第一篇：廣西產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢

廣西發(fā)展概況-發(fā)展優(yōu)勢-產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

經(jīng)過建國50多年尤其是改革開放20多年來的發(fā)展，廣西培育并初步形成以制糖、有色、冶金、電力、汽車、機械、建材、食品、醫(yī)藥等為主的一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具備與國內(nèi)外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)合作的良好基礎(chǔ)。

【制糖工業(yè)】廣西制糖業(yè)在全國具有舉足輕重的地位。2003年機制糖產(chǎn)量突破600萬噸，占全國糖產(chǎn)量的一半以上。廣西制糖工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長，蔗渣造紙制板、糖蜜生產(chǎn)氨基酸、單細胞蛋白、酒精以及提取丙酮等有機化合物、濾泥生產(chǎn)復合肥等綜合利用技術(shù)達到世界先進水平。同時，廣西的制糖成本比國內(nèi)其他蔗糖主產(chǎn)區(qū)每噸低100～200元，加上綜合利用的效益，市場競爭力較強。

【電力工業(yè)】建國以來，廣西根據(jù)自身資源特點，按照“水電為主、水火并舉、大中小型并舉、電源電網(wǎng)并舉”的方針發(fā)展電力工業(yè)，先后在境內(nèi)建成西津、大化、巖灘、天生橋、百龍灘水電站以及合山、柳州、田東、永福、來賓A、來賓B火電廠等骨干電源項目。2003年，全區(qū)境內(nèi)發(fā)電總裝機772萬千瓦，其中水電453萬千瓦。擁有50萬伏變電容量600萬千伏安，線路總長度3947公里；22萬伏變電容量767萬千伏安，線路總長度5322公里。目前在建或啟動的大型電源項目主要有龍灘、百色水利樞紐、平班、樂灘、長洲水利樞紐等水電項目，以及北海電廠、欽州電廠、防城港電廠、貴港電廠等火電項目，在建項目總裝機1144萬千瓦。正在加快前期工作的大型電源項目主要有橋鞏、巖灘擴建、大藤峽、瓦村等水電項目和來賓A廠擴建、永福電廠擴建、南寧電廠、百色電廠、桂東電廠等火電項目，總裝機超過1000萬千瓦。廣西電力工業(yè)發(fā)展總的思路是，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，繼續(xù)加快電源開發(fā)步伐，逐步建成為國家“西電東送”的重要基地。到2010年，全區(qū)境內(nèi)總裝機容量將達到2560萬千瓦；2020年將達到5000萬千瓦左右。

【機械工業(yè)】廣西的機械行業(yè)擁有11個分行業(yè)，年銷售收入和實現(xiàn)利潤均超過全區(qū)的20%。作為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，機械行業(yè)已培育形成了一批有實力的企業(yè)，如玉柴機器股份公司是全國最大的車用內(nèi)燃機生產(chǎn)企業(yè)，柳州建筑機械總廠是全國最大的預應力機具生產(chǎn)企業(yè)，柳州工程機械股份公司是全國裝載機行業(yè)的龍頭企業(yè)。空氣壓縮機、機床、農(nóng)業(yè)機械也有相當規(guī)模，產(chǎn)品銷往全國各地，部份產(chǎn)品遠銷國外。

【汽車工業(yè)】汽車工業(yè)是廣西正在著力培育壯大的支柱產(chǎn)業(yè)。中國一汽、上汽、東風三大國內(nèi)汽車集團，以及美國通用、韓國大宇、法國雷諾等國際汽車大公司已在廣西建立生產(chǎn)基地。2003年，廣西生產(chǎn)乘用車、商務用車、微型車、載重車、客車、特種車等20萬輛，同時，以柳州、玉林、南寧、桂林市為中心的汽配工業(yè)正在逐步形成，汽車工業(yè)配套能力進一步加強。目前，廣西正借助國內(nèi)外汽車大公司資金、技術(shù)、品牌和管理的優(yōu)勢，加大汽車工業(yè)技術(shù)改造力度，擴大產(chǎn)能，開辟柳州陽和工業(yè)新區(qū)作為汽配工業(yè)基地，2005年實現(xiàn)汽車產(chǎn)量50萬輛，力爭成為我國重要的汽車工業(yè)基地。

【鋁工業(yè)】鋁工業(yè)是廣西最具發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)。平果鋁業(yè)公司已形成年產(chǎn)85萬噸氧化鋁、13萬噸電解鋁的生產(chǎn)能力，經(jīng)過2004年的擴建，最終將達

到年產(chǎn)160萬噸氧化鋁、40萬噸電解鋁的生產(chǎn)規(guī)模。廣西與中國鋁業(yè)公司、中國五礦公司合作興建的桂西氧化鋁廠已經(jīng)啟動，一期建設規(guī)模年產(chǎn)160萬氧化鋁。廣西鋁材加工已有相當?shù)幕A(chǔ)。2010年廣西將形成年產(chǎn)500萬噸氧化鋁、150萬噸電解鋁、120萬噸鋁材加工的生產(chǎn)規(guī)模，成為全國乃至亞洲重要的鋁工業(yè)基地。

【林漿紙一體化】廣西是我國南方重要林區(qū)之一。宜林面積1360萬公頃，占土地總面積的57.7%，在南方速生林發(fā)展重點省區(qū)中居第1位。現(xiàn)有森林面積982萬公頃，森林覆蓋率為41.3%。主要造林樹種有：桉樹、松樹、杉樹、竹子等用材林，以及八角、板栗、肉桂、油桐、苦丁茶等經(jīng)濟林。目前，廣西正在把速生豐產(chǎn)林基地建設與林漿紙、林板產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，加以扶持發(fā)展。現(xiàn)有的100萬公頃速生林進入輪伐期后，可以保證年產(chǎn)500-600萬噸紙漿的需要。

【黑色冶金工業(yè)】目前廣西具有年產(chǎn)250萬噸鋼材、60萬噸鐵合金、80萬噸錳礦的生產(chǎn)能力。柳州鋼鐵（集團）公司是一個包括采礦、選礦、煉鋼、煉鐵、軋鋼、煉焦等配套企業(yè)和科研機構(gòu)的大型鋼鐵企業(yè)，該公司鋼、鐵產(chǎn)量占廣西同類產(chǎn)品的80%左右，到2005年將擴建到年產(chǎn)500萬噸鋼材的規(guī)模。在沿海地區(qū)，廣西將依托20萬噸級深水泊位等優(yōu)越的外部建設條件和廣闊的西南、東南亞市場，規(guī)劃建設大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。

【建材工業(yè)】廣西建材產(chǎn)品主要有水泥、玻璃、滑石、石材、重晶石等，在全國有一定競爭力，在東南亞頗有影響。廣西石灰石礦產(chǎn)總儲量23.7億噸，2003年水泥產(chǎn)量達到2665萬噸，擁有五羊、魚峰、紅水河、古廟、虎頭等一批知名品牌。柳州水泥廠生產(chǎn)能力達180萬噸，是全國最大的水泥廠之一，該廠產(chǎn)品已成為出口免檢商品。華潤集團、安徽海螺等著名企業(yè)紛紛進入廣西投資辦廠。廣西的石英砂品位高、質(zhì)量好，是制造高級玻璃的優(yōu)質(zhì)原料，已探明儲量 2500 多萬噸，居全國第2位。南寧平板玻璃廠是全國第3個用浮法工藝生產(chǎn)玻璃的企業(yè)，年產(chǎn)浮法玻璃120萬標準箱，產(chǎn)品遠銷新加坡、香港、澳門等國家和地區(qū)。桂林龍勝滑石礦為中國第2大滑石礦，含礦率達79%-92%，白度高達77.85%-93.7%，產(chǎn)品暢銷世界近20個國家和地區(qū)。廣西天然石材主要有花崗巖、大理石和輝綠巖3個系列品種，其主導產(chǎn)品“岑溪紅”花崗巖在全國39個花色品種中名列第2，資源、價格和開發(fā)外部條件優(yōu)勢明顯。

