第一篇：構建和諧社會心得－民意篇

今年以來，包括廣東在內的各地方陸續提高最低工資標準，這既是對勞動者權益的進一步保障，也在緩解勞資糾紛的同時，有力地促進經濟持續發展和社會和諧。為了進一步完善最低工資標準體系，廣東省年內又將出臺首個非全日制最低工資標準――小時工資標準。這個標準專門針對靈活就業者，將更多人納入保障，是廣東省為構建社會和諧完善相關制度的又一具體措施。

從XX年胡錦濤同志《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》發表，到今年10月11日中共第十六屆中央委員會第六次全會通過《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）發布，再到《中共廣東省委關于貫徹〈中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定〉的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的出臺，和諧社會在全社會引起空前的熱論和廣泛的認同，并已經從一個藍圖和綱領日漸清晰為中央和地方政府具體的施政細則。

以抓好百姓最關心的利益問題為突破口是廣東構建和諧社會的一大亮點。去年廣東省頒布了《關于構建和諧廣東的若干意見》，緊緊抓住群眾最直接、最關心、最現實的利益問題，始終鎖定社情民意的焦點。今年省委《實施意見》的誕生，更是凝聚著30多位省領導深入基層、社區、廠礦大調研的心血，其歷時8個月，易稿20余次，字里行間飽含對百姓生活的關心。

想得越全面細致，越有利于工作的開展，越有利于干出實績。《實施意見》對廣東省作出了實事求是的評價，它以科學發展觀為指導，圍繞和諧社會建設的重點問題，既總結提煉近年來廣東省推進和諧社會建設的經驗和做法，又對新形勢下需要突破的難點問題提出了許多具有廣東特色的新思路、新舉措、新辦法，具有很強的操作性。《實施意見》明確提出，廣東要努力在構建社會主義和諧社會的偉大實踐中走在全國前列。

和諧社會是全面發展、協調發展的社會，廣東在經濟發展方面居全國前列，當前的形勢迫切需要在社會事業這一百姓最為關切的方面下大工夫，做大文章。《實施意見》對此進行了明確而具體的部署，如“堅持以協調發展促進社會和諧，更加注重解決發展中的不平衡問題，更加注重發展社會事業”；“逐步建立基本覆蓋城鄉居民的社會保障體系，切實保障群眾基本生活”；“加快醫療衛生事業發展，著力解決看病難問題”；“進一步完善城鄉居民的最低生活保障制度，建立健全社會救助體系”；“逐步使財政性教育經費占地區生產總值的比例達到4%”；“著力化解勞動糾紛，確保工資按時足額發放”；“解決就業難、讀書難、住房難”；等等。秉著這些精神和要求，今后各級政府在大項目大投入的決策上要慎之又慎，應當把有限的財政用到事關百姓困難和冷暖的事業上去。

當前，社會事業歷史欠賬較多、社會管理滯后于經濟體制改革是比較普遍的現象。在補足歷史欠賬的同時，提高職能部門的執政能力與管理水平也是構建和諧社會的關鍵。《實施意見》特別指出要提升政府的社會管理能力，建設服務型政府，推進決策科學化、民主化、制度化。繁榮社會事業，必須依靠人民群眾的力量，積極培育和發展各類社會組織，大力加強社會工作隊伍建設。這就需要通過建立暢通的民意表達渠道、自我管理和民主決策機制，讓廣大群眾參與到和諧社會建設中來，最終使人人參與和諧，全面實現和諧。

第二篇：民意表達機制與構建和諧社會

民意表達機制與構建和諧社會

張葆君

2006年07月09日10:16

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摘 要：隨著社會主義市場經濟的發展，我國原有的利益格局正在發生深刻變化，出現了多樣化的利益訴求和一些新的社會階層。人們思想活動的獨立性，選擇性，多變性和差異性也明顯增強。它表明，黨的領導方式和執政方式的側重點要更多的向協調，溝通，服務等方面來強化身會的調控功能轉化。和諧社會建設就是要提供一種不斷解決矛盾和化解沖突的機制。

要形成化解社會矛盾的協調機制，構建和諧社會，應動以下方面努力。1.人大代表制度的完善。加強人大的政治信用和政治權威，傾聽民意，負擔起如實傳遞民眾心聲的責任，為政府和民眾的和解與和諧作出貢獻。2.公共政策的民意參與。民眾是政治的主題，民眾的政治參與不是任何人恩賜的，他們參與權，選舉權，參與決策，參與社會管理，參與監督是憲法所賦予的不可剝奪的權利。3.關心弱勢群體。要幫助他們建立正常的，規范的利益表達機制，讓社會聽到他們的聲音。4.加快建立黨和政府與人民的互信關系。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦，始終保持黨和政府與民眾的血肉關系。5.尊重和保障民意的利益表達，構建暢通有序的利益表達渠道，使廣大民眾擁有平等的話語權。

