二，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，是前蘇聯、東歐國家共產黨喪失政權的慘痛教訓給我們的歷史啟示。前蘇聯、東歐國家的共產黨喪失執政地位，雖然是多方面因素綜合作用的結果，但重要的一個原因就是在長期執政條件下，執政體制僵化，執政能力衰退，執政成績不能令人民滿意、嚴重脫離群眾。這表明，無產階級政黨奪取政權不容易，長期執掌好政權更不容易，黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。必須增強憂患意識和執政意識，居安思危，切實加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設。

第三，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，是提高黨的領導水平和執政水平的迫切要求。黨的執政能力、先進性和純潔性，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業，有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領。執政能力建設、先進性和純潔性建設是黨執政后的一項根本建設。在55年的執政實踐中，我們黨始終重視并從各個方面加強執政能力建設、先進性和純潔性建設，這是我們黨和國家事業發展的根本保證。我們黨的執政能力同黨所擔負的責任和使命總體上是適應的。但面對新形勢新任務，黨既有思想觀念和執政理念的不適應，也有領導方式和執政方式、領導體制和工作機制的不適應，還有黨員干部隊伍素質和能力等方面的不適應。所以，我們必須以提高黨的執政能力為重點，全面加強黨的自身建設，切實解決執政能力方面存在的問題，永遠保持黨的先進性、堅定性和純潔性，永遠保持黨的創造力、凝聚力和戰斗力，使我們黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心。

總之，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，是時代的要求，是人民的要求。我們必須站在全局和時代的高度，充分認識加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，切實增強提高黨的執政能力的自覺性和堅定性。

4、目前我國社會中出現了各種各樣的大眾文化通俗化的現象，針對這些現象，選擇其中的一點或幾點內容，談談你對建設好主流意識形態的看法。

趙本山的徒弟小沈陽在2009年春晚一夜成名。現今，若以受歡迎程度論，幾乎就是藝術界第一明星。這不免使我產生些困惑和憂慮。我看過小沈陽的表演，覺得盡管他在傳統二人轉的基礎上，又添加了流行歌曲、現代模仿秀，以及馬戲團雜耍等元素，但本質上依舊屬于那種離庸俗、低俗文化只有一步之遙的通俗文化。給出這樣的評判，王小波所說的表現形式不夠精湛是一個理由，更主要還在于：其內容只能滿足人們低層次的需求，甚至多停留在使用簡單、粗糙的手法撩撥觀眾感官愉悅的層面；其特征是娛樂至上，多以農民的眼光欣賞、審視甚至批判這個變化中的世界，語出驚人地自虐、自嘲、自吹、虐人，更離不開兩性話題。這樣的藝術不代表通俗文化的發展方向，因為通俗文化應注意接受高雅藝術的影響和引導，而高雅藝術，應該是原創的、高超的、優雅的和精致的；應該含有對真的沉思與眷戀，對善的追求與再造，對美的渴望與沖動；應該讓人的靈魂得到洗禮，精神得到升華。

傳媒低俗化是大眾文化的負面效應作用到傳媒的表現，是大眾傳媒一味追逐大眾文化商業性和娛樂性的結果，其實質是對大眾文化的一種異化。傳媒為了經濟利益，不顧一切去追求發行量、收視（聽）率和點擊率，盲目擴張大眾文化的娛樂消遣特性，最終會導致某種程度的低俗化傾向，污染精神家園。大眾傳媒作為價值觀念的主要引導者和傳播載體競相走低俗化甚至于惡俗化之路，對社會的傳統價值體系產生了瓦解與破壞作用，導致傳統價值觀念的喪失與社會道德的失范。

傳媒低俗化嚴重影響和侵害著大眾的文化素質、欣賞品位和價值取向，必須引起傳媒從業者的高度重視和警醒。中國大眾

文化的低俗化特征是中國社會轉型必須要經歷的階段，我們必須冷靜客觀的對待，采取一些積極的措施和政策保障中國大眾文化的健康發展，建設有中國特色社會主義的綠色文化和諧文化。

