第一篇：規劃建設局年度工作計劃

xxxx年，是深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神的重要一年，是籌備迎接XX年世界客屬第23屆墾親大會在我市召開的關鍵一年。做好新一年規劃建設各項工作，加快城鄉建設步伐，意義十分重大。

xxxx年規劃建設工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入學習和實踐科學發展觀，認真貫徹黨的xx屆三中全會、省委十屆四次全會和市委五屆六次全會精神，繼續解放思想，開拓創新，推進規劃編制加快構建城鄉規劃體系，強化管理措施確保建筑工程質量和安全生產，規范建筑市場秩序促進建筑產業健康發展，著力調控引導推進住房保障體系建設，堅持依法行政優化各項管理和服務工作水平，促進我市城鄉規劃建設事業科學發展。

按照上述總體要求，要著重抓好以下七個方面的工作：

一、全力推進規劃編制工作，提高規劃質量和管理水平

1、擴大規劃編制覆蓋面。積極爭取加大規劃編制的投入，充分利用各方面的人力技術資源，調動各方面的積極因素，高起點編制城鄉建設各項規劃，加快建立完善由市域城鄉發展總體規劃、城市總體規劃、專項規劃、詳細規劃、城鎮規劃和村莊規劃等組成的城鄉規劃體系，努力實現城鄉規劃全覆蓋。按照“三規（國民經濟社會發展規劃、城市總體規劃和土地利用總體規劃）合一”的要求，努力推動規劃編制工作創新，精心組織，全力協調，加快新一輪城市總體規劃修編工作，力爭8月底前完成專家評審、征求意見，10月底前將規劃成果報市人大常委審議，并上報省政府審批。在城市總體規劃修編工作的基礎上，全面啟動市區道路、文教體衛、商業網點布局、衛生環境設施、排水系統、電力工程、“兩江四岸”城市景觀控制等專項規劃的編制工作，年底前完成《河源市區排水系統規劃》、《河源市區電力工程專項規劃》、《“兩江四岸”城市景觀控制專項規劃》編制，其它專項規劃完成初步成果。繼續推進已開展的控制性詳細規劃的編制工作，力爭在6月底前完成《老城區改造控制性詳細規劃》、《源西片區控制性詳細規劃》、《村民保留點控制性詳細規劃》、《釣魚臺及恐龍公園片區控制性詳細規劃》編制。

2、創新規劃編制理念和工作機制。堅持政府組織、專家領銜、公眾參與、部門協作的原則，組織多層次的規劃研討、專家論證等活動，推動規劃編制理念創新。積極爭取組建城鄉規劃編制研究中心，加強對重大規劃問題的超前謀劃和深入分析研究，力求在規劃編制研究工作上有新起色。進一步建立健全規劃監督和管理審批的機制，起草《河源市城市規劃技術標準與準則（修訂）》、《河源市城市控制性詳細規劃實施細則》、《河源市規劃建筑設計圖紙管理辦法》和《河源市城市規劃公示制度與公眾參與實施細則》等四個規范性文件，上報市政府研究出臺。繼續大力推行“陽光規劃”，重大規劃向社會公示，接受社會監督，征求意見和建議，提高規劃的公眾參與度，促進規劃編制水平的提高。

3、加強規劃管理。認真貫徹《城鄉規劃法》，規范辦事程序，嚴格按照規劃調整的法定程序，維護城鄉規劃的權威性，樹立城鄉規劃法律嚴肅性，依法依規核發“一書兩證”。依法依規做好規劃審批，執行規劃集體聯審制度，堅持集體討論、民主決策，重大項目規劃實行票決制，確保規劃審批結果的科學性。強力實施規劃監管，定期不定期開展規劃執行情況檢查，嚴厲整治違法建設行為，維護規劃的嚴肅性、權威性。成立專門的規劃執法監察隊伍，修訂完善規劃巡查和責任追究制度，落實責任，強化管理，堅決依法對市規劃區已依法征收國有建設用地和建成區的違法違章建設行為實施有效打擊，及時制止、糾正、拆除違法違章建筑，確保城市規劃的順利實施。

二、加快城市重點工程項目規劃建設，提升城市品位

4、積極做好重點工程項目的規劃服務。主動介入，超前服務，為政府投資重點項目做好規劃的研究工作，努力為城市重點工程提供用地選址、規劃設計和用地調整等技術服務。組織開展客家文化公園建筑設計競賽活動，高質量完成客家文化公園一期工程的建筑設計，主動協調推進一期工程建設；開展客家文化公園內城市規劃展覽館的立項、創意規劃、布展設計、前期制作等工作，確保到XX年前建成使用，為迎接世界客屬第23屆懇親大會的召開作好準備。盡快完成市區萬綠旅游大道、西環路、桂山大道、濱江大道、東江東路、東江西路等六條道路工程規劃方案和施工圖設計；組織抓好我局為牽頭單位的濱江大道建設工程，完成該項目立項、招投標、征地拆遷等工作，推進路基工程建設。協助有關單位盡快完成中山大道北段、老城沿江西路、文明路連接線等3處“斷頭路”改造。加快完成水浸街整治、街頭綠化、農貿市場布點、中小學校布局等項目的規劃設計工作。

