第一篇：建筑業調查報告

一、調查報告前言

為研究“發展建筑業強企,培育品牌企業”的思路和對策,增強企業核心競爭力,提高產業集中度和發展的質量效益,加快培育我市建筑業知名、品牌企業。根據年度工作安排,決定近期對我市建筑業以及企業發展情況進行調研,所以我們從建筑業的發展情況、建筑企業情況以及建議和措施等三方面來進行報告。

二、建筑業的發展情況

(一)本地區建筑業的基本情況,產業發展的優勢和制約因素及原因

隨著現代社會的快速發展,人們生活水平的提高,對于自身的衣食住行的要求也越來越高,特別是建筑業方面,不在是簡單的遮風避雨,而是從質量,美觀,環保等多方面來要求。

就山東省來說,德州市屬于三線城市,城市規模小,消費水平低,人們的人均消費有時溫飽還打不到,更不要說帶動建筑業的發展了,再就是裝修的質量嚴重制約著消費者對于建筑行業的看法,這些都是制約建筑業發展的主要因素。

(二)當前建筑企業發展的狀況,存在的問題和困難

目前建筑業存在的主要問題:

1產業結構不合理

在建筑業中,中小企業占多數是世界各國尤其是市場經濟發達國家的普遍現象,這一特性是由建筑業多層次、專業化分工承包生產的需要所決定的。而我國建筑產業結構與發達國家和地區建筑產業結構存在較大差異。

中型或中型偏大型企業較多,小型企業數量偏少。雖然我國中小建筑企業數量已占行業從業人數87%,但與美國91%,日本94%,德國99%比較,仍然差距很大,主要是我國人口多,而發達國家平均每十一人就有一個小型企業。

產業結構不盡合理。直接導致行業內大、小企業沒有形成合理的分工協作關系,企業規模和實力相似,致使大量企業經營領域趨同,過度集中與相同的綜合承包目標市場。一方面,缺乏具有國際競爭力的跨國龍頭企業,另一方面,中、小、精、專企業發展不充分,缺乏具有核心競爭力的“小巨人”企業。

2市場交易行為有待規范

不規范市場交易大量存在。虛假招投標、肢解工程、低價發包、違規分包、轉包掛靠等問題依然突出,部分地方政府或行業主管部門出于地方保護或者行業保護目的,通過資質門檻限制本地區、本行業的建筑企業參與公平競爭。

除此之外,由于整個社會的信用機制尚未健全,部門監管力度不夠,加上行業產能過剩,施工能力供大于求,特別市業主行為的不到有效約束,造成工程墊資款拖欠問題沒有從根本上解決,新建項目工程款拖欠現象依然存在。

建筑市場法規制度不夠完善。現行法規對市場主體違法行為界定不清、定型不準、執法效力弱,缺乏有效地制約和處罰機制,不適應監管和執法的需要,不規范的市場環境在一定程度上制約了行業的健康發展,造成優不勝、劣難汰、企業利潤普遍下滑。

3從業人員素質還需提高

勞務用工素質。由于建筑業屬于勞動密集型產業,從業人員準入門檻相對較低,吸納了大量農村轉移的勞動力。根據相關統計,我國從事建筑業的農民工數量超過行業從業人員的70%,數目巨大。這部分人文化水平低,90%的人沒有經過正規的技能培訓,形不成一個真正的產業工人群體。

復合型高端管理人員素質有待提高。在建筑業人才隊伍中,管理人員尤其是懂得國際工程承包的項目管理人才、懂得工程索賠的合同管理人才、懂技術善經營的管理人才嚴重缺乏,不利于提高企業的國際競爭力。

4品牌意識和人才意識還不強

近年來,我市建筑業企業“質量興業”、“安全生產促發展”的意識雖然逐步增強,但企業品牌意識,品牌效益的理念仍然不強,企業創優奪杯積極性不高。因此,企業以質量求生存、求發展的觀念有待進一步確立。我市建筑企業人才儲備普遍不足,特別是一、二級項目經理缺乏,一、二級建造師考核、考試通過的人員還不到總數的五分之一。造成企業人才缺乏的原因是多方面的,既有企業自身的原因,企業實力不強,人才培養、引進投入資金不足,企業待遇普遍不高,難以留住優秀人才。有關部門幫助、服務企業開展人才培育工作深入程度不夠也是一個重要原因,造成現在企業為了升級,不得不花巨資去“買”人才,教訓深刻。今后,我們必須更加重視人才的培育工作,特別是要重視建造師隊伍的建設。

綜觀以上建筑業存在的諸多問題,面對新任務、新要求和新目標,深深感到黨中央關于加快經濟發展方式轉變的戰略決策是非常英明和正確的。更使我們感到,進一步提升創新項目管理,加快和促進建筑業企業轉型升級,不斷提高建筑企業核心競爭力,鞏固和發揮建筑業在國民經濟中支柱產業地位和作用的重要性和緊迫感。