關鍵詞：民意表達機制 構建 和諧社會

作為美好的生活理想和價值目標，和諧社會歷來是人們追求的美好目標。“民康物阜”、“國泰民安”、“和為貴”、“政通人和”——千百年來，中國人對自己的生存環境充滿著追求和向往。

曾慶紅最近指出：和諧社會都不可能是無差別社會，更不可能是沒有任何矛盾和問題的社會。隨著社會主義市場經濟的發展，我國原有的利益格局正在發生深刻變化，出現了多樣化的利益訴求和一些新的社會階層。不同利益主體之間的錯綜復雜的關系，使城鄉之間、就業與失業、人和自然等方面出現了一系列新的矛盾和問題,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性也明顯增強。它表明，黨的領導方式和執政方式的側重點要更多的向協調、溝通、服務等方面來強化社會的調控功能轉化。而社會主義和諧社會建設就是要提供一種不斷解決矛盾和化解沖突的機制，包括合理的利益協調機制、有效的矛盾疏導機制、順暢的社會流動機制、安全的社會保障機制。而這些機制的最終建立,必須要有融洽和諧的國民利益表達機制作為溝通的橋梁,營造出和諧社會的寬松氛圍迫在眉睫。建立和完善人民群眾的利益表達機制是社會主義市場經濟和民主政治發展的需要，也是黨和政府不斷提高協調社會關系，整合社會力量的需要，更是正確處理新形勢下人民內部矛盾，確保社會穩定和國家長治久安的需要。

一、民意表達機制是構建社會主義和諧社會的迫切需要

民意表達是民眾為實現其特殊利益而進行的活動，它的實質是把民眾的態度、意見轉變為向社會、向國家表達要求的方式。民意表達渠道的暢通是社會進步的表現。

民意表達機制,是指民眾(即使在古代)天然地具有參入政治決策或公共決策的需求,政治體制必須安排這一機制,否則,這種需求可能以非制度化，非和平的方式表達出來。

從歷史上看,秦始皇開始,就缺乏朝野之間的對話和協商的機制,單方面講同心同德,與朝廷不同見解,被視為大逆不道。因此,長此以往一個穩定有效的民意表達機制與西方的歷史經驗,大相徑庭。

1894年,法國發生了德雷福斯事件。法國作家左拉曾在致法國總統公開信中控告了制造褻瀆人道和正義罪惡的罪犯。雖然這種為民請愿的言行,在中國傳統社會,也是為道德所稱許的,但卻未能上升到公民權利和自由的高度。

相對于資本主義國家,當年《資本論》、《共產黨宣言》無疑是“反動透頂”，但在英、法國照樣出版《資本論》,印刷《共產黨宣言》。公然宣稱：他們的目的只有用暴力推翻全部現存的社會制度才能達到。英國也并未把馬克思驅逐出境或禁止他發表文章就天下大亂。可見,一個公民可以獨立公開發表自己意見的國家,才可能使得社會隨著民意的變化而和平變革。

人心的流失是蘇共亡黨的根本原因,人心向背(人民的認同度)是一個政權的根基。黨內民主極度缺乏，人民群眾利益和愿望就很難在黨的方針政策中體現。正如有人所說人的自由度大小是國家興衰的關鍵。

現代政治體系中,政黨是反映民意的重要工具,有著把民眾的愿望和要求反映出來,溝通政府與民眾信息和聯系的功能。現代政黨的基礎任務之一就是通過表達民意來表達民眾利益,從而制定出體現民眾利益的政策,綱領和行政計劃,贏得民眾的支持。

從宏觀上看,1978年前黨長期堅持以階級斗爭為綱的左的路線,極大地扭曲了民意;十一屆三中全會以后確立的“一個中心,兩個基本點”的黨的政治路線成為全民族的共識,中國經濟高速增長,絕大多數人從中受益。從微觀上看,黨政不分,黨把政府的功能接過來,各級黨組織變成貫徹政府機關意圖的工具.政黨溝通信息和群眾的功能大大萎縮,信息渠道受阻,信息質量失真.從理論上看,在中國共產黨一向重視民眾的利益表達,正如馬克思、恩格斯所說：因為他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益.但在現實中真正做到并非易事.隨著人們自我意識尤其是公民意識和民主意識的增強,人民群眾的利益表現出同以往不同的特點,無組織的民意表達力量和民間輿論壓力越來越大。

