第一篇：祥云縣規劃建設局[范文]

祥云縣規劃建設局

2009年縣人大代表建議和縣政協委員提案

辦理工作情況

2009年縣人大代表建議和政協委員提案交辦會上，祥云縣規劃建設局收到縣政府辦交辦的縣十五屆人大二次會議的代表建議3件、縣政協七屆二次會議的委員提案43件，共46件。今年人大代表建議、提案主要反映道路建設、路燈和路牌安裝、縣城管理等方面的問題。在交辦工作會議后，祥云縣規劃建設局按照辦理工作要求，專門召開會議落實人大建議和政協提案辦理工作，明確了建議和提案的具體承辦部門和責任人，對辦理程序、方法、要求和時間等作了明確要求。各責任部門認真、迅速地做好建議、提案的辦理工作,主動與代表見面，虛心聽取代表意見，認真落實有關整改措施，確保了在規定期限內辦結全部建議提案，代表和委員們對辦理工作滿意率達100%。在辦理建議、提案過程中，主要做了以下幾個方面工作：

一、統一思想，提高認識。

縣人大代表建議和縣政協委員提案主要是針對我縣城鎮建設工作中存在的不足和薄弱環節，提出了中肯意見和建議，是代表人民群眾普遍關注的熱點難點問題，既發揮監督政府的 １

作用，又反映了對我縣城鎮建設工作的關心、支持和期望。因此，全局上下充分認識到人大建議和政協提案辦理工作是加強與群眾聯系，傾聽群眾呼聲，不斷改進工作的一個重要途徑，堅持從快從優辦理的原則，讓人大代表、政協委員、人民群眾滿意。

二、加強領導,落實責任。

在縣人大代表建議和政協委員提案交辦會后, 成立了建議和提案辦理工作小組，把收到的建議提案作了詳細的歸類、分析與研究，及時登記、編號,擬出實施辦理的初步意見，由主要領導親自審閱，建立了辦理工作責任制，具體布置辦理任務,并做到“三落實”，即:一是組織落實,一把手親自負責,指定一名分管領導具體抓，不馬虎了事;二是經辦人員落實,要求承辦人員素質好,業務能力強,對辦理工作有一定經驗;三是時間落實,要求承辦部門在規定期限內全部辦理答復完畢。

三、突出重點，認真辦理。

為切實解決人民群眾反映的熱點難點問題，進一步提高建設工作水平。在辦理工作中，牢牢抓住三個重點：

（一）積極主動，聽取代表委員的建議和意見。組織有關人員，通過電話聯系，主動約見每一位代表和委員，認真向他們匯報近年來的工作情況、存在的不足和困難以及下階段建設

工作計劃。切實加強與代表、委員的對話和溝通，取得他們對我縣城鎮建設工作的關心、支持和理解，收到了良好的效果。

（二）精心準備，做好建議和提案的書面答復工作。我們在與代表和委員溝通、了解每件建議議案詳細情況的基礎上，又專門討論書面答復意見，針對人大建議和政協提案所反映的問題，承辦人員將調研情況綜合整理擬出書面答復意見，由各涉及的相關職能部門分項會稿，經具體分管領導把關后，由局長作最后審核簽發，保證了每件建議的答復質量。

（三）有的放矢，切實解決建議反映的不足和問題。高度重視對反映縣城道路建設、路燈安裝、城市管理等問題的建議、議案。針對人民群眾對縣城各項建設工作的關心，積極想方設法，做好做細群眾思想工作，對能馬上辦理的，根據財力適當安排補助資金立即實施；對需做長遠規劃的，做好服務，協助政府做好項目規劃、報批等前期工作；對實施條件尚未成熟的建議提案，做好解釋工作，取得代表委員的理解。

二OO九年七月

第二篇：規劃建設局

北泉鎮規劃建設住房局：

茲有到貴所辦理個體營業執照，現經我局初步審核，其經營場所為：，經營內容。請規劃建設住房局落實其提供的經營場所的合法性以及是否屬于北泉鎮規劃拆遷范圍內。

望貴局落實為盼。

經濟發展局

二〇一二年月日

第三篇：達州市規劃和建設局

第二期

達州市規劃和建設局二00九年一月四日

市生活垃圾焚燒發電項目暨醫療廢物

集中處置中心項目開工

12月30日上午，達州市生活垃圾焚燒發電項目、達州市醫療廢物集中處置中心項目在通川區復興鎮九龍村五組開工建設。市委書記、市人大常委會主任李向志宣布工程開工，市委副書記、市長何健致辭，副市長古正舉主持工程開工奠基儀式。

