第一篇：廣州市村鎮建設管理規定

廣州市村鎮建設管理規定

廣州市人民政府令

第１號

廣州市村鎮建設管理規定

《廣州市村鎮建設管理規定》已經２０００年１２月１８日市政府第１１屆６８次常務會議討論通過，現予發布，自２００１年３月１日起施行。

市長林樹森

二○○一年一月十一日

廣州市村鎮建設管理規定

第一章 總 則

第一條 為了規范本市村鎮的建設和管理，改善村鎮生產和生活環境，促進農村經濟和社會發展，根據《中華人民共和國建筑法》和其他有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條 在本市行政區域建制鎮轄區范圍內的房屋設計、施工，市政基礎設施和公共設施的配套、建設與維護，以及相應的管理活動，適用本規定。

第三條 市建設行政主管部門負責本規定的組織實施。

區、縣級市建設行政主管部門在其職責范圍內負責本轄區的村鎮建設管理工作。

鎮人民政府在其職責范圍內負責轄區內村鎮建設管理、基礎設施和公共設施的配套與維護工作。

第四條 各級人民政府有關行政管理部門在各自的職責范圍內，做好村鎮建設管理工作。

第二章 設計與施工管理

第五條 村鎮各項建設必須符合土地利用總體規劃和村鎮規劃，依法取得建設用地規劃許可證、土地使用證和建設工程規劃許可證。

第六條 ２層以上（含２層）和跨度超過６米的單層房屋建筑，獨立煙囪、水塔、水池等構筑物，由村、鎮統籌安排建設的道路、橋梁、給排水、環境衛生等基礎設施的新建、擴建、改建，建設單位和個人必須委托具有相應資質等級的設計單位設計，或者直接采用市以上建設行政主管部門已發布的通用設計圖紙、標準設計圖紙。

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前款以外的建設工程，可以由具有工程結構專業技術員職稱以上的人員，按照建設工程設計規范和標準進行設計，或者直接采用市以上建設行政主管部門已發布的通用設計圖紙、標準設計圖紙。

第七條 建設工程的設計必須符合國家和地方的建筑標準、設計規范，符合消防、環境保護、防雷、抗震設防、環境衛生、衛生防疫、勞動保護等有關規定。

第八條 本規定第六條第一款規定建設工程項目的施工圖，除采用標準設計圖紙和通用設計圖紙的以外，建設單位和個人應當報送區、縣級市建設行政主管部門，由受理的建設行政主管部門委托有施工圖審查資格的審查機構，對結構安全和強制性標準、規范執行情況進行審查；超過20層及跨度２４米以上的建筑工程和市重點建設工程的施工圖，應當報送市建設行政主管部門，由市建設行政主管部門委托有施工圖審查資格的審查機構，對結構安全和強制性標準、規范執行情況進行審查。市、區、縣級市建設行政主管部門受理施工圖審查后，應當在建設部規定的時限內完成審查工作。未經審查批準的施工圖，不得使用。

第九條 ３層以上（含３層）和跨度超過６米的房屋建筑，獨立煙囪、水塔、水池等構筑物，由村、鎮統籌安排建設的道路、橋梁、給排水、環境衛生等基礎設施的新建、擴建、改建，必須由具有相應資質的施工單位承擔施工任務。

前款以外的建設工程，可以由具有相應資質的施工單位或者建筑工匠承擔。

建筑工匠應當持有所在地建設行政主管部門核發的建筑工匠資格證書，并經項目所在地的鎮人民政府登記后，方可承接施工任務。

禁止無證和越級施工。

第十條 施工單位和建筑工匠應當按照有關施工技術標準、規范、規程進行施工，使用符合工程質量要求的建筑材料、建筑構配件和設備，保證工程質量和安全。

施工單位、建筑工匠應當按照已審查批準的施工圖施工，任何單位和個人不得擅自修改。確需修改的，應當經原設計單位或設計者同意，并出具變更設計書面通知。涉及基礎、承重結構等主要內容修改的，必須按原審批程序報請原批準機關，由原批準機關委托審查機構審查批準。

第十一條 總投資額３０萬元以下或者建筑面積３００平方米以下的建設工程開工前，建設單位或個人必須將該建設工程的用地和規劃批準文件、工程的規模、承建單位或者建筑工匠、擬完工的時間等情況，送村民委員會匯總后，報鎮人民政府備案，或者直接報鎮人民政府備案。

第十二條 總投資額３０萬元以上或者建筑面積３００平方米以上的建設工程開工前，建設單位或個人應當向區、縣級市建設行政主管部門申請領取建設工程施工許可證；超過２０層及跨度２４米以上的建筑工程和市重點建設工程，建設單位或個人應當向市建設行政主管部門申請領取建設工程施工許可證。

申請領取施工許可證，應當具備下列條件，并提供相應的證明文件：

（一）已經辦理該建設工程用地批準手續。

（二）已經取得建設工程規劃許可證。

（三）施工場地已經基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。

（四）已經依法確定施工單位。

（五）已有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規定進行審查。

（六）有保證工程質量和安全的具體措施。

（七）按照規定應該委托監理的工程已委托監理。

（八）建設資金已經依法落實。

（九）法律、行政法規規定的其他條件。

市、區、縣級市建設行政主管部門應當自受理申請之日起１５個工作日內，對符合條件的，核發建設工程施工許可證，對不符合條件的，告知不予核發的理由。

第十三條 建設單位或者個人應當自領取施工許可證之日起３個月內開工。因故不能開工的，可以在期滿之前向發證機關申請延期，并說明理由；延期不得超過兩次，每次不得超過３個月。既不開工又未申請延期的，或者超過延期次數和時限的，建設工程施工許可證自行廢止。

第十四條 市、區、縣級市建設行政主管部門及其委托的建設工程質量安全監督機構，對施工質量和安全進行監督檢查時，被檢查者應當如實提供情況和資料。

第十五條 本規定第六條第一款規定的建設工程項目竣工后，建設單位或者個人應當組織設計、施工和監理單位或者個人進行驗收。

建設工程竣工驗收應當具備下列條件：

（一）完成建設工程設計和合同約定的各項內容。

（二）有完整的圖紙和工程技術經濟資料。

（三）有使用合法建筑材料、建筑構配件和設備的憑證。

（四）有承建單位或者個人簽署的工程保修書。

（五）法律、法規規定應當由規劃、公安消防、環境保護等部門出具的認可文件或者準許使用文件。

涉及社會公共利益和公共安全的建設工程，還應當有勘察、設計、施工、監理等單位簽署的質量合格文件。

未經驗收和驗收不合格的建設工程項目，不得交付使用。

第十六條 建設單位或個人應當自建設工程驗收合格之日起１５日內，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環境保護等專業部門出具的認可文件或者準許使用文件報審查該項目施工圖的建設行政主管部門備案。