【醫(yī)藥工業(yè)】廣西依托豐富的中草藥資源優(yōu)勢，已生產(chǎn)單列統(tǒng)計的中藥產(chǎn)品13個劑型410個品種，其中國家新藥18個、國家中藥保護品種55個。西瓜霜、三金片、金嗓子喉寶、骨通貼膏等一批優(yōu)秀品牌已經(jīng)形成，云香精、雞骨草膠囊、花紅藥劑等中成藥具有特殊療效，有的產(chǎn)品產(chǎn)銷量全國第一。目前，廣西的醫(yī)藥企業(yè)已基本完成了GMP改造，并努力推進中藥材GAP（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）種植研究與基地化種植。

【食品工業(yè)】廣西品種繁多的熱帶、亞熱帶水果、蔬菜、海水產(chǎn)、特色經(jīng)濟作物為食品工業(yè)提供了豐富的原材料。目前已形成黑五類食品、梧州冰泉食品、柳州金嗓子、象山牌罐頭等一批享譽國內(nèi)外的品牌。匯源果汁、娃哈哈食品、雙匯食品、中國糧油、吉林糧油等一批國內(nèi)知名大公司已到廣西投資建廠。

第二篇：廣西山藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

廣西山藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢及存在的問題

4.4 廣西山藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

4.4.1 品種種性退化，新品種的引進、選育滯后

山藥種性退化是廣西山藥生產(chǎn)發(fā)展中的基礎(chǔ)問題，主要有以下原因：（1）農(nóng)民長期種植同一品種，利用山藥嘴子或山藥莖段作為種薯進行無性繁殖，沒有更新?lián)Q代；（2）對山藥品種提純復壯缺乏足夠的重視，特別是對用塊莖作種進行提純復壯的研究較少。提純復壯有一定的技術(shù)門檻，一般農(nóng)戶難以掌握。另外，生產(chǎn)中不正確的人工選擇也造成某些優(yōu)良性狀喪失，如農(nóng)戶在出售山藥時為增加收入，多把塊莖長的、粗細均勻的優(yōu)等山藥作商品，留下短的、細小的作下一年生產(chǎn)用種（汪彩云，2006）。（3）自然變異。山藥受高溫、干旱和不良的栽培措施等因素的影響引起基因突變，導致品種變異和退化。

廣西種植的品種基本是本地品種和桂淮“2”、“5”“6”號，新品種的引進、選育滯后，沒有引進或試種過國內(nèi)其它省區(qū)的品種。

4.4.2 盲目向不適宜的耕地發(fā)展，農(nóng)田基礎(chǔ)設施差

“水是山藥的命，又是山藥的病”，種植山藥對水分的管理非常重要。耕地灌溉排水設施不健全，遇到干旱年份不能及時灌水，遇大雨時不能及時排水，影響山藥正常生長。2009年山藥市場價格高，促使一些在外打工的農(nóng)戶返鄉(xiāng)種植山藥，很多農(nóng)戶也擴大種植面積，將原來種水稻的耕地改為種山藥，耕地地勢較低，沒有建設專門的排水溝渠，排水不暢，田邊水溝長年積水，引發(fā)嚴重的根部病害。那樓鎮(zhèn)部分農(nóng)戶開墾丘陵坡地種植山藥，碰到暴雨天氣可以靠地勢來排水，但是干旱天氣引水灌溉十分困難。農(nóng)戶盲目向山地和丘陵耕地貧瘠地區(qū)發(fā)展。田間沒有專門的運輸?shù)缆罚瑱C械上坡的難度很大。收獲季節(jié)，只能靠人工收獲和運輸，勞動強度很大。如果碰上陰雨天氣，收獲運輸更加困難。

4.4.3 技術(shù)推廣亟待深入，機械化程度有待提高

在廣西山藥的主產(chǎn)區(qū)，如金田鎮(zhèn)和那樓鎮(zhèn)，通過學習培訓班、專家大院、種植示范田等手段，向農(nóng)民傳授新種植技術(shù)和科學的田間管理方法，效果明顯。其它地區(qū)的農(nóng)民主要是通過二次傳播和親自觀察，向示范區(qū)當?shù)剞r(nóng)民學習，效率比

較低，學到的技術(shù)不全面、不嚴謹。

山藥栽培和收獲屬于勞動密集型，相對費時費工。目前各主產(chǎn)區(qū)應用的“定向結(jié)薯技術(shù)”和“打洞栽培法”，開溝和打洞機械的推廣應用，大大降低了種植的難度，但收獲機械至今未有突破。定向結(jié)薯技術(shù)雖然降低了種植和收獲的勞動強度，但是由于采用該技術(shù)種植的山藥薯形呈扁形，商品等級較差，一些農(nóng)戶為了更高的利益，還是采用傳統(tǒng)種植方式。目前普遍認為能夠進一步提高山藥種植機械化程度的有效手段是進行標準化種植，確定單位面積內(nèi)山藥種植的行距、株數(shù)等使種植盡量簡化，降低勞動量和生產(chǎn)成本。

4.4.4 種植規(guī)模小，農(nóng)民組織化程度低

廣西山藥種植主要以家庭為單位，種植規(guī)模小，成本高，加工增值困難，生產(chǎn)效率低和市場競爭力弱等。種植規(guī)模難以擴大有多重原因：首先是耕地資源緊張，可供流轉(zhuǎn)使用的土地少；其次是雖然通過流轉(zhuǎn)可以獲得土地，但是農(nóng)戶自身經(jīng)濟條件有限，幾十畝以上的土地，資金負擔不起，而且與自有土地不連片；再次山藥合作社和協(xié)會少，組織化程度低。比如那樓鎮(zhèn)山藥種植面積約1300 hm2,種植戶約5000戶，只有2個山藥合作社：壇垌村山藥合作社僅限于壇垌村村民，社員50余個；雷婆嶺山藥合作社約100個社員。金田鎮(zhèn)種植面積約3300 hm2,合作社7～8個。金田村種植山藥約1300戶，只有金田村山藥合作社和山藥協(xié)會，其中金田村山藥合作社成員130余戶，僅占金田村種植戶的10%左右。

4.4.5 無公害山藥產(chǎn)地認證面積小，亟待“綠色化”

受傳統(tǒng)種植經(jīng)驗的影響，大多數(shù)農(nóng)民以高產(chǎn)量為首要目標，山藥質(zhì)量或者等級考慮較少。農(nóng)戶往往是依個人經(jīng)驗來掌握化肥的搭配和施用量，施用時間上有較大盲目性，沒有定量施肥和平衡施肥，造成生產(chǎn)過程中化肥施用過多。還存在盲目施用農(nóng)藥，防治時機把握不準，防效差，導致用藥次數(shù)多，施用量大，農(nóng)藥殘留超標。在當前人們追求綠色生活的形勢下，非綠色的食用、藥用產(chǎn)品的市場空間無疑會受到限制，亟待實現(xiàn)種植的“綠色化”。

