第一篇：金融危機對縣域經濟及信用社工作影響的調研

由美國暴發次貸危機而引發全球性金融危機，正在由金融領域向實體經濟蔓延，對近年來持續、高速發展的我國經濟社會發展產生了一定影響，既危及到民生的進一步改善、社會的長期穩定，也給黨和政府帶來了壓力、挑戰。為了正確認識當前的經濟金融形勢，全面掌握全球金融危機乃至經濟危機對縣域經濟社會及農村信用社工作的影響程度，以便采取積極應對措施，最大程

度地減小、弱化負面影響，確保地方經濟與農村金融的持續穩定、又好又快發展，縣聯社最近組織力量在全轄展開了一次認真、廣泛的專題調研，取得了可靠的第一手資料，對于破解發展難題、共度發展難關具有重要的現實意義和明顯的指導作用。

一、基本情況

**縣地處“三路”沿線，是運城市的“北大門”。全縣共13個鄉鎮、343個行政村、79351個農戶、40萬口人。在黨的改革開放的富民強國大好政策下，在縣委政府的正確領導下，我縣逐步踏上了傳統農業與新興工業有機結合、協同發展的路子。尤其是近幾年，工業化、城鎮化、農業產業化和社會主義新農村建設步伐大大加快，經濟和社會發展水平在全市乃至全省名列前茅。

農村信用社是服務“三農”、推動地方經濟發展的“主力軍”和聯系農民群眾的金融紐帶。聯社下轄1個營業部、21個農村信用社、5個儲蓄所（分社），共有320名職工和960個農村信用聯絡員。近幾年來，經過深化農村信用社改革、案件專項治理、黨員先進性教育、“五講五樹五跨越”學教、“求和諧、樹形象、創佳績”主題競賽等活動的戰斗洗禮，全縣信用社呈現出改革穩步推進、業務不斷發展、服務功能增強、支農成效顯著的良好態勢。

二、五個影響

金融是經濟的樞紐，金融危機必然引發經濟危機，經濟危機必然影響人民群眾的生產生活及地方經濟社會的持續發展。此次危機肯定會對經濟社會發展產生一定的影響，但在國家不斷推出宏觀調控政策措施以及改革開放30年的經濟總量巨大積累和儲蓄水平較高的形勢下，使得我國在經濟社會發展過程中抗御各種風險的能力明顯增強，因而消極影響在總體上是有限和可控的。但同時也不能掉以輕心，金融危機導致經濟危機等連鎖反應仍然可能發生，隨著全球性危機的進一步蔓延加深，對我們生產生活的影響勢必會進一步顯現，形勢會更加嚴峻。據調查分析，其影響主要表現在五個方面：

一是對大型企業影響較大。如海鑫是聞名遐邇的民營企業，是**經濟發展的“頂梁柱”，年納稅額占到全縣稅收總額的一半以上。此次危機直接影響到鋼鐵行業，致使該公司減產60%以上，原來的萬人鋼城因截員目前不足5000人，工人連續五個月發不了工資，同時其影響也波及到相關產業，有的經營蕭條，有的停產下馬。農村信用社今年曾三次向海鑫辦理承兌匯票3.7億元，但仍難以從根本上解決其資金短缺、經營困難及效益低下甚至連月虧損問題。

二是中小型企業普遍萎縮。鋼鐵、金屬鎂、玻璃、造紙是**縣的四大支柱型產業，多以出口創匯為主。由于受全球經濟危機的影響，致使生產經營成本上升，國內外銷售市場低迷，產品積壓嚴重，市場價格下滑，收入明顯減少，周轉資金緊張，相當一部分企業紛紛被迫限產、轉產甚至停產倒閉。我縣原有金屬鎂企業50余家，現在能維持正常經營的僅有5家；玻璃制品企業共有140家，目前也只有27家勉強維持生產；石門鄉原有各種規模的選礦廠200多家，因環保政策和金融危機影響全部停產；河底鎮原有8家企業，其中金屬鎂1家、氧化鋅2家，玻璃5家，目前已全部停產；神柏鄉有5家企業，眼下已停產2家，其它3家也難以為繼；凹底鎮與鐵道部、航天部合作的隆凱鑄造公司，幾年來經營發展態勢頗佳，但因受金融危機影響，資金流動減速，生產大大下降；東城恒科磁業有限公司以經營磁鐵加工、銷售為業，科技含量和產品附加值均較高，曾是**縣域著名的龍頭企業，但現在由于受經濟危機影響出現了資金和銷售問題，致使部分生產線開工嚴重不足。

三是農業生產受影響程度有限。近年來由于城鎮化、工業化建設加速，**縣的農業生產在gdp的占比逐步下降，但作為基礎產業的地位卻絲毫沒有變化。農業生產中的種植業、養殖業、林果業、農副產品加工業、農業綜合服務業等主導產業，投資較小，風險性不大，市場供需及價格相對穩定，尤其是今年黨中央又專門召開了十七屆三中全會，研究出臺了具有重大現實及歷史意義的針對 “三農”發展的積極政策和應對舉措。因此，金融危機對農業的影響較小。但一些農業生產因資金制約和市場不暢而導致農副產品除小麥外，棉花、油料、瓜果持續走低，部分農副產品“吝售”積壓嚴重，社會主義新農村建設中的一批重點工程和項目進展放緩，同時由于農村剩余勞動力和社會閑散人員增多而引發的社會穩定問題也相伴而生。因此，對此次危機所帶來的綜合性負面效有必要引起各方面足夠關注。

四是金融危機波及民生。由于海鑫限產裁員、中小企業面臨生存壓力、產

第二篇：金融危機對經濟影響論文

摘要： 自金融危機以來，國際經濟形勢異常動蕩，各國經濟都不同程度地遭受到了這次危機的侵襲。到目前為止，發達國家遭受的損失似乎更為嚴重。面對不斷蔓延的國際金融危機，為穩定國家金融和經濟發展，保證實體經濟的正常運作，有關國家和組織采取了一系列措施，對目前的金融體系進行了有效和全面的改革。文章通過研究金融危機產生的原因及其對實體經濟的影響，從而對經濟發展問題的解決提供依據。

關鍵詞： 次貸危機 實體經濟 金融監管 金融創新

一、引言

自2008年9月以來，美國金融市場突然之間風起云涌。很多大的投資機構陷入危機甚至破產，給美國的金融市場造成了強烈的沖擊，并迅速波及到世界各地，從而一場由美國次貸危機引起的危機迅速轉化成了世界性的金融危機。金融危機爆發之前的很長時間里，美國人特別是年輕一代的美國人大多存在超前消費的行為，這種行為很大程度上是由美國的儲蓄模式決定的。因為近年來，美國儲蓄業一直在零儲蓄率上徘徊，民眾如果想進一步的消費，只能通過向金融機構貸款，而這種貸款引起的還款存在很大的不確定性。隨著這種不確定性的逐漸深入，終于導致了今天的危機的爆發。美國次貸危機以來，國際金融市場劇烈動蕩，貨幣匯率不穩定變動，企業資金流通困難，通貨膨脹壓力不減，對全球經濟發展構成了嚴峻的挑戰。作為全球最大發展中國家的中國也未能逃脫金融危機的侵襲，遭受了很嚴重的打擊。為應對金融危機，2008年10月24日，第七屆亞歐首腦會議在北京舉行，國家主席胡錦濤就當前的經濟形勢發表了題為《亞歐攜手 合作共贏》的講話，他呼吁世界各國“加強政策協調、密切合作、共同應對”此次金融危機。世界各國的共同聯合有助于更深入的了解金融危機對實體經濟的影響，防止全球經濟的進一步衰退，提高國際社會應對金融危機的信心和對發展問題的關注，為世界經濟的發展做出貢獻。