第十七條 市、區、縣級市建設行政主管部門和鎮人民政府不得超越權限和違反法定程序審批建設工程。超越權限和違反法定程序審批的，其批準文件無效。

第十八條 市、區、縣級市建設行政主管部門應當建立健全竣工備案資料的存檔和保管。第三章村鎮設施配套與維護

第十九條 村鎮新區建設和舊區改建時，必須統籌配套建設相應基礎設施和公共設施。市城市建設規劃用地控制范圍內村鎮的市政基礎設施和公共設施的配套，應當按照城市市政基礎設施和公共設施的標準進行建設。

第二十條 鎮人民政府每年應在本級財政中安排一定資金，用于村鎮基礎設施、公共設施的建設和維護。村集體經濟組織或者村民委員會應當在集體收入中安排一定資金，用于本村的基礎設施、公共設施的建設和維護。

第二十一條 村、鎮轉為行政街道后，原有的基礎設施和公共設施由區人民政府管理。

第二十二條 鎮人民政府、村民委員會可以根據“誰投資誰受益”的原則，鼓勵有關單位、個人投資建設和改造道路、園林綠化、供氣、供水、排水、生活垃圾收運、公共廁所等基礎設施和公共設施。第二十三條 新村開發和舊村改造時，應當配套建設公共廁所、生活垃圾轉運站、果皮箱等環境衛生設施，所需經費納入建設項目總投資。

第二十四條 新建和改造的村鎮公共廁所，應當符合國家二類水沖式標準，公共廁所和單位、個人新建獨立房屋的廁所，必須建有三格化糞池。

第二十五條 村鎮的綠化、道路、廁所等公共設施和環境的維護與保潔，生活垃圾的收集和運輸，公共水域的保潔，由村鎮的行政管理部門組織專業隊伍或者委托有資質的專業服務公司負責。村鎮集貿市場、車站、碼頭、停車場、飲食、娛樂場所的環境衛生保潔工作，由其業主或者經營單位負責。村鎮的生活垃圾應當運送到市或者區、縣級市的市容環境衛生管理部門指定的處理場所進行集中處理。

第二十六條 鎮人民政府應當采取措施，保護村鎮飲用水源，加強供水管理，水質應達到國家規定的生活飲用水衛生標準，有條件的地方可以集中供水。

第二十七條 鎮人民政府和村民委員會應當加強村鎮容貌管理。任何單位和個人必須遵守下列規定：

（一）不得隨意拋撒雜物和傾倒糞便、污水。

（二）自設容器盛裝生活垃圾，并按當地規定的時間、地點、方式清除。

（三）建筑材料、余泥渣土、柴草及其他雜物應在指定的地點堆放，不得亂堆亂放。

（四）臨街房屋的陽臺護欄上不得懸掛雜物，雜物擺放高度不得超過陽臺護欄高度。

（五）設置圍墻的，應采用綠籬、花壇、柵欄等通透形式。

（六）按要求在房前屋后、街道兩側及公共場地種植花草樹木，美化環境。不得損壞公共綠地和擅自砍伐樹木。

（七）維護村鎮道路，愛護公共設施。不得侵占、損壞和擅自拆除軍事、防汛、郵電、通信、電力、供水、排水、園林綠化、環境衛生、鐵路、輸油（氣）管道、道路等設施。市建成區范圍內和建制鎮的鎮區范圍內，不得放養禽畜。

第二十八條 建筑物陽臺、外走廓上設置防盜網的，不得超出外墻。窗戶的防盜網應當安裝在窗戶內側，并設置供人員安全疏散的活動口。

第二十九條 任何單位和個人不得擅自在村鎮的街道、廣場、市場、車站等公共場所，修建臨時建筑物、構筑物和其它設施。

第三十條 新建、改建、擴建建設工程，必須遵守環境保護的有關法律、法規，做好環境污染的防治。

第三十一條 任何單位和個人不得破壞和損壞村鎮內經縣級以上人民政府或有關行政主管部門認定的文物古跡、古樹名木、風景名勝。第四章法律責任

第三十二條 無證、掛靠或者超越資質等級進行設計和施工的，依照有關法律、法規、規章的規定處理。違反施工圖審查管理規定的，由市、區、縣級市建設行政主管部門責令其補辦手續，按《中華人民共和國建設工程質量管理條例》的規定對建設單位或者個人進行罰款。

第三十三條 違反本規定第十一條、第十二條規定，未備案或者未領取施工許可證開工的，市、區、縣級市建設行政主管部門應當責令其補辦手續，可以并處工程合同價款的百分之一以上百分之二以下罰款。第三十四條有下列行為之一的，建設行政主管部門責令其改正，并處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款：

（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的。

（二）驗收不合格，擅自交付使用的。

（三）對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。

第三十五條 建設工程竣工驗收后，建設單位或者個人未依法辦理竣工驗收備案的，備案機關責令其限期改正，按《中華人民共和國建設工程質量管理條例》處以罰款。

第三十六條 違反本規定第二十七條第一款第一、二、三、四項和第二款規定的，由區建設行政主管部門或者鎮人民政府責令其改正，可以并處以50元以上100元以下的罰款。法律、法規另有規定的，從其規定。

第三十七條 違反本規定第二十七條第一款第五、六、七項和第二十八條、第二十九條規定的，依照有關法律、法規、規章的規定處理。

第三十八條 違反本規定第十七條規定的，由所在單位或者上級主管部門對直接責任人員和有關責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第五章附則

第三十九條 本規定自2001年3月1日起施行。

第二篇：廣州市村鎮建設管理規定

廣州市人民政府令

（第１號）

《廣州市村鎮建設管理規定》已經２０００年１２月１８日市政府第１１屆６８次常務會議討論通過，現予發布，自２００１年３月１日起施行。

市長 林樹森

二００一年一月十一日

廣州市村鎮建設管理規定

第一章 總則

第一條 為了規范本市村鎮的建設和管理，改善村鎮生產和生活環境，促進農村經濟和社會發展，根據《中華人民共和國建筑法》和其他有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條 在本市行政區域建制鎮轄區范圍內的房屋設計、施工，市政基礎設施和公共設施的配套、建設與維護，以及相應的管理活動，適用本規定。

第三條 市建設行政主管部門負責本規定的組織實施。

區、縣級市建設行政主管部門在某職責范圍內負責本轄區的村鎮建設管理工作。

鎮人民政府在其職責范圍內負責轄區內村鎮建設管理、基礎設施和公共設施的配套與維護工作。

第四條 各級人民政府有關行政管理部門在各自的職責范圍內，做好村鎮建設管理工作。

第二章 設計與施工管理

第五條 村鎮各項建設必須符合土地利用總體規劃和村鎮規劃，依法取得建設用地規劃許可證，土地使用證和建設工程規劃許可證。

第六條 ２層以上（含２層）和跨度超過６米的單層房屋建筑，獨立煙囪、水塔、水池等構筑物，由村、鎮統籌安排建設的道路、橋梁、給排水、環境衛生等基礎設施的新建、擴建、改建、建設單位和個人必須委托具有相應資質等級的設計單位設計，或者直接采用市以上建設行政主管部門已發布的通用設計圖紙、標準設計圖紙。