如何建設主流意識形態：

十六大報告指出，要 “自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。要堅持馬克思主義基本原理，又要譜寫新的理論篇章”。這就觸及到了加強和改進主流意識形態建設的問題。這就要求我們通過改革，重塑主流意識形態的知識形象、理論形象和創新形象，增強它的文化親和力、感召力和創造力以及同其它意識形態的競爭力。

第一，主流意識形態必須理直氣壯地堅持和維護自身的主導地位。在價值多元紛呈，甚至彼此沖突、對立的情況下，更需要有一種占主導地位的意識形態與價值觀念，在多元價值之間保持合理張力，抑制各種價值主張之間的緊張，從而統一人們的思想、維護社會的穩定和發展。因此，在當今世界各種思想文化相互激蕩的形勢下，在錯綜復雜的意識形態領域斗爭中，在全球化條件下西方思想文化、價值觀念和生活方式的影響和挑戰面前，我們更要旗幟鮮明、理直氣壯地堅持和強化主流意識形態的主導地位，以促進社會的穩定，經濟的發展，文化的繁榮和人民生活水平的提高。

第二，主流意識形態必須從生活實踐中吸取營養。主流意識形態應把豐富多彩、波瀾壯闊、日新月異的生活實踐當成取之不盡、用之不竭的源泉。生活實踐發生了變化，主流意識形態也應隨之作出相應的變化。不然，就會落后于生活實踐，甚至被生活實踐所拋棄。實踐證明，我們的理論只要同生活保持著血肉聯系，只要關注和回答現實問題，傾聽和解決人民群眾的心聲與要求，它就變得鮮活，變得生機勃勃，就會被廣大人民群眾所理解和接受，就會顯示出強大的威力。很難想象，一種脫離實際、脫離生活、脫離群眾的意識形態會是先進的意識形態。我們應該銘記歌德老人的名言：“理論是灰色的，生活之樹長青。”

第三，主流意識形態必須進行理論創新。應該說，主流意識形態具有極大的創新能力。在把馬克思主義基本原理同中國革命和建設的實際相結合的實踐中，即把馬克思主義中國化的過程中，誕生了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。這是主流意識形態創新精神的集中體現。我們要使主流意識形態成為一個具有創新和自我超越能力的開放體系，給人們的自由創造留下廣闊的空間，使它在不斷應對和回答時代與實踐的挑戰中,獲得強大的生命力并實現它對人們的認識和實踐的雙重指導作用。主流意識形態的創新至關重要。

第四，主流意識形態必須具有普適性、包容性和對其他意識形態的整合作用。主流意識形態應具有兼容并蓄其他意識形態合理、科學成分的氣度和能力。應該在與其他意識形態的并存和競爭中，發展壯大自己，使自己永遠立于不敗之地。只有這樣，它才能把自己所倡導和支持的世界觀和價值觀推廣于廣大的社會成員并為其所接受。

第五，主流意識形態還必須適當地改變一下自己已有的文化形象和敘述方式。目前我們有些主旋律的新聞報道、理論文章、文藝作品之所以不受人們歡迎，不被人們接受，就是因為那種公式化、概念化、粗糙化、說教式等弊病倒了人們的胃口。以至在某種意義上，一些不成功的主旋律作品成了概念化和假大空的別名。要知道，即使是真理，倘若被拙劣的表達包裹著，也會失去應有的鋒芒。因此，我們要善于正面地、真實地、親切地、有效地表達自己。在宣傳主流意識形態時不妨多些人文關懷，在唱響主旋律時不妨吸取民間話語，在保持權威大氣時不妨有些平民風格。擯棄過去那種墨守成規的思維定勢、居高臨下的說教口吻、生硬呆板的敘述方式。從而切實增強主流意識形態的吸引力和影響力，使社會主義的人生觀和價值觀真正深入人心。

淺論中國模式

中國模式的基本涵義

對于“中國模式”，不同的學者從不同的角度給其定義，到目前為止還沒有形成統一的認識。但有一點是一致的，即：“中國模式”是探討中國這樣一個發展中國家如何發展的，是對中國共產黨人領導的現代化建設的經驗總結和理論抽象，反映了中國特色社會主義的發展歷程。所以說，問題的關鍵不在于對“中國模式”怎樣定義，而在于“中國模式”有哪些基本內涵。在我看來，這些基本內涵至少應包含以下幾個方面的內容。