二、金融危機產生的原因

此次世界性金融危機的爆發主要是由美國的次貸危機引起的。次貸危機又稱次級房貸危機，它是指由于美國次級抵押貸款人違約增加，進而影響與次貸有關的金融資產價格大幅下跌導致的全球金融市場的動蕩和流動性危機。其中，次級抵押貸款通俗的講就是指金融機構向那些收入不穩定甚至根本沒有收入的人或組織提供的貸款。

引起美國次貸危機發生的原因很多，其主要原因是美國政府對金融市場監管的失誤，直接原因則是利率的上漲和住房市場的持續升溫。由于之前的房價很高，很多用戶都沒有足夠的能力來購買新房，此時政府卻出臺了“零首付”的住房政策，購房熱隨之在美國興起。于是貸款的人多了，利率也上升了。很多金融機構考慮到用戶雖然可能沒有足夠的能力還貸，但由于房價一直高漲，即使貸款人將來還不起貸款還可以用房屋作抵押，拍賣或出售后仍然可以收回貸款。但是由于各種原因房價突然走低，貸款者發現即使只歸還高漲的利率也是很困難的，所以決定放棄住房。而金融機構也發現把房屋出售后，得到的資金不僅無法彌補當時的貸款和利息，甚至連本金也難以收回，這樣銀行在貸款上就會出現虧損。如果出現大量的無法還貸的貸款者，銀行就會出現大面積的虧損。于是出現像雷曼兄弟這樣的金融機構破產的現象也就不足為怪了。

由于世界金融體系之間是相互聯系的，一家金融機構往往與其他金融組織之間存在很大的關聯。因此如果沒有及時采取可行的措施，一家或幾家金融機構出現危機會迅速波及到其他金融機構，最后導致整個金融業的危機。美國金融危機就是在這種情況下迅速在全世界蔓延的。

三、金融危機對實體經濟的影響

無論是20世紀30年代的大蕭條，還是如今的美國次貸危機，都給世界經濟造成了巨大的損失。表1總結了自大蕭條以來歷次主要的金融危機所造成的經濟損失。

表1 五次金融危機所造成的經濟損失統計

時間金額（億美元）占GDp的百分比

大蕭條20世紀30年代1.12.0%

美國儲貸銀行危機1986-1995年1753.0%

瑞典銀行危機1992-1993年9.23.6%

日本銀行危機1990-1999年60013%

美國次貸危機2007年至今6054.4%

據有關專家稱，此次美國金融危機的影響時間及范圍到目前為止還不能精確的估計，但是有一點可以肯定，這次金融危機將是歷次金融危機中最嚴重的一次，造成的損失也將是最大的一次。隨著中國綜合經濟實力的增強，在世界金融體系中的作用已越來越重要了，因此中國的經濟不可避免的遭受到了這次金融危機的侵襲。此次金融危機引起的中國GDp的損失主要是通過影響實體經濟發生的。實體經濟是指物質產品、精神產品的生產、銷售及提供相關服務的經濟活動。實體經濟不但包括為農業、工業、交通運輸、商貿物流、建筑業、服務業等提供物質產品的生產活動，也包括教育、文藝、體育等精神產品的生產和服務。

中國實體經濟的衰退主要表現在以下三個方面：

1、就業人數減少，剩余勞動力增多

隨著金融危機對實體經濟影響的加劇，國內外大量投資者投資信心受挫。已經存在的大批中小企業也因為原來的資金供應鏈被打破，而面臨融資難的問題，于是企業倒閉、裁員、減薪等現象隨處可見。由于大批企業的停工、倒閉，很多未就業者就業困難，已就業者收入減少甚至失業，因此出現了大批的剩余勞動力。同時，由于之前商品的價格較高，現在突然回落，使得企業出現了大量的產品積壓，利潤幅度下滑嚴重甚至虧損，這又造成了更深一輪的企業裁員和倒閉。

2、居民的消費支出減少

經濟危機以來，由于居民收入的減少，居民購買力嚴重下降。人們即使擁有貨幣，因為對風險的厭惡，也大多處在觀望的狀態，除生活必需品外，應用在其他物品上的消費支出已經明顯減少了。圖1用消費者價格指數反映了金融危機以來中國居民的支出情況，從而更為直觀地表現出了居民消費熱情的下降，國內消費需求的萎縮。

3、中國出口企業的出口量下降

由于金融危機的影響，國內很多企業的償債能力嚴重下降，銀行的風險意識也隨之高漲，因此不再愿意將資金貸給那些將產品主要用于出口的中小企業。資金的流通困難導致中國出口企業的出口量迅速減少。例如，煙臺雷彩工具制造有限公司是中國扳手的最大生產家之一，其產品主要是外銷到德國、美國等歐美市場，但是金融危機以來，由于一直接不到訂單，該廠已經有很長時間沒有進行生產了。為了刺激出口，政府曾一度加大對出口的財政補貼，這種做法短期內可能挽回了一部分企業的熱情。但是在國際經濟一片蕭條的大環境下，這無異于將國家財政投入到了一個無底的深淵中，是得不償失的。商務部政策研究室副主任王子先表示，中國進出口貿易將進入一個低速增長期，如果明年金融危機繼續蔓延，很可能對一些產業產生毀滅性的打擊，而且明年的出口壓力可能更大。

四、我國政府為促進實體經濟正常運行采取的措施

為挽救這一局面，中國政府曾出臺了很多措施來促進實體經濟的正常運行，但由于最初干預手段的不成熟，使得一些基礎薄弱的企業仍然無法走出困境。于是，政府采取緊急措施，在11月5日召開的國務院常務會議上，溫家寶總理主持部署了進一步促使實體經濟正常運行的措施。

第一，加快農村基礎設施的建設和大中城市的重大設施的建設，同時注意生態環境的保護，加強重點防護林和天然林資源的保護工程建設，支持重點節能減排工程建設。

第二，加大金融對經濟增長的支持力度，加大對重點工程、“三農”、中小企業和技術改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。

第三，全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔1200億元。第四，加快自主創新和結構調整。支持高新技術產業化建設和產業技術進步，支持服務業發展。

第五，截至2010年約投資4萬億元，以保證各項措施的貫徹實施。

在這種危機時刻，政府這一系列經濟刺激計劃的出臺將具有極其深遠的影響。政府通過自身的外匯儲備和財政盈余，利用“杠桿原理”帶動整個民間資本的發展，促進整個民間經濟的增長，以“抵銷”的方式來挽救金融危機下的經濟下滑問題，從而實現我國經濟平穩地渡過這次危機。現在正值改革開放三十年的歷史時刻，也是金融危機下中國經濟再次轉型的關鍵時刻，贏取對抗金融危機這場戰役的勝利也很可能成為中國經濟發展史上的又一個里程碑。因此，如何切實落實這一系列措施成為各界關注的焦點。

五、挽救金融危機下實體經濟的對策

為切實落實國務院應對金融危機的措施，遏制整個實體經濟下滑的頹廢局勢，一定要注意剔除現有做法中存在的各種不合理的部分，繼續發揮原有的優勢，一步一個腳印地從基礎做起。