前款以外的建設工程，可以由具有工程結構專業技術員職稱以上的人員，按照建設工程設計規范和標準進行設計，或者直接采用市以上建設行政主管部門已發布的通用設計圖紙、標準設計圖紙。

第七條 建設工程的設計必須符合國家和地方的建筑標準、設計規范，符合消防、環境保護、防雷、抗震設訪、環境衛生、衛生防疫、勞動保護等有關規定。

第八條 本規定第六條第一款規定建設工程項目的施工圖，除采用標準設計圖紙和通用設計圖紙的以外，建設單位和個人應當報送區、縣級市建設行政主管部門，由受理的建設行政主管部門委托有施工圖審查資格的審查機構，對結構安全和強制性標準、規范執行情況進行審查；超過２０層及跨度２４米以上的建筑工程和市重點建設工程的施工圖，應當報送市建設行政主管部門，由市建設行政主管部門委托有施工圖審查資格的審查機構，對結構安全和強制性標準，規范執行情況進行審查。

市、區、縣級市建設行政主管部門受理施工圖紙審查后，應當在建設部規定的時限內完成審查工作。

未經審查批準的施工圖，不得使用。

第九條 ３層以上（含３層）和跨度超過６米的房屋建筑，獨立煙囪、水塔、水池等構筑物，由村、鎮統籌安排建設的道路、橋梁、給排水、環境衛生等基礎設施的新建、擴建、改建，必須由具有相應資質的施工單位承擔施工任務。

前款以外的建設工程，可以由具有相應資質的施工單位或者建筑工匠承擔。

建筑工匠應當持有所在地建設行政主管部門核發的建筑工匠資格證書，并經項目所在地的鎮人民政府登記后，方可承接施工任務。

禁止無證和越級施工。

第十條 施工單位和建筑工匠應當按照有關施工技術標準、規范、規程進行施工，使用符合工程質量要求的建筑材料、建筑構配件和設備，保證工程質量和安全。

施工單位、建筑工匠應當按照已審查批準的施工圖施工，任何單位和個人不得擅自修改。確需修改的，應當經原設計單位或設計者同意，并出具變更設計書面通知。涉及基礎、承重結構等主要內容修改的，必須按原審批程序報請原批準機關，由原批準機關委托審查機構審查批準。

第十一條 總投資額３０萬元以下或者建筑面積３００平方米以下的建設工程開工前，建設單位或個人必須將該建設工程的用地和規劃批準文件、工程的規模、承建單位或者建筑工匠、擬完工的時間等情況，送村民委員會匯總后，報鎮人民政府備案，或者直接報鎮人民政府備案。

第十二條 總投資額３０萬元以上或者建設面積３００平方米以上的建設工程開工前，建設單位或個人應當向區、縣級市建設行政主管部門申請領取建設工程施工許可證；超過２０層及跨度２４米以上的建筑工程和市重點建設工程，建設單位或個人應當向市建設行政主管部門申請領取建設工程施工許可證。

申請領取施工許可證，應當具備下列條件，并提供相應的證明文件：

（一）已經辦理該建設工程用地批準手續。

（二）已經取得建設工程規劃許可證。

（三）施工場地已經基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。

（四）已經依法確定施工單位。

（五）已有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規定進行審查。

（六）有保證工程質量和安全的具體措施。

（七）按照規定應該委托監理的工程已委托監理。

（八）建設資金已經依法落實。

（九）法律、行政法規規定的其他條件。

市、區、縣級市建設行政主管部門應當自受理申請之日起１５個工作日內，對符合條件的，核發建設工程施工許可證，對不符合條件的，告知不予核發的理由。

第十三條 建設單位或者個人應當自領取施工許可證之日起３個月內開工。因故不能開工的，可以在期滿之前向發證機關申請延期，并說明理由；延期不得超過兩次，每次不得超過３個月。既不開工又未申請延期的，或者超過延期次數和時限的，建設工程施工許可證自行廢止。第十四條 市、區、縣級市建設行政主管部門及其委托的建設工程質量安全監督機構，對施工質量和安全進行監督檢查時，被檢查者應當如實提供情況和資料。

第十五條 本規定第六條第一款規定的建設工程項目竣工后，建設單位或者個人應當組織設計、施工和監理單位或者個人進行驗收。

建設工程竣工驗收應當具備下列條件：

（一）完成建設工程設計和合同約定的各項內容。

（二）有完整的圖紙和工程技術經濟資料。

（三）有使用合法建筑材料、建筑構配件和設備的憑證。

（四）有承建單位或者個人簽署的工程保修書。

（五）法律、法規規定應當由規劃、公安消防、環境保護等部門出具的認可文件或者準許使用文件。

涉及社會公共利益和公共安全的建設工程，還應當有勘察、設計、施工、監理等單位簽署的質量合格文件。

未經驗收和驗收不合格的建設工程項目，不得交付使用。

第十六條 建設單位或個人應當自建設工程驗收合作之日起１５日內，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環境保護等專業部門出具的認可文件或者準許使用文件報審查該項目施工圖的建設行政主管部門備案。

第十七條 市、區、縣級市建設行政主管部門和鎮人民政府不得超越權限和違反法定程序審批建設工程。超越權限和違反法定程序審批的，其批準文件無效。

第十八條 市、區、縣級市建設行政主管部門應當建立健全竣工備案資料的存檔和保管。

第三章 村鎮設施配套與維護

第十九條 村鎮新區建設和舊區改建時，必須統籌配套建設相應基礎設施和公共設施。

市城市建設規劃用地控制范圍內村鎮的市政基礎設施和公共設施的配套，應當按照城市市政基礎設施和公共設施的標準進行建設。

第二十條 鎮人民政府每年應在本級財政中安排一定資金，用于村鎮基礎設施、公共設施的建設和維護。

村集體經濟組織或者村民委員會應當在集體收入中安排一定資金，用于本村的基礎設施，公共設施的建設和維護。

第二十一條 村、鎮轉為行政街道后，原有的基礎設施和公共設施由區人民政府管理。

第二十二條 鎮人民政府、村民委員會可以根據“誰投資誰受益”的原則，鼓勵有關單位、個人投資建設和改造道路、園林綠化、供氣、供水、排水、生活垃圾收運、公共廁所等基礎設施和公共設施。

第二十三條 新村開發和舊村改造時，應當配套建設公共廁所、生活垃圾轉運站、果皮箱等環境衛生設施，所需經費納入建設項目總投資。

第二十四條 新建和改造的村鎮公共廁所，應當符合國家二類水沖式標準，公共廁所和單位、個人新建獨立房屋的廁所，必須建有三格化糞池。第二十五條 村鎮的綠化、道路、廁所等公共設施和環境的維護與保潔，生活垃圾的收集和運輸，公共水域的保潔，由村鎮的行政管理部門組織專業隊伍或者委托有資質的專業服務公司負責。