達州市生活垃圾焚燒發電項目建設規模為日處理垃圾1050噸，擬采用建設部推薦的機械式爐排爐焚燒技術，焚燒生產線配置為3X350噸/日，裝2X12MW的汽輪發電機組；其中一期工程建設規模為2X350噸/日，裝1臺12MW汽輪發電機組。工程總投資約4.7億元，主要處理達州市中心城區、達縣城區及周邊場鎮的生活垃圾。工程建設期為2年，計劃于2010年底前建成投產，該生活垃圾焚燒發電項目是全省首個地市級垃圾發電 1

項目。

達州市醫療廢物集中處置中心將建設醫療廢物的收集與運輸，高溫蒸汽滅菌處理系統，車輛及設備的沖洗及消毒，滅菌醫療廢物的輸送及其必要的相關配套工程，日處理醫療廢物5噸，全部采用國家標準的高溫蒸汽滅菌處理工藝技術。將處理達州市及所轄的萬源、達縣、宣漢、開江、大竹、渠縣等六縣（市）及其收集路線沿途醫療機構產生的醫療廢物，工程總投資約801.48萬元，計劃2009年9月正式投產。

生活垃圾經焚燒處理后可實現大幅度減量（減容90%以上，減重75%以上）；垃圾中的有毒有害成分將被消除，無害化徹底，可有效控制二次污染；同時可利用焚燒垃圾產生的余熱生產電力，充分實現垃圾處理的資源化，有效地節約了寶貴的土地資源。垃圾焚燒發電項目的實施，使廢棄的生活垃圾實現資源的再生利用，形成了垃圾處理產業的循環經濟，將顯著有利于改善達州市的環境衛生狀況，同時也將對達州市的節能減排起到積極作用。

何健在致辭中首先代表市委、市政府向項目順利奠基和開工表示熱烈的祝賀！何健指出，達州市垃圾焚燒發電項目奠基暨醫療廢物集中處置中心開工建設，是我市貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，堅持以科學發展觀為統領，切實轉變經濟發展方式，千方百計擴內需、保增長、調結構的重要舉措；是改善落后垃圾處理方式，實現無害化、資源化處理和循環化利用的創新工程；是加強生態環境保護、推進節能減排的民心

工程。項目建成后，不僅會產生巨大的經濟效益，而且會產生極大的社會效益，對于推動達州經濟發展、改善城市生活環境、提高市民生活質量，都將產生十分重要的意義。希望各級有關部門急企業所急，思企業所思，辦企業所需，積極主動為項目實施營造良好環境，及時解決項目建設中的困難和問題，確保項目建設順利進行。項目單位和施工單位堅持高標準、嚴要求，精心組織，科學施工，努力將該項項目建成優質工程、示范工程。

市領導胥健、李志成、楊鋼、馮全禮、王全興及香港南揚國際能源投資有限公司負責人等出席開工儀式并為工程奠基。

抄送：市委向志書記，市政府何健市長，市政協蓮英主席，市委

胥健副書記，市人大宏志副主任，市委志成常委，市人大清明副主任，市政府楊建副市長，市政協全興副主席，市委、市政府辦公室，市委政研室，市委、市政府信息科，市委、市政府督查室。

第四篇：規劃建設局工作制度

眉山金象化工產業園區規劃建設局

工作制度

一、崗位責任制

科室崗位設臵按我委“三定”方案所設定的科室、單位職能和人員編制，堅持因事設崗的原則，定崗位、定職責，做到職責分明，責任到人，加強跟蹤考核，杜絕推諉扯皮現象。

（一）局系統全體人員必須共同遵循的崗位責任內容

1、堅持四項基本原則，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨章黨規、法律法規、經濟、現代科技等知識，全面貫徹執行黨的路線方針政策，準確理解和執行黨務工作有關規定。

2、工作制度進一步健全和完善，內部管理實現規范化、制度化。

3、管理服務工作質量和效率有效提高，公開承諾和限時辦結等制度得到落實。

4、堅持依法行政，全面落實銀川市規劃管理局監督管理和行政執法過錯責任追究制，違法行政的行為得到有效制止、糾正和查處，確保公正執法。

5、認真落實黨風廉政建設責任制，從源頭上預防和治理審批、審核管理和監督檢查中以權謀私、吃拿卡要等腐敗行為，各項廉政建設措施得到落實，并取得實質性成效，確保廉潔執法。

