第一篇：衛(wèi)生應(yīng)急工作情況匯報

廣水市衛(wèi)生應(yīng)急工作情況匯報

（2011年8月24日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

今天省衛(wèi)生廳高主任一行領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨廣水市檢查指導(dǎo)我市衛(wèi)生應(yīng)急工作，這是對廣水衛(wèi)生工作的關(guān)心、重視和支持，我代表全系統(tǒng)干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。自省衛(wèi)生廳開展衛(wèi)生應(yīng)急“五個一工程”和學(xué)校風險隱患排查工作以來，我市根據(jù)《湖北省衛(wèi)生應(yīng)急管理“五個一工程”建設(shè)的指導(dǎo)意見》（鄂衛(wèi)辦發(fā)

[2011]72號）文件要求，以完善應(yīng)急體系、健全制度、創(chuàng)新機制為重點，著力加強衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊伍、保障支撐等工作，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，全面推進我市衛(wèi)生應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、基本概況

廣水市地處鄂東北，素有“鄂北門戶”之稱。全市國土面積2647平方公里，人口93.5萬，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。2010年財政收入達7.26億元, 農(nóng)民人均純收入達5162元,城鎮(zhèn)居民人均收入達11276元。

全市現(xiàn)有公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)24家，其中市直7家；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14家；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家，下轄13個社區(qū)衛(wèi) 1

生服務(wù)站；村衛(wèi)生室369家。全市衛(wèi)生系統(tǒng)共有4137人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師925人，注冊護士820人，鄉(xiāng)村醫(yī)生991人，實現(xiàn)醫(yī)療收入2.33億元，同比增長34.2%。

二、工作進展情況

（一）衛(wèi)生應(yīng)急“五個一工程”

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全預(yù)案

為做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，市政府成立了廣水市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《廣水市突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》和《廣水市突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》；市衛(wèi)生局成立廣水市衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和廣水市衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心，成立了專門應(yīng)急辦科室，明確了2名編制，組建廣水市衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會，形成了由局長親自抓分管局長具體抓的工作格局，定期召開會議研究部署衛(wèi)生應(yīng)急工作。

為有效預(yù)防和及時處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，指導(dǎo)和規(guī)范我市衛(wèi)生應(yīng)急工作，我們組織編制了包括重大傳染病、食物中毒事件、衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援等各項應(yīng)急工作預(yù)案。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急組織機構(gòu)、報告管理、分級標準、調(diào)查處理、技術(shù)支撐、物資儲備等各項作了詳細規(guī)定和職責分工，確保一旦有突發(fā)事件發(fā)生能夠按預(yù)案要求有條不紊進行處理。

2、健全隊伍、強化培訓(xùn)

根據(jù)我市實際情況，組建了應(yīng)急專家?guī)欤{(diào)整了廣水市衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，成立了11支應(yīng)急專業(yè)處置隊伍，包括傳染病疫情、食物與職業(yè)中毒、核和輻射、突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救援；各醫(yī)療衛(wèi)生單位也根據(jù)單位實際情況組建了轄區(qū)的衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍，進一步健全了衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。

全面加強衛(wèi)生應(yīng)急宣傳培訓(xùn)，為提高全市醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)急管理、處置能力，我們先后于6月16日、８月9日分別舉辦了由全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位分管公共衛(wèi)生院長和公共衛(wèi)生科主任參加衛(wèi)生應(yīng)急管理培訓(xùn)班，詳細講解《廣水市衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)工作方案》、《廣水市衛(wèi)生應(yīng)急管理“五個一工程”實施細則（試行）》、《廣水市學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險隱患排查與整治工作方案》，全面安排布置全市衛(wèi)生應(yīng)急工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合本地實際，對單位內(nèi)相關(guān)人員進行了培訓(xùn)，同時將衛(wèi)生應(yīng)急知識納入健康教育宣傳內(nèi)容，采取不同形式廣泛宣傳，增強了群眾的公共衛(wèi)生意識，普及了群眾的衛(wèi)生應(yīng)急知識和基本常識，提高了自救和互救能力。

3、加強應(yīng)急物資儲備

按照衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備要求，我們建立了應(yīng)急物資儲備制度，對所有應(yīng)急物資實行登記造冊，專人管理，定期清理。市疾控中心、綜合醫(yī)院儲備了充足的消殺器械、個人防護用品、采樣用品、醫(yī)療救治常用藥品等物資，同時結(jié)合單位實

際，列支專項資金作為衛(wèi)生應(yīng)急資金，以備急時所需，隨時應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的挑戰(zhàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）按5000元的標準進行物資儲備。

4、完善監(jiān)測系統(tǒng)，做好預(yù)警預(yù)測

為做好衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)警預(yù)測，我市已和移動公司聯(lián)系，建立衛(wèi)生應(yīng)急值班電話，實行24小時值班，同時市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督局根據(jù)往年監(jiān)測資料，對影響或者將要影響我市的公共衛(wèi)生危機現(xiàn)象、未來發(fā)展趨勢和演變規(guī)律等作出科學(xué)的評估與推斷，目前共針對傳染病149次、食物中毒3次進行了預(yù)警預(yù)測，為應(yīng)急工作提供了決策支持。

5、完善應(yīng)急管理制度，加強督導(dǎo)指導(dǎo)

我們按照要求設(shè)置值班室，配備電話、傳真等必備辦公設(shè)備，建立和完善了衛(wèi)生應(yīng)急組織管理制度、衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度、衛(wèi)生應(yīng)急信息管理制度、應(yīng)急值守制度、衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備制度等各項相關(guān)制度，做到制度上墻、記錄完整、責任明確。自試點開展以來，我們組織專班對各地衛(wèi)生應(yīng)急工作進行檢查與指導(dǎo)，把衛(wèi)生應(yīng)急管理工作納入了各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年度目標考核，并建立了應(yīng)急管理工作責任追究制度。

（二）學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險隱患排查

根據(jù)學(xué)校風險隱患排查的要求，我市衛(wèi)生和教育組成風險隱患排查專班于2011年4月８日至5月６日，對全市

各中小學(xué)、托幼機構(gòu)的食堂、生活飲用水和學(xué)生奶進行了一次專項檢查。共檢查學(xué)校99所，抽查水樣99份，下達整改意見書99份。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）衛(wèi)生院每月對轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校和托幼機構(gòu)進行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排查，責令整改，并時上報市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督導(dǎo)局和當?shù)攸h委政府。從檢查情況看，整個工作市區(qū)好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高中好于初中，初中好于小學(xué)，小學(xué)好于幼兒園；一是領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全。絕大多數(shù)學(xué)校食堂取得了＜餐飲許可證＞成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了嚴格的食品安全管理制度，并公布上墻。按照《學(xué)校食物中毒事故行政責任追究暫行辦法》的規(guī)定，層層簽定責任狀。二是加大了改造力度，硬件設(shè)施逐步到位。各學(xué)校根據(jù)整改意見，利用假期對學(xué)校食堂進行了不同程度的改造，增設(shè)了更衣間和清洗、消毒、保潔專間，并增加了多臺冰柜和消毒柜。三是管理逐步規(guī)范。食堂嚴把“三關(guān)”，即進貨關(guān)、儲藏關(guān)和加工關(guān)。規(guī)范了貨源的采購渠道，進誠信貨、定點貨、新鮮貨，少進勤進，避免了儲存時間長，不保鮮的問題。

