第一篇：永州市中心城市市政基礎設施工程竣工驗收及備案實施細則

關于印發《永州市中心城市市政基礎設施工程竣工驗

收及備案實施細則》的通知

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YZCR-2009-15009

永規建發〔2009〕27號

各建設業主單位、施工單位、監理單位：

現將《永州市中心城市市政基礎設施工程竣工驗收及備案實施細則》印發給你們，請認真按照文件要求，加強對永州市中心城市市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理，以確保工程質量符合國家相關法律法規和規范規定。

二〇〇九年七月二十二日

主題詞：城鄉建設市政竣工驗收及備案Δ實施細則

永州市規劃建設局辦公室2009年7月24日印發

永州市中心城市市政基礎設施工程竣工驗收及備案實施細則

第一章總則

第一條為規范我市中心城市市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理工作，嚴格履行基本建設程序，確保建設工程質量安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設部第78號令）等相關法律、法規和規章之規定，結合我市實際，制定本實施細則。

第二條在本市范圍內新建、擴建、改建的市政基礎設施工程竣工驗收及備案活動，應當遵守本細則。

本細則所稱市政基礎設施工程（以下簡稱工程），是指城市道路（包括橋梁、隧道、廣告、標志、標牌、站名牌等）、公共交通、供水、排水、燃氣、照明、園林、環衛、污水處理、垃圾處理、地下公共設施（包括地下交通、商業、倉儲、能源、通訊、管線、人防工程等設施）及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

第三條市規劃建設局負責中心城市市政基礎設施工程竣工驗收及備案的監督管理工作。中心城區的市政基礎設施項目的竣工驗收及備案管理工作委托市建設工程質量安全監督站具體負責監管。

第四條工程項目的建設、勘察、設計、施工圖審查、檢驗檢測、施工、監理等相關責任主體單位

依法對相關市政基礎設施工程的質量安全負責。

第五條工程的竣工初驗工作由建設單位負責組織實施，按照企業自評、設計認可、監理核定、部門監督的程序進行。必須對照國家現行技術規范標準的要求逐項驗收，經初驗收合格后，方可提交市規劃建設局主持驗收。

第六條工程竣工驗收備案由建設單位負責辦理，竣工驗收備案不免除參建各方的質量安全責任。

第二章工程竣工驗收

第七條工程符合下列條件方可進行竣工驗收：

（一）完成工程設計和合同約定的各項內容。

（二）施工單位在工程完工后對工程進行了檢查，確認工程質量符合有關法律、法規、規章和工程建設標準強制性條文，符合設計文件及合同要求，并向建設單位提交《永州市市政基礎設施工程施工質量驗收申請報告》（附件一），報告應經項目經理和施工單位有關負責人審核簽字。

（三）對于委托監理的工程項目，監理單位對工程進行了質量評估，具有完整的監理資料，并提出《監理單位工程評估報告》（附件二），報告應經總監理工程師和監理單位技術負責人審核簽字。

（四）勘察、設計單位對工程是否符合勘察、設計文件及由設計單位簽署的設計變更通知書進行了核查，并出具《勘察、設計單位質量檢查報告》（附件三、四），報告應經該項目勘察、設計項目有關負責人和該單位技術負責人審核簽字。

（五）工程管理資料和施工技術資料已收集整理完畢，并完整、真實、有效，且經城市建設檔案管理部門初驗認可。

（六）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的三證及進場試驗、檢驗報告。

（七）有施工單位簽署的工程質量保修書。

（八）建設行政主管部門及其委托的工程質量安全監督機構等有關部門責令整改的問題全部整改完畢，并出具質監報告。

第八條工程竣工驗收應當按以下程序進行：

（一）工程竣工施工質量驗收申報。工程完工后，施工單位向建設單位提交工程竣工施工質量驗收申請報告，申請工程竣工驗收；同時，勘察、設計單位分別向建設單位提交質量檢查報告。監理單位應對所有參建單位提出的驗收申請報告進行審查，對整個工程建設情況作出綜合性評估，并向建設單位提交工程評估報告。

（二）工程竣工預驗收。建設單位收到施工單位工程竣工交驗報告和監理單位工程評估報告及勘察、設計單位質量檢查報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監理等單位和城建檔案管理部門對工程進行預驗收。工程預驗收應圍繞工程實體質量、工程檔案資料等方面是否具備了驗收條件進行，對工程預驗收中提出的問題相關單位應限期整改完畢，并書面報告規劃建設局。

（三）工程竣工驗收前，可先進行交工驗收。交工驗收時，建設單位應當組織勘察、設計、施工和監理等單位對工程的土建、安裝等項目進行檢查驗收，對其是否符合質量要求作出結論性評價，報備案機關和質量監督機構核備。