村鎮集貿市場、車站、碼頭、停車場、飲食、娛樂場所的環境衛生保潔工作，由其業主或者經營單位負責。

村鎮的生活垃圾應當運送到市或者區、縣級市的市容環境衛生管理部門指定的處理場所進行集中處理。

第二十六條 鎮人民政府應當采取措施，保持村鎮飲用水源，加強供水管理，水質應達到國家規定的生活飲用水衛生標準，有條件的地方可以集中供水。

第二十七條 鎮人民政府和村民委員會應當加強村鎮容貌管理。任何單位和個人必須遵守下列規定：

（一）不得隨意拋撒雜物和傾倒糞便、污水。

（二）自設容器盛裝生活垃圾，并按當地規定的時間，地點、方式清除。

（三）建筑材料、余泥渣土、柴草及其他雜物應在指定的地點堆放，不得亂堆亂放。

（四）臨街房屋的陽臺護欄上不得縣掛雜物，雜物擺放高度不得超過陽臺護欄高度。

（五）設置圍墻的，應采用綠籬、花壇、柵欄等通透形式。

（六）按要求在房前屋后，街道兩側及公共場地種植花草樹木，美化環境。不得損壞公共綠地和擅自砍伐樹木。

（七）維護村鎮道路，愛護公共設施。不得侵占、損壞和擅自拆除軍事、防汛、郵電、通信、電力、供水、排水、園林綠化、環境衛生、鐵路、輸油（氣）管道、道路等設施。

市建成區范圍內和建制鎮的鎮區范圍內，不得放養禽畜。

第二十八條 建筑物陽臺、外走廊上設置防盜網的、不得超出外墻。

窗戶的防盜網應當安裝在窗戶內側，并設置供人員安全疏散的活動口。

第二十九條 任何單位和個人不得擅自在村鎮的街道、廣場、市場、車站等公共場所，修建臨時建筑物、構筑物和其它設施。

第三十條 新建、改建、擴建建設工程，必須遵守環境保護的有關法律、法規，做好環境污染的防治。第三十一條 任何單位和個人不得破壞和損壞村鎮內經縣級以上人民政府或者有關行政主管部門認定的文物古跡、古樹名木、風景名勝。

第四章 法律責任

第三十二條 無證、掛靠或者超越資質等級進行設計和施工的，依照有關法律、法規、規章的規定處理。

違反施工圖審查管理規定的，由市、區、縣級市建設行政主管部門責任其補辦手續，按《中華人民共和國建設工程質量管理條例》的規定對建設單位或者個人進行罰款。

第三十三條 違反本規定第十一條、第十二條規定，未備案或者未領取施工許可證開工的，市、區、縣級市建設行政主管部門應當責令其補辦手續，可以并處工程合同價款的百分之一以上百分之二以下罰款。第三十四條 有下列行為之一的，建設行政主管部門責令其改正，并處工程合同價款百分之二以上的百分之四以下的罰款：

（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的。

（二）驗收不合格，擅自交付使用的。

（三）對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。

第三十五條 建設工程竣工驗收后，建設單位或者個人未依法辦理竣工驗收備案的，備案機關責令其限期改正，按《中華人民共和國建設工程質量管理條例》處以罰款。

第三十六條 違反本規定第二十七條第一款第一、二、三、四項和第二款規定的，由區建設行政主管部門或者鎮人民政府責令其改正，可以并處以５０元以上１００元以下的罰款。法律、法規另有規定的，從其規定。

第三十七條 違反本規定第二十七條第一款第五、六、七項和第二十八條、第二十九條規定的，依照有關法律、法規、規章的規定處理。

第三十八條 違反本規定第十七條規定的，由所在單位或者上級主管部門對直接責任人員和有關責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五章 附件

第三十九條 本規定自２００１年３月１日起施行。

發布部門：廣州市政府 發布日期：2001年01月11日 實施日期：2001年03月01日(地方法規)

第三篇：廣州市除四害管理規定

廣州市除四害管理規定

（1994年7月7日廣州市人民政府穗府〔1994〕59號公布，根據2005年1月13日廣州市人民政府令第1號《關于修改〈廣州市村鎮船舶修造業管理辦法〉等政府規章的決定》修正，根據2015年7月1日廣州市人民政府令第126號《廣州市人民政府關于修改〈廣州市摩托車報廢管理規定〉等5件政府規章的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為加強對病媒蟲害的防治，提高環境衛生質量，保障人民身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《國務院關于加強愛國衛生工作的決定》，結合本市的實際情況，制定本規定。

第二條 本規定所稱四害是指蚊、蠅、鼠和蟑螂（以下統稱四害）。

第三條 凡在本市行政街和城鎮范圍內的單位、住戶和個人均必須遵守本規定。

第四條 除四害是全社會的共同責任，一切單位、住戶和個人都負有義務。各單位均應配備專職或兼職的除四害責任人，加強管理，確保四害密度不超過國家規定的標準。任何單位和個人對違反本規定的行為，都有檢舉和控告責任。

第五條 廣州市愛國衛生運動委員會（下稱市愛衛會）負責本市除四害工作的組織、協調和指導，其辦公室負責本規定的具體實施。

衛生防疫部門、衛生檢疫部門按權限分工，負責技術指導和密度監測。

第六條 電視、廣播、報刊、宣傳、文化、衛生、教育等部門必須在各自職責范圍內，采取各種方法、形式，做好除四害的宣傳教育工作。

第二章 防治責任與標準

第七條 除四害以治本為主，標本兼治。各單位和住戶應按以下規定做好防治工作：

（一）下水道、溝渠、低洼地、水池及各種積水容器均應經常清理，保持暢通和凈潔。

（二）糞池、糞缸應嚴密封蓋。

（三）垃圾、腐爛有機物應有容器裝載并加蓋；栽種花木不施未經發酵的有機肥。

（四）室內外無鼠洞、鼠窩。

（五）地下管線溝或暗渠應封密。

（六）新建和改建房屋、馬路、街巷的沙井口，應設置活動閘板或水封曲管。

第八條 單位轄內控制四害的標準：

（一）蚊：每百間廳、房有成蚊的不超過5間，每間成蚊不超過3只。

（二）蠅：飲食業、食品業、食品加工行業，醫院、診所的病房、診室，機場、車站、碼頭的候機、船、車室，以及機關、團體、學校企事業單位的廚房、餐廳、會議室、辦公室、教室內無蒼蠅，其他行業的工作間、車間等有蠅房間必須低于3％，有蠅房間的成蠅不超過2只。

