第一篇:2011年突發事件應對工作總結評估
縣農業局2011年突發事件應對工作總結評估
根據縣人民政府辦公室《關于做好2011年度突發事件應對工作總結評估的通知》的有關規定和要求,縣農業局對我縣2011年度農業突發事件應對工作進行了分析評估,形成了評估報告,現將有關情況報告如下:
一、突發事件基本情況
2011年,在縣委、縣人民政府的正確領導下,經過全系統上下共同努力,我局應急管理工作取得了積極進展。由于今年天氣情況較往年晴好,農業自然災害發生次數大幅下降。雖然有幾次自然災害,但是沒有對農業生產造成損失。
(一)自然災害方面:農作物未受災。
(二)事故災難方面:沒有發生突發事件
(三)公共衛生事件方面:沒有發生突發事件
二、突發事件應對工作總結評估
縣農業局高度重視應急管理工作。2011年,我局認真貫徹上級的各項部署和要求,切實加強組織領導,完善應急預案體系,進一步健全應急管理體制機制,盡力避免、減少各類突發事件,農業經濟保持了又好又快的發展局面。
(一)高度重視,靠前指揮。縣農業局把應對自然災害作為事關人民生命財產安全、事關社會穩定、事關經濟社會發展的一項政治任務來完成。及時成立應對工作領導小組,局領導親赴一線,帶領技術人員判斷災情形勢,研究應對方案,確定救災決策,靠前指揮,為做好應對工作提供了強有力的組織保障。在應對棉花受霜凍影響期間,局領導抽調有
關部門人員組成災情調查組,對受災程度進行了調查,確保了應對工作有序高效。
(二)依靠科學,果斷決策。堅持從我縣客觀實際出發,依靠科學,果斷定下決策,為應對工作贏得寶貴時間,爭取最大的成效。在應對春季低溫、大風期間,農業局緊急成立了由農業技術人員組成的應急小組,就如何盡快實現抗災自救、不誤農時、搶墑播種等問題上,充分聽取和采納農業技術人員的意見,為正確決策提供了保證。
(三)密切配合,通力合作。應對自然災害是一項事關人民財產安全、事關社會穩定的工作,涉及面廣、需要各方的密切配合,通力協作。相關部門能夠從大局利益出發,打破職能界限,不論分工、不講條件、不計得失,互通信息,互相協助,共同做好應對工作。在應對春季低溫、大風期間,農技部門指導農民選擇適宜我縣種植的農作物品種,農機部門積極組織播種機械為農戶搶墑播種。正是由于多個部門的協同作戰,才取得了應對低溫、大風工作的完成。
(四)發布信息,贏得支持。通過干部下村通知的形式,及時、迅速地發布災情信息,讓群眾了解災情的真實情況、所要采取的技術措施和應注意事項,促使農民積極配合技術人員做好抗災自救工作。
三、工作建議
一要鼓勵農民參加政策性農業保險。在災害面前,農民的抗風險能力很差。開展政策性農業保險,有利于從根本上建立農業風險轉移和分攤機制,以較小的投入獲得穩定的經濟保障,有利于提高農村保障水平,促進農村社會和諧穩定,推動新農村建設。同時,應根據縣農業生產周期適當調整保險期限,使農民切實享受到政策性農業保險帶來的益處。
二要增強各職能部門在處置突發性事件時的協調配合,熟悉處置突發事件的工作方案和預案,提高應急處置的能力。
第二篇:2010應對突發事件工作總結評估報告
***區外僑辦2010應對突發事件工作總結評估報告 根據區政府辦公室《莆田市人民政府辦公室關于做好2010突發事件應對工作總結評估的通知》精神(莆政辦明電〔2011〕1號),我辦認真對照《中華人民共和國突發事件應對法》和《莆田市***區突發公共事件總體應急預案》有關規定,對此項工作進行了認真總結、評估和分析,現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
2010我辦境外涉我及區內涉外未發生一例因自然災害、事故災難、公共衛生三大類突發事件,無任何傷亡和經濟損失。發生社會安全突發事件1起,無傷亡。
二、主要特點分析