雖然我們在衛(wèi)生應(yīng)急工作中取得了一些階段性的成績，但目前突發(fā)公共衛(wèi)生形勢依然嚴峻，離領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在一定的差距，我們還不能有絲毫的松懈，還要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，依靠科學(xué)、依靠群眾、依靠法治，嚴監(jiān)控、早預(yù)警、快處置，把各項應(yīng)急措施落到實處，確保人民群眾身體健康與生命安

全，向上級領(lǐng)導(dǎo)和全市人民交出一份滿意的答卷。

第二篇：衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急工作匯報

加強應(yīng)急體系建設(shè)提高應(yīng)急處置能力

XXX區(qū)位于自治區(qū)西南部，是XXX市政治、經(jīng)濟、文化中心。東、北與鄂爾多斯市鄂托克旗為鄰，西臨黃河，南與海南區(qū)交界，總面積529平方公里，轄一鎮(zhèn)六個街道辦事處。總?cè)丝?6萬，有蒙、漢、回、滿等30個民族。

近年來，根據(jù)自治區(qū)和XXX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的有關(guān)精神，XXX區(qū)不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制，健全組織機構(gòu)、加強應(yīng)急體系和隊伍建設(shè)、完善各種應(yīng)急預(yù)案、開展預(yù)警監(jiān)測、建立醫(yī)療救援綠色通道、加大健教宣傳力度，成功防控了2009年的甲型H1N1流感疫情及手足口病疫情，開展自治區(qū)第十二屆運動會和XXX市兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會的公共衛(wèi)生應(yīng)急保障工作，有效地保障了全區(qū)人民的身體健康。現(xiàn)將我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作的主要做法匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)

結(jié)合XXX區(qū)實際，成立了由區(qū)政府分管區(qū)長任指揮長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，下設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，辦公室主任由區(qū)衛(wèi)生局負責人擔任；區(qū)衛(wèi)生局成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、部署特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置和醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組建了

1流行病學(xué)調(diào)查組、消殺組、疾病診療專家組、食物中毒應(yīng)急組等相關(guān)專業(yè)組織。

二、完善預(yù)案，加強應(yīng)急體系建設(shè)

進一步完善《XXX區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《XXX區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案》，對轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的嚴重傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)病以及其他嚴重影響公共健康的事件和自然發(fā)生的危害公共安全造成人員傷亡事件的醫(yī)療救治工作作出了全面的應(yīng)急準備。相繼制定了《醫(yī)院感染突發(fā)事件處理預(yù)案》、《危急重患者處置預(yù)案》、《醫(yī)療事故防范和處置及重大疾病的救治預(yù)案》、《食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案》等，制定《XXX區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責》，明確了區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)的相關(guān)工作制度及崗位職責，建立健全了以城市社區(qū)和農(nóng)區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ)的XXX區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系。

三、制訂規(guī)劃，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)

制定出臺《2008～2010年XXX區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)規(guī)劃》，開展包括衛(wèi)生應(yīng)急管理工作干部、疾病預(yù)防控制人員、醫(yī)療救治人員、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和職業(yè)病防治人員、衛(wèi)生應(yīng)急師資隊伍等應(yīng)急專業(yè)隊伍培訓(xùn)，組建XXX區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)師

資隊伍，成立了由衛(wèi)生管理、執(zhí)法監(jiān)督、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)和檢驗檢測等專業(yè)人員組成的突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)小組。同時，成立艾滋病干預(yù)工作隊、預(yù)防接種不良反應(yīng)應(yīng)急處置技術(shù)組、流行病學(xué)調(diào)查組、消殺組等專門的技術(shù)組。組織開展包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識、傳染病管理、預(yù)防、治療等相關(guān)知識為重點的應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作，累計培訓(xùn)區(qū)級應(yīng)急人員800人次，鄉(xiāng)級應(yīng)急人員105人次，開展演練5次，增強了醫(yī)務(wù)人員對應(yīng)急工作重要性的認識，提高衛(wèi)生人員的應(yīng)急知識水平和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

四、建立應(yīng)急救援綠色通道，確保信息暢通

2010年，為XXX區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急小組配備了4輛救護車。建立了以市120為急救中心，XXX區(qū)中醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院婦幼保健院、區(qū)鐵路醫(yī)院和千里山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為補充的三級急救網(wǎng)絡(luò)，確定XXX市傳染病醫(yī)院為重大傳染病定點收治醫(yī)院，其他二級以上綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院參與救治。如遇突發(fā)公共事件，可立即啟動應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作順利開展。

五、開展監(jiān)測預(yù)警，提高服務(wù)能力

建立覆蓋轄區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、采供血機構(gòu)（XXX區(qū)中心血站）、綜合醫(yī)療機構(gòu)、專科醫(yī)院在內(nèi)的19個傳染病網(wǎng)絡(luò)直報網(wǎng)點，實現(xiàn)了市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情報告的信息聯(lián)網(wǎng)。加強公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)，區(qū)人民醫(yī)院婦幼保健院加強兒科住院病房建設(shè)和母嬰保健技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，區(qū)疾控中心加強實驗室檢測能力建設(shè)，千里山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建立健全了傳染病門診、規(guī)范了腸道門診，村衛(wèi)生室加強了傳染病人的報告、登記、轉(zhuǎn)診能力建設(shè)。通過對全區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的多次傳染病防治工作督查和對衛(wèi)生應(yīng)急工作人員的培訓(xùn)，提高了轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

六、加大執(zhí)法力度，落實管理措施

有針對性地對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展傳染病的監(jiān)測、報告及疫情防控措施落實情況的監(jiān)督檢查，加大對各傳染病網(wǎng)絡(luò)直報網(wǎng)點的疫情報告檢查，開展學(xué)校衛(wèi)生、集體供餐、餐飲具消毒、生活飲用水、公共場所、消毒產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，加大對個體醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查，認真落實各項防控措施，有效預(yù)防了各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

七、完善物資保障儲備，確保應(yīng)急物資及時到位

醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制的物資儲備庫分別設(shè)在區(qū)人民醫(yī)院婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)院、鐵路醫(yī)院、區(qū)疾控預(yù)防控制中心，適時適量儲備必需的應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械（設(shè)備）、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品、消殺藥品等物資。2009年，在防控甲型H1N1流感疫情時，區(qū)政府投入了100多萬

元，緊急購置了甲流防控物資，確保各項防控措施落實到位，為打贏甲型H1N1流感的防控戰(zhàn)提供了物資保障。

八、加強宣傳教育，提高公眾衛(wèi)生意識

針對我區(qū)艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感等重點傳染病，2009年以來，累計舉辦衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)班23期、健康教育知識培訓(xùn)班30期、發(fā)放宣傳資料15萬份、舉辦社區(qū)健康教育講座150期，開展大型街頭宣傳活動20次、張貼宣傳畫1萬張，廣泛開展以傳染病防控知識為主要內(nèi)容的健康教育和科普宣傳活動，強化公眾衛(wèi)生意識。

