第一篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施方案

附件

1南沙區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施方案

根據(jù)《關(guān)于深入貫徹<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則>的通知》（粵安辦?2011?22號(hào)）和《廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實(shí)施細(xì)則》（穗安監(jiān)?2010?169號(hào)，以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局第17號(hào)令），嚴(yán)格規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審（論證）、備案、培訓(xùn)、演練和修訂，健全“橫向到邊、縱向到底、科學(xué)有效”的應(yīng)急預(yù)案體系，全力推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案管理工作再上新臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)

加快本區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理，按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。2011年底前我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)，放射性物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)，劇毒物品和易燃易爆物品使用企業(yè)及中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)案備案率達(dá)100%，到2012年底前我區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位完成預(yù)案評(píng)審和備案工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保《實(shí)施方案》的有效實(shí)施，成立區(qū)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，組長由區(qū)安全監(jiān)管局局長詹少卿擔(dān)任，副組長由王樹坤副局長擔(dān)任，各科室負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援指揮中心主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，具體負(fù)責(zé)預(yù)案管理工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街和企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化管理，推動(dòng)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和備案等工作。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大預(yù)案管理工作的力度，采取有效措施，推動(dòng)本部門主管行業(yè)、本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作深入開展。

四、主要工作內(nèi)容

（一）建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急?2009?73號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）和《實(shí)施細(xì)則》的要求，結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，編制和修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和重點(diǎn)崗位現(xiàn)場處臵方案，建立完善應(yīng)急預(yù)案體系和預(yù)案管理規(guī)章制度。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)。區(qū)安全監(jiān)管局要制定應(yīng)急預(yù)案管理培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)應(yīng)急管理人員、相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員系統(tǒng)掌握應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案編制方法、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審（論證）和備案

相關(guān)程序、應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫的建立。

（三）開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審（論證）工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)企業(yè)類型和規(guī)模大小自行組織專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，預(yù)案評(píng)審要以評(píng)審會(huì)形式進(jìn)行。預(yù)案評(píng)審專家必須從廣東省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)熘谐槿。瑧?yīng)急預(yù)案涉及的主要政府部門工作人員要參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，把好應(yīng)急預(yù)案評(píng)審質(zhì)量關(guān)。

（四）推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案備案工作。按照《 南沙區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案程序》的要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位到市、區(qū)安全監(jiān)管局或相應(yīng)的行業(yè)主管部門進(jìn)行備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位申請(qǐng)涉及安全生產(chǎn)行政許可時(shí)應(yīng)提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

對(duì)在市安全監(jiān)管局進(jìn)入受理程序或者取得安全生產(chǎn)行政許可時(shí)已提交應(yīng)急預(yù)案專家評(píng)審意見的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可延遲到其行政許可期限屆滿換證時(shí)，再按照《實(shí)施細(xì)則》的要求對(duì)預(yù)案重新進(jìn)行修訂、評(píng)審和備案。

（五）建立生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。各鎮(zhèn)街、各單位要指定專人在南沙區(qū)安監(jiān)信息平臺(tái)上傳應(yīng)急管理的相關(guān)數(shù)據(jù)（包括應(yīng)急預(yù)案、演練情況、應(yīng)急資源等），并負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)街、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作重大舉措、重要活動(dòng)、應(yīng)急救援和典型經(jīng)驗(yàn)等動(dòng)態(tài)信息的采集、整理和報(bào)送工作，定期向南沙區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心報(bào)送動(dòng)態(tài)信息,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的宣傳、交流。

(六)抓好應(yīng)急預(yù)案演練工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要制訂應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃和具體演練方案并及時(shí)上報(bào)區(qū)安全監(jiān)管

局，通過分層次、分類別組織開展不同形式的應(yīng)急演練。各生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每季度至少組織一次現(xiàn)場處臵方案演練。演練要突出練、淡化演，要結(jié)合本行業(yè)、本單位的危險(xiǎn)特性，強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和實(shí)效性。

六、工作步驟

應(yīng)急預(yù)案管理工作分為準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段（2011年3月中旬至4月中旬）

1、區(qū)安全監(jiān)管局一季度召開安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作會(huì)議，傳達(dá)廣州市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理的相關(guān)文件精神，部署應(yīng)急預(yù)案管理工作。

2、區(qū)安全監(jiān)管局制定貫徹落實(shí)預(yù)案管理的工作方案和工作程序，明確任務(wù)和要求，落實(shí)責(zé)任。

（二）組織實(shí)施階段（2011年4月中旬至10月下旬）

1、做好預(yù)案管理的準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)和動(dòng)員宣傳工作；

2、開展應(yīng)急預(yù)案管理培訓(xùn)工作，指導(dǎo)有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案和演練工作；

3、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）對(duì)預(yù)案進(jìn)行編制和修訂；

4、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位組織專家對(duì)其應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和論證；

5、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)備應(yīng)急預(yù)案。按照《實(shí)施細(xì)則》和《 廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案程序》的要求，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案；

6、督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫；

7、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和預(yù)案管理規(guī)章制度，形成較為完善的應(yīng)急救援指揮體系，科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)安全應(yīng)急管理；

8、區(qū)安委辦組織有關(guān)部門和專家對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理工作開展專項(xiàng)督查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按要求預(yù)案管理工作。

（三）總結(jié)評(píng)估階段（2011年10月下旬至12月上旬）

1、收集匯編生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理工作相關(guān)資料。

2、對(duì)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告，上報(bào)市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。

3、召開應(yīng)急預(yù)案管理總結(jié)會(huì)議，對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理工作先進(jìn)單位進(jìn)行總結(jié)表彰，推廣應(yīng)急預(yù)案管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

4、組織應(yīng)急管理人員、應(yīng)急搶險(xiǎn)骨干到兄弟單位考察學(xué)習(xí)。

七、工作要求

（一）高度重視，明確目標(biāo)。應(yīng)急管理工作是安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，區(qū)安委辦將在《2011年南沙區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核評(píng)分細(xì)則》中，加大應(yīng)急管理工作的考核比重，各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街、各單位要充分認(rèn)清加強(qiáng)應(yīng)急管理管理工作的重要性和緊迫性，要把應(yīng)急管理作為安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，要指定專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并結(jié)合工作實(shí)際，制定詳細(xì)工作方案，保證目標(biāo)和任務(wù)的完成。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)長期持久的工作，因此，必須把握重點(diǎn)，講究實(shí)效。通過應(yīng)急預(yù)案的編制和演練工作，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的能力，防止走形式、走過場，防止強(qiáng)調(diào)客觀、強(qiáng)調(diào)困難，敷衍拖延，止步不前。

（三）獎(jiǎng)懲結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由區(qū)安全監(jiān)管局給予警告，并處三萬元以下罰款；對(duì)未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的生產(chǎn)經(jīng)營單位，將依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

第二篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

編號(hào)：JXYZDZ-YA

版本號(hào)：第一版（2020）

江西亞中電子科技股份有限公司

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

編制單位：江西亞中電子科技股份有限公司

二〇二〇年十一月

江西亞中電子科技股份有限公司

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

（綜合預(yù)案1個(gè)，現(xiàn)場處置方案6個(gè)）

編制人：光黨克、劉洪蓮、雷虹

審核人：楊春林

批準(zhǔn)人：羅武

關(guān)于成立應(yīng)急預(yù)案編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

各部門、車間：

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（原國家安監(jiān)總局令[2016]第88號(hào)，應(yīng)急管理部令[2019]第2號(hào)修改）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）等有關(guān)法律法規(guī)的具體要求，為確保完成本公司生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的編制與備案工作，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，經(jīng)研究決定成立應(yīng)急預(yù)案修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以推進(jìn)該項(xiàng)工作順利進(jìn)行。應(yīng)急預(yù)案修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組由下列人員組成：

組長：羅武

副組長：楊春林

成 員：光黨克、劉洪蓮、雷虹

各小組成員職責(zé)：

編制小組組長負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)及發(fā)布；

副組長負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案審核；

小組成員負(fù)責(zé)查找相關(guān)資料及應(yīng)急預(yù)案的編制。

江西亞中電子科技股份有限公司

二零二零年八月一日

批準(zhǔn)頁

各部門、車間：

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等國家和地方法律法規(guī)要求，公司組織各專業(yè)主要技術(shù)人員，結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際，通過分析公司生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)有害因素及可能發(fā)生的事故類型和危險(xiǎn)程度，編制了《江西亞中電子科技股份有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編（2020年版）》。報(bào)請(qǐng)專家評(píng)審組審議通過并修改完善，現(xiàn)予以發(fā)布。

各部門要按照預(yù)案內(nèi)容要求，組織廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和演練，熟練掌握各種應(yīng)急管理知識(shí)，全面提高災(zāi)變情況下的應(yīng)急處置能力。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。

簽發(fā)人：

（單位蓋章）

2020年 月 日

目 次

批準(zhǔn)頁 3

目 次 4

第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案 6 總則 6

1.1 編制目的 6

1.2 編制依據(jù) 6

1.3 適用范圍 7

1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 8

1.5 應(yīng)急預(yù)案工作原則 9事故風(fēng)險(xiǎn)描述 10

2.1 企業(yè)基本情況 10

2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 14應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 20

3.1 應(yīng)急組織體系與機(jī)構(gòu) 20

3.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 22預(yù)警及信息報(bào)告 25

4.1 預(yù)警 25

4.2 信息報(bào)告 26應(yīng)急響應(yīng) 28

5.1 響應(yīng)分級(jí) 29

5.2 響應(yīng)程序 29

5.3 處置措施 31

5.4 應(yīng)急結(jié)束 38信息公開 39

6.1 信息發(fā)布原則 39

6.2 信息發(fā)布部門 40

6.3 信息發(fā)布程序 40后期處置 40

7.1 現(xiàn)場保護(hù)與污染物處理 41

7.2 生產(chǎn)秩序恢復(fù) 41

7.3 善后處置 42

7.4 應(yīng)急救援評(píng)估 42保障措施 43

8.1 通信與信息保障 43

8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 43

8.3 物資裝備保障 43

8.4 其他保障 43應(yīng)急預(yù)案管理 45

9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 45

9.2 應(yīng)急預(yù)案演練 47

9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂 48

9.4 應(yīng)急預(yù)案備案 49

9.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 49獎(jiǎng)懲 49

第二部分 現(xiàn)場處置方案 51

一、機(jī)械傷害現(xiàn)場處置方案 51事故風(fēng)險(xiǎn)分析 51應(yīng)急工作職責(zé) 52應(yīng)急處置 53注意事項(xiàng) 54

二、高處墜落現(xiàn)場處置方案 56事故風(fēng)險(xiǎn)分析 56應(yīng)急工作及職責(zé) 57應(yīng)急處置 58注意事項(xiàng) 60

三、壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案 61事故風(fēng)險(xiǎn)分析 61應(yīng)急工作及職責(zé) 61應(yīng)急處置 62注意事項(xiàng) 65

四、廠內(nèi)道路車輛傷害現(xiàn)場處置方案 67事故風(fēng)險(xiǎn)分析 67應(yīng)急工作及職責(zé) 67應(yīng)急處置 68注意事項(xiàng) 70

五、觸電事故現(xiàn)場處置方案 72事故風(fēng)險(xiǎn)分析 72應(yīng)急工作及職責(zé) 74應(yīng)急處置 75注意事項(xiàng) 78

六、火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 80事故風(fēng)險(xiǎn)分析 80應(yīng)急工作及職責(zé) 81應(yīng)急處置 82注意事項(xiàng) 83

第三部分 附 件 85

附件一 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 85

附件二 應(yīng)急救援器材清單 87

附件三 消防設(shè)施清單 88

附件四 醫(yī)療物資清單 89

附件五 規(guī)范性文本 90

附件六 關(guān)鍵的線路、標(biāo)識(shí)和圖紙 96

附件七 事故報(bào)告程序和事故應(yīng)急處置流程圖 98

附件八 安全生產(chǎn)事故預(yù)警系統(tǒng)圖 99

第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案 總則

1.1 編制目的為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步規(guī)范全公司的應(yīng)急管理工作，健全應(yīng)急管理工作體制和機(jī)制，提高公司應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，及時(shí)、科學(xué)、有效的指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，確保生產(chǎn)安全事故發(fā)生后最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境污染，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合我公司安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2007年中華人民共和國主席令第69號(hào)）

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年中華人民共和國主席令第13號(hào)修改）

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年中華人民共和國主席令第9號(hào)修訂）

《中華人民共和國消防法》（2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂）

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修訂）

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（2013年中華人民共和國主席令第4號(hào)）

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（2007年中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)）

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（2009年中華人民共和國國務(wù)院令第549號(hào)修改）

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（2018年中華人民共和國國務(wù)院令第708號(hào)）

《江西省安全生產(chǎn)條例》（2017年7月26日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議修訂）

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（2019年應(yīng)急管理部令第2號(hào)修改）

《江西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》（2013年7月27日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過）

《江西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（贛府廳發(fā)〔2013〕30號(hào)）

《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》（2009年，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局令第21號(hào)）

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 GB/T29639-2013

《社會(huì)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則》 GB/T38315-2019

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》 AQ/T9007-2019

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 GB18218-2018

《宜春市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

《高安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1.3 適用范圍

1.3.1 適用的工作范圍及事故類型

本預(yù)案適用于江西亞中電子科技股份有限公司廠區(qū)內(nèi)的人身傷亡、火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、容器爆炸、淹溺、中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急救援、應(yīng)急管理及事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置。

1.3.2 事故分級(jí)

按照事故造成人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況根據(jù)本公司承受能力，為更好組織響應(yīng)應(yīng)急體系，將本公司內(nèi)發(fā)生的事故分為：一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故和四級(jí)事故四個(gè)等級(jí)（以上均含“本數(shù)”，以下均不含“本數(shù)”）。

四級(jí)事故：輕傷1至5人(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下。

三級(jí)事故：重傷3人以下，或輕傷5人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬至50萬元。

二級(jí)事故：死亡1至2人，或重傷3至10人，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬至100萬元。

一級(jí)事故：死亡3人以上，或重傷10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上。

1.4 應(yīng)急預(yù)案體系

根據(jù)本公司安全管理體系及生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，本應(yīng)急預(yù)案體系內(nèi)容包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急預(yù)案體系詳見下圖：

綜合應(yīng)急預(yù)案

壓力容器爆炸現(xiàn)場處置方案

車輛傷害現(xiàn)場處置方案

高處墜落現(xiàn)場處置方案

機(jī)械傷害現(xiàn)場處置方案

觸電事故現(xiàn)場處置方案

火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案

圖1.4-1應(yīng)急預(yù)案體系圖

綜合應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急救援工作的綜合性文件，從總體上闡述公司處置安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急措施和保障等內(nèi)容。

現(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位存在的危險(xiǎn)源, 制定具體事故應(yīng)急處置原則和方法，包括火災(zāi)、機(jī)械傷害、高處墜落、車輛傷害、觸電、壓力容器爆炸。共六個(gè)現(xiàn)場處置方案。

1.5 應(yīng)急預(yù)案工作原則

1）以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)應(yīng)急工作要始終把防止事故發(fā)生放在第一位，確保人民群眾的生命安全，控制事故規(guī)模的擴(kuò)大，切實(shí)加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的安全防護(hù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。公司任何一級(jí)安全責(zé)任人在接到事故險(xiǎn)情和事故發(fā)生報(bào)告后，必須遵循預(yù)案設(shè)置的響應(yīng)程序，按其擔(dān)任的職責(zé)，立即向上一級(jí)負(fù)責(zé)人上報(bào)將采取的救援方案及搶險(xiǎn)措施，并立即到達(dá)事故現(xiàn)場。按照統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織和實(shí)施相應(yīng)的事故救援方案和搶險(xiǎn)措施。

3）快速響應(yīng)，果斷處置。公司任何一級(jí)安全責(zé)任人在接到事故險(xiǎn)情和事故發(fā)生報(bào)告后，必須將處在事故現(xiàn)場的人員安全作為快速響應(yīng)措施的首要原則。若事故情形將發(fā)生人員傷亡，立即采取果斷措施，指揮和組織處在危險(xiǎn)區(qū)域人員選擇正確逃生方法及迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)。