社會安全事件:即“9?7日本巡邏船釣魚島沖撞中國漁船事件”。2010年9月7日,一艘有15名船員(其中包括我區3名***鎮人員)的中國拖網漁船“閩晉漁5179號”在釣魚島附近海域進行捕撈作業時,受到日本海上保安廳一艘巡邏船沖撞,后又受到日方另外兩艘巡邏船跟蹤、沖撞、截停、登船、檢查和非法扣押人船。后經我國嚴正交涉,日方才釋放中國漁船和人員。9月12日下午我辦接市政府和市外僑辦通知,立即陪同吳慶茂副區長及有關部門負責人,前往福州參加就此事的工作會議,并于9月13日下午到***機場迎接中國政府包機接回的被日方非法抓扣的中國漁民及其家屬;協助安排被扣船員中我區3名***鎮人員在福州金雞山療養院進行體驗、療養,為他們提供一切便利;積極協送船員回鄉并辦理其回鄉后的相關外事事宜。事后,針對這一事件,我辦組織人員聯合鄉鎮、村,在***、***、***、東***及***等5個鎮20個村(居)對廣大群眾進行涉外有關法律法規宣傳教育,以便正確應對類似事件的再度發生。
三、應對工作評估
2010年,我辦高度重視應急管理工作,切實推進應急制度建設,認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》,預防和處置突發公共事件的能力進一步提高,應急管理工作有序開展。
1、強化監督,加強應急管理機制建設。加強對應急工作的組織領導,進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了有關監測預測、預報預警體系,對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設,充分發揮黨員、民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業隊伍建設,做好人力資源的統籌規劃,形成統一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備,確保應急物資隨時調用,便于及時處置突發事件所需。充分發揮統籌協調和監督指導作用,努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。本,進一步加強了對各村、企業、學校等重要部位的應急管理工作,做到應急有預案,救援有隊伍,聯動有機制,善后有措施,切實提高應急管理隊伍在處置突發公共事件中的快速反應和協同應對能力,全面提高應急管理工作水平。堅持值班制度,認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執行以及及時上報應急管理工作信息來保障突發事件應急管理工作的有效落實。
2、充分論證,加強應急預案體系建設。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則,完善相關的配套措施,制定完善相應的應急預案。在完善和修訂預案過程中,緊緊圍繞各類突發公共事件的特點,認
真研究各類突發公共事件的發生和發展規律,充分借鑒周邊兄弟縣區的成功做法,注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓,加強調研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我辦先后制定了《莆田市***區涉外突發事件應急預案》、《莆田市***區外僑辦地震應急預案》等一系列應急預案。要求要按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,并切實開展預案演練、評估工作。
3、加強宣傳,貫徹落實應急管理規章制度。我辦著力抓好《突發事件應對法》和國家相關法規和管理規章制度及我辦出臺的相關預案的學習宣傳和貫徹實施,進一步提高依法開展應急管理的水平,不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力,牢牢掌握應對的主動權,最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損失。辦領導帶頭學習《突發事件應對法》,并認真組織好本辦及鄉鎮統戰委員和統戰干事的學習宣傳活動。營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。以創新工作思路,加大工作力度,夯實管理基礎,努力實現“無急可應、有急能應”的最終目標。