5、推動“公園城市”和“嶺南水城”工程的規劃建設。按照市委五屆六次全會提出建設“公園城市”、“嶺南水城”的要求，依托河源不斷提升的區位交通優勢和獨特的“人、文、龍、山、水、林、泉”七脈資源，以超前規劃的理念，把“公園城市”、“嶺南水城”規劃納入河源市總體規劃中，逐步推進以“xx大公園（景區）”為“骨架”，以“兩江四岸”為“主軸”，以城市小公園、人工湖為“點”，以中心城區南北走向的兩邊山脈為“線”，以城市道路、街頭綠化、生態社區和城郊莊園（農家樂）為“面”的立體化城市公園體系規劃，通過科學的規劃、建設和管理，使之有機結合起來，形成一個公園化體系，體現“公園城市”的特征和內涵。要把“公園城市”規劃與“嶺南水城”規劃有機結合起來，加快完善“兩江四岸”城市設計，打造城市“綠軸”，并充分利用豐富的水資源，引水進城，做好城市景觀水系規劃，打造“公園城市”、構建“嶺南水城”。要通過深入調研盡快形成《河源市中心城區立體化城市公園規劃方案》。要堅持超前規劃、逐步建設的理念，對現有的公園、景區要提升規劃建設水平；對擬建的公園、景區要盡快實施規劃控制，為分步推進建設打好基礎。今年重點要加快街頭綠化、城市道路綠化、城市小公園的規劃建設，增加城市綠地面積。

三、繼續推進村鎮規劃建設，創建“宜居村鎮”

6、積極推動村鎮規劃編制工作。計劃爭取省、市加大規劃的經費投入，通過配套政策和激勵機制，充分調動和發揮縣、鎮、村開展規劃編制工作的積極性，提高村鎮規劃編制率，力爭完成20個建制鎮總體規劃修編，完成200個村莊的規劃編制工作。加大村鎮規劃建設管理人員的培訓力度，上半年要以河源市城市總體規劃修編為契機，以市域城鄉體系規劃和相關法律法規為重點內容，舉辦一期全市村鎮規劃建設管理干部培訓班，提高村鎮規劃建設管理工作水平。

7、積極開展“宜居村鎮”創建工作。按照省建設廳的統一部署，在全市建制鎮和村莊開展“宜居村鎮”創建活動，制訂總體工作方案，提出創建目標、內容和要求，加強指導和督促檢查，確保創建活動扎實推進。要在村鎮建設“三四五”工程競賽活動成果的基礎上，繼續大力推進以“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改房），“三清”（清理垃圾、清理河塘、清理亂堆放），“五有”（有村莊規劃、有文體活動場所、有成蔭綠地、有垃圾收集池、有污水處理簡易設施）為重點的村莊整治工作，推進生態文明村建設。

13、加強勘察設計市場管理。積極創造條件，鼓勵更多資質高、實力強的勘察設計單位參與我市勘察設計工作。認真貫徹執行《建設工程勘察設計管理條例》，加大對勘察設計市場監管力度，規范勘察設計市場秩序。加強施工圖審查工作，進一步完善施工圖審查備案制度，把好結構安全和國家強制性標準條文的審查關，提高勘察設計水平，從源頭上提高工程質量。認真貫徹省建設廳頒發的《大中型建設工程初步設計審查管理辦法》，開展大中型建設工程初步設計審查業務；按照市政府《關于提高我市建筑抗震設防基本烈度的通知》（河府辦[XX]140號）要求，加強對建筑抗震設防工作的指導，提高建筑抗震能力。貫徹落實建筑節能設計的各項要求，推廣應用節能新技術、新產品，對大型建筑集中供熱推廣利用太陽能，公共照明強制使用太陽能。

六、加強房地產市場調控監管，完善住房保障體系建設

14、著力解決城鎮低收入家庭住房困難。以改善民生為出發點，推進《河源市解決城市低收入家庭住房困難發展規劃和年度計劃》的實施，加強對經濟適用住房和廉租住房建設的規劃引導。加快推進群豐村經濟適用住房建設項目工程進度，確保在11月底前交付使用；啟動第二期經濟適用住房建設，提前做好用地選址等前期工作；各縣區要結合實際制訂住房保障計劃并認真推進實施。加大廉租住房保障工作力度，購建一批廉租住房，多渠道增加廉租住房房源；做好廉租住房租賃補貼工作，確保補貼資金及時足額到位。扎實做好住房貨幣補貼工作。

15、強化調控措施促進房地產業健康發展。要認真實施《河源市區住房建設規劃（XX--2012）》和《xxxx年河源市區住房建設計劃》，合理調整住房結構，引導增加普通商品房、經濟適用住房的建設和供應，適度限制高檔住房、超大戶型住房建設。要切實加強房地產市場管理，抓好房地產市場秩序專項整治，重點查處違規開發、無預售許可證違規銷售、房地產虛假廣告和合同欺詐、未經綜合驗收擅自交付使用的違法違規行為，建立健全房地產信用體系，規范企業行為，強化行業自律。

16、抓好物業小區管理工作。建立健全物業小區管理準入、退出機制和物業管理考核機制，規范物業管理行為。做好物業小區業主委員會備案工作，充分發揮街道辦、居委會的作用，積極調處物業管理中的各種矛盾糾紛。抓緊出臺住宅專項維修基金制度，促進物業小區公共設施維修和管理規范化運作。