1998年朱镕基在九屆人大一次會議的記者招待會上說:很多政府機關在國家規定以外征收各種費用,使老百姓負擔不堪,民怨沸騰,對此必須整頓和改革.不到一年,項懷誠在答記者問時也說:當前亂收費的現象非常嚴重,已經到了民怨沸騰的地步。作為執政黨在提出構建和諧社會這個政治概念時，也暗含了目前存在種種社會的不和諧。作為執政的中國共產黨如何表達民意、如何快速準確反映民意，顯得尤為重要。否則，黨很難制定目前切合實際、體現人民群眾利益的路線、方針和政策，很難有效的贏得人民的完全信任。

2004年，黨的十六屆四中全會提出：“構建和諧社會”的目標，并提出，那將是一個全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處的社會。

2005年，1月11日武漢市第十一屆人大第三次會議上，李憲生市長在政府工作報告中闡述了“持以人為本，大力推進和諧武漢建設。”和諧武漢與科學發展觀相一致，它的提出使轉型期的武漢發展有了更為明晰的方向。

和諧社會是一臺交響樂，是音符。構建和諧武漢涉及方方面面，諸如：城鄉結構、區域結構、社會階層結構、就業結構等，其中最引人注目和關切的是政府和民眾的關系，黨和民眾的關系。這兩個主體是我們的一個缺項，基本互動不上。去年開始，通過“禁麻木”事件的處理，也包括煤氣置換事件的處理，我們看到一個良性的政府和民眾之間的互動關系正在逐步形成。如果我們仔細分析一下可以發現，這當中所體現的一些原則是原來沒有的，這是一個重要的進步。在利益分化和利益主體多元化的今天，如何處理群眾的利益表達，將是對我們的一個挑戰，而形成群眾利益的制度化表達渠道，形成解決利益沖動的制度化機制，無疑是和諧社會、和諧武漢建設的一個重要內容。

二、民意表達方式不暢是影響構建社會主義和諧社會的瓶頸

要以構建和諧社會與和諧武漢建設為目標，必須著力探究武漢要作為中部崛起的支撐，盡快發展起所需要的良好環境和安定和諧氛圍。黨和政府就得高度重視“民心”、“民意”、“民怨”，化解政府與民眾的矛盾與沖突，中國社會的現代化進程在政治上實際就是民意的開化的進程。

構建和諧社會是國內外轉型國家所不能繞開的問題：轉型過程的脆弱所帶來的社會問題、法律文化相對較低的問題，人們凝聚力下降的等問題不能不說是我們建設和諧社會、和諧武漢中所遇到的瓶頸。目前我們并沒有建立起能夠準確地檢測民意、充分表達民意的機制。即使是黨領導下的群眾組織，如工會等都是廣大人民群眾利益表達的重要渠道，但問題在于，某些機關和群眾組織中的官僚主義或對群眾利益的漠視，就使不成問題的問題成為問題。國家信訪局局長周占順說：當前群眾信訪特別是群眾集體信訪反映的問題中，80%以上反映的是改革和發展過程中的問題；80%以上有道理或有一定實際困難和問題應予解決；80%以上是可以通過各級黨委、政府的努力加以解決；80%以上是基層應該解決也可以解決的問題。只有讓不同經濟利益主體的要求得到適時表達，才能緩解其對社會的震蕩；也只有通過一定的渠道了解各利益主體的利益要求，才能做到決策的科學化和協調的有效性。

國外政治學家認為，大多數轉型國家，選舉制度成為一種高度復雜的，兼有比例制和多數制特點的混合物。法律的構架成為政治斗爭的一個重要話題。市場經濟并非能促進福利或者維持公平的機構，假使民族的最早實驗是以通貨膨脹，失業、貧富差距拉大和人口中“沉默的大多數”的生活水平的下降收場，那么它會造成恐懼、異化和不信任。尤其是以市場為取向的經濟體制改革，造就了眾多的經濟利益主體，由此其利益要求也就各不相同，怎樣協調好這些不同利益要求并把它納入社會秩序所要求的軌道，是對民眾利益表達制度提出了尖銳挑戰。

國內政治家也認為，一個法制的國家，沒有任何一個公民可以被任何人或者任何組織當成一根無足輕重的毛來對待。對于一個國家，一個社會說，人的自由和權利有著無上的價值。公共精神的培育，那就是對權利和自由的尊重。

如何使一個健康的制度、機制在制約公共權力和保持社會秩序之間維持平衡？如何使公共利益不受到損害？如何協調好社會關系，整合社會力量，建立起不同利益的協商對話機制。盡管自由表達并不能夠保證一個國家、一個社會就不會發生悲劇，但是起碼可以保證一個國家、一個社會不會步調一致地陷入悲劇，且缺乏改弦易轍的彈性空間。