6、全面完成市委、政府和上級有關部門部署的各項任務。

7、按時完成各項工作目標任務。

（二）責任考核

按我委效能考評制度的內容，對全體人員落實崗位責任進行考核；按失職追究制度追究失職人員責任。

二、國家公務員行為規范

（一）政治堅定

努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，樹立共產主義理想信念，堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，堅定地走建設有中國特色的社會主義道路，堅定不移地貫徹執行黨和國家的

路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。

（二）忠于國家

熱愛祖國，忠于憲法，維護國家安全、榮譽和利益，維護國家統一和民族的團結，維護政府形象和權威，保證政令暢通。遵守外事紀律，維護國格、人格尊嚴，嚴守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。

（三）勤政為民

忠于職守，愛崗敬業，勤奮工作，鉆研業務，甘于奉獻。一切從人民利益出發，熱愛人民，忠于人民，全心全意為人民服務，密切聯系群眾，關心群眾疾苦，維護群眾合法權益，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主義、官僚主義，改進工作作風，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質量。自覺做人民公仆，讓人民滿意。

（四）依法行政

遵守國家法律、法規和規章，按照規定的職責權限和工作程序履行職責、執行公務，依法辦事，嚴格執法，公正執法，文明執法，不濫用權力，不以權代法，做學法、守法、用法和維護法律、法規尊嚴的模范。

（五）務實創新

解放思想，實事求是，理論聯系實際，說實話，報實情，辦實事，求實效，踏實肯干。勤于思考，勇于創新，與時俱進，銳意進取，大膽開拓，創造性地開展工作。

（六）清正廉潔

克己奉公，秉公辦事，遵守紀律，不徇私情，不以權謀私，不貪贓枉法。淡泊名利，艱苦奮斗，勤儉節約，愛惜國家資財，反對拜金主義、享樂主義。

（七）團結協作

堅持民主集中制，不獨斷專行，不搞自由主義。認真執行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結一致，勇于批評與自我批評，齊心協力做好工作。

（八）品行端正

堅持真理，修正錯誤，崇尚科學，破除迷信。學習先進，助人為樂，謙虛謹慎，言行一致，忠誠守信，健康向上。模范遵守社會公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明，講普通話。

三、服務承諾制

（一）承諾內容

1、堅持全心全意為人民服務宗旨，嚴格執法、依法行政。

2、嚴格遵守公務人員行為規范，工作中做到不瀆職、不越權、不推諉、不循私舞弊。

3、堅持原則、恪盡職守。公開辦事制度、辦事程序和辦事結果；大事小事認真辦，能辦的事馬上辦；手續不完整的，一次講明如何辦；不能辦的事耐心解釋清楚；要熱情為廣大群眾服務。

4、提高效率，在報送材料完備、手續齊全的情況下，認真審查、審批，限時辦結。

5、廉潔奉公。在公務活動中，嚴格執行黨風廉政建設的各項規定。

（二）違諾處理

1、在執行公務中、態度粗暴、言行不文明的，由科室負責人給予誡勉，并責令向當事人賠禮道歉，與當事人發生爭吵的，給予效能告誡。

2、沒有按辦事期限辦完手續的，責令向當事人道歉，情節嚴重的，給予效能告誡。

3、故意刁難，以權謀私，有“吃、拿、卡、要”行為的，給予效能告誡，責令改正；情節嚴重的，按照黨紀政紀有關規定處理。

4、其他違諾行為，視情節輕重予以處理。

四、首問責任制

（一）首問責任制是指有關人員到本局辦事，第一位被問到的工作人員為首問責任人。首問責任人要熱情接待，并負有為其服務責任的制度。

（二）辦事人到我局辦理相關事宜，在首問責任人職責范圍內能夠解決的，凡手續齊全的，首問責任人應當及時處理，一次性告知有關事項，熱情耐心地解答對方的詢問；對不能立即辦結的業務，應向對方交代清楚辦結時間，并送達業務辦理時限通知單。

（三）辦事人提出辦理的事項，如不屬于首問責任人職責范圍的，應當熱情接待，介紹經辦科室和責任人引導辦事人至有關科室，不能簡單地避而不答或一推了之。

（四）辦事人所提問題比較復雜，本部門難以解決，責任人又不明確的，應及時報請領導批辦。

（五）辦事人提出辦理的事項，如不屬于本局職責范圍的，首問責任人應當耐心解釋，并盡自己所知給予指導幫助。

（六）首問責任人接待辦事時，應文明禮貌、熱情大方；要為被服務人著想，不得推諉搪塞。

（七）對來訪人員要以誠相待、熱情周到，使辦事人高興而來，滿意而歸。

（八）對到本局辦事的人員，工作人員應做到“三個一樣”、“六個不準”即：生人、熟人一樣熱情，身份不同一樣尊重，新老客人一樣耐心；不準與服務對象爭吵，不準使用不禮貌的語言，不準對服務對象耍威風和故意刁難，不準超時限辦事，不準提供不真實信息，不準故意推諉扯皮或拖著不辦、頂著不辦。

