第一篇：建筑管理工作目標完成情況自查自檢報告

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實省建筑管理工作會議、市建設工作會議精神，總結2004年全市建筑管理工作，研究部署2004年工作任務，按照“標本兼治，重在治本”的原則，采取有效措施，堅持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新臺階。

一、2004年工作回顧

2004年我市的建筑管理工作，在各級政府和各有關部門特別是監察部門的支持幫助下，在各建設、設計、施工、監理等單位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會議上，我市做了題為“分析形勢，加強管理，促進我市建筑市場健康有序發展”的經驗交流，省建設廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。

——整頓規范建筑市場秩序工作取得階段性成果。2004年全市在建工程建設項目共計310項，建筑面積157萬平方米，投資額20.4億元。按照《二00四年講話標題：依法治建，加強管理，使我市建筑管理工作再上新臺階

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實省建筑管理工作會議、市建設工作會議精神，總結2002年全市建筑管理工作，研究部署2003年工作任務，按照“標本兼治，重在治本”的原則，采取有效措施，堅持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新臺階。

一、2004年工作回顧

2004年我市的建筑管理工作，在各級政府和各有關部門特別是監察部門的支持幫助下，在各建設、設計、施工、監理等單位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會議上，我市做了題為“分析形勢，加強管理，促進我市建筑市場健康有序發展”的經驗交流，省建設廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。

——整頓規范建筑市場秩序工作取得階段性成果。2002年全市在建工程建設項目共計310項，建筑面積157萬平方米，投資額20.4億元。按照《二00四年×市整頓和規范建筑市場秩序工作方案》，迎接國家建設部、省建設廳、省人大城鄉環保委及市人大檢查4次，自行組織檢查2次，共抽查項目198項，建筑面積近132萬平方米。通過檢查共下發整改通知單15份，停工通知單21份，罰款金額6萬元，吊銷開發企業資質證書10家。全市建筑市場管理工作開始步入健康、有序的發展軌道。

——建筑業企業資質就位工作順利完成，全市建筑業持續健康發展。按照建設部《建筑業企業資質管理規定》、《建筑業企業資質等級標準》等有關規定，在省建設廳的指導下，經過一年多緊張的工作，圓滿地完成了全市建筑業企業資質就位的審查申報工作。通過這項工作，使我市的建筑業企業數量從426家降為203家，達到了調控規模，優化隊伍的目的，為下步形成總承包、專業承包和勞務分包三個序列的合理格局奠定了基礎。全市建筑業持續健康發展，實現產值66.5億元。

——有形市場日趨完善，招投標工作規范有序開展。加強了有形市場的制度建設，共修訂交易中心日常管理制度15項，業務表格12項，制定規范性文件3項，取消文件6項，修改文件1項。并推行了無標底評標辦法，2002年政府投融資的工程43項，總投資23869萬元，全部實行了工程量清單報價、無標底、經評審最低投標價法招標評標，在確保工程質量、工期的前提下，節約資金4580萬元，降低工程造價19.2，實現了政府投資工程公開招投標率100的目標。

——加大監督力度，工程質量穩中有升，安全文明生產進步較快。對全市所有報監工程采取巡回抽查的方式，重點檢查工程建設各方主體質量行為和地基基礎、主體結構的安全性，發現問題及時督促整改，共下發整改通知單10份。同時對每一個工程都建立了監督檔案，2004年全市報監工程的監督覆蓋率達100，竣工驗收合格率達100，優良品率達60以上。在文明工地評選方面，有9個工地被評為省級文明工地，6個工地被評為省級樣板工地，我市在全省建設安全工作責任制考核中被評為優秀單位。

——加大施工圖設計文件審查力度，保證設計質量。去年，通過開展施工圖設計文件審查工作，共發現違反強制性標準或規定的設計問題1021個，并及時督促整改，從而進一步規范了建設單位、勘察單位、設計單位的市場行為，保證了工程設計質量。同時對市重點工程的施工圖審查工作靠前監督、熱情服務，確保施工圖審查率達100。

——開展專項治理，規范監理行為。制定了《×市整頓和規范工程監理工作實施方案》，經過為期三個多月的專項治理，共發現問題120多個，下發整改通知單4份，對7家監理公司提出了通報批評。并通過堅持“一人、一證、一企業、一注冊、統一印章、統一胸卡”的原則，加強注冊管理，嚴格實行“十制”，進一步規范監理行為。

——工程建設領域違法違紀案件得到了有效遏制。近年來，隨著我市建筑管理工作的逐步加強，工程建設領域的違法違紀案件逐年減少。據市紀檢監察部門統計，1998年受理工程建設領域舉報案件26起，查處15起；1999年受理17起，查處11起；2002年受理10起，查處5起；2003年受理5起，查處1起；2004年受理3起，經調查舉報失實，全部查否。

二、當前建筑管理工作中存在的主要問題

在總結、分析我市建筑管理工作取得一定成效的基礎上，結合赴其它地市的考察調研情況，深入剖析我市建筑管理工作中面臨的新形勢，從全市范圍來說，大致存在四大類問題：

第一類是基建程序問題。不按程序去建設，不按規范去施工，不按規則去競爭。大量的表現為業主行為，可分為兩大類：一類是政府任命的業主。諸如各種工程建設指揮部，這些業主并不是真正意義上的業主；另一類是開發商。近幾年，隨著我市大開放、大招商、大發展戰略的實施，許多開發商涌入我市進行房地產開發，從事工程建設活動，但個別開發商往往不執行國家頒布的有關法律、法規、條例、規章和程序，想怎么干就怎么干，擾亂了我市的建筑市場秩序。

第二類是違反標準問題。主要是指工程建設強制性標準，包括設計標準、施工標準和監理標準。在這些強制性標準中，設計方面的標準是最為重要的，目前設計方面還存在兩種傾向：一種傾向是搞私下設計，畫個草圖就施工，無資質、超資質設計；另一類是超常安全設計，叫做“不動腦筋加鋼筋”。鋼筋加得密密的，安全系數大大的，把個建筑物搞得和城堡一樣。從全國范圍來看，由于違反強制性標準造成的質量、安全事故令人擔憂。

第三類是依法行政問題。信用機制尚未建立，建設行政主管部門監管不力。從主觀上來分析。一是人員不足。建筑管理工作涉及點多、面廣、難度大，從我市的情況來看，各縣、區建設主管部門往往只有二、三個人從事建筑管理工作，難以適應工作的需要。二是執法力度不夠。雖然我們開展了多次檢查，也相應進行了一些處罰，但效果并不理想，說明我們只能“觸其表而不能觸其本”，沒有做到盯住一個項目查到底、查清楚。三是執法程序有所欠缺。作為建筑管理執法人員，要知法、懂法、不違法，從目前情況來看，對于所有執法行為嚴格按照《行政處罰法》來操作還有距離。

第四類是分包轉包問題。近年來建設領域腐敗案件多發、易發的原因，就是因為分包、轉包的存在。建設部建筑市場管理司司長張魯風在2004年全國建筑市場分管廳長會議上的講話中，將解決轉包、分包、掛靠等行為列為全年重點要抓好的八項工作之一，建設部正準備制定施工分包管理辦法，明確界定轉包、違法分包、掛靠等行為。從我市發展地方建筑業的角度來看，只有盡可能的減少、避免建筑市場中的分包、轉包，才能夠實現真正意義上的發展地方建筑業。