4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，持續(xù)改進(jìn)”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。訓(xùn)練與救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能，培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。事故風(fēng)險(xiǎn)描述

2.1 企業(yè)基本情況

2.1.1 公司簡介

江西亞中電子科技股份有限公司成立于2011年，注冊(cè)資金1000萬元人民幣。是一家有限責(zé)任公司，自然人投資或控股，法定代表人：羅武，其經(jīng)營范圍主要面向全國市場，客戶群為光電廠、封裝廠、燈具廠。員工人數(shù)316人，公司經(jīng)營模式為生產(chǎn)加工，主營范圍：電子產(chǎn)品、五金、塑膠制品、LED光電系列產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)）。

公司位于江西省宜春市高安市新世紀(jì)工業(yè)園通城大道26號(hào)，地理坐標(biāo)為：東經(jīng)115°24′39.95″，北緯28°27′38.61″，公司總占地面積34689.8m2，總建筑面積12749.69 m2，主要從事LED支架和透鏡生產(chǎn)。

公司設(shè)置了總經(jīng)辦、業(yè)務(wù)部、采購部、行政部、財(cái)務(wù)部、刷墨部、注塑部、五金部、生產(chǎn)部、研發(fā)部、品質(zhì)部、包裝部、透鏡部、后勤部，公司成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，下設(shè)辦公室設(shè)置在行政部。

2.1.2 周邊環(huán)境情況及總圖布置

1）周邊環(huán)境

江西亞中電子科技股份有限公司廠址位于江西省宜春市高安市新世紀(jì)工業(yè)園通城大道26號(hào)。

廠區(qū)東面為通城西大道，距最近的生產(chǎn)廠房104m；南面為原江西奧利斯陶瓷有限公司廠房（拆除中），距最近的倉庫為4m；西面為江西大榮實(shí)業(yè)有限公司廠房，距最近的生產(chǎn)廠房48m；北面為龍工大道，距最近的生產(chǎn)廠房17m。

2）總圖布置

公司場地呈方形，占地面積34689.8m2。

廠區(qū)從東至西分別為生活區(qū)，生產(chǎn)區(qū)，預(yù)留地。

整個(gè)廠區(qū)中間為生產(chǎn)區(qū)，為1棟廠房，廠房南面為倉庫；西面為配電、消防水池；東面為循環(huán)水池，再東為辦公樓；北面為空壓機(jī)房及垃圾房。

廠區(qū)現(xiàn)在東面設(shè)有一個(gè)出入口，設(shè)有不銹鋼伸縮自動(dòng)門以及門衛(wèi)室。四周設(shè)有2m高的實(shí)體圍墻。

廠區(qū)道路呈盡頭式布置，廠區(qū)主要道路道寬10m，次要道路寬5m，人流、物流便捷流暢。道路為水泥路面。

在廠前區(qū)、道路兩側(cè)及規(guī)劃綠化區(qū)域皆予以綠化，種植花草和樹木。

2.1.3 工藝流程

公司主要生產(chǎn)LED透鏡和SMD支架。

1）LED透鏡生產(chǎn)工藝流程簡述

（1）原材料入庫：由供應(yīng)商提供材質(zhì)證明，檢驗(yàn)員檢驗(yàn)合格后入庫。

（2）烘料：在烘箱內(nèi)，溫度保持85℃±5℃，烘料2~4h。

（3）加料：按批次需要量計(jì)量后加料。

（4）注塑成型：注射壓力:(第一段:120mpa,第二段:135mpa,第三段:160mpa)，注射速度:(第一段:10s,第二段:7s,第三段:22s)，成型周期:60s，模具溫度:90℃，注射溫度:240℃-260℃。注塑外觀：產(chǎn)品表面無明顯劃痕、熔接痕，不可有缺料、臟污、披峰、縮水、料花等不良現(xiàn)象，重點(diǎn)尺寸：Φ15.51±0.10、4.78±0.03、2.20±0.03、3.05±0.03、5.69±0.03。

（5）切割水口：將產(chǎn)品按切割機(jī)操作規(guī)范切割成型。

（6）終檢：按抽樣標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)圖紙尺寸。

（7）包裝：按要求包裝產(chǎn)品。

（8）入庫：按物料存儲(chǔ)、搬運(yùn)收發(fā)管理流程進(jìn)行標(biāo)簽、入庫。

（9）出貨：按物流流程出貨。

注塑成型

加料

包裝

入庫

出貨

圖2.6-1 LED透鏡工藝流程框圖

2）SMD支架生產(chǎn)工藝簡述

（1）原材料入庫：由供應(yīng)商提供材質(zhì)證明，檢驗(yàn)員檢驗(yàn)合格后入庫。

（2）五金沖壓：由沖壓機(jī)帶動(dòng)拉伸模具對(duì)板材按客戶需求成型。

（3）電鍍：此工藝按需要委托外單位完成，公司內(nèi)不做。

（4）注塑成型：由注塑機(jī)在一定溫度下，通過螺桿攪拌完全熔融的塑料材料，用高壓射入模腔，經(jīng)冷卻固化后，得到成型品。

（5）切腳折彎、整平：將產(chǎn)品按客戶要求利用折彎機(jī)切割成型。

（6）終檢：按抽樣標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)圖紙尺寸。

（7）包裝：按要求包裝產(chǎn)品。

（8）入庫：按物料存儲(chǔ)、搬運(yùn)收發(fā)管理流程進(jìn)行標(biāo)簽、入庫。

（9）出貨：按物流流程出貨。

注塑

電鍍（委外）

包裝

入庫

出貨

圖2.6-2 SMD支架生產(chǎn)工藝流程框圖

2.1.4 主要生產(chǎn)設(shè)備

表2.1-1 主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表

2.1.5 主要建構(gòu)筑物

表2.1-2 主要建構(gòu)筑物一覽表

2.1.6 主要原輔材料

表2.1-3 主要原輔材料一覽表

2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

2.2.1 危險(xiǎn)源

公司涉及的物料有銅帶、PPA塑膠粒、PMMA VH001，不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品。

生產(chǎn)設(shè)備有注塑機(jī)、沖壓機(jī)、折彎機(jī)、空壓機(jī)等設(shè)備。有火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、噪聲、容器爆炸、灼燙、中毒窒息等危險(xiǎn)有害因素，其中主要危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)和機(jī)械傷害和觸電。本公司重要危險(xiǎn)目標(biāo)為沖壓機(jī)、空壓機(jī)、空氣儲(chǔ)罐、原輔料倉庫等。

2.2.2 生產(chǎn)過程危險(xiǎn)有害因素分析

1、火災(zāi)

1）可燃物質(zhì)

該公司涉及的塑料顆粒為可燃物質(zhì)，如遇火源可引發(fā)火災(zāi)。因此存在以上物料的場所可發(fā)生火災(zāi)。同時(shí)配電系統(tǒng)也可引發(fā)火災(zāi)。

2）生產(chǎn)過程發(fā)生火災(zāi)的途徑

（1）生產(chǎn)過程中塑料顆粒為可燃物品，遇高溫、火源，可發(fā)生燃燒，甚至引發(fā)火災(zāi)。

（2）該公司設(shè)有一定量的電力電纜，這些電纜分別連接著各個(gè)電氣設(shè)備。電纜自身故障產(chǎn)生的電弧、附近發(fā)生著火、短路或超負(fù)荷等可引起電力電纜火災(zāi)。

（3）高溫電氣設(shè)備過載、短路、過負(fù)荷、老化、因散熱不良、保護(hù)裝置失效、維護(hù)不好、粉塵堆積可引發(fā)火災(zāi)。

3）電氣火災(zāi)

（1）電力電纜：公司設(shè)有一定量的電力電纜，這些電纜分別連接著各個(gè)電氣設(shè)備。電纜自身故障產(chǎn)生的電弧、電纜短路或超負(fù)荷等可引起電力電纜火災(zāi)。

（2）電氣設(shè)備、材料：由于電氣設(shè)備過載、短路、過負(fù)荷、老化、散熱不良、三線二相運(yùn)行、保護(hù)裝置失效、維護(hù)不好等均可能引發(fā)電氣設(shè)備火災(zāi)。由于火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所的配電裝置、電動(dòng)機(jī)以及各種照明設(shè)備等不符合危險(xiǎn)分區(qū)的要求也可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸。

4）點(diǎn)火源

（1）明火

作業(yè)人員在現(xiàn)場使用打火機(jī)、吸煙、燃燒廢物，會(huì)產(chǎn)生明火，設(shè)備維護(hù)、檢修時(shí)電、氣焊可產(chǎn)生明火，電氣線路著火等，這些都是明火的來源。

（2）電火花和電熱效應(yīng)

電氣設(shè)備和線路因短路、接地故障、接頭松脫等原因產(chǎn)生火花；設(shè)備和線路因短路、過載等原因會(huì)產(chǎn)生電熱效應(yīng)；因散熱不良而蓄熱，甚至產(chǎn)生高溫高熱，形成著火源。

（3）摩擦或撞擊火花

鐵器彼此摩擦、碰擊或與水泥地面摩擦、碰擊能產(chǎn)生火花；生產(chǎn)中因設(shè)備帶病運(yùn)行，金屬構(gòu)件摩擦碰擊，或在設(shè)備檢修保養(yǎng)過程中工具碰擊可能產(chǎn)生火花；在物品搬運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸過程中機(jī)械或車輛的碰撞、摩擦等原因都有可能產(chǎn)生火花。

（4）雷電引成火災(zāi)

防雷設(shè)施存在缺陷，接地電阻大或接地?cái)嚅_，在雷雨天因落雷擊中廠房或設(shè)備，可產(chǎn)生雷電火花。

（5）高溫表面

未保溫或保溫不良的高溫設(shè)備或管道、大功率燈泡表面等也是點(diǎn)火源。

2、觸電

公司的電氣設(shè)備主要有多臺(tái)變壓器、低壓配電柜和低壓電動(dòng)機(jī)、照明等等。電氣設(shè)備在運(yùn)行中，不僅會(huì)出現(xiàn)火災(zāi)事故，而且當(dāng)人體接觸到電源時(shí)還可發(fā)生電流傷害事故，也稱之為觸電事故。觸電事故發(fā)生的原因主要是各種用電設(shè)備的制造缺陷、絕緣下降或受損、接零接地保護(hù)失效、安全屏蔽失效、安全距離不足、安全隔離不良、安裝不合要求，以及安全警示不齊全或安全設(shè)施不完善，作業(yè)人員麻痹大意，操作失誤，違章操作，個(gè)人保護(hù)缺陷等主客觀原因，造成人員直接或間接地觸電及高、低電源而發(fā)生人身傷害事故。

常見的電氣危險(xiǎn)主要表現(xiàn)為電流傷害（觸電）危險(xiǎn)、電氣火災(zāi)與爆炸危險(xiǎn)、電氣設(shè)備事故、電磁場傷害、雷擊和靜電危險(xiǎn)六個(gè)方面：

（1）觸電危險(xiǎn)

觸電是指人體觸及帶電導(dǎo)體，導(dǎo)致電流經(jīng)過人體或電流對(duì)人體局部表面的傷害,因此也叫電流危害。

常見的電流傷害主要有電擊、電傷和觸電二次事故三種。其中電擊是電流通過人體內(nèi)部，破壞人的心臟、肺部及神經(jīng)系統(tǒng)的正常功能易引起死亡。而電傷則是通電的熱效應(yīng)，化學(xué)效應(yīng)或機(jī)械效應(yīng)對(duì)人體造成傷害。常見的傷害形式主要有電燒傷、電烙印和皮膚金屬化。觸電的二次事故主要是由于人體觸及的電流較小，常常小于擺脫電流。此時(shí)由于電流的作用引起肌肉、關(guān)節(jié)振顫、痙攣從靠梯、人字梯、腳手架等高處墜落、摔倒而造成的人身傷害。其后果因墜落高度、位置不同而各異。

（2）電氣火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)

電器火災(zāi)、爆炸事故是指電器設(shè)備運(yùn)行時(shí)的發(fā)熱、帶觸點(diǎn)設(shè)備工作時(shí)產(chǎn)生的火花等引起的電器火災(zāi)和導(dǎo)致易燃易爆物品的火災(zāi)或爆炸事故。

公司的變壓器、低壓配電室、車間的動(dòng)力箱等場所，當(dāng)負(fù)荷過大時(shí)可引起某些電器設(shè)備及線路發(fā)熱，絕緣破壞而引起燃燒，發(fā)生電氣火災(zāi)事故，同時(shí)電氣設(shè)備還可能因受潮或其他原因損壞，使絕緣材料的絕緣性能降低發(fā)生電火花，從而導(dǎo)致電氣設(shè)備及其它設(shè)備燃燒，發(fā)生火災(zāi)事故。

（3）電器設(shè)備事故危險(xiǎn)

電流熱效應(yīng)引起的電器設(shè)備損壞事故稱為電器設(shè)備事故。主要是由于短路、過載等原因使電器設(shè)備過熱、絕緣破壞或設(shè)備燒毀，電容器內(nèi)部短路發(fā)生爆炸或起火。有時(shí)電器設(shè)備事故還可能進(jìn)一步導(dǎo)致人身傷亡事故。電器安全是整個(gè)項(xiàng)目安全的重要組成部分。該公司的電氣設(shè)備相對(duì)較多主要包括變壓器、低壓配電柜、低壓電機(jī)等，且功率較大，發(fā)生電氣設(shè)備事故的概率相對(duì)較高。

3、機(jī)械傷害

機(jī)械傷害是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。

公司涉及一定數(shù)量的機(jī)械設(shè)備，這些設(shè)備如調(diào)試、使用不當(dāng)，均可能直接與人體接觸，引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾等傷害。

在安裝、運(yùn)行、維修中涉及到的機(jī)械設(shè)備非常多，某些設(shè)備的快速轉(zhuǎn)動(dòng)部件、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件、嚙合部件等，若缺乏良好的防護(hù)設(shè)施，操作人員違章作業(yè)，有可能傷及操作人員的手、腳、頭及身體部位。

4、車輛傷害

車輛傷害是指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行使中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故。通常可因道路不良、視線不良、缺少行車安全警示標(biāo)志、限速標(biāo)志和道路指示以及車輛或駕駛員的管理等方面的缺陷均可能引發(fā)車輛傷害事故。

公司物料的運(yùn)進(jìn)、運(yùn)出使用汽車、手拖車作為運(yùn)輸工具。公司的道路連著車間，如果車輛速度較快、制動(dòng)失靈、司機(jī)疏忽大意等時(shí)，可能發(fā)生車輛傷害的危險(xiǎn)性。

5、高處墜落

高處墜落指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。一般來說通過可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面稱為墜落高度基準(zhǔn)面，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)稱為高處作業(yè)。

公司存放物料的平臺(tái)高度超過2m，工作人員搬運(yùn)物料時(shí)，如防護(hù)設(shè)施不足或失效，操作不精心、個(gè)體防護(hù)不當(dāng)、麻痹大意、身體精神狀態(tài)不佳、有可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落，當(dāng)人員進(jìn)行屋面檢修或在屋面操作時(shí)，如果屋面承重強(qiáng)度不足，防護(hù)不到位等可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落。

6、物體打擊

物體在重力或其它外力作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體造成人體傷亡事故即為物體打擊。

檢修時(shí)使用的工具飛出；高處作業(yè)或在高處平臺(tái)上作業(yè)時(shí)，工具及材料使用時(shí)放置不當(dāng)或平臺(tái)踢腳線失效而墜落，可造成高空落物傷人及損壞設(shè)備事故。

7、高溫

工業(yè)高溫環(huán)境是生產(chǎn)勞動(dòng)中經(jīng)常遇到的，尤其在有自然高溫條件和工業(yè)熱源迭加的場所。自然高溫環(huán)境系由日光輻射引起，主要出現(xiàn)于夏季。本工程處于江南亞熱帶季風(fēng)地區(qū)，常年夏季氣溫高，持續(xù)時(shí)間長。