（三）鼠：食品、飲食業室內無鼠跡，其他單位室內鼠密度不得超過國家規定標準（粉跡法5％、夾日法1％）。

（四）蟑螂：食品、飲食業的餐廳、廚房、熟食間、熟食店、食品車間（倉庫）內無蟑螂，其他單位有蟑螂的廳、房數不超過5％；每間有蟑螂不超過5只。

第九條 單位、住戶可自行購置除四害的藥物器械對四害進行治理，也可雇請所在街道除四害管理站或除害殺蟲專業服務機構承包治理，但應簽訂合同，明確責任。

第十條 居民住戶應按照街道、城鎮的統一安排和要求，做好除四害工作。

第三章 監督管理

第十一條 市、區、縣級市愛衛會辦公室（下稱愛衛辦）負責本轄區除四害工作的檢查監督，街、鎮愛衛會負責本轄區內除四害工作的組織實施。

第十二條 街道、鎮以及單位、住戶除四害及除害殺蟲專業服務機構所使用的殺蟲藥物，須經省、市級衛生行政部門批準生產，并經省、市級衛生防疫部門檢驗鑒定認可，方可使用。不得使用衛生行政部門禁用的除害殺蟲藥械。

第十三條 街道除四害管理站及除害殺蟲專業服務機構，每月應將承包單位或地區四害密度測定列表，分別上報所在街、鎮、區愛衛辦和衛生防疫站。

衛生防疫站每月應按全國統一規定，對轄區內街道、鎮以及單位、住戶的四害密度進行抽查監測，逐級上報，并由市防疫部門綜合上報全國四害密度監測中心。

第十四條 街道、鎮除四害管理站或除害殺蟲專業服務機構只承包本街道、鎮范圍內的單位、住戶的除害殺蟲消毒任務，超出本街道、鎮范圍的，須報廣州市鼠害與衛生蟲害防治協會備案。

第十五條全市性統一的除四害行動，由所在區、縣級市愛衛辦組織實施。所需的藥物由市愛衛辦會同市衛生防疫部門確定，藥物由市愛國衛生服務中心統籌，分派街道、鎮供應。

公共環境（指外環境）藥物費由區、縣級市和街道、鎮共同負擔。單位和住戶的藥物費用自行負責，并由所在街道辦事處統一收取。收費標準由市物價局另行規定。

第四章 獎勵與處罰

第十六條 凡在除四害工作中做出顯著成績的單位、個人和舉報違反本規定行為的有功人員，由市、區、縣級市政府給予表揚或獎勵。

第十七條 凡有下列情形之一的，由街道、鎮愛衛會給予處罰，但罰款累計超過2000元的須經區、縣級市愛衛辦批準，累計超過5000元的須經市愛衛辦批準：

（一）單位、住戶的糞池、糞缸、水池、溝渠、容器積水、建筑工地積水而孳生蚊蟲的，責令限期清理，并按水體面積計算罰款，單位每平方米（不足一平方米者按一平方米計）罰款100元，住戶罰款10元。

（二）單位、住戶堆積垃圾、腐爛有機物，已孳生蠅蛆蟲的，責令限期清理，并對單位處以500元、住戶50元罰款。

（三）單位室內的四害中的一害超過規定標準的，責令限期除害，并按房間數計算，每間罰款100元。

（四）管線溝、暗渠沒有封密而成為四害孳生地的，責令限期清理，并按長度計算，每米處以100元罰款。

（五）新建及改建房屋、道路、街巷的沙井沒有按規定設置活動閘板、水封曲管的，責令限期改正，并對建設單位按每個處以500元罰款。

上述

（一）至

（五）項的行為，逾期仍不改正的，加倍處罰。

第十八條 使用違禁除害殺蟲藥物的，由衛生防疫部門依法處理。造成重大傷害事故，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十九條 凡雇請街道、鎮除四害管理站或除害殺蟲專業機構承包除四害的單位或住戶，如在承包期內違反本規定被罰款，屬于承包責任的，所罰款項由承包者負責。

第二十條 凡刁難、阻撓、毆打依法執行公務的工作人員的，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十一條 單位或個人對愛衛辦行政處罰決定不服的，按《行政訴訟法》和《行政復議條例》規定，申請復議和起訴。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機構申請人民法院強制執行。

第二十二條 執罰人員玩忽職守、濫用職權、貪臟枉法的，由其主管部門給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十三條 本規定除四害達標范圍由區、縣級市人民政府自行劃定。

第二十四條 本規定由市愛衛辦負責解釋。

第二十五條 本規定自頒布之日起施行。本市1987年3月23日頒發的《廣州市除“四害”消毒管理暫行規定》同時廢止。

第四篇：廣州市建設工程文明施工管理規定

廣州市建設工程文明施工管理規定

廣東省廣州市人民政府

廣州市建設工程文明施工管理規定

廣州市人民政府令 第62號

《廣州市建設工程文明施工管理規定》已經2011年12月16日市政府第13屆163次常務會議討論通過，現予以公布，自2012年3月1日起施行。

市長 陳建華 二○一二年一月五日

廣州市建設工程文明施工管理規定

第一條 為加強建設工程文明施工管理，維護城市環境整潔，根據國家有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱文明施工，是指在工程建設和建筑物、構筑物拆除等活動中，按照規定采取措施，保障施工現場作業環境、市容環境衛生和施工人員身體健康，并有效減少對周邊環境不利影響的施工活動。

第三條 本市行政區域內從事工程建設和建筑物、構筑物拆除的有關活動及其監督管理，適用本規定。

搶險救災工程、鐵路和軍事建設工程不適用本規定。

第四條 市城市管理行政管理部門負責本市文明施工管理的組織協調工作，并組織實施本規定。

市城市管理行政管理部門設立文明施工舉報熱線(12319)，建立工程行政管理部門之間的信息交換和投訴快速處理機制。

第五條 建設、水務、林業園林、交通、城市管理等行政管理部門(以下統稱工程行政管理部門)按照以下職責，分別負責對建設工程文明施工的監督和管理：

(一)建設行政管理部門負責房屋建筑和市政基礎設施工程文明施工的監督管理。

(二)水務行政管理部門負責水務工程文明施工的監督管理。

(三)林業園林行政管理部門負責園林綠化工程文明施工的監督管理。

(四)交通行政管理部門負責占用、挖掘城市道路(人行道及相關公共場地除外)施工的監督管理。

(五)城市管理行政管理部門負責對人行道開挖及占用人行道施工的監督管理。

(六)港務行政管理部門負責港口碼頭工程文明施工的監督管理。

(七)公路行政管理部門負責公路交通工程文明施工的監督管理。

城市管理綜合執法機關和工程行政管理部門依法負責相關違法行為的行政處罰。

第六條 各工程行政管理部門應當建立文明施工巡查制度，做好巡查記錄，并將企業實施文明施工管理情況納入企業綜合誠信評價體系。

第七條 建設單位應當履行下列管理責任：

(一)在建設工程和建筑物、構筑物拆除工程招標或者直接發包時，明確文明施工的要求和措施，單列安全文明施工措施費用。

(二)在編制工程概算、預算時，按照國家有關規定，在合同中明確安全文明施工措施費用及有關申請、審核、支付和結算等條款。

(三)在辦理施工許可時，提供施工合同、安全文明施工措施有關文件。

(四)在建設工程設計文件確定前，組織設計單位對工程周圍建筑物、構筑物和各類管線、設施進行現場勘查，提出文明施工的具體技術措施和要求，并將工程所涉及建筑物、構筑物和管線、設施管理單位的書面意見以及環保行政部門提出的設計要求，提交給設計單位、施工單位和道路管養單位。