一年來,我辦始終把涉外應急管理工作列入重要議事日程,堅持涉外應急工作常抓不懈、警鐘長鳴,認真落實涉外應急責任制。經過全辦的努力,2010年內我辦突發公共事件應對工作取得顯著成效,未發生一例安全責任事故,圓滿地完成了區政府下達的突發公共事件工作目標任務。
四、存在的主要問題
由于我辦人員有限,應急管理工作還存在許多薄弱環節。一是我辦應急辦無獨立的辦事機構,未配備專職工作人員,造成辦事效率不高,協調力不強,跟不上形勢的發展變化;二是應急管理只有管理,沒有資金
和應急物資,應急救援條件較差;三是缺少培訓和必要的演練;四是宣傳還不夠深入,方式單一。
五、工作建議
當前,我辦公共安全形勢雖然總體平穩,但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩步推進基層應急管理,為***港城新區建設創造一個平安穩定的社會環境。一是應組建專門的應急管理辦事機構,整合資源力量,配備專門的工作人員。二是應建立突發公共事件工作研判分析機制,加強對各種突發公共事件及不穩定因素發展變化趨勢的預測,加強社會穩定局勢的評估,增強工作針對性、主動性、實效性。三是應加強突發公共事件專業隊伍建設,開展應急處置的日常演練,提高快速反應和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發性事件時的協調配合,熟悉處置突發公共事件的工作方案和預案,提高應急處置的能力。四是應加強應急救援保障的經費投入,配齊必要的應急救援物資設備,滿足實戰的需要。五是應加強應急救援隊伍對突發公共事件方面的知識和能力培訓,切實提高突發公共事件應對處置能力。
***區外事僑務辦公室二0一一年一月十七日
第三篇:2011突發事件應對工作總結評估報告
泉港區文體旅游新聞出版局關于
2011突發事件應對工作總結評估報告
2011年,在區委、區政府和上級部門的正確領導下,認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》和《泉港區人民政府突發公共事件總體應急預案》精神,緊密結合本系統實際,有效應對文體新系統發生的突發事件。現按照《泉港區人民政府辦公室關于做好2011突發事件應對工作總結評估的通知》文件精神,將我局全年突發事件應對工作總結評估情況報告如下:
一、基本情況。
2011年,我局在區委、區政府的正確領導下,始終把安全穩定工作放在首要地位,狠抓落實,成立文體新局應急管理工作機構,完成了《文體新系統突發公共事件應急預案》,與全區27家企業簽訂安全責任狀,指導與督促各企業制定突發公共事件應急預案。預案體系和預警體系基本覆蓋了我區文體新系統突發公共事件的主要方面,局保障公共安全和防范處置突發公共事件的能力明顯提高,2011年我文體新系統未發生任何安全突發事故,圓滿完成了區政府下達的應急管理工作目標。
二、總體應對工作及分析評估
(一)健全組織機構,為突發事件應急管理工作提供保障。成立了局長任組長,副局長為副組長,各股室負責人為成員的突發事件應急管理工作領導小組,領導小組下設應急辦公室,作為應急管理日常辦事機構,負責綜合協調文體系統突發事件應急管理工作,并明確了領導小組和應急辦公
室具體工作職責,使相關人員做到了工作任務明確、責任落實到位,保障了突發事件發生時能夠及時處理,防止事態蔓延。
(二)強化學習培訓,為應急管理工作奠定堅實業務基礎。組織工作人員通過會議學習、自學、網上學、集中培訓和座談交流等形式,認真學習《突發事件應對法》,特別是對預防與應急準備、監測與預警、應急處置和救援、事后恢復和重建等章節中的有關條款,進行了認真研讀,努力做到深刻領會、準確理解、全面把握。另外,還組織各股室、負責人認真學習了《泉港區文體旅游局突發事件應急預案》,進一步加深了對文體部門應急管理工作的認識和了解,為立足自身職能做好系統內外應急管理工作奠定了業務基礎。