（九）違反本制度被投訴查有實據者，依照有關規定，追究責任人的責任。

五、AB崗位工作制

（一）AB崗工作制度指在工作日內，A崗責任人因各種事由不在崗，B崗責任人應頂崗的工作制度。

（二）實行AB崗制度的目的是為了確保服務承諾制等制度的有效落實，更好的提高工作效率和辦事效率。

（三）局機關和下屬賦予行政管理職能的事業單位，應根據其職能要求，定人、定崗、定責。

（四）A崗責任人應明確清楚自己擔負的工作任務，恪盡職守，嚴格遵守辦公制度和請銷假等制度，積極主動地做好本職工作，不得無故遲到、早退、缺勤、隨意替、換班。

（五）A崗責任人因工作或特殊情況需離崗外出，應在辦理有關審批手續并在單位指定B崗責任人到位后方能離崗。

（六）B崗責任人在頂崗期間應做好本職工作，并享有A崗責任人的職責權利，對A崗的工作認真負責。

（七）A崗責任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交，因特殊原因來不及移交的，B崗責任人要主動頂崗。

（八）AB崗責任人間應做好工作銜接，不得推諉、扯皮，更不得缺崗。

（九）未履行同崗替代責任的，按效能建設有關獎懲規定處理。

六、公開公示制度

政務公示制度指行政機關向行政管理相對人和社會大眾公開履行行政職能的標準、要求、程序等的機關效能建設制度。除國家規定以及法律另有規定的以外，凡與群眾相關的行政管理事項，原則上都應予以公開。

（一）對外公開的內容

1、公開本局的行政職能、性質、管理方式、行政執法范圍、崗位職責范圍和權限；

2、公開行政審批事項及其法律、法規、政策依據；

3、公開辦理事項的審批周期、時限、環節及具體承辦部門和負責人；

4、事前公布申請條件，事中定期公布申報辦理情況，事后公布審批結果；

5、公開行政事業性收費項目、行政處罰項目及其收費標準、收費和處罰依據；

6、公開辦事對象應當具備的資格、條件以及應辦理的手續；

7、公開本局辦事指南、辦事時限、辦事程序、社會服務承諾事項、服務標準、為民辦實事項目及執行落實情況；

8、公開辦事紀律、責任追究內容及舉報電話；

9、公開已批準的園區控制性詳細規劃；

10、公開群眾普遍關心的其他事項。

（二）對內公開內容

1、公開領導干部廉潔自律情況；

2、公開干部人事管理情況；

3、公開干部選拔任用、錄用、評選先進、考核獎懲的情況；

4、公開干部職工關心的其他重要事項。

5、公示的方式。利用廣播、電視、報紙、互聯網、政務大廳，設立公示欄、公示牌、咨詢電話，制作模型，匯編行政辦事手冊、小折頁等。七、一次性告知制度

（一）一次性告知制度是指當事人到我局辦理有關事務或咨詢有關事項因手續、材料不完備需退回補充的或不完全具備條件暫不予受理的，首問受理人應當一次性告知需補辦的材料、手續和不予受理的理由。

（二）責任人對當事人需辦理的有關事務或咨詢的有關事項負有一次性告知的責任。能辦理的事項應及時辦理；條件不符或手續不全的，應當場或在5日內一次性告知相關的要求、條件和應提交的材料；條件不完全具備的，要說明暫不予受理的理由等。

（三）責任人對當事人需辦理有關事務應負有負責到底的責任。在當事人補齊手續或材料后，應予受理，并按有關規定及時辦理。

（四）對當事人所辦事項，法律法規和規范性文件規定不很明確的，或情況比較特殊的，責任人應當在詳細了解的基礎上，及時請示部門領導，共同研究確定應提交哪些材料，并在5日內告知當事人。