第二篇：政治思想社會實踐調查報告溧陽建筑業發展情況

政治思想社會實踐調查報告

——溧陽市建筑企業發展的情況調查

學院專業班級學號學生姓名指導教師

揚州大學能源與動力工程學院學院

二〇一三年七月

關于溧陽市建筑企業發展的情況調查報告

為了落實科學發展觀，全面了解溧陽市建筑業的產業結構狀況,建筑業企業的生產經營情況、市場分布與發展潛力, 進一步做好建筑業管理工作。近期我對轄區內的建筑企業進行了調研，現將調研情況綜合報告如下：

一、發展現狀

近年來，我市建筑業經濟總量快速增長，支柱產業作用日益顯現。目前我市共有資質以上建筑業企業4家，有生產業務的4家，其中具有二級資質的建筑業企業共2家。2008年我市建筑業產值為24121.05萬元，市屬4家建筑企業的產值為14258.16萬元，占到了全市建筑業產值的59 %。大企業對整個行業的支柱作用。總體來看，整個建筑業的運行還是比較平穩的，施工產值也在穩步提升，但是對于利潤率的增加卻相對緩慢。

二、當前制約建筑業發展的問題

（一）僧多粥少

雖然我市建筑業市場比較繁榮,但是國有大型企業仍有吃不飽的感覺,有的企業沒有多少工程可以干,這是因為建筑施工企業上的規模少，小而全的企業多，我市建筑市場只要發布工程招標公告就有幾十或上百家建筑企業投標競爭。造成“僧多粥少”，惡性競爭，制約了建筑企業的健康發展。

（二）建筑市場不規范

壓級壓價、墊資施工、拖欠工程款、索取回扣等問題一直是建筑業的頑癥，盡管我市對上述諸多問題都進行了大力地防治，但一個統一的、開放的、體系完備的、競爭有序的建筑市場在我市尚未建立。

1.目前一些地區在招投標過程中仍存在違規操縱、互相串通、明招暗定等諸多不規范的運作，給建筑工程質量及安全埋下隱患。現行招投標制度和“最低價中標方法”在實踐中日益導致的問題和弊端主要有：以低于成本價中標，為彌補損失，偷工減料，降低施工人員素質，影響工程質量；現場施工管理不到位，存在安全隱患，甚至導致安全事故；為保不虧，工程結算時巧立名目，高估冒算，甚至拉攏腐蝕，滋生腐敗現象；工資金不足，半途而廢，造成爛尾工程；拖欠工人工資，拖欠材料款，造成經濟矛盾，糾紛不斷，影響社會穩定等。

2.工程項目墊資施工已成普遍現象建設領域墊資施工已成業內“潛規則”幾乎沒有不

墊資的工程項目并且建設單位要求墊資施工的程度越來越高。前幾年一般墊資到工

程進度達到基礎正負零的水平現在則增加到建筑主體封項甚至更多。大量流動資金被工程項目長期占用建筑企業生存空間進一步受到擠壓。

3.工程款既拖又欠所有被調查的企業認為拖欠工程款對建筑企業的生存造成了嚴重影

響是企業面臨的較大困難。當前建設單位拖欠工程款的現象十分普遍在一些不講究社會信譽的開發商身上表現得尤為突出。政府要求對農民工的工資拖欠問題在三天之內解決而建設單位拖欠建筑企業工程款問題的解決卻遙遙無期。工程款拖欠時間一般在一年到五年許多項目工程款已形成壞死帳。此外部分建設單位以物抵款將一些物品以原值或高于原價值的價格抵給施工單位變相克扣施工單位的應得款項。大部分企業的債權及未追回的拖欠工程款占企業資產的左右完全收回項目的工程款的預計期限大都在年左右。

（三）社會相關信息化服務機構不健全，整體服務水平不高。不論政府網站還是商業網站，大都以信息發布為主，缺少工具類網絡軟件，缺少信息互動。以企業管理診斷和重組為特長的咨詢機構太少，軟件市場的無序競爭 問題 也亟待解決。

（四）政府和有關部門對建筑企業信息化管理的促進作用認識不足，在技術、資金、通訊

基礎設施建設等方面支持力度不夠。另外，政府信息化程度不高，沒能為企業信息化提供良好的支持環境和對接方式，未發揮對企業信息化的推動作用。

三、加快我市建筑業發展的建議

（一）努力減負，為建筑企業營造寬松的發展環境，我市建筑企業發展機遇與挑戰同在。

政府要繼續抓好企業收費項目的清理工作，下決心砍掉不合理的亂收費項目，下決心搞好工程款清欠工作，組織相關職能部門，深入企業，調研我市建筑企業的現狀，努力為企業減負，制定具體可行的政策，扶持建筑業健康快速發展。

（二）建議設立溧陽市建筑科技進步獎，以促進科技進步發展。調查中，發現我市許多企

業為鼓勵職工科技創新，也都分別建立了科技創新獎制度。

（三）提高工程技術人員的整體素質。從溧陽市建筑行業企業現狀來看，工程技術人員的比例嚴重短缺，僅為20%左右，距離國家要求相差甚遠。總工程師業對科技進步過

問較少。實踐證明，抓好企業科技進步，總工程師應是主要帶頭人。要經常組織他

們學習、研究四新技術。總結表彰先進分子，促進全面科技進步。要加強第一線施

工人員(農民工)的培訓工作，使財政撥付的培訓款項真正發揮作用。

（四）進一步規范建筑業市場機制。推進我市建筑企業建設首先要強化立法意識。重視建

筑立法工作，加強立法宣傳，讓從事建筑工程質量管理的人員牢牢樹立起法制意識，形成人人遵法守法、依法管理的良好氛圍。完善立法程序和立法體系。根據中國建筑業發展的實際和國際通用準則盡快制定、修訂、完善與《規劃法》、《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等建筑法規相配套的法規實施細則，進一步完善中國的工程建設法律體系。