由于山藥專業(yè)合作組織少，資金不足、實力有限等原因, 影響了申報主體的積極性, 致使無公害山藥產(chǎn)地認定少，面積小。無公害山藥基地建設步伐跟不上形勢發(fā)展的要求。廣西現(xiàn)在經(jīng)過認證的無公害山藥基地面積約3500 hm2,不到廣西山藥種植總面積的10%。

4.4.6 加工規(guī)模小，缺少龍頭企業(yè)，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，缺少深加工產(chǎn)品

廣西山藥外銷主要是以鮮山藥銷往湖南、河南、安徽等地。區(qū)內(nèi)有一定數(shù)量的加工企業(yè)，但從固定資產(chǎn)、加工技術(shù)、員工人數(shù)、加工能力等方面分析，總體呈現(xiàn)出一下特點：規(guī)模小、機械化程度低、技術(shù)含量低，進行曬干或烘干成山藥干條(片)等初加工，加工產(chǎn)品級別低，成本高，經(jīng)濟效益差，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，缺少深加工產(chǎn)品。

因為山藥初級加工資金和技術(shù)門檻較低，所以存在著大量家庭式加工作坊和小企業(yè)。比如那樓鎮(zhèn)的山藥加工戶約100戶，基本是以家庭作坊為主。桂平市有加工作坊和企業(yè)100多家，年加工量不足10 t的家庭作坊式占80%左右，其它多數(shù)為年加工量100 t左右的小規(guī)模企業(yè)，年加工量8000 t的龍頭企業(yè)僅桂平市純健公司一家。那樓鎮(zhèn)某農(nóng)戶試圖深加工成“山藥健兒粉”和“山藥補酒”，產(chǎn)品質(zhì)量不錯，但由于技術(shù)成本高和營銷能力有限，半途而廢。金田鎮(zhèn)一些企業(yè)老板也曾想做山藥深加工，但是苦于缺少技術(shù)指導，不知道向什么方向發(fā)展。

4.4.7 缺乏本地品牌，銷售渠道單一

廣西山藥每年外銷約25萬t,主要是鮮山藥和山藥初級加工品。比如2010年，鮮山藥收購價3～4元/kg，加工后一級山藥干片的出廠價10元/kg左右，由河南商人收購走,貼上他們自己的商標，作為河南山藥干片銷售價格為35元/kg,中間利潤達到凈利潤達到15元/kg左右。這些小規(guī)模的加工企業(yè)，沒有自己的品牌和銷售渠道，最終都是為他人做嫁衣。那樓鎮(zhèn)山藥是南寧市場上食用山藥的主要來源，但是缺少品牌，知名度難以提高，只有本地群眾和外地來那樓做過生意的商人知道那樓山藥，大多數(shù)人并不知道那樓淮山；同時因為沒有建立銷售網(wǎng)絡，與收購商沒有建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系。

在銷售上比較依賴外地客商和企業(yè)，合作關(guān)系不穩(wěn)定，尤其是將更靠近市場終端的產(chǎn)業(yè)鏈下游交給其他人，增加了廣西山藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險。依賴外地客商上門收購，經(jīng)常會出現(xiàn)在收獲晚期外地客商借機壓價的情況。各個主產(chǎn)區(qū)都沒有建設成專門的山藥交易市場，在那樓鎮(zhèn)和金田鎮(zhèn)，收獲季節(jié)供銷雙方就在大街上交易，十分不方便。在當?shù)仉m然不乏頭腦精明的經(jīng)紀人，不過都是單打獨斗，一對一地聯(lián)系客戶，缺少經(jīng)紀人協(xié)會，缺乏信息交叉，缺乏更寬更可靠的市場信息渠道，整個銷售就沒能形成組織和規(guī)模。銷售沒有保障，農(nóng)民擔心辛苦種出來的山藥沒有銷路，也影響了山藥種植的進一步擴大。廣西山藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

5.1 廣西發(fā)展山藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

5.1.1 規(guī)模優(yōu)勢

目前廣西山藥種植總面積3.8萬hm2左右，在西南和華南地區(qū)處于完全的領(lǐng)先地位，是全國山藥五個山藥主產(chǎn)區(qū)之一，在我國山藥市場占有較大的市場份額。形成了桂林、桂平、玉林、南寧四個重要的種植集中區(qū)，其中桂平市金田鎮(zhèn)不但是國內(nèi)聞名的“中國淮山之鄉(xiāng)”，而且是我國西南地區(qū)重要的山藥集散地。廣西區(qū)內(nèi)有國家認證的廣西玉林中藥材市場，通過這個良好的平臺，廣西山藥的加工品銷往全國各個地區(qū)、港澳臺和東南亞國家。相比較而言，廣西周圍的的湖南、廣東、貴州、云南四個省，種植面積都沒有超過1 hm2,遠遠落后于廣西。廣東雖然經(jīng)濟發(fā)達，處于我國經(jīng)濟發(fā)展的最前沿，但是勞動力和土地成本都大大高于廣西。湖南、貴州、云南三省，與廣西相比，氣候優(yōu)勢不明顯，沒有毗鄰東南亞和東盟合作組織這樣的優(yōu)勢條件，區(qū)位優(yōu)勢較差。

5.1.2 區(qū)位優(yōu)勢

廣西背靠貴州、湖南兩省，西臨云南省，東臨廣東省，西南接壤越南，南部面海，是我國唯一的接壤大陸，面海又接壤外國的省區(qū)。因此，廣西成為了我國建設西南地區(qū)，發(fā)展與東南亞各國貿(mào)易合作的前沿地帶。從2004年起，每年在南寧舉辦的中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會，經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，東盟已經(jīng)成為我國第五大出口市場，極大的促進了我國和東盟之間的商業(yè)貿(mào)易發(fā)展，帶動了廣西地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。2010年1月1日，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA)正式建立，它涵蓋18億人口，GDP接近6萬億美元，貿(mào)易額達4.5萬億美元，是世界三大區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)之一，也是世界上由發(fā)展中國家組成的最大的自由貿(mào)易區(qū)。在此背景下，我國與東盟10國的貿(mào)易合作，為廣西山藥及各種山藥加工產(chǎn)品出口提供了更加便利的途徑和更廣闊無限的市場空間。

此外，廣西是我國重要蔬菜生產(chǎn)基地和“南菜北運”試點省，銷售網(wǎng)絡覆蓋北京、陜西、河南、湖北、湖南及珠三角地區(qū)，年平均外銷蔬菜超過150噸，種植面積約54萬hm2。良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)達的銷售網(wǎng)絡，為廣西山藥的的外銷提供了巨大的便利。

5.1.3 價格優(yōu)勢

廣西山藥的收購價格總體屬于較低水平，同其它產(chǎn)區(qū)相比有著一定的價格優(yōu)勢（圖2）。所以廣西山藥作為山藥加工原材料，成本更低，市場效益更客觀。多年以來，桂平市金田鎮(zhèn)和南寧市邕寧區(qū)等主產(chǎn)區(qū)所產(chǎn)的山藥，主要由河南、湖南、安徽的商人上門收購，然后運往各自的省區(qū)，加工成山藥干品或干粉銷售。

2009年以后，低價優(yōu)勢越來越小。河南、河北、山東等幾個主產(chǎn)區(qū)種植面積擴大，引進了產(chǎn)量高、價格低的新品種，江蘇、湖北、安徽等幾個次主要產(chǎn)區(qū)種植面積也逐漸擴大。種植面積和總產(chǎn)量的提高，不斷壓縮廣西山藥的市場份額，并減小了廣西山藥的市場價格優(yōu)勢。如果算上長途運輸成本，廣西山藥的價格優(yōu)勢就更小了。目前同廣西相比，蘇鄂皖三省種植面積還較小，市場份額少，但是隨著今后的逐漸發(fā)展，這種市場份額差距和價格優(yōu)勢將會逐漸縮小。