在高溫作業(yè)環(huán)境下作業(yè)，人的體溫往往有不同程度的增加，人體為維持正常體溫，體表血管反射性擴(kuò)張，皮膚血流量增加，皮膚溫度增高，通過輻射和對(duì)流使皮膚的散熱增加。同時(shí)汗腺增加汗液分泌功能，通過汗液蒸發(fā)使人體散熱增加。

公司所在地夏季炎熱，加上烘箱過程會(huì)放熱，屬于高溫作業(yè)。如車間空氣對(duì)流不暢，或采取的降溫措施不當(dāng)，容易造成人員的中暑或不適，甚至導(dǎo)致誤操作，從而引起其他事故的發(fā)生。

8、中毒與窒息

公司辦公樓使用的裝飾裝修材料和廠房使用的隔斷材料以及產(chǎn)品的包裝泡沫材料遇火災(zāi)發(fā)生燃燒是會(huì)放出大量有害煙氣，人體吸入可導(dǎo)致中毒窒息事故發(fā)生。

9、容器爆炸

容器爆炸就是物理狀態(tài)參數(shù)（溫度、壓力、體積）迅速發(fā)生變化，在瞬間放出的爆破能量以沖擊波能量、碎片能量和容器殘余變形能量表現(xiàn)出來，可致房屋倒塌，設(shè)備損壞，人員傷亡。項(xiàng)目中空氣壓縮機(jī)的儲(chǔ)氣罐，檢維修用的氧氣、乙炔瓶屬于壓力容器，輸送壓縮空氣的管道為壓力管道。

壓力容器和壓力管道的危險(xiǎn)因素有容器內(nèi)具有一定溫度的帶壓工作介質(zhì)、承壓元件的失效、安全保護(hù)裝置失效等3種，從而引發(fā)爆炸事故。

發(fā)生容器爆炸的場所主要有空壓機(jī)的氣缸、儲(chǔ)氣罐和輸送壓縮空氣的管道以及檢維修用的氣體鋼瓶。

引起容器爆炸的主要原因有：

1）安全保護(hù)裝置失效，造成空氣壓力超高；

2）使用時(shí)間過長，維護(hù)不及時(shí)，或損傷造成承壓力件失效；

3）潤滑不當(dāng)，壓力容器內(nèi)的積碳燃燒爆炸；

4）冷卻不當(dāng)，造成溫度過高產(chǎn)生爆炸。壓力容器一旦爆炸，會(huì)給企業(yè)帶來人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

10、粉塵危害

生產(chǎn)過程中，如果在粉塵作業(yè)環(huán)境中長時(shí)間工作吸入粉塵，就會(huì)引起肺部組織硬化，喪失呼吸功能，可導(dǎo)致塵肺病。粉塵還會(huì)引起其他刺激性疾病。

影響粉塵的致病因素：粉塵的沉積量、粉塵的致病性、吸入量。

（1）粉塵在肺泡里的沉積量是發(fā)生塵肺病的首要條件，粉塵粒徑越小、表面活性越大、所帶電荷越多、越容易在肺泡內(nèi)沉積。

（2）粉塵的吸入量，作業(yè)場所中粉塵的濃度越高、有塵作業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度越大、接觸粉塵的時(shí)間越長，粉塵的吸入量就越多，越容易得塵肺病。

粉塵產(chǎn)生的途徑有：塑料顆粒加料作業(yè)非密閉式；現(xiàn)場清理方法不當(dāng)；通風(fēng)設(shè)施配置不合理、未配備合適的防護(hù)用具。

11、淹溺

人員在消防水池巡查時(shí)，若消防水池四周防護(hù)欄桿，或空隙較大，固定不牢，發(fā)生人員滑跌時(shí)，可能造成人員落水，發(fā)生淹溺事故。

12、其他

公司在作業(yè)、檢修過程中可能存在因環(huán)境不良、注意力不集中等原因造成的滑跌、絆倒、碰撞等，造成人員傷害。

2.2.3 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018），對(duì)本公司廠區(qū)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。

本公司不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用及儲(chǔ)存。

故公司不構(gòu)成《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）中規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 應(yīng)急組織體系與機(jī)構(gòu)

3.1.1 應(yīng)急組織體系

為保障事故狀態(tài)下能迅速有效調(diào)動(dòng)各方力量，對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行有效救援，最大限度減少人員財(cái)產(chǎn)損失。公司成立了應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)5個(gè)專業(yè)應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，應(yīng)急組織體系圖如下：

3.1.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

公司成立了以總經(jīng)理為總指揮的應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在 行政部，行政部經(jīng)理任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常的管理工作。

同時(shí)成立了事故應(yīng)急救援執(zhí)行隊(duì)伍，并針對(duì)救援、搶險(xiǎn)、通訊、后勤保障和警戒疏散等方面設(shè)置了相關(guān)人員，明確了主要職責(zé)和任務(wù)。應(yīng)急組織包括應(yīng)急指揮部，下設(shè)醫(yī)療救護(hù)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組和警戒疏散組。

應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)成員分工如下：

總 指 揮：楊春林（總經(jīng)理）

副總指揮：王勇（運(yùn)營副總）、鄧藝（董事長助理）

成 員：唐書洋（運(yùn)營副總）、許金金（運(yùn)營總監(jiān)）、石青云（運(yùn)營總監(jiān)）、徐秀娟（財(cái)務(wù)總監(jiān)）、關(guān)黨克（行政部經(jīng)理）、楊召（生產(chǎn)經(jīng)理）、劉燕（采購主管）、吳保軍（倉庫主管）、彭月明（保安隊(duì)長）。

在總指揮、副總指揮未趕到現(xiàn)場時(shí)，由在場職位最高者行使指揮權(quán)。若總指揮不在廠時(shí)，由副總指揮擔(dān)任臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮工作。

各應(yīng)急小組成員應(yīng)以一定形式將事故狀況、應(yīng)急工作狀況等報(bào)告應(yīng)急指揮部，指揮部根據(jù)事故及其處理狀況，下達(dá)應(yīng)急指令。應(yīng)急隊(duì)伍接受指令后，立即按照職責(zé)、分工行動(dòng)，并在行動(dòng)過程中，隨時(shí)將事故狀況反饋給指揮部，指揮部根據(jù)反饋情況再次下達(dá)指令，直到完成應(yīng)急事故處理。

3.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

3.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)

1）負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急救援隊(duì)伍；配置救援設(shè)施；組織應(yīng)急救援隊(duì)伍的演練。

2）應(yīng)急救援時(shí)，指揮事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確定滅火救災(zāi)搶險(xiǎn)方案，部署各工作組開展救災(zāi)搶險(xiǎn)工作，發(fā)布和解除應(yīng)急搶險(xiǎn)命令、信號(hào)。

3）調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織搶險(xiǎn)救援和指揮人員疏散。向上級(jí)部門匯報(bào)搶險(xiǎn)救援情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。

4）接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。

5）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)后收集相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查和處理；協(xié)助分析事故原因以及總結(jié)應(yīng)急搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.2.2 應(yīng)急指揮部成員職責(zé)

1）總指揮：

總指揮由楊春林（總經(jīng)理）擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織指揮搶險(xiǎn)救援工作。

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；

（2）全面負(fù)責(zé)各應(yīng)急小組應(yīng)急指揮工作；

（3）調(diào)動(dòng)人員、物資，并發(fā)布應(yīng)急指令；

（4）負(fù)責(zé)事故信息上報(bào)和對(duì)外發(fā)布；

（5）接受政府部門的指令和調(diào)動(dòng)；

（6）負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查，事故總結(jié)；

（7）負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)處置改進(jìn)，應(yīng)急預(yù)案改進(jìn)、更新與發(fā)布。

2）副總指揮：

副總指揮由王勇（運(yùn)營副總）、鄧藝（董助）擔(dān)任

（1）負(fù)責(zé)各應(yīng)急小組組長工作任務(wù)分配；

（2）負(fù)責(zé)指揮和落實(shí)各應(yīng)急小組應(yīng)急工作；

（3）配合總指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急物資、應(yīng)急人員；

（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練；

（5）向上級(jí)部門匯報(bào)和向周邊單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。

3.2.3 應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

1）接收單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)事故應(yīng)急響應(yīng)。

2）負(fù)責(zé)通知指揮部成員和各專業(yè)組人員到會(huì)議室集合。

3）傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場。

4）事故搶救過程中，負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會(huì)，協(xié)調(diào)各專業(yè)組的搶險(xiǎn)救援工作。

5）組織、協(xié)調(diào)對(duì)外求援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報(bào)。

6）落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示，對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄，負(fù)責(zé)應(yīng)急日常工作。

7）收集并分析本行業(yè)事故信息，建立檔案，8）承擔(dān)業(yè)務(wù)咨詢、定期對(duì)外發(fā)布信息、交流經(jīng)驗(yàn)；

9）定期開展專業(yè)培訓(xùn)或組織演習(xí)。

3.2.4 應(yīng)急工作組及職責(zé)

1）醫(yī)療救護(hù)組

組長：關(guān)黨克（行政部經(jīng)理）

成員：劉燕、雷虹、徐芬、肖忠元、羅時(shí)祥。

（1）攜帶擔(dān)架、緊急救護(hù)裝備和急救藥箱對(duì)受害人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)、轉(zhuǎn)移等活動(dòng).（2）應(yīng)急救援行動(dòng)中搶救出傷員送往應(yīng)急醫(yī)療點(diǎn)。負(fù)責(zé)對(duì)中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院組織工作。

2）應(yīng)急搶險(xiǎn)組

組長：楊召（生產(chǎn)經(jīng)理）

組員：羅和平、黃亮、張慶明、王馮、單鐵鋼、盧水英、金靜、魏遠(yuǎn)飛、賈生榮

（1）負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消等工作。

（2）組織搶救、轉(zhuǎn)移相關(guān)重要物品。

（3）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)被事故破壞的設(shè)備、道路交通設(shè)施、通訊設(shè)備設(shè)施。

（4）恢復(fù)正常生產(chǎn)的搶修作業(yè)。

（5）協(xié)助相關(guān)搶險(xiǎn)單位開展救援。當(dāng)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時(shí)，配合上級(jí)政府應(yīng)急救援專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展救援。

3）通訊聯(lián)絡(luò)組：

組長：關(guān)黨克（行政部經(jīng)理）

組員：劉紅蓮

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系；

（2）負(fù)責(zé)事故處理情況通報(bào)、事故報(bào)警通訊聯(lián)絡(luò)工作。

4）后勤保障組

組長：徐秀娟（財(cái)務(wù)總監(jiān)）

組員：吳保軍、姚麗娟、盛火云、何碧芬

（1）根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，組織對(duì)公司的應(yīng)急信息上報(bào)；

（2）負(fù)責(zé)與員工及利益相關(guān)方的溝通和告知；

（3）確保現(xiàn)場實(shí)時(shí)記錄及時(shí)錄制和保存；

（4）落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急處置等應(yīng)急資金；

（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中的交通食宿等后勤保障工作；

（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束后的善后處理工作。

5）警戒疏散組

組長：彭月明（保安隊(duì)長）

組員：劉五元、萬金元、李洋洋

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場劃定禁區(qū)的警戒指揮工作，維護(hù)治安保衛(wèi)；

（2）負(fù)責(zé)對(duì)事故后公司內(nèi)道路交通管制工作，協(xié)調(diào)人員緊急撤離的安全疏散工作。保證人員的安全撤離。預(yù)警及信息報(bào)告

4.1 預(yù)警

4.1.1 預(yù)警的條件

監(jiān)控報(bào)警信號(hào)、人工報(bào)警信號(hào)等，工藝過程中所監(jiān)控的參數(shù)異常、設(shè)備異常或誤操作后可能發(fā)生的事故預(yù)警信息。

4.1.2 預(yù)警分級(jí)

事故預(yù)警按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位（或部門）控制事態(tài)的能力，可分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警，一級(jí)為最高級(jí)別，具體分級(jí)情況如下：

三級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生四級(jí)事故，事故波及的范圍局限在崗位區(qū)域內(nèi)，未發(fā)生人員死亡，不需要人員疏散，依靠事故發(fā)生部門的自身應(yīng)急能力處置，單個(gè)作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)資源即可控制的事故。

二級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生三級(jí)事故，波及的范圍局限在廠區(qū)內(nèi)，需要人員疏散，對(duì)員工生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅時(shí)，需要應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本公司應(yīng)急響應(yīng)，組織全公司力量進(jìn)行處置。

一級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生二級(jí)及一級(jí)事故，事故范圍超出公司的范圍，使財(cái)產(chǎn)、人員生命受到威脅，靠本公司的力量已難以控制，需向政府相關(guān)職能部門報(bào)警求援，并要通知有可能受事故影響的周邊單位或居民的事故。

4.1.3 預(yù)警方式

公司應(yīng)急指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，應(yīng)急聯(lián)系人及電話：關(guān)黨克***；彭月明***。影響安全生產(chǎn)各類危險(xiǎn)源達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，由值班人員立即利用手機(jī)、電話和廣播向相關(guān)部門及工廠人員發(fā)出預(yù)警通知。

4.1.4 預(yù)警發(fā)布程序

影響生產(chǎn)安全的各類危險(xiǎn)源達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，由現(xiàn)場值班人員申請(qǐng)預(yù)警，現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，應(yīng)急指揮部辦公室通過手機(jī)、電話、廣播等方式發(fā)布預(yù)警，通知受危險(xiǎn)威脅區(qū)域人員撤離。

4.2 信息報(bào)告

4.2.1 信息接收與通報(bào)

1）公司應(yīng)急指揮部設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守，應(yīng)急聯(lián)系人及電話：關(guān)黨克***；彭月明***。一旦險(xiǎn)情或事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將險(xiǎn)情或情況報(bào)告公司應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即將險(xiǎn)情或事故情況報(bào)告公司應(yīng)急指揮部總指揮，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展排除險(xiǎn)情或事故中的自救互救。在緊急情況下，崗位的帶班者有權(quán)立即組織在場人員與車輛疏散和撤離事故現(xiàn)場。

2）公司應(yīng)急指揮部辦公室在接到險(xiǎn)情或事故信息報(bào)告后，應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間和內(nèi)容，并迅速轉(zhuǎn)報(bào)，酌情通報(bào)。

3）遇事件急劇惡化、事故嚴(yán)重等特殊情況，險(xiǎn)情或事故現(xiàn)場的第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)直接撥打119、120，公司應(yīng)急指揮部辦公室可越級(jí)直接報(bào)告高安市應(yīng)急管理局。

4.2.2 信息上報(bào)

公司應(yīng)急總指揮接到險(xiǎn)情或事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情或事故態(tài)勢，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，立即采取有效措施，組織人員排除險(xiǎn)情，制止事故發(fā)生，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內(nèi)向高安市應(yīng)急管理局報(bào)告。

報(bào)告事故信息應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：

1）事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；

2）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

3）事故簡要經(jīng)過；

4）事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

5）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

6）已采取的措施及事故控制情況；

7）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

使用電話快報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：

1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；

2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。

對(duì)事件處置的新進(jìn)展、可能衍生的新情況，要及時(shí)續(xù)報(bào)。事件處置結(jié)束后，要進(jìn)行終報(bào)。情況緊急時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取一定形式口頭匯報(bào)，然后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取紙質(zhì)和電子版兩種形式補(bǔ)報(bào)。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以在直接向高安市應(yīng)急管理局報(bào)告。

4.2.3 信息傳遞

發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)象的人員立即上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室、現(xiàn)場領(lǐng)班，同時(shí)上報(bào)本部門經(jīng)理，由應(yīng)急指揮部辦公室立即向公司應(yīng)急指揮部匯報(bào)，同時(shí)視事故情況立即通知各應(yīng)急工作組馬上趕赴現(xiàn)場。通訊聯(lián)絡(luò)組向涉險(xiǎn)或可能受到事故影響的相關(guān)單位通告、報(bào)警，或向有關(guān)單位請(qǐng)求支援，可通過各種通訊工具或者指派專人進(jìn)行，其內(nèi)容僅限于通告、報(bào)警、求援所必須的信息，力求簡明扼要。