17、依法加強城鎮房屋拆遷管理。堅持依法拆遷，規范拆遷行為，維護和保障被拆遷人的合法權益，努力推進城鎮建設發展進程。

七、切實加強隊伍建設，提高行政執行力

18、加強學習培訓。組織廣大干部職工認真學習黨的xx大、xx屆三中全會和市委五屆六次全會精神，組織開展“學習和實踐科學發展觀”專題活動，進一步解放思想，提高認識，把干部職工的思想統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到狠抓規劃建設各項工作任務落實的行動上來，形成牢固樹立科學發展的意識、自覺落實科學發展觀的濃厚氛圍。堅持抓好業務學習，爭取條件組織干部職工開展各類有益的參觀學習和經驗交流活動，有計劃、有組織選送業務骨干到兄弟市單位進行業務交流和培訓，不斷提升業務工作能力。加強法律法規培訓，舉辦一到兩期與城鄉規劃建設密切相關的法律知識培訓班，提高依法行政水平。

19、加強調研推動創新。根據規劃建設工作的實際和難點問題，擬定調研專題，組織調研力量，深入基層，深入實際，大興調查研究之風，促進思想解放，觀念更新，形成高質量的調研成果，創新工作思路、工作方法和工作舉措，推動規劃建設工作取得新突破。

20、持之以恒抓好作風建設。加強干部職工的思想政治教育，堅定理想信念，增強事業心和責任感，樹立良好作風，不斷提高工作效率和服務質量。大力抓好政府信息公開條例的實施，繼續推進政務公開，促進作風進一步轉變，完善業務辦理公開公示機制，做好以公示欄、電子屏、政府網站、辦事指南手冊為載體的政務公開工作，特別要加快完善規劃建設信息網站建設，使網上政務公開正常化，進一步提高辦事的透明度。落實行政審批業務由行政服務中心規劃建設窗口統一受理制度，實行“一站式”辦理，嚴格按照規定時限辦結，實時公布業務辦理狀態，加大行政審批電子政務建設，規范行政行為，強化對規劃審批的行政監督，促進規劃建設工作更加規范運行。加快推進信息化、數據化建設，盡快完善規劃建設信息網，推動數據庫建設工作。

21、全面推進依法行政。深入貫徹xx《全面推進依法行政實施綱要》，積極實施河源市全面推進依法行政第二個五年規劃（xxxx-2013），大力開展法制宣傳教育，精心組織執法監督檢查，加強規劃建設業務行政審批和執法管理工作，不斷提高依法行政工作水平。堅持立黨為公、執政為民，切實為人民群眾辦好事辦實事，認真做好人大建議、政協提案和信訪案件的辦理工作。

22、深入推進黨風廉政建設。增強黨風廉政建設的責任意識，以完善懲治和預防腐敗體系為主線，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅決落實黨風廉政建設責任制，履行“一崗雙責”責任，切實把黨風廉政建設融入到各項業務工作中，認真抓好xxxx年建設系統反腐倡廉專項工作的落實，確保黨和國家各項法律法規和方針政策的貫徹執行，確保各級黨委、政府的重大決策部署的貫徹落實。深入開展理想信念和廉潔從政教育，認真落實廉潔自律有關規定，加強商業賄賂專項治理和糾正行業不正之風工作，堅決查辦違紀違法案件，為規劃建設事業健康發展提供堅實的保證。

第二篇：規劃建設局工作計劃

xxxx年，是深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神的重要一年，是籌備迎接2010年世界客屬第23屆墾親大會在我市召開的關鍵一年。做好新一年規劃建設各項工作，加快城鄉建設步伐，意義十分重大。

xxxx年規劃建設工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習和實踐科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆三中全會、省委十屆四次全會和市委五屆六次全會精神，繼續解放思想，開拓創新，推進規劃編制加快構建城鄉規劃體系，強化管理措施確保建筑工程質量和安全生產，規范建筑市場秩序促進建筑產業健康發展，著力調控引導推進住房保障體系建設，堅持依法行政優化各項管理和服務工作水平，促進我市城鄉規劃建設事業科學發展。

按照上述總體要求，要著重抓好以下七個方面的工作：

一、全力推進規劃編制工作，提高規劃質量和管理水平

1、擴大規劃編制覆蓋面。積極爭取加大規劃編制的投入，充分利用各方面的人力技術資源，調動各方面的積極因素，高起點編制城鄉建設各項規劃，加快建立完善由市域城鄉發展總體規劃、城市總體規劃、專項規劃、詳細規劃、城鎮規劃和村莊規劃等組成的城鄉規劃體系，努力實現城鄉規劃全覆蓋。按照“三規（國民經濟社會發展規劃、城市總體規劃和土地利用總體規劃）合一”的要求，努力推動規劃編制工作創新，精心組織，全力協調，加快新一輪城市總體規劃修編工作，力爭8月底前完成專家評審、征求意見，10月底前將規劃成果報市人大常委審議，并上報省政府審批。在城市總體規劃修編工作的基礎上，全面啟動市區道路、文教體衛、商業網點布局、衛生環境設施、排水系統、電力工程、“兩江四岸”城市景觀控制等專項規劃的編制工作，年底前完成《河源市區排水系統規劃》、《河源市區電力工程專項規劃》、《“兩江四岸”城市景觀控制專項規劃》編制，其它專項規劃完成初步成果。繼續推進已開展的控制性詳細規劃的編制工作，力爭在6月底前完成《老城區改造控制性詳細規劃》、《源西片區控制性詳細規劃》、《村民保留點控制性詳細規劃》、《釣魚臺及恐龍公園片區控制性詳細規劃》編制。