5.1.4 氣候優(yōu)勢

廣西壯族自治區(qū)地處我國西南部，全球北回歸線附近，全境屬亞熱帶季風氣候，春秋較短，冬夏較長。夏季高溫多雨，冬季溫暖，降水較少。年平均氣溫在16.1℃～23.5℃之間，太陽年總輻射量達90～100千卡/cm2/年，日均溫≧10℃積溫在5000℃～8300℃之間，持續(xù)日數(shù)為240天～358天，年平均無霜期350天以上，是全國積溫最高的省區(qū)之一。

全國山藥五大主產(chǎn)區(qū)中，河南、河北、山東位于黃河周下游地區(qū)，江蘇位于長江流域，廣西位于中國大陸最南端，在年日照時間、年太陽輻射量、年平均降水量、年平均溫度、年無霜凍天數(shù)五個方面都要比其它四個產(chǎn)區(qū)更加有利。這種明顯的氣候優(yōu)勢，為廣西各地發(fā)展山藥種植提供了比其它省區(qū)更有利的條件（表

10）。

第三篇：麻城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

麻城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

麻城是紅色古城、杜鵑花城，是全國紅色旅游“1231”工程精品線路，是武漢城市圈的旅游服務基地。

境內(nèi)地域廣闊，森林覆蓋率達49%。雄山秀水，山水田園，魅力天成，風景怡人，是旅游、觀光、休閑、避暑的理想場所。

龜峰山的雄壯、五腦山的幽靜、九龍山的神奇、杏花村的古韻、古杜鵑群落的芳菲、紅色旅游的震撼、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂的天然、屯兵扎寨的“古戰(zhàn)文化”，歷史人文的“名士文化”、紅色根據(jù)地的“紅色文化”、麻城孝感鄉(xiāng)的“移民文化”、東腔戲曲的“民俗文化”，已成為麻城特色旅游品牌，享譽華中。

人文游、生態(tài)游、休閑游名冠荊楚，形成了三山（龜峰山、五腦山、九龍山）一村（杏花村）一線（紅色旅游精品線）一大片（農(nóng)家樂旅游）的旅游板塊。擁有龜峰山、烈士陵園兩個國家AAAA級旅游景區(qū)，杏花村、五腦山國家森林公園、博物館三個國家AAA級旅游景區(qū)，乘馬會館和九龍山國家地質(zhì)公園兩個國家AA級旅游景區(qū)。

乾坤造化，巨龍騰飛；勝地安然，有鳳來儀。谷歌衛(wèi)星地圖發(fā)現(xiàn)，明山水庫自然呈現(xiàn)“龍”形姿態(tài)，浮橋河水庫自然呈現(xiàn)“鳳”形姿態(tài)。東北龜山聳，西北鳳展翅，東南吉龍飛，三靈聚顯一地，構(gòu)成奇特的地理景觀，是祥瑞之地。

人間四月天，麻城看杜鵑，杜鵑花城已叫響全國。麻城有100萬畝杜鵑林，其中龜峰山風景區(qū)有連片10萬畝古杜鵑群落。2009年麻城古杜鵑被上海大世界基尼斯總部評定為“中國面積最大的古杜鵑（映山紅）群落”。2010年4月，來自7個國家的43位國際杜鵑花權(quán)威專家在麻城召開杜鵑花國際學術(shù)研討會，一致認為：麻城杜鵑花（映山紅）是世界上迄今為止發(fā)現(xiàn)的最大、最集中、最古老、最壯麗的映山紅群落。盛贊麻城杜鵑甲天下。

麻城旅游已形成了一日游、二日游等多項旅游產(chǎn)品，全市已建成開放景區(qū)10多處，2009年接待國內(nèi)外游客人數(shù)65萬人次，同比增長幅度居湖北省旅游景區(qū)之首。旅游發(fā)展的目標為：爭創(chuàng)旅游強市、大別山旅游門戶城市和中國優(yōu)秀旅游目的地城市。

第四篇：發(fā)展優(yōu)勢

存忠：對黑龍江發(fā)展優(yōu)勢的幾點認識

(2005-2-7 9:25:38)

中共哈爾濱市委副書記、市紀委書記方存忠：老工業(yè)基地留給我們的究竟是包袱還是財富，是阻力還是動力？黑龍江省所處的區(qū)位究竟是優(yōu)勢還是劣勢？與國內(nèi)其他省市相比，黑龍江省具備六個方面的比較優(yōu)勢：基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成為加快發(fā)展的重要引擎；豐富充裕的資源優(yōu)勢，為加快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)；無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢，為加快發(fā)展拓展廣闊空間；潛能巨大的地緣優(yōu)勢，為加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件；鮮明獨特的人文優(yōu)勢，為加快發(fā)展營造了社會環(huán)境；重點傾斜的政策優(yōu)勢，為加快發(fā)展提供了重要保障。

在新一輪加快發(fā)展的熱潮中，黑龍江省具備其他省份所無法比擬的六個方面的優(yōu)勢。

一、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展的重要引擎

產(chǎn)業(yè)競爭力是區(qū)域競爭力的核心。以裝備制造業(yè)為主要特征的老工業(yè)基地，曾為我們贏得了“共和國長子”的榮耀與自豪，同時也承受了國家在改革開放初期補輕工業(yè)短腿的冷遇與無奈，雖然我們還存在經(jīng)濟總量增長緩慢、資本不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題，但是，已經(jīng)形成較為完備的工業(yè)體系，擁有一批國家重點大中型骨干企業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)基本形成，產(chǎn)業(yè)集聚效應初步顯現(xiàn)，競爭優(yōu)勢逐步增強，具有極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.裝備制造業(yè)獨領(lǐng)風騷，為經(jīng)濟發(fā)展提供重要支撐。制造業(yè)是國民經(jīng)濟的物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)主體，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基石，也是增強競爭力的前提。黑龍江省最大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在裝備制造業(yè)，現(xiàn)已形成了以發(fā)電設備、機床設備、機車車輛、農(nóng)業(yè)機械、工程機械、微型汽車、石油化工、煤化工及食品等為主的門類較為齊全的工業(yè)體系，擁有“三大動力”、哈航集團、軸承集團、一重集團、大慶油田等一批“國寶”級企業(yè)，許多產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品處于我國裝備制造業(yè)的最高水平，如鍋爐及原動機制造、化學藥品原料藥制造、木制品等行業(yè)比較優(yōu)勢在全國居第一位，石油制品、人造原油生產(chǎn)等行業(yè)比較優(yōu)勢在全國居第二位。實力雄厚的裝備制造業(yè)在黑龍江省工業(yè)中已占有舉足輕重的地位，成為推動黑龍江全省工業(yè)經(jīng)濟邁上新臺階的重要支撐。在黑龍江全省經(jīng)濟總量中，工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重超過50%，工業(yè)增長的貢獻率超過60%。黑龍江省所擁有的世界上少有的配套齊全、結(jié)構(gòu)合理且發(fā)展勢頭強勁的裝備制造業(yè)，恰恰迎合了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)達國家裝備制造業(yè)加快向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的趨勢，完全有能力有條件舞起振興工業(yè)的龍頭，黑龍江的振興恰逢其勢，并非夢想。同時，我國正處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段，東南沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級主要依靠國外裝備和技術(shù)，黑龍江省依托良好的重化工業(yè)基礎(chǔ)，增強產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，搶占國際國內(nèi)龐大市場正當其時，潛力非凡。