1、采取各種手段加大國內需求

在對政府調撥的4萬億資金的運用過程中，優先發展那些百姓熱切希望得以解決的項目，優先發展那些關系國民經濟長遠發展的項目。以積極的策略營造適合自己發展的大環境，提高資源配置的效率，減少資源浪費，盡力拓展整個國內市場。本著為民眾服務的精神，在重樹投資者投資信心的基礎上，提高投資回報率，為經濟的長足發展做好準備，使“看得見的手”和“看不見的手”同時發揮作用。為此，應當做好以下工作以擴大國內需求：

第一，要加快農村的基礎建設，促進農村醫療保險和教育事業的發展，提高農村保障性住房的建設。居民生活問題的解決，不僅會影響到社會的長治久安，在現階段，對國家經濟的復蘇也具有重要的意義。根據馬斯洛的需求層次理論（見圖2），只有基本生活得到保障，居民才會有更多的精力和財力進行更高層次的消費。因此，加大對農村住房的改造力度，幫助農民擁有自己的住房；加大對農業的財政補貼，保證低收入人群的基本需要；改造農村的街道建設，變“水泥路”為柏油路；對農村的供電線路進行改造，保證農村的用電需求；加大財政對農村醫保的投入，使農民能更廣泛、更大程度地享受這項服務性政策；另外，加大對農村教育的投入，提高農民的消費觀念。中國有將近8億的農民，擴大農民的消費量，會在很大程度上提高整個國內的消費量。這種擴大內需的方法對解決當前的危機是很重要的。

生理

需求安全

需要社會交

往需要尊重

需要自我實

現需要

低層次 高層次

圖2 馬斯洛的需求層次理論

第二，要加快鐵路、機場等重大基礎設施的建設，同時在建設的過程中一定要注意保持生態環境的安全。加大城鄉之間、地區之間的交通設施的建設，盡可能多地開發如京津城際鐵路這樣的大項目，在促進城際之間民眾頻繁流動的同時進一步帶動消費。但是在整個過程中一定要注意生態環境的保護，走經濟與環境相協調的可持續發展的道路，這對保持經濟的穩定性也是有利的。

第三，注意促進經濟的長期發展，加大金融對經濟增長的支持力度。面對當前的金融危機，為挽救整個市場經濟，國家可以考慮減少對商業銀行的貸款范圍、貸款對象、最低貸款額的限制，放寬對中小企業貸款條件的限制，拓寬其融資渠道，以給這些企業提供更多的發展機會。同時也給金融機構提供更多的收入增長點，提高金融機構的整體收入，提高其抵御風險的能力。

第四，在整個行業內進行稅制改革，減少企業的稅收負擔。在目前這種不景氣的經濟環境下，企業稅負的降低可以給企業提供更好的發展空間。同時企業自身也要注意進行自我創新和結構調整，找好行業發展的方向，對市場細分化，加大轉型的步伐。對現有的產業結構進行升級，盡管美國的金融危機阻礙了中國產業向上升級的可能性，但我們仍要堅定信心，因為只有這樣才能促進實體經濟的迅速發展。充分發揮自主創新的優勢，趨利避害，做自己最擅長的行業，打造自己的品牌，拓寬自己產品的銷售范圍。降低對外貿的過分依賴性，提高自主性。企業的存續也為民眾創造了更多的就業機會，這反過來也有利于擴大消費。

2、協調好金融監管與金融創新的關系

金融監管是指政府通過特定的機構（如中央銀行）對金融交易行為主體進行的某種限制或規定。

通過研究美國此次的金融危機，我們發現，美國政府在金融監管上是完全放開的。也就是說政府對金融市場的宏觀調控并不到位，而是完全依靠市場這只“看不見的手”進行調節。它盲目地相信市場，等到問題真正出現時，才采取措施對其加以干預。在這種情況下，金融危機的爆發是必然的。

而中國政府在金融市場上則一定程度的存在監管過嚴的問題，“看得見的手”發揮的作用過大。因此，為保證金融監管真正地發揮其應有的效用，中國政府一定要從美國那里吸取教訓，注意優勢互補，讓“看不見的手”也發揮作用。為此，政府可以考慮適當程度的降低一些商業金融機構的稅負，或者是加大對金融機構的財政補貼，還可以考慮讓一些經營效益比較好的小的金融機構聯合發行債券等，提高各金融機構的自主性。使各金融機構擁有足夠廣泛的融資渠道，在監管的同時幫助它們充分利用各方面的閑置資本，創造更多的財富，增強其穩定性。

在加強金融監管的同時，還要注意進行金融創新。金融創新是指會引起金融領域結構性變化的新工具，新服務方式，新市場以及新體制。創新具有不確定性，創新往往伴隨著大量風險，但是沒有創新就談不上發展。金融創新可以提高金融機構自身的競爭能力，在市場上形成一種競爭氛圍，同時也有利于增強整個金融業的穩定性。金融創新還可以促使金融機構采用各種金融衍生工具，例如期貨等，從而吸引更多的金融資產。只有各金融主體和金融工具共同發展，才能促進整個金融市場的成熟。

但是，我們還應認識到金融創新與金融監管之間是相互影響的。金融創新打破了原來舊的體制和格局，原來存在的諸多風險隨機組合形成更為復雜的風險，這無形中又增加了監管的難度。因此金融監管往往滯后于金融創新。但是金融創新卻給金融機構帶來了巨額的利潤，這與其產生的負面影響相比也是主要的。為了完善金融監管，金融機構一定要嚴格控制創新產品的風險性，以使金融創新的益處發揮到最大，弊端減少到最小。

3、采取穩健的經濟政策

美國政府在經濟政策上存在對市場過度依賴的問題，它在貨幣政策上采取浮動匯率，堅持利率高于通貨膨脹的原則，企圖用貨幣來刺激經濟的增長。在某種程度上，這種做法可能也會帶動經濟的增長，但這并不是保持經濟長遠增長最有效的手段。對于目前的中國金融市場，最好的方法是要采取穩健的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

穩健財政政策的實施要著眼于滿足社會的公共需要，要解決“看不見的手”解決不了的問題，重新解決市場中的資源配置失效，經濟異常波動等問題，發揮“看得見的手”的特殊功效，以促進人與市場、社會、資源、環境等之間的協調發展。同時，我們還要適度寬松的調整貨幣政策，根據國內外經濟環境的總的變化趨勢，在現階段，適時地調整存款準備金率和基準利率，加強人民幣在銀行體系之間的流動性的管理，進一步健全整個國內金融體系。為達到預期的目標，我們一定要將各種經濟政策綜合起來考慮，以使其發揮最優效果。

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第三篇：金融危機對經濟的影響

1中國經濟新聞網訊：“春節期間供需市場雙雙下降，市場愈加低迷.去年積壓在開發商手中的大量房源，由于資金鏈的要求需要在今、明兩年上市消化。”易居中國分析師薛建雄在接受中國經濟時報記者采訪時表示，節后樓盤的價格戰將一觸即發，個別樓盤的降幅可達３０％。

2由對外經貿大學金融學院和北京開達經濟學家咨詢中心聯合主辦的“２００９首都經濟學界新春論壇”日前在京舉行。６０余位經濟學家出席會議，就國際金融危機的影響及中國經濟發展的走勢展開討論。論壇由對外經貿大學邱兆祥教授主持。

3中國經濟新聞網訊：在新增中央投資中設立專項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業技術進步，將紡織品服裝出口退稅率由１４％提高至１５％；依托國家重點建設工程，大規模開展重大技術裝備自主化工作。充分利用增值稅轉型政策，推動企業技術進步