九、開展重大活動衛(wèi)生安全保障工作，提高應(yīng)急反應(yīng)能力

2010年8月，XXX市第二屆兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會及自治區(qū)第十二屆運動會在XXX區(qū)舉辦，為保證會議及賽事的順利進行，確保參會人員的醫(yī)療衛(wèi)生安全，按照區(qū)委、區(qū)政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，區(qū)衛(wèi)生局全力組織區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位做好“兩個文明現(xiàn)場會”和“十二運”期間的醫(yī)療救援、疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。本著“提前介入，預(yù)防為主；全程監(jiān)管，重點監(jiān)督；協(xié)調(diào)一致，市區(qū)聯(lián)動”的工作原則，成立了醫(yī)療急救組、疾病預(yù)防組、衛(wèi)生監(jiān)督保障組。主要做法：一是根據(jù)市醫(yī)療服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，抽調(diào)34名醫(yī)德高、技術(shù)精、責任心強的醫(yī)護人員，組建XXX區(qū)醫(yī)療服務(wù)保障隊伍，完成14個接待酒店、2個比賽場館的醫(yī)療

急救任務(wù)。抽調(diào)3輛救護車、20名醫(yī)護人員組成擔架隊參加十二運開幕式、閉幕式的醫(yī)療保障任務(wù)；二是組織開展對比賽場館、餐飲住宿酒店周邊重點傳染病的防控工作，開展各種傳染病的監(jiān)測，病媒生物監(jiān)測和控制；三是根據(jù)11個餐飲住宿接待單位和5所學(xué)校運動員駐地的實際情況，加強接待單位食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。衛(wèi)生監(jiān)督人員進駐接待單位，對食品加工進行全程監(jiān)管，對公共場所衛(wèi)生設(shè)施開展巡回監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)，確保做到“三個不發(fā)生”（不發(fā)生食物中毒責任事故，不發(fā)生公共場所危害事件、不發(fā)生生活飲用水污染事件），圓滿完成醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督的安全保障任務(wù)。

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)已初步建成了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，應(yīng)急工作取得了一定的成效。但是距自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急示范旗縣創(chuàng)建標準還有一定的差距，還需要向先進旗縣（區(qū)）學(xué)習交流，進一步提高應(yīng)急處置能力，做好我區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。

XXX市XXX區(qū)衛(wèi)生局

二○一○年八月十五日

第三篇：衛(wèi)生工作匯報材料

衛(wèi)生工作匯報材料（樣本）

近年來，全市衛(wèi)生工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的衛(wèi)生工作方針、政策，開拓進取，真抓實干，積極推進衛(wèi)生改革與發(fā)展，切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和推進醫(yī)療機構(gòu)改革，加強對重大疾病的防治和婦幼保健工作，加大衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法力度，努力提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、密切醫(yī)患關(guān)系，不斷加強衛(wèi)生行風和職業(yè)道德建設(shè)，對衛(wèi)生管理、服務(wù)及價格、人事分配制度等進行改革和探索，引進民間資本和技術(shù)，充分利用衛(wèi)生資源，滿足人民群眾日益增長的、與經(jīng)濟、文化和生活水平相適應(yīng)的健康需求，使我市衛(wèi)生事業(yè)有了長足的進步，各項工作呈現(xiàn)出健康可持續(xù)發(fā)展的局面。

一、現(xiàn)狀

（一）居民健康狀況

主要健康指標：2005年，全市居民平均期望壽命為75歲；兒童計劃免疫“五苗合格接種率”達到95%；嬰兒死亡率為7.3‰，孕產(chǎn)婦死亡率為0，均低于國家控制指標。

（二）衛(wèi)生資源狀況

1、衛(wèi)生機構(gòu)：全市有衛(wèi)生機構(gòu)424家，屬于衛(wèi)生部門辦98家，其中市級綜合醫(yī)院1家，中醫(yī)醫(yī)院1家，專科醫(yī)院2家，中心衛(wèi)生院5家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院22家，分院19家，全科醫(yī)療站43家，衛(wèi)生防疫機構(gòu)1家，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)1家，婦幼保健院1家，醫(yī)學(xué)教育機構(gòu)1家，新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心1家；屬于民營醫(yī)療機構(gòu)3家，其中綜合醫(yī)院1家、專科醫(yī)院1家、康復(fù)醫(yī)院1家；屬于其他部門辦1家；廠校衛(wèi)生所（站、室）17家；有部隊醫(yī)院1家，個體診所41家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10家，村衛(wèi)生室253家。

2、衛(wèi)生床位：全市共有病床1422張，其中衛(wèi)生部門辦醫(yī)院病床987張，民營醫(yī)療機構(gòu)380張，其他部門辦50張，廠校衛(wèi)生所（站、室）5張。另有部隊醫(yī)院床位張。全市每千人口擁有醫(yī)院床位比張（全省張）。

3、衛(wèi)生人力：全市有衛(wèi)生人員人，其中衛(wèi)生部門全民所有制人（中心衛(wèi)生院人），民營醫(yī)療機構(gòu)人，其他部門人，個體衛(wèi)生人員人。全市有衛(wèi)生技術(shù)人員人，每千人口人（全人）。衛(wèi)技人員中，醫(yī)生人（中醫(yī)人），千人口醫(yī)生人（全省人）；護師、士人，千人口護士人（全省人）。衛(wèi)技人員中，高級職稱人，占；中級職稱人，占%；初級職稱人，占%；無職稱人，占%。另有鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員人（鄉(xiāng)村醫(yī)生人）。

4、衛(wèi)生設(shè)備：全市醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生專用設(shè)備總值萬元，其中衛(wèi)生部門市以上醫(yī)院專業(yè)設(shè)備總值萬元。全市擁有大型醫(yī)療設(shè)備ct臺、核磁共振儀臺、b超機臺（彩色b超臺）、電子胃鏡臺、腹腔鏡臺、高壓氧艙個、血透機臺、體外碎石機臺、x光機臺、胃鏡臺、全自動生化分析儀臺、進口麻醉機臺、呼吸機臺。

5、衛(wèi)生經(jīng)費：2005年，全市各級政府衛(wèi)生經(jīng)費投入萬元，衛(wèi)生事業(yè)費占地方財政支出為%，各項經(jīng)費占衛(wèi)生經(jīng)費比例：醫(yī)院經(jīng)費占%，衛(wèi)生院補助費占%，防治防疫事業(yè)費占%，婦幼保健經(jīng)費占%，其它有關(guān)經(jīng)費占%。

（三）衛(wèi)生服務(wù)狀況

1、醫(yī)療服務(wù)：2005年，全市總診療人次，其中衛(wèi)生部門市級醫(yī)院診療萬人次（中醫(yī)院萬人次），占%；衛(wèi)生院診療萬人次，占%；廠校企事業(yè)醫(yī)療機構(gòu)診療萬人次，占%；村衛(wèi)生室診療萬人次，占%；個體診所診療萬人次，占%。門診病人%基層醫(yī)療機構(gòu)就診。全市醫(yī)院、衛(wèi)生院提供每一居民診療次數(shù)為年平均次（全省次）。