三、2005年工作安排

2005年是我市城市建設實施四大戰略的第一年，做好今年的建筑管理工作至關重要、意義重大。因此，針對我市實際工作中存在的問題，按照“發展要有新思路，改革要有新突破，管理要有新舉措，工作要有新成效”的要求，全市建筑管理工作的總體思路是：以推進重點工程建設為突破口，以整頓和規范建筑市場秩序為主線，以查處違法違規行為為重點；加強有形市場建設，完善招投標管理模式；加強對監理公司的管理，提高工程監理水平；加強政府對質量、安全的監管，引導各勘察、設計、施工、監理企業步入良性的行業發展軌道；加強制度建設，增強執法意識，促進全市建筑管理工作再上新臺階。2003年全市建筑管理要重點抓好以下五個方面的工作：

（一）以推進重點工程建設為突破口，開創我市建筑管理工作的新局面。2005年全市重點工程項目共41項，其中續建項目13項，新建項目28項；計劃完成投資45億元，建筑面積120萬平方米。為了更好的推進重點工程建設，我們選派精干人員組建了市重點工程推進辦公室，從項目立項就開始協調解決工程建設所涉及到的各類問題，實行“一條龍”服務，力爭使每一個項目都做到高水平設計、高質量施工、高效能管理，建設精品工程，提高城市品位。在工作中主要采取以下措施：一是依法運作，嚴格履行基本建設程序。從工程立項開始，辦理規劃、土地等各種手續直至施工許可、竣工驗收，嚴格按照基本建設程序執行。二是明確職責，落實工程管理“四項制度”。四項制度是指項目法人責任制、招投標制、工程監理制和質量責任終身制。三是突出重點，嚴格質量監督管理。業主和施工、監理單位等有關人員要現場到位、密切配合，嚴把三關：材料進場關、施工環節質量關和工序驗收關。四是加強管理，實施配套建設。建設項目要按規定配套建設供水、排水、供電、通訊、園林、環衛等配套設施，新建小區還必須同步配套建設民用天然氣和優質飲用水，并采用單體供熱系統。通過采取一系列措施，加大重點工程建設的服務力度，來帶動我市建筑管理各項工作的順利開展。

（二）以整頓規范建筑市場秩序為主線，貫穿于整個建筑管理工作中。針對當前建筑市場上存在的突出問題，2005年全市整頓和規范建筑市場秩序工作要重點抓好六個方面的專項治理：一是專項整治業主的市場行為，重點是規范政府投資工程的業主和房地產企業的開發建設行為；二是專項整治拖欠工程款和民工工資的問題；三是專項整治轉包、違法分包和掛靠行為；四是專項整治地區封鎖及行業壟斷問題，加強對外來隊伍的監管，實行外來隊伍市場評價制度；五是專項整治不執行工程建設強制性標準、偷工減料和監理工作流于形式的問題；六是大力整頓和規范裝飾裝修工程活動，加強管理，確保裝飾裝修工程質量。

為了把整頓規范建筑市場工作落到實處，主要采取以下措施：第一，加強領導，明確責任。建立建筑市場責任追究制度，實行目標管理，主管縣、區長為整頓和規范建筑市場的主要責任人，將目標和責任逐級分解到各部門和責任人。第二，開展全市建筑市場大檢查。2005年建筑市場大檢查工作仍然分階段分步驟進行，在檢查中對于各種違法違規行為要堅決依法做出處理，情節嚴重的要全市公開曝光。要注重實效，處罰一次要震動一片、促進一批。第三，嚴格執行建筑市場準入和清出制度。所有工程勘察、設計、施工、監理、招標代理企業，都必須在其資質等級許可的范圍內從事工程建設活動。對于存在嚴重違法違規行為，發生重大質量、安全事故的，要依法將其清出大慶建筑市場；同時要加強對外埠施工企業的管理，按照慶建發[2002]75號文件規定，外埠進慶施工企業必須到市建設局辦理注冊登記備案手續后，方可進行工程招投標和工程施工。第四，受理建筑市場的投訴和舉報，接受社會和群眾的監督。在全市公開投訴、舉報電話，設專人或兼職人員負責投訴、舉報的接待工作。對舉報的重大問題，及時組織力量進行查處，涉及違法違紀的，移交紀檢監察部門處理。

（三）以改進、完善、創新招投標管理模式為契機，營造公開、公平、公正的良好競爭環境。在去年政府投資工程試行無標底經評審最低投標價法評標的基礎上，將進一步采取有效措施，強化備案管理，完善制度建設，建立良性的管理體制和運營機制。

第一，完善有形市場建設，實施“一站式”辦公制度。將在原來的基礎上，借鑒先進地市的管理經驗，全力推進“一站式”辦公制度，制定并完善集中辦公的各項管理制度，使建設單位能夠集中辦理土地、規劃、項目報建、施工圖審查、招標投標、質量安全監督、施工許可證等多項審批業務，形成建設系統內部的統一閉合管理。第二，在過程中實施八項“陽光操作”，接受群眾和社會的監督。一是我們協同市紀檢監察局、計委、審計、財政等部門對招投標全過程進行監督；二是招投標監管方式實施備案制，淡化標底管理；三是招標信息發布做到網上與交易中心大屏幕同時公開；四是評標的標準和方法隨同招標文件公開發送到所有投標單位；五是評標委員會的組成采取微機隨機抽取評委的方式；六是實行評標報告備案制度；七是中標通知書發放前實行中標公示制度；八是公開招投標管理程序流程圖，并設立投訴舉報電話。第三，改革現行單一的工程造價計價依據和辦法，同時推行兩種計價體系。一是改革各項費用的計取模式，推行工程量清單計價，形成綜合單價計價體系。二是結合實際情況，在主導推行工程量清單計價的同時，為保證計價依據的連續性，繼續應用預算定額計價，形成工料單價計價體系。第四，進一步完善專家庫建設，實行動態管理。一是壯大評標隊伍。吸納業務強、覺悟高的建設行業從業人員加入專家庫，擴充評委數量。二是設立專家分庫。分設成五個分庫，即工程類分庫、經濟類分庫、造價類分庫、園林類分庫和監理類分庫。三是實行動態管理。建立評標記錄制度，及時取消不稱職或違法違規人員的評標專家資格。

（四）以突出一個監管、強化二個監督為手段，維護廣大人民群眾的切身利益。突出一個監管，就是突出加強對工程監理公司的監督管理；強化兩個監督，一是質量監督，二是安全監督；從而保證工程質量，維護廣大人民群眾的切實利益。

第一，加強對監理公司的管理要堅持從三個方面入手。一是從提高素質入手，通過指導企業完善各項規章制度和內部考核機制、舉辦培訓班等方式，進一步提高我市監理企業及從業人員的素質。二是從健全制度入手。在對監理過程中實行十項制度的同時，還制定了信譽檔案管理制度，年考核90~100分為甲類信譽型企業，70~90分為乙類信譽型企業，60~70分為丙類信譽型企業，對達不到相應信譽等級的企業年檢時重新核定其資質等級。三是從規范行為入手。將組織有關人員開展監理工作專項檢查，通過定期、不定期的檢查來規范監理行為，對檢查出來的違法違規工程及時進行處理。在檢查中重點要考核現場監理人員行為，主要考核六種行為：一是脫崗、漏崗；二是不執行強制性標準；三是所監理工程出現質量問題；四是存在吃、拿、卡、要、報等違法違紀行為；五是所監理工程內業資料不能同工程實際進度同步；六是旁站不到位。并實行動態管理、考核積分制，滿分10分，對考核積分低于5分者，取消其監理從業資格。