2.十大主導產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢增強，成為加快發(fā)展的驅(qū)動輪。主導產(chǎn)業(yè)對整個經(jīng)濟的發(fā)展具有巨大的牽動作用。除了裝備制造業(yè)以外，黑龍江省確立的石化、食品、醫(yī)藥、電子、汽車、煤炭、機械、電力等十大主導產(chǎn)業(yè)不僅符合國家宏觀調(diào)控政策，而且具有明顯的比較優(yōu)勢，市場前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｄ壳埃笾鲗Мa(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，規(guī)模較大，一大批大型企業(yè)集團在國內(nèi)同行業(yè)居重要地位，僅石化、食品、能源、醫(yī)藥等六大主導產(chǎn)業(yè)，規(guī)模在全國同行業(yè)居前列的龍頭企業(yè)已達33家，生產(chǎn)能力居亞洲或國內(nèi)前列，生產(chǎn)的產(chǎn)品在全國位居第一的已達12種，產(chǎn)品數(shù)量也很可觀，如原油、木材、電站成套設備等產(chǎn)品產(chǎn)量居全國首位，天然氣、工具量具、中小軸承等產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第二位。十大主導產(chǎn)業(yè)對黑龍江全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用越來越突出，機械、石化、食品三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值占黑龍江全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重已達到41%，電子信息、生物制藥、新材料三個新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值5年增長了70%，成為黑龍江省工業(yè)經(jīng)濟

增長的一大亮點。黑龍江全省工業(yè)在已經(jīng)連續(xù)四年保持兩位數(shù)增長的基礎(chǔ)上，2004年又繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢。可見，依托強大的主導產(chǎn)業(yè)，牽動黑龍江全省經(jīng)濟整體發(fā)展和快速發(fā)展是完全可能的。

3.六大產(chǎn)業(yè)基地集聚效應初顯，為經(jīng)濟發(fā)展增強核心競爭力。經(jīng)濟全球化的今天，產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟具有巨大的引領(lǐng)和帶動作用，集群戰(zhàn)略已經(jīng)成為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略模式。黑龍江省產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，重點發(fā)展了裝備制造、石化、能源、食品、醫(yī)藥、森工六大基地。目前，六大基地建設成效顯著，產(chǎn)業(yè)集聚初露端倪，帶動效應不斷擴大。如裝備工業(yè)龍頭企業(yè)核心競爭力進一步增強，配套協(xié)作體系不斷完善，哈爾濱、齊齊哈爾兩市裝備制造業(yè)的集中度不斷提高；以大慶為龍頭的石化產(chǎn)業(yè)帶初步形成；能源工業(yè)、食品工業(yè)加大了產(chǎn)業(yè)集中度，增強了發(fā)展后勁，其中，哈爾濱、綏化南部區(qū)域的制奶業(yè)已有百家以上大企業(yè)；醫(yī)藥工業(yè)以哈藥集團為龍頭，園區(qū)建設邁出了新步伐，醫(yī)藥工業(yè)整體競爭力不斷提高，等等。資料顯示，2004年1-10月，六大產(chǎn)業(yè)群實現(xiàn)銷售收入2572億元，占黑龍江全省規(guī)模以上工業(yè)銷售收入的91.3%；實現(xiàn)利稅和利潤分別占全部工業(yè)利稅和利潤的96.6%、98.7%。黑龍江象表明，六大產(chǎn)業(yè)基地已成為提高黑龍江省競爭力的主要力量，為不斷推動黑龍江省形成快發(fā)展大發(fā)展的強勢，在日益崛起的“第四增長極”中占有重要位置提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。

二、豐富充裕的資源優(yōu)勢，加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)

21世紀，誰掌控了資源，誰就掌握了發(fā)展的主動權(quán)。自然資源作為資源的重要組成部分，是經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對經(jīng)濟增長具有穩(wěn)固的支撐作用。黑龍江省的煤、木、糧、油和土地及淡水資源，在新一輪競相發(fā)展中具有明顯的比較優(yōu)勢，為我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造、換代升級提供了難得的機遇。

1.土地資源豐富，是吸引投資的最重要因素。同時，工商建設用地后備資源充裕。即將建設的哈大齊工業(yè)走廊，近中期規(guī)劃用地451平方公里，相當于香港面積的5倍；遠期還將規(guī)劃420平方公里，把土地開發(fā)和鹽堿地整治結(jié)合起來，使其成為黑龍江省具有吸引力的一大亮點。耕地后備資源豐富，通過對現(xiàn)有耕地整理、災毀土地整理、撤村并屯土地整理等措施，預計到2005年黑龍江全省可新增耕地264萬畝，是1999年以來5年間建設用地總量的4.9倍。

2.電力資源供應充足，為加快發(fā)展提供重要的動力源。經(jīng)濟要增長，電力必先行。電力是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，是必不可少的動力源。近年來，我國多數(shù)地區(qū)電力供應十分緊張，已經(jīng)成為制約地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。而黑龍江省作為能源工業(yè)基地，電力供應充裕，現(xiàn)有電力裝機容量1200萬千瓦，到2010年可達到2200萬千瓦。不僅如此，生產(chǎn)電力的煤炭資源豐富，儲量高達221億噸，占東北三省的72%。黑龍江省電力供應穩(wěn)定，電價較低，每度電的平均價格大約只有南方省份的一半。特別是可利用地緣條件低價從俄羅斯輸入電能，為發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)提供可能。可見，黑龍江省電力資源無論在總量上還是在電價成本上，都具有較大優(yōu)勢，將對黑龍江省加快發(fā)展起到重要的拉動作用。

3.煤、木、糧、油自然資源開發(fā)潛力巨大，為加快發(fā)展提供重要的能源和原材料支撐。我國正處于工業(yè)化中期，經(jīng)濟的增長對自然資源的依存度雖有所下降，但仍建立在強大的能源供給規(guī)模基礎(chǔ)上，尤其是對煤、木、糧、油等自然資源的需求，而黑龍江省在這方面具有明顯優(yōu)勢。占全國采掘工業(yè)的1/4。許多大企業(yè)看好了這一點，大唐、國電、華電、華能及山東魯能將分別在雙鴨山、鶴崗、七臺河建設煤礦和大坑口電廠。煤的深加工也可帶來豐厚的經(jīng)濟效益，以原煤發(fā)展煤化工，其附加值可增加十數(shù)倍。此外，在國家把資源型城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型作為一項長期戰(zhàn)略任

務，強調(diào)要在資源合理開發(fā)利用和增值轉(zhuǎn)化上下功夫，并相繼出臺一系列支持措施之際，黑龍江省煤、木、糧、油等開發(fā)潛力就是加快發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，更是吸引省外投資者的競爭優(yōu)勢。如果我們抓住機遇，大力發(fā)展接續(xù)、替代產(chǎn)業(yè)，實施“以化補油”戰(zhàn)略，抓好煤的“四轉(zhuǎn)一開發(fā)”，促進林木資源由采伐向培育保護轉(zhuǎn)型，實施林漿紙一體化，就能把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟競爭優(yōu)勢，不斷增強黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展后勁。

4.淡水資源充沛，為投資者生產(chǎn)經(jīng)營及生活提供重要條件。水是不可替代的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，是人類生存和發(fā)展的基本條件。而東北則是降水和可開發(fā)的水資源相對多，耕地資源也相對多的唯一地區(qū)，其水土資源配置以黑龍江省為最佳。”可見，面對國家淡水資源嚴重緊缺，不惜巨資“南水北調(diào)”的嚴峻形勢，黑龍江省充沛的水資源，不僅成為我們加快發(fā)展的又一亮點，而且為投資者舒心生活、企業(yè)正常生產(chǎn)提供重要條件，更為我們堅持科學發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了寶貴的財富。