第三篇：建筑業所得稅征管現狀的調查報告

建筑業所得稅征管現狀的調查報告

“>建筑業所得稅征管現狀的調查報告2007-02-02 21:54:4

4摘要：來自于建筑業的稅收在整個地方稅收中占有相當比重，建筑業的所得稅征管一直以來是地稅機關征管工作的一個重點和難點。如何加強對建筑業所得稅的征收管理，是擺在我們面前的一個重要課題。來文通過對建筑業所得稅征管現狀的調查，從建筑企業的經營管理形式和會計核算方式及稅務機關對建筑業所得稅管理方式入手，分析了目前建筑企業賬面普遍虧損，所得稅征管不到位的原因，并就加強建筑業所得稅征收管理提出了具體辦法和措施。

關鍵詞：建筑業所得稅征收管理

近年來，隨著我市大力建設花園城市和房地產業的蓬勃發展，與之緊密相

關的建筑行業也迎來了很好的發展機遇，這不僅使各類建筑企業獲得了良好的經濟效益，同時也為地方稅收提供了較充溢的稅源，建筑業已成為重要的地方稅收增長點，建筑業稅收在整個地方稅收入中占有了較大的比重。從地方稅收統計報表反映，近年來建筑行業營業稅增長幅度較大，基本反映了建筑行業發展現狀，但所得稅的增長卻不明顯，未能與建筑行業保持同步增長。為了解其中原因，筆者對我市建筑業所得稅征管狀況進行了調查，希望通過調查分析，探討加強我市建筑業所得稅征管的具體辦法和措施。

一、基本情況

據有關資料顯示，自2000年以來，我市建筑行業得到了快速發展，建筑業完成總產值年均增長達%。同時，來自建筑業的地方稅收（只統計營業稅及所得稅）也同步快速增長，年均增長達%，以下是2000年至2003年上半年的有關數據：

××市建筑業完成總產值及地方稅收入庫情況表

項目建筑業完成總產值（億元）與上年同比增長（%）入庫建筑業地方稅收（萬元）與上年同比增長（%）入庫建筑業營業稅（萬元）與上年同比增長（%）入庫建筑業所得稅（萬元）與上年同比增長（%）

2000年

2001年

2002年

2003年上半年

（數據來源：建筑業完成總產值來自《××市統計年鑒》，入庫地方稅收來自稅務統計報表，所得稅為

企業所得稅及個人所得稅之和）

從上表來看，地方稅收中營業稅保持了與建筑行業同步快速增長，年均增長達%，但企業所得稅的增長則不同步，除今年上半年增長較快，前兩年年均增長僅為%，低于我市地方稅收的平均增長幅度。

由于營業稅為流轉稅，是根據工程結算收入及企業收到的工程形象進度款，按規定的稅率（3%）計算征收，所以當期征收入庫的營業稅稅款與同期完成的建筑行業產值有很大的關聯性，而企業所得稅是根據企業實現的應納稅所得額，按規定的所得稅率計算征收，應納稅所得額又以企業經營成果（利潤）為計算基礎，所以當期征收入庫的企業所得稅稅款與企業當期實現的經營成果（利潤）密切相關，而與同期完成的建筑行業產值沒有必然的關聯性。如果企業賬面普遍反映虧損或微利，那么即使當期完成的建筑工程量很大，仍然會無企業所得稅稅款入庫。

通過對我市2002及2003年一季度有工程結算收入的建筑施工企業的調查，2002203戶企業中，有149戶企業賬面虧損，虧損面為%，虧損總金額為萬元，有54戶企業賬面盈利，利潤總額為萬元，共繳納企業所得稅萬元。2003年一季度178戶企業中，有141戶

企業賬面虧損，虧損面為%，虧損總金額為萬元，37戶企業賬面盈利，利潤總額為萬元，共繳納企業所得稅萬元。

二、原因分析

建筑企業的所得稅增長不能與建筑行業保持同步增長，究其原因，筆者認為應從目前建筑企業經營管理形式和會計核算方式及稅務機關對建筑企業的所得稅管理方式進行分析。

（一）目前建筑企業主要采取的經營管理形式和會計核算方式

國家稅務總局《核定征收企業所得稅暫行辦法》規定，建筑業的應稅所得率為10%—20%，另據業內人士反映，建筑業的行業平均利潤率應在10%以上。那么，為何我市建筑企業普遍反映虧損或微利，其中原因要從目前建筑企業經營管理形式和會計核算方式進行分析。據調查，目前建筑企業經營管理形式和會計核算方式主要有以下幾種類型：