4中國經濟新聞網訊：記者劉慧北京報道在日前舉行的第四屆中國·企業社會責任國際論壇上 共有１２家企業獲評“改革開放３０年·最具責任感企業”稱號，分別是：中國建設銀行、中國銀行、中國大唐集團公司、中國中鋼集團公司、聯想集團、中國平安保險（集團）股份有限公司、道達爾（中國）投資有限責任公司、大眾汽車集團（中國）、杜邦中國集團有限公司、日立（中國）有限公司、安利（中國）日用品有限公司、飛利浦（中國）投資有限公司

5印度商工部外貿總局１月２３日發布２００８財年第８２號公告，宣布依據１９９２年印度《對外貿易法》第５和第３（２）章之規定，自即日起禁止進口海關稅號９５０１、９５０２和９５０３項下的中國玩具，禁期為６個月，直到發布下一個公告為止。

商務部有關負責人表示，“中國政府將對該事件發出嚴正抗議，如果印度的做法嚴重觸犯ＷＴＯ協議，違反其加入ＷＴＯ時作出的承諾，中國政府或將印度上告至ＷＴＯ爭端解決機構ＤＳＢ。”據印度快報２４日報道，印度玩具業協會秘書長阿羅拉說，他們很驚訝于政府的措施。盡管印度政府沒有給出禁令原因，但阿羅拉認為，這是為了保護印度玩具產業。

6１月６日，歐委會決定對原產自中國的鋼鐵緊固件（螺釘和螺栓）征收８５％的反傾銷稅。據了解，２００７年，中國出口到歐洲的緊固件高達５．７５億歐元。業內人士指出，盡管螺釘和螺栓只占整輛自行車總成本的一小部分，但實行的新反傾銷稅對該行業的影響卻不容忽視。

7眼鏡制造一直是中國輕工產品出口的重要板塊，而眼鏡業出口主要集中在浙江溫州、江蘇丹陽和廣東深圳。

記者從浙江省眼鏡行業協會了解到，在去年底的一項企業基本情況問卷調查中，７０％以上的眼鏡企業均受到金融危機的沖擊

8去年１２月，中國民航局公布了幫助航空企業應對嚴峻形勢的十條措施。這些措施涉及規范市場秩序、控制運力增長、實施特殊航線政策、落實國家財經政策、實行價格收費調節、加強基礎設施建設等多個方面，核心內容是通過行政、經濟和技術手段幫助航空公司增收節支，增強應對嚴峻形勢的能力。

9中國經濟新聞網訊：記者周雪松１月１５日北京報道記者從今天在京舉行的全國國土資源廳局長會議上獲悉，為嚴格規范農村土地管理制度改革，國土資源部今年的重點工作之一是推進建立城鄉統一的建設用地市場。

據介紹，國土資源部將盡快印發《農村集體建設用地出讓和轉讓管理暫行辦法》，抓緊研究制定擬由國務院出臺的管理條例；加快推進農村土地確權登記頒證；進入有形市場流轉的土地，必須經過確權登記；繼續深化農村土地產權制度研究，進一步細化權利、顯化主體、明確權能。

11月22日-23日，來自亞太經濟合作組織(APEC)21個成員的高官們齊聚古樸宏偉的秘魯國家博物館,就世界經濟和金融形勢以及促進亞太地區經濟一體化等議題交換意見

亞太經合組織（ＡＰＥＣ）領導人２２日在秘魯首都利馬就全球經濟發表聲明，反對各種形式的保護主義，在強調協調應對危機之外，希望多哈回合談判取得平衡且具有雄心的結果，致力于下個月在現有進展基礎上就談判模式達成一致

春節作文

寫春節作文前，我們可以先回憶下過春節是我們參加過的活動，如貼倒福、分壓歲錢、吃餃子、撣揚塵、貼年畫、貼剪紙、放鞭炮、守歲、給壓歲錢、掛千千結、貼春聯等，然后挑一個我們印象深刻的上網查些資料，可以到百度搜春節的八個習俗，春節的由來與傳說等，也可以上作文網作文素材頻道找到相關資料再進行介紹。

作文題目可以自擬，如歡度春節，春節游文廟，除夕之夜，美麗的春節，春節花會

開頭部分：大致介紹一下春節，及春節的一些習俗，點明你所要介紹的習俗。（略寫）

第二部分：介紹這一習俗的來歷、象征意義等，像剪紙、年畫、千千結等還可以寫寫這些物品的種類、樣子等。（詳細）

第三部分：回憶自己參與這一活動的情景。（詳細）

結尾結尾部分：寫寫自己對這一習俗的感受。

每個部分舉例：

開頭部分：大致介紹一下春節，及春節的一些習俗，點明你所要介紹的習俗。（略寫）

例：元宵節是我國的四大節日之一，元宵節一過，春節也就算過完了，所以這一天是非常隆重和熱鬧的。過元宵節的節目豐富多彩，有充滿樂趣的看花燈猜燈謎，有喜氣洋洋的舞龍，還有熱鬧非凡的賽龍船。不過，最吸引我們小孩子的卻是那多姿多彩的煙花。

第二部分：介紹這一習俗的來歷、象征意義等，像剪紙、年畫、千千結等還可以寫寫這些物品的種類、樣子等。（詳細）

例：春聯代表著歡樂祥和。在我們中國，每逢春節，無論城市還是農村，家家戶戶都要精選一副大紅春聯貼在門上，為節日增加喜慶的氣氛。一幅幅春聯不僅帶來了吉祥和祝福，還帶來了中國古老的濃濃的文化氣息。瞧！“大地春光好，長天曉日紅”、“歲歲皆如意，年年盡平安”、“江山萬里如畫，神州四時皆春”、“春風送春處處***美，喜鵲報喜家家喜事多”…… 幅幅春聯讓千家萬戶喜氣盈門。春聯的種類比較多。按照使用場所，可分為門心、框對、橫批、春條、斗方等。因此，貼的位置也不同，如“門心”貼在門板上端中心部位；“橫批”貼在門楣的橫木上。

第三部分：回憶自己參與這一活動的情景。（詳細）

例：記得去年元宵節的晚上爸爸媽媽帶我去工人體育館看煙花。八點整，只聽見幾聲沉悶的聲音，一個個煙花帶著紅紅的火星竄上了天空，幾聲脆響，夜空綻放出幾朵美麗的花朵。它們的形狀和顏色各不相同，有五顏六色的滿天星，金黃色的蒲公英，紫色的牽牛花，火紅的玫瑰花，粉紅的月季、銀色的百合，真是絢麗多彩。隨著一聲聲的炮響，人們在驚呼，在贊嘆，夜色中，人們微微揚起的臉上也變幻著多姿的色彩，露出了幸福的笑容……

結尾結尾部分：寫寫自己對這一習俗的感受。

例：我看著那散發著傳統文化芳香的中華結，仿佛品味到了中華民族遠古的神秘和東方的靈秀。它的古香古色，它的千變萬化，讓我神往，讓我遐想……

《春節的街頭》

今天，是中國傳統節日——春節。早晨我還沒醒，就聽到了鞭炮的聲音。平靜的社區，今日顯得熱鬧非凡。這熱鬧的喧囂，把我的睡意一股腦的全都打撒開來。于是，起床穿上了新衣服連早飯都來不及吃就沖到門外，看著各家各戶的炮竹，煙花。接著就是跟爸爸媽媽一起去走街串巷——拜年！