(三)積極開展宣傳,為應急管理工作開展營造良好氛圍 為保證應急管理工作的順利進行,加大了宣傳教育力度,充分利用各項監管、法制宣傳日等有利時機,組織工作人員走上街頭鬧市、深入文化旅游經營單位中,通過懸掛條幅、散發宣傳資料、現場接受咨詢和上門進行指導等方式,向廣大消費者和經營者廣泛宣傳、詳細講解《突發事件應對法》等相關法律法規,切實提高大家對應急管理工作的認識,積極動員人民群眾共同做好此項工作。
(四)采取有力措施,認真做好各項應急管理工作
1.加強突發公共事件信息報告。突發公共事件信息報告是一項嚴肅的、時效性極強的工作,及時、準確報告信息是快速有效處置各類突發事件的重要前提。為加強全區文體系統應急管理,切實提高應對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發事件的能力,強化突發事件的信息暢通渠道,泉港區文體旅游局結合實際,印發了《泉港區
文體旅游局關于加強突發事件信息報告工作的通知》,“通知”要求對本系統突發事件信息報告工作的責任和報告時限作了進一步明確,加強值班工作,認真填寫值班記錄。
2.健全規章制度。認真學習領會《中華人民共和國突發事件應對法》的基礎上,緊密結合系統實際,制定了《泉港區文體旅游局突發事件應急預案》,明確了突發事件處理的組織體系及工作職責、運行機制、應對措施和保障機制。另外,我局還建立健全了學習培訓制度,信息發布、監控、報告制度,24小時值班制度等各項規章制度,保證了應急管理工作的持久性和穩定性。
3.暢通信息網絡。為保證突發事件能夠及時處理,縣局堅持24小時值班制度,特別是在重要會議召開、重大節日前后,實行分組值班制,做到值班人員按時到崗,早、中、晚用餐時間做好協調,不遲到、早退,不空崗,同時要求各股室負責人手機24小時開通,有效地保證了信息網絡暢通。
4.定期開展排查。積極組織人員對系統內部和各文化旅游經營單位易發生突發事件的部位每月進行一次排查,重點查看應急人員是否到位、規章制度是否健全、應對措施是否完善,對排查出來的隱患,及時通知有關人員或市場開辦單位,限期進行整改。
三、存在主要問題
一是搶險救災資金物資儲備不足,有待加強。二是各文化旅游經營單位自身救援儲備,存在著救援人員專業水平不高、數量不足,缺乏協調配合。三是個別文化旅游經營對突發事件應對工作的重視還有待進一步加強與提高,有些經營單位還沒有按照要求制定相關應急預案。三是安全生產應急救援預案的整體水平還有待進一步提高,特別是預案的針對
性和可操作性不強,還沒有建立完善的備案制度,預案體系的完整性有待于進一步加強。四是預案演練工作還缺乏科學性和系統性,演練后沒有進行認真的評估和查找問題,及時修訂預案。
四、工作建議
基于2011年的情況,對今后工作提出以下建議:
1、加強全區統籌,對今后全區應對突發公共事件工作進行統籌安排,加強各部門配合與協作,制訂措施,共同消除災害對社會和群眾影響,加快全區經濟社會的發展。
2、居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,做好應對突發公共事件的各項準備工作,努力做到把各種災害損失降低到最小程度。
3、采取先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家隊伍和專業人員在應急管理中的作用,提高應對突發公共事件的科學技術水平和指揮能力;
4、加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類突發公共事件的綜合能力;
總之,通過開展應急管理工作,提高了工作人員的應急管理能力,維護了系統內部的和諧穩定,進一步推動了平安建設。在今后的工作中,我局將把應急管理放在更加突出的位置,制定有效措施,抓好貫徹落實,為全區的和諧穩定做出自己應有的貢獻。
二〇一二年二月二日
第四篇:2010突發事件應對工作總結評估報告