1、實行工程項目責任承包經營方

式。目前我市規模較大的建筑安裝企業較多采用這一種經營管理方式。一般是總公司下設多個分公司，實行二級管理、二級核算。總公司屬于管理機構，工程業務統一以總公司名義對外承接，由各分公司具體組織施工，并按工程量的一定比例上交總公司管理費，管理費收取比例視不同的工程項目而定，在3%—10%之間不等。總公司對各分公司下達上交管理費基數，分公司超基數上交的管理費，則由總、分公司分成。分公司為內部二級核算單位，各分公司按季度向總公司報送會計報表，總公司將各分公司報表匯總后，對外報送匯總報表，稅款也由總公司統一繳納。在實行工程項目責任承包管理方式下，雖然經營損益由總公司統一核算，但由于總公司只是收取管理費，具體工程施工及對工程的收入、成本核算均在分公司，總公司并不能對工程成本、費用等支出進行有效的控制，況且總、分公司之間本身也存在著利益分配問題，所以總公司

匯總報表反映的經營損益，并不能完全反映所有工程項目實際已實現的利潤。從對我市幾家采取這一種經營管理方式的國有建筑安裝企業的調查情況看，賬面利潤率僅在1%左右，有的甚至虧損，我們認為這并沒有完全真實地反映建筑行業的利潤水平。

2、實行工程項目掛靠經營方式。目前，絕大多數建安工程都是工程承包人既所謂的包工頭聯系到工程后，尋找有建筑資質的建筑公司掛靠，并向建筑公司上交管理費。建筑公司雖然也參與工程的招投標，工程預決算，并對工程質量進行一定的監督，但整個工程項目主要是由包工頭自己負責。一般工程款會先轉入建筑公司賬戶，在扣除收取的管理費后，由包工頭通過工程材料發票、人工費等以現金形式提走，兩者比例大致為75%和25%。建筑公司收取管理費比例一般為工程量的5%—6%，扣除應上交的各種稅費（稅款由建筑公司繳納），剩余1%—2%的實際管理費收入。

在掛靠經營方式下，建筑公司的會計核算采取“倒扒”方式，即以開具建安發票的金額作為工程結算收入，以工程結算收入扣除收取的管理費后的余額作為工程結算成本。假設包工頭掛靠工程的工程量為100萬元，建筑公司收取管理費比例為%，則建筑公司的賬務處理為：工程結算收入100萬元，工程結算成本萬元[100×（1—%）]，再減除營業稅金及附加萬元，毛利率為%。由此可以看出，雖然建筑公司的賬務處理在形式上進行了工程收入及工程成本、費用的核算，但工程項目的實際損益在建筑公司的賬面上并未得到完全反映，建筑公司核算的只是管理費收入。這實質上是把兩個核算主體：建筑公司及包工頭，合并成為了一個核算主體——建筑公司，致使納入日常稅務管理的往往僅是收取管理費的建筑公司，而工程利潤的真正所有者——包工頭，則始終躲在“幕后”，逃避了正常的稅務管理。因建筑公司收取的管理費收入有限，除掉公司本身的

日常費用開支后，賬面上就反映虧損或微利。由于中小型的建安企業基本上是采取這種經營形式和核算方式，這也是造成目前建安企業賬面普遍虧損的主要原因。

3、有極少數建筑公司，也是采取掛靠經營方式，但與以上第2種方式相比，帳務處理及會計核算則更為簡單，其工程資金不在建筑公司賬上反映，也不進行工程結算收入及工程結算成本、營業稅金的核算，建筑公司賬上直接反映收取的工程管理費收入。這種方式與第2種方式在實質上是一樣的，建筑公司賬上都未能反映工程項目的實際利潤。

從調查情況看，規模較大的建筑安裝企業，尤其是國有建筑公司，較多采用工程項目責任承包經營方式，而中小型的建安企業基本上是采取工程項目掛靠經營方式，不論哪種方式，盡管都不能完全反映工程項目實現的利潤，但由于各建安企業對工程項目實施管理的程

度不一樣，收取的管理費比例有高有低，從而使建安企業與工程承包人對工程項目實現利潤的分配比例不一樣，反映在建安企業的賬面利潤上也就不一樣。以下是調查的采取工程項目責任承包經營方式的2戶大型建安企業及采取工程項目掛靠經營方式的4戶中小型企業的有關數據對比：

項目類型工程結算收入工程結算成本工程結算利潤利潤率已交企業所得稅所得稅負擔率

大型%%

%%

中型%%

%%

小型17922671715792-36299-2%————

%————

（說明：表中列舉的大型建安企業設定為年收入在億元以上；中型建安企業年收入在千萬元以上；小型建安

企業年收入在千萬元以下。所得稅

負擔率為已交企業所得稅與工程結算收入之比。）

從上表可以看出，采取工程項目責任承包經營方式的企業，其賬面利潤率及所得稅負擔率要略高于采取掛靠經營方式的企業。

（二）稅務機關對建筑業所得稅管理的主要方式

目前，稅務機關對建筑業的所得稅管理主要有以下幾種方式：

1、對本市的建筑企業，其所得稅征管大部分采取查帳征收方式，即平時由企業自行申報繳納所得稅，年終進行匯算清繳，多退少補。由于目前建筑安裝企業賬面普遍反映虧損或微利，結果必然是企業申報繳納的所得稅很少。