當(dāng)生產(chǎn)安全事故可能影響到周邊的企業(yè)或居民區(qū)時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告應(yīng)迅速通報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），并及時(shí)向公眾發(fā)出警報(bào)信息，同時(shí)通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證公眾能夠及時(shí)作出自我防護(hù)響應(yīng)。決定實(shí)施疏散時(shí)，應(yīng)通過公告確保公眾了解疏散的有關(guān)信息，如疏散時(shí)間、路線、隨身攜帶物、交通工具及目的地等。發(fā)出警報(bào)、公告等信息由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。可采用對(duì)講機(jī)、電話、公告欄等方式。也可與上級(jí)政府、公安部門、應(yīng)急部門、當(dāng)?shù)匦侣劽襟w一起，使用警笛、警報(bào)、廣播電視等通知受影響人員和區(qū)域。應(yīng)急響應(yīng)

5.1 響應(yīng)分級(jí)

事故響應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位（或部門）控制事態(tài)的能力，可分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別，具體分級(jí)情況如下：

Ⅲ級(jí)響應(yīng)

應(yīng)對(duì)四級(jí)事故，發(fā)生傷害事故時(shí)，完全可以依靠事故發(fā)生部門的自身應(yīng)急能力處置，利用事故發(fā)生部門區(qū)域范圍內(nèi)資源即可控制事態(tài)惡化。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)

應(yīng)對(duì)三級(jí)事故，事故超出單個(gè)作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)資源但利用公司范圍內(nèi)資源即可控制事態(tài)惡化，在這種有限的緊急狀態(tài)下，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本公司應(yīng)急預(yù)案，組織本公司力量進(jìn)行處置的應(yīng)急響應(yīng)事件。二級(jí)響應(yīng)需要成立現(xiàn)場指揮部來統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援行動(dòng)。

Ⅰ級(jí)響應(yīng)

應(yīng)對(duì)二級(jí)事故、一級(jí)事故，事故范圍超出公司的范圍，使財(cái)產(chǎn)、人員生命受到嚴(yán)重危害和威脅，環(huán)境污染嚴(yán)重，靠本公司的力量已難以控制，需要請(qǐng)求消防、應(yīng)急管理等政府有關(guān)部門或其它外部應(yīng)急力量救援，并報(bào)告屬地政府職能部門的應(yīng)急響應(yīng)事件。Ⅰ級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)公司應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布啟動(dòng)。

5.2 響應(yīng)程序

5.2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)

1）發(fā)生事故，現(xiàn)場人員首先向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，說明事故的概況，部門負(fù)責(zé)人下達(dá)命令，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，指揮現(xiàn)場工作人員按照職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急處置。

2）若事故進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)場難以遏制時(shí)，部門負(fù)責(zé)人立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，由總指揮發(fā)布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，由應(yīng)急總指揮統(tǒng)一指揮，醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)傷員的救助，應(yīng)急搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)及控制事故，警戒疏散組負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的疏散及事故現(xiàn)場的警戒工作，后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)配，通訊聯(lián)絡(luò)組由總指揮調(diào)度。

3）事故再進(jìn)一步擴(kuò)大，單靠企業(yè)的人力物力難以控制時(shí)，由總指揮向上級(jí)政府部門請(qǐng)求支援，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急總指揮發(fā)布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，并立即向監(jiān)管部門報(bào)告。由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮。各應(yīng)急行動(dòng)組在外援到達(dá)前，疏散相關(guān)人員，做好事故現(xiàn)場的警戒工作，在外援到達(dá)后，配合其行動(dòng)。

5.2.2 應(yīng)急行動(dòng)

1）應(yīng)急指揮部成員到達(dá)應(yīng)急指揮部后，由總指揮下達(dá)應(yīng)急命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在威脅，確定先期救援方案。

2）按照應(yīng)急指揮部的指令，應(yīng)急搶險(xiǎn)組進(jìn)行現(xiàn)場偵查，組織開展救援工作。

3）醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，進(jìn)行臨時(shí)包扎、沖洗等現(xiàn)場救護(hù)、治療工作，護(hù)送受傷人員至醫(yī)院治療。

4）通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)各應(yīng)急小組之間的聯(lián)絡(luò)，保持通訊暢通，必要時(shí)請(qǐng)求外部救援力量支援。

5）警戒疏散組引導(dǎo)工廠員工疏散至安全區(qū)域，在危險(xiǎn)區(qū)域周邊設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。

6）后勤保障組為現(xiàn)場救援隊(duì)伍提供充足的救援物資，安頓受傷人員，安撫傷亡人員家屬。

5.2.3 資源調(diào)配

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、危害程度，及時(shí)向上級(jí)部門發(fā)出救援請(qǐng)求，請(qǐng)求上級(jí)部門給予醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、技術(shù)專家等救援支持，同時(shí)安排專人做好應(yīng)急物資的調(diào)配工作。

5.2.4 應(yīng)急避險(xiǎn)

1）當(dāng)發(fā)生事故預(yù)兆或事故已經(jīng)發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場人員必須立即發(fā)出警報(bào)，撤出所有受事故波及區(qū)域的人員，撤離時(shí)必須按制定的避災(zāi)路線撤離。

2）當(dāng)事故波及區(qū)域的人員無法撤離時(shí)，就近選擇進(jìn)入有利地點(diǎn)，等待救援。

3）被困人員必須靜臥，不得煩躁，減少氧氣、熱量等消耗，等待救援。救護(hù)人員只能在確保自身安全的前提下，才能進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.2.5 擴(kuò)大應(yīng)急

1）在事故搶救搶險(xiǎn)過程中，若事態(tài)擴(kuò)大，救援力量不足，事故無法得到有效控制，應(yīng)急搶險(xiǎn)組要立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。

2）由公司應(yīng)急總指揮決定向上級(jí)部門求救，請(qǐng)求友鄰單位或政府部門增援，啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施擴(kuò)大的應(yīng)急響應(yīng)。

5.3 處置措施

5.3.1應(yīng)急處置原則

1）預(yù)防為主，以人為本。最大限度的保證公司員工和周圍人員的人身安全。

2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立各應(yīng)急組織的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)各自職責(zé)，充分發(fā)揮各應(yīng)急組織的作用。

3）先救人后救物，先控制后消滅。保證人員安全的前提下，進(jìn)行控制、消除險(xiǎn)情和搶救物質(zhì)的工作，同時(shí)做好預(yù)防次生災(zāi)害的準(zhǔn)備，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

5.3.2先期處置措施

作業(yè)現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場作業(yè)班組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場搶救,同時(shí)要以最快的速度進(jìn)行報(bào)告。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場組織、指揮搶救排險(xiǎn),并根據(jù)規(guī)定向監(jiān)管部門報(bào)告,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),并最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急搶險(xiǎn)組要根據(jù)安全疏散道路路線圖確保通道的暢通,遇突發(fā)緊急事故時(shí),由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散,根據(jù)不同的事故,明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。

5.3.3處置措施

本單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)采取以下應(yīng)急處置措施：

最早發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即向車間及應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)警，并采取一切辦法切斷事故源，避免事故擴(kuò)大，發(fā)生連鎖反應(yīng)。

應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)警后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后應(yīng)迅速通知各組員及有關(guān)部門、車間，要求立即查明事故造成的原因及發(fā)生的部位，并下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援處置的指令，同時(shí)發(fā)出警報(bào)，通知各組員、有關(guān)部門及救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場，集結(jié)待命。

總指揮應(yīng)根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，命令各組員按各自分工立即開展救援。如事故擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)迅速向應(yīng)急管理、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。

發(fā)生事故的車間、部門、應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源，根據(jù)不同事故的特性采取相應(yīng)的處理措施。

1）火災(zāi)事故現(xiàn)場處置措施

初期火災(zāi)時(shí)，立即使用附近滅火器進(jìn)行撲救，控制火勢蔓延，撲救時(shí)注意防止?fàn)C傷，必要時(shí)穿戴呼吸器，邊撲救邊呼喊通知事故區(qū)域人員前來救援，并撥打119請(qǐng)求救援。如果火勢無法控制，應(yīng)組織人員疏散逃生。

1）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)急小組應(yīng)迅速隔離、疏散、轉(zhuǎn)移各部門工作人員到安全區(qū)域。

2）警戒疏散組在100米左右范圍內(nèi)建立警戒區(qū)，禁止運(yùn)輸車輛進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制，除消防及應(yīng)急處理人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)，并迅速撤離無關(guān)人員。

3）小火災(zāi)時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)組可使用干粉或C02滅火器撲滅火災(zāi)。

4）火勢無法控制時(shí)，由應(yīng)急總指揮決定請(qǐng)求外部救援力量支援，通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)系和引導(dǎo)外部救援力量進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施救援。

2）中毒與窒息事故現(xiàn)場處置措施

發(fā)生火災(zāi)，人員吸入有害煙氣或人員進(jìn)入受限空間作業(yè)導(dǎo)致人員中毒窒息時(shí)，救援人員應(yīng)從安全通道進(jìn)入救援現(xiàn)場，佩戴防毒面具或正壓式呼吸器，攜帶自吸式過濾防毒面具進(jìn)行救援。使窒息人員迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道暢通。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸，就醫(yī)。

當(dāng)發(fā)生人員中毒窒息事故時(shí)，現(xiàn)場人員和救援人員要保持冷靜，及時(shí)按流程上報(bào)，同時(shí)不盲目施救，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行必要通風(fēng)、氣體檢測，佩戴好防毒面具或正壓式呼吸器、安全繩后，由專業(yè)救援人員施救，等待醫(yī)療人員開展醫(yī)療救助，單人不得實(shí)施救援作業(yè)，以免事故擴(kuò)大。

3）觸電事故現(xiàn)場處置措施

觸電者觸及帶電設(shè)備，現(xiàn)場電工應(yīng)迅速切斷導(dǎo)致觸電者帶電的開關(guān)、刀閘或其它短路設(shè)備，或使用該電壓等級(jí)的絕緣工具（絕緣棒）、防護(hù)用品（絕緣手套、絕緣鞋或絕緣靴）等方法，將觸電者與帶電設(shè)備脫離。觸電者未脫離電源前，現(xiàn)場救護(hù)人員不得用手直接接觸觸電者。救護(hù)人員在搶救過程中應(yīng)注意保護(hù)自身與帶電設(shè)備的安全距離，保證自己不受電擊。

觸電急救處置措施：

（1）發(fā)現(xiàn)有人觸電，應(yīng)立即斷開有關(guān)電源，觸電者在脫離電源后，不急于處理外傷的情況下，立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇急救，并根據(jù)傷情迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即在現(xiàn)場就地?fù)尵龋眯姆螐?fù)蘇法支持呼吸循環(huán)，對(duì)腦、心重要臟器供氧。

（2）觸電者未脫離電源前，救護(hù)人員不準(zhǔn)直接用手觸及傷員。脫離電源要把觸電者接觸的那部分帶電設(shè)備的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備斷開，或設(shè)法將觸電者與帶電設(shè)備脫離。在脫離電源的過程中，救護(hù)人員也要注意保護(hù)自己。

（3）觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等不導(dǎo)電的材料解脫觸電者。

（4）觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷電源，或用適合該電壓等級(jí)的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）解脫觸電者，救護(hù)人員在搶救過程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。

（5）及時(shí)將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。

4）機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置措施

發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即停止機(jī)械設(shè)備運(yùn)作，觀察人員受傷情況，并向部門經(jīng)理或應(yīng)急指揮部報(bào)告，人員傷勢嚴(yán)重時(shí)應(yīng)撥打“120”急救電話。出現(xiàn)流血的受傷人員，及時(shí)用紗布包扎傷口止血；出現(xiàn)骨折時(shí)，先固定骨折部位，不宜過度移動(dòng)，等待醫(yī)務(wù)人員救護(hù)，傷勢嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)送醫(yī)。

5）車輛傷害事故現(xiàn)場處置措施

（1）因撞傷、掛傷、碾壓等造成人員受傷，機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)立即停止，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，采取簡單的救助措施。傷勢較輕的，利用運(yùn)輸工具將受傷人員送往附近醫(yī)院救治；如傷勢較為嚴(yán)重，立即撥打120急救電話，請(qǐng)求醫(yī)療支援，并將情況匯報(bào)給公司應(yīng)急指揮部。

（2）盡最大努力搶救傷員，救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，在保證自身安全的前提下，利用相關(guān)救援設(shè)備、物質(zhì)（根據(jù)儲(chǔ)備物資裝備確定），將傷員救出后迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織現(xiàn)場人員進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施，防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。必要時(shí)立即打120急救電話，請(qǐng)求專業(yè)救助。同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場并設(shè)置警示標(biāo)志，待事故現(xiàn)場清理后道路恢復(fù)通行。

6）壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置措施

發(fā)生爆炸事故，人員應(yīng)設(shè)法躲避爆炸物，采取隔離和疏散措施，盡快將人員撤離現(xiàn)場，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，并立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，請(qǐng)求支援。爆炸停止后應(yīng)立即查看有無人員傷亡，并進(jìn)行救治。

7）高處墜落事故現(xiàn)場處置措施

高處墜落傷亡突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場管理人員匯報(bào)。現(xiàn)場管理人員接到報(bào)告后立即通知應(yīng)急處置組，并趕赴事故現(xiàn)場。應(yīng)急處置組成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理。

8）淹溺事故現(xiàn)場處置措施

淹溺突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場管理人員匯報(bào)，并實(shí)施救援工作，使用現(xiàn)場或周邊的救生裝備進(jìn)行救援，周邊人員應(yīng)撥打120。現(xiàn)場管理人員接到報(bào)告后立即通知應(yīng)急處置組，并趕赴事故現(xiàn)場。應(yīng)急處置組成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理。

9）對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，掌握正確的應(yīng)急處理辦法：

（1）外傷應(yīng)急處理：

①止血急救：止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等；

②包扎處理：有外傷的傷員經(jīng)過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來；

③骨折固定處理：如果受傷人員發(fā)生骨折，需利用一切可以利用的條件，迅速、及時(shí)而準(zhǔn)確地給傷員進(jìn)行臨時(shí)固定。

（2）燒傷急救：

①迅速脫去著火的衣服，用水澆灌或臥倒打滾等方法，熄滅火焰；

②用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位；

③現(xiàn)場燒傷創(chuàng)面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進(jìn)行簡單的包扎；

④盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物的應(yīng)用；

⑤對(duì)于休克患者，輕者可口服含鹽飲料救治；重者需靜脈補(bǔ)液。口服忌大量飲水，尤其白開水，一般一次口服不宜超過50毫升，謹(jǐn)防嘔吐。

⑥將患者送醫(yī)院進(jìn)行救治。

（3）傷員轉(zhuǎn)運(yùn)：

對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場緊急處理后，應(yīng)及時(shí)安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員至醫(yī)院。

10）物體打擊傷害處置措施

發(fā)生物體打擊事故后，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場其他人員，迅速上報(bào)。同時(shí)通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織現(xiàn)場人員進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施，防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。必要時(shí)立即打120急救電話，請(qǐng)求專業(yè)救助。

11）坍塌事故應(yīng)急處置

（1）坍塌事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)具體情況，采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法，對(duì)坍塌現(xiàn)場進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運(yùn)有困難時(shí)，可調(diào)集大型的吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。現(xiàn)場搶救中，還要安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理，防止事故擴(kuò)大。

（2）事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒線。

（3）統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場情況復(fù)雜，各種力量需在專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。

（4）以快制快、行動(dòng)果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時(shí)間內(nèi)不易處理，處置行動(dòng)必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。

（5）講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué)，避免急躁行動(dòng)引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。

（6）救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威脅時(shí)，首要任務(wù)是搶救人員。

（7）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

（8）事故現(xiàn)場取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

（9）自我保護(hù)，在救助行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

12）當(dāng)發(fā)生高溫中暑人身傷亡事件時(shí)，應(yīng)將所有中暑人員立即抬離工作現(xiàn)場，移至陰涼、通風(fēng)的地方；暫時(shí)停止現(xiàn)場作業(yè)，對(duì)工作場所的通風(fēng)降溫設(shè)施等進(jìn)行檢查。