時代在變，社會在變，國民在變。社會利益結構間的不同步性和不均衡日益明顯，人民內部利益矛盾復雜。（1）利益矛盾的內容增多，層面擴大，經濟上表現為貧富差距過大特別是貧困階層的擴大引發的矛盾；政治上各個利益群體政治參入愿望增強，迫切要求能夠暢通地表達其利益和要求，希望政府作出有利于自己的決策，以維護自己的利益。而那些在利益關系調整中利益受損或在利益分配中居于不利地位的利益群體，則希望通過利益表達，使政府注意其利益表達，扶持其利益的實現。（2）一些利益群體的不平衡情緒有所增強。隨著利益差別增大，特別是收入差距的擴大，在高收入者的面前，低收入者容易產生失望和怨憤。加上一些干部為政不廉、執法不公、方法不當等，往往使非對抗性的人民內部矛盾在局部轉化為對抗性矛盾，如一些地方群眾所表現出的過激行為。就會造成矛盾的不斷激化，直接損害民眾的利益。（3）社會不公正趨勢蔓延。一個健康的現代社會應當既是一個富裕、文明的社會，同時也是一個公正的社會。這就要求在注重經濟建設的同時，還應當注重公正問題。解決社會不公問題已成為現階段中國社會當中刻不容緩的事情。對于中國社會來說，威脅最大最嚴重的是在社會結構層面上，社會公正問題所引發的社會風險。它將直接引發或加重失業、群體、上訪、社會治安惡化等系列問題的出現，特定條件下，甚至會使屬于個案化的事件演變為整體化的社會問題和社會風險，從而嚴重危急整個社會的安全運行和健康發展。

古人說得好，世易時移變法宜矣。化解“民怨”既不能用專政思維，也不能只靠胡蘿卜思維，在解決眼前的矛盾或者沖突時，應該著眼未來。重要的是要建立起更多的有助于化解民怨的機制，并將民意反映到政策上去的制度和機制，這也是黨和政府在新的歷史條件下更好地代表人民根本利益必須解決的重要課題。

三、建立和完善社會主義和諧社會的民意表達機制幾點思考

馬克思曾說：“發表意見的自由是一切自由中最神圣的，因為它是一切的基礎。”任何社會不可能在所有問題上都意見一致，任何政黨也不可能在所有問題上都意見一致，要容許不同意見的存在。如果在一個社會中，在一個政黨中，只聽到一種聲音，一切不一致的聲音都被看作異端或大逆不道，是無助于這個社會和政黨向前發展的。發展社會主義民主政治和社會主義市場經濟，對于我們黨來講，有許許多多以往沒有碰到的問題，需要全社會的共同參與，也就是共同對社會發展發表意見。

當前民意表達的渠道有三個途徑：第一，利益組織表達。一種是行政組織，一種是社團組織，這些社團組織雖帶有自發性，組織程度較低，但他在社會對話中往往更直接地代表個自的利益群體。第二，公開輿論表達。改革和民主進程的逐漸推進，越來越多的民眾或利益主體希望通過各種輿論媒介、報紙、網絡、電臺等表達自己的利益要求。除外，還有通過非正式輿論媒介的各民眾或利益群體表達渠道。這些分散性、自發性的表達，會給社會強大的壓力。第三，行動表達。這是民意表達比較劇烈的一種方式，也是爭取實現利益的直接行動。一定情況下，一旦民眾利益在其他表達渠道不足以維護、爭取自己利益時，所采取的一種過急激舉動。這種表達方式，在變革時期應引起足夠的重視。由此看來，要形成能夠化解社會矛盾的日常機制，構建和諧社會、和諧武漢，建立和完善民眾利益表達機制，是黨的歷史方法新變化的迫切需要。它應從以下方面努力。

1、人大代表制度的完善。加強人大的政治信用和政治權威，人大代表的工作更加公開透明，深入民情。干群關系的緊張，政府和民眾的沖突，反映了人大代表無法將民意真正表達，這就要求人大代表自身需要外界的監督。同時人大應深入群眾，傾聽民意，擔負起如實傳遞民眾心聲的責任，為政府和民眾的和解與和諧作出貢獻。這不但能從制度上解決國民的益表達問題，也可以減少街頭表達和社會沖突的激烈程度。

2、公共政策的民意參與。民眾是政治的主體，民眾的政治參與不是任何個人恩賜的，他們參與權、選舉權、參與決策、參與社會管理、參與監督是憲法所賦予的不可剝奪的權利。民意參與有利于把不同利益群體納入到現有政治體制內，同時，這種參與有利于增進民眾對執政黨的認同感。要建立國情民意反映制度，讓廣大人民群眾有反映問題的渠道。讓民意成為決定者，也接受民意的監督。黨和國家的決策要做到了解民情和反映民意，只滿足于調研解決不了問題，有的調研不一定真實。因此要集思廣益，就要給人民群眾一個反映問題的渠道。這一渠道必須是通暢的，是受到黨規黨法直至法律保護的。凡屬重大問題都要事先和廣大民眾通氣，充分聽取意見。凡屬國計民生的事項，都要建立公開聽政制度并提前向社會公告。凡涉及社會發展和群眾利益的重大問題，都應創造條件讓人民群眾直接管理和參入。