(五)落實安全、文明施工措施費用，檢查、督促、協助施工單位實施文明施工，不得要求施工單位降低文明施工標準。

第八條 設計單位在編制設計文件時，應當根據建設工程勘察文件和建設單位提供的文明施工書面意見，對建設工程周邊建筑物、構筑物和各類管線、設施提出保護要求，并優先選用有利于文明施工的施工技術、工藝和建筑材料。

第九條 施工單位應當履行下列管理責任：

(一)按照本規定要求，落實各項文明施工管理措施，落實文明施工責任人，建立文明施工檢查制度。

(二)實行施工總承包管理的工程，各分包單位應當遵守總承包單位的管理規定，落實分包工程的文明施工管理責任。

(三)根據建設單位的文明施工書面意見和設計文件要求，在施工組織設計文件中明確文明施工的具體措施，并提交監理單位審核確認后實施。

施工單位對施工活動中違反本規定的行為，應當及時整改。

第十條 實施監理的工程，監理單位應當履行下列管理責任：

(一)審核施工單位擬定的施工組織設計文件，督促施工單位落實文明施工管理措施，審核確認施工單位文明施工措施費用使用情況。

(二)實施監理過程中，發現施工單位有違反文明施工管理規定的，應當要求施工單位整改；施工單位拒不整改的，應當要求施工單位暫停施工，并向建設單位報告。

(三)施工單位違反文明施工管理規定拒不整改或者不停止施工的，及時向工程行政管理部門報告。

按照法律、法規規定不需要實施監理的工程，由建設單位履行前款規定的管理責任。

第十一條 建設單位應當在距工程開工7日前，在現場周邊張貼開工通告，通告應當包括工程概況、施工計劃、建設各方責任單位名稱及項目負責人姓名、投訴舉報電話等內容。

對交通影響較大的城市道路占道施工工程，建設單位應當制定交通組織疏導方案、應急預案和道路修復方案，并通過市級以上電視臺、報紙、廣播電臺等媒體發布施工通告、公交臨時調整等信息。

第十二條 施工現場應當按照下列要求設置相關設施：

(一)在醒目位置設置施工銘牌，并張貼有關許可證件。施工銘牌應當明確項目名稱，建設、施工、監理單位及項目負責人姓名，監督機構名稱，開工、計劃竣工日期和監督投訴電話等。

(二)施工作業區與辦公、生活區應當分開設置，具有足夠的安全距離，采取相應的隔離措施；占用、挖掘城市道路施工的，不得設置辦公場地、宿舍等非必要區域和設施。

(三)施工現場四周應當設置連續、封閉的圍檔。管線工程、非全封閉的城市道路等工程應當使用路攔式圍檔。

(四)工地內車輛出入口應當設置洗車場地和沉淀池，配備高壓沖洗水槍；不具備設置洗車設施的管線工程、非全封閉的城市道路等工程，施工單位應當采用移動式沖水設備沖洗工地車輛，并安排工人保潔。

(五)工地外立面腳手架使用鋼管搭設，禁止使用竹子搭設或者鋼竹混搭，腳手架桿件應當涂裝規定顏色的警示漆，不應有明顯銹跡，立面統一采用綠色密目式安全網圍蔽。

(六)施工現場的建筑材料和設備設施，應當按照施工總平面圖劃定的區域存放整齊，并設置標簽，不得堆放在現場圍蔽以外。

(七)施工現場道路應當暢通，并設置通暢的排水設施和應急設施。

第十三條 施工單位應當按照環境噪聲污染防治有關規定防止施工噪聲污染，噪聲排放不得超過國家和地方噪聲排放標準。施工單位應當按照建筑施工場界噪聲測量辦法對施工現場產生的噪聲值進行監測。

第十四條 施工單位應當遵守下列防治揚塵的規定：

(一)建設工程應當使用散裝水泥或者商品混凝土；由于交通、施工場地等客觀條件限制，需要使用袋裝水泥的，應當經建設行政管理部門批準。

(二)施工現場堆放的散體建筑材料，應當采取密閉或者遮蓋等防塵措施。

(三)禁止凌空拋撒建筑廢棄物，建筑廢棄物應當按照本市有關規定及時清運消納。

(四)散體物料運輸應當遵守本市散體物料管理的有關規定。

(五)拆除工程施工應當采取噴淋除塵措施。拆除工程完工后30日內不能開工的建設用地，建設單位應當采取覆蓋、地面硬化、簡易綠化等措施。

(六)裝卸建筑散體材料或者在施工現場粉塵飛揚的區域，應當采取遮擋圍蔽或者噴水降塵等措施。

(七)禁止燃燒建筑廢棄物和生活垃圾。

第十五條 建設單位應當向水務行政管理部門申請辦理施工排水許可手續，并按規定進行臨時排水接駁。

施工現場應當設置沉淀池和排水溝(管)網，禁止直接將工地泥漿排入城市排水管網或者河道。

第十六條 施工單位進行電焊作業或者夜間施工使用燈光照明的，應當采取有效的遮蔽光照措施，避免光照直射居民住宅。

除滿足工地夜間安全保衛需要外，工地于夜間22時至次日6時應當停止使用強照光源。

第十七條 在城市道路上施工作業的，施工單位應當在經批準的路段和時間內施工作業，并在距離施工地點來車方向安全距離處設置明顯的安全警示標志，采取防護措施。

在城市道路上進行養護、維修施工作業時，應當按照規定設置規范的安全警示標志和安全防護設施。道路養護施工作業車輛、機械應當安裝警示燈，噴涂明顯的標志圖案，作業時應當開啟警示燈和危險報警閃光燈。

建設工程鄰近人行道或者車行道的，施工單位應當在道路上方搭建安全防護設施，并設置警示和引導標志。

第十八條 建設單位和施工單位應當做好建設工地施工現場安全保衛工作，落實防盜、防火措施。

第十九條 施工過程中，施工單位應當做好對周邊單位、社區有關施工影響的隨訪、復訪工作，根據反饋意見改進文明施工工作。

第二十條 施工單位應當建立文明施工檔案，記錄文明施工情況。

第二十一條 建設工程竣工后，施工單位應當在建設單位組織竣工驗收前拆除工地圍蔽、安全防護設施和其他臨時設施，并清運廢棄物。

占用、挖掘城市道路施工工程竣工后，施工單位應當清除道路上的障礙物，消除安全隱患，并在批準施工期限屆滿前清理場地。

第二十二條 建設工程文明施工的具體標準，按本規定所附《廣州市建設工程文明施工標準》執行；需要調整的，由市建設行政管理部門組織修訂并公布。

市建設行政管理部門會同各工程行政管理部門建立本市文明施工評價制度，組織進行企業文明施工評價，將評價結果交市城市管理行政管理部門審核后向社會公布。

第二十三條 任何單位和個人有權舉報違反本規定的施工行為。

第二十四條 建設單位、設計單位未履行本規定第七條、第八條規定的文明施工管理責任的，由工程行政管理部門責令改正；逾期不改的，處5000元以上1萬元以下的罰款，并記入企業文明施工評價檔案。