（五）責任人違反本制度規定的，要進行嚴肅處理。對沒有做到一次性告知，造成當事人反復多次上門咨詢的責任人，視情節輕重分別給予誡勉教育、責令檢討處理。

眉山金象化工產業園區規劃建設局

二〇一二年一月一日

第五篇：規劃建設局工作計劃

xxxx年，是深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神的重要一年，是籌備迎接2010年世界客屬第23屆墾親大會在我市召開的關鍵一年。做好新一年規劃建設各項工作，加快城鄉建設步伐，意義十分重大。

xxxx年規劃建設工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習和實踐科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆三中全會、省委十屆四次全會和市委五屆六次全會精神，繼續解放思想，開拓創新，推進規劃編制加快構建城鄉規劃體系，強化管理措施確保建筑工程質量和安全生產，規范建筑市場秩序促進建筑產業健康發展，著力調控引導推進住房保障體系建設，堅持依法行政優化各項管理和服務工作水平，促進我市城鄉規劃建設事業科學發展。

按照上述總體要求，要著重抓好以下七個方面的工作：

一、全力推進規劃編制工作，提高規劃質量和管理水平

1、擴大規劃編制覆蓋面。積極爭取加大規劃編制的投入，充分利用各方面的人力技術資源，調動各方面的積極因素，高起點編制城鄉建設各項規劃，加快建立完善由市域城鄉發展總體規劃、城市總體規劃、專項規劃、詳細規劃、城鎮規劃和村莊規劃等組成的城鄉規劃體系，努力實現城鄉規劃全覆蓋。按照“三規（國民經濟社會發展規劃、城市總體規劃和土地利用總體規劃）合一”的要求，努力推動規劃編制工作創新，精心組織，全力協調，加快新一輪城市總體規劃修編工作，力爭8月底前完成專家評審、征求意見，10月底前將規劃成果報市人大常委審議，并上報省政府審批。在城市總體規劃修編工作的基礎上，全面啟動市區道路、文教體衛、商業網點布局、衛生環境設施、排水系統、電力工程、“兩江四岸”城市景觀控制等專項規劃的編制工作，年底前完成《河源市區排水系統規劃》、《河源市區電力工程專項規劃》、《“兩江四岸”城市景觀控制專項規劃》編制，其它專項規劃完成初步成果。繼續推進已開展的控制性詳細規劃的編制工作，力爭在6月底前完成《老城區改造控制性詳細規劃》、《源西片區控制性詳細規劃》、《村民保留點控制性詳細規劃》、《釣魚臺及恐龍公園片區控制性詳細規劃》編制。

2、創新規劃編制理念和工作機制。堅持政府組織、專家領銜、公眾參與、部門協作的原則，組織多層次的規劃研討、專家論證等活動，推動規劃編制理念創新。積極爭取組建城鄉規劃編制研究中心，加強對重大規劃問題的超前謀劃和深入分析研究，力求在規劃編制研究工作上有新起色。進一步建立健全規劃監督和管理審批的機制，起草《河源市城市規劃技術標準與準則（修訂）》、《河源市城市控制性詳細規劃實施細則》、《河源市規劃建筑設計圖紙管理辦法》和《河源市城市規劃公示制度與公眾參與實施細則》等四個規范性文件，上報市政府研究出臺。繼續大力推行“陽光規劃”，重大規劃向社會公示，接受社會監督，征求意見和建議，提高規劃的公眾參與度，促進規劃編制水平的提高。

3、加強規劃管理。認真貫徹《城鄉規劃法》，規范辦事程序，嚴格按照規劃調整的法定程序，維護城鄉規劃的權威性，樹立城鄉規劃法律嚴肅性，依法依規核發“一書兩證”。依法依規做好規劃審批，執行規劃集體聯審制度，堅持集體討論、民主決策，重大項目規劃實行票決制，確保規劃審批結果的科學性。強力實施規劃監管，定期不定期開展規劃執行情況檢查，嚴厲整治違法建設行為，維護規劃的嚴肅性、權威性。成立專門的規劃執法監察隊伍，修訂完善規劃巡查和責任追究制度，落實責任，強化管理，堅決依法對市規劃區已依法征收國有建設用地和建成區的違法違章建設行為實施有效打擊，及時制止、糾正、拆除違法違章建筑，確保城市規劃的順利實施。