13）事故班組（部門）安排本班組（部門）一部分人員協(xié)助醫(yī)務(wù)人員將傷員送往醫(yī)院，解決救治費(fèi)用、轉(zhuǎn)院、護(hù)理等相關(guān)事宜，同時(shí)通知傷員家屬。如傷員家屬因路途遙遠(yuǎn)等各種原因無法在急救時(shí)簽字，應(yīng)由傷員所在部門的領(lǐng)導(dǎo)代理傷員家屬簽字。

14）后勤救護(hù)組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的車輛調(diào)度和使用工作和應(yīng)急物資保障，必要時(shí)應(yīng)在事發(fā)現(xiàn)場安排值班車輛；負(fù)責(zé)保障所有救援人員食品、生活必需品的供應(yīng)。

5.4 應(yīng)急結(jié)束

5.4.1 應(yīng)急結(jié)束的條件

1）應(yīng)急結(jié)束是在對(duì)生產(chǎn)安全事故達(dá)到以下條件并經(jīng)充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上做出的。

（1）傷亡人員脫離事發(fā)現(xiàn)場并得到醫(yī)療妥善救治；

（2）建構(gòu)筑物和設(shè)備事故的直接損害結(jié)束；

（3）消防部門結(jié)束滅火；

（4）環(huán)境污染事件得到有效控制，并不再擴(kuò)散、擴(kuò)大損害；

（5）其它自然災(zāi)害事故的直接影響結(jié)束，其次生和衍生事故隱患已消除或發(fā)生的可能性得到控制；

（6）專項(xiàng)應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以結(jié)束的其它情況。

2）宣布應(yīng)急結(jié)束時(shí)，應(yīng)明確：

（1）要繼續(xù)進(jìn)行善后處理；

（2）要繼續(xù)及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告事故處理情況；

（3）需要向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

（4）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告；因事故處理尚未全部結(jié)束不能做出總結(jié)報(bào)告的，要予以說明并明確總結(jié)報(bào)告的計(jì)劃和安排。

5.4.2應(yīng)急結(jié)束程序

應(yīng)急指揮部辦公室在綜合評(píng)估生產(chǎn)安全事故危險(xiǎn)和應(yīng)急處置情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)請(qǐng)示公司應(yīng)急指揮部，按照“誰啟動(dòng)、誰結(jié)束”的原則結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。信息公開

6.1 信息發(fā)布原則

在生產(chǎn)安全事故從發(fā)生到應(yīng)急結(jié)束的整個(gè)過程中，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦公室要及時(shí)匯總和整理相關(guān)應(yīng)急信息，為信息發(fā)布部門提供及時(shí)正確的信息，信息整理與發(fā)布應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

1）照章發(fā)布，尊重事實(shí)，沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)；

2）及時(shí)主動(dòng)，統(tǒng)一口徑；

3）簡明扼要，事實(shí)為主；

4）提供與事件有關(guān)的多方面信息；

5）收集實(shí)情，動(dòng)態(tài)發(fā)布。

6.2 信息發(fā)布部門

信息發(fā)布前必須經(jīng)公司應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后，由行政部進(jìn)行現(xiàn)場發(fā)布或通過媒體進(jìn)行發(fā)布，接受新聞媒體的采訪和輿論引導(dǎo)工作，必要時(shí)可以由專家對(duì)有關(guān)專業(yè)問題予以解釋。各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布生產(chǎn)安全事故信息或發(fā)表對(duì)生產(chǎn)安全事故的評(píng)論；行政部處理對(duì)外公共關(guān)系，負(fù)責(zé)接受公眾咨詢，接待、安撫受生產(chǎn)安全事故影響或波及的相關(guān)方。

6.3 信息發(fā)布程序

由應(yīng)急指揮部辦公室整理信息發(fā)布提綱→經(jīng)公司應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)→由行政部統(tǒng)一口徑對(duì)外發(fā)布信息。后期處置

生產(chǎn)安全事故經(jīng)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)并得到控制后，應(yīng)在各級(jí)有關(guān)主管部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真組織事故善后（含賠償?shù)龋┕ぷ鳎M快消除事故不良影響，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序；并認(rèn)真查找分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定整改措施，防止事故再次發(fā)生。

查找搶險(xiǎn)過程失誤與不足，重新進(jìn)行應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等。

7.1 現(xiàn)場保護(hù)與污染物處理

公司應(yīng)急搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)組織進(jìn)行滅火搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場的清消去污；負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。

應(yīng)急救援過程結(jié)束后，由公司委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生檢測機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場的安全、環(huán)境污染和崗位有毒有害因素進(jìn)行檢測、評(píng)估，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府主管部門應(yīng)急救援指揮部。在應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)新的安全和環(huán)境污染因素時(shí)，需要制定和采取防護(hù)措施，并通知相關(guān)單位和人員。

所有事故應(yīng)急過程中產(chǎn)生的污染物必須及時(shí)全面徹底清理和統(tǒng)一收集，并嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行分類處理。對(duì)于普通廢物可以歸入生活施工垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處理，對(duì)于含有危險(xiǎn)廢物的污染物必須統(tǒng)一收集后交由具有環(huán)保部門認(rèn)可的相應(yīng)廢物接收處理資質(zhì)的單位處理，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物必須按環(huán)保部門的規(guī)定辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移手續(xù)。

7.2 生產(chǎn)秩序恢復(fù)

為減少事故帶來的生產(chǎn)損失，應(yīng)急救援結(jié)束后，對(duì)于事故中損壞的建筑物和設(shè)備設(shè)施，需委托專業(yè)部門進(jìn)行檢測評(píng)估，滿足安全生產(chǎn)條件后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。恢復(fù)方案由公司提出，經(jīng)上級(jí)政府主管部門批準(zhǔn)，方可恢復(fù)生產(chǎn)。在取得政府同意的情況下，要采取積極的措施盡快恢復(fù)生產(chǎn)。需要做好三方面的工作，一是穩(wěn)定隊(duì)伍員工思想；二是對(duì)事故造成損壞的設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物和場所積極修復(fù)，盡快使設(shè)備設(shè)施滿足生產(chǎn)條件；三是做好事故整改和防范措施，做好員工的安全教育，確保生產(chǎn)安全。

7.3 善后處置

在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，進(jìn)行臨時(shí)包扎、沖洗等現(xiàn)場救護(hù)、治療工作，護(hù)送受傷人員至醫(yī)院治療。與周邊醫(yī)院協(xié)調(diào)，組織救護(hù)車輛及醫(yī)護(hù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)；配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行防化、防毒處理；統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況。

公司在政府及其職能部門、上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，承擔(dān)善后處置工作的企業(yè)主體責(zé)任，包括但不限于下述工作：全力治療受傷人員，按政策滿足遇難人員親屬的補(bǔ)償要求并妥善安置，征用物資的補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快負(fù)責(zé)恢復(fù)政策工作的秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響的人員，保證社會(huì)穩(wěn)定。

事故災(zāi)難發(fā)生后，由公司財(cái)務(wù)部門聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理事故損失認(rèn)定、核準(zhǔn)和賠償事宜，開展相關(guān)的保險(xiǎn)賠付工作。

7.4 應(yīng)急救援評(píng)估

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由公司總經(jīng)理主持公司內(nèi)部事故分析會(huì)，按事故“四不放過”原則，認(rèn)真分析事故原因，落實(shí)事故責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任者處理意見，制定相應(yīng)安全防范整改措施，指定相關(guān)部門和人員配合上級(jí)主管部門、政府及其職能部門開展事故調(diào)查。

公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對(duì)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見和應(yīng)急預(yù)案的修訂建議。

由公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)審，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的符合性、有效性、適用性進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，找出不足并提出改進(jìn)意見，組織修訂應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)原備案登記部門備案。保障措施

8.1 通信與信息保障

公司以表格的形式明確了可為本公司提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法，制定了信息通訊系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。

8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

公司組建了公司級(jí)的應(yīng)急救援組織，配備了相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和演練，不斷提升應(yīng)急救援能力。

8.3 物資裝備保障

公司配備了一定的應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品，以便在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動(dòng)中，以及在應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，做好現(xiàn)場洗消及對(duì)人員和設(shè)備的清理凈化。以表格的形式明確了公司的應(yīng)急物資和設(shè)備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。

8.4 其他保障

8.4.1經(jīng)費(fèi)保障

公司根據(jù)《安全投入保障制度》和財(cái)政部、原安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知（財(cái)企[2012]16號(hào)）的規(guī)定，提取應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在成本中列支，專款專用，專門用于完善和改進(jìn)公司應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)公司應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。當(dāng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足和事故處理過程中有緊急需求時(shí)，公司總經(jīng)理保證隨時(shí)補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)，確保滿足事故應(yīng)急救援的需要。

應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)平時(shí)按公司財(cái)務(wù)制度進(jìn)行監(jiān)管，應(yīng)急期間由應(yīng)急指揮部的使用經(jīng)辦人書面提出申請(qǐng)，經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)即可提取應(yīng)急經(jīng)費(fèi)（應(yīng)急結(jié)束后，再按平時(shí)的審批程序，履行正常的核銷報(bào)賬手續(xù)）。

8.4.2交通運(yùn)輸保障

應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，可以利用公司現(xiàn)有的車輛，也可以請(qǐng)求交通部門提供交通支持，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。

8.4.3治安保障

公司平時(shí)由保安隊(duì)負(fù)責(zé)公司的安全保衛(wèi)工作。事故發(fā)生時(shí)由公司警戒疏散組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和管理。

8.4.4技術(shù)保障

公司充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，建立專家?guī)欤峁┰趹?yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持，在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時(shí)，請(qǐng)求當(dāng)?shù)貧庀蟛块T為應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

8.4.5醫(yī)療保障

公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)本公司事故造成人員傷亡特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器材。醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到政府相關(guān)部門指令后可迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施醫(yī)療救治，各級(jí)醫(yī)院可負(fù)責(zé)后續(xù)治療。

8.4.6后勤保障

公司充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急物資進(jìn)行保障，行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的后勤保障，必要時(shí)及時(shí)采購補(bǔ)充，或?qū)で笊鐣?huì)支援、政府及相關(guān)部門的支持。應(yīng)急預(yù)案管理

9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

9.1.1培訓(xùn)計(jì)劃和要求

應(yīng)急救援指揮部會(huì)同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，每季度對(duì)公司員工和周邊公眾廣泛宣傳、培訓(xùn)應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急常識(shí)，使他們掌握可能發(fā)生的事故的性質(zhì)和特性，掌握必要的應(yīng)急救援知識(shí)和技能，了解預(yù)先指定的主要和備用疏散路線，了解各種警報(bào)的含義和應(yīng)急工作的有關(guān)要求等等。由行政部編制培訓(xùn)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。主要內(nèi)容包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、參加培訓(xùn)人員、師資、培訓(xùn)考核等。

9.1.2培訓(xùn)內(nèi)容

1）應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練與內(nèi)容

根據(jù)應(yīng)急救援目標(biāo)的特點(diǎn)，開展應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的能力訓(xùn)練。對(duì)于需要多部門、多專業(yè)參與救援的預(yù)案，開展協(xié)同能力的訓(xùn)練。

由公司安全管理人員制定“公司應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃”，培訓(xùn)時(shí)間不少于48小時(shí)，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）使應(yīng)急救援隊(duì)伍熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際內(nèi)容和應(yīng)急方式；

（2）使應(yīng)急救援隊(duì)伍明確各自在應(yīng)急行動(dòng)中的任務(wù)和行動(dòng)措施；

（3）使有關(guān)人員知道應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施程序修正和變動(dòng)的情況；

（4）使應(yīng)急救援人員熟知公司物料及產(chǎn)品的特性及一般處理措施；

（5）使應(yīng)急救援人員熟悉安全防護(hù)用品的正確使用和維護(hù)。

培訓(xùn)可以制定計(jì)劃實(shí)施，請(qǐng)專家授課，也可以集中討論、評(píng)價(jià)、取經(jīng)等其他方式進(jìn)行。

2）員工應(yīng)急培訓(xùn)與內(nèi)容

應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，還應(yīng)包括對(duì)員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，包括：

（1）使員工熟知事故征兆的特征和一般現(xiàn)場緊急處置措施；

（2）使員工熟知公司危險(xiǎn)目標(biāo)的位置和物料及產(chǎn)品的特性；

（3）使員工熟知緊急事故的報(bào)警方法和報(bào)警程序，一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況能及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必要時(shí)可直接向外部救援力量報(bào)警；

（4）使員工懂得在緊急情況發(fā)生后根據(jù)不同的情況采取有效的自我保護(hù)和逃生方法；

（5）對(duì)員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)可利用班組安全日活動(dòng)進(jìn)行，或者結(jié)合全國安全生產(chǎn)月、11·9 消防日、專門安排專家授課等形式進(jìn)行，培訓(xùn)要力求實(shí)效，并應(yīng)做好培訓(xùn)記錄。

9.1.3培訓(xùn)方式和方法

1）基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練

（1）定期訓(xùn)練救援隊(duì)伍，使應(yīng)急人員具備良好的體能、戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)。

（2）請(qǐng)專家培訓(xùn)救援隊(duì)伍，使應(yīng)急人員明確自己的職責(zé)，熟悉危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)的性質(zhì)、實(shí)施救援的基本程序和要領(lǐng)，熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用等。

2）專業(yè)培訓(xùn)

（1）報(bào)警

①應(yīng)急人員應(yīng)了解并掌握如何利用身邊的工具最快最有效地報(bào)警。

②應(yīng)急人員應(yīng)熟悉發(fā)布緊急情況通告方法。

③事故發(fā)生后，為及時(shí)疏散事故現(xiàn)場的所有人員，應(yīng)急人員應(yīng)掌握如何在現(xiàn)場提供警示標(biāo)志。

（2）疏散

為避免事故中不必要的人員傷亡，應(yīng)急人員必須知道如何在事故現(xiàn)場安全、有序地疏散被困人員或周圍人員。

（3）專項(xiàng)培訓(xùn)

請(qǐng)專家針對(duì)可能發(fā)生的事故性質(zhì)、基本特征及常用的應(yīng)急處置措施培訓(xùn)救援隊(duì)伍，使應(yīng)急人員掌握必要的專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消及現(xiàn)場急救等技術(shù)，提高應(yīng)急人員的實(shí)戰(zhàn)能力。

3）戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)

請(qǐng)應(yīng)急救援專家對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行技術(shù)綜合訓(xùn)練，使應(yīng)急指揮人員和救援人員具有良好的組織指揮能力和現(xiàn)場應(yīng)變能力。

9.2 應(yīng)急預(yù)案演練

9.2.1規(guī)模、范圍和頻次

公司每年年初制定相應(yīng)的應(yīng)急演練計(jì)劃，定期進(jìn)行演練，使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序，提高協(xié)同救援的能力，保證應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)、有效、迅速地開展，找出應(yīng)急救援工作中存在的不足和問題。應(yīng)急預(yù)案演練的頻次初步定為每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

9.2.2演練方式、內(nèi)容和組織管理

事故應(yīng)急救援預(yù)案演練由公司應(yīng)急指揮部組織公司各部門、班組以實(shí)戰(zhàn)或桌面的方式展開。

組織演練主要內(nèi)容包括：演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、演練內(nèi)容、參加演練人員、物資裝備等。將著重針對(duì)火災(zāi)與爆炸等可能造成群死群傷的事故開展演練。

演練過程中應(yīng)各司其職、密切合作，嚴(yán)格遵守預(yù)定的演練計(jì)劃開展，防止意外事故發(fā)生。

9.2.3應(yīng)急演練的評(píng)估和總結(jié)

演練過程應(yīng)詳細(xì)記錄在案，應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂

本預(yù)案應(yīng)隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，組織機(jī)構(gòu)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或者出現(xiàn)新的情況，定期進(jìn)行評(píng)審，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