全市年入院萬人次，其中衛(wèi)生部門市級醫(yī)院萬人次（中醫(yī)院萬人次），占%；衛(wèi)生院萬人次，占%；其他部門醫(yī)療機構(gòu)萬人次，占%。衛(wèi)生部門承擔了全市住院治療的%。全市醫(yī)院、衛(wèi)生院提供住院服務(wù)人次達每千人口人（全省人次）。全市病床使用率為%，其中市屬綜合醫(yī)院%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院%，中醫(yī)醫(yī)院%，精神病院%，婦幼保健院%。市級醫(yī)院平均住院日天（全省天），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院天（全省天）。

2、衛(wèi)生防病服務(wù)：

疾病預(yù)防控制工作突出，急性傳染病發(fā)病率持續(xù)下降，基本控制暴發(fā)性疫情。實施浙江省第三輪cida-who項目，對初治涂陰活動性肺結(jié)核病人進行免費治療管理。2005年共發(fā)現(xiàn)及登記活動性肺結(jié)核病人617例，涂陽病人新登記率46.45/10萬，占總病人數(shù)43.44%，肺結(jié)核病人及疑似病人轉(zhuǎn)診到位率88.4%。抓好艾滋病防治健康教育工作，實施“四免一關(guān)懷”政策，對公共場所開展行為干預(yù)，對各服務(wù)行業(yè)業(yè)主開展了艾滋病防治知識培訓(xùn)，推廣使用安全套。年內(nèi)共接受艾滋病自愿咨詢監(jiān)測182例，市中心血庫開展獻血人員艾滋病篩查，并通過了初篩實驗室的驗收和確認。2005年全市共報告法定傳染病16種2405例，死亡12例，死亡率為2.08/10萬，傳染病總發(fā)病率為416.85/10萬，與去年同期相比上升1.82%。發(fā)病數(shù)在前五位的位肺結(jié)核、病毒性肝炎、淋病、其他感染性腹瀉病、梅毒，占發(fā)病總數(shù)的79.46%。

血吸蟲病防治工作成績顯著。“十五”期間，我市堅持防治查并舉，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極完善各項防治措施，血防工作取得了明顯成效，全市查螺投工達28848工，查螺面積1568萬平方米，累計查出有螺面積42.97萬平方米，滅螺投工19725工，滅螺面積68萬平方米，反復(fù)滅螺面積670萬平方米，查病21440人，查畜2211頭，到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)陽性釘螺和本地感染的血吸蟲病例。多次承辦了全省血防會議和活動，承擔了“十五”國家級血防攻關(guān)課題。

依法開展對食品、環(huán)境、勞動、學(xué)校、放射、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，核發(fā)衛(wèi)生許可證。2005年共受理審查（核）發(fā)衛(wèi)生許可證1404戶；組織食品、公共場所等衛(wèi)生管理相對人進行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)7920人次，合格率為99.71%；抽檢采樣9類食品341份，抽檢合格率為82.4%，其他樣品48份，合格率95.5%；對轄區(qū)內(nèi)有職業(yè)危害因素的企業(yè)實施監(jiān)督檢查14戶；積極參與學(xué)校“二改”工程，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理；嚴厲打擊非法行醫(yī)，全年共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員287人次，監(jiān)督檢查了416家醫(yī)療衛(wèi)生單位，立案查處非法行醫(yī)案件6起；圓滿完成了20多次重大活動的衛(wèi)生保障工作。

3、婦幼保健服務(wù)：各級婦幼保健機構(gòu)設(shè)施建設(shè)不斷加強，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率均低于全國控制指標，一個以快捷高效的孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心為重點的保健體系逐漸形成。截止到2005年，我市已連續(xù)三年保持了孕產(chǎn)婦的零死亡，無新生兒破傷風發(fā)生。全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為94.1%，住院分娩率99.8%，新法接生率99.9%，孕28周市級高危篩查率95.1%，高危孕產(chǎn)婦檢出率27.4%，臨產(chǎn)高危產(chǎn)婦住院分娩率100%，嬰兒死亡率為7.3‰，5歲以下兒童死亡率為9.6‰，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為94.1%，兒童保健覆蓋率為86.2%，產(chǎn)婦住院分娩率為99.73%。2005年共搶救成功羊水栓塞、產(chǎn)后大出血、重度妊高癥、內(nèi)科合并癥等34例危重孕產(chǎn)婦，搶救危重新生兒29例。

4、衛(wèi)生科技工作：2005年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展科學(xué)研究共22項，其中4項獲得衢州市立項，18項獲得xx市科技局立項，1項科研成果被浙江省衛(wèi)生廳在全省衛(wèi)生系統(tǒng)推廣使用。全市衛(wèi)生科技人員共發(fā)表論文篇，其中在國家一級雜志發(fā)表的有13篇，二級雜志54篇。有17篇醫(yī)學(xué)論文在衢州市自然科學(xué)評比中獲獎，其中一等獎2篇，二等獎4篇，三等獎11篇。全市普遍推行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育證書制度，參加遠程函授教育有220余人，參加在職繼續(xù)教育有400余人，選送各類進修有34人。全市被列入衢州市115人才工程人選的有15人，衢州市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)科帶頭人6人，名醫(yī)名專家3人，被評為xx市拔尖人才的有4人，衛(wèi)生系統(tǒng)高層次人才青黃不接的狀況得到改善。

5、公共衛(wèi)生安全保障能力：疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督職能得到強化，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力不斷提高，各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制工作取得了顯著的成績，公共衛(wèi)生安全保障能力明顯增強。2005年全市發(fā)生各類傳染病事件32起，均在事件的苗頭狀態(tài)就予以控制。規(guī)模最大的為賀村鎮(zhèn)塢里村發(fā)生的甲型副傷寒疫情，共報告確診病例58例，累計投入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1181人次，個案調(diào)查1026人次，采集血清1026人份，查出陽性150份，陽性者進行血培養(yǎng)60份，陽性7份，采集肛拭或大便標本培養(yǎng)1910份，陽性10份。采集水樣683份，消耗生化培養(yǎng)基及化驗試劑5000余份，發(fā)放漂白粉4.5噸，漂白粉精片10萬余片，含氯消毒液1.5萬公斤，消毒水塔、水井、水塘、露天糞缸、無主廁所、簡易廁所2800多個次，發(fā)放宣傳單1800份，發(fā)放督辦單50余份，共完成服藥768人次。

6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療：我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2004年12月1日正式開始運行，為緩解我市農(nóng)民因病致貧、因病返貧起到了積極作用。2004年全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員達40.63萬人，占全市農(nóng)業(yè)人口的83.3%，基金總額2201.7萬元（按13個月計），其中個人繳費資金1320萬元，財政補助資金880萬元；2005年全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員達43.3萬人。截止2005年12月31日,我市享受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷待遇的參保人員達10261人次，實際報銷額達1221萬元，平均每筆報銷額1190元，報銷額在1萬元以上的有219人，達到封頂線2萬元的有50人；共申報醫(yī)療總費用4292萬元，其中可報銷醫(yī)療費用為3767萬元，可報率達87.8%。