平松鄉人民政府
關于2010突發事件應對工作總結評估的報告
縣政府應急辦:
為認真總結經驗教訓,進一步提高我鄉應急管理水平和應對突發性公共事件能力,根據市、縣《關于做好2010年突發性事件應對工作總結評估的通知》有關精神,對我鄉2010突發性事件應對工作進行總結、分析和評估如下:
一、基本情況
平松鄉位于和順縣東部10公里處,轄26個行政村,2643戶,8536口人,全鄉國土面積170平方公里,耕地面積 1.6萬畝,2010我鄉未發生自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件,也未造成經濟損失和人員傷亡,但為了切實做好公共突發性事件的應對工作,減少和避免公共突發性事件對國家和人民群眾造成損失,我們要更加完善公共突發性事件的應急管理工作和總結評估工作。
二、應對工作的總結評估
(一)進一步完善領導組織機構
鄉政府成立應對突發性事件領導組,由鄉長任組長,副鄉長、各點點長、鄉武裝部部長、鄉派出所所長任副組長,各包村干部、各村書記、主任為成員。
領導組下設辦公室,設在鄉政府,各村成立相應的指揮機構,進一步穩定、充實、完善各村義務應急隊,協助做好突發事件應急處置工作。
(二)進一步完善預防突發性事件發生工作值班制度 鄉里設立預防突發性事件值班組,有領導帶班,堅持24小時值班制度,值班電話:8325022。各村要安排專人值班,設立值班電話,鄉政府領導組對各村值班實行不定期檢查。
(三)進一步完善突發性事件工作原則
(1)堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。(2)堅持預防為主的原則。把突發事件應對處置工作落實到日常管理之中,加強基礎建設,完善監測網絡,強化預警分析,搞好預案演練,提高防范意識,有效控制危機,堅持預防與應急相結合,努力做到早發現、早報告、早控制、早解決。(3)堅持依法規范的原則。依據有關法律、行政法規,加強應急管理,維護公眾的合法權益,使應對防治突發事件應對工作規范化、制度化、法制化。(4)堅持統一領導的原則。在鄉委、鄉政府的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理、專業處置為主的應急管理體制,實行行政領導責任制,充分發揮專業應急指揮機構的作用。
(四)進一步完善突發事件應對保障工作
根據事件危害程度,鄉直有關部門和行業管理單位按照職責分工及本案要求,做好應對突發事件防治的人力、財力、物力、交通運輸、醫療衛生及通信等保障工作,保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。必要時,由鄉政府負責向上級政府請求援助。
1、人力保障。(1)公安(消防)、醫療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、礦山救護以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業隊伍和骨干力量。各有關部門要切實加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練,建立聯動協調機制,提高裝備水平。(2)機關、企事業單位、公益團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量,各有關部門要切實加強社會力量的應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。
2、財力保障。處置突發事件防治中所需財政負擔的經費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。必要時,請求上級財政部門的支持。
3、物資保障。建立應急物資儲備制度。根據實際情況制定儲備、調撥方案,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等,應急儲備物資調用由鄉政府應急領導組統一協調。