1）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

3）面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

6）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；

7）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

9.4 應(yīng)急預(yù)案備案

本預(yù)案報(bào)高安市應(yīng)急管理局備案。

9.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，由公司應(yīng)急預(yù)案編制工作小組負(fù)責(zé)制定與解釋。獎(jiǎng)懲

在事故應(yīng)急工作中，有下列表現(xiàn)的部門和個(gè)人，公司應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

一、出色完成應(yīng)急任務(wù)。

二、安全事故搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)中或者搶救人員有功，使企業(yè)職工、社會(huì)人員生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的。

三、對(duì)應(yīng)急工作提出建議，且實(shí)施效果顯著的。

四、有其他特殊貢獻(xiàn)。

在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

一、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

二、不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

三、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮。

四、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

五、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

六、散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

七、有其他危害應(yīng)急工作行為的。

第二部分 現(xiàn)場處置方案

一、機(jī)械傷害現(xiàn)場處置方案事故風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 事故類型

公司使用的機(jī)械設(shè)備較多，有沖壓機(jī)、折彎機(jī)等機(jī)械設(shè)備。

機(jī)械設(shè)備缺乏安全防護(hù)裝置或安全防護(hù)裝置不可靠，違反設(shè)備安全操作規(guī)程或安全檢修規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，對(duì)設(shè)備檢修工藝及設(shè)備的構(gòu)造不熟悉、使用器具不符合國家要求，器具使用方法不正確、設(shè)備的維護(hù)檢修質(zhì)量差或不及時(shí)等，均有可能造成機(jī)械傷害。

機(jī)械傷害類型包括夾擠、碾壓、剪切、切割、纏繞或卷入、或刺傷、摩擦或磨損、飛出物打擊、高壓流體噴射、碰撞或跌落等。

1.2 事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置

生產(chǎn)場所所有旋轉(zhuǎn)、傳動(dòng)機(jī)械設(shè)備處，在運(yùn)行或檢修過程中，均可能造成機(jī)械傷害事故。

1.3 事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍

機(jī)械性傷害主要指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。各類轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的外露傳動(dòng)部分(如齒輪、軸、履帶等)和往復(fù)運(yùn)動(dòng)部分都有可能對(duì)人體造成機(jī)械傷害，會(huì)造成人員手指絞傷、皮膚裂傷、骨折，嚴(yán)重的會(huì)使身體被卷入扎傷致死或者部件、工件飛出，打擊致傷，甚至?xí)斐伤劳觥?/p>

1.4 事故前可能出現(xiàn)的征兆

1)設(shè)備擺放不當(dāng)，安全操作距離不足；機(jī)械設(shè)備傳動(dòng)部位沒有防護(hù)罩、保險(xiǎn)、限位、信號(hào)等裝置；

2)機(jī)械設(shè)備、工具、附件有缺陷，顯示器、指示信號(hào)等顯示失誤，缺陷處理不及時(shí)，帶病運(yùn)行；

3)作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品、工具缺少或缺陷；

4)作業(yè)人員操作失誤，忽視安全，忽視警告；

5)設(shè)備在運(yùn)行過程中有重大異常現(xiàn)象。應(yīng)急工作職責(zé)

2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急小組組長： 事故車間主管

應(yīng)急小組副組長：事故現(xiàn)場領(lǐng)班

應(yīng)急小組成員：事故現(xiàn)場其他人員

當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，若組長不在，由副組長擔(dān)任應(yīng)急組組長，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急事宜；組長和副組長都不在，則由應(yīng)急組中職務(wù)最高的成員臨時(shí)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急事宜。

2.2 職責(zé)

1）應(yīng)急小組組長職責(zé)

（1）根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；

（2）同援助部門緊密合作，共同處理好事故，如果事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。

2）應(yīng)急小組副組長職責(zé)

（1）協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作，組長不在位時(shí)，代行其職責(zé)；

（2）組織編制現(xiàn)場處置方案，組織搞好培訓(xùn)和演練；

（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置，落實(shí)應(yīng)急行動(dòng)，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，提出改進(jìn)措施；

（4）組織做好善后工作。

3）應(yīng)急小組成員職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場處置方案的落實(shí)執(zhí)行，落實(shí)現(xiàn)場處置指令，根據(jù)現(xiàn)場處置方案開展事故應(yīng)急處置，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理并向應(yīng)急組組長報(bào)告，聽從應(yīng)急組長的指揮進(jìn)行救援。應(yīng)急處置

3.1 事故應(yīng)急處置程序

1）發(fā)現(xiàn)有人受傷后，關(guān)閉設(shè)備電源，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)向應(yīng)急組組長匯報(bào)，應(yīng)急組組長接到事故報(bào)告后，迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織事故搶救。

2）根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對(duì)輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。

3）對(duì)重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。

4）事故繼續(xù)擴(kuò)大，無法控制時(shí)，應(yīng)立即通知應(yīng)急指揮部，根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急指揮部請(qǐng)求政府力量支援。

3.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

1）發(fā)現(xiàn)有人受傷后,立即切斷電源，關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械，保護(hù)現(xiàn)場，向應(yīng)急組組長匯報(bào)，應(yīng)急組組長接到事故報(bào)告后，迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織人員趕往事故發(fā)生地點(diǎn)展開搶救工作，劃出隔離帶和警戒線，疏散無關(guān)人員。

2）立即采取防止受傷人員失血、休克、昏迷等緊急救護(hù)措施，并將受傷人員脫離危險(xiǎn)地段。對(duì)傷者進(jìn)行包扎、止血、止痛、消毒、固定等臨時(shí)措施，防止傷情惡化。

3）如有斷指、斷肢等情況，及時(shí)用干凈毛巾、手絹、布片包好，放在無裂紋的塑料袋或膠皮袋內(nèi)，袋口扎緊，在口袋周圍放置冰塊等降溫物品，不得在斷指、斷肢處涂酒精、碘酒及其他消毒液，迅速撥打120求救和送附近醫(yī)院急救，斷肢隨傷員一起運(yùn)送。

4）肢體骨折，固定傷肢，避免不正確的抬運(yùn)，送往醫(yī)院。

5）肢體卷入設(shè)備內(nèi)，立即切斷電源，如果肢體仍被卡在設(shè)備內(nèi)，不可用倒轉(zhuǎn)設(shè)備的方法取出肢體，妥善的方法是拆除設(shè)備部件，若無法拆除時(shí)撥打119請(qǐng)求政府支援。

6）發(fā)生頭皮撕裂傷可采取以下急救措施：及時(shí)對(duì)傷者進(jìn)行搶救，采取止痛及其他對(duì)癥措施；用生理鹽水沖洗有傷部位，涂紅汞后用消毒大紗布?jí)K、消毒棉花緊緊包扎，壓迫止血；使用抗菌素，注射抗破傷風(fēng)血清，預(yù)防傷口感染；送醫(yī)院進(jìn)一步治療。

7）受傷人員呼吸、心跳停止，立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓法搶救。

8）受傷者傷勢較重或無法現(xiàn)場處置時(shí)，立即撥打120。注意事項(xiàng)

1）救護(hù)人員在進(jìn)行機(jī)械傷害人員救治時(shí)，必須進(jìn)行傷員傷情的初步判斷，不可直接進(jìn)行救護(hù)，以免由于救護(hù)不當(dāng)造成傷員的傷情惡化。

2）進(jìn)入事故現(xiàn)場必須按要求配戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，采取相應(yīng)安全措施。

3）機(jī)械傷害人員受傷可能在高處，存在高處墜落的危險(xiǎn)，應(yīng)防止傷員高空墜落，救護(hù)者也應(yīng)注意救護(hù)中自身的防墜落、摔傷措施。救護(hù)人員登高時(shí)應(yīng)隨身攜帶必要的安全帶和牢固的繩索等。

4）如事故發(fā)生在夜間，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)照明燈，以便搶救，避免意外事故，但不能因此延誤進(jìn)行急救的時(shí)間。

5）參加應(yīng)急救援人員使用的通訊工具必須全部保持正常工作狀態(tài)，確保通訊順暢搬運(yùn)傷員過程中嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩或兩腿，絕對(duì)不準(zhǔn)單人搬運(yùn)，必須對(duì)傷員連同硬板一起固定后再行搬運(yùn)。

6）救援任務(wù)結(jié)束后，檢查應(yīng)急用品是否完好，失效或損壞的需及時(shí)補(bǔ)充更新，確保緊急情況下的安全、正常使用。

二、高處墜落現(xiàn)場處置方案事故風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 事故類型

1）高處作業(yè)點(diǎn)防護(hù)設(shè)施不全；

2）高處作業(yè)未系安全帶或安全帶未固定在牢靠位置；

3）設(shè)備或工具有缺陷；

4）個(gè)體安全防護(hù)用品有缺陷；

5）臨邊無欄桿；

6）其他行為性、管理性和裝置性違章；

7）作業(yè)人員違規(guī)操作。

1.2 事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置

卸貨車輛作業(yè)區(qū)、高空作業(yè)區(qū)域等。

1.3 事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍

施工高處作業(yè)、搬運(yùn)作業(yè)時(shí)，人員成品區(qū)平臺(tái)等高處平臺(tái)，由于高處平臺(tái)防護(hù)不足，人員未穿戴防護(hù)用品，可能造成人員從高處落下，導(dǎo)致人員傷亡，影響較大。裝卸貨物時(shí)，人員爬上貨物堆垛，也可能造成人員摔下，導(dǎo)致人員受傷。

1.4 事件發(fā)生的征兆

1）在登高作業(yè)時(shí)，發(fā)生登高梯或架出現(xiàn)傾斜、松動(dòng)現(xiàn)象；

2）作業(yè)過程中有人大聲驚叫、呼救或突發(fā)異響；

3）高處平臺(tái)安全設(shè)施不齊全，個(gè)體防護(hù)用品不合格；

4）當(dāng)班同事現(xiàn)場作業(yè)遲遲不回，并且無法聯(lián)系上；

5）小組作業(yè)任務(wù)完成時(shí)，發(fā)現(xiàn)人數(shù)不全。應(yīng)急工作及職責(zé)

2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急小組組長： 事故車間主管

應(yīng)急小組副組長：事故現(xiàn)場領(lǐng)班

應(yīng)急小組成員：事故現(xiàn)場其他人員

當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，若組長不在，由副組長擔(dān)任應(yīng)急組組長，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急事宜；組長和副組長都不在，則由應(yīng)急組中職務(wù)最高的成員臨時(shí)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急事宜。

2.2 職責(zé)

1）應(yīng)急小組組長職責(zé)

（1）根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；

（2）同援助部門緊密合作，共同處理好事故，如果事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。

2）應(yīng)急小組副組長職責(zé)

（1）協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作，組長不在位時(shí)，代行其職責(zé)；

（2）組織編制現(xiàn)場處置方案，組織搞好培訓(xùn)和演練；

（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置，落實(shí)應(yīng)急行動(dòng)，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，提出改進(jìn)措施；

（4）組織做好善后工作。

3）應(yīng)急小組成員職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場處置方案的落實(shí)執(zhí)行，落實(shí)現(xiàn)場處置指令，根據(jù)現(xiàn)場處置方案開展事故應(yīng)急處置，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理并向應(yīng)急組組長報(bào)告，聽從應(yīng)急組長的指揮進(jìn)行救援。應(yīng)急處置

3.1 事故應(yīng)急處置程序

1）高處墜落傷亡突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場管理人員匯報(bào)。

2）現(xiàn)場管理人員接到報(bào)告后立即通知應(yīng)急處置組，并趕赴事故現(xiàn)場。

3）應(yīng)急處置組成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理。

4）事故繼續(xù)擴(kuò)大，無法控制時(shí)，應(yīng)立即通知應(yīng)急指揮部，根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急指揮部請(qǐng)求政府力量支援。

3.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

1）高處墜落受害人員施救的過程：

（1）當(dāng)發(fā)生人員輕傷時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)采取防止受傷人員大量失血、休克、昏迷等緊急救護(hù)措施，并將受傷人員脫離危險(xiǎn)地段，撥打120醫(yī)療急救電話，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（2）救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員實(shí)施各項(xiàng)救護(hù)措施。

（3）如果受害者處于昏迷狀態(tài)但呼吸心跳未停止，應(yīng)立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸，同時(shí)進(jìn)行胸外心臟按壓，一般以口對(duì)口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側(cè)，托起受害者下頜，捏住受害者鼻孔，深吸一口氣后，往傷員嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時(shí)，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。反復(fù)并有節(jié)律地（每分鐘吹16～20次）進(jìn)行，直至恢復(fù)呼吸為止。

（4）如受害者心跳已停止，應(yīng)先進(jìn)行胸外心臟按壓。讓受害者仰臥，頭低稍后仰，急救者面對(duì)受害者，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，然后松手腕（手不離開胸骨）使胸骨復(fù)原，反復(fù)有節(jié)律地（每分鐘60～80次）進(jìn)行，直到心跳恢復(fù)為止。

（5）以上施救過程在救援人員到達(dá)現(xiàn)場后結(jié)束，工作人員應(yīng)配合救援人員進(jìn)行救治。

2）呼吸、心跳情況的判定：

（1）受害人員如意識(shí)喪失，應(yīng)在10s內(nèi)，用看、聽、試的方法判定傷員呼吸心跳情況。

（2）看—看傷員的胸部、腹部有無起伏動(dòng)作。

（3）聽—用耳貼近傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。

（4）試—試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側(cè)(左或右)喉結(jié)旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無搏動(dòng)。

（5）若看、聽、試結(jié)果，既無呼吸又無頸動(dòng)脈搏動(dòng)，可判定呼吸心跳停止。

3）判斷有無意識(shí)的方法：

（1）輕輕拍打傷員肩膀，高聲喊叫“喂，能聽見嗎？”。

（2）如認(rèn)識(shí)，可直接喊其姓名。

（3）無反應(yīng)時(shí)，立即用手指甲掐壓人中穴、合谷穴約5秒。

（4）呼吸和心跳均停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施，正確進(jìn)行就地?fù)尵取＂偻〞硽獾馈＂诳趯?duì)口(鼻)人工呼吸。③胸外接壓(人工循環(huán))。

4）對(duì)骨折人員急救：

（1）肢體骨折可用夾板或木棍、竹桿等將斷骨上、下方關(guān)節(jié)固定，也可利用傷員身體進(jìn)行固定，避免骨折部位移動(dòng)，以減少疼痛，防止傷勢惡化。

（2）開放性骨折，伴有大出血者應(yīng)先止血，固守，并用干凈布片覆蓋傷口，然后速送醫(yī)院救治，切勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)。

（3）疑有頸椎損傷，在使傷員平臥后，用沙士袋（或其它替代物）旋轉(zhuǎn)狀況兩側(cè)至頸部固定不動(dòng)，以免引起截癱。

（4）腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上，將椎軀干及二側(cè)下肢一同進(jìn)行固定預(yù)防癱瘓。搬動(dòng)時(shí)應(yīng)數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲。

5）搶救過程中的再判定：

（1）按壓吹氣1min后(相當(dāng)于單人搶救時(shí)做了4個(gè)15∶2壓吹循環(huán))，應(yīng)用看、聽、試方法在5～7s時(shí)間內(nèi)完成對(duì)傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)的再判定。

（2）若判定頸動(dòng)脈已有搏動(dòng)但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進(jìn)行2次口對(duì)口人工呼吸，接著每5s吹氣一次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均未恢復(fù)，則繼續(xù) 堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。

（3）在搶救過程中，要每隔數(shù)分鐘再判定一次，每次判定時(shí)間均不得超過5～7s。在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前，現(xiàn)場搶救人員不得放棄現(xiàn)場搶救。注意事項(xiàng)

1）事故發(fā)生時(shí)應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。

2）重傷員運(yùn)送應(yīng)用擔(dān)架，腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者，應(yīng)臥位運(yùn)送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位，以免嘔吐誤吸。

3）注意保護(hù)好事故現(xiàn)場，便于調(diào)查分析事故原因。

三、壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案事故風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 事故類型