二、存在問題

（一）公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力有待增強，一些重大疾病仍在嚴重威脅人民健康，在農(nóng)村表現(xiàn)得尤為明顯；疾病預(yù)防控制能力和應(yīng)急救治能力不強，一些重大疾病流行蔓延的趨勢仍未得到有效遏制；疫情信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)有待進一步完善，有些急性傳染病病例不能及時發(fā)現(xiàn)、報告；執(zhí)法監(jiān)督隊伍薄弱、執(zhí)法能力不強。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)缺乏特色和技術(shù)優(yōu)勢，內(nèi)涵發(fā)展不夠。全市醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展緩慢，內(nèi)涵建設(shè)重視不夠，內(nèi)部資源結(jié)構(gòu)不盡合理，管理有待加強。醫(yī)院適應(yīng)市場能力較弱，效率、效益偏低，整體素質(zhì)有待提高。全市重點專科建設(shè)相對滯后，缺乏在全國、全省有影響的學(xué)科帶頭人，醫(yī)學(xué)科研能力水平不高，省級以上科研項目和成果不多。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量也有待提高，醫(yī)療服務(wù)水平還不能滿足城鄉(xiāng)不同層次的醫(yī)療需求。

（三）農(nóng)村衛(wèi)生工作步履維艱，農(nóng)村衛(wèi)生院生存和發(fā)展的問題需要進一步的破解。農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展嚴重滯后，不適應(yīng)群眾公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)需求。財政投入長期不足，農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備的缺口非常大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多年沒有錄取過醫(yī)學(xué)類大中專畢業(yè)生，相反地，因為收入低，人才流失現(xiàn)象嚴重，造成人才極大短缺，加上設(shè)備陳舊，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都陷入了困境。

（四）衛(wèi)生人力短缺嚴重，結(jié)構(gòu)不盡合理。城、鄉(xiāng)每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)差距較大。全市衛(wèi)生技術(shù)隊伍中影象人員、護理人員、麻醉人員短缺嚴重，全科醫(yī)生以及高素質(zhì)的學(xué)科帶頭人和管理人才缺乏，衛(wèi)生隊伍建設(shè)有待于進一步加強，吸引人才、留住人才、使用好人才的機制還有待完善。

（五）衛(wèi)生投入不足，醫(yī)療補償不到位。政府對衛(wèi)生投入雖有一定增加，但未能隨經(jīng)濟發(fā)展同步增長，同時，醫(yī)療服務(wù)價格偏低，醫(yī)療補償不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

（六）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)和服務(wù)模式不能滿足群眾的需求。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，尤其是農(nóng)村衛(wèi)生院，過于向疾病診治方面集中，康復(fù)、保健、健康教育相對薄弱，與居民需求有一定差距。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入不足，功能不健全，運行機制欠完善，未能形成“大病進醫(yī)院，病進社區(qū)”的醫(yī)療服務(wù)模式。

三、下一步發(fā)展思路

（一）公共衛(wèi)生體系建設(shè)（組織領(lǐng)導(dǎo)管理體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系、醫(yī)療救治體系、公共衛(wèi)生預(yù)警應(yīng)急體系）

公共衛(wèi)生工作涉及千家萬戶，市政府要對農(nóng)村公共衛(wèi)生工作承擔起全面責任，市長是公共衛(wèi)生工作的第一責任人。根據(jù)衢州市政府要求，今年上半年要在以往組織協(xié)調(diào)機構(gòu)的基礎(chǔ)上，組建我市公共衛(wèi)生管理委員會，由市長擔任主任，分管市長擔任副主任具體抓，各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。政府要對公共衛(wèi)生工作在經(jīng)費上、機構(gòu)和隊伍建設(shè)等加大工作力度，各有關(guān)部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下分工負責，根據(jù)本部門在加強公共衛(wèi)生工作中的職責，各司其責，形成合力，共同推進公共衛(wèi)生工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村要分別成立公共衛(wèi)生管理組織，落實人員和經(jīng)費，明確責任，確保本村本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作任務(wù)的落實。

“十一五”期間要進一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全公共衛(wèi)生機制，全面提高疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健和衛(wèi)生應(yīng)急能力。

加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。市疾病預(yù)防控制中心遷建項目列入xx市2006年310工程，今年10月份之前要動工興建，占地15畝，投資1500萬。與此相結(jié)合，將新建xx市公共衛(wèi)生管理中心，集衛(wèi)生行政、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、衛(wèi)生培訓(xùn)等為一體，成為xx市衛(wèi)生應(yīng)急管理中心，統(tǒng)一指揮全市各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。加大精神性疾病防治力度，將xx第四專科醫(yī)院（精神病醫(yī)院）列入為民辦實事工程，2007年竣工并投入使用。加強健康教育工作，設(shè)立市健康教育所，落實編制、人員、經(jīng)費和工作場所。加強疾病控制技術(shù)隊伍建設(shè)，完善預(yù)案，開展演練，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力。

加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。一是建立健全機制，整合多部門的力量，共同做好衛(wèi)生監(jiān)督工作；二是抓好機構(gòu)和隊伍建設(shè)。2006年上半年要按照省、衢州市要求，完成衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)建設(shè)工作，形成城鄉(xiāng)一體的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平明顯提高。同時在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村分別組建一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和村衛(wèi)生監(jiān)督信息員隊伍，以保證衛(wèi)生監(jiān)督工作橫向到邊，縱向到底；三是統(tǒng)籌安排好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所需的各種經(jīng)費補助。

加強醫(yī)療救治體系建設(shè)。2006年,新建的市人民醫(yī)院傳染病區(qū)將投入使用，床位達100張，建筑面積4500平方米。2006年要完成急救指揮體系建設(shè)，統(tǒng)一指揮全市院前急救工作，圍繞院前急救體系專業(yè)化建設(shè)的要求，將中心衛(wèi)生院以上的相關(guān)專業(yè)技術(shù)員和全部救護車輛（含綜合性民營醫(yī)院）進行資源整合，逐步建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、功能完善、管理規(guī)范、反應(yīng)靈敏的院前醫(yī)療急救體系。

（二）衛(wèi)生人才

“十一五”期間，要繼續(xù)貫徹科技興醫(yī)戰(zhàn)略，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革力度，加快人才引進力度，對農(nóng)村衛(wèi)生院要全面實行全員聘用制，要適當放開衛(wèi)生人事管理權(quán)限，建立單位自主用人、人員自主擇業(yè)的用人機制，到“十一五”期末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有工作人員要具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把衛(wèi)生人才建設(shè)放在更加突出的位臵,以培養(yǎng)高層次衛(wèi)生人才為重點，以提高創(chuàng)新能力為核心，完善政策，創(chuàng)新機制，優(yōu)化環(huán)境，著力抓好人才隊伍建設(shè)，為我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供人才智力支撐。

加強高層次衛(wèi)生人才建設(shè)。要努力培養(yǎng)具有衢州市內(nèi)乃至浙江省先進水平、保持學(xué)科優(yōu)勢的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人；要重點培養(yǎng)一批素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、具有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)科技術(shù)骨干，形成一個人才培養(yǎng)長效機制。對列入培養(yǎng)對象的人選，要加強動態(tài)考核，對各單位要建立培養(yǎng)目標責任制，把高層次人才培養(yǎng)當作衛(wèi)生隊伍建設(shè)的一個重要內(nèi)容，努力培養(yǎng)造就一批具有真才實學(xué)、在社會上具有一定知名度的衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)軍人才。