（四）工程竣工驗收。工程預驗收或交工驗收通過后，規劃建設局應迅速制訂出工程竣工驗收實施方案，組成有關參建單位、相關管理部門及相關專家參加的工程竣工驗收委員會；并根據工程規模和特點的需要，涉及道路工程、園林綠化工程、交通工程、路燈照明工程等專業驗收組（驗收專家庫名單附后）。

（五）建設單位應提前一周將竣工驗收方案報市規劃建設局審批，經批準后再由市規劃建設局組織驗收，同時，還應向工程質量安全監督機構提交《永州市市政基礎設施工程竣工驗收申請報告》（附件

五）和全套竣工驗收技術檔案資料、監理資料，監督機構在接到竣工驗收申請報告后3天內審查完畢，并將審查意見報送市建設行政主管部門。

（六）竣工驗收的實施：

1、竣工驗收委員會主任宣布工程竣工驗收委員會成員及各專業驗收組長名單，明確各專業驗收組的驗收范圍、內容和職責。

2、勘察、設計、施工、監理、建設單位分別向竣工驗收委員會書面匯報工程合同履約情況和工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設標準強制性條文的情況；

3、各專業驗收組實地抽查工程實體質量和審查相關工程竣工技術資料。

4、各專業驗收組組長向竣工驗收委員會匯報各專業的工程竣工驗收意見。

5、相關職能部門和工程使用單位表述意見。

6、竣工驗收委員會集中評議提出竣工驗收意見，形成《永州市市政基礎設施工程竣工驗收意見書》（附件六）。

第九條工程竣工驗收合格后，規劃建設局應當及時出具《永州市市政基礎設施工程竣工驗收報告》（附件七）。并及時予以批復。

第十條工程質量安全監督機構應當對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收標準等情況進行監督，發現有違反建設工程質量管理規定行為的，責令改正，并將對工程竣工驗收的監督情況作為工程質量監督報告的重要內容，并書面表述意見。

第三章工程竣工驗收備案

第十一條 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，向備案機關（市質量安全監督站備案科）申請備案。

第十二條 建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件：

（一）工程竣工驗收備案表；

（二）工程竣工驗收報告。

（三）法規、規章規定必須提供的其他文件。

第十三條 工程質量安全監督機構應當在工程竣工驗收之日起5日內，向備案機關提交工程質量監督報告和施工安全評價報告。

第十四條 備案機關發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件15日內，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

第十五條 建設單位應當在工程竣工驗收合格后三個月內，向城建檔案管理部門報送一套符合規定的建設工程檔案。

第四章罰則

第十六條建設單位有下列行為之一的，責令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的；

（二）驗收不合格，擅自交付使用的；

（三）對不合格的工程按照合格工程驗收的。

第十七條 建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關責令限期改正，處20萬元以上30萬元以下罰款。

第十八條 建設單位將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機關責令停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。

第十九條 建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，責令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 備案機關決定重新組織竣工驗收并責令停止使用的工程，建設單位在備案之前已投入使用或者建設單位擅自繼續使用造成使用人損失的，由建設單位依法承擔賠償責任。

第二十一條 竣工驗收備案文件齊全，備案機關及其工作人員不辦理備案手續的，由有關機關責令改正，對直接責任人員給予行政處分。

第二十二條工程竣工驗收后，建設單位未向城建檔案管理部門移交建設項目檔案的，責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第四章附 則

第二十三條按照國家《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》的要求，由建設單位(業主)負責向市城建檔案館辦理檔案資料和資產移交手續。

第二十四條本實施細則由永州市規劃建設局負責解釋。

第二十五條 本實施細則自頒布之日起施行。

市政基礎設施項目竣工驗收專家庫

（排名不分先后）

鄧文鄧偉鄧后立鄧曉曦馬一恒蘭昌勇

王建忠王大榮劉夏松劉燕娟呂芳林朱平華

李向陽李利華李鐵榮李小云李常德李劍

李少華李再良何虹肖霄汪軍云汪小平

張敏宋順軍陳昌令陳再清陳征遙陳歷輝

陳許平楊文利周英杰周玉平羅志林羅順山

羅善元鄭愛民郭雄胡官孝胡彤唐愛平

唐共青徐文唐文初謝青譚小明黃勇華

漆榮龍蔣陸春蔣軍榮蔣其志雷細生曾笠

潘友旺綦湘桂李利華榮柏林 永州市市政基礎設施工程施工質量驗收

第二篇：市政基礎設施工程竣工驗收備案

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? 事項名稱：市政基礎設施工程竣工驗收備案 事項類型：承諾件 進駐政務大廳：是 承辦部門：建設局 部門主頁：http:// 辦理窗口：縣政務中心建設局窗口 承諾時限：3個工作日 法定時限：15個工作日 收費標準：不收費。聯系電話：：投訴電話：85817119 聯系地址：縣政務中心（東升街道棠湖北路3號）網上審批：是