公司生產(chǎn)過程中使用的壓力容器有空氣儲(chǔ)罐、空壓機(jī)等。由于操作不當(dāng)、設(shè)備超壓等原因可能發(fā)生容器爆炸等事故。

1.2 事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置

事故可能發(fā)生在空壓機(jī)放置點(diǎn)、其他使用壓力容器的地點(diǎn)。

1.3 事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍

容器爆炸事故在生產(chǎn)運(yùn)行過程的任何時(shí)間都可能發(fā)生。由于壓力容器爆炸可能造成人員傷亡、設(shè)備損壞或財(cái)產(chǎn)損失。影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營、生活秩序，甚至影響周邊居民生活。

1.4 事故前可能出現(xiàn)的征兆

壓力容器表面溫度急劇升高，壓力表指針劇烈擺動(dòng)等現(xiàn)象。應(yīng)急工作及職責(zé)

2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急小組組長： 事故車間主管

應(yīng)急小組副組長：事故現(xiàn)場領(lǐng)班

應(yīng)急成員：事故現(xiàn)場其他人員

當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，若組長不在，由副組長擔(dān)任應(yīng)急組組長，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急事宜；組長和副組長都不在，則由應(yīng)急小組中職務(wù)最高的成員臨時(shí)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急事宜。

2.2 職責(zé)

1）應(yīng)急小組組長職責(zé)

（1）根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；

（2）同援助部門緊密合作，共同處理好事故，如果事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)公司專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)。

2）應(yīng)急小組副組長職責(zé)

（1）協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作，組長不在位時(shí)，代行其職責(zé)；

（2）組織編制現(xiàn)場處置方案，組織搞好培訓(xùn)和演練；

（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置，落實(shí)應(yīng)急行動(dòng)，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，提出改進(jìn)措施；

（4）組織做好善后工作。

3）應(yīng)急小組成員職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場處置方案的落實(shí)執(zhí)行，落實(shí)現(xiàn)場處置指令，根據(jù)現(xiàn)場處置方案開展事故應(yīng)急處置，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理并向應(yīng)急組組長報(bào)告，聽從應(yīng)急組長的指揮進(jìn)行救援。應(yīng)急處置

3.1 事故應(yīng)急處置程序

1）發(fā)現(xiàn)壓力表指針異常波動(dòng)或壓力容器表面溫度急劇上升時(shí)，立即進(jìn)行預(yù)警。現(xiàn)場出現(xiàn)事故征兆時(shí)，在事故地點(diǎn)及附近的人員首先排除事故隱患，迅速將情況和危害程度向班長、部門經(jīng)理和帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2）發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的事故，由單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案，進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)。

3）部門經(jīng)理等臨時(shí)指揮員下達(dá)救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案。

4）應(yīng)急搶救組進(jìn)行現(xiàn)場偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，啟動(dòng)相應(yīng)的處置措施。

5）醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，傷情嚴(yán)重的及時(shí)送醫(yī)。

6）若事態(tài)擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提高相應(yīng)的應(yīng)急級(jí)別，公司內(nèi)部無法有效控制事故時(shí)，立即向應(yīng)急管理、消防等部門上報(bào)，尋求外部救援力量支援。

3.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

3.2.1現(xiàn)場處置

1）發(fā)現(xiàn)壓力容器泄壓裝置、顯示裝置及相關(guān)安全附件（壓力表、安全閥）失靈等異常情況時(shí)，應(yīng)立即斷開動(dòng)力電源開關(guān)或關(guān)閉氣源的進(jìn)氣閥門，查找異常原因，清除故障確保安全后再投入運(yùn)行。

2）當(dāng)壓力容器出現(xiàn)超壓時(shí)，應(yīng)立即斷開動(dòng)力電源開關(guān)或關(guān)閉氣源的進(jìn)氣閥門，同時(shí)迅速開啟能安全卸載的閥門，使壓力容器內(nèi)部壓力迅速降低。

3）當(dāng)壓力容器支座支撐連接處松動(dòng)、移位、沉降、傾斜、裂紋等險(xiǎn)情時(shí)，必須緊急停止運(yùn)行，迅速斷開動(dòng)力電源開關(guān)或關(guān)閉氣源的進(jìn)氣閥門，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。

4）當(dāng)壓力容器接口部位的焊縫、法蘭等部位變形、腐蝕、裂紋、過熱及泄露時(shí)，迅速關(guān)閉氣源的進(jìn)氣閥門，同時(shí)迅速開啟能安全泄壓的閥門，使壓力容器內(nèi)部壓力迅速降低，待修復(fù)檢驗(yàn)檢測合格后再投入使用。

5）當(dāng)壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時(shí)，必須緊急停止運(yùn)行。

6）發(fā)生爆炸事故，必須設(shè)法躲避爆炸物，采取隔離和疏散措施，盡快將人員撤離現(xiàn)場，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，并立即報(bào)應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求支援。

7）爆炸停止后應(yīng)立即查看有無人員傷亡，并進(jìn)行救治。

3.2.2隔離疏散措施

1）事故發(fā)生后，警戒疏散組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況或事故所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志，并有專人警戒；除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅(jiān)守崗位的人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。

2）迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以避免產(chǎn)生二次事故（火災(zāi)事故），減少不必要的人員傷亡。

3.2.3火災(zāi)控制措施

1）爆炸引起的火災(zāi)尚未擴(kuò)大到不可控制之前，應(yīng)使用適當(dāng)?shù)臏缁鹌鱽砜刂苹馂?zāi)。迅速關(guān)閉火災(zāi)部位 的上下游閥門，切斷進(jìn)入火災(zāi)事故地點(diǎn)的一切油料，然后立即啟用現(xiàn)有各種消防設(shè)備、器材撲滅初期火災(zāi)和控制火源。

2）防止火災(zāi)危及相鄰設(shè)施，必須及時(shí)采取冷卻保護(hù)措施，并迅速疏散受火勢威脅的物資。

3）撲救火災(zāi)應(yīng)選擇正確的滅火劑和滅火方法。必要時(shí)采取堵漏或隔離措施，預(yù)防次生災(zāi)害擴(kuò)大。當(dāng)火勢被控制以后，仍然要派人監(jiān)護(hù)，清理現(xiàn)場，消滅余火。

3.2.4現(xiàn)場急救措施

1）急救之前，救援人員應(yīng)確信受傷者所在環(huán)境是安全的。

2）現(xiàn)場急救注意事項(xiàng)：選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)；做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù)；防止發(fā)生繼發(fā)性損害；應(yīng)至少2～3人為一組集體行動(dòng)，以便相互照應(yīng)；所用的救援器材需具備防爆功能。

3）現(xiàn)場救援人員要本著時(shí)間就是生命，先救命后治傷，先救重后救輕的原則，對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場急救措施，進(jìn)行止血、包扎、固定及心肺復(fù)蘇等緊急處理。

4）當(dāng)人員衣物著火時(shí)應(yīng)迅速脫去或用水等各種物體撲蓋滅火。切忌盲目站立或奔跑呼救，以防頭面部及呼吸道灼傷。

5）如有人員燒傷時(shí)，快速將傷員撤離火災(zāi)現(xiàn)場，面積較小的燙傷可用大量冷水沖洗至少30分鐘，保護(hù)好燒傷創(chuàng)面，盡量避免污染，有利于以后的院內(nèi)治療；面積較大或程度較深的燙傷應(yīng)以干凈的紗布敷蓋患部簡單包扎，盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院或撥打120。頭面部灼傷時(shí)，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

6）如有因爆炸引起對(duì)人員造成的物體打擊等傷害，立即將傷員撤離到安全地帶，用干凈紗布或衣物對(duì)傷口進(jìn)行壓迫止血和簡單包扎，并密切觀察傷員生命體征（呼吸、脈搏），然后緊急轉(zhuǎn)送醫(yī)院或撥打120。患者口渴時(shí)，可適量飲水或含鹽飲料。

7）如有在救援過程中發(fā)生中毒、窒息的人員，立即將傷者撤離到到通風(fēng)良好的安全地帶，給予氧氣吸入；如受傷人員呼吸和心跳均停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施，進(jìn)行就地?fù)尵取２襟E為：通暢氣道→口對(duì)口(鼻)人工呼吸→胸外接壓；在搶救過程中，要每隔數(shù)分鐘判定一次，每次判定時(shí)間均不得超過5～7s；在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前，現(xiàn)場搶救人員不得放棄現(xiàn)場搶救。注意事項(xiàng)

1）選擇防護(hù)用品應(yīng)針對(duì)防護(hù)要求，正確選擇符合要求的防護(hù)用品。

2）在有毒有害氣體的環(huán)境中工作時(shí)，應(yīng)盡量采取通風(fēng)措施，排除有毒有害氣體，避免佩帶呼吸器工作等。

3）救援時(shí)，應(yīng)保持頭腦清醒，不得盲目行動(dòng)，針對(duì)事故性質(zhì)、類型、特征等進(jìn)行分析，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

4）嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量，搶救人員以維修鉗工為主。

5）根據(jù)事故現(xiàn)場情況，強(qiáng)化事故現(xiàn)場安全措施落實(shí)，防止二次事故和次生災(zāi)害事故發(fā)生。

6）現(xiàn)場自救和互救的原則應(yīng)包括安全撤離，妥善避險(xiǎn)；沉著冷靜，控制情緒；互相鼓勵(lì)，互相幫助；團(tuán)結(jié)協(xié)作，服從指揮。

7）事故波及范圍區(qū)域劃定，警戒線設(shè)置，安排人員現(xiàn)場值守，事故現(xiàn)場人員撤離路線變化等重要地點(diǎn)標(biāo)識(shí)。

8）當(dāng)事故得到有效控制，傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài)，環(huán)境有害因素得到有效監(jiān)測和處置達(dá)標(biāo)，由應(yīng)急總指揮宣布事故應(yīng)救援工作結(jié)束，并轉(zhuǎn)入現(xiàn)場恢復(fù)、障礙消除等工作。

四、廠內(nèi)道路車輛傷害現(xiàn)場處置方案事故風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 事故類型

廠區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)出較為頻繁，車輛車況不一，稍有不慎，可能出現(xiàn)車輛傷害事故。

事故類型主要為車輛追尾事故、車輛自燃事故和車輛撞人事故等安全事故。車輛傷害主要致因物為肇事車輛和其運(yùn)載的貨物。

1.2 事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置

廠內(nèi)道路、倉庫、裝卸貨區(qū)域等。

1.3 事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍

1）肇事車輛可能撞傷、掛傷、碾壓人員等，且有可能產(chǎn)生次生、衍生事故，如火災(zāi)、機(jī)械傷害等，都可能造成人員傷亡的嚴(yán)重危害后果。

2）運(yùn)載的貨物過多可能造成物體打擊、坍塌等，可能造成人員傷亡，貨物損壞。

1.4 事故前可能出現(xiàn)的征兆

1）機(jī)動(dòng)車輛速度過快。

2）機(jī)動(dòng)車輛行駛路線飄忽不定。

3）制動(dòng)系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)等失效。

4）機(jī)動(dòng)車輛在人行道上行駛。應(yīng)急工作及職責(zé)

2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急小組組長：行政部經(jīng)理

應(yīng)急小組副組長：事故現(xiàn)場領(lǐng)班

應(yīng)急成員：事故現(xiàn)場其他人員

當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，若組長不在，由副組長擔(dān)任應(yīng)急組組長，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急事宜；組長和副組長都不在，則由應(yīng)急小組中職務(wù)最高的成員臨時(shí)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急事宜。

2.2 職責(zé)

1）應(yīng)急小組組長職責(zé)

（1）根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；

（2）同援助部門緊密合作，共同處理好事故，如果事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。

2）應(yīng)急小組副組長職責(zé)

（1）協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作，組長不在位時(shí)，代行其職責(zé)；

（2）組織編制現(xiàn)場處置方案，組織搞好培訓(xùn)和演練；

（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置，落實(shí)應(yīng)急行動(dòng)，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，提出改進(jìn)措施；

（4）組織做好善后工作。

3）應(yīng)急小組成員職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場處置方案的落實(shí)執(zhí)行，落實(shí)現(xiàn)場處置指令，根據(jù)現(xiàn)場處置方案開展事故應(yīng)急處置，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理并向應(yīng)急組組長報(bào)告，聽從應(yīng)急組長的指揮進(jìn)行救援。應(yīng)急處置

3.1 事故應(yīng)急處置程序

1）發(fā)生廠內(nèi)道路車輛傷害時(shí)，司機(jī)立即制動(dòng)停止車輛，采取其他措施對(duì)制動(dòng)失效的車輛進(jìn)行制動(dòng)、防止再次滑行。查看人員受傷情況，采取應(yīng)急措施，并向應(yīng)急小組組長匯報(bào)，組長立即趕往事故現(xiàn)場，首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估。根據(jù)現(xiàn)場了解的情況，初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性，判斷人員傷亡，為搶險(xiǎn)決策提供依據(jù)。

2）建立警戒區(qū),在指定的范圍內(nèi)劃出警戒線，設(shè)立明顯標(biāo)志，禁止一切車輛和無關(guān)的人員進(jìn)入警戒區(qū)。

3）核實(shí)受傷人數(shù)和是否有被困人員。

4）根據(jù)事故性質(zhì)和現(xiàn)場狀況采取相應(yīng)防護(hù)措施，進(jìn)行現(xiàn)場搶救。

5）組織救援人員、設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行搶救。根據(jù)現(xiàn)場預(yù)判情況決定采用人工、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。

4）事故繼續(xù)擴(kuò)大，無法控制時(shí)，應(yīng)立即通知應(yīng)急指揮部，根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急指揮部請(qǐng)求政府力量支援。

3.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

1）有遇險(xiǎn)人員時(shí)的處置措施

發(fā)生廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車傾翻事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門和維修單位維保人員到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行施救。當(dāng)有人員被壓埋在傾倒機(jī)動(dòng)車下面或駕駛室內(nèi)時(shí)，應(yīng)立即采取千斤頂、切割機(jī)等措施移動(dòng)車輛或移開物件、貨物，將被壓人員救出，在實(shí)施處置時(shí)，采取措施防止機(jī)動(dòng)車傾倒、擠壓事故的再次發(fā)生。

遇險(xiǎn)人員要積極自救，同時(shí)要盡量通知救援人員自己所處的準(zhǔn)確位置，以便得到及時(shí)救援。救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，在保證自身安全的前提下，對(duì)遇險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救、搜救。因撞傷、掛傷、碾壓等造成人員受傷，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，采取簡單的救助措施。傷勢較輕的，利用運(yùn)輸工具將受傷人員送往附近醫(yī)院救治；如傷勢較為嚴(yán)重，立即撥打120急救電話，請(qǐng)求醫(yī)療支援，并將情況匯報(bào)給公司應(yīng)急指揮部。

2）車輛火災(zāi)應(yīng)急處置措施

發(fā)生廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛火災(zāi)時(shí)，應(yīng)采取措施施救被困在車廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無法逃生的人員，并應(yīng)立即使機(jī)動(dòng)車熄火，防止電氣火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大。滅火時(shí)，應(yīng)防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。

如果發(fā)現(xiàn)車輛有汽油、柴油等易燃易爆品泄漏時(shí)，應(yīng)疏散無關(guān)人員，禁止點(diǎn)火源出現(xiàn)并跟進(jìn)下列情況，立即采取堵漏措施和稀釋爆炸性物質(zhì)或有毒物質(zhì)混合濃度，避免發(fā)生爆炸或中毒事故。

汽車油桶破裂時(shí)，可將破裂處擦干凈，涂上肥皂，用布條或膠布繞在油桶破裂處，并用鋼絲困緊，然后涂上一層肥皂。

漏油漏水時(shí)，可根據(jù)砂眼大小，選用相應(yīng)規(guī)格的保險(xiǎn)絲，用手錘輕輕將其砸入砂眼內(nèi)，消除漏油、漏水現(xiàn)象。注意事項(xiàng)

1）進(jìn)入事故現(xiàn)場必須按要求配戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，采取相應(yīng)安全措施。