2、對極少數本市的建筑企業，采取了核定征收所得稅方式。既根據企業的工程結算收入，按一定的應稅所得率，核定其應納稅所得額并計算征收所得稅。根據《稅收征管法》及國家稅務總局《核定征收企業所得稅管理辦法》的

規定，對賬制不健全的單位，可以采取核定征收方式。但在實際工作中，由于建筑安裝企業一般都設置了賬簿，在未對該企業實施稅務檢查前，進行所得稅征收方式鑒定時，難以認定其賬制不健全，所以一般都認定為查賬征收方式，只有極少數的建筑企業是采取核定征收所得稅方式。

3、對個人承包建筑工程項目，采取按附征率征收方式，對工程承包人征收個人所得稅。我市規定，對個人承包建筑工程的，按其營業額的1%―3%附征個人所得稅，但在具體執行過程中，由于工程項目招投標及工程合同的簽訂都是由建筑公司出面，包工頭在“幕后”，所以對工程是否屬個人承包難以界定。目前我市除個別縣局對個人承包建筑工程項目，按附征率對工程承包人征收了個人所得稅，其余大部分沒有征收到位。

4、對外來建筑施工企業，按照《國家稅務總局關于建筑安裝企業所得稅納稅地點問題的通知》（國稅發[1995]227

號）規定：建筑安裝企業離開工商登記注冊地或經營管理所在地到本縣（區）以外地區施工的，由所在地主管稅務機關開具《外出經營活動稅收管理證明》，其經營所得，由所在地主管稅務機關一并計征所得稅。所以對持有《外出經營活動稅收管理證明》，在我市從事建筑施工業務的外地建筑施工企業，所得稅都是由其回機構所在地繳納。也就是說，外來建筑施工企業的所得稅，基本上未納入我市的日常征收管理。

5、對門市征收及小額零星工程，采取按附征率征收方式。即對門市代開建安發票，按所開發票金額，依一定的附征率（1%—3%）直接計算征收所得稅。

通過以上對建筑企業經營管理形式和會計核算方式以及稅務機關對建筑業所得稅管理的調查分析，可以看出，造成建筑業所得稅征管不到位，稅款的大量流失，既有因建筑企業管理和核算不規范，客觀上造成稅務機關對其難以實施有效的監控管理的原因，也有稅務

機關自身征管方面的原因。在這種情況下，似乎只有通過稅務檢查或稽查，才能把流失的稅款追征入庫，但從目前實際情況看，稅務檢查這一最后的關口并未能很好地堵住建筑業所得稅流失的漏洞，其原因是：

1、建筑工程一般周期較長，許多工程項目長期掛賬，有時建筑公司故意剩少量的工程尾款，不進行工程決算，造成稅務機關在對其檢查時無法結算工程項目利潤，也就無法計算征收所得稅。

2、在我市一級稽查尚未到位的情況下，稅務檢查主要由各征管縣、區（分）局組織實施，雖然各單位都把建安企業列為每年的匯算清繳檢查重點，但由于建筑行業本身的特點，要準確查實工程成本、費用有一定難度，在匯算清繳過程中，往往由于人員、時間的限制，難以查深、查細，通常只是對人員工資、業務招待費等費用作一些調整，而對影響利潤的主要因素：工程成本并未進行認真的檢查，所以一般無所得稅的查補

入庫。

3、由于長期以來，建筑業普遍虧損或微利，致使檢查人員在對建安企業進行稅務檢查時，在主觀上已形成了一種建筑業無所得稅的觀念，所以并不把所得稅作為檢查的重點，通常只對建安營業稅及房產稅、土地使用稅、印花稅等地方稅種進行結算，而所得稅往往只是就表結表，基本上無所得稅款查補入庫。

三、加強建筑業所得稅征管的措施和建議

1、對建筑業所得稅實行預征，變被動征收為主動管理。針對建筑行業工程周期長，經營形式及核算方式復雜的特點，建議比照我市房地產企業的所得稅征收管理規定，對建筑業所得稅實行預征，從而變被動征收為主動管理，改變目前建筑業所得稅征管不到位，稅款大量流失的現狀。預征時應稅所得率可定位5%，具體計算公式如下：

當期應預征所得稅=當期工程結

算收入（含工程形象進度款）×5%×所得稅率

如按此方法對被調查的2002203戶建安企業所得稅進行預征，其總收入為179086萬元，應預征所得稅萬元（179086×5%×33%），與實際入庫所得稅萬元（含個人所得稅）相差五倍多。

2、加強對個人承包建筑工程的所得稅征收管理。在目前建筑工程項目普遍采取掛靠、承包經營的情況下，建筑公司賬面基本都反映虧損，無企業所得稅，所以稅務機關應把工作重點放在工程承包人的個人所得稅征管上。要把工程利潤的真正所有者：包工頭，從幕后推到前臺，嚴格按照個人承包建筑工程的所得稅征管規定，對其附征個人所得稅。要加強對工程承包合同的跟蹤管理，及時掌握工程項目的真正承包人，將對承包人的所得稅征收到位。