3、關心弱勢群體。盡管當前對什么是弱勢群體還有不同的認識，但無疑他們是那些依靠自身力或能力無法保持個人及其家庭最基本的生活水準，需要國家和社會給予支持和幫助的群體。即使是群眾上訪，也是由于在我們的社會中，其他利益表達的渠道走不通。因此，要幫助他們建立正常的、規范的利益表達機制，讓社會能聽到他們的聲音。我們盡量從以下兩方面努力：第一治本。宏觀角度著眼于培育出一個龐大的中等收入群，形成一個橄欖型社會結構。微觀角度來看，積極有效地維護社會成員的基本權利。建立系統社會保障體系，建立健全社會利益的協調機制。第二治標。對已經出現或者是即將出現的有礙于社會安全運行和健康發展的社會不公現象進行干預和防范。要建立起系統的社會援助體系等。

4、加快建立黨和政府與人民的互信關系。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦，始終保持黨和政府與民眾的血肉聯系，應該突出做到：一是尊重民權，維護民利；二是傾聽民聲，了解民意，掌握民情，“民為國之本，國依民而存”；三是關注民生、善解民因、善待民眾；四是凝聚民心，動員民眾，依靠民眾。

5、尊重和保障民意的利益表達，構建暢通有序的利益表達渠道，使廣大民眾擁有平等的話語權。利益的表達，是由各階層的代表或個人，通過一定的渠道和方式向執政黨、政府和各級組織表達自身利益要求來實現的。在現代化進程中，構建健全的利益表達機制，廣泛而充分的利益表達渠道是當前制度建設的重點。人大、政協目前是各階層進行利益表達的主渠道，而公眾傳媒應努力維護百姓的話語權，使之成為公民和不同利益群體表達要求的窗口。只有重視民主制度化，才能規范和調整各階層的利益表達行為。協調各方面的利益關系，維護社會公平公正。中國歷史上曾經有過的“文景之治”、“貞觀之治”、“開元盛世”、“康乾盛世”等，都是藏富于民，社會矛盾相對較少的時期。只有處理好了效率與公平的關系，使社會新興階層的利益與最大多數人的利益找到了最佳結合點，構建社會主義和諧社會才會有了深厚根基。所以黨和政府在全力抓好發展的同時，高度重視社會公平公正問題，保證廣大民眾都能享受到改革發展的成果。

通過構建暢通有序的利益表達制度，不僅可以溝通政府與不同階層及其成員之間的聯系，又使各階層之間的利益關系得到協調和規范，避免具有破壞性的利益表達方式和行為的規范，以利于黨和政府更好地代表民眾的根本利益，營造寬松的環境，構建和諧社會，為和諧武漢建設奠定良好的基礎。

第三篇：構建和諧社會心得

構建和諧社會心得

關于十八大

黨的十八大召開了，馬上就要掀起學習黨的十八大精神的熱潮。十八大關乎國家的發展，關乎老百姓的現實生活，可以說離我們大家都很近，大家都值得關注黨的十 八大。我關注十八大，就從胡總書記作報告不念全文講要點開始，讓人感覺耳目一新；而貫徹落實十八大精神，更應該求真務實和創新實踐，要讓國家強盛、民生改 善得到新的發展！

黨的十八大是一個催人奮進的大會，胡總書記在報告提出了許多新觀點、新舉措，具有很強的政治性、思想性、指導性，是一篇馬克思主義的綱領性文獻，對于統一全黨思想認識、帶領全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利、深化改革開放、加快轉變經濟發展方式、開創中國特色社會主義新局面，將產生重要而深遠的影響。報告總結了我國經濟上保持了連續多年的跑步前進速度。穩定與發展兩個大局相輔相成。這種成績據說引起了一些西方理論學界的人士開始對資本主義進行反思和懷疑，對社會主義特別是我們的模式給予更多的關注。雖然，還有很多的不如意之處，腐敗問題、分配不公，貧富分化、權力分配等等，但在當今的大環境下，以主要方面和次要方面的視角看，我們還是應該有充足的理由自信。我們的成績的取得是不容易的，對成績必須予以肯定。自信，我們就能更好的保持堅定正確的政治方向，在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定。

我們要緊密結合工作實際，充分運用多種形式，對胡總書記的報告進行再學習，深刻領會其精神實質，不斷提升工作能力和素質。當前，我們多數單位多數人已經杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的現象，但這種群眾觀是處在一個最基本的要求層次上，已經不能滿足于當前群眾對我們的期待和任務的需要。要變被動消極的姿態為積極主動的姿態。