4、醫療衛生保障。鄉衛生院會同有關部門負責防治突
發事件的醫療衛生保障工作。加強公共衛生體系的應急能力建設,進一步完善公共衛生應急處理機制、疾病預防控制系統、醫療救治系統、衛生監督系統和信息支持系統,全面提高公共衛生管理水平和應急處置能力。
5、治安維護。(1)鄉武裝部、派出所負責地質災害防治的應急治安保障工作,并會同縣武警大隊制定治安維護應急保障預案,明確在應急狀態下維護社會治安秩序應做的各項工作。(2)突發事件發生后,公安部門要迅速組織力量,對現場進行警戒和治安管理,并根據需要在現場周圍設立警戒區和警示標志; 協助有關部門及時疏散災民和傷亡人員,維護社會秩序,打擊各種違法犯罪活動; 加強對重點區域、重點人群、重要設施和重要物資,特別是應急救援物資和裝備的警衛及防范保護; 必要時,依法采取有效管制措施,控制事態。
總之, 我們建立健全統一、高效、科學、規范的突發性事件應急指揮、保障和預防控制體系,全面提高政府應對突發事件的能力,最大程度地預防和減少突發事件造成的損害,保障公眾生命財產安全,維護社會穩定,促進全鄉經濟社會快速、協調、可持續發展。
平松鄉人民政府
二〇一一年一月二十日
第五篇:2017各類突發事件應對工作總結評估報告
XX鎮2017突發事件應對工作
總結評估報告
縣應急辦:
我鎮黨委、政府認真貫徹落實縣委、縣政府的要求和部署,根據實際情況,堅持狠抓應急管理體系建設,依法、及時、有序、妥善地處置各類突發公共事件,全民應急意識、應急救援能力得到很大提高,有效地維護了本轄區的社會治安穩定和廣大人民群眾利益,促進了全鎮經濟社會的發展。根據縣應急辦《關于做好 2017突發事件應對工作總結評估的通知》(X應急〔2018〕X號)文件要求,我鎮對2017各類突發事件應對工作進行了認真總結、分析和評估,現將工作總結評估如下:
一、突發事件基本情況
2017年,在縣、鎮、村三級共同努力下,我鎮扎實有效地開展了應急管理工作,全年未發生安全生產事故,對于今年夏季發生的旱災、風災處理得當,未造成較大影響,全年無因突發事件死亡人數,總體態勢保持平穩。
(一)自然災害。
1、夏季旱災情況。7月份以來,受持續晴熱高溫天氣影響,我鎮今夏旱情形勢嚴峻,農作物受災較重。截止7月27日,全鎮在田農作物受災6049畝,成災3720.5畝,絕收795畝。其中水稻受災2208畝,成災1251畝,絕收5畝,部分榜田嚴重缺水,影響孕穗;玉米受災2852畝,成災1706畝,絕收634畝,晚玉米大部分開始枯死,早玉米出現干枯倒伏;大豆受災476畝,成災371畝,絕收56畝;蔬菜受災513畝,成災392.5畝,絕收100畝;茶葉受災1627畝,成災996畝。由于干旱,幼齡茶葉受災較重,坡地土層較淺的老茶園、修剪過遲的茶園受干旱影響較大。漁業受災45畝,成災25畝,部分魚塘出現大范圍死魚現象。同時,持續高溫干旱造成地表水補充不足,地下水位嚴重下降,山塘、水庫蓄水量急劇減少,河流水位迅速下降,其中曹家沖水庫水位已降至歷史新低,全鎮共有掃帚河桃園河段、東風橋轉步園河段、迎水庵木瓜沖河段等7條河段(支流)斷流;轉步園的集鎮供水水源地斷流,人飲水困難。2、7.26風災情況。7月26日下午,受暴風天氣影響,全鎮受災嚴重,各村房屋、農作物、基礎設施等都不同程度受到損 壞,部分地區斷電、斷水,對群眾正常的生產生活造成了極大影響。據初步統計,此次風災共造成全鎮4個村709畝玉米倒伏進一步加重了玉米的災害損失,共計36戶(88間)房屋受損,迎水庵村部供電臺區低壓線斷線1300米,太陽能損壞12臺,未發生人員傷亡。
(二)事故災難。無重特大事故發生,也未發生一般安全生產事故,與前幾年持平。
(三)公共衛生事件。未發生醫療事故、食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛生事件。因宣傳到位,處置得力,也未發生H7N9禽流感案例及傳播。
(四)社會安全事件。2017年未發生群體性事件,社會治安大局穩定。