2、創新規劃編制理念和工作機制。堅持政府組織、專家領銜、公眾參與、部門協作的原則，組織多層次的規劃研討、專家論證等活動，推動規劃編制理念創新。積極爭取組建城鄉規劃編制研究中心，加強對重大規劃問題的超前謀劃和深入分析研究，力求在規劃編制研究工作上有新起色。進一步建立健全規劃監督和管理審批的機制，起草《河源市城市規劃技術標準與準則（修訂）》、《河源市城市控制性詳細規劃實施細則》、《河源市規劃建筑設計圖紙管理辦法》和《河源市城市規劃公示制度與公眾參與實施細則》等四個規范性文件，上報市政府研究出臺。繼續大力推行“陽光規劃”，重大規劃向社會公示，接受社會監督，征求意見和建議，提高規劃的公眾參與度，促進規劃編制水平的提高。

3、加強規劃管理。認真貫徹《城鄉規劃法》，規范辦事程序，嚴格按照規劃調整的法定程序，維護城鄉規劃的權威性，樹立城鄉規劃法律嚴肅性，依法依規核發“一書兩證”。依法依規做好規劃審批，執行規劃集體聯審制度，堅持集體討論、民主決策，重大項目規劃實行票決制，確保規劃審批結果的科學性。強力實施規劃監管，定期不定期開展規劃執行情況檢查，嚴厲整治違法建設行為，維護規劃的嚴肅性、權威性。成立專門的規劃執法監察隊伍，修訂完善規劃巡查和責任追究制度，落實責任，強化管理，堅決依法對市規劃區已依法征收國有建設用地和建成區的違法違章建設行為實施有效打擊，及時制止、糾正、拆除違法違章建筑，確保城市規劃的順利實施。

二、加快城市重點工程項目規劃建設，提升城市品位

4、積極做好重點工程項目的規劃服務。主動介入，超前服務，為政府投資重點項目做好規劃的研究工作，努力為城市重點工程提供用地選址、規劃設計和用地調整等技術服務。組織開展客家文化公園建筑設計競賽活動，高質量完成客家文化公園一期工程的建筑設計，主動協調推進一期工程建設；開展客家文化公園內城市規劃展覽館的立項、創意規劃、布展設計、前期制作等工作，確保到2010年前建成使用，為迎接世界客屬第23屆懇親大會的召開作好準備。盡快完成市區萬綠旅游大道、西環路、桂山大道、濱江大道、東江東路、東江西路等六條道路工程規劃方案和施工圖設計；組織抓好我局為牽頭單位的濱江大道建設工程，完成該項目立項、招投標、征地拆遷等工作，推進路基工程建設。協助有關單位盡快完成中山大道北段、老城沿江西路、文明路連接線等3處“斷頭路”改造。加快完成水浸街整治、街頭綠化、農貿市場布點、中小學校布局等項目的規劃設計工作。

5、推動“公園城市”和“嶺南水城”工程的規劃建設。按照市委五屆六次全會提出建設“公園城市”、“嶺南水城”的要求，依托河源不斷提升的區位交通優勢和獨特的“人、文、龍、山、水、林、泉”七脈資源，以超前規劃的理念，把“公園城市”、“嶺南水城”規劃納入河源市總體規劃中，逐步推進以“十六大公園（景區）”為“骨架”，以“兩江四岸”為“主軸”，以城市小公園、人工湖為“點”，以中心城區南北走向的兩邊山脈為“線”，以城市道路、街頭綠化、生態社區和城郊莊園（農家樂）為“面”的立體化城市公園體系規劃，通過科學的規劃、建設和管理，使之有機結合起來，形成一個公園化體系，體現“公園城市”的特征和內涵。要把“公園城市”規劃與“嶺南水城”規劃有機結合起來，加快完善“兩江四岸”城市設計，打造城市“綠軸”，并充分利用豐富的水資源，引水進城，做好城市景觀水系規劃，打造“公園城市”、構建“嶺南水城”。要通過深入調研盡快形成《河源市中心城區立體化城市公園規劃方案》。要堅持超前規劃、逐步建設的理念，對現有的公園、景區要提升規劃建設水平；對擬建的公園、景區要盡快實施規劃控制，為分步推進建設打好基礎。今年重點要加快街頭綠化、城市道路綠化、城市小公園的規劃建設，增加城市綠地面積。

三、繼續推進村鎮規劃建設，創建“宜居村鎮”

6、積極推動村鎮規劃編制工作。計劃爭取省、市加大規劃的經費投入，通過配套政策和激勵機制，充分調動和發揮縣、鎮、村開展規劃編制工作的積極性，提高村鎮規劃編制率，力爭完成20個建制鎮總體規劃修編，完成200個村莊的規劃編制工作。加大村鎮規劃建設管理人員的培訓力度，上半年要以河源市城市總體規劃修編為契機，以市域城鄉體系規劃和相關法律法規為重點內容，舉辦一期全市村鎮規劃建設管理干部培訓班，提高村鎮規劃建設管理工作水平。

7、積極開展“宜居村鎮”創建工作。按照省建設廳的統一部署，在全市建制鎮和村莊開展“宜居村鎮”創建活動，制訂總體工作方案，提出創建目標、內容和要求，加強指導和督促檢查，確保創建活動扎實推進。要在村鎮建設“三四五”工程競賽活動成果的基礎上，繼續大力推進以“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改房），“三清”（清理垃圾、清理河塘、清理亂堆放），“五有”（有村莊規劃、有文體活動場所、有成蔭綠地、有垃圾收集池、有污水處理簡易設施）為重點的村莊整治工作，推進生態文明村建設。