“李伯伯，新年快樂”“王阿姨，工作順了”“劉奶奶，身體健康”〃〃〃跟所有的長輩們拜過年之后，媽媽提議說：一會，去街上看看，感受下新年的氣氛。一上街，街上可就更熱鬧了。人們手里有提著大袋大袋的菜，身邊的孩子手上握著一大把小花炮，蹦蹦跳跳地跑著。看！我左邊的一位四、五歲左右的小女孩，跑到前面去。一下子又轉過頭對一位滿手是鼓鼓的袋子的大人喊著：“爸爸，快點！我要回去放炮玩呢！”。有拿著那邊超市發的小氣球的，紅的，黃的，綠的，還有藍的。也有三五成群，手挽著手說說笑笑的姑娘們，小伙子們，忙綠了

一年，辛苦了一年，我想這個時候應該是大家最放松，最高興的時候。你看，路燈上還掛著兩個小紅燈，喜氣洋洋的。就像在說，“我們也要過新年，我們也要過新年”。

一進菜市場，那才更熱鬧呢！人流竄動，一眼望去，什么也看不見，全是人。還有那翠綠的黃瓜，可真新鮮哪，你看，那金黃色的小花在太陽的照射下顯得多么的生機勃勃啊。那鯽魚，鰱魚，青魚，草魚等等在水里游來游去，真是印證了我們中國的老話：年年有魚（余）！黃的韭菜，紅的番茄，黑的木耳，白的蘿卜〃〃〃真是要什么有什么呀。“哎喲！可真夠擠的。”我嘀咕了一句。跟著媽媽買了幾個我愛吃的菜，結完帳就走出了菜場。超市里的收銀臺前也早已排起了長龍。傍晚時分，街上，又漸漸安靜下來。店主們把店子關了，超市也比往常早了些許關門。大家都提著東西回家過年去了。

到了晚上6點左右，社區漸漸安靜，孩子們都回家吃團圓飯去了。吃完團圓飯7、8點的樣子社區又重新熱鬧起來。孩子們全都出來放花炮了。這個放個“降落傘，”那個又放個“天女撒花”〃〃〃〃各式各樣的花炮全有。每放完一個都會聚集好幾個孩子，他們在討論誰的花炮最美麗，誰的花炮顏色最多，之后又是陣陣歡笑。大人們或幾個坐在一起打牌，打麻將；或幾個坐在一起嗑瓜子，剝花生；或看著自己的孩子放花炮，偶爾還要幫他們一下。大多數的孩子，都是自己獨立操作完成。

夜，更深了。人們陸陸續續的回家了，有些不肯回家的孩子也在父母的勸說下，不情愿的回了家，一天的熱鬧景象漸漸被夜幕包圍。我不禁感嘆又是一年到，時間過得可真快呀！

春節見聞

“當、當、當”新年的鐘聲敲響了，家家戶戶的門上早已貼上了或火紅或金黃的對聯，每一家的老老少少都樂得合不攏嘴。興奮的孩子們有的目不轉睛地盯著電視，品嘗著一年一度的晚會大餐――春節晚會；有的急著給自己的長輩拜年，發短信，打電話，所有新年的祝福話語仿佛怎么也說不完；調皮的孩子正在向自己的父輩們 “討要”壓歲錢；屋外的鞭炮聲此起彼伏，炸開了鍋，五彩的煙花更是把這個特殊的夜晚點綴得絢麗多姿。

正月初一，農歷新年的第一天迎著人們的喜悅祥和而來。我這個平時最賴床的懶漢，今天卻起了個大早，因為我極想穿上我那美麗的新衣，出去好好炫耀一翻。我要去走親訪友拜新年了，這無疑也是一件高興的事。我們小孩子走在拜年隊伍的前面，見到長輩們拜個年，說幾句吉利話，就可以收獲一大把的壓歲錢，然后拿到街上去買自己喜愛的東西――玩具、零食、鞭炮……，家長好像變了個人似的，對我們的放縱是那么的寬容，一切都有了！這就是過年的感覺。

“放鞭炮嘍！”不知是誰喊了一聲，小孩子們很快都聚在了一起。一串串鞭炮在人們手中點燃，響聲震天，四處飛濺，仿佛要把一個個美好的愿望送到千家萬戶。一陣陣炮竹聲接連不斷，熱鬧非凡。

到了吃飯的時候，望著滿桌子平時最愛吃的菜肴，我們小孩子卻一點兒也不覺得餓。大人們在推杯換盞之間，談論最多是：今非昔比啊！今天的幸福生活從餐桌上最能說明問題，現在人們生活好了，天天就像在過年！

奔波在走親訪友的路途上，我見到了春意盎然的田間大地，一條條新修的高速公路縮短了我們的行程，通往鄉村的泥巴路也被“村村通”的水泥路所覆蓋，城市高樓大廈像雨后春筍，一年一個變化……

春節對于我們小孩子來說，那就是一切都在變化，一切都是新的！

第四篇：金融危機對我國經濟的影響

導讀

☆ 由于我國仍然存在一定的資本管制，次貸危機通過金融渠道對中國經濟的穩定與健康的直接影響比較有限，對中國經濟的短期直接影響總體上不會太大。但在經濟全球化的今天，我國與美國、全球經濟之間的聯系 與傳統金融危機不同的是，次貸危機中風險的承擔者是全球化的，所造成的損失是不確定的。次貸的證券化分布以及證券化過程中的流動性問題，使得經濟金融發展中最擔心的不確定性通過次貸危機集中體現出來。也正是由于上述不確定性造成了次貸損失的難以計量和對市場的巨大沖擊。

☆ 既然如此，那么次貸危機會對中國這個全球最大的發展中經濟體產生怎樣的影響呢？有哪些有用的啟示呢？

由于我國仍然存在一定的資本管制，次貸危機通過金融渠道對中國經濟的穩定與健康的直接影響比較有限，對中國經濟的短期直接影響總體上不會太大。但在經濟全球化的今天，我國與美國、全球經濟之間的聯系日益密切，因此，次貸危機對我國經濟長期發展中的間接影響不可低估。

（一）直接影響：比較有限

1、國內金融機構損失有限

國內一些金融機構購買了部分涉及次貸的金融產品。由于我國國內監管部門對金融機構從事境外信用衍生品交易管制仍然比較嚴格，這些銀行的投資規模并不大。雖然還沒有明確的虧損數據，但這些銀行的管理層普遍表示，由于涉及次貸的資金金額比重較小，帶來的損失對公司整體運營而言，影響輕微，少量的損失也在銀行可承受的范圍內。

2、國內金融市場動蕩加劇

隨著國內外金融市場聯動性的不斷增強，發達國家金融市場的持續動蕩，必將對我國國內金融市場產生消極的傳導作用。一方面，會直接加劇國內金融市場的動蕩；另一方面，外部市場的持續動蕩會從心理層面影響經濟主體對中國市場的長期預期。以2008年年初為例，部分國際知名大型金融機構不斷暴露的次貸巨虧引發了一輪全球性的股災。1月份，全球股市有5.2萬億美元市值被蒸發，其中，發達國家市場跌幅為7.83%，新興市場平均跌幅為12.44%，中國A股以21.4%的跌幅位居全球跌幅的前列。持續動蕩

所導致的不確定性會影響到市場的資金流向，加之香港市場與內地市場的互動關系日益密切，香港市場的持續動蕩很可能對內地市場形成實質性的壓力。在直接融資比例不斷提高的情況下，國內金融市場的動蕩很可能會引起國內資產價格的調整，從而進一步影響國內金融市場的穩定。