三、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢，加快發(fā)展的廣闊空間

良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的必備條件，是一個地區(qū)發(fā)展?jié)撃艿闹匾獦酥尽榇耍澜绺鞯夭幌Ь拶Y建設生態(tài)城市和地區(qū)，聯(lián)合國每年都要評出一批適合人居的城市。黑龍江要實現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，就必須充分發(fā)揮得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢，為我省經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供重要依托。

1.獨具特色的生態(tài)資源是支撐黑龍江省可持續(xù)發(fā)展的重要條件。三江平原是我國面積最大、分布最為集中的濕地，已被列入亞洲重要濕地名錄。在全球生態(tài)環(huán)境急劇惡化的情況下，黑龍江省這種獨具特色的生態(tài)資源，將成為黑龍江全省乃至全國未來發(fā)展的稀缺資源，成為支撐黑龍江省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展彌足珍貴的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.優(yōu)勢明顯的綠色農(nóng)業(yè)是加快發(fā)展的特有品牌。近年來，隨著可持續(xù)發(fā)展的深入和健康理念的變化，人們對綠色食品的需求迅猛增長。據(jù)有關(guān)機構(gòu)預測，未來二三十年是綠色食品生產(chǎn)和銷售高速成長的時代，到2030年，綠色食品的生產(chǎn)銷售將占總量的80%。面對這樣一個巨大的發(fā)展空間，作為農(nóng)業(yè)大省，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，黑龍江省綠色農(nóng)業(yè)在全國的領(lǐng)先地位，應該成為我們鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大資本。特別是加入WTO之后，面對發(fā)達國家的“綠色壁壘”，我們的農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)與國際市場的對接，應對各種風險和挑戰(zhàn)，贏得邁入國際市場門檻的“綠色護照”，必須發(fā)揮這一獨特的優(yōu)勢，“打綠色牌、走特色路”，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。

3.前景看好的生態(tài)旅游資源將成為拉動黑龍江省經(jīng)濟增長的重要因素。旅游作為一個新興的經(jīng)濟形態(tài)，已經(jīng)成為一種朝陽產(chǎn)業(yè)。這是我們在新一輪全國旅游發(fā)展競爭中的強項，我們只要充分發(fā)揮這些基礎(chǔ)性、資源性、區(qū)位性的獨特優(yōu)勢，就一定能夠按照“春季活力世界、夏季清涼世界、秋季多彩世界、冬季冰雪世界”的目標，把黑龍江省打造成蜚聲全國、名揚海外的旅游熱點城市。

四、潛能巨大的地緣優(yōu)勢，加快發(fā)展的有利條件

從傳統(tǒng)經(jīng)濟地理學角度看，黑龍江省地處祖國東北邊陲，是中心經(jīng)濟發(fā)展的末端和邊緣，但是，在世界經(jīng)濟全球化，區(qū)域經(jīng)濟一體的時代潮流中，國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間的交流與合作日趨頻繁，特別是在對外開放的領(lǐng)域和范圍不斷擴大的情況下，我們所處的區(qū)位正由“邊緣”向“中心”、“末端”向“前沿”轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)的劣勢已變成現(xiàn)實的優(yōu)勢。我們必須運用時代的眼光，站

在世界經(jīng)濟發(fā)展的高度來看待我們的地緣優(yōu)勢。

1.地處“南沈北哈”軸心經(jīng)濟帶，為擴大開放提供了重要支撐。東北振興是區(qū)域的振興，是整體的振興。在實施國家振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略過程中，由于經(jīng)濟的互補和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)，東北三省已經(jīng)構(gòu)成了以“南沈北哈”軸心經(jīng)濟帶為骨架，以“沈大長哈”都市圈為基礎(chǔ)的區(qū)域經(jīng)濟共同體。在這個經(jīng)濟共同體中，黑龍江以其遼闊的腹地，為東北的振興提供重要支撐。我們可以充分發(fā)揮哈爾濱的輻射牽動作用，以裝備制造和石油化工為重點，打造哈大齊重化工業(yè)帶，使之與“南沈北哈”軸心經(jīng)濟帶優(yōu)勢互補、分工協(xié)作，共同參與國際分工，共同創(chuàng)造對外競爭優(yōu)勢。

2.與俄毗鄰，是擴大對俄科技經(jīng)貿(mào)合作的橋頭堡。毗鄰俄羅斯的地緣優(yōu)勢，是國內(nèi)其他省份無法替代的天然條件，對俄開展科技經(jīng)貿(mào)合作是黑龍江省的傳統(tǒng)優(yōu)勢，也是打破末端經(jīng)濟狀況的關(guān)鍵所在。從地理位置看，黑龍江省的東部和北部與俄羅斯遠東地區(qū)有3045公里水陸邊界線，是國內(nèi)通往俄羅斯的重要通道。憑借沿邊地理優(yōu)勢，經(jīng)過多年的開發(fā)和建設，我們已經(jīng)開通了25個對俄貿(mào)易口岸，構(gòu)成了水陸空健全、陸海空聯(lián)運、客貨運兼有的過境通商方式。同時，近年來，省內(nèi)以哈爾濱、黑河、綏芬河、同江等城市為重點，堅持“南聯(lián)北開”，為吸引國內(nèi)發(fā)達地區(qū)參與對俄科技經(jīng)貿(mào)合作，開發(fā)建設了一批對俄出口加工、科技合作、商貿(mào)、物流、旅游及金融服務等項基礎(chǔ)設施，這些都將成為黑龍江省及全國各地加大對俄開放的陣地和平臺。占據(jù)這樣一個獨一無二的地緣優(yōu)勢，黑龍江對俄科技經(jīng)貿(mào)合作的龍頭地位當之無愧。

3.位居東北亞中心，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要基地。面對世界經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，我們打開國門、打破國界，把黑龍江省放在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大格局中去考量，黑龍江省正處在東北亞經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)的中心位置，西部與內(nèi)蒙古自治區(qū)毗鄰，南部與吉林省接壤，北部和東部以黑龍江、烏蘇里江為界與俄羅斯相鄰，境內(nèi)有松花江、黑龍江、烏蘇里江從俄羅斯出海，直達俄羅斯遠東地區(qū)、日本、韓國等國家，以哈爾濱為樞紐的濱綏、濱洲鐵路大動脈，經(jīng)滿洲里、綏芬河直通俄羅斯，省內(nèi)有直接飛往俄羅斯、日本、韓國的航線7條，這些都為東北亞各國間的貿(mào)易往來創(chuàng)造了便利條件，同時，已經(jīng)開通的25個沿江貿(mào)易口岸和若干個中俄貿(mào)易互市區(qū)，為東北亞區(qū)域內(nèi)各國、各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作奠定了堅實基礎(chǔ)。

五、重點傾斜的政策優(yōu)勢，加快發(fā)展的重要保障

經(jīng)濟發(fā)展，既需要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然資源、地緣優(yōu)勢等內(nèi)生力，也需要外在支持力。國家實施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略、加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度、完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點等一系列傾斜政策相繼出臺，無疑為黑龍江省加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，為加快老工業(yè)基地振興注入了新的活力。