3、加強對外來建筑施工企業的所得稅征收管理。根據新的《稅收征管法實施細則》第21條規定：從事生產、經

營的納稅人外出經營，在同一地一年（連續的12個月）內累計超過180天的，應當在營業地辦理稅務登記，按照獨立的納稅人接受當地稅務機關的管理。一般的建筑工程周期都在180天以上，所以據此規定，對于持《外出經營活動稅收管理證明》，在我市從事建筑施工業務的外地建筑施工企業，如經營期在180天以上的，要督促其及時辦理稅務登記手續，并向項目所在地主管稅務機關申報繳納所得稅。

4、加強稅務檢查，嚴厲打擊偷逃稅行為。要進一步加大對建筑業的檢查力度，促使建筑企業建立健全會計核算，規范經營管理。對于有意采取各種手段偷逃稅的，要予以嚴厲打擊，并嚴格按《稅收征管法》及有關法律、法規進行處罰。

5、加強部門配合、協作。要做好建筑業的稅收征管，離不開各級政府的重視和有關部門的支持，各級稅務機關要加強與計委、土地、城建、規劃、房

管等部門的配合和協作，及時了解掌握項目審批，工程招標，資金概算及工程決算等有關信息，加強對工程項目的監控，做到施工前登記，施工中預繳，竣工后清算，切實提高我市建筑業所得稅征管水平。

第四篇：關于建筑業行業運行情況分析調查報告

一、全市建筑業企業生產運行情況

全市xxxx年資質內建筑業企業73家，比去年同期增加8家。其中，具有總承包和專業承包資質建筑企業50家，具有勞務分包資質企業23家。全年建筑業企業在生產發展中呈現以下特點：

(一)生產形勢良好，總產值穩步增長。xxxx年，全市完成投資施工項目472個，增長19.2%。固定資產投資為225.85億元，增長了24.8%。其中，房地產投資為27.7億元，增長了106.1%。由于投資總額和施工項目全面增長，推動了建筑企業生產穩步增長。xxxx年，全市建筑企業完成總產值169898萬元，比上年增長29.1%。其中，建筑工程產值114029萬元，同比增長42.4%，占建筑企業總產值的主體地位;安裝工程產值 52217萬元，同比增長23.5%。

(二)新簽合同額快速增長，企業生產規模繼續擴大。全市全年資質內建筑業企業簽訂合同額 224184萬元，同比增長49.2%。其中，本年新簽合同額170391萬元，同比增長25.8%，占總合同額的76%。這主要源于固定資產投資項目的增加、房地產開發投資的大幅增長和城建基礎設施建設步伐的加快。新簽訂合同額的增加，使得土建工程量加大，為建筑業發展提供了廣闊的空間，保障了企業生產的發展后勁。

(三)房屋施工規模繼續擴大，新開工面積明顯上升。xxxx年，全市建筑企業房屋建筑施工面積189萬平方米，比去年增長18.9%。其中，本年新開工面積153萬平方米，增長29.7%。

(四)竣工產值和竣工房屋面積平穩增長。建筑業企業完成竣工產值126825萬元，同比增加16284萬元，增長15.3%;房屋建筑竣工面積904713平方米，同比增加19745平方米。

二、值得關注的幾個問題

(一)建筑企業結構不合理，科技創新能力不強。目前，我市建筑企業結構不合理的矛盾仍然比較突出。總承包企業不強，專業承包企業門類不全，勞務分包企業發展滯后，沒有龍頭企業。在依靠科技創新、科技進步打造企業核心競爭力和做大做強建筑企業的大背景下，我市大多數建筑企業自主創新能力不強，沒有有效突破科技創新的瓶頸，擁有的還僅僅是常規技術。例如：博展中心、市民文化中心以及體育公園這樣的工程我市的建筑企業就沒有辦法承接。由于傳統建筑業科技含量低，從而造成了我市建筑業企業仍處在成本高、消耗量大、產出率低、競爭力差的尷尬局面。

(二)市內建筑業市場份額被擠占，沒有市外市場份額。由于xx缺少一級資質以上等級的建筑業企業，很難在大項目競標中與市外建筑業企業相抗衡，缺乏核心競爭力和帶動力，很難有實力與外來建筑業企業搶占市場。我市建筑業具有總承包和專業承包資質建筑企業50家，具有二級資質的總承包企業只有三家，專業承包具有二級資質的企業只有8家，可外來建筑業企業就達到38家，占我市建筑業企業的76%。嚴重擠占了我市的建筑業市場份額。雖然我市建筑業企業新簽訂合同額快速增長，但都局限在本市范圍內，沒有市外建筑業市場份額，更沒有在外省完成產值。

(三)工程技術人員相對不足。xxxx年，全市建筑業企業年末從業人員為20781人，工程技術人員只有1923人，僅占全部從業人員9.2%。一級建造師28人，僅占全部從業人員0.1%。持證上崗人員4225人，僅占全部從業人員的20.3%。