第二，堅持“宏觀與微觀，階段與日常管理相結合”的方式，加強工程質量監督。一是開展全市工程質量大檢查。對報監工程采取巡回抽查的方式，重點檢查工程建設各方主體質量行為和地基基礎、主體結構及使用功能，發現問題及時督促整改。二是加強施工圖審查工作。今年在審查結構體系安全性、穩定性、實用性及節能、環保等方面的基礎上，努力開展結構設計經濟合理性審查試點工作，降低或盡可能杜絕浪費，保證設計質量。三是加強工程竣工驗收備案工作的管理。對建設單位組織竣工驗收的合法性進行監督，查處未經驗收或驗收不合格就交付使用的工程。四是加強對全市砼預制構件產品的質量監督。對已通過資質就位構件廠的產品質量、質保體系和檢測手段進行監督檢查，確保出廠產品質量。五是建立工程質量責任追究制。全面貫徹落實《建設工程質量管理條例》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》、《建設工程質量投訴處理暫行規定》等有關法律法規，實行質量責任追究制度。

第三，嚴格監督程序，完善監督機制，全面加強建筑安全管理工作。一是嚴格執行建筑工程安全報監制度。工程在開工前，必須到工程所在地的縣、區建設主管部門辦理安全報監手續方可施工。二是開展專項治理，消除安全隱患。根據《建筑施工安全檢查標準》，分階段對全市在建項目進行安全檢查，發現問題及時處理。三是開展施工企業安全資質年檢。依據企業安全生產管理體系的建立、執行情況和年度安全生產情況核定其資質等級，達不到標準的一律不予年檢。四是完善監督機制。將制定《大慶市建設安全監督管理工作年度評價辦法》，每年對各縣、區建設行政主管部門的安全監督行為進行全面考核。五是實行“五項制度”。即安全生產例會制度、安全動態定期發布制度、企業安全生產不良記錄登記制度、施工現場小型機具和防護用品準用制度、施工現場檢查量化評價制度。

（五）以深化體制改革為契機，引導全市各勘察、設計、施工、監理企業步入良性的行業發展軌道。深刻領會十六大關于國有企業改革的精神，解放思想，更新觀念，堅持以改革促發展，向改革要效益，促進我市勘察、設計、施工、監理各行業的健康發展。好范文版權所有

第一，以資質管理為手段，加強全市施工企業的管理。一是深化改革，用發展的思路解決國有企業面臨的諸多問題。通過采用新老公司分離分立、老公司擇機破產、新公司率先突圍的方式，建立企業內部多種所有制并存的管理模式，幫助國有企業在思想觀念和管理模式上由計劃經濟向市場經濟徹底轉變。二是加強資質管理。在這次資質就位的基礎上，大力發展勞務分包企業，爭取在優化建筑業企業結構上取得新突破，形成生產力的多層次性和建筑業企業內部不同專業、不同層次的合理分工，確保2005年建筑業產值達到60億元。三是建立企業信用檔案。對全市建筑業企業分別建檔，設立A、B、C、D四個信用等級，制定相應的考核指標、管理辦法和獎懲制度，對于連續幾年為D級的企業要降低資質等級，直至吊銷其資質證書。四是加大新技術應用的推廣力度。把推廣建設部頒布的10項新技術工作與資質管理相結合，引導企業走科技創新之路。

第二，以提檔升級為目標，加強全市監理企業的管理。按照建設部102號令《監理企業資質就位標準》的要求，一些企業在人數和業績上還達不到新的標準，且在施工現場也不同程度的存在監理不到位的問題。為此，我們將通過政策引導和典型示范來提高企業對提檔升級的認識，進一步提高企業的整體素質。2003年力爭使兩家乙級企業晉升為甲級資質，到2006年，爭取使我市甲級監理企業達到10家。

第三，以高、專、精、能為發展方向，加強全市勘察、設計企業的管理。在去年對5家丙級設計企業重組合并的基礎上，2005年，將積極引導綜合實力較強的市規劃設計院、城建開發設計院、開發區規劃設計院，向強強聯合的方向發展。對于華凱工程設計公司、北盛設計有限公司、供電設計院等專業設計院所，將引導其向專、精方向發展。繼續指導各設計單位深化體制改革、轉變經營機制，提高我市設計企業參與競爭及抵御市場風險的能力。

同志們，按照全市城鄉建設工作四大戰略的總體要求，2005年我市的建筑管理工作要求高、難度大，工作繁重、任務艱巨。在下步工作中，讓我們在市委、市政府的正確領導下，以這次會議精神為指導，進一步強化建筑市場、招投標、工程監理、質量、安全等項建筑管理工作，努力創造統一、開放、公平、有序的建筑市場秩序，為我市的城市建設做出更大的貢獻！

同時，要加大對招標后的管理，一是要使專業分包、勞務項目在市場通過招標的形式擇優選定分包單位，二是要加強對招標后合同簽約、履約的跟蹤管理，防止“陰陽合同”和違法行為的發生，實現招標后監管的有效延伸，推動對工程建設全過程的監督管理。這項工作很艱難，各相關單位和部門要勇于在這方面作一些探索和嘗試，積累一些實踐經驗。

《建筑管理工作目標完成情況自查自檢報告》

第二篇：二00四年建筑管理工作目標完成情況自查自檢報告

依法治建，加強管理，使我市建筑管理工作再上新臺階同志們：這次會議的主要任務是，貫徹落實省建筑管理工作會議、市建設工作會議精神，總結2004年全市建筑管理工作，研究部署2004年工作任務，按照“標本兼治，重在治本”的原則，采取有效措施，堅持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新臺階。

一、2004年工作回顧2004年我市的建筑管理工作，在各級政府和各有關部門特別是監察部門的支持幫助下，在各建設、設計、施工、監理等單位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會議上，我市做了題為“分析形勢，加強管理，促進我市建筑市場健康有序發展”的經驗交流，省建設廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定?！D規范建筑市場秩序工作取得階段性成果。2004年全市在建工程建設項目共計310項，建筑面積157萬平方米，投資額20.4億元。按照《二00四年講話標題：依法治建，加強管理，使我市建筑管理工作再上新臺階 同志們：這次會議的主要任務是，貫徹落實省建筑管理工作會議、市建設工作會議精神，總結2002年全市建筑管理工作，研究部署2003年工作任務，按照“標本兼治，重在治本”的原則，采取有效措施，堅持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新臺階。