二、加快城市重點工程項目規劃建設，提升城市品位

4、積極做好重點工程項目的規劃服務。主動介入，超前服務，為政府投資重點項目做好規劃的研究工作，努力為城市重點工程提供用地選址、規劃設計和用地調整等技術服務。組織開展客家文化公園建筑設計競賽活動，高質量完成客家文化公園一期工程的建筑設計，主動協調推進一期工程建設；開展客家文化公園內城市規劃展覽館的立項、創意規劃、布展設計、前期制作等工作，確保到2010年前建成使用，為迎接世界客屬第23屆懇親大會的召開作好準備。盡快完成市區萬綠旅游大道、西環路、桂山大道、濱江大道、東江東路、東江西路等六條道路工程規劃方案和施工圖設計；組織抓好我局為牽頭單位的濱江大道建設工程，完成該項目立項、招投標、征地拆遷等工作，推進路基工程建設。協助有關單位盡快完成中山大道北段、老城沿江西路、文明路連接線等3處“斷頭路”改造。加快完成水浸街整治、街頭綠化、農貿市場布點、中小學校布局等項目的規劃設計工作。

5、推動“公園城市”和“嶺南水城”工程的規劃建設。按照市委五屆六次全會提出建設“公園城市”、“嶺南水城”的要求，依托河源不斷提升的區位交通優勢和獨特的“人、文、龍、山、水、林、泉”七脈資源，以超前規劃的理念，把“公園城市”、“嶺南水城”規劃納入河源市總體規劃中，逐步推進以“十六大公園（景區）”為“骨架”，以“兩江四岸”為“主軸”，以城市小公園、人工湖為“點”，以中心城區南北走向的兩邊山脈為“線”，以城市道路、街頭綠化、生態社區和城郊莊園（農家樂）為“面”的立體化城市公園體系規劃，通過科學的規劃、建設和管理，使之有機結合起來，形成一個公園化體系，體現“公園城市”的特征和內涵。要把“公園城市”規劃與“嶺南水城”規劃有機結合起來，加快完善“兩江四岸”城市設計，打造城市“綠軸”，并充分利用豐富的水資源，引水進城，做好城市景觀水系規劃，打造“公園城市”、構建“嶺南水城”。要通過深入調研盡快形成《河源市中心城區立體化城市公園規劃方案》。要堅持超前規劃、逐步建設的理念，對現有的公園、景區要提升規劃建設水平；對擬建的公園、景區要盡快實施規劃控制，為分步推進建設打好基礎。今年重點要加快街頭綠化、城市道路綠化、城市小公園的規劃建設，增加城市綠地面積。

三、繼續推進村鎮規劃建設，創建“宜居村鎮”

6、積極推動村鎮規劃編制工作。計劃爭取省、市加大規劃的經費投入，通過配套政策和激勵機制，充分調動和發揮縣、鎮、村開展規劃編制工作的積極性，提高村鎮規劃編制率，力爭完成20個建制鎮總體規劃修編，完成200個村莊的規劃編制工作。加大村鎮規劃建設管理人員的培訓力度，上半年要以河源市城市總體規劃修編為契機，以市域城鄉體系規劃和相關法律法規為重點內容，舉辦一期全市村鎮規劃建設管理干部培訓班，提高村鎮規劃建設管理工作水平。

7、積極開展“宜居村鎮”創建工作。按照省建設廳的統一部署，在全市建制鎮和村莊開展“宜居村鎮”創建活動，制訂總體工作方案，提出創建目標、內容和要求，加強指導和督促檢查，確保創建活動扎實推進。要在村鎮建設“三四五”工程競賽活動成果的基礎上，繼續大力推進以“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改房），“三清”（清理垃圾、清理河塘、清理亂堆放），“五有”（有村莊規劃、有文體活動場所、有成蔭綠地、有垃圾收集池、有污水處理簡易設施）為重點的村莊整治工作，推進生態文明村建設。

四、切實增強責任意識，確保工程質量和安全生產

8、強化建設工程質量管理。嚴格執行工程建設強制性標準、規范、規程，確保建設工程地基基礎、主體結構安全，進一步提高建設工程質量水平。規范工程質量監管、監督行為，各級質安站要加大對工程建設各方質量主體行為監督力度，逐步改變監督模式，對工程質量實行量化扣分管理；采取有效措施治理工程質量通病，嚴把建筑工程材料進入施工現場關，防止劣質材料入場；定期不定期對商品砼廠家進行抽查；督促施工企業建立健全質量保證體系，確保建設工程質量穩中有升。繼續做好省、市優良樣板工程的申報評選工作，爭創省“雙優工地”、省優良樣板工程各2項，爭創市“雙優工地”、市優良樣板工程各10項以上，支持市廣電中心工程申報國家魯班獎。