（一）“中國模式”是堅持和平發展的模式

和平發展是“中國模式”在對外關系上的體現。中國的發展不走蘇聯對外擴張、霸權主義的道路，也不走西方發達國家通過對外掠奪和殖民，在經濟、政治和文化上控制別國的道路，我們走的是一條具有中國特色的和平發展道路。我們認可世界文明的多樣性，提倡國際關系民主化，尊重世界各國發展模式的多樣性，主張不論大國、小國還是強國、弱國，都應該相互尊重、平等互利，在和平共處五項原則的基礎上發展相互間的友好關系。中國的和平發展戰略既為自己的發展贏得了良好的國際環境，又消解了國際社會對中國發展的擔憂，提升了中國的國際聲望。

（二）“中國模式”是以堅持社會主義基本制度為前提的模式

“‘中國模式’即中國特色社會主義道路”。模式是體制層面的東西，它體現制度的屬性。脫離社會主義制度談“中國模式”是不科學的，“中國模式”的成功就是“中國模式”社會主義的成功。我們的各項改革不是對社會主義基本制度的否定，而是社會主義制度的自我完善和發展。

（三）“中國模式”是發展社會主義市場經濟的模式

“從釋放市場經濟活力的自由發展到規范市場經濟秩序的和諧發展。當前中國模式的核心內涵就是中國特色社會主義市場經濟模式”【5】。實踐證明，經濟文化落后的國家搞社會主義，雖然可以跨越資本主義制度的發展階段，但不能跨越商品經濟或者說市場經濟的發展階段。以計劃經濟為基礎的高度集權的“斯大林模式”的社會主義，在蘇東劇變前已經病入膏肓：國家所有制占絕對統治地位、指令性的計劃經濟體制、高度集權的部門管理機制以及以行政手段來調節經濟運行的方法，都使國家的經濟和社會發展陷入絕境。雖然從上世紀50年代開始蘇聯已經嘗試著對“斯大林模式”的社會主義進行改革，但由于在認識上沒有超出斯大林時代，改革走走停停，舉步維艱。以至于到最后，改革又走向了另外一個極端，即從根本上拋棄社會主義制度。改革的出發點不是針對原有社會主義模式的弊端，而是認為在公有制基礎上的社會主義制度注定是沒有效率的，認為只有徹底的私有化和市場化才能有效率，從而使蘇東的改革誤入歧途。

中國模式的意義

“‘中國模式’的最大作用在于它提供了另一種發展途徑——而且有可能在于提供了一種迂回的前進路線，從而繞過當前源自西方的經濟問題。”

一）“中國模式”的成功是社會主義的成功

從發展的角度說，“中國模式”是一種社會發展的模式；從制度角度說，“中國模式”是一種社會主義的模式。中國的改革和發展始終沒有偏離社會主義的方向，中國改革和發展的成功也是社會主義的成功。“中國模式”是在世界社會主義運動出現嚴重挫折的條件下探索、總結并發展起來的，它為世界社會主義的發展注入了新的活力。一百多年來，社會主義運動有高歌猛進的時代，也有落入低谷的時期，尤其是“蘇聯模式”的失敗，使世界社會主義遭受重創。就目前社會主義運動總體上處于低潮而言，“中國模式”作為社會主義與中國實際相結合的成功范例，將為世界社會主義運動的再度復興產生示范效應。

（二）“中國模式”表明，一國的發展必須從本國的實際出發

發展作為人類社會的永恒主題，指的是社會由傳統到現代、落后到先進、野蠻到文明的過程。中國的發展既沒有采用“蘇聯模式”，也不是以“華盛頓共識”為指導實行“全盤西化”。我們的發展是從中國的實際出發，在我國社會可承受的范圍內，逐步、漸次地推進改革，總體上保持了社會的有序、穩定。每個國家的文化背景和民族特性不同，因此，每個國家的發展都必須以本國的國情為出發點，盲目照搬它國的經驗只會落入“現代化的陷阱”。蘇聯改革的失敗和拉美的經濟倒退已經證明了這一點。“中國模式”是在勇于創新、尊重實踐中獲得成功的，它啟發了世界上其他后發展國家，在經濟社會發展和轉型過程中，不能迷信他國的經驗和發展模式，必須從本國實際出發，找到適合自己的發展道路。由此表明“世界上的問題不可能都用一種模式解決。中國有中國自己的模式”。