四、切實增強責任意識，確保工程質量和安全生產

8、強化建設工程質量管理。嚴格執行工程建設強制性標準、規范、規程，確保建設工程地基基礎、主體結構安全，進一步提高建設工程質量水平。規范工程質量監管、監督行為，各級質安站要加大對工程建設各方質量主體行為監督力度，逐步改變監督模式，對工程質量實行量化扣分管理；采取有效措施治理工程質量通病，嚴把建筑工程材料進入施工現場關，防止劣質材料入場；定期不定期對商品砼廠家進行抽查；督促施工企業建立健全質量保證體系，確保建設工程質量穩中有升。繼續做好省、市優良樣板工程的申報評選工作，爭創省“雙優工地”、省優良樣板工程各2項，爭創市“雙優工地”、市優良樣板工程各10項以上，支持市廣電中心工程申報國家魯班獎。

9、落實建設工程安全生產責任。采取有效措施落實建設工程安全生產責任，繼續堅持層層簽訂安全生產責任狀辦法明確安全生產各方責任。堅持安全生產大檢查制度和安全生產例會制度，嚴格執行動態扣分管理辦法，嚴肅查處安全生產違法違規行為。進一步加大對安全隱患排查治理力度，把施工安全隱患消滅在萌芽狀態。繼續開展防坍塌、防高墜、防觸電等專項治理活動。抓好重大危險源的上報、跟蹤、監控工作。對塔吊、外用電梯、提升井架等起重設備進行定期不定期的專項檢查。針對不同時期對安全生產實行動態監管，必須以鐵的手腕管理好施工安全工作，確保不發生重特大生產安全事故，把死亡指數控制在任務指標以內。繼續推行“平安卡”管理制度，加強對一線工人的安全教育培訓工作，增強各級各類人員的安全生產意識。

10、加強城鎮燃氣和城鎮供水安全管理。大力推進燃氣庫安全評估工作，組織燃氣安全評估大檢查，對拒不進行燃氣庫安全評估或安全評估不合格的燃氣庫，堅決予以停業整頓，直至取消經營許可。加強對城鎮供水工作的指導，促其增加投入完善供水基礎設施建設，加快城鎮供水管網改造，提高水質檢測技術和水平，確保供水安全，滿足人民群眾的生產生活需要。

五、整頓和規范建筑市場秩序，促進建筑產業發展。

11、加強建筑行業管理。開展“規范管理年”活動，繼續抓好建筑市場秩序的清理整頓工作，進一步完善對外地企業的管理、規范本地企業行為、清理整頓裝飾企業及裝飾市場，加強對企業各級各類人員的規范管理。完善企業資質申報、施工許可、竣工驗收備案的制度化和程序化。完善工程質量量化扣分、安全評優檢查、危險源登記報告（銷號）、起重設備管理制度，嚴格依法行政，依照執法的程序、原則及調查取證的工作程序開展建筑市場監管工作。進一步整頓監理市場秩序，規范工程監理單位和從業人員行為。完善拖欠工程款農民工工資的調查摸底、監督檢查、處理結案登記制度，確保社會穩定。加大培訓工作力度，不斷提升人員素質及監管水平，確保建筑行業健康、有序地發展。

12、加強建設工程招投標市場秩序管理。嚴格按照《招標投標法》，確保按規定需招投標的工程全部進入招投標交易中心，做到應招投標工程招投標率達100%。盡快研究制定招投標市場準入制度，統一規范標準，會同市紀委、市檢察院等相關部門，對參與招投標的建筑企業嚴格實行資格審查，對招標公告、招標文件和招標代理資格等，進行合法性審查并登記備案，加強對招標人行為、評定標辦法、投標報價、專家評審關鍵環節的監督，嚴格執行招投標活動公告制度、中標公示制度、工程保證金擔保制度，確保建設工程招投標活動按照法律、法規程序進行。嚴肅查處違法招標、規避招標、場外“圍標”、“串標”及轉包和違法發包、分包行為；積極配合市紀委、市監察局開展建設工程招投標執法檢查，及時發現和堵塞各種漏洞，防止不正之風的產生。

13、加強勘察設計市場管理。積極創造條件，鼓勵更多資質高、實力強的勘察設計單位參與我市勘察設計工作。認真貫徹執行《建設工程勘察設計管理條例》，加大對勘察設計市場監管力度，規范勘察設計市場秩序。加強施工圖審查工作，進一步完善施工圖審查備案制度，把好結構安全和國家強制性標準條文的審查關，提高勘察設計水平，從源頭上提高工程質量。認真貫徹省建設廳頒發的《大中型建設工程初步設計審查管理辦法》，開展大中型建設工程初步設計審查業務；按照市政府《關于提高我市建筑抗震設防基本烈度的通知》（河府辦[2008]140號）要求，加強對建筑抗震設防工作的指導，提高建筑抗震能力。貫徹落實建筑節能設計的各項要求，推廣應用節能新技術、新產品，對大型建筑集中供熱推廣利用太陽能，公共照明強制使用太陽能。

六、加強房地產市場調控監管，完善住房保障體系建設

14、著力解決城鎮低收入家庭住房困難。以改善民生為出發點，推進《河源市解決城市低收入家庭住房困難發展規劃和計劃》的實施，加強對經濟適用住房和廉租住房建設的規劃引導。加快推進群豐村經濟適用住房建設項目工程進度，確保在11月底前交付使用；啟動第二期經濟適用住房建設，提前做好用地選址等前期工作；各縣區要結合實際制訂住房保障計劃并認真推進實施。加大廉租住房保障工作力度，購建一批廉租住房，多渠道增加廉租住房房源；做好廉租住房租賃補貼工作，確保補貼資金及時足額到位。扎實做好住房貨幣補貼工作。