9、落實建設工程安全生產責任。采取有效措施落實建設工程安全生產責任，繼續堅持層層簽訂安全生產責任狀辦法明確安全生產各方責任。堅持安全生產大檢查制度和安全生產例會制度，嚴格執行動態扣分管理辦法，嚴肅查處安全生產違法違規行為。進一步加大對安全隱患排查治理力度，把施工安全隱患消滅在萌芽狀態。繼續開展防坍塌、防高墜、防觸電等專項治理活動。抓好重大危險源的上報、跟蹤、監控工作。對塔吊、外用電梯、提升井架等起重設備進行定期不定期的專項檢查。針對不同時期對安全生產實行動態監管，必須以鐵的手腕管理好施工安全工作，確保不發生重特大生產安全事故，把死亡指數控制在任務指標以內。繼續推行“平安卡”管理制度，加強對一線工人的安全教育培訓工作，增強各級各類人員的安全生產意識。

10、加強城鎮燃氣和城鎮供水安全管理。大力推進燃氣庫安全評估工作，組織燃氣安全評估大檢查，對拒不進行燃氣庫安全評估或安全評估不合格的燃氣庫，堅決予以停業整頓，直至取消經營許可。加強對城鎮供水工作的指導，促其增加投入完善供水基礎設施建設，加快城鎮供水管網改造，提高水質檢測技術和水平，確保供水安全，滿足人民群眾的生產生活需要。

五、整頓和規范建筑市場秩序，促進建筑產業發展。

11、加強建筑行業管理。開展“規范管理年”活動，繼續抓好建筑市場秩序的清理整頓工作，進一步完善對外地企業的管理、規范本地企業行為、清理整頓裝飾企業及裝飾市場，加強對企業各級各類人員的規范管理。完善企業資質申報、施工許可、竣工驗收備案的制度化和程序化。完善工程質量量化扣分、安全評優檢查、危險源登記報告（銷號）、起重設備管理制度，嚴格依法行政，依照執法的程序、原則及調查取證的工作程序開展建筑市場監管工作。進一步整頓監理市場秩序，規范工程監理單位和從業人員行為。完善拖欠工程款農民工工資的調查摸底、監督檢查、處理結案登記制度，確保社會穩定。加大培訓工作力度，不斷提升人員素質及監管水平，確保建筑行業健康、有序地發展。

12、加強建設工程招投標市場秩序管理。嚴格按照《招標投標法》，確保按規定需招投標的工程全部進入招投標交易中心，做到應招投標工程招投標率達100%。盡快研究制定招投標市場準入制度，統一規范標準，會同市紀委、市檢察院等相關部門，對參與招投標的建筑企業嚴格實行資格審查，對招標公告、招標文件和招標代理資格等，進行合法性審查并登記備案，加強對招標人行為、評定標辦法、投標報價、專家評審關鍵環節的監督，嚴格執行招投標活動公告制度、中標公示制度、工程保證金擔保制度，確保建設工程招投標活動按照法律、法規程序進行。嚴肅查處違法招標、規避招標、場外“圍標”、“串標”及轉包和違法發包、分包行為；積極配合市紀委、市監察局開展建設工程招投標執法檢查，及時發現和堵塞各種漏洞，防止不正之風的產生。

13、加強勘察設計市場管理。積極創造條件，鼓勵更多資質高、實力強的勘察設計單位參與我市勘察設計工作。認真貫徹執行《建設工程勘察設計管理條例》，加大對勘察設計市場監管力度，規范勘察設計市場秩序。加強施工圖審查工作，進一步完善施工圖審查備案制度，把好結構安全和國家強制性標準條文的審查關，提高勘察設計水平，從源頭上提高工程質量。認真貫徹省建設廳頒發的《大中型建設工程初步設計審查管理辦法》，開展大中型建設工程初步設計審查業務；按照市政府《關于提高我市建筑抗震設防基本烈度的通知》（河府辦[2008]140號）要求，加強對建筑抗震設防工作的指導，提高建筑抗震能力。貫徹落實建筑節能設計的各項要求，推廣應用節能新技術、新產品，對大型建筑集中供熱推廣利用太陽能，公共照明強制使用太陽能。

六、加強房地產市場調控監管，完善住房保障體系建設

14、著力解決城鎮低收入家庭住房困難。以改善民生為出發點，推進《河源市解決城市低收入家庭住房困難發展規劃和計劃》的實施，加強對經濟適用住房和廉租住房建設的規劃引導。加快推進群豐村經濟適用住房建設項目工程進度，確保在11月底前交付使用；啟動第二期經濟適用住房建設，提前做好用地選址等前期工作；各縣區要結合實際制訂住房保障計劃并認真推進實施。加大廉租住房保障工作力度，購建一批廉租住房，多渠道增加廉租住房房源；做好廉租住房租賃補貼工作，確保補貼資金及時足額到位。扎實做好住房貨幣補貼工作。