1.實施振興老工業(yè)基地國策，為催生“眼球經(jīng)濟”效應、加快老工業(yè)基振興注入了“強心劑”。在國際新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本轉(zhuǎn)移步伐加快和國內(nèi)新一輪加快發(fā)展之際，國家相繼出臺的一系列支持東北老工業(yè)基地振興的優(yōu)惠政策，為奮進乏力的黑龍江省老工業(yè)基地吹來了一股強勁的“春風”，成為國內(nèi)外關(guān)注和投資興業(yè)的一個新熱點和新亮點，加快了振興騰飛的步伐。如國家實施加大國有骨干企業(yè)重大項目的資本金投入、在8個行業(yè)試行增值稅轉(zhuǎn)型試點、對具備條件的礦山和油田適當降低資源稅額標準、實行擴大增值稅抵扣范圍和企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收政策，特別是出臺的靈活處理銀行不良貸款、分離企業(yè)辦社會職能、豁免陳欠稅金等優(yōu)惠政策，為國企改革掃除障礙、攻克堡壘、加快轉(zhuǎn)制創(chuàng)造了條件。目前，黑龍江省已對諸多國有企業(yè)不良貸款進行集中處置，通過卸包袱吸引了國內(nèi)外諸多投資者前來投資與合作。今年中央經(jīng)濟政策取向仍向東北地區(qū)傾斜，支持重大裝備制造業(yè)發(fā)展，加大石油、煤炭等行業(yè)技術(shù)改造投入；選擇煤炭、森工、石

油等陷入困境的資源型城市進行建立資源開發(fā)補償機制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機制試點，等等。這些優(yōu)惠政策無疑將對黑龍江省集聚域外資本、人才、技術(shù)，攻克體制性問題，突破結(jié)構(gòu)性矛盾，加快發(fā)展振興步伐起到積極的促進作用，帶來更大的商機。

2.國家加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度，為推動糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。糧食生產(chǎn)是東北農(nóng)業(yè)的核心。建設東北商品糧基地是實現(xiàn)東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的資源基礎(chǔ)，也是確保國家糧食安全的戰(zhàn)略舉措。中央把黑龍江省作為先行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點地區(qū)，并實行糧食直接補貼、良種補貼、大型農(nóng)機具補貼及主要糧食品種實行保護價收購等一系列扶持措施，其力度之大、含金量之高前所未有。黨和國家的一系列重大政策和措施，極大地調(diào)動了黑龍江省農(nóng)民種糧的積極性，糧食生產(chǎn)大豐收，四大作物種植面積增加1200多萬畝，預計糧食總產(chǎn)627億斤，超過歷史最高水平；農(nóng)民人均收入增加500元，全年達到3000元。正是得益于對農(nóng)民實行“兩免”、“三補”政策，不僅降低種糧成本，減輕農(nóng)民負擔，而且改善了農(nóng)民種糧條件，對更大范圍地吸引跨國公司和著名企業(yè)來黑龍江省建立新的糧食產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工基地，迅速提升黑龍江省食品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)市場競爭力，有效解決“三農(nóng)”問題，不斷推動黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展，創(chuàng)造了良好條件。

3.黑龍江省被納入國家推進社會保障體制改革試點，為引入戰(zhàn)略投資者提供了可靠保障。國有企業(yè)改革重組是振興老工業(yè)基地的首要任務，而國企改革的核心就是產(chǎn)權(quán)制度改革，突出的矛盾是妥善解決職工的安置問題。隨著黑龍江省國企改革的不斷深入，將有大批職工與企業(yè)解除勞動關(guān)系。能否解決好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)和基本生活保障問題，事關(guān)全社會的穩(wěn)定，事關(guān)振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的成敗。國家把黑龍江省納入實施完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點，為我們有效破解這一難題，加快建立健全與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應、與老工業(yè)基地振興相配套的社會保障體系，提供了難得的機遇。目前，黑龍江省已初步形成了以“三條保障線”為基礎(chǔ)，“兩個確保”為重點，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險“五險合一”的社會保障體系框架。截至目前，黑龍江省已有886戶企業(yè)、50.4萬人啟動國有企業(yè)下崗職工生活保障向失業(yè)保險并軌；黑龍江全省新增就業(yè)50.2萬人，有49.5萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，為黑龍江省經(jīng)濟的騰飛解除了后顧無憂。由于解決企業(yè)冗員，減輕企業(yè)負擔，推動了企業(yè)改制，現(xiàn)已有60%的企業(yè)正在與有實力的戰(zhàn)略投資者進行招商洽淡。2005年還有80萬國有企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動關(guān)系，將會引來更多的國內(nèi)外投資者參與企業(yè)改革和發(fā)展，為加快我省老工業(yè)基地振興獻力。

綜上所述，黑龍江省蘊含著巨大的發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿ΓJ清省情，發(fā)掘優(yōu)勢，是把握發(fā)展方向、明確發(fā)展定位、創(chuàng)新發(fā)展舉措、加快發(fā)展步伐的重要前提。著眼時代，充分利用“兩種資源”、“兩個市場”，引入戰(zhàn)略投資者，是加快發(fā)展、實現(xiàn)振興的必然選擇。發(fā)揚“四大精神”，堅忍不拔，腳踏實地，艱苦創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展、實現(xiàn)振興的必要條件；目前省委已經(jīng)明確了發(fā)展思路，只要我們解放思想、與時俱進、求真務實、真抓實干，就一定能夠迎來輝煌的明天，創(chuàng)造更加美好的未來。

第五篇：依托城郊優(yōu)勢 發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)

依托城郊優(yōu)勢 發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)——黃州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查報告

作者：佚名文章來源：省蔬菜辦點擊數(shù)：165更新時間：2009-5-4

近年來，黃州區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，確立以蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標，實現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越。2008年，全區(qū)蔬菜種植面積8.5萬畝，蔬菜產(chǎn)值3.03億元，占種植業(yè)產(chǎn)值的58%，蔬菜生產(chǎn)對農(nóng)民增收的貢獻率達48.5%。黃州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，取得了顯著成效，其主要作法是：

一、抓招商引資，助蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之力

黃州區(qū)在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中，遇到過蔬菜產(chǎn)品自銷過剩、加工轉(zhuǎn)化能力滯后、基礎(chǔ)設施建設投入嚴重不足、規(guī)模化發(fā)展一度停滯不前等問題。該區(qū)大力實施招商引資，培育和引進加工龍頭企業(yè)，用工業(yè)化的理念抓蔬菜產(chǎn)業(yè)，解決蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題。2005年引進臺商獨資企業(yè)——黃岡市永通食品有限公司落戶黃州工業(yè)園，注冊資金325萬美元，占地規(guī)模120畝，建成脫水蔬菜、速凍保鮮和調(diào)理食品三條生產(chǎn)線，年蔬菜加工能力3萬噸，帶動了3000畝蔬菜基地的發(fā)展。2007年引進了黃岡市康爾達食品有限公司，注冊資金1.36億元人民幣，占地規(guī)模200畝，以加工具有地方特色的黃州蘿卜脫水、淹制、泡制和飲品系列產(chǎn)品為主，設計年加工能力6萬噸，發(fā)展黃州蘿卜生產(chǎn)基地2萬畝。目前，該公司的基建工程正在建設中，已建成500畝黃州蘿卜種子生產(chǎn)基地，黃州蘿卜已獲得了國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)地地理保護標志。同時，還發(fā)展了3個民營蔬菜加工企業(yè)，年加工能力3000噸，帶動蔬菜生產(chǎn)基地1000畝。黃州區(qū)還積極引進蔬菜種植業(yè)主，已引進蔬菜種植大戶5個，種植面積達到3000畝。