辦理程序

? 第一步：：自工程竣工驗收合格之日起15日內，由申請人將申請材料送建設局窗口審查是否齊全，符合條件收訖、登記； ? 第二步：：自收訖之日起15個工作日內，對審查合格的辦理備案，發現有違反工程質量管理規定的，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

申請材料

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? 申請表格： 申請附件：

o

1、《成都市建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案

表》（一式二份，窗口領取）；

o

2、工程竣工驗收報告，包括工程施工許可證（復印件），施工圖設計文件（含節能）審查備案表（復印件），建設、勘察、設計、施工、監理等五家質量責任主體分別簽署的質量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料等備案管理部門認為需要提供的有關材料；

o

o

o

3、法規、規章規定必須提供的其他文件；

4、建設項目安全文明施工評價得分及措施費費率核定表；

5、承、發包雙方確認的工程竣工結算書（封面有承、發包雙方公章和造價員資質章）；

o

6、質量監督機構的監督報告。

法律依據

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?

1、《建設工程質量管理條例》第16、17、49條；

2、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第3、4、5、6、7、8條；

?

3、《成都市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理規定》（成都市政府令第129號）；

備注

? 備注信息： 無行政審批年審或年檢

第三篇：市政基礎設施工程竣工驗收及備案指南

市政基礎設施工程竣工驗收及備案指南

第一章 工程竣工驗收及備案的基本思路

1.1 工程竣工驗收及備案的組織實施和監督

1.2 竣工驗收及備案的實施步驟

1.3 工程竣工驗收及備案實施步驟框圖

第二章 工程竣工驗收前的準備工作

2.1 施工單位的準備工作

2.1.1 施工單位填寫竣工報告

2.1.2 工程質量保修書的編制方法

2.1.3 準備完整的技術檔案和施工管理資料

2.1.4 工程整改文件

2.1.5 工程款的撥付證明文件

2.2 工程監理公司驗收前的準備工作

2.2.1 準備完整的監理資料

2.2.2 編寫工程質量評估報告

2.3 建設單位工程竣工驗收前的準備工作

2.3.1 組成驗收委員會并確定專項驗收組成員

2.3.2 工程竣工驗收方案

2.3.3 建設單位驗收資料

2.4 專業和行政管理部門驗收認可文件或準許使用文件的編寫方法

2.4.1 地質勘察單位工程質量檢查報告的編寫方法

2.4.2 設計單位工程質量檢查報告的編寫方法

2.4.3 施工圖審查機構工程質量檢查報告的編寫方法

2.4.4 建設工程規劃驗收合格證的編寫方法

2.4.5 建設工程消防驗收意見書的編寫方法

2.4.6 環保驗收合格證的編寫方法

2.4.7 建設工程檔案專項驗收認可書的編寫方法

第三章 工程竣工驗收

3.1 工程竣工驗收的會議議程和內容

3.2 建設、勘察、設計、施工、監理單位在驗收會議上“匯報材料”的內容

3.2.1 建設單位的“匯報材料”的主要內容

3.2.2 地質勘察單位“匯報材料”的主要內容

3.2.3 設計單位“匯報材料”的主要內容

3.2.4 施工單位的“匯報材料”的主要內容

3.2.5 監理單位的“匯報材料”的主要內容

第四章 工程竣工驗收備案

4.1 建設單位應向備案機關上報的資料

4.1.1 竣工驗收報告的編寫方法

4.1.2 建設工程竣丁驗收備案表

4.1.3 工程質量監督報告的編寫方法

4.2 建設工程竣工驗收備案證明書

第五章 工程竣工驗收備案舉例

5.1 竣工報告

5.2 工程質量保修書

5.3 監理單位工程質量評估報告

5.4 設計單位工程質量檢查報告

5.5 施工圖審查機構工程質量檢查報告

5.6 建設工程規劃驗收合格證

5.7 建設工程檔案專項驗收申請表

5.8 建設工程檔案專項驗收意見書

5.9 建設工程檔案專項驗收認可書

5.10 建設工程竣工驗收監督通知書

5.11 建設工程竣工驗收報告

5.12 建設工程質量監督報告

5.13 建設工程竣工驗收備案表

5.14 建設工程竣工驗收備案證明書 《建設工程質量管理條例》釋義 相關法律法規文件目錄

參考資料

第四篇：房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案表

編號：

北京市房屋建筑和市政基礎設施 工程名稱：

建設單位：工程竣工驗收備案表

北京市住房和城鄉建設委員會制

二○一○年一月

填表說明：

1、本表下載打印后須認真填寫，不得涂改；

2、所列文件如為復印件應加蓋申請人單位公章，并注明原件存放處。

第五篇：市政基礎設施工程竣工驗收備案管理實施細則

市政基礎設施工程竣工驗收備案管理實施細則

湖北省房屋建筑工程和市政基礎設施工程

竣工驗收備案管理實施細則（暫行）