15、強化調控措施促進房地產業健康發展。要認真實施《河源市區住房建設規劃（2008--2012）》和《xxxx年河源市區住房建設計劃》，合理調整住房結構，引導增加普通商品房、經濟適用住房的建設和供應，適度限制高檔住房、超大戶型住房建設。要切實加強房地產市場管理，抓好房地產市場秩序專項整治，重點查處違規開發、無預售許可證違規銷售、房地產虛假廣告和合同欺詐、未經綜合驗收擅自交付使用的違法違規行為，建立健全房地產信用體系，規范企業行為，強化行業自律。

16、抓好物業小區管理工作。建立健全物業小區管理準入、退出機制和物業管理考核機制，規范物業管理行為。做好物業小區業主委員會備案工作，充分發揮街道辦、居委會的作用，積極調處物業管理中的各種矛盾糾紛。抓緊出臺住宅專項維修基金制度，促進物業小區公共設施維修和管理規范化運作。

17、依法加強城鎮房屋拆遷管理。堅持依法拆遷，規范拆遷行為，維護和保障被拆遷人的合法權益，努力推進城鎮建設發展進程。

七、切實加強隊伍建設，提高行政執行力

18、加強學習培訓。組織廣大干部職工認真學習黨的十七大、十七屆三中全會和市委五屆六次全會精神，組織開展“學習和實踐科學發展觀”專題活動，進一步解放思想，提高認識，把干部職工的思想統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到狠抓規劃建設各項工作任務落實的行動上來，形成牢固樹立科學發展的意識、自覺落實科學發展觀的濃厚氛圍。堅持抓好業務學習，爭取條件組織干部職工開展各類有益的參觀學習和經驗交流活動，有計劃、有組織選送業務骨干到兄弟市單位進行業務交流和培訓，不斷提升業務工作能力。加強法律法規培訓，舉辦一到兩期與城鄉規劃建設密切相關的法律知識培訓班，提高依法行政水平。

19、加強調研推動創新。根據規劃建設工作的實際和難點問題，擬定調研專題，組織調研力量，深入基層，深入實際，大興調查研究之風，促進思想解放，觀念更新，形成高質量的調研成果，創新工作思路、工作方法和工作舉措，推動規劃建設工作取得新突破。

20、持之以恒抓好作風建設。加強干部職工的思想政治教育，堅定理想信念，增強事業心和責任感，樹立良好作風，不斷提高工作效率和服務質量。大力抓好政府信息公開條例的實施，繼續推進政務公開，促進作風進一步轉變，完善業務辦理公開公示機制，做好以公示欄、電子屏、政府網站、辦事指南手冊為載體的政務公開工作，特別要加快完善規劃建設信息網站建設，使網上政務公開正常化，進一步提高辦事的透明度。落實行政審批業務由行政服務中心規劃建設窗口統一受理制度，實行“一站式”辦理，嚴格按照規定時限辦結，實時公布業務辦理狀態，加大行政審批電子政務建設，規范行政行為，強化對規劃審批的行政監督，促進規劃建設工作更加規范運行。加快推進信息化、數據化建設，盡快完善規劃建設信息網，推動數據庫建設工作。

21、全面推進依法行政。深入貫徹xx《全面推進依法行政實施綱要》，積極實施河源市全面推進依法行政第二個五年規劃（xxxx-2013），大力開展法制宣傳教育，精心組織執法監督檢查，加強規劃建設業務行政審批和執法管理工作，不斷提高依法行政工作水平。堅持立黨為公、執政為民，切實為人民群眾辦好事辦實事，認真做好人大建議、政協提案和信訪案件的辦理工作。

22、深入推進黨風廉政建設。增強黨風廉政建設的責任意識，以完善懲治和預防腐敗體系為主線，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅決落實黨風廉政建設責任制，履行“一崗雙責”責任，切實把黨風廉政建設融入到各項業務工作中，認真抓好xxxx年建設系統反腐倡廉專項工作的落實，確保黨和國家各項法律法規和方針政策的貫徹執行，確保各級黨委、政府的重大決策部署的貫徹落實。深入開展理想信念和廉潔從政教育，認真落實廉潔自律有關規定，加強商業賄賂專項治理和糾正行業不正之風工作，堅決查辦違紀違法案件，為規劃建設事業健康發展提供堅實的保證。