（三）“中國模式”為發展中國家的現代化道路提供了有益的借鑒

現代化是世界各國社會發展必經的歷史進程，也是人類社會追求的重要發展目標。中國和其他發展中國家一樣，有著共同的歷史遭遇，面臨著共同的現代化課題。既然如此，中國的發展經驗在一定程度上對發展中國家具有借鑒意義。比如：市場經濟體制、以人為本的發展理念、漸進式的改革等等，這些都是積極回應全球化和反思現代化過程中的成果，具有普世的價值和意義。但是，“中國模式”本身還不成熟，還處在不斷的建構過程中，還將面臨國內國際的眾多挑戰。“中國模式”能在多大程度上成為發展中國家的借鑒，既有待實踐的檢驗，也有待“中國模式”的進一步完善和成熟。

7、改革開放以來，中國和世界的關系發生了廣泛而深刻的變化，你如何認識和評價這種變化？

新中國成立以來，中國始終作為一個大國屹立于世界民族之林。但在政治、經濟、安全、文化、外交等諸多領域，中國真正融入國際社會，卻始于改革開放。在過去30年尤其是21世紀以來，中國的國際地位得到顯著提高。在世界形勢的發展變化中，中國越來越成為一個舉足輕重甚至是不可或缺的因素。盡管世人在評論中國時會有不同的聲音，持不同的立場和態度，但世界越來越關注中國，中國在世界媒體的報道中已成為出現須率最高的國家之一，所有這些都能使人直接地體會到中國與日俱增的國際影響力。從加入世界貿易組織到成功舉辦奧運會，從參加聯合國維和行動到推進朝核問題六方會談，從加強東盟與中日韓（10＋3）的合作到構建上海合作組織，從減免發展中國家債務到設立中非發展基金，從中俄、中越邊界談判的進展到提出睦鄰、安鄰、富鄰的合作政策，從1997年亞洲金融危機后堅持人民幣不貶值到與全球攜手應對眼前的金融危機，中國在國際事務中表現得越來越積極，一個負責任大國的形象躍然而起。

胡錦濤總書記在第十一次駐外使節會議上指出，要“努力使我國在政治上更有影響力，經濟上更有竟爭力，形象上更有親和力，道義上更有感召力”。其變化具體有如下幾點：

變化一：中國與世界的關聯度空前增強。

中國廣泛參與全球和區域合作成為世界經濟增長的重要動力。2007年，中國對世界經濟增長的貢獻率首次超過美國，躍居世界首位。2008年中國對世界經濟增長貢獻率近22%。中國同國際社會建立起千絲萬縷的聯系積極參與國際和地區事務履行應盡的國際義務在反恐、防擴散、打擊海盜等國際事務上發揮著負責任的建設性作用成為維護世界和平、促進共同發展的重要力量。變化二：中國深入參與國際體系調整，將牽動世界格局走向

國際金融危機推動國際金融體系改革拉開序幕。受金融危機影響西方國家深陷衰退，以中國為代表的新興國家開始發出自己的聲音從金磚四國的迅速崛起到發展中國家有一席之地的二十國集團峰會，一個明顯的趨勢是：作為金磚四國中最大的經濟體，中國正從世界舞臺不太中心甚至一度邊緣的位置向中心位置靠近。中國在國際金融體系改革中的話語權提高，在聯合國改革、氣候變化談判、糧食和能源問題等其他重要國際議題方面中國的主張和建議也越來越受到重視。

變化三：“中國模式”等軟力量大幅提升，推動發展模式多樣化

金融危機彰顯了中國特色社會主義的活力和影響力提高了中國在國際事務中的話語權。中國特色社會主義既突破了傳統計劃經濟的框框，又不盲目照搬西方資本主義的模式，而是將社會主義的基本制度與市場經濟的運行方式相結合。在強有力的國有經濟支持下政府對市場進行有效的調控和監管.使得中國具有較強的規避危機與應對危機的能力。