一、2004年工作回顧2004年我市的建筑管理工作，在各級政府和各有關部門特別是監察部門的支持幫助下，在各建設、設計、施工、監理等單位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會議上，我市做了題為“分析形勢，加強管理，促進我市建筑市場健康有序發展”的經驗交流，省建設廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定?！D規范建筑市場秩序工作取得階段性成果。2002年全市在建工程建設項目共計310項，建筑面積157萬平方米，投資額20.4億元。按照《二00四年×市整頓和規范建筑市場秩序工作方案》，迎接國家建設部、省建設廳、省人大城鄉環保委及市人大檢查4次，自行組織檢查2次，共抽查項目198項，建筑面積近132萬平方米。通過檢查共下發整改通知單15份，停工通知單21份，罰款金額6萬元，吊銷開發企業資質證書10家。全市建筑市場管理工作開始步入健康、有序的發展軌道。——建筑業企業資質就位工作順利完成，全市建筑業持續健康發展。按照建設部《建筑業企業資質管理規定》、《建筑業企業資質等級標準》等有關規定，在省建設廳的指導下，經過一年多緊張的工作，圓滿地完成了全市建筑業企業資質就位的審查申報工作。通過這項工作，使我市的建筑業企業數量從426家降為203家，達到了調控規模，優化隊伍的目的，為下步形成總承包、專業承包和勞務分包三個序列的合理格局奠定了基礎。全市建筑業持續健康發展，實現產值66.5億元?！行问袌鋈遮呁晟?，招投標工作規范有序開展。加強了有形市場的制度建設，共修訂交易中心日常管理制度15項，業務表格12項，制定規范性文件3項，取消文件6項，修改文件1項。并推行了無標底評標辦法，2002年政府投融資的工程43項，總投資23869萬元，全部實行了工程量清單報價、無標底、經評審最低投標價法招標評標，在確保工程質量、工期的前提下，節約資金4580萬元，降低工程造價19.2%，實現了政府投資工程公開招投標率100%的目標?！哟蟊O督力度，工程質量穩中有升，安全文明生產進步較快。對全市所有報監工程采取巡回抽查的方式，重點檢查工程建設各方主體質量行為和地基基礎、主體結構的安全性，發現問題及時督促整改，共下發整改通知單10份。同時對每一個工程都建立了監督檔案，2004年全市報監工程的監督覆蓋率達100%，竣工驗收合格率達100%，優良品率達60%以上。在文明工地評選方面，有9個工地被評為省級文明工地，6個工地被評為省級樣板工地，我市在全省建設安全工作責任制考核中被評為優秀單位。——加大施工圖設計文件審查力度，保證設計質量。去年，通過開展施工圖設計文件審查工作，共發現違反強制性標準或規定的設計問題1021個，并及時督促整改，從而進一步規范了建設單位、勘察單位、設計單位的市場行為，保證了工程設計質量。同時對市重點工程的施工圖審查工作靠前監督、熱情服務，確保施工圖審查率達100%?！_展專項治理，規范監理行為。制定了《×市整頓和規范工程監理工作實施方案》，經過為期三個多月的專項治理，共發現問題120多個，下發整改通知單4份，對7家監理公司提出了通報批評。并通過堅持“一人、一證、一企業、一注冊、統一印章、統一胸卡”的原則，加強注冊管理，嚴格實行“十制”，進一步規范監理行為。——工程建設領域違法違紀案件得到了有效遏制。近年來，隨著我市建筑管理工作的逐步加強，工程建設領域的違法違紀案件逐年減少。據市紀檢監察部門統計，1998年受理工程建設領域舉報案件26起，查處15起；1999年受理17起，查處11起；2002年受理10起，查處5起；2003年受理5起，查處1起；2004年受理3起，經調查舉報失實，全部查否。

二、當前建筑管理工作中存在的主要問題  

;在總結、分析我市建筑管理工作取得一定成效的基礎上，結合赴其它地市的考察調研情況，深入剖析我市建筑管理工作中面臨的新形勢，從全市范圍來說，大致存在四大類問題：第一類是基建程序問題。不按程序去建設，不按規范去施工，不按規則去競爭。大量的表現為業主行為，可分為兩大類：一類是政府任命的業主。諸如各種工程建設指揮部，這些業主并不是真正意義上的業主；另一類是開發商。近幾年，隨著我市大開放、大招商、大發展戰略的實施，許多開發商涌入我市進行房地產開發，從事工程建設活動，但個別開發商往往不執行國家頒布的有關法律、法規、條例、規章和程序，想怎么干就怎么干，擾亂了我市的建筑市場秩序。第二類是違反標準問題。主要是指工程建設強制性標準，包括設計標準、施工標準和監理標準。在這些強制性標準中，設計方面的標準是最為重要的，目前設計方面還存在兩種傾向：一種傾向是搞私下設計，畫個草圖就施工，無資質、超資質設計；另一類是超常安全設計，叫做“不動腦筋加鋼筋”。鋼筋加得密密的，安全系數大大的，把個建筑物搞得和城堡一樣。從全國范圍來看，由于違反強制性標準造成的質量、安全事故令人擔憂。第三類是依法行政問題。信用機制尚未建立，建設行政主管部門監管不力。從主觀上來分析。一是人員不足。建筑管理工作涉及點多、面廣、難度大，從我市的情況來看，各縣、區建設主管部門往往只有二、三個人從事建筑管理工作，難以適應工作的需要。二是執法力度不夠。雖然我們開展了多次檢查，也相應進行了一些處罰，但效果并不理想，說明我們只能“觸其表而不能觸其本”，沒有做到盯住一個項目查到底、查清楚。三是執法程序有所欠缺。作為建筑管理執法人員，要知法、懂法、不違法，從目前情況來看，對于所有執法行為嚴格按照《行政處罰法》來操作還有距離。第四類是分包轉包問題。近年來建設領域腐敗案件多發、易發的原因，就是因為分包、轉包的存在。建設部建筑市場管理司司長張魯風在2004年全國建筑市場分管廳長會議上的講話中，將解決轉包、分包、掛靠等行為列為全年重點要抓好的八項工作之一，建設部正準備制定施工分包管理辦法，明確界定轉包、違法分包、掛靠等行為。從我市發展地方建筑業的角度來看，只有盡可能的減少、避免建筑市場中的分包、轉包，才能夠實現真正意義上的發展地方建筑業。

三、2005年工作安排2005年是我市城市建設實施四大戰略的第一年，做好今年的建筑管理工作至關重要、意義重大。因此，針對我市實際工作中存在的問題，按照“發展要有新思路，改革要有新突破，管理要有新舉措，工作要有新成效”的要求，全市建筑管理工作的總體思路是：以推進重點工程建設為突破口，以整頓和規范建筑市場秩序為主線，以查處違法違規行為為重點；加強有形市場建設，完善招投標管理模式；加強對監理公司的管理，提高工程監理水平；加強政府對質量、安全的監管，引導各勘察、設計、施工、監理企業步入良性的行業發展軌道；加強制度建設，增強執法意識，促進全市建筑管理工作再上新臺階。2003年全市建筑管理要重點抓好以下五個方面的工作：

（一）以推進重點工程建設為突破口，開創我市建筑管理工作的新局面。2005年全市重點工程項目共41項，其中續建項目13項，新建項目28項；計劃完成投資45億元，建筑面積120萬平方米。為了更好的推進重點工程建設，我們選派精干人員組建了市重點工程推進辦公室，從項目立項就開始協調解決工程建設所涉及到的各類問題，實行“一條龍”服務，力爭使每一個項目都做到高水平設計、高質量施工、高效能管理，建設精品工程，提高城市品位。在工作中主要采取以下措施：一是依法運作，嚴格履行基本建設程序。從工程立項開始，辦理規劃、土地等各種手續直至施工許可、竣工驗收，嚴格按照基本建設程序執行。二是明確職責，落實工程管理“四項制度”。四項制度是指項目法人責任制、招投標制、工程監理制和質量責任終身制。三是突出重點，嚴格質量監督管理。業主和施工、監理單位等有關人員要現場到位、密切配合，嚴把三關：材料進場關、施工環節質量關和工序驗收關。四是加強管理，實施配套建設。建設項目要按規定配套建設供水、排水、供電、通訊、園林、環衛等配套設施，新建小區還必須同步配套建設民用天然氣和優質飲用水，并采用單體供熱系統。通過采取一系列措施，加大重點工程建設的服務力度，來帶動我市建筑管理各項工作的順利開展。