要通過多種渠道，加強農(nóng)村衛(wèi)生人才和社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)，健全衛(wèi)生技術(shù)人才傳染病防治知識全員培訓(xùn)制度，繼續(xù)實施農(nóng)村青年冒尖人才培養(yǎng)，造就一批適合農(nóng)村特點，具有良好醫(yī)德醫(yī)風、精湛的醫(yī)療技術(shù)和下得去、用得上、留得住的農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍。

（三）農(nóng)民健康工程

要按照省里統(tǒng)一部署，全面實施農(nóng)民健康工程。現(xiàn)階段農(nóng)民健康工程的工作重點是在鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成果基礎(chǔ)上，全面實施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目，特別是重點加強直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。當前農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)包括保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)、保證農(nóng)村重點人群享有重點服務(wù)、保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障等三大類十二項內(nèi)容，這些工作都要一一落實，并確保工作效果；二是認真做好農(nóng)民健康體檢工作，為農(nóng)民建立好動態(tài)健康檔案，努力讓農(nóng)民“有病早知、小病早治”，以切實減輕農(nóng)民疾病負擔，維護農(nóng)村經(jīng)濟社會的穩(wěn)定。

加強以血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病為重點的重大傳染病預(yù)防控制。要以穩(wěn)定區(qū)域發(fā)展大局的高度重視血防工作，要以對人民群眾健康高度負責的精神認真開展查滅螺工作，要以項目化的思路統(tǒng)領(lǐng)防治工作，將血防工作與水利項目、土地整理項目、退耕還林項目相結(jié)合，積極向上爭取資金，徹底改善釘螺孳生環(huán)境。加強結(jié)核病防治，落實經(jīng)費，加強管理，保證每一位結(jié)核病人能得到有效治療。開展其它傳染病的防治工作，降低發(fā)病率，盡力減少傳染病對群眾健康和經(jīng)濟社會的破壞和損害。

（四）醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

繼續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。要通過整合資源，完善布局，進一步健全以市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位為指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“十一五”期間，市人民醫(yī)院完成創(chuàng)“三乙醫(yī)院”目標，貝林醫(yī)院通過“二甲醫(yī)院”驗收，三家以上中心衛(wèi)生院達到“省200強”衛(wèi)生院標準，政府在確保一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的同時，力爭80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要達到規(guī)定的建設(shè)標準。加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，2006年要根據(jù)群眾需要，通過轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，調(diào)整服務(wù)功能，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對有條件的全科醫(yī)療點、村衛(wèi)生室要逐步改造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，要根據(jù)群眾生活集聚情況，合理設(shè)臵村衛(wèi)生室，原則上每個行政村要設(shè)立一個村衛(wèi)生室，每個農(nóng)民居家或出行20分鐘就能得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實做到讓農(nóng)民小病不出村，防病在鄉(xiāng)里，不斷提高群眾利用衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性，讓廣大農(nóng)民真正得到實惠。到2010年，基本建立起適應(yīng)我市經(jīng)濟發(fā)展水平、適應(yīng)人民群眾健康需求和比較完善的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

（五）行風建設(shè)

加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，繼續(xù)深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動，全面推進《醫(yī)院管理評價指南（試行）》和《中醫(yī)醫(yī)院管理評價指南（試行）》的實施。繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動，重在班子能力建設(shè)和各種規(guī)章制度的完善和落實，針對檢查考核、上等級、管理評審等途徑發(fā)現(xiàn)醫(yī)院管理中存在的各種問題，切實落實整改措施，確保整改效果。在廣大醫(yī)務(wù)人員中深入開展職業(yè)道德、職業(yè)責任和職業(yè)紀律教育，合理用藥、合理檢查、合理收費，努力做到降低醫(yī)療收費為病人省錢、改善服務(wù)流程為病人省力、提高醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平為病人省心，既為病人提供優(yōu)質(zhì)、安全、快捷的醫(yī)療服務(wù)，又為病人提供清潔、舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境。改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，全面提升醫(yī)院管理水平，防止單純追求經(jīng)濟指標增長和收入的增加，而忽視了社會效益和淡化了公益性的服務(wù)目標，要使醫(yī)療服務(wù)更加貼近群眾，貼近社會，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求。嚴格執(zhí)行行風建設(shè)責任制，抓班子，帶隊伍，管風紀，堅決查辦違法違紀案件，狠剎歪風邪氣，預(yù)防和治理腐敗。抓好醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為，嚴格執(zhí)行《行風職業(yè)道德建設(shè)責任追究辦法》，完善監(jiān)督制約機制，加強行業(yè)作風建設(shè)。結(jié)合當前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高我市衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)。要著力解決人民群眾反映強烈的紅包、回扣、開單提成、藥價偏高的問題，嚴肅查處違背職業(yè)道德，違反法律法規(guī)，損害人民群眾利益的行為。大力開展“誠信在衛(wèi)生、滿意在醫(yī)院”活動，大力弘揚誠信服務(wù)理念，把誠信服務(wù)理念貫徹落實到各項工作的全過程，在誠信行動中培育融洽、和諧、誠實的人際關(guān)系，使廣大患者得到更多的人性化、親情化的關(guān)愛，使人民群眾得到更多的實惠，為我市衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（六）合作醫(yī)療

進一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新籌資機制，完善各項措施，建立與經(jīng)濟社會同步增長的動態(tài)籌資機制和農(nóng)民個人交費機制。完善定點醫(yī)療機構(gòu)的專管員代理制度和考核責任制，（更多精彩文章來自“秘書不求人”）積極探索合理控制醫(yī)療費用的新方法。加大資金投入，加快我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信息化建設(shè)步伐，完善xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化管理系統(tǒng)。爭取全市所有的定點醫(yī)療機構(gòu)門診、住院均實現(xiàn)實時結(jié)報。繼續(xù)積極探索合理的補償方案，努力做到“收支平衡、略有結(jié)余、保障充分”，增強合作醫(yī)療吸引力，建立合作醫(yī)療長效機制。完善醫(yī)療救助制度，對因患大病經(jīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險報銷后，家庭或個人醫(yī)療費用仍難以承擔，并影響家庭基本生活的，給予一定數(shù)額的醫(yī)療費用補助。充分發(fā)揮紅十字會、慈善機構(gòu)等組織在醫(yī)療保障中的補充作用。

（七）衛(wèi)生人員培訓(xùn)

采取學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、短期培訓(xùn)等有效手段，加強管理知識、管理方法、管理技巧的學(xué)習，抓好衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，有計劃的培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、懂法律、掌握現(xiàn)代管理知識和技術(shù)的衛(wèi)生管理干部，提高院級管理水平，促進醫(yī)院科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。重點抓好衛(wèi)生管理干部“上掛下派”培養(yǎng)鍛煉工作，分期分批選派衛(wèi)生管理干部參加上級組織的專業(yè)培訓(xùn)，組織外出參觀考察，學(xué)習其他單位的先進管理經(jīng)驗，提高衛(wèi)生管理能力與水平。督促各醫(yī)療機構(gòu)抓好科室負責人的培訓(xùn)工作，組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習衛(wèi)生部和省、市各項醫(yī)政法律法規(guī)和規(guī)章、本單位的各項規(guī)章制度，重點是本單位增補和重新修訂的各項制度的學(xué)習，做好上崗培訓(xùn)和崗上培訓(xùn)工作。加大職工的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)，進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為，加強自查自糾、自我規(guī)范、自我約束的力度。