一些輿論認為，在20世紀90年代“蘇聯模式”、“拉美模式”、“東亞模式”相繼失敗之后“中國模式”為發展中國家在全球化背景下實現現代化提供了一種真正可行的“替代方案”。美國前助理國防部長約瑟夫?奈等學者認為“中國模式”代表了世界發展模式的未來潮流。越來越多的發展中國家希望學習借鑒中國發展經驗，“中國模式”的影響在全球范圍日益彰顯。以上的變化大大提升了中國的國際影響力，但同時也給我國帶來了巨大的挑戰。

（1）百年不遇的國際金融危機造成全球經濟衰退，中國外部發展環境空前嚴峻。美歐日經濟同步滑向衰退邊緣，全球經濟陷入深度衰退貿易保護主義抬頭。中國進出口下滑工業生產明顯放緩部分企業生產經營困難。能否確保經濟保持平穩較快發展將決定中國能否抓住重要戰略機遇期，進一步增強綜合國力，提高國際地位。

（2）地區熱點此起彼伏，周邊亂象叢生，中國外部安全環境風險和隱患增多。朝核、伊核等國際熱點問題有升溫趨勢中東、中亞和外高加索地區動蕩加劇海盜、恐怖主義、跨國犯罪等問題日益突出國際安全形勢依然嚴峻。中國周邊一些國家處于經濟社會轉型期，社會矛盾加劇，政局持續動蕩。中國仍然面對外部的戰略防范和牽制面對分裂勢力和敵對勢力的干擾破壞外部安全環境的不穩定不確定因素增多對國家安全與和平發展造成重大挑戰。

（3）意識形態因素對國際關系的影響上升，中國外部輿論環境仍存在較大壓力和挑戰。盡管國際上越來越多的人接受、認同中國和平發展是機遇但仍有一些人對中國的和平發展抱有種種疑慮，充滿誤解和偏見，甚至鼓吹形形色色的“中國威脅論”。部分學者將西方現代國際關系史上存在的大國興衰、霸權更替規律強加于中國宣揚“強國必霸”等論調，質疑中國的和平發展。同時意識形態領域的斗爭依然深刻復雜國際上一些勢力仍在利用民主、人權和宗教問題“抹黑”甚至妖魔化中國。如何消除外部對中國的意識形態偏見，讓更多的人接受中國特色社會主義道路創造一個客觀友善的國際輿論環境，將是中國長期面臨的挑戰。

（4）中國發展面臨諸多內部困難。當前中國發展呈現一系列新的階段性特征:經濟結構不合理和粗放型經濟增長方式還沒有根本改變，城鄉、區域、經濟社會發展不夠協調，人口資源環境壓力加大就業、社會保障、教育、醫療等民生問題比較突出;經濟增長的資源環境代價過大;農業穩定發展和農民持續增收難度加大:勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產、司法和社會治安等方面的問題仍然較多。這些內部問題是中國進一步發展面臨的最大挑戰。

總的看中國的國際地位不是單一的、靜態的.而是復合的、動態的。中國的國際地位內在蘊含著大和小、強和弱的對立統一，具有復雜性、快速多變的特性中國正處在從大而弱的國家走向大而強的國家、從地區大國走向世界大國的歷史進程之中。

8、結合黨的十八大精神，談談如何進一步完善社會主義市場經濟體制？

社會主義市場經濟體制是在社會主義公有制基礎上，在國家宏觀調控下使市場機制在社會資源配置中發揮基礎性作用的經濟體制。具體地說是使經濟活動遵循價值規律要求，適應供求關系的變化；通過價格杠桿和競爭機制的功能，把資源配置到效益較

好的環節中去，并給企業以壓力和動力，實現優勝劣汰；運用市場對各種經濟信號比較靈敏的優點，促進生產和需求的及時協調；針對市場自身的弱點和消極方面，國家對市場進行有效的宏觀調控。

十八屆三中全會《決定》指出：緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式，加快建設創新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。

1、緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革

三中全會《決定》指出：建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。就當前階段而言，必須緊緊圍繞發揮市場在資源配置中的決定性作用來深化改革。具體包括如下幾個方面：