第一條 為了加強全省房屋房屋建筑工程和市政基礎設施工程質量的管理，根據國務院發布的《建設工程質量管理條例》和建設部印發的《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，結合我省實際，制訂本實施細則。

第二條 凡在湖北省境內進行新建、擴建、改建各類房屋建筑工程和市政基礎設施工程（以下統稱工程）的竣工驗收備案，均適用本實施細則。

第三條 省建設行政主管部門負責全省工程的竣工驗收備案管理工作。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內工程的竣工驗收備案管理工作。

省建設行政主管部門委托省建設工程質量監督總站具體負責工程竣工驗收備案管理工作。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門可委托其相應的建設工程質量監督站（下稱質量監督站）具體實施工程竣工驗收備案工作。

第四條 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，依據本實施細則規定，向備案機構申請備案。

本實施細則所稱備案機構，是指按照有關規定具體實施工程竣工驗收備案工作的機構。

第五條 建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件：

（一）工程竣工驗收備案表；

（二）工程竣工驗收報告；

（三）工程施工許可證或開工報告；

（四）施工圖設計文件審查意見；

（五）勘察、設計、施工、工程監理單位分別簽署的質量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件；

（六）地基與基礎、結構工程驗收記錄及檢測報告，市政基礎設施工程應附有質量檢測和功能性試驗

資料；

（七）規劃、公安消防、環保、城建檔案等部門出具的認可文件或準許使用文件；

（八）施工單位簽署的工程質量保修書；

（九）法規、規章規定必須提供的其他文件；

（十）備案機構規定應當提供的其他有關文件資料。

商品住宅還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。

第六條 辦理工程竣工驗收備案應當按照下列程序進行：

（一）建設單位應在工程竣工驗收七個工作日前將驗收的時間、地點和驗收組名單書面通知負責監督該工程的質量監督站，并在工程竣工驗收合格后按規定及時向備案機構報送竣工驗收備案文件；

（二）質量監督站在工程竣工驗收之日起5日內，對具備出具監督報告條件的，按規定向備案機構提交工程質量監督報告。

（三）備案機構在收到工程竣工驗收備案文件和質量監督報告后，對備案文件齊全的，應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收旋，并加蓋“XX市、州、縣（區）建設委員會（局）工程竣工驗收備案專用章”。工程竣工驗收備案表一式二份。一份由建設單位保存，一份留備案機構存檔，并按規定年限保存。

第七條 單項驗收或分階段驗收的工程，可分階段備案，但須符合下列條件：

（一）工程必須有嚴密可靠的安全防護措施；

（二）建設單位須與用戶簽訂協議，明確質量安全法律及經濟責任。單位工程竣工后，建設單位應當依據本實施細則的規定辦理工程竣工驗收備案。

第八條 備案機構發現建設單位在驗收過程中有違反有關建設工程質量管理規定行為的，應當在收旋竣工驗收備案文件15日內，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

第九條 建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案的，備案機構責令改正，處20萬元以上30萬元以下的罰款。

第十條 建設單位將備案機構決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機構責令停止使用。

第十一條 備案機構決定重新組織竣工驗收并責令停止使用的工程，建設單位在備案之前已投入使用或

者建設單位擅自繼續使用造成使用方損失的，由建設單位依法承擔賠償責任。

條十二條 建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，該工程的竣工驗收無效，備案機構責令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十三條 備案機構及其工作人員對不符合竣工驗收備案條件的工程予以備案的，由其上級機關責令改正，對責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條 竣工驗收備案文件齊全，備案機構及其工作人員不辦理備案手續的，由有關機關責令改正，對直接責任人員給予行政處分。

第十五條 竣工驗收備案文件應作為法定文件歸檔保存，不得偽造和涂改，并按工程的設計使用年限保存。

第十六條 《工程竣工驗收備案表》由各地省建設廳制定的式樣統一印制。

第十七條 搶險救災工程，臨時性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程，不適用本實施細則。第十八條 軍用房屋建筑工程竣工驗收備案的管理，按照中央軍事委員會的有關規定執行。第十九條 本實施細則由湖北省建設廳負責解釋。

第二十條 本實施細則自發布之日起施行。