（二）以整頓規范建筑市場秩序為主線，貫穿于整個建筑管理工作中。針對當前建筑市場上存在的突出問題，2005年全市整頓和規范建筑市場秩序工作要重點抓好六個方面的專項治理：一是專項整治業主的市場行為，重點是規范政府投資工程的業主和房地產企業的開發建設行為；二是專項整治拖欠工程款和民工工資的問題；三是專項整治轉包、違法分包和掛靠行為；四是專項整治地區封鎖及行業壟斷問題，加強對外來隊伍的監管，實行外來隊伍市場評價制度；五是專項整治不執行工程建設強制性標準、偷工減料和監理工作流于形式的問題；六是大力整頓和規范裝飾裝修工程活動，加強管理，確保裝飾裝修工程質量。為了把整頓規范建筑市場工作落到實處，主要采取以下措施：第一，加強領導，明確責任。建立建筑市場責任追究制度，實行目標管理，主管縣、區長為整頓和規范建筑市場的主要責任人，將目標和責任逐級分解到各部門和責任人。第二，開展全市建筑市場大檢查。2005年建筑市場大檢查工作仍然分階段分步驟進行，在檢查中對于各種違法違規行為要堅決依法做出處理，情節嚴重的要全市公開曝光。要注重實效，處罰一次要震動一片、促進一批。第三，嚴格執行建筑市場準入和清出制度。所有工程勘察、設計、施工、監理、招標代理企業，都必須在其資質等級許可的范圍內從事工程建設活動。對于存在嚴重違法違規行為，發生重大質量、安全事故的，要依法將其清出大慶建筑市場；同時要加強對外埠施工企業的管理，按照慶建發[2

第三篇：二00四年建筑管理工作目標完成情況自查自檢報告

依法治建，加強管理，使我市建筑管理工作再上新臺階

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實省建筑管理工作會議、市建設工作會議精神，總結2004年全市建筑管理工作，研究部署2004年工作任務，按照“標本兼治，重在治本”的原則，采取有效措施，堅持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新臺階。

一、2004年工作回顧

2004年我市的建筑管理工作，在各級政府和各有關部門特別是監察部門的支持幫助下，在各建設、設計、施工、監理等單位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會議上，我市做了題為“分析形勢，加強管理，促進我市建筑市場健康有序發展”的經驗交流，省建設廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。

——整頓規范建筑市場秩序工作取得階段性成果。2004年全市在建工程建設項目共計310項，建筑面積157萬平方米，投資額20.4億元。按照《二00四年講話標題：依法治建，加強管理，使我市建筑管理工作再上新臺階

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實省建筑管理工作會議、市建設工作會議精神，總結2002年全市建筑管理工作，研究部署2003年工作任務，按照“標本兼治，重在治本”的原則，采取有效措施，堅持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新臺階。

一、2004年工作回顧

2004年我市的建筑管理工作，在各級政府和各有關部門特別是監察部門的支持幫助下，在各建設、設計、施工、監理等單位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會議上，我市做了題為“分析形勢，加強管理，促進我市建筑市場健康有序發展”的經驗交流，省建設廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。

——整頓規范建筑市場秩序工作取得階段性成果。2002年全市在建工程建設項目共計310項，建筑面積157萬平方米，投資額20.4億元。按照《二00四年×市整頓和規范建筑市場秩序工作方案》，迎接國家建設部、省建設廳、省人大城鄉環保委及市人大檢查4次，自行組織檢查2次，共抽查項目198項，建筑面積近132萬平方米。通過檢查共下發整改通知單15份，停工通知單21份，罰款金額6萬元，吊銷開發企業資質證書10家。全市建筑市場管理工作開始步入健康、有序的發展軌道。

——建筑業企業資質就位工作順利完成，全市建筑業持續健康發展。按照建設部《建筑業企業資質管理規定》、《建筑業企業資質等級標準》等有關規定，在省建設廳的指導下，經過一年多緊張的工作，圓滿地完成了全市建筑業企業資質就位的審查申報工作。通過這項工作，使我市的建筑業企業數量從426家降為203家，達到了調控規模，優化隊伍的目的，為下步形成總承包、專業承包和勞務分包三個序列的合理格局奠定了基礎。全市建筑業持續健康發展，實現產值66.5億元。

——有形市場日趨完善，招投標工作規范有序開展。加強了有形市場的制度建設，共修訂交易中心日常管理制度15項，業務表格12項，制定規范性文件3項，取消文件6項，修改文件1項。并推行了無標底評標辦法，2002年政府投融資的工程43項，總投資23869萬元，全部實行了工程量清單報價、無標底、經評審最低投標價法招標評標，在確保工程質量、工期的前提下，節約資金4580萬元，降低工程造價19.2%，實現了政府投資工程公開招投標率100%的目標。

——加大監督力度，工程質量穩中有升，安全文明生產進步較快。對全市所有報監工程采取巡回抽查的方式，重點檢查工程建設各方主體質量行為和地基基礎、主體結構的安全性，發現問題及時督促整改，共下發整改通知單10份。同時對每一個工程都建立了監督檔案，2004年全市報監工程的監督覆蓋率達100%，竣工驗收合格率達100%，優良品率達60%以上。在文明工地評選方面，有9個工地被評為省級文明工地，6個工地被評為省級樣板工地，我市在全省建設安全工作責任制考核中被評為優秀單位。

——加大施工圖設計文件審查力度，保證設計質量。去年，通過開展施工圖設計文件審查工作，共發現違反強制性標準或規定的設計問題1021個，并及時督促整改，從而進一步規范了建設單位、勘察單位、設計單位的市場行為，保證了工程設計質量。同時對市重點工程的施工圖審查工作靠前監督、熱情服務，確保施工圖審查率達100%。

——開展專項治理，規范監理行為。制定了《×市整頓和規范工程監理工作實施方案》，經過為期三個多月的專項治理，共發現問題120多個，下發整改通知單4份，對7家監理公司提出了通報批評。并通過堅持“一人、一證、一企業、一注冊、統一印章、統一胸卡”的原則，加強注冊管理，嚴格實行“十制”，進一步規范監理行為。

——工程建設領域違法違紀案件得到了有效遏制。近年來，隨著我市建筑管理工作的逐步加強，工程建設領域的違法違紀案件逐年減少。據市紀檢監察部門統計，1998年受理工程建設領域舉報案件26起，查處15起；1999年受理17起，查處11起；2002年受理10起，查處5起；2003年受理5起，查處1起；2004年受理3起，經調查舉報失實，全部查否。

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第四篇：檔案管理工作自查自檢報告

檔案管理工作自查自檢報告

檔案管理工作自查自檢報告1

根據貴局下發的《關于做好機關檔案工作的通知》的要求，我中心按照《檢查細則》逐條逐項進行了自檢自查，現將有關情況報告如下：

一、加強組織領導，完善檔案管理責任體系

為了切實加強對檔案管理工作的組織領導，我中心成立了由中心分管領導為組長，辦公室主任為副組長，各科室負責人為成員的檔案管理領導小組，有人員變動時及時調整，做到領導力量不減、班子不撤、工作不松，為檔案管理工作的順利開展提供了強有力的組織保證。中心其它各科室都相應配備兼職檔案員，負責每年收集、移交本科室所轄歸檔材料的工作，在聯動中心內部基本形成了檔案管理工作的網絡體系。

為了落實責任，我中心將檔案管理工作納入中心工作的總體規劃，制定檔案工作管理目標，明確檔案工作責任制，與其它工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎懲。中心領導高度重視檔案管理工作，定期召開專題會議，聽取檔案工作匯報，經常性地檢查指導工作，切實解決工作中出現的具體困難和問題，給檔案工作以必要的人力、財力和物力保障，為做好檔案管理工作打下了堅實的基礎。

二、強化宣傳培訓，增強全員檔案管理意識

為了增強廣大干部職工檔案意識和檔案業務素質，我中心采取多種方式，加強檔案知識培訓學習。一是集中組織學。在號召干部職工自學的基礎上，利用學習日，開展檔案管理知識集中學習，廣泛宣傳學習有關檔案管理的.政策、規定，統一思想，提高認識，更新觀念，強化檔案管理意識。二是送出去學。積極選派人員參加市檔案局舉辦的檔案管理專業培訓，有效提高了專兼職檔案管理人員的業務水平。