（二）間接影響：不可低估

1、出口增長可能放緩

在拉動中國經濟增長的“三駕馬車”中，出口占據著非常重要的位置。從經濟總量上看，出口在GDP中的比重不斷升高，2006年超過1/3，2007年雖然增速有所回落，仍增長了25.7%。從就業上看，外貿領域企業的就業人數超過8000萬人，其中，加工貿易領域就業近4000萬人。2001年以來，在所有的對外出口中，中國對美國出口比重一直保持在21%以上，出口增長速度也很快。

由于外貿對目前中國經濟增長具有非常重要的作用，而美國又是中國最大的貿易順差來源之一，因而美國經濟放緩和全球信貸緊縮，將使我國整體外部環境趨緊。次貸危機爆發以來，美國經濟增長存在較大的下行風險，消費者信心快速下滑。盡管中國出口結構的升級和出口市場的多元化可以在一定程度上減輕美國需求變化對出口的影響，但事實上，中國出口增速從未與美國經濟增長脫節。只要美國經濟出現衰退，中國出口就有可能明顯放緩。2007年第四季度的數據也顯示，中國的出口增速較前三個季度下降了6個百分點，低于全年的平均水平。因此，次貸危機可能會對我國未來的出口產生不利的影響，而對出口的影響一方面會直接作用于我國的經濟增長，另一方面會通過減少出口導向型企業的投資需求而最終作用于整個宏觀經濟。

2、貨幣政策面臨兩難抉擇

全球經濟的復雜多變，嚴峻挑戰著我國的貨幣政策。一方面，美歐等主要經濟體開始出現信貸萎縮、企業獲利下降等現象，經濟增長放緩、甚至出現衰退的可能性加大。另一方面，全球的房地產、股票等價格震蕩加劇，以美元計價的國際市場糧食、黃金、石油等大宗商品價格持續上漲，全球通貨膨脹壓力加大。所以，我國不但要面對美國降息的壓力，而且要應對國內通貨膨脹的壓力，這些都使貨幣政策面臨兩難的抉擇。

3、國際收支不平衡可能加劇

美國次貸危機爆發以來，全球經濟運行的潛在風險和不確定性上升。一方面，在發達國家經濟放緩、我國經濟持續增長、美元持續貶值和人民幣升值預期不變的情況下，資本凈流入規模加大。隨著次貸危機的不斷惡化，美國可能采取放松銀根、財政補貼等

多種方式來防止經濟衰退，而這些政策可能在今后一段時間內加劇全球的流動性問題，國際資本可能加速流向我國尋找避風港。與此同時，國際金融市場的持續動蕩、保守勢力的抬頭、我國企業自身競爭力不足等因素可能會對我國的資本流出產生影響，導致資本凈流入保持在較高的水平，加劇我國國際收支不平衡的局面。另一方面，由于發達國家的金融優勢，國際金融市場的風險可能向發展中國家轉嫁。隨著我國對外開放的程度越來越高，境外市場的動蕩可能會影響到跨境資金流動的規模和速度，加大資金調節的難度，而且一旦出現全球性的金融危機，可能會加大我國國際收支波動的風險。

4、人民幣升值預期可能加大

在美國經濟增長乏力的情況下，可能會采取寬松的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策，來應對次貸危機造成的負面影響，這些都可能加劇人民幣升值的預期。一方面，在美國采取寬松貨幣政策同時，中國趨緊的貨幣政策會加大人民幣的升值壓力。近幾年，在國際收支不平衡和流動性偏多的情況下，為了緩解國際游資投機人民幣的壓力，我國央行傾向于把人民幣存款利率與美元存款利率保持一定的距離。自次貸危機爆發后，美國為應對次貸危機的負面影響，采取了減息等貨幣政策措施。1月22日、1月30日和3月18日，美聯儲分別宣布，降低聯邦基金利率75個、50個和75個基點，減息幅度非常大。目前，中美利差已經形成了倒掛。如果中美貨幣政策繼續反向而行，擴大的利差將增大熱錢流入的動力，人民幣將面臨更大的升值壓力，央行的對沖也將變得更加困難。另一方面，弱勢美元政策在不斷向全球輸出流動性的同時，會直接影響人民幣對非美元貨幣的貶值。自2005年人民幣匯率形成機制改革以來至2007年底，人民幣對美元匯率累計升值13.31%，對歐元匯率累計貶值6.12%，對日元匯率累計升值14.04%。人民幣對美元升值，對大部分非美元貨幣貶值的結構性差異一直伴隨著匯改，并在最近幾個月的國際金融震蕩中更趨明顯。在這種情況下，非美元貨幣地區對人民幣匯率制度改革的要求可能會加大，不對稱的匯率結構體系給人民幣升值帶來新的壓力。

5、境外投資風險加大

從企業“走出去”的角度看，美國次貸危機對中國企業“走出去”的影響可以分為有利和不利兩個方面。有利的是，次貸危機有助于我國金融機構繞過市場準入門檻和并購壁壘，以相對合理的成本擴大在美國的金融投資，通過收購、參股和注資等手段加快實現國際化布局，在努力提升自身發展水平的同時為“走出去”企業提供高效便捷的金融支持。不利的是，目前國際金融市場的動蕩和貨幣緊縮，無疑加大我國企業走出去的融資風險和投資經營風險。而且，隨著次貸危機的不斷深入，投資者的風險厭惡和離場

情緒會引起更高等級的抵押支持證券的定價重估，從而危及境內金融機構海外投資的安全性和收益性。

目前，次貸危機還沒有結束，其對中國經濟的影響還有待作進一步的分析和觀察。然而，可以明確的是，在現階段必須高度重視次貸危機對美國經濟和全球經濟的進一步影響，防止外部環境惡化作用于國內整體經濟運行。尤其是要重視觀察前期宏觀調控政策的累積效應，結合外圍和內部情況的變化適時作出靈活反應，熨平經濟波動，保持經濟平穩運行。

（三）幾點啟示：

他山之石可攻玉

1、金融機構永遠要將風險控制放在第一位

在經濟持續快速增長和流動性較為寬裕的背景下，投資者對經濟發展的前景較為樂觀，往往會低估風險。但是經濟發展具有周期性，處在經濟周期上升階段的經濟主體基于盲目樂觀情緒購買的資產不一定就是優質資產。美國次貸危機就是一個最新的例子。低利率和房價上漲使房地產市場的投機氣氛迅速激發，然而在利率提高和房價持續走低后，次貸危機迅速暴露。因此，作為經營風險的金融機構，永遠要將風險控制放在第一位。以商業銀行為例，近年來，我國的商業銀行紛紛完成了股份制改造，各家銀行十分重視利潤的增長，紛紛加大了信貸投入。與此同時，在我國市場上也存在著低利率和局部地區房價上漲過快的問題，因而住房抵押信貸一直被認為是優質資產。雖然可以肯定，我國的情況與美國有所不同，但是我國的金融機構包括商業銀行有必要吸取美國、歐洲等國有商業銀行在此次危機中遭受損失的教訓，保持清醒的頭腦，從預防經濟周期波動和外部沖擊的角度出發充分估計風險，實現自身的穩健經營和持續發展。

2、既要加強創新又要完善監管

在美國的次貸危機中，金融創新一方面通過廣泛的證券化分散了美國房地產融資市場上的風險，另一方面也加劇了金融風險的傳染性和沖擊力，造成了難以計量的損失。因此，我國要在不斷加強金融創新的同時，完善對相關產品的監管。首先，要加強金融創新。在經濟金融全球化的背景下，金融市場工具的創新正在不斷加快，如果不能跟上這一發展趨勢，就會在將來的全球化金融競爭中處于相對不利的位置。就目前而言，對金融衍生產品以及一些復雜金融產品的定價能力是我國金融機構的薄弱環節，因此，要努力提高定價能力，確保對風險—收益進行較為準確的評估。其次，要正確認識金融衍生品市場的發展。衍生品市場的發展是一把“雙刃劍”，其產品雖然可以對沖和分散風