二、應對工作總結評估
(一)組織領導方面。鎮領導高度重視突發事件應急工作,為確保積極應對、妥善處置各類突發事件,我鎮專門成立了突發事件應對領導小組,明確了應急管理辦事職責。制定了《XX鎮防汛抗旱應急預案》、《XX鎮突發公共衛生事件應急預案》、《XX鎮安全生產應急預案》、《XX鎮民族宗教工作突發事件應急處置預案》、《XX鎮突發環境事件應急預案》、《XX鎮突發性地質災害應急預案》、《XX鎮突發公共事件總體應急預案》,進一步明確了應急機 構職責、指揮機構、應急協調機制、任務分工等,全面加強了全鎮應急工作的組織領導。
(二)隊伍建設方面。確保突發事件應對處置人員到位。我鎮高度重視應急隊伍建設,根據各單位職能建立了四個專項機構:一是護林防火指揮部,辦公室設在林業站;二是防汛抗旱指揮部,辦公室設在水保站;三是重大安全事故指揮部,辦公室設在鎮安監所;四是突發群體性事件指揮部,辦公室設在鎮公安派出所;五是突發公共衛生事件指揮部,辦公室設在鎮衛生院。在應對突發事件時,實行各部門分工協作,對人力進行必要整合,組建了城管執法隊、森林防火應急隊、自然災害預警隊等突發事件應急隊伍,以集中力量、集中時間應對突發事件。
(三)資金物資準備方面。我鎮將應急管理資金納入財政預算。應急預案、隊伍、資金、物資等準備工作的進一步加強,為防范處置突發公共事件工作的順利開展提供了有力保障。
(四)監測預警預報方面。一是加強信息員隊伍建設,切實做好信息采集工作;二是進一步加強與水利、地震、衛生等部門的聯系,借助他們建立的監測預警系統和監測預報網絡,提高預測預報的準確性和時效性;三是促進應急管理工作從被動應對轉向源頭管理,最大程度地減少事故的發生率。2017年,對全鎮 4 學校、企業、在建工地、個體工商經營戶進行安全生產大檢查共6次,整改隱患15余處,切實加強了對各人員集中區域的應急管理工作,形成鎮村一體的監測網絡。
(五)應急防范處置方面。一是各有關部門切實加強組織指導。二是各部門應急處置及時得力。
(六)科普宣教方面。一是廣泛開展科普宣教活動。公安、教育、國土、司法等有關部門廣泛開展減災、安全生產、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動,共發放宣傳材料2萬余份。二是深入組織應急管理業務培訓。對森林火災應急隊伍和安全監督管理員進行應急管理業務培訓2次。
三、存在的主要問題
我鎮雖然在應急管理方面做了大量工作,但仍然存在不少困難和問題。一是個別干部對應急管理工作的重要性認識不深,重視不夠;應急管理及防災自救的宣傳載體和形式還不夠多,群眾對應急管理了解不全面,應急自救知識相對欠缺,自救能力還不強。二是由于少數預案的科學性和操作性不夠強,造成預案落不 到實處。三是應急演練不夠經常。四是應急管理隊伍的整體素質有待進一步提高。五是應急管理專題培訓工作需繼續加強。
四、下一步工作建議
做好突發公共事件預防管理工作是面向群眾、面向基層的一項重要工作,是對政府執政能力的考驗。防范各種事件的發生和處置帶來的損失,還是一項需要長期探索的工作,建議重點做好“三個規范”。
(一)規范應急管理機構建設。本著立足實際、充實加強、細化職責、重在建設的方針,充實和加強應急管理機構。應急辦要有編制、有人員、有經費等。
(二)規范預案體系建設。根據“統一規劃、突出重點”的原則,確定各類專項預案編制計劃,確保預案基本覆蓋本地可能發生的重點突發公共事件,做到預案先行,防范在前。
(三)規范監測預警制度建設。著力培植基層信息員隊伍,針對重點區域、群體、行業、部位設立安全員、信息員,形成以基層群眾為主體的安全信息網絡;加強對基層信息員的培訓,確保信息報告及時、準確、簡潔。2017年,我鎮應急管理工作取 得了初步成效,但應急管理工作是一項持之以恒的社會系統工程,只有更好,沒有最好。我鎮將按照“持續改進,不斷提升”的總體思路,繼續深入扎實地開展好這項工作,賦予我鎮更多安全、文明、和諧的新內涵。
XXX鎮人民政府
2017年1月4日