三、加大投入力度，完善檔案管理基礎建設

基礎扎實是工作取得成績的根本保證，檔案管理工作也不例外。我中心堅持高起點投入，一步到位的原則，缺什么，補什么，優先安排使用資金，使有限的經費用在刀口上，著力加強檔案管理基礎建設。

1、在辦公用房緊張的情況下，中心領導仍然堅決劃出一間辦公用房作為檔案室。綜合檔案室面積共30平方米，購置了12組檔案柜共52個，配備防磁柜、計算機、中央空調、去濕機、照相機、滅火器、電風扇、吸塵器、溫濕度計等基礎設施。檔案室安裝有鐵窗防盜門，保證了庫房的安全。因辦公用房緊張，目前只有一間檔案室，我中心的檔案管理員由文印員兼任。

2、綜合檔案室配備了一臺計算機和打印機，并購買了超越20xx文件檔案資料綜合管理系統軟件，將所有檔案《文件歸檔目錄》、《專門檔案分類目錄》、《實物檔案歸檔目錄》、《聲像檔案歸檔目錄》錄入到計算機，實現了計算機檢索目錄。各類檔案均有完整的紙質目錄，全部檔案目錄實現計算機檢索。

四、檔案業務開展情況

1、健全規章制度，確保檔案管理規范高效

為實現檔案管理的規范化、制度化，我中心根據檔案目標管理要求，建立健全了一整套檔案管理制度，如《各類檔案立卷歸檔制度》、《檔案保管制度》、《分管檔案工作的領導責任制》、《主管檔案工作的辦公室主任責任制》、《專職檔案員崗位責任制》、《檔案保密制度》、《檔案鑒定、銷毀制度》、《檔案查、借閱制度》、《檔案統計制度》等做到有章可循。并嚴格將檔案管理的各項制度落到實處，從而使我中心在公務活動中產生的文書、基本建設和設備、聲像、榮譽實物等檔案、資料實行了集中統一管理。

2、堅持歸檔高標準，提高案卷質量

根據檔案局關于檔案案卷質量檢查的要求，每整理檔案資料時按制定的各門類分類大綱、保管期限的要求進行整理、組卷、裝訂、編目、歸檔，保證了各門類、各種載體檔案資料收集齊全。目前已完成20xx-20xx的文書、工程、基建、科研、設備、會計、聲像、實物資料整理、裝訂、立卷、編目、裝盒、上架保管工作。各門類檔案資料整理基本符合標準要求。

五、注重開發利用，充分發揮檔案使用價值

為了充分發揮檔案的潛在作用，方便利用，更好地為中心工作服務，我們一是將收集到的檔案信息重新組合，進行深加工，編制成全宗指南、組織機構沿革、大事記、人事任免、歷年榮譽等，以確保利用檔案的各種需要，使檔案的潛在作用得到升華；二是建立各類檔案統計臺帳，如各類檔案借閱登記薄、檔案數量統計臺帳等，做到臺帳清晰規范。為撰寫各項專題匯報、應急聯動系統維護、開展各類教育、培訓、人事、黨建、工會、綜治、安全生產、計生等檔案提供了大量翔實的材料。

六、積極開展檔案室的定級工作

為使中心檔案管理工作水平達到國家標準，我中心自20xx年7月份以來組織相關人員對我中心的各種門類檔案進行清理、立卷、歸檔以及上等級的申報準備工作。5月6日上午，以市檔案局局長廖茂隆為組長、周湘波副局長為副組長的考評組，對我中心綜合檔案室進行了定級考評?？荚u組對照市直機關二級檔案室等級標準，對檔案制度建設、基礎設施建設、檔案業務建設等項目逐項進行檢查。經考評組評定，我中心綜合檔案室順利獲得市直機關二級檔案室等級資格。

在取得成績同時，今后我們將繼續完善和加強檔案管理和業務建設，進一步完善、更新庫房基礎設施，以適應新的業務發展要求，在二級的基礎上，爭取再上一個臺階，晉升為一級綜合檔案室。

檔案管理工作自查自檢報告2

根據西市區檔案局發2號文件精神，就業局對貫徹執行《中華人民共和國檔案法》及《西市區檔案工作考核細則》的情況認真開展了自檢自查，現將具體情況報告如下：

一、認真學習、宣傳、貫徹執行檔案法律法規

就業局一直把檔案管理工作作為辦公室基礎工作的重頭，始終擺在重要議事日程，利用政治學習時間，認真學習領會《檔案法》、《遼寧省歸檔文件整理實施細則（試行）》精神及檔案管理的重要性，切實提高就業局全體人員的檔案意識。平日領導定期檢查，及時解決工作過程中的實際困難和問題，保證了檔案管理工作規范、有序進行。

二、加強檔案管理組織領導工作

為了切實加強對就業局檔案管理工作的組織領導，我們成立了由分管副局長為組長，辦公室主任為副組長（負責日常管理工作），各服務中心負責人為成員的就業局檔案管理領導小組，有人員變動時及時調整，為檔案管理工作的順利開展提供了強有力的.組織保證。為了落實責任，我們將檔案管理工作納入每年年初的局辦公會議內容，認真安排部署就業局檔案管理工作，制定檔案工作管理目標，明確責任，并建立健全了一整套檔案管理制度，如《檔案歸檔移交制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》、《檔案查閱制度》、《檔案工作人員職責》等，做到有章可循。檔案工作人員積極參加區檔案局組織的業務培訓學習，經培訓上崗，了解工作職能，熟悉業務，政治素質好、責任心強、愛崗敬業。

三、開展檔案室設施建設

大力改善檔案工作硬件設施，確保檔案的安全完整。及時添置、更新檔案室部分設備，使庫房達到防盜、防光、防高溫、防火防塵、防蟲、防鼠等要求，優化了綜合檔案室的環境。加快檔案工作現代化步伐，我們先后購置了計算機、打印機、復印機等現代化工作設備，加強管理，方便查閱。

四、做好檔案日常管理工作

嚴格貫徹《檔案法》和《遼寧省歸檔文件整理實施細則（試行）》，并結合我局的工作實際，制定了《就業局文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，在檔案收集整理工作方面，我們從嚴要求，對收發文進行嚴格登記。嚴格檢查所收文件是否辦理完畢，是否完全完整。檔案分類科學，保持前后一致；組卷合理，編目規范；努力做好文件裝訂、排列、編號、編目、裝盒等工作，檔案保存完好，不存在安全隱患；設有專門辦公室、專用檔案柜進行檔案保存、保管工作。檔案保管辦公室基本達到檔案管理“八防”要求，檔案員在日常管理工作中一直堅持做好八防工作。同時，我們充分發揮檔案的服務功能，為相關部門提供查閱檔案資料265次，并進行了登記。目前，我局共收集的機關文書檔案223卷，其中：永久文書檔案57卷，長期文書檔案67卷，短期文書檔案99卷。

經過近年來的不懈努力，我局檔案管理工作取得了一些成績，但與上級的要求相比，還存在一定的差距，在今后的工作中，我們將加強措施、加大力度，把我局檔案管理工作推向更高的臺階。具體抓好五個方面的工作：一是進一步加強領導、提高認識，增強全體人員檔案意識，把檔案管理工作作為就業工作的一項重要內容抓好抓實。二是進一步加強制度落實力度，做到有章可依、有章必依、違章必究。三是進一步抓好軟硬件建設，確保檔案安全，提高檔案信息調閱速度。四是進一步加強檔案隊伍建設，提高檔案管理人員的政治素質和業務水平，適應新時期檔案管理工作的要求。