險，但不會消滅風險。層出不窮的金融衍生產品拉長了資金的鏈條，美國的次貸危機就是通過MBS、ABS、CDO等典型的金融衍生工具，使得高風險的房地產資產以證券化方式進入投資市場。目前，我國正處于發展金融衍生品市場的初期階段，雖然規模較小，但是要從起步階段就注意有效控制和化解市場風險，提高銀行業的信用風險管理水平，審慎穩步地開展資產證券化。第三，要盡快完善金融監管。在金融創新過程中要搞好相關政策法規的配套，加強對金融創新產品尤其是金融衍生產品的監管。通過盡快完善相關的監管框架，明確風險資本管理政策，加強并完善對場外交易的監控，強化對金融機構的風險提示等措施，不斷提升監管水平。

3、穩步推進資本項目可兌換

客觀地說，在次貸危機中，穩步推進資本項目可兌換的既定政策，對隔離境外金融風險作出了較大貢獻。作為一個新興的市場經濟體，在自身經濟和金融結構存在諸多缺陷的情況下，適度的外匯管理是抵御國際游資沖擊的一道重要“防火墻”。尤其是隨著我國金融開放不斷深入，積極穩妥地推進資本項目可兌換，可以有效地防止相對脆弱的金融體系完全暴露在國際經濟環境中，降低各種外部不確定性。因此，推進資本項目可兌換是一個相對長期的、漸進的、水到渠成的過程，要與經濟發展水平相適應，與宏觀調控和金融監管的能力相適應，與對外開放的要求相適應。目前，我們要審慎放開資本賬戶，切實加強外匯監管，密切關注次貸危機的后續影響。當然，在經濟金融化和金融全球化的趨勢下，采取切實有效的措施，有條件、分步驟、分階段地推進資本項目自由化也是必然的，而且巨大的外匯儲備和快速發展的宏觀經濟已經為相關的改革提供了堅實的基礎。

在經濟全球化的大趨勢下，任何一國的經濟發展都無法擺脫其他國家的影響。在世界日益感受到中國影響的同時，“全球因素”也應成為中國經濟發展和宏觀調控政策中的重要變量。有鑒于此，我國的經濟發展必須充分考慮全球經濟變動的影響，在著手防范以化解金融外匯市場風險、維護金融穩定、完善匯率機制改革的同時，加強與國際社會的對話和協調，共同應對全球化的挑戰。

第五篇：金融危機對非公經濟影響調研報告

為深入學習實踐科學發展觀，切實為縣域經濟發展提供積極有益的意見和建議。2009年3月份我們利用2周的時間對全縣規模以上企業進行了走訪調研，重點針對金融危機對我縣非公有制經濟的影響進行了詳細的調查和分析。截止到2008年末，我縣非公有制經濟在縣委、縣政府、的正確領導下，在省、市業務主管部門的大力支持下，通過戰線干部職工的辛勤努

力，克服了金融危機、資金短缺、市場運行不穩定等諸多不利因素，各項經濟指標保持平穩高速的發展勢頭，為到“十.一五”期末實現倍增目標打下堅實基礎。

一、2008年全縣經濟運行情況

1、經濟指標完成情況

2008年全縣非公有制經濟實現現價總產值239.700萬元。同比增長37.9%，其中規模以上工業企業實現現價總產值64.656萬元，同期增長44.8%；實現增加值59939萬元，同比增長25.9%；其中規模企業實現增加值19.771萬元，同比增長41.7%；實現營業收入221.559萬元，同比增長42.9%，其中規模企業實現61.759萬元，同比增長34.4%；實現利潤總額6702萬元，同比增長31.8%，其中規模企業實現839萬元，同比增長48.6%。實現稅金2935萬元，同比增長5.8%。兩家出口企業實現出口交貨額1070萬美元，同比增長0.63%，其中存明木業有限公司實現出口交貨額750萬美元。

2、其它重點企業重點項目發展情況

為了保證2009年末建成投產的圣輝生物質能熱電聯產項目開工時有充足的燃料，2008年圣輝有限公司投資1200萬元，新上一條目前**縣生產能力最大的、技術先進的水稻加工生產線，加原有的二條生產線，三條生產線年加工水稻能力達到15-20萬噸。縣熱電廠為了緩解全縣供熱壓力，2008年新鋪設管網2500延長米，新上一臺35噸鍋爐，以完成投資2000萬，已完成總工程量的70%，通過改造全縣總的供熱能力可達到80萬平方米。存明木業有限公司，為了緩解金融危機給企業帶來的壓力，2008年投資1500萬元開發國內品牌家具生產線，在擴大內需上尋求新的發展路子。寶通石英產品開發公司被鶴崗世紀惠達公司整體收購后，于2007年下半年，相繼投資6000多萬新建了5000平方米的綜合辦公大樓，3000平米的廠房，7000平方米的庫房，一期工程所需的全部生產設備，目前企業已具備生產條件，計劃2009年生產大規格的光學玻璃大片、高純石英砂、球型硅微粉、融熔硅微粉等產品。全部項目達產后，年預計可實現產值2.4億元，利稅4000萬元。投資750萬元，2008年三月份開工建設，于當年8月份投產的新型墻體材料----稻草板加工項目，利用當地盛產的廢棄稻草為原料，生產貼面稻草板，該產品是農村泥草房改造首選的建筑材料，實踐證明，該產品具備成本低、質量好、保溫、耐熱、環保、美觀等特點，深得用戶贊譽。預計年產50萬平方米，產值1400萬元。

3、其它重點行業發展情況

到2008年末統計，我縣規模企業已發展到20家，同期相比增長近20%，主要有以存明木業有限公司為代表的木材深加工及出口產業；以圣輝米業為代表的稻米加工產業，以哈中藥六廠，久久藥業為代表的北藥種植開發產業；以寶通石英產品開發公司為代表的礦產資源開發產業，以雪梅冷凍食品公司為代表的畜牧產品加工產業。圍繞縣委確定的稻、牧、林、礦、藥五大資源產業優勢，形成了目前的經濟結構框架。目前五大產業發展趨于平穩，雖然各別企業受到金融危機影響，但還沒有出現大起大落現象，各項主要經濟指標同比增幅速度持續走高。

二、今年一季全縣非公經濟運行情況

1、經濟指標完成情況

全縣全口經濟總產值實現55952萬元，同比增長17.4 %；其中規模企業實現10031萬元，同比增長36 %；增加值實現14150 萬元，同比增長17 %，其中規模企業增加值3310萬元，同比增長24 %；實現利潤1340 萬元，同期增長12 %，其中規模企業實現利潤74萬元，同期增長13 %，實現稅金952萬元，同比增13 %，其中規模企業實現167萬元，同比增長15%。

2、經濟危機給那些企業帶來那些不利

受全球經濟危機影響，在我縣20家規模企業中，程度不同受到影響的企業是；一是存明木業有限公司，該公司所生產的木制櫥柜全部出口美國，往年都處于訂單多、回款快，而從去年開始到目前產品訂單嚴重減少，以往每年出口量均在20-30個貨柜，2008年出口量不超過13個貨柜，而質檢樣品由每年的20%提高到80%以上，幾乎是件件檢驗，2008年返貨金額就達200多萬元，這是同美方合作以來重來沒有過的，由于訂單減少，去年一段時期，該公司庫存商品總值達到6000多萬元，導致企