三、幾點建議

(一)依靠科技進步推動建筑業技術創新。建筑業要發展，科技進步和技術創新是關鍵。目前我市大多施工企業擁有的技術含量較低，科技進步和技術創新能力不足。要提高我市建筑業企業競爭力，就必須加大科技進步和創新力度，重視建筑技術方面的引進、開發和應用，提高工程技術的科技含量。對科技含量高的成果，相關部門應該積極推廣，以推動我市建筑業快速發展與進步。

(二)努力發展龍頭企業，積極開拓新興建筑業市場。采取強有力的措施，重點培育和扶持骨干企業，發揮其品牌優勢。倡導企業樹立大建筑業觀念，突破以房屋工程建筑業為主的局限，橫向拓寬產業領域，縱向拉長產業鏈。在鞏固以房屋和土木工程建筑、設備安裝和裝飾裝修為主的傳統產業平臺的同時，積極構建以化工、交通、水利、電力等工程為主的專業項目平臺和新型建材、服務業等新興產業平臺。

(三)提高企業競爭力，促進企業資質升級。以增強企業活力與競爭力為目標，提高管理創新能力，加強誠信建設，創建精品工程，不斷提升品牌形象。在施工管理上，全面實施工程監理制和項目經理負責制，加強企業內部核算，降低企業管理費用和財務費用，從而不斷提高企業在市場上的競爭力。建筑業企業資質等級對于企業的發展至關重要，它對能否接到工程項目起到很重要的作用。建筑業企業自身要不斷加強管理，促進建筑業資質升級，有關部門應積極予以扶持。

(四)激勵用人機制，全面提高人才素質。建筑業企業要根據自身特點，采取有效措施激勵管理人員和技術人員的創新精神，不斷提高他們的文化素質和技術水平，積極探索穩定高技術管理人才的任職制度和分配制度，主動吸納各類建筑專業技術人才，為企業長足發展提供智力支持。

第五篇：近年建筑業的發展狀況與發展趨勢的調查報告

近年建筑業的發展狀況與發展趨勢的調查報告

摘要：建筑工作最初是歸入農民家庭勞動范圍以內的，后來進一步發展使建筑工人變為按照消費者訂貨而工作的專門的手藝人。關鍵詞：建筑業發展趨勢列寧曾指出，建筑工作最初是歸入農民家庭勞動范圍以內的，后來進一步發展使建筑工人變為按照消費者訂貨而工作的專門的手藝人。手藝人通常保持著同土地的聯系，為范圍極其狹小的消費者工作。隨著資本主義的發展保持這種工作制度就不可能了。商業、工廠、城市、鐵路的發展提出了對完全不同建筑的需要，這些建筑在建筑樣式與規模上與家長制時代的舊式建筑是不一樣的。新式建筑需要各種各樣的貴重材料，需要大批各種各樣的專門技術的工人的合作，需要較長時間來進行。它們建設在大城市里或市近郊，建設在沒有居民的地方以及鐵路沿線等等，這就是建筑業的形成。它是為了滿足人們生產和生活的需要，圍繞最終建筑產品進行生產經營活動，制造出適用、安全、經濟、美觀的各類房屋和構筑物，并為社會創造財富，為國家積累資金。到了今日，建筑業在自己的產品生產上與經營管理上形成了一定的特點。

1、建筑產品在生產上的發展狀況在產品的生產上，國求產品的多樣性。根據不同的用途、不同的地區建筑不同型式的多種多樣的房屋和構筑 1

物，每一個建筑產品，都需要一個建筑的單獨設計圖紙，而在建造時，根據各地區的施工條件，采用不同的施工方法和施工組織，就是采用同一種設計圖紙重復建造的建筑產品，由于地形、地質、水文、氣候等自然條件的影響，以及交通、材料資源等社會條件的不同，在建造時，往往也需要對設計圖紙及施工方法和施工組織等作相應的改變，所以建筑業的每個產品都具有其個性化。由于建筑產品的固定性和嚴格的施工順序，必然帶來建筑產品生產的流動性，使生產者和生產工具經常流動轉移，要從一個施工段到另一個施工段，從房屋這個部位轉到那個部位，工程完工后，還應從一個施工地轉到另一個工地。在建筑生產過程中要涉及到很多單位，如：建設單位、建筑施工和安裝單位、勘察設計單位、建筑材料和設備生產單位及運輸單位、在生產過程中要將各方面的力量，綜合組織起來，圍繞縮短工期、降低造價、提高工程質量和投資效益來進行評價。在建筑產品的每個生產過程中，都具有不可間斷性。在產品生產過程中，影響的因素有很多，例如設計的變更、地質情況的變化、資金和物質供應條件、專業化協作狀況、效能與環境因素，但影響最大還是受氣候條件的影響。因為施工是在露天進行的，氣候的好壞就直接影響到施工的進度和固定成本的增大。