（八）衛(wèi)生體制改革

要引入競爭機制，進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革，實行多種選拔任用方法，擇優(yōu)選聘各級醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)。要擴大院（所、校）長人事、分配、業(yè)務(wù)等經(jīng)營自主權(quán)，建立和完善院長負責制，強化和規(guī)范對院長目標責任制的考核要改革分配制度，對職工的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動貢獻等進行綜合考核，合理拉開分配檔次。要改革用人制度，實行全員聘用合同制和推行人事代理制。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公有制實現(xiàn)形式多樣化，可以實行合作經(jīng)營、租賃經(jīng)營、委托經(jīng)營等國有民營的多種方式，以激活其運行機制。

對不再列為政府舉辦的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，嘗試改造為政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的分院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，主要承擔公共衛(wèi)生服務(wù)；或者進行產(chǎn)權(quán)制度改革，實行資源重組，轉(zhuǎn)為醫(yī)院、門診部、診所。鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革、舉辦農(nóng)村民營醫(yī)療機構(gòu)，促進國有、民營醫(yī)療機構(gòu)相互競爭、共同發(fā)展，滿足農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的產(chǎn)權(quán)制度改革，對列為產(chǎn)權(quán)制度改革的醫(yī)療衛(wèi)生單位，按照公開、公正、競爭的原則，嚴格執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于深化事業(yè)單位改革的意見》、《關(guān)于xx市事業(yè)單位改制政策意見》等相關(guān)政策，確保國有資產(chǎn)和職工權(quán)益不受損害。

（九）中醫(yī)重點縣

在完成創(chuàng)建浙江省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣，建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，組建縣、鄉(xiāng)、村三級中醫(yī)藥管理網(wǎng)絡(luò)。制定出臺發(fā)展中醫(yī)藥的扶持政策，落實中醫(yī)事業(yè)費和中醫(yī)專項經(jīng)費。充分利用我市各種新聞媒體，大力宣傳中醫(yī)藥治療的獨特優(yōu)勢，普及中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識，營造濃郁的創(chuàng)建氛圍。積極搜集體現(xiàn)我市中醫(yī)藥底蘊的歷史文化和中草藥種植的相關(guān)資料，加強檔案資料的保存和匯集。強化醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)內(nèi)涵，加強中醫(yī)人才的培養(yǎng)，在派出醫(yī)務(wù)人員進修的同時，組織對全市中醫(yī)藥人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵名老中醫(yī)帶徒弟。

（十）科研創(chuàng)新

繼續(xù)在衛(wèi)生系統(tǒng)設(shè)立衛(wèi)生科技進步基金，在全衛(wèi)生系統(tǒng)實施《xx市衛(wèi)生科技項目與科技成果管理辦法》和《xx市衛(wèi)生科技進步基金資助和獎勵辦法》，對衛(wèi)生科研項目和衛(wèi)生科技成果、學(xué)術(shù)論文發(fā)表進行資助和獎勵，對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)科研活動和醫(yī)學(xué)論文撰寫進行鼓勵，營造濃厚的科研和學(xué)術(shù)氛圍。

第四篇：衛(wèi)生工作匯報材料（范文模版）

衛(wèi)生工作匯報材料

2011年，我新開鎮(zhèn)衛(wèi)生工作緊緊圍繞“爭先升位，富民強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略目標，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性、可及性和服務(wù)水平，八個月以來全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作取得一定的成果，現(xiàn)就這八個月來的工作開展情況做以下簡單匯報：

一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

落實政府補償政策，確保基本藥物零差率。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了網(wǎng)上藥品采購，截止到現(xiàn)在，網(wǎng)上采購的藥品額達到了16萬元，并全部做到了零差價的使用和銷售，減輕了群眾用藥的負擔。

二、加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管工作

依法整頓和規(guī)范食品市場，切實加強整頓清理整頓學(xué)校周邊的食品攤點，集體供餐食堂，嚴厲打擊非法銷售假劣偽冒等不符合衛(wèi)生標準的食品，維護冠達人民群眾的合法利益。今年6月中旬我鎮(zhèn)結(jié)合盤錦市食品安全宣傳周活動，大力宣傳食品安全的增強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責任意識和誠信意識，動員社會各界積極參與食品安全監(jiān)督，共同構(gòu)筑食品安全防線，我們對全鎮(zhèn)食品安全生產(chǎn)加工點、餐飲、賣店、紅白喜事服務(wù)行業(yè)進行了摸底調(diào)查，對調(diào)查出188家涉及食品安全的服務(wù)行業(yè)進行了登記造冊，方便監(jiān)督管理。

三、做好基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)工作

基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)包括：建立健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、高血壓、糖尿病等慢性疾病和重癥精神疾病管理、兒童保健、婦幼保健、老年人保健等一些服務(wù)，我們

第五篇：衛(wèi)生工作匯報

衛(wèi)生工作匯報

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的精心指導(dǎo)下，我區(qū)衛(wèi)生工作深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，堅持以人為本，圍繞“科學(xué)發(fā)展保增長、服務(wù)民生保穩(wěn)定”的目標，以提高人民群眾健康水平、保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為重點，繼續(xù)完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，加大重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控力度，強化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管，深化衛(wèi)生體制改革，各項衛(wèi)生工作取得了明顯成效，為不斷提高全區(qū)人民健康水平做出了努力。現(xiàn)將我區(qū)衛(wèi)生工作情況匯報如下：

一、認真貫徹醫(yī)改工作方針，全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，落實國家基本藥物制度

制定了《***基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作實施方案》、《***基本藥物制度實施方案》、《***村衛(wèi)生室基本藥物制度實施方案》、《***基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)國家基本藥物集中采購和統(tǒng)一配送工作方案》。截止2013年4月30日，我區(qū)共建立居民健康檔案68213份，建檔率65%，高血壓病建檔5410份，建檔率34%，規(guī)范管理率34%，糖尿病建檔1892份，建檔率26%，規(guī)范管理率26%，重型精神病建檔177份，建檔率58%，規(guī)范管理率49%，老年人管理7352份。各鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均開通了10兆光纖網(wǎng)絡(luò)，32家村衛(wèi)生室開通了2兆光纖網(wǎng)絡(luò)，為基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息錄入提供了重要保障。

2011年10月開始，全區(qū)6家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用國家基本藥物，執(zhí)行零差率銷售；38家村衛(wèi)生室從2012年7月起實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，統(tǒng)一實行網(wǎng)上集中采購。

二、以提高農(nóng)民受益水平為目標，狠抓新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，把黨的惠民政策落到實處，積極引導(dǎo)、動員全區(qū)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率歷年遞增，截至2012年12月30日，我區(qū)參合人數(shù)50947人，參合率達99.79%，新農(nóng)合統(tǒng)籌基金支出1445.1萬元，補償42351人次，其中住院補償42351人次，補償金額1161.53萬元，分娩、特殊門診、狂犬疫苗等其他補償金額283.57萬元。