15、強化調控措施促進房地產業健康發展。要認真實施《河源市區住房建設規劃（2008--2012）》和《xxxx年河源市區住房建設計劃》，合理調整住房結構，引導增加普通商品房、經濟適用住房的建設和供應，適度限制高檔住房、超大戶型住房建設。要切實加強房地產市場管理，抓好房地產市場秩序專項整治，重點查處違規開發、無預售許可證違規銷售、房地產虛假廣告和合同欺詐、未經綜合驗收擅自交付使用的違法違規行為，建立健全房地產信用體系，規范企業行為，強化行業自律。

16、抓好物業小區管理工作。建立健全物業小區管理準入、退出機制和物業管理考核機制，規范物業管理行為。做好物業小區業主委員會備案工作，充分發揮街道辦、居委會的作用，積極調處物業管理中的各種矛盾糾紛。抓緊出臺住宅專項維修基金制度，促進物業小區公共設施維修和管理規范化運作。

17、依法加強城鎮房屋拆遷管理。堅持依法拆遷，規范拆遷行為，維護和保障被拆遷人的合法權益，努力推進城鎮建設發展進程。

七、切實加強隊伍建設，提高行政執行力

18、加強學習培訓。組織廣大干部職工認真學習黨的十七大、十七屆三中全會和市委五屆六次全會精神，組織開展“學習和實踐科學發展觀”專題活動，進一步解放思想，提高認識，把干部職工的思想統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到狠抓規劃建設各項工作任務落實的行動上來，形成牢固樹立科學發展的意識、自覺落實科學發展觀的濃厚氛圍。堅持抓好業務學習，爭取條件組織干部職工開展各類有益的參觀學習和經驗交流活動，有計劃、有組織選送業務骨干到兄弟市單位進行業務交流和培訓，不斷提升業務工作能力。加強法律法規培訓，舉辦一到兩期與城鄉規劃建設密切相關的法律知識培訓班，提高依法行政水平。

19、加強調研推動創新。根據規劃建設工作的實際和難點問題，擬定調研專題，組織調研力量，深入基層，深入實際，大興調查研究之風，促進思想解放，觀念更新，形成高質量的調研成果，創新工作思路、工作方法和工作舉措，推動規劃建設工作取得新突破。

20、持之以恒抓好作風建設。加強干部職工的思想政治教育，堅定理想信念，增強事業心和責任感，樹立良好作風，不斷提高工作效率和服務質量。大力抓好政府信息公開條例的實施，繼續推進政務公開，促進作風進一步轉變，完善業務辦理公開公示機制，做好以公示欄、電子屏、政府網站、辦事指南手冊為載體的政務公開工作，特別要加快完善規劃建設信息網站建設，使網上政務公開正常化，進一步提高辦事的透明度。落實行政審批業務由行政服務中心規劃建設窗口統一受理制度，實行“一站式”辦理，嚴格按照規定時限辦結，實時公布業務辦理狀態，加大行政審批電子政務建設，規范行政行為，強化對規劃審批的行政監督，促進規劃建設工作更加規范運行。加快推進信息化、數據化建設，盡快完善規劃建設信息網，推動數據庫建設工作。

21、全面推進依法行政。深入貫徹xx《全面推進依法行政實施綱要》，積極實施河源市全面推進依法行政第二個五年規劃（xxxx-2013），大力開展法制宣傳教育，精心組織執法監督檢查，加強規劃建設業務行政審批和執法管理工作，不斷提高依法行政工作水平。堅持立黨為公、執政為民，切實為人民群眾辦好事辦實事，認真做好人大建議、政協提案和信訪案件的辦理工作。

22、深入推進黨風廉政建設。增強黨風廉政建設的責任意識，以完善懲治和預防腐敗體系為主線，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅決落實黨風廉政建設責任制，履行“一崗雙責”責任，切實把黨風廉政建設融入到各項業務工作中，認真抓好xxxx年建設系統反腐倡廉專項工作的落實，確保黨和國家各項法律法規和方針政策的貫徹執行，確保各級黨委、政府的重大決策部署的貫徹落實。深入開展理想信念和廉潔從政教育，認真落實廉潔自律有關規定，加強商業賄賂專項治理和糾正行業不正之風工作，堅決查辦違紀違法案件，為規劃建設事業健康發展提供堅實的保證。

第三篇：規劃建設局

北泉鎮規劃建設住房局：

茲有到貴所辦理個體營業執照，現經我局初步審核，其經營場所為：，經營內容。請規劃建設住房局落實其提供的經營場所的合法性以及是否屬于北泉鎮規劃拆遷范圍內。

望貴局落實為盼。

經濟發展局

二〇一二年月日

第四篇：區建設局精神文明建設三年規劃工作計劃

區建設局精神文明建設三年規劃局屬各單位、機關各股室：未來三年，我區建設事業將進入一個新的發展階段，區建設局精神文明建設三年規劃工作計劃。為切實加強我局社會主義精神文明建設，現結合實際，制定我局社會主義精神文明建設三年規劃。

一、指導思想深入貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”的重要思想為指導，進一步解放思想，振奮精神，把提高全局干部的思想道德素質和科學文化素質作為精神文明建設的根本任務，創造一個穩定、團結、奮進的良好工作環境，強素質，嚴管理，抓行風，為建設事業提供強有力的精神動力、智力支持和思想保證。