業流動資金運轉失控，周轉資金嚴重不足的被動局面。二是雪梅冷凍食品公司，該公司以生產冷凍速凍食品為主，產品間接出口到日本、南韓及東南亞等國家，由于受危機影響，在產品銷售旺季的第四季度，價格已是歷史最低，原有客商不積極要貨，導致庫存商品大量積壓，最多時積壓900萬元的貨無人問津，一度給企業造成嚴重的流動資金不足，不得不在產品銷售旺季伸

手向銀行貸款，緩解銷售費用。久久藥業、哈藥六廠在這此危機中雖然也受到產品滯銷，客戶減少的影響，但總體影響不大，抑制不了企業正常運行和發展。

3、受危機的主要原因

分析認為，就我縣而言，受危機影響最大的是出口和間接出口的企業，原因是合作方受金融危機影響較大，造成企業經濟條件不具備、不景氣、不敢大量進口，有買家我才進口，由于對方資金短缺，市場疲軟、不敢有過大的庫存量。怕積庫存，壓資金，周轉受阻。

三、發展中的難點和問題

1、資金問題

各別企業由于自有資金不足、擴建、新建、?技術開發?項目發展緩慢，給企業搶抓市場、開發新項目、新產品帶來一定阻力，程度不同的影響了生產啟動和項目的進展速度，如寶通石英公司由于2008年固定資產投資過大，導致今年啟動資金至今沒有著落，嚴重影響企業按計劃開工，熱電廠新上的35噸鍋爐，由于投資方資金準備不足，本該2008年供暖前竣工投產的項目，目前只完成工程量的80%。

貸款難的問題應是解決企業資金不足的瓶頸，特別是對有發展潛力、有實力、有資立的企業應該一事一議、特事特辦，給企業營造寬松的投資環境，但貸款難貸款時間長，貸款手續繁雜，貸款額度小等諸多問題應是企業談貸色變的首要問題。有的企業在關鍵時刻，如能及時得到貸款支持，就能及時收購足夠的原材料，就能保證全年正常開工生產，但就是很難辦到，有的企業研發的新產品，只要有資金支持就可以大規模生產，產品及早就可投入市場，但舊貸還不了，就不能發生新貸，導致企業老總團團轉，沒有好的辦法。

**縣木材資源豐富，但多數木材加工企業粗加工，賣原材料的現象仍然很多，雖然每年表面上看銷售額很大，但利潤空間很少，發展后勁不足，打快拳，短期行為，嚴重的是浪費了國家資源，多數企業家們認識到了這種弊端，想生產出口產品、想精深加工、想項目改造、想開發一些新產品，但苦于腰里沒錢，只能就目前的情況維持生產。

2、政策問題

一些好的新項目，好的技術項目力求通過各種融資的辦法得到省、市有關部門在資金上給予扶持，真正體現幫企業保增長，促發展政策的落實，幾年來，雖然上街主管部門要求企業申報政策項目，但企業并沒有完全享受到國家對企業新型工業化及技術改造項目資金上的扶持，程度不同的挫傷了企業申報項目的積極性。也影響了企業主管部門在企業中的威信，有的招商引資引來的項目。不能按已經制定的招商引資優惠政策進行兌現，關鍵性的東西得不到落實導致企業無可佘和，沒有解決辦法。

3、地域問題

即將在2009年建成通車的松花江公路大橋，無疑是**經濟發展的一大亮點，會給**工業、商業、運輸等多個產業帶來前所未有的便利和成本的降低，但距哈市200多公里的路程和距哈市周邊市縣相比投資環境，地域還是有差距，甚至差距很大，近年來，通過招商引進的大項目不多，對全縣工業經濟拉動力不強。

四、問題及措施

面對國際金融危機和經過運行中存在的難點，如何面對，如何應對，是擺在各級領導和企業家們面前的一個只得反思的問題。如果我們措施得當，抓法得力，就有可能變危機為商機、就會促進幫企業、保增長、促發展工作得到實效。

1、全黨動員、為保增長、促發展獻計獻策

今年二月份，縣委根據省、市委關于深入基層，幫扶企業、確保工業經濟實現平穩較快增長的講話精神要求，及時形成了幫企業，保增長、促發展工作實施方案，成立了以縣委書記為組長的黨政機關干部幫扶企業工作領導小組，抽調全縣20個部委辦局幫扶20家重點規模企業，中小企業主管部門負責對每月的幫扶情況疏理，分類、匯總，上報工作。通過各部門近一個月的工作和調研，經過與企業們座談，系統的掌握了全縣重點企業的生產，營銷、訂貨、資金，土地使用等方面的情況，并建議企業根據目前的經濟形式的變化及時調整發展思路，把主要精力放在保生產、保存量、保生存上，實適推進新技術、新工藝、強化管理、瞄準市場，從而提高經濟效益，增強企業競爭能力。并鼓勵有條件的企業抓住當前的緩沖期、主動出擊、加大投資力度、研制新產品、開發新項目、提升發展速度、壯大企業規模、確保企業又好又快發展。

2、瞄準市場、擴大內需、在資金投入上尋求突破

為了進一步拓寬市場領域，擴大企業生產規模，調整產業結構和產品結構，重點企業分別都采取了以下相應措施，以各種手段抑制危機給企業帶來的不利。一是存明木業公司及時調整投資渠道，將不景氣的天津分公司及時回遷到**，資金集中使用，壯大經濟實力，2009年計劃投資3000萬元，開發內需產品-品牌實木家具生產線，目前土地已征用完畢，正著手擴建廠房，在鞏固出口老產品的同時，今年應美方要求生產整體櫥柜，進一步擴大了效益空間。二是雪梅冷凍食品公司雖然去年銷售形式不看好，但通過各種銷售渠道的變通，目前庫存量不大，2009年計劃承租原財政局興建的冷凍食品公司，增加冷凍品種，擴大冷凍規模和大鵝屠宰規模，新增農副產品深加工項目，并表示、只要產品有市場、有規模、雖然同比利潤率低，但總體還是有錢可賺。三是哈中藥六廠、久久藥業雖然受經濟危機影響不是很大，但他們決心在研發新產品、開發新項目上尋找突破口，大規模生產長線產品，開發中藥提取項目，開發五味子飲料項目。

3、轉變工作職能，在引資融資上尋求突破

在幫助企業保增長、促發展的同時，在為企業解決實際問題方面要有作為，有些工作要落到實處。特別是幫助企業引資融資上要有的舉措，2009年通過上下齊努力，跑省去市，力爭為企業爭取貸款貼息資金、無償資助資金及技術改造資金300萬元。申請工業流動資金貸款1000萬元，真正發揮主管部門的橋梁紐帶作用。對已立項待建的項目，要盡可能的幫助和扶持項目承建單位按時開工，按時竣工投產，特別是要重點跟蹤清河鎮的生物質能熱電聯產項目的開工投產；寶通石英開發公司的生產啟動和二期工程的開工建設；哈中藥六廠、久久藥業的新項目、新產品的工程建設；熱電廠35噸鍋爐項目的收尾工程及二次鎮內供熱管網改造工程；紙業公司的擴改建項目；存明木業天津分公司回遷及重新啟動工程等。對這些重點工作不但全縣各包扶部門要經常深入到所包扶單位掌握情況，分析問題。主管部門更要親臨現場，靠前指揮、發現問題，及時向包扶領導小組進行匯報，及早加以解決，確保各項重點工作如期進行。