檔案管理工作自查自檢報告3

今年我單位檔案管理工作緊緊圍繞落實“開放文化綠色**”戰略，加快推進新農村建設上臺階這一目標，不斷夯實檔案基礎建設，加大檔案管理工作力度，有效發揮檔案的功能，檔案工作有了較大的發展，較圓滿完成了工作任務。現將具體情況總結

一、高度重視，加強領導

我室(辦)高度重視機關檔案管理工作，將機關檔案管理工作納入工作日程，加強對檔案管理工作的領導，真正做到了認識到位，組織到位，措施到位。今年以來，新一屆領導班子調整后，我室(辦)把檔案工作列入全室(辦)的長遠規劃、計劃及有關人員的崗位標準和職責中，把檔案工作作為機關管理的一項重要的內容納入目標，與機關其它工作同部署、同組織、同考核。同時，配備了具有較高專業素質工作人員任檔案管理人員，建立檔案管理工作網絡，形成了以主任掛帥、副主任分管、檔案管理員具體負責的檔案管理網絡。

為進一步加強對機關檔案工作管理，在辦公用房十分緊張的情況下，專門劃出固定區域設立了文書檔案專柜和工程檔案專柜。

二、加強制度建設，規范檔案管理

為進一步加強我室(辦)的檔案管理制度建設，規范機關的文書檔案管理，不斷建立健全完善檔案保管、檔案利用、檔案工作保密、檔案材料歸檔等各方面的規章制度，明確了檔案工作職責和任務，以及歸檔范圍及整理要求，使本單位對文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依，充分發揮和調動檔案工作人員的積極性。

三、加強檔案硬件設施建設，確保檔案管理工作上臺階

今年我室(辦)把檔案硬件設施建設作為重要工作之一抓緊抓好。一是在辦公經費短缺的情況下，撥出資金增加檔案柜數量，并實施改造、維護，增大了檔案容量;二是購置計算機以及防盜、防蟲、刻錄機等設施和物品，提高了安全防范能力;三是按文書、項目兩大類對檔案進行專柜專人管理;四是各股室文獻、資料的收發、登記、信息傳遞和電子文件的`存放均基本實現了辦公自動化，檔案管理的科技含量倍增。

四、加強檔案檢查，爭創檔管先進

我室(辦)結合本身工作需要組織對檔案管理工作實施全面檢查。1、重溫學習了國家《檔案法》有關條款、保密守則和獎懲措施，做到檢查督促工作有法可依;2、檢查檔案管理目標責任落實情況，將目標任務與獎懲措施掛鉤;3、督促各股室整理資料，并及時向檔案管理人員移交，以防檔案資料遺失或泄密;4、實施全面清庫，按照進檔、修復、續存、可用、銷毀、上繳幾個方面進行檢查、分類、整理庫存檔案，重新編寫目錄，做到對檔案件件有登記、有掌握。

五、工作中的不足和今后打算

1、加強宣傳工作力度，提高全員檔案意識。由于對檔案法規宣傳力度不夠，缺乏全員檔案意識。因此，造成歸檔不夠規范，今后，我們將著力加強檔案法制宣傳，不斷強化檔案意識。

2、加大投入，強化檔案管理。隨著時代的發展，社會信息化程度越來越高。我們將進一步加強檔案現代化管理，有效發揮檔案的信息功能。加大投入，做好各項基礎工作，加強檔案的規范化管理，不斷提高檔案管理的現代化水平，充分發揮檔案的作用，為推進我縣新農村建設事業做出積極的貢獻。

第五篇：區建設環保行政執法局工作目標完成情況自查自檢報告范文

區目標辦：

2004年建設環保行政執法局黨委在區委、區政府的正確領導下，在區人大、政協、紀委的監督指導下、以鄧小平理論，“三個代表”的重要思想，十六屆四中全會精神為指導，以“正行風，促發展”民主評議行風活動為契機，緊緊圍繞振興老工業基地和改善環境年，招商引資年這個中心工作，將加快城市開發，城市建設做為一項利民活動納入

全區長遠規劃中，正確履行職能，切實轉變工作作風，提高行政管理水平、辦公效率和辦事透明度，用良好的黨風、政風和行業作風，艱苦奮斗，無私奉獻，圓滿的完成了2004年各項工作目標。

一、認真抓好黨建工作，努力提高黨員的思想政治素質

1、黨委和各支部都能利用理論學習時間，組織黨員、干部、職工認真學習鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、十六屆四中全會精神、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《黑龍江省人口與計劃生育條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《十六大黨章學習問答》、《中華人民共和國建筑法》、《招投標法》和區委隨時安排的學習內容等，學習總次數為89次，通過學習提高了廣大黨員、干部、職工的政治素質和業務能力，使隊伍形象、服務意識、奉獻精神方面都有了顯著的變化。

2、堅持“三會一課”制度和黨日活動制度，黨委和各支部都能做到每月一至二次，同時在“迎綠博會”期間，開展了有益的黨日活動，局領導班子以身做則，親自掛帥，帶領著全系統在職黨員、干部和入黨積極分子放棄“雙休日”和“五一”長假休息日，起早貪晚延長工作時間多次到主要街路鏟除雜草50余噸，清除垃圾100余噸，清除白色污染塑料袋1000余個。

3、2004年發展新黨員4名，辦理預備黨員轉正6名

二、加強黨風和工作作風建設，制定制約機制，做到自覺接受群眾監督。

1、各窗口單位普遍實行了每天上崗簽到制度

2、制定了《正行風、促發展民主評議行風活動方案》、《六項優化服務環境制度》、《六條優惠政策》、《工作秩序制度》、《五條禁令》、《“四承諾”、“三樹立”、“四禁止”》等，同時建設環保行政執法局局長就城市建設、文明執法、熱情服務方面向全區人民進行公開承諾。

3、繼續實行掛牌服務和公開化辦事制度，把各項法律法規、工作目標，承諾制度等公諸于眾，使群眾一目了然，做到自覺接受法律監督，群眾監督和輿論監督。

三、加強了精神文明建設1、2004年先后榮獲全市小城鎮競賽活動先進單位，市城區綠化先進區、市環衛作業先進單位、全市住宅小區治理改造工作先進單位，市房產管理工作先進單位，區慶祝建國五十五周年“祖國更美好”大型歌詠比賽二等獎，區環衛作業先進單位、區綠化先進單位，區綜合治理先進單位、區城鎮巾幗建功競賽活動文明示范崗，三八紅旗集體等光榮稱號。

2、積極參加了區工會組織的排球賽和區委宣傳部組織的慶祝建國“五十五周年”祖國更美好，大型歌詠比賽。

3、全系統扶貧捐款6000余元。

四、認真抓了計劃生育、社會治安綜合治理，普法等項工作。

1、認真抓了人口與計劃生育綜合治理管理工作，與外埠來我區搞建設施工單位簽訂了計劃生育責任狀，做到了跟蹤服務，同時，按照齊昂政辦發[2004]14號《文件幫撫城市計劃生育獨女家庭致富活動方案的通知》要求，我們與家住機電委68棟2號，第一小學五年二班學生任路結成了幫撫對子，局計劃生育領導小組先后兩次到任路家資助資金和上學用品共計500元。