第二十五條 監理單位、建設單位未履行本規定第十條規定的文明施工管理責任的，由工程行政管理部門責令改正；逾期不改的，由工程行政管理部門處5000元以上1萬元以下的罰款。

第二十六條 建設單位未按本規定第十一條的規定進行通告的，由工程行政管理部門責令改正；逾期不改的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第二十七條 施工單位違反本規定第十二條第(一)項、第(二)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項，施工現場設施不符合要求的，由工程行政管理部門責令改正；逾期不改的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第二十八條 施工單位違反本規定第十六條規定的燈光照明要求的，由城市管理綜合執法機關責令改正；逾期不改的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第二十九條 施工單位違反本規定第十二條第(三)項、第(四)項、第十四條、第十七條，由城市管理綜合執法機關按照《廣州市城市管理綜合執法細則》確定的分工實施行政處罰。

違反本規定的其他違法行為，法律、法規、規章已有處罰規定的，由相關行政管理部門依照其規定處罰。

第三十條 有關行政管理部門及其工作人員未依法履行職責的，由任免機關或者監察機關按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十一條 本規定自2012年3月1日起施行。

附件：

廣州市建設工程文明施工標準

一、施工圍蔽

(一)圍墻。

1．房屋建筑工程、工期在半年以上的市政工程、水務工程和建筑物、構筑物拆除工程應采用圍墻封閉。

2．統一采用磚砌18厘米厚磚墻，高度2米并壓頂。

3．應砌筑基礎底腳和墻柱，基礎底腳埋地深度不小于50厘米，墻柱之間距離不宜超過3米，墻柱與墻體連接應牢固、安全、可靠。

4．外墻面應批蕩抹光和美化處理，鼓勵建設工程采用特色造型和綠化外墻。

5．利用墻面設置商業廣告和公益廣告的，應當遵守《中華人民共和國廣告法》和《廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法》等相關規定。

(二)圍板。

1．工期在半年以下15日以上的市政工程、水務工程和拆除工程宜采用圍板封閉。

2．采用輕型鋼架鋁扣板(壓型板)或裝配式雙面彩鋼夾心板(板房板)，高度1．8米，圍板用角鋼支撐，并通過C型鋼柱與在地面固結，鋼柱間距不大于3．3米。

3．圍蔽腳線統一采用磚砌20厘米高、18厘米厚磚墻，防止余泥雜物瀉出圍板外。

4．支柱、支座、弧形彩色壓型鋼板的連接必須牢固、安全、可靠，圍板的顏色應一致。

5．臨近機動車道的圍蔽應設置成品鑄鐵或鋼制防撞桿，按交通相關管理規定設置夜間反光警示標志。

(三)密扣式鋼圍欄(鐵馬)。

工期在15日以下的市政工程、水務工程宜采用標準密扣式鋼圍欄(鐵馬)圍蔽。

二、工地出入大門

(一)工地大門和門柱應牢固美觀，高度不應低于2米，寬度不宜少于5米。

(二)大門使用材料與圍墻、圍檔等相適應，大門上應有企業標識。

三、場地管理

(一)施工現場應當采用以下硬底化措施。

1．施工現場大門內外通道、臨時設施室內地面、材料堆放場、鋼筋加工場、倉庫地面等區域，應當澆厚度不小于20厘米，強度不低于C15的混凝土進行硬底化。

2．施工現場內裸置3個月以上的土地，應當采取綠化措施；裸置3個月以下的土地，應當采取覆蓋、壓實、灑水等壓塵措施。

(二)施工現場內設置的臨時設施(辦公室、宿舍、廚房、廁所、臨時水電設施、倉庫)統一采用整體裝配式活動房或磚砌房屋。

現場使用的整體裝配式活動房應當具有產品合格證。磚砌臨設統一采用磚墻、鋅鐵瓦蓋，墻內外面批蕩刷白，屋蓋應采取防臺風加固措施。

(三)施工場地應有循環干道，且保持經常暢通，不堆放構件、材料，道路應平整堅實，無大面積積水。機動車通道的寬度不宜少于3．5米，外側應設置排水溝。

(四)工地內車輛出入口應當設置用混凝土撓搗的由寬30厘米、深40厘米溝槽圍成寬3米、長5米的矩形洗車場地和沉淀池，配備高壓沖洗水槍，駛離工地的機動車輛應當在駛出前沖洗干凈。不具備設置洗車設施的市政、管線工程，施工單位應采用移動式沖水設備沖洗工地車輛，并安排工人保潔。

(五)設置排水溝(管)網，保證暢通排水。工程施工的廢水、泥漿應經流水槽或管道流到工地集水池統一沉淀處理，不得隨意排放和污染施工區域以外的河道、路面。

(六)安全網張掛平整，密拼連接、整齊美觀，不得漏掛、脫落。拆除工程使用的立面圍網應不透塵，色彩宜與周邊環境相協調。

(七)現場實行封閉管理。

1．出入口處應有專職門衛人員及門衛管理制度，切實起到門衛作用。

2．進入施工現場的人員都應佩戴“建設工程平安卡”等工作卡，工作卡應佩戴整齊。

(八)不得在經審批占用市政道路施工范圍設置辦公場地、宿舍等設施。

四、生活設施

(一)生活區應設置以下設施：茶水間、盥洗池和淋浴間、水沖式或者移動式廁所、密閉式垃圾容器等。夏季施工期間應當配置茶水亭和茶水桶等防暑降溫設備設施。

(二)廚房。

1．施工現場設置集體廚房的，應當遠離建筑物排柵、作業場所、污水溝及其他污染源。廚房內要求通風、衛生，經常保持清潔，生熟間要分隔，內墻要鋪貼高2米的白瓷片，其余抹平掃白，廚房內灶臺、工作臺等設施和售飯窗口內外窗臺也應鋪貼白瓷片，門窗及洞口要設置紗窗，地面排水良好。