作為一名黨員，更應該以更加飽滿的熱情投入到工作中去，時刻保持謙虛謹慎勤奮刻苦工作的作風。飽滿的熱情可以激發工作的創作靈感，謙虛勤奮工作做法則是讓人獲取事業上成功的關鍵。作為一名基層普通的人們公仆，時刻要保持自己的先進性，像李部長要求的那樣：“立足本職、爭創一流，為民服務、多作貢獻”。立足本職，為了自己事業上的目標，勤奮工作，發現工作中可以進步的 1

空間，在勤奮中找到合適的方法尋求進步，不斷保持一股強大的活力和不竭的動力，更好地為人們服務。

關于構建和諧社會

高校是社會重要的組成部分。尋找對策，構建和諧校園，確保校園穩定，為構建社會主義和諧社會提供重要的動力源。

人才是構建和諧社會的支撐

構建和諧社會是一項龐大復雜的系統工程，關系到社會各領域各階層，需要全體中華兒女長久的艱苦奮斗和共同努力。其中，人的因素是基礎，尤其是大量受過高等教育的人才。面對21世紀的機遇與挑戰，如何把13億人口的負擔轉變為人力資源優勢，大力推進社會主義和諧社會的進程，就成為高等教育不容回避的問題。目前，中國的教育逐漸邁向大眾化教育的階段，1999年高校實施“擴招”計劃，2004年的高校畢業生人數已達280萬人。胡錦濤總書記在出席慶祝第20個教師節暨全國優秀教師表彰大會時談到，教育對提高一個國家的綜合國力具有基礎性、先導性、全局性的作用。我們必須堅持科學發展觀，認真實施科教興國戰略，把教育放在優先發展的戰略地位，推進教育創新，深化教育改革，不斷強化素質教育。科技、人才、教育，關系到一個國家的國際競爭力的強弱。

大學作為面向社會、依法自主辦學的法人實體，對構建和諧社會負有政治責任、道德責任、法律責任和質量責任。歸結為一點，即為構建和諧社會，需要“數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才”。這些人才絕大部分由各類各層次高等院校培養。當代大學肩負人才培養、社會服務與科學研究三大使命，首要任務就是培養專門人才。

構建和諧校園。構建大學和諧校園是構建和諧社會的一個重要組成部分，更是高素質人才和諧發展的搖籃。一是構建和諧校園是全面建設和諧社會的必然要求。一方面，構建和諧社會為和諧校園建設提供了持續的動力，一個幸福、公正、和諧的社會，將為和諧校園的建設提供良好的外部環境；另一方面，實現和諧校園，將直接為和諧社會的發展提供智力支持和技術支持。二是構建和諧校園體現了高校的科學發展。高等教育科學發展觀強調以人為本的價值內核：學校辦

學以人才為本，教師是主體；學校教育以學生為本，學生是主體。建設和諧校園是落實以人為本的科學發展觀的需要。三是和諧校園體現了和諧社會的本質要求。高校和諧校園的特征是：法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、安全文明。四是構建和諧校園，應著力處理好辦學層次與辦學類型的和諧、學科之間的和諧、規模與質量的和諧、教學與科研的和諧、基礎研究與應用研究的和諧、人的發展與學校發展的和諧、校園文化設施與學校發展的和諧、法制與法治的和諧、科學精神與人文精神的和諧等。

提高人才培養質量。構建和諧社會，賦予高校更加重要的職責之一，就是必須更加注重人才培養質量。因此，作為高等院校，一要有戰略眼光，設立符合市場需求的新專業；二要有全球化視角，建立符合國際人才需求的培養體系。當前，課程設置中的突出問題是理論課程多，實踐課程少，導致學生實踐和應用能力較差。僅僅具有理論知識，離人才培養目標還相差很遠。此外，還要加強教師教學工作管理，開展教學評價的專題研究。目前，許多學校重科研輕教學，但事實上教學與科研同樣都是我國高校的基本職能，兩者應是雙管齊下、互相促進的關系。

培養創造性人才。大力推進和諧社會建設，必須有源源不斷的創造性人才。所謂創造性人才，就是在強烈的創新意識支配下，在拓展性的創新思維主導下，具有積極的創新精神與較強的創新能力，能夠在未來社會實踐活動中做出創造性成果，在相應的領域里有所建樹的人。一要明確和諧社會創造性人才的品質。創造性人才要具有面向世界的戰略眼光，能夠從哲學的視角去認識和掌握客觀事物的本質、特點和發展規律，領悟人生的意義。二要找準培養創造性人才的途徑。創新教育方法是培養創造性人才的重要途徑。要打破傳統教育觀念中教育方法過度重視基礎、片面強調知識教育、脫離社會實際等偏差，樹立起新的教育質量觀，實現教育方法現代化，加速培養符合新的人才觀、教育質量觀要求的，具有創新精神和創新能力的創造性人才。