三、推進衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善衛(wèi)生服務(wù)功能。

依托國債項目建設(shè)，自2007年至今，我區(qū)新建、改擴建鄉(xiāng)衛(wèi)生院三所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1所，***人民醫(yī)院承辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1所，改善了就醫(yī)環(huán)境，為老百姓看病提供了方便。

各鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及村衛(wèi)生室都配備了電腦、安裝了光纖網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放了必要的基本設(shè)備。

四、堅持以預(yù)防為主，疾病預(yù)防控制成效顯著。

扎實推進免疫規(guī)劃工作，規(guī)范冷鏈運轉(zhuǎn)系統(tǒng)，免疫接種率達95%以上，卡介苗接種率100%、脊灰疫苗接種率95%、百白破接種率97%、乙腦疫苗接種率90%以上、麻風腮疫苗接種率95%、A群流腦疫苗接種率95%以上、A+C流腦疫苗接種率95%以上、甲肝疫苗接種率90%以上，每年完成麻疹強化免疫和查漏補種工作，有效預(yù)防傳染性疾病發(fā)生。

加強疫情信息管理工作，指派專人負責網(wǎng)絡(luò)疫情直報工作，按法定程序按時上報。區(qū)各鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部實現(xiàn)了疫情網(wǎng)絡(luò)直報，直報率達100%。由于疫情收集及時，有效地防止了傳染病在我區(qū)的擴散流行。

加大了艾滋病、結(jié)核病防治工作力度，明確專人負責，開展咨詢及高危人群干預(yù)工作。共篩查艾滋病12300人，確診病人37人，其中25人進行抗病毒跟蹤治療，12人為病毒感染攜帶者。排查可疑結(jié)核病例2010人，免費查痰5628人次，確診結(jié)核病人600人，直接訪視正在接受治療中的肺結(jié)核患者540人次，共有540例肺結(jié)核病人得到了全程督導(dǎo)化療。治愈肺結(jié)核病人510人，完成療程的肺結(jié)核病人580人。

積極做好手足口病、甲流及禽流感的防控工作。成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防控實施方案，召開防控專題會議，開展防控專題培訓(xùn)，發(fā)放防控宣傳資料，有效地預(yù)防和控制了手足口病、甲流及禽流感等傳染性疾病在我區(qū)的暴發(fā)流行。

五、依法行政，著力加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。

規(guī)范食品餐飲行業(yè)行為，開展專項整治行動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)的餐飲單位和“五小”行業(yè)進行專項檢查，簽訂責任書，2011年獲得食品安全先進單位，同時創(chuàng)建了***大道示范性餐飲服務(wù)一條街，營造了一個安全的餐飲就餐環(huán)境。

傳染病監(jiān)督管理和打擊非法行醫(yī)工作落實有力。根據(jù)《傳染病防治法》以及《醫(yī)療廢物管理條件》，對我區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)感染的控制、傳染病防控措施、報告等重點環(huán)節(jié)進行了監(jiān)督檢查，有效督促各項防控措施的全面落實。將打擊非法行醫(yī)工作作為一項長期工作來落實，做到日常監(jiān)督與突擊檢查相結(jié)合，深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治活動，取締黑診所、游醫(yī)，下發(fā)整改通知，并建立長效機制，凈化我區(qū)的醫(yī)療市場，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

六、未雨綢繆，在與時俱進中強化婦幼保健工作。

堅持“一法兩綱”為指針，認真貫徹《母嬰保健法》，以“母親安全、兒童優(yōu)先”為中心，積極開展孕產(chǎn)婦保健工作，以降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率為重點，認真落實各項工作措施。全區(qū)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率90.22%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率78.66%,5歲以下兒童死亡率10‰，新法接生率達100%以上，孕產(chǎn)婦建卡率93.97%以上，早孕受檢率90.61%，產(chǎn)前檢查率92.62%以上，產(chǎn)后訪視率95.19%，住院分娩率100%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%，嬰兒母乳喂養(yǎng)率達86%以上，連續(xù)6年實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦零死亡，年年被評為市先進單位。

開展婦科病普查工作，提高婦女健康水平。共普查婦女41096人，其中查出陰道炎8406人，宮頸炎7746人，尖銳濕疣82人、乳腺癌1人、宮頸癌1人。

規(guī)范婦幼衛(wèi)生信息管理工作，實行專人管理和報表二審制度，加強三級婦幼衛(wèi)生網(wǎng)的建設(shè)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的常規(guī)報表進行收集整理，做好“四冊、二表、一檔案”的登記、填寫和上報。

加強新生兒疾病篩查工作。對全區(qū)開展婦產(chǎn)科業(yè)務(wù)的衛(wèi)生院進行督查指導(dǎo)，做好新生兒疾病篩查工作和產(chǎn)科產(chǎn)房登記工作，積極完成新篩工作任務(wù)

七、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點，開展醫(yī)院管理年活動。

自2008年以來，積極深入開展醫(yī)院管理年活動和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，以“全面提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平”為宗旨，圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費用”八個字，通過“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”強化管理，進一步提高醫(yī)療質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，強化醫(yī)療安全，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，2012年***、***衛(wèi)生院順利通過管理年活動驗收達標。

狠抓醫(yī)療質(zhì)量確保醫(yī)療安全。結(jié)合醫(yī)院管理年活動和醫(yī)院實際，認真實行責任制和責任追究制，醫(yī)院層層簽訂醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全責任狀，明確各崗位工作職責，加強醫(yī)療安全管理，制訂相關(guān)措施加強醫(yī)療安全的防范與處理。加強醫(yī)務(wù)人員“三基”培訓(xùn)，提高醫(yī)療技術(shù)水平。每年組織業(yè)務(wù)知識講座，組織醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員參加市級各種培訓(xùn)，不斷提高了醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，并形成了一種良好的學(xué)習氛圍。

八、面臨的困難和問題

1、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展配套政策落實難、協(xié)調(diào)難。主要表現(xiàn)在婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和必要的設(shè)備投入不夠，沒有達到上級相關(guān)標準；政府配套購買公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費投入不足甚至存在擠占現(xiàn)象；基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的財政補助需要進一步增加，以滿足醫(yī)改下藥品零利潤銷售所帶來的醫(yī)療業(yè)務(wù)收入明顯減少難以維持的不良局面。

2、我區(qū)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人才匱乏，編制未滿，由于引進人才的機制不活、政策不優(yōu)惠，真正的人才難以入編和兌現(xiàn)工資，導(dǎo)致衛(wèi)生人才、尤其是高層衛(wèi)生技術(shù)人才引進難，專業(yè)技術(shù)人才嚴重匱乏。高素質(zhì)的衛(wèi)生管理人員、公共衛(wèi)生專業(yè)人員和能獨擋一面的醫(yī)、護、藥、技人員緊缺。同時隨著醫(yī)改政策的逐步落實，完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作需要人力、物力、財力的不斷投入，由于專干人員少，兼而不專，導(dǎo)致基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作難以達到上級要求，各項工作開展起來相當困難。因此，要加快人才引進，增加專業(yè)技術(shù)人員，保證各項工作順利開展。