2、我們對綜治工作，做到年初有工作方案，有工作計劃、平時有檢查、有記錄、年終有總結，把問題解決在基層。

3、重點加強了系統內《建筑法》、《房產法》、《森林法》等10余部法律法規的學習，使全年未出現一件違法違紀現象。

五、認真完成城市建設各項工作

1、工程建設

①政府廣場建設工程，該工程總面積25000平方米，完成周邊步道板1750平方米，安裝音樂噴泉一個，完成花崗巖火燒板面層6350平方米，完成健身器材場地彩磚800平方米，平整綠地10000平方米，安裝廣場燈7盞。

②國稅分局辦公樓建設工程，該工程總面積2300平方米。

③北疆農貿市場改造、住宅小區建設，北疆農貿市場和住宅小區建設工程，區政府已經向市政府提交了安居工程建設的申請，因市政府未批復，此項工程尚未落實。

④榆樹屯鎮春雨廣場建設，該工程已經進入竣工備案階段，目前，需要完善的項目有小區供熱、供水、供電及污水排放處理事項，預計年末之前可投入使用。

⑤文化小區二期工程建設，該工程經過近兩年的開發建設，已經完成4#樓的主體工程建設，1#樓主體已經完成90，因投資額大，回籠資金受限，投資方資金不到位，該工程于今年十月末暫停施工，目前該公司已派人駐在工地負責解答購房者提出的問題。待資金籌集到位后，預計可在2005年四月

份繼續施工。

⑥鐵南街中段改造工程，鐵南商服2#樓由齊市中北房地產開發公司來我區建設，建筑面積3700平方米。

⑦榆樹屯明德小學教學樓工程。該工程由臺商投資40萬元，在我區榆樹屯興建，工程建筑面積999.98平方米，目前該工程已通過質量驗收，學生已入戶使用。

2、道路改造工程

鐵南街南段改造工程，按照區政府的工作安排，我局積極組織技術人員對鐵南街道路及排水工程進行測量、設計及工程預算，現準備工作已全部完成，道路工程款已到位30萬元，還差30萬元未到位。建偉路西段道路改造工程，該工程資金正在協調運作之中，目前，以上工程已列入2005年道路工程建設計劃。同時，年初對全區翻漿路段進行及時處理，清除翻漿基礎，進行重新回填，維修翻漿路1500平方米。

3、組建12319建設指揮熱線

建設指揮熱線是一條便民的服務熱線，擔負著全區范圍內的供水、排水、供熱、市政、市容、環衛、城市交通、園林綠化、風景名勝、物業管理、房屋安全監督、房屋產權、動遷安置等各方面出現問題的協調、妥善處理和解決。按照國家和省、市的要求，我局將在近期全面啟動12319建設熱線，建設指揮熱線開通后，將會減輕政府工作壓力，將人民群眾反映的問題及時解決在基層。我局籌措資金，購置了微機、辦公桌椅等設施，落實了人員和專用熱線電話，并對全體工作人員進行了業務培訓，使各崗位人員熟練掌握工作程序，達到了標準化、規范化。建設熱線本著上為政府分憂，下為百姓解愁，于8月26日進入試運行階段，截止目前受理市民投訴386件，辦結377件，辦結率為97.65。并創辦《12319熱線快訊》，發行5期。

4、城鄉基礎設施建設與管理工作

①在市容環境衛生方面。我們按照高效能管理的工作要求，對城市經營秩序、環境衛生進行了專項整治，使市容環境管理取得了顯著的成效。截止到目前，共清除垃圾污物52619噸，清掏廁所38座，對90余個破損的垃圾桶，進行了修補。并對擺放在街路兩側的垃圾桶進行了全部洗刷。按照消除亂貼亂畫的要求，清除廣告150余處，清理各類占道經營1000余處。隨著城管工作的不斷深入，城市管理工作由城鄉結合部向各鄉鎮延伸，城管隊員先后在水師、榆樹屯、三間房鎮開展了鎮容鎮貌整治工作。

②市政基礎設施又有新進展。完成區府路、興盛路、建委路等雨水口的清掏工作。為豐富全區人民的文化生活，元旦春節期間在資金非常緊張的情況下，路燈所工作人員對全區路燈進行了一次全面的維修工作。維修高桿燈兩座，40盞水晶燈，以及高壓鈉燈、高壓汞燈等共計2600余盞。近期又對三處游園中老年人活動場地的路燈進行亮度加強改造，方便了群眾業余生活，深受市民的好評。今年六月份，雨季來臨之前我局積極籌措資金，完成了居民歷年來反映強烈的地質街、沿江街排水建設工程，鋪設水泥管線60米，解決了居民排水難的問題?；謴托聵s路、民安路、民順路、永平胡同、喇叭胡同及北疆市場西側路燈56盞，并對全區道路進行了維護。好范文版權所有

③綠化建設。為進一步美化、綠化城區環境，今年市政府下達我區植樹任務為4萬株，我局積極組織區機關、事業單位、各中學等在騰家崗、環湖綠地、嫩江南堤等處植楊、柳樹共4萬株，較好地完成了市政府下達的工作任務。苗圃育苗，市下達我區育苗任務18.5萬株，實際完成20萬株，超額完成計劃8。溫室育苗10萬株；烈士陵園植樹500株；栽花種草1741平方米。長興街改造樹種1822株，并對長興街、區府路等六條街路補植2510株。齊昂公路(北出城口)栽植丁香樹1500株。古樹名木保護工作，我區古榆樹是我市最多的地區，有57株已做紅牌標記，8株做藍牌標記。這些古樹在2002年建檔，我區園林處今年對這些建檔古做定期檢查，發現問題及時上報處理，做到保護措施得利。

④房地產工作方面。房產工作是一項和千家萬戶緊密相連的工作，一年來，從產權產籍管理、動遷交易、物業管理、測繪認證、房改的深入項項工作都有新突破，注重服務工作，拓展服務內容。一年來，辦理房屋交易313戶40100平方米，村鎮換證1276戶，初始登記及變更登記1680戶，并對文化委、立新委部分地段進行拆遷，總戶數70戶，總面積5134平方米。年底前完成全區所有城區和村鎮房屋圖形數據庫，做到以圖管房，達到產權登記圖形化管理模式。

⑤村鎮建設又有新進展。一年來，村鎮住房共建290戶，面積23200平方米，節能房達到80以上。植行道樹、果樹409470株，特別是水師營滿族鎮在樹種的選擇和植物的配置上，又有了新的嘗試。栽植了云杉、垂榆、丁香、桃紅等觀賞性較強的樹種，改變了以往以楊、柳為主的單一結構。全區村鎮共清運垃圾、污物750噸，治理侵蝕溝42條，拆除垃圾站51個，取締未經批準的街路兩側攤床21個，使鎮容鎮貌有了明顯改觀。

⑥建筑工程管理工作。我局組織召開了全區所有工地項目經理、工長、安全員監理單位參加的工作會議，傳達了省、市有關安全方面的會議精神，并對二十五中工地、春雨廣場工地等檢查二十余次。對施工現場無標牌、物料堆放雜亂、塔吊證照不全提出了整改意見。把安全隱患消滅在萌芽中，工地都能達到安全生產管理要求。全年建筑施工安全指數為零。并對各工程項目嚴格審批程序，規范業主招標行為，全年共辦理招標審批手續5項，其中公開招標1項，邀請招標4項，做到工程應招標率、應監理率、公開率均達100。今年我局嚴格審批程序，杜絕違章建筑發生。同時，對2003年六個違章建筑積極協調市局補辦手續。

⑦人防工程建設工作不斷完善。今年義務工費收繳采取了全辦人員人人肩上扛指標、人人有目標單位、人人有責任區，在全辦人員的共同努力下，完成市辦下達的各項目標，收繳人防結建費4萬元。

《區建設環保行政執法局工作目標完成情況自查自檢報告》