二、工作目標1、3年內對各單位領導干部輪訓一遍。健全理論學習考核制度，每周一次政治、業務知識學習。

2、發現、培養、樹立、宣傳和推廣先進典型，每年在全局范圍內評選先進個人和先進集體。

3、深入開展普法活動，大力宣傳建設法律法規，全區建設企業培訓面達100％。

4、開展健身活動，配備必要的硬件設施，建立職工文化活動場所。

5、強化社會治安綜合治理，深入、扎實推進創建安全小區活動,倡導見義勇為,扶正法邪，杜絕治安隱患。

6、嚴格執行計劃生育政策，“三無”達標。

7、保持周邊環境整潔優美，綠化環保進入先進行列。

8、加強建設行風建設，切實解決一、二個群眾關心的熱點問題。

三、保障措施

（一）加強精神文明建設領導社會主義精神文明建設是建設有中國特色社會主義的重要組成分，因此廣泛宣傳和動員干部職工積極參與全局精神文明建設是一項持久的工作。要加大精神文明先進典型的宣傳力度，認真落實計劃方案，將精神文明建設與優化政務環境結合起來，提高建設監管的整體形象。要把精神文明建設放到突出位置，列入重要議程。全局精神文明建設活動要在局精神文明建設領導小組的領導下進行。各部門負責人要親自抓，負全責，繼續堅持“兩手抓、一體化”的工作原則，做到兩個文明建設統一研究、統一規劃、統一部署、統一考核。局黨委每半年至少專題研究一次精神文明建設工作，落實精神文明建設責任制，把精神文明建設作為干部實績考核和職務晉升的重要內容。各部門要依據本規劃，實行部門包干，責任到人。將在有限的行政經費中撥出專項費用，投入精神文明建設工作，保障其有序有效開展。充分發揮全員的能動性，真抓實干，力爭使我局的社會主義精神文明建設得新的更大的進展。

（二）完善各級黨組織自身建設按照中央提出的領導干部“講政治、講學習、講正氣”和“三個代表”重要思想的要求，各級領導干部要廉潔自律、以身作則，言行一致。凡是要求群眾做到的，自己首先要做到。要努力加強班子建設，著重強化對黨員的教育和管理，進一步提高黨員的馬克思主義理論水平和全心全意為人民服務的自覺性。全體黨員和黨員領導干部要帶頭執行和宣傳黨的路線、方針、政策，帶頭講理想、講黨性、講奉獻，帶頭遵紀守法，真正在精神文明建設方面起先鋒模范作用，工作計劃范文《區建設局精神文明建設三年規劃工作計劃》。進一步完善各項廉政建設制度，把職業道德建設與反腐敗和行風建設工作結合起來。抓好反腐倡廉教育，防止干部職工中出現“吃、拿、卡、要”等不正之風。

（三）提高全局干部職工綜合素質精心組織實施以提高干部職工素質為目標的“育人工程”。切實加強思想建設，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全局干部職工，力爭在學習自覺性、理論水平和應用能力等方面有新的提高，重點抓好黨員領導干部的理論學習。黨員領導干部要通過學習，深刻認識“三個代表”重要思想的歷史地位和指導意義，增強運用“三個代表”指導工作實踐的自覺性和堅定性，提高宏觀決策能力。進一步堅持和完善黨組中心組學習制度，把認真讀書、調查研究與解決本單位改革發展中的實際問題結合來，學以致用，務求實效；認真落實干部輪訓規劃，在抓好黨員領導干部理論學習的同時，利用靈活多樣的形式，強化宣傳教育，使廣大干部職工牢固樹立建設有中國特色社會主義的共同理想和堅持黨的基本路線不動搖的堅定信念。積極開展艱苦奮斗的傳統教育，引導干部職工從社會主義初級階段的實際出發，充分認識建設有中國特色社會主義的長期性和艱巨性，樹立勤儉建國，勤儉辦一切事業的思想，大力發揚艱苦奮斗、知難而進、勵精圖治，開拓創新的精神。重視日常思想教育，通過日積月累，引導干部職工樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀。堅持每周一次政治業務學習，每月一次法律知識講座的學習制度。教育和引導干部職工正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系，樹立正確的人生觀、奉獻觀。運用多種載體和有利時機，在寓教于樂的活動中，開展愛黨、愛國、愛局活動，不斷增強干部職工的責任感、榮譽感和凝聚力。加強以為人民服務為宗旨的《公民道德建設實施綱要》的宣傳工作，將職工道德教育與社會公德、家庭美德建設有機結合起來，深入開展社會道德問題的討論，將《公民道德建設實施綱要》作為全局干部職工共同遵守的行為準則。提倡敬業奉獻、團結協作、勇于創新的道德風尚，反對弄虛作假、損人利己、損公肥私的丑惡行為。

（四）營造良好的文化氛圍以現代建設業務、技術知識學習為重點，努力營造我局的文化氛圍。堅持正確的方向，發揚中華民族的優秀文化傳統，借鑒世界優秀文化成果，融合建設監管實踐，重點加強文化陣地建設（即活動室、閱覽室、黑板報），從而形成熱愛學習、實事求是、勇于創新的良好環境。進一步加強機關思想文化建設，開展思想文化建設研討會，不斷深化團體文化認識，積極探索富有建設監管特色的團體文化建設的規律和有效途徑。群眾性文娛體育活動，是團體文化建設的重要載體。工會應加強職工文體活動的組織和引導，認真實施“全民健身計劃”，積極開展內容健康，形式靈活多樣的群眾性文體活動，陶冶干部職工的情操，增強凝聚力。