2、建筑產品在生產經營管理上的發展現狀過去，我們很不重視建筑業，只把它看成消費型的部門。現在我們要發變這一觀點，建筑業

也是一個可以賺錢的部門。一般來說，建筑產品是先有建設單位，后才有承包單位或施工單位進行組織生產，經過竣工驗收交付使用。我國住房體制改革，將住宅向社會出售、使建筑產品逐步向商品化方向發展。這是居用住宅在建筑產品中成為了一個特色，也是作為流通部門房地產業的重點開發經營項目。可是，生產經營的業務不穩定，表現時緊時松，時上時下，變化不定。一個時期大量制造的是鋼筋混凝土或鋼結構，下一時期可能是組織大量的工業建筑，一個時期又可能是組織大量的民用住宅；在經濟發展時期，需求量大幅度增長，在經濟調整時期需求量急劇下降，而且建筑產品結構也會有很大的調整。這就所謂建筑業是國民經濟發展的“晴雨表”。建筑產品的固定性造成生產的流動性，從而造成自然環境與社會環境的變化大，可變因素和不可預見因素多，在冬雨季要創造冬雨季的施工條件，夏季要采取防暑降溫措施；同樣在地理上，在城市里相對的比郊區的施工方便，可控性難度較小。建筑業產品生產經營管理的發展，需要建筑企業領導人不但有較強的管理能力，而且要有豐富的管理經驗，企業管理者要針對這些特點做好經營管理工作。

3、建筑業以現代化目標，以工業化為發展方向采用社會化大生產方式來建造最終建筑產品的方式就是建筑工業化，即從傳統時以手工操作為主的小生產方式逐步向社會化大生產方式過渡，使勞動生產率、建設速度、主要建筑產品的數量等各項

技術經濟指標跨入世界先進行列，形成現代化。21世紀的前10年是我國建筑業振興和發展的關鍵時期建筑業將會有一個較大的發展。“九五”期間，我國全社會固定資產投資總額13萬億元以上，年增長10%，這些投資的60%以上需靠建筑業完成。今后較長時期國民經濟生產總值年增長率在9%-10%，建筑業將高于整個國民經濟2-3個百分點的速度增長，2000年，建筑業當年完成嗇值5000億元以上，到2010年，建筑業當年完成增加值達到10000億元以上，使建筑業真正成為國民經濟支柱產業，為此，不可能依賴手工操作的小生產方式來完成，必須依據社會化大生產方式，走建筑工業化、現代化道路，極大提高建筑生產力，出色完成建設任務，更好滿足人們物質文化生活的需要，為國民經濟創造雄厚的物質技術基礎。其工業化的內容包括：采用先進、適用的技術、工藝和裝備，科學合理地組織施工，發展施工專業化，提高機械化水平，減少繁重，復雜的手工勞動和濕作業發展建筑構配件、制品、設備生產并形成智謀的規模經營，為建筑市場提供各類建筑使用的系列化的通用建筑構配件和制品，制定統一的建筑模數和重要的基礎標準，合理解決標準化與多樣化的關系，建立和完善產品的標準、工藝標準、企業管理標準、工法，不斷提高建筑標準化水平，采用現代管理方法和手段，優化資源配置，衽科學的組織和管理。但是我們又應該臬加速工業化的發展。

4、提高行業整體水平、推進建筑

工業化近年來，隨著建筑業體制改革的不斷深化和建設規模的持續擴大，建筑業發展較快，但從整體上看，勞動生產率提高幅度不大，質量問題較多，整體技術進步緩慢。為盡快提高行業整體技術水平，推進建筑工業化的發展主要應做好如下工作：

（1）推廣先進、適用技術，促進科技成果轉化，提高建筑行業科技實力。我國現在重點推廣應用10項新技術，如地基與基礎工程新技術、混凝土與鋼筋施工新技術、模板與腳手架技術、建筑節能技術、建筑防水新技術以及現代化管理技術。到21世紀初，科技成果轉化由現在的30%提高到50%

（2）不斷改進和發展綜合經濟效益好的各類大開間住宅建筑體系，以適應現代化生產方式多樣化的需要。

（3）充分發揮機械化施工作用。加速建筑企業機械設備的更新改造，逐步用先進機取代性能差，能耗高，安全性能欠佳的老舊機械。到了21世紀初，使各類建筑企業的技術裝備有不同程序的改善。

（4）采用現代管理技術、推廣電子計算應用。大型骨干企業要建立計算機管理網絡，把計算機應用作為領導上崗的條件之一。建筑企業的計算機量每千人10臺上，使用面達到70%，計算機設備利用率達到85%.（5）提高建筑企業的技術開發能力。大型建筑企業和企業集團要建立科研機構或技術方面開發中心，結合工程項目，聯合高等院校、科研院組織科技攻關、研究新技術。

（6）強化技術管理系統，健全質量保證體系。

（7）開展多層次、多種形式的職工培訓，不斷提高建筑業職工素質，要堅持“先培訓、后上崗”的原則，不斷提高建筑職工的素質。

（8）調整產業組織結構，適應建筑工業化生產要求，主要是專業性企業與勞務類企業對于現今我國的建筑業發展狀況是非常良好，在國民經濟中形成一個支柱產業，建筑業的發展狀況是否良好樗著國家的經濟建設的速度，并帶動它。隨著科學技術的研發，建筑業會往工業化方向不斷前進，達到實現現代化的目標。