2．食堂建筑、食堂衛生必須符合有關衛生要求。如炊事員必須有衛生防疫部門頒發的體檢合格證，生熟食應分別存放，食堂炊事人員穿白色工作服，食堂衛生定期檢查等。

3．食堂應在明顯處張掛衛生責任制并落實到人。

(三)宿舍。

1．應當具備防潮、通風、采光性能，人均床鋪占有面積不小于1．7平方米，并進行適當分隔。

2．每25人應設一個直接出入口，主要通道寬不少于1．2米。

3．15人以上居住的宿舍門寬不少于1．2米。

4．男女宿舍和沐浴應能滿足施工高峰期的需要。

5．工人宿舍內部設施應當整齊清潔，生活用品分類統一存放。

6．宿舍內要有管理制度，并落實治安、防火、衛生管理責任人。

(四)廁所。

1．應當設置洗手槽、便槽自動沖洗設備、加蓋化糞池，禁止將糞便直接排入下水道和河道。

2．內墻裙應當鋪貼高度1．5米的白瓷片，便槽內底部和旁側應鋪貼白瓷片，地面、蹲臺采用水泥漿抹面。

3．對廁所要落實專人清掃，定期噴藥，不得有異味，要保持清潔衛生。

五、施工現場標牌

(一)施工現場的進口處應有整齊明顯的“五牌一圖”：

工程概況牌；管理人員名單及監督電話牌；消防保衛牌；安全生產牌；文明施工牌和施工現場總平面圖。

(二)標牌制作、標掛應規范整齊，字體工整。

(三)施工現場應該設置讀報欄、黑板報等宣傳園地，豐富學習內容，表揚好人好事。

六、噪聲污染控制

(一)在市區行政街和城鎮噪聲控制范圍內的建筑、裝飾、市政工程、清拆施工場地，使用各種鉆樁機、鉆孔機、攪拌機、推土機、挖掘機、卷揚機、振蕩器、電鋸、電刨、鋸木機、風動機具和其他施工機械造成環境噪聲污染的，除搶修和搶險工程外，其作業時間限制在6時至22時。

(二)易產生噪聲的混凝土輸送泵、大型空氣壓縮機和柴油發電機等作業設備，盡可能設置在施工現場中遠離居民區一側的位置，并在設有隔音功能的臨房、臨棚內操作。距離住宅、醫院、學校等建筑物不足5米的施工現場，應當設置具有降噪功能的圍檔。

(三)需要爆破作業的，經公安機關批準后，在規定的時間內進行。

七、揚塵污染控制

(一)施工現場放置散裝水泥、砂漿罐(筒庫)等存儲設備的，設備所有人負責向散裝水泥管理機構報送登記表。

(二)施工現場土方應集中堆放，100%采取覆蓋或固化等措施。

(三)拆除工程必須采取噴水降塵措施，氣象預報風速達到5級時，應當停止拆除工程施工。渣土要在拆除施工完成之日起3日內清運完畢，并應遵守拆除工程管理的相關規定。

八、保健急救

(一)人數超過500人的施工現場，應當設立醫療室，其他施工現場必須設立有效的醫療急救箱。

(二)施工現場應有經培訓合格的急救人員，懂得一般急救處理知識。

(三)為保障作業人員健康，應在流行病發季節及平時定期開展衛生防病的宣傳教育。

九、建筑廢棄物和生活垃圾處理

(一)施工現場設密閉式垃圾站，按照市城市管理行政管理部門關于垃圾分類管理的有關規定，實行垃圾分類存放。

(二)生活垃圾應及時清理，集中運送裝入容器，并設專人管理。

(三)現場不得焚燒有毒、有害物質，有毒、有害物質的處置按照有關規定處理。

十、臨時性建筑工程、農民自建低層住宅以及其他總投資在30萬元以下或者建筑面積300平方米以下小型工程的文明施工標準

(一)采用藍色波紋板圍蔽，立面采用綠色安全網防護。

(二)施工作業時間限制于每日6時至22時。

(三)建筑余泥或固體廢棄物排放應當遵守本市的有關規定，運輸車輛駛出工地時應沖洗干凈。

第五篇：村鎮大學生工作人員管理規定

為規范大學生村官管理,提高大學生村官服務基層的能力和水平,特制定大學生管理制度。

一、加強日常管理。各鄉鎮黨委、村級組織要加強日常管理,確保大學生村官規范開展工作。

1、原則上食宿地點設在任職村;家距任職村3公里以內的可在家食宿;確因在任職村住宿不能保障安全、距離鄉鎮政府所在地3公里以內的,可在鄉鎮機關食宿。

2、大學生村官要按照工作職責主動開展工作,保證周一至周五每天8小時的在村工作時間;大學生村官辦公室要保持整潔,工作學習資料齊全,工作氣息濃厚。

3、大學生村官要主動學習黨的方針政策、國家法律法規、時事政治、上級有關文件以及農業科技等知識。

4、大學生村官要建立和完善到村任職工作日志,對每天的工作內容、工作進度、成效和入戶情況等詳細記錄。鄉鎮幫扶人員要不定期對大學生村官《工作日志》記錄情況進行檢查,同時將此項工作情況列為考核的內容之一。

5、大學生村官每年要撰寫工作報告,對一年的工作進行梳理和總結,年底向所任職村“兩委”和村民代表、廣大黨員及鄉鎮黨委進行述職,接受村民代表和廣大黨員的評議。

6、大學生村官要及時將工作中的經驗、做法整理成工作信息上報區委組織部,每人每季度至少報送1篇信息,展示工作成果,推廣工作經驗。

7、大學生村官的黨、團組織關系轉到所在行政村,按規定參加黨、團組織生活,并按黨章、團章有關規定繳納黨、團費。

8、如出現大學生村官辭職、辭退、解除合同、調整、流失等變動,鄉鎮黨委要及時填寫《人員變動表》,并報區委組織部備案。

二、重大事項匯報。大學生村官如遇重大事項,應按照組織程序,逐級上報,以便及時研究解決。大學生村官參加各種名義的座談會、研討會、交流會、報告會以及接受媒體采訪等活動,要按照規定上報區委組織部批準。

三、召開工作例會。區委組織部每季度組織召開一次大學生村官工作例會,檢查工作日志,聽取各鄉鎮工作匯報,研究分析工作中遇到的問題并及時進行指導;各鄉鎮每月召開一次大學生村官工作會議,聽取工作情況匯報,研究解決問題,安排部署工作;工作例會要由專人負責記錄,區委組織部將不定期對各鄉鎮的會議召開情況和會議記錄進行抽查。

四、實施工作月報。大學生村官每月28號(遇節假日順延)前向鄉鎮黨委和區委組織部做一次書面工作述職,內容包括本人一月來的工作情況,工作、生活中遇到的困難、存在的問題,以及對工作的意見和建議;月報內容要系統詳實,意見建議要符合實際,反映問題要清晰明確;月報一式三份,報區委組織部、鄉鎮黨委各一份,本人留存一份。

五、嚴格工作考勤。實行大學生村官簽到制度,大學生村官因事因病請假的,應提前履行請假手續;請假三天以內,由所在村黨總支(支部)書記批準。請假三天以上,一周以內,由鄉鎮黨委書記批準。請假時間超過一周的,通過大學生村官熱線(8468206)報請區委組織部批準;假期結束應及時向區委組織部銷假,未及時銷假者按曠工處理;病、事假累計超過半年的大學生村官,不進行考核;病、事假累計超過三個月的大學生村官,不能確定為優秀等次。