第一，發揮市場在資源配置中的決定性作用，要求市場資源要素的流轉和聚集由市場的價值規律主導。為此，《決定》明確提出：建立公平開放透明的市場規則；實行統一的市場準入制度，在制定負面清單基礎上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。《決定》還旗幟鮮明地指出：反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭。這就對我國目前一些領域仍存在的行政壟斷提出了明確的改革要求。《決定》同時就這些方面關鍵環節的改革提出了明確的思路：“凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節，提高透明度，接受社會監督。完善農產品價格形成機制，注重發揮市場形成價格作用。”《決定》還在保持穩健的基礎上，逐漸放開對農村土地這一重要市場資源的束縛，要求對農村土地入市做出規劃，提出建立城鄉統一的建設用地市場。這是緊緊圍繞發揮市場在資源配置中的決定性作用深化改革的一項重大內容。第二，發揮市場在資源配置中的決定性作用，要求市場主體必須符合市場經濟的要求。國有企業是我國社會主義市場經濟當中制造商品和提供服務并參與市場競爭的重要市場主體。長期以來，我國國有企業雖然經過多輪市場化改造，但仍存在一些不符合市場經濟要求的問題，國有企業所具備的某些“獨特”資源影響了市場的平等性要求，影響了市場的公平競爭等。為此，《決定》指出：國有資本繼續控股經營的自然壟斷行業，實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革，根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務，推進公共資源配置市場化。進一步破除各種形式的行政壟斷。

第三，發揮市場在資源配置中的決定性作用，必須準確定位宏觀調控。《決定》指出：宏觀調控的主要任務是保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟持續健康發展；健全以國家發展戰略和規劃為導向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調控體系，推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化，加強財政政策、貨幣政策與產業、價格等政策手段協調配合，提高相機抉擇水平，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。這表明，宏觀調控是以財政政策和貨幣政策等間接調控手段為主，而非直接的行政手段；宏觀調控的目的是在國家整體層面促進經濟總量平衡和整體的經濟結構協調，避免區域、系統性風險。結合《決定》對市場決定性作用表述，可以明確宏觀調控是在市場配置資源的基礎上發揮政府的作用。

2、在市場對資源配置起決定性作用的基礎上更好發揮政府作用

三中全會《決定》指出：“更好發揮政府作用”。為此，必須按《決定》要求，切實轉變政府職能。

第一，轉變政府職能，必須加強政府公共服務。三中全會《決定》指出：“實現發展成果更多更公平惠及全體人民。”政府應當著力建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系。建立公平的社會保障體系是發揮政府積極職能、防范市場失靈的重要內容。市場經濟優勝劣汰的規律，決定了市場在優化資源配置的同時，也會產生許多失敗的被淘汰者。而即使是市場競爭的優勝者，有時也難免因為天災人禍的影響而遭遇難以為繼的危機。公平的保障體系能夠為市場主體參與市場競爭免除后顧之憂，促進市場經濟的和諧健康發展。

第二，轉變政府職能，必須明晰政府與市場的不同職能。市場在資源配置中起決定性作用，表明經濟發展的主體力量在市場，政府應該是創造公平競爭環境的主體。政府的職能要轉到為市場主體服務、創造良好的環境上來，主要通過保護市場主體的合法權益和公平競爭，激發社會成員創造財富的積極性，增強經濟發展的內在動力。

第三，轉變政府職能，必須以建設法治政府為導向，落實放權、限權、分權。三中全會《決定》要求：進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理，市場機制能有效調節的經濟活動，一律取消審批，對保留的行政審批事項要規范管理、提高效率；直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經濟社會事項，一律下放地方和基層管理。落實這些放權要求，有利于調動社會的積極性，有利于改革紅利的進一步釋放。

此外，必須通過法治的手段推進法治政府的建設。為此，《決定》明確提出：建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。法治的要義在于限制公權、保障公民權利。《決定》指出：

要維護憲法法律權威。要堅持和完善人民代表大會制度，使各級人民代表能夠依法對行政權力進行監督，通過制度安排更好地保障人民群眾各方面的權益。要在全體人民共同奮斗、經濟社會不斷發展的基礎上，通過制度安排，依法保障人民權益，讓全體人民依法平等享有權利和履行義務，進一步實現社會公平正義。