二、抓蔬菜協(xié)會，建蔬菜營銷體系之網(wǎng)

蔬菜生產(chǎn)的千家萬戶經(jīng)營模式，組織化程度低，抗御市場風險能力差，嚴重影響了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。黃州區(qū)2002年開始積極探索，引導和扶持菜農(nóng)建立蔬菜專業(yè)協(xié)會，在群眾基礎(chǔ)較好的六福灣村組建了全區(qū)第一個蔬菜專業(yè)協(xié)會，采取統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一生產(chǎn)投入品、統(tǒng)一產(chǎn)品收購價格、統(tǒng)一訂單銷售、統(tǒng)一結(jié)算方式、農(nóng)戶分戶管理的運作機制，會員由開始36人發(fā)展到現(xiàn)在428人。六福灣蔬菜專業(yè)協(xié)會成立后，區(qū)政府加大對該村蔬菜基地基礎(chǔ)設施建設的投入力度，相繼投入近800萬元，改善了基地的道路、排灌渠道、大棚設施等生產(chǎn)條件。協(xié)會從該村自身實際出發(fā)，大力實施蔬菜無公害栽培技術(shù)，從提高會員的生產(chǎn)技能著手，邀請省內(nèi)和區(qū)內(nèi)蔬菜專家進村開展技術(shù)培訓和技術(shù)指導，為農(nóng)民搭建起學技術(shù)用技術(shù)的平臺。通過幾年努力，該村農(nóng)民種菜科技水平得到明顯提高，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量得到同步提升，種菜收入大幅度增加。2008年，全村蔬菜種植面積1700畝，產(chǎn)值1560萬元，人均純收入5255元。全區(qū)已發(fā)展蔬菜專業(yè)協(xié)會8個，網(wǎng)絡會員3121人，協(xié)會組織蔬菜種植面積達6356畝，組織銷售蔬菜8000噸，占協(xié)會會員蔬菜生產(chǎn)總量的21.2%。

三、抓土地流轉(zhuǎn)，走蔬菜規(guī)模發(fā)展之路

黃州區(qū)在蔬菜規(guī)模化生產(chǎn)中遇到一家一戶分散經(jīng)營的瓶頸，為了突破這一難題，黃州區(qū)選擇南湖街道辦事處進行土地流轉(zhuǎn)嘗試。該辦事處為國營農(nóng)墾農(nóng)場，土地流轉(zhuǎn)工作難度相對較小。2006年南湖街道統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)整、統(tǒng)一地租，在做好原土地經(jīng)營權(quán)農(nóng)工工作的前提下，收回農(nóng)工的土地經(jīng)營權(quán)，由街道辦對農(nóng)田基礎(chǔ)設施進行改造，區(qū)、辦事處兩級共投資近600萬元，建設1200余畝蔬菜生產(chǎn)基地，同時成立蔬菜專業(yè)協(xié)會，動員和組織36個種植大戶實行規(guī)模化經(jīng)營，并作為永通食品有限公司的蔬菜加工原料基地，形成了“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。黨的十七屆三中全會后，黃州區(qū)積極運用土地流轉(zhuǎn)政策，推廣南湖街道辦實行土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的成功經(jīng)驗，迅速掀起了土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模開發(fā)的高潮。黃州區(qū)在土地流轉(zhuǎn)中，堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，實行政府引導、業(yè)主開發(fā)、農(nóng)戶自愿、有償轉(zhuǎn)讓的辦法，將三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村，涉及1163農(nóng)戶的3000畝耕地，在較短的時間內(nèi)有序地流轉(zhuǎn)到5個種植大戶進行蔬菜規(guī)模化生產(chǎn)，其它農(nóng)戶反聘種地取得務工收入。2009

年2月4日，常務副省長李憲生同志深入黃州大棚西甜瓜基地現(xiàn)場考察春耕備耕工作，對黃州區(qū)實行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營的作法，給予了充分肯定。

四、抓項目整合，融基地建設投資之源

與傳統(tǒng)大田作物相比，蔬菜對基礎(chǔ)設施的要求較高，既是勞動密集型產(chǎn)業(yè)又是資金密集型產(chǎn)業(yè)，建設高標準的蔬菜生產(chǎn)基地需要大量資金投入，僅靠地方財政投入和農(nóng)業(yè)主管部門努力遠遠不夠。該區(qū)用活、用足國家對農(nóng)業(yè)的投入政策，一方面對上積極主動爭取農(nóng)業(yè)項目，另一方面對內(nèi)實行項目資金捆綁使用，做到基地建到哪里，項目資金投向哪里。近幾年將農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機、交通、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)等涉農(nóng)項目實行捆綁，集中用于蔬菜基地基礎(chǔ)設施建設，累計投入資金8000余萬元，新建渠道17公里，新建泵站4座，維修泵站3座，新建機井440口，架設農(nóng)電線路13公里，硬化基地道路25公里，基地防護林栽植2.0萬株，新建鍍鋅鋼架大棚520畝，農(nóng)民購置微耕機120臺，大型旋耕機3臺。僅2008年就投入資金1151萬元，對6個蔬菜生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設施進行改造和完善，其中新建基地3個，基地規(guī)模擴大2000畝。通過實行項目資金的捆綁使用，有效解決了基地建設的投入，提高了項目資金使用效果，提升了基地建設標準，擴大了基地規(guī)模。

五、抓政策激勵，立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之制

一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。為了加快推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該區(qū)制定了一套完善的激勵政策，對于蔬菜加工型企業(yè)落戶黃州的，享受工業(yè)招商企業(yè)的同等優(yōu)惠待遇；對于蔬菜種植業(yè)主，基地建設到哪里，涉農(nóng)項目就跟蹤落實到哪里，在硬件上保證建設的需要，在軟件上實行“保姆”式服務，使老板引得進、留得住、干得歡。二是落實政策性補貼。2007年，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于加快推進全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化的意見》，明確規(guī)定蔬菜種植連片規(guī)模達到200畝的基地，對基地種菜農(nóng)戶每年每畝補貼50元；對農(nóng)戶建設永久性大棚設施的每畝一次性補貼600元。同時，將蔬菜辦公室工作經(jīng)費納入財政預算，每年安排工作經(jīng)費10萬元。黃州區(qū)對蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設措施得力，得到黃岡市政府的充分肯定，2008年出臺了《關(guān)于加快黃岡城區(qū)“菜籃子”工程建設的實施意見》，“意見”明確提出，黃岡城區(qū)“菜籃子”實行市、區(qū)共建，對黃州區(qū)蔬菜基地建設按照市、區(qū)1：1進行配套獎補，從而使黃州區(qū)菜農(nóng)獲得政府獎補資金由每畝50元提高到100元，大棚獎補資金由600元提高到1200元，農(nóng)民得到更大的實惠。三是建立激勵機制。該區(qū)將蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展納入政府工作目標考核，對發(fā)展成效好的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、基地村、蔬菜專業(yè)協(xié)會、種植和營銷大戶予以通報和獎勵。在2009年全區(qū)農(nóng)村工作會議上，對2008完成蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，前三名每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵1萬元；對實行土地流轉(zhuǎn)，引進蔬菜種植業(yè)主的3個村，每個村獎勵5000元；對3個優(yōu)勝的蔬菜專業(yè)協(xié)會，每個協(xié)會獎勵3000元；對6個蔬菜種植大戶和4個蔬菜營銷大戶，每戶獎勵1000元。黃州區(qū)通過制定蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，建立長效的激勵機制，有力的推動了蔬菜生產(chǎn)、加工和營銷，促進了蔬菜產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。