第四篇：構建和諧社會心得

建設社會主義和諧社會，是黨的十六屆四中全會提出來的一個重要目標，各級黨委政府要扎扎實實地履行職能，開展工作，做到四個到位，構建社會主義和諧社會。

一、宣傳教育到位

構建社會主義和諧社會是一項系統工作，每個公民是構建和諧社會的細胞，是社會活動的主體，和諧社會的構建要通過社會公民來實現。一是各級黨委政府加強領導，采取有效措施，精心組織，周密安排，掀起宣傳貫徹十六屆四中全會精神的熱潮。通過開展學習宣傳，構建和諧社會活動，統一思想，凝聚全社會的力量，推進構建和諧社會快速協調健康發展。二是構建社會主義和諧社會要以教育為中心。在大、中、小學校加強對學生構建社會主義和諧社會的教育，增強學生德智體美，德育為先的觀念，把構建社會主義和諧社會融入教材，進入學校，進入學生頭腦，使學生走向社會成為構建社會主義和諧社會的建設者和實施者。三是工、青、婦等群團組織要加強家庭教育，引導家長教育子女的過程中要改掉放任自流，過分溺愛。改掉拳腳加棍棒的教育方式，學會以平等的態度與子女溝通，增進互相了解，培養人格健全、心理健康的下一代。家長要以身作則，教育孩子創建社會主義和諧社會的意識。同時，家長要強化對子女預防意識的教育。經常掌握子女的思想動態、去向，留意子女結交的朋友，警惕子女的謊言。對出現的苗頭，及早加以糾正，消滅在萌芽狀態。

二、責任落實到位

各級黨委政府一班人要把構建社會主義和諧社會，作為黨的執政能力建設的一件大事，落實一把手負責制，加強領導力度。所謂大事，就是事關社會穩定、經濟健康發展、人民安居樂業，以及具有牽一發而動全身的事。加強抓構建社會主義和諧社會責任制的落實到位，建立和完善制度，強化機制入手，嚴格落實工作責任制，把各部門構建社會主義和諧社會的各項目標任務細化、量化，層層分解，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。充分調動各級各部門和社會公民為構建和諧社會獻計獻策，真正把各項工作落實到位，抓出成效。

三、政法綜治工作到位

一是政法綜治工作要圍繞有利于創建健康的社會環境。社會腐敗和不良風氣不但影響正確的世界觀、價值觀的形成，而且直接誘發各種犯罪。政法機關要對社會環境整治到位，持續不斷地進行反腐、打黑、掃黃、禁毒、禁賭、反邪教等工作。從根本上創造良好的社會風氣，凈化社會環境，同時要加強對各種文化娛樂場所的整治力度，使公民遵紀守法。

二是對影響構建社會主義和諧社會的行為打擊要到位。社會主義和諧社會是人類社會向前發展的必然趨勢，不是在一個地方搞示范等待驗收合格，而是要經過漫長的不懈努力，鞏固好創造成果，做到管理不松、力度不減，全力維護長治久安的社會環境。嚴厲打擊暴力犯罪和嚴重影響群眾安全案件，實現社會穩定，社會治安明顯好轉，人民群眾滿意的社會環境。

四、執政為民到位

構建社會主義和諧社會，以“執政為民”為指導，全面建設小康社會，需要調動廣大人民群眾的積極性，構建社會主義和諧社會。關鍵是提高各級黨委政府一把手執政為民的能力，把“立黨為公、執政為民”落實到位。

一是提高執政能力，是構建社會主義和諧社會的根本保證。隨著市場經濟的發展和經濟社會轉型的深入，協調社會利益，推進社會主義管理體制創新，形成各族人民各盡其能、各得其所。執政能力的表現就是有能力處理和協調好各種利益關系。堅決糾正侵害人民群眾的利益，同時建立健全社會利益協調機制，正確引導群眾以理性合法的形式表達要求，用民主與法制解決社會各種矛盾和糾紛的能力。

二是加強政府自身建設，確保政府履行各項職責，是加強黨的執政能力的重要基礎。就是提高廣大公務員，特別是領導干部知識結構的更新，學習法律、科技、經濟管理等方面的知識。樹立“行政就是服務”的理念，健全和完善反腐倡廉的監督制約機制，自覺接受社會的監督，提高行政能力水平。實現總體目標，使社會更加穩定，治安更加良好，群眾更加滿意，創造良好的社會環境。

第五篇：構建和諧社會心得（推薦）

全面貫徹落實科學發展觀，加強社會主義和諧社會建設，需要切實有效地處理當前存在的若干突出問題，著力化解一些不和諧因素。中央關于“十一五”規劃的建議對此提出了一系列明確的方針政策，具有很強的現實針對性和指導意義。