（五）深入開展精神文明創建活動精神文明是機關作風建設的重要組成部分，必須始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，使兩個文明建設協調發展，相互促進。積極開展爭創“雙文明建設先進集體”、“雙文明建設標兵”活動，每兩年評選一次“雙文明建設先進集體”和“雙文明建投標兵”，每年評選先進集體和先進工作者。進一步優化政務環境，各部門要從自身工作的實際出發，加強干部職工職業道德和職業紀律教育，開展崗位培訓，全面推行首問負責制、一次性告知制等行政效能制度，將評優爭先與建設監管工作實踐有機融合，不斷提高行政水平和工作效率。充分發揮工會和黨支部在精神文明創建活動中的作用，積極開展爭創“職工之家”、“五好文明家庭”等活動，對創建活動中涌現的先進集體和先進個人，及時宣傳表彰，發揮先進典型的教育、激勵、示范和引導作用。促進建設行風建設，充分發揮我局的社會功能和特有優勢，按照管行業必須管行風的要求，加大建設行業精神文明創建和行風建設工作，開展建設行業評優創先活動，積極主動為建設企業服務，維護建設市場良好的競爭秩序，保障建設暢通。認真處理群眾的申訴，重點解決社會反映的熱點、難點問題。

（六）扎實做好法制、計生、環境、扶貧和安全保衛等工作強化法制教育，把道德建設與法制教育結合起來。在抓好基本法律教育的同時，運用多種形式，重點抓好建設法規的宣傳普及工作，不斷提高依法管理的水平。進一步搞好計劃生育工作。特別是宣傳貫徹好《江西省計劃生育條例》，健全計劃生育檔案，使我局計生工作常抓不懈，不出問題。全面推進治安綜合治理工作，努力維護環境安全。堅持打防并舉，標本兼治，重在治本的原則，進一步落實綜合治理領導責任制和目標管理責任制，強化內部治安管理，消除各種事故隱患。加強以優美環境、優良秩序為主要內容的文明院區建設，不斷改善辦公環境面貌，努力把辦公大樓周邊創建成“整潔優美、管理有序”的文明城區，營造一個有利于身心健康的外部工作環境。扶貧工作是我局義不容辭的社會責任。要從實際出發，有計劃、有重點地做好幫扶，為使扶貧點農民的生產、生活有一個較大提高而努力。2004年6月7日 本文內容摘,自wwW.EDUZHaI.nET中“國教育文摘;區建設局精神文明建設三年規劃

第五篇：瀘州市規劃建設局

瀘州市規劃建設局 瀘州市水利局 請解決沱一橋復線橋工程因占用小市沿江路防洪堤加固整治工程施工便道造成防洪堤

加固整治工程增加費用的函

市財政局：瀘市水函［2008］96號

沱一橋復線橋工程于2008年1月10日正式開工建設，為抓工期暫時使用小市沿江路防洪堤加固整治工程的施工便道。由于小市沿江路防洪堤加固整治工程還在等待市自籌資金的落實，因而未進行下段（王爺廟段）堤防的加固整治工作。2008年元月中旬，市財政局通知市水利局小市防洪堤自籌資金已落實，2008年安排200萬元其余70萬元待明年安排，工程可以動工整治。

元月21日，防洪堤施工單位四川省水工局正式恢復動工整治，工程進場即將正在使用的沱江大橋施工便道中斷。這就造 1

成沱一橋復線橋工程不能施工，而沱一橋工程水下工程工期十分緊張，工程若不能在洪期前按時完成，將造成工期延誤至少半年以上，將造成工程的巨大損失。而防洪堤工程同樣有水下工程，水下工程工期也非常緊張，若不能在洪期前完成，也會給工程造成巨大損失。但水利局考慮從顧全大局出發，經與防洪堤施工單位協商，除已停工9天外，再停工14天（從元月30日至2月12日）。為此，市規建局專題向市政府作了緊急請示，市政府領導作了專門批示，要求確保沱江復線橋工程（詳見附件1）。

防洪堤停工給防洪堤施工單位造成的損失費用和為避免洪水風險而需要水下工程趕工的費用，經瀘州市創新江務開發公司，防洪堤工程建設監理部會同施工單位多次協商后，確定為停工損失費玖萬玖仟壹佰叁拾貳元捌角整，趕工費玖萬陸仟元整，合計壹拾玖萬伍仟壹佰叁拾貳元捌角整（詳見附件2）。

我們認為停工損失費和工程趕工費是屬實的。特函請市財政局對防洪堤工程發生的停工損失費和水下工程趕工費予以解決。省水工局已于4月30日前按協議按時趕工完成了防洪堤水下工程。其款項望及時支付施工單位。

附件：

1、瀘州市規劃建設局關于解決沱江一橋復線橋工程與沿江路防洪堤整治工程施工矛盾的緊急請示和李小端副市長批示。

2、瀘州市創新江務開發有限公司關于沱一橋復線橋工程與小市沿江路防洪堤加固整治工程施工便道問題造成防洪堤加固工程停工損失及汛期風險情況匯報。

3、補充協議

二00八年五月十四日

主題詞：解決工程經費函

瀘州市水利局辦公室2008年5月14日印 校對：李遠林(共印6份)