當前，在就業、社會保障、醫療、教育、收入分配等方面，的確存在著較為突出的問題和矛盾，由此引發的議論也比較多。這些問題都涉及人民群眾最關心、最直接、最現實的利益，所以一定要在經濟與社會發展的全局中，按照統籌兼顧的原則妥善處理。為此，一個重要的前提是對諸多現實矛盾要有正確的認識和分析。在這方面，經濟與社會問題的研究者、理論宣傳工作者及媒體工作者尤其應當以真正的社會責任感和科學態度，正確地提出并分析問題，從而正確地引導社會輿論，否則不僅無助于解決問題，而且會從消極方面影響社會和諧。

正確認識現實矛盾，首先是要實事求是地認識現狀。例如收入分配，需要高度重視并正確處理收入差距擴大的問題，但對這種差距的實際狀況，包括群體、行業、地區、城鄉的實際收入差距及其趨勢，要通過深入的調查研究作出合乎實際的分析評估，正如不少經濟學家所做的那樣。相反，如果籠統地以“貧富懸殊”、“兩極分化”等詞語和其實對之不甚了了的“基尼系數”、“國際警戒線”等等，在大眾傳媒上作聲調高亢的空泛議論，則是頗為不妥的，是對社會情緒的一種誤導。再如對與此有聯系的社會階層狀況的評價。十六大提出了包括工人、農民、知識分子等以及社會各個新階層在內的“社會主義建設者”的概念，但目前在許多“專家學者”和“媒體寫作者”那里，已幾乎不提這個概念，取而代之的是用一種簡單化的兩分法來概括當前中國社會結構的狀況，所謂“弱勢群體”與“強勢群體”、“窮人”與“富人”，并將二者對立起來，甚至以此作為對人劃線的善惡標準。應當嚴肅思考的問題在于：真實而不是歪曲地反映改革以來中國社會結構變動發展的狀況，有利于促進社會團結與和諧而不是起相反作用的，究竟是哪一種看法？是關于社會主義建設者的分析判斷，還是那種簡單化的兩極對立的看法？

正確認識現實矛盾，還必須實事求是地認識造成問題的原因。中國的改革很難，進入必須對舊體制的基礎和核心真正進行攻堅的階段以后，中國的改革尤其難。由于缺乏市場經濟的歷史與文化傳統，中國經濟的市場化很難，當要素市場上積累、集中了幾乎一切深層次體制障礙時，中國經濟的市場化尤其難。當前各方面存在的突出問題和矛盾都與這種困難有關。在這樣的情況下，把問題歸咎于改革和市場化，進而懷疑、否定中國改革與市場經濟發展的基本方向和戰略的那些議論會再次多起來，有些來自境內，有的來自境外，同聲相應。隨之而來的，是在意識形態上會再次引起一些復雜的情況。不是說改革不能批評，市場經濟不能批評，而是說有許多問題——突出地存在于要素市場、收入分配、企業改革以及醫療、教育等等方面——實際上是由于一些具有根本意義的改革受到阻滯以至不到位、不徹底而造成的；是由于一些具體的改革措施不正確、不穩妥而造成的；是由于一些來自舊傳統的非市場、反市場因素而造成的；是由于沒有按照市場經濟的內在邏輯和要求正確推行市場化而造成的，因此不能把事情顛倒過來，反而在一般結論上把改革與市場化指為各種問題、矛盾和弊端的根源，否定其方向、目標和基本戰略。改革開放、市場經濟，不僅挽救了中國經濟，使之走向空前的繁榮與發展，而且挽救了社會主義，開辟出中國特色社會主義的偉大道路，并實現了中國社會的劃時代的進步，這是當代中國的一個根本事實。在改革處于最緊要的攻堅階段，建立和完善社會主義市場經濟體制面臨種種困難和障礙的時候，以一些很具有社會鼓動性的言詞來否定改革、籠統反對市場化，會帶來怎樣的社會危害？是在人民群眾中增強改革發展的信心和動力還是會瓦解它？是促進社會和諧還是會加劇社會對立？進一步說，果真把改革開放、市場經濟批倒了，批掉了，中國還能不能有現代化？還會不會有社會主義？這些，都是要敬請人們三思的。

建設社會主義和諧社會，意義重大而深遠。當前，努力促進社會和諧，重在切實有效地針對具體問題，協調社會矛盾。為此，一定要真正把思想統一到中央的精神上來，一定要從中國改革發展的大局出發，保持戰略上的清醒與堅定。只有這樣，我們才能正確地觀察和處理現實的具體的問題，從而真正有助于增進社會的和諧和廣大人民的福祉