2）互救時(shí)應(yīng)量力而行，進(jìn)入事故現(xiàn)場必須有監(jiān)護(hù)人。受傷者傷勢嚴(yán)重，不要輕易移動(dòng)傷者。

3）若發(fā)現(xiàn)窒息者，應(yīng)及時(shí)解除其呼吸道梗塞和呼吸機(jī)能障礙，應(yīng)立即解開傷員衣領(lǐng)，清除傷員口鼻、咽喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。

4）在救助行動(dòng)中，救助人員應(yīng)嚴(yán)格按安全技術(shù)措施要求，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

5）如事故發(fā)生在夜間，應(yīng)迅速解決臨時(shí)照明，以利于搶救，并避免擴(kuò)大事故。

6）現(xiàn)場應(yīng)急救援過程中，當(dāng)出現(xiàn)事故無法控制的情況下，應(yīng)急救援人員可立即撤離至安全地帶。

7）對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，采取必要輔助措施（如必須的包扎、止血等）。在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下，配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行必要的救護(hù)工作。

8）參加應(yīng)急救援人員使用的通訊工具必須全部保持正常工作狀態(tài)，確保通訊順暢。

9）救援任務(wù)結(jié)束后，檢查應(yīng)急用品是否完好，失效或損壞的需及時(shí)補(bǔ)充更新，確保緊急情況下的安全、正常使用。

五、觸電事故現(xiàn)場處置方案事故風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 事故類型

電氣觸電事故是企業(yè)常見的事故，也是企業(yè)人身傷亡事故的主要類型。從觸電者的最終傷害程度來看，當(dāng)觸電者搶救及時(shí)、方法正確是極有可能獲救的，可以把事故的人員傷亡減少到最小程度。

電氣設(shè)備、線路長時(shí)間使用，絕緣層破損、老化，電氣設(shè)備金屬外殼接地不良或不接地，臨時(shí)用電亂接亂拉、管理不善、超負(fù)荷運(yùn)行、野蠻施工，違反操作規(guī)程、粗心大意，作業(yè)時(shí)沒有落實(shí)安全措施，未及時(shí)保養(yǎng)和檢查等都有可能導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生。

觸電事故有明顯的季節(jié)性：一般每年以一、二季度事故較多，三至六月最集中。因?yàn)榇合膬杉咎鞖獬睗瘛⒍嘤辏档土穗姎庠O(shè)備的絕緣性能；人體多汗皮膚電阻降低，容易導(dǎo)電；天氣炎熱，電扇用電或臨時(shí)線路增多，且操作人員不穿戴工作服和絕緣護(hù)具。

按照人體觸及帶電體的方式和電流流過人體的途徑，電擊可分為單相觸電、兩相觸電和跨步電壓觸電。

觸電傷害的主要形式可分為電擊和電傷兩大類。

1)電擊的主要特征有：

（1）傷害人體內(nèi)部；

（2）低壓觸電在人體的外表沒有顯著的痕跡，但是高壓觸電會(huì)產(chǎn)生極大的熱效應(yīng)，導(dǎo)致皮膚燒傷，嚴(yán)重者會(huì)被燒黑；

（3）致命電流較小。

2)電傷的主要特征有：

（1）電燒傷，是電流的熱效應(yīng)造成的傷害；

（2）皮膚金屬化，是在電弧高溫的作用下，金屬熔化、汽化，金屬微粒滲入皮膚，使皮膚粗糙而張緊的傷害。皮膚金屬化多與電弧燒傷同時(shí)發(fā)生；

（3）電烙印，是在人體與帶電體接觸的部位留下的永久性斑痕。斑痕處皮膚失去原有彈性、色澤，表皮壞死，失去知覺；

（4）機(jī)械性損傷，是電流作用于人體時(shí)，由于中樞神經(jīng)反射和肌肉強(qiáng)烈收縮等作用導(dǎo)致的機(jī)體組織斷裂、骨折等傷害；

（5）電光眼，是發(fā)生弧光放電時(shí)，由紅外線、可見光、紫外線對(duì)眼睛的傷害。

1.2 事故發(fā)生區(qū)域、地點(diǎn)或裝置

生產(chǎn)區(qū)域、配電房、配電柜、辦公室、倉庫等。

1.3 事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍

觸電事故發(fā)生的時(shí)間不確定，在電工檢維修作業(yè)時(shí)、人員操作電氣設(shè)備時(shí)，均可能發(fā)生觸電事故。

電流通過人體，對(duì)于人的身體和內(nèi)部組織就能造成不同程度的損傷；擊傷會(huì)使人覺得全身發(fā)熱、發(fā)麻，肌肉發(fā)生不由自主的抽搐，逐漸失去知覺，如果電流繼續(xù)通過人體，將使觸電者的心臟、呼吸機(jī)能和神經(jīng)系統(tǒng)受傷，直到停止呼吸，心臟活動(dòng)停頓而死亡。

1.4 事故前可能出現(xiàn)的征兆

1）絕緣層破損、老化，超負(fù)荷運(yùn)行；

2）設(shè)備存在安全隱患，出現(xiàn)漏電現(xiàn)象；

3）電氣設(shè)備金屬外殼接地不良或不接地；

4）未按規(guī)定進(jìn)行必要的保養(yǎng)和檢查；

5）員工未按安全操作規(guī)程操作。應(yīng)急工作及職責(zé)

2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急小組組長：事故車間主管

應(yīng)急小組副組長：事故現(xiàn)場領(lǐng)班

應(yīng)急成員：事故現(xiàn)場其他人員

當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，若組長不在，由副組長擔(dān)任應(yīng)急組組長，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急事宜；組長和副組長都不在，則由應(yīng)急小組中職務(wù)最高的成員臨時(shí)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急事宜。

2.2 職責(zé)

1）應(yīng)急小組組長職責(zé)

（1）根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；

（2）同援助部門緊密合作，共同處理好事故，如果事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急預(yù)案。

2）應(yīng)急小組副組長職責(zé)

（1）協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作，組長不在位時(shí)，代行其職責(zé)；

（2）組織編制現(xiàn)場處置方案，組織搞好培訓(xùn)和演練；

（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置，落實(shí)應(yīng)急行動(dòng)，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，提出改進(jìn)措施；

（4）組織做好善后工作。

3）應(yīng)急小組成員職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場處置方案的落實(shí)執(zhí)行，落實(shí)現(xiàn)場處置指令，根據(jù)現(xiàn)場處置方案開展事故應(yīng)急處置，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理并向應(yīng)急組組長報(bào)告，聽從應(yīng)急組長的指揮進(jìn)行救援。應(yīng)急處置

3.1 事故應(yīng)急處置程序

1）發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)，現(xiàn)場人員設(shè)法迅速切斷電源，使觸電人員脫離電源。

2）現(xiàn)場人員立即向應(yīng)急小組組長匯報(bào)，并組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離。

3）應(yīng)急小組組長立即通知各應(yīng)急人員，并趕往事故現(xiàn)場。

4）組長到達(dá)事故現(xiàn)場后，立即組織營救，并根據(jù)現(xiàn)場情況，向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告，決定是否請(qǐng)求支援。

4）事故繼續(xù)擴(kuò)大，應(yīng)立即通知應(yīng)急指揮部，根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急指揮部請(qǐng)求政府力量支援。

3.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅速，救護(hù)得法，當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí)，首先要使觸電者盡快脫離電源，迅速急救。

1）對(duì)于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源

（1）如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)的，可立即拉開開關(guān)或拔下插頭，以切斷電源。

（2）如距離電源開關(guān)、閘刀較遠(yuǎn)，應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器(刀、斧等)砍斷電線，或用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物體迅速將電線撥離觸電者。

（3）若現(xiàn)場無任何合適的絕緣物(如橡膠，尼龍，木頭等）可利用，救護(hù)人員亦可用幾層干燥的衣服將手包裹好，站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。

（4）切不可直接用手觸及觸電者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。

2）對(duì)于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源

（1）立即通知供電部門停電。

（2）帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開高壓開關(guān)。

（3）用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。

3）現(xiàn)場搶救觸電者的原則：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持

迅速——爭分奪秒時(shí)觸電者脫離電源；就地——必須在現(xiàn)場附近就地?fù)尵龋∪擞幸庾R(shí)后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時(shí)算起，5分鐘以內(nèi)及時(shí)搶救，救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救，救生率6.15%希望甚微；準(zhǔn)確——人工呼吸發(fā)的動(dòng)作必須準(zhǔn)確；堅(jiān)持——只要有百萬分之一希望就要盡百分之百努力搶救。

4）現(xiàn)場搶救觸電者應(yīng)根據(jù)具體情況，進(jìn)行相應(yīng)的救治

（1）對(duì)觸電后神志清醒者，要有專人照顧、觀察，情況穩(wěn)定后，方可正常活動(dòng)；對(duì)輕度昏迷或呼吸微弱者，可針刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位，并送醫(yī)院救治。觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動(dòng)，嚴(yán)密觀察并送醫(yī)院。

（2）如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在，應(yīng)將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準(zhǔn)備對(duì)心臟停止跳動(dòng)或者呼吸停止后的搶救。

（3）對(duì)觸電后無呼吸但心臟有跳動(dòng)者，應(yīng)立即采用口對(duì)口人工呼吸；對(duì)有呼吸但心臟停止跳動(dòng)者，則應(yīng)立刻進(jìn)行胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救, 并送往醫(yī)院。

（4）如觸電者心跳和呼吸都已停止，則須同時(shí)采取人工呼吸和心臟擠壓法等措施交替進(jìn)行搶救, 并送往醫(yī)院。

（5）在送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。

（6）人觸電后會(huì)出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動(dòng)、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當(dāng)作“死人”草率從事。

（7）對(duì)于假死的觸電者，要迅速持久的進(jìn)行搶救，有不少的觸電者，是經(jīng)過四個(gè)小時(shí)甚至更長時(shí)間的搶救而搶救過來的。有經(jīng)過六個(gè)小時(shí)的口對(duì)口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實(shí)例。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡，停止搶救。

（8）對(duì)于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運(yùn)問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運(yùn)不當(dāng)，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。

5）人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應(yīng)用的急救方法

各種人工呼吸方法中以口對(duì)口呼吸法效果最好。

（1）施行人工正呼吸前，應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等解開取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分后仰(可用一只手拖觸電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。

（2）救護(hù)人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內(nèi)吹氣，工時(shí)約2秒鐘。吹氣大小，要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別，每次呼氣要使觸電者胸部微微鼓起為宜。

（3）吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼出，工時(shí)約3秒鐘。然后再重復(fù)吹氣動(dòng)作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。觸電者已開始恢復(fù)自由呼吸后，還應(yīng)仔細(xì)觀察呼吸是否會(huì)再度停止。如果再度停止，應(yīng)再繼續(xù)進(jìn)行人工呼吸，這時(shí)人工呼吸要與觸電者微弱的自主呼吸規(guī)律一致。

（4）如無法使觸電者把口張開時(shí)，改用口對(duì)鼻人工呼吸法，捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。

6）胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動(dòng)后的急救方法

做胸外擠壓時(shí)使觸電者仰臥在比較堅(jiān)實(shí)的地方，姿勢與口對(duì)口人工呼吸法相同，救護(hù)者跪在觸電者一側(cè)或跪在腰部兩側(cè)，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應(yīng)擠壓3～5厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動(dòng)恢復(fù)，血液充滿心臟。放松時(shí)掌根不必完全離開胸部。注意事項(xiàng)

觸電者脫離電源的辦法，應(yīng)根據(jù)具體情況，以加快為原則，選擇采用。在實(shí)踐過程中，要遵循下列注意事項(xiàng)：

1）救護(hù)人不可直接用手或其它金屬及潮濕的構(gòu)件作為救護(hù)工具，而必須使用適當(dāng)?shù)慕^緣工具。救護(hù)人要用一只手操作，以防自己觸電。

2）防止觸電者脫離電源后可能的摔傷。特別是當(dāng)觸電者在高處的情況下，應(yīng)考慮防摔措施。即使觸電者在平地，也要注意觸電者倒下的方向，注意防摔。

3）如事故發(fā)生在夜間，應(yīng)迅速解決臨時(shí)照明，以利于搶救，并避免擴(kuò)大事故。

4）應(yīng)急救援人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)豐富，具有一定消防安全意識(shí)的成員組成。

5）現(xiàn)場應(yīng)急救援過程中，當(dāng)出現(xiàn)事故無法控制的情況下，應(yīng)急救援人員可立即撤離至安全地帶。

6）參加應(yīng)急救援人員使用的通訊工具必須全部保持正常工作狀態(tài)，確保通訊順暢。

7）恢復(fù)生產(chǎn)前后，應(yīng)做好跟蹤觀察，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備逐一檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取相應(yīng)措施，防止事故的再次發(fā)生。

8）救援任務(wù)結(jié)束后，檢查應(yīng)急用品是否完好，失效或損壞的需及時(shí)補(bǔ)充更新，確保緊急情況下的安全、正常使用。

六、火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案事故風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 事故類型

可燃物燃燒或電氣火災(zāi)事故。

1.2 事故發(fā)生區(qū)域、地點(diǎn)或裝置

各生產(chǎn)車間以及動(dòng)力站的壓縮機(jī)、高低壓配電柜、控制室、各種以電力為能源的動(dòng)力、照明和控制電器設(shè)備、電纜、設(shè)備等。

1.3 事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍

一旦發(fā)生火災(zāi)事故可能導(dǎo)致人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失；著火過程產(chǎn)生的煙氣，若人員吸入肺部造成呼吸不適甚至造成人員中毒和窒息或燒傷。

公司一旦火災(zāi)事故，會(huì)對(duì)公司人員及與公司鄰近的龍昌銅管公司車間的作業(yè)人員的人身安全造成較大威脅，還會(huì)對(duì)公司生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施造成嚴(yán)重的損失及停產(chǎn)，還會(huì)對(duì)公司建構(gòu)物造成損毀，事故波及及影響范圍較大。

1.4 事故前可能出現(xiàn)的征兆

1）可能有電線發(fā)熱、燃燒散發(fā)的膠皮氣味或其他物質(zhì)燃燒的焦糊味；

2）有煙霧或火苗等；

3）高低壓配電室的設(shè)備設(shè)施故障，配電箱的漏電保護(hù)失效或失靈；

4）使用的電器超負(fù)荷短路等，如電器和線路冒煙、絕緣損壞等；

5）動(dòng)火作業(yè)前，未清除周圍易燃物或未采取隔離措施。

1.5 事故可能引發(fā)的次生、衍生事故

觸電、中毒和窒息事故。應(yīng)急工作及職責(zé)

2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急小組組長：事故車間主管

應(yīng)急小組副組長：事故現(xiàn)場領(lǐng)班

應(yīng)急成員：事故現(xiàn)場其他人員

當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，若組長不在，由副組長擔(dān)任應(yīng)急組組長，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急事宜；組長和副組長都不在，則由應(yīng)急小組中職務(wù)最高的成員臨時(shí)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急事宜。

2.2 職責(zé)

1）應(yīng)急小組組長職責(zé)

（1）根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；

（2）同援助部門緊密合作，共同處理好事故，如果事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急預(yù)案。

2）應(yīng)急小組副組長職責(zé)

（1）協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作，組長不在位時(shí)，代行其職責(zé)；

（2）組織編制現(xiàn)場處置方案，組織搞好培訓(xùn)和演練；

（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置，落實(shí)應(yīng)急行動(dòng)，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，提出改進(jìn)措施；

（4）組織做好善后工作。

3）應(yīng)急小組成員職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場處置方案的落實(shí)執(zhí)行，落實(shí)現(xiàn)場處置指令，根據(jù)現(xiàn)場處置方案開展事故應(yīng)急處置，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理并向應(yīng)急組組長報(bào)告，聽從應(yīng)急組長的指揮進(jìn)行救援。應(yīng)急處置

3.1 事故應(yīng)急處置程序

火災(zāi)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即采取應(yīng)急處置并向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，應(yīng)急小組組長宣布啟動(dòng)處置方案，應(yīng)急小組成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理。

3.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時(shí)，為防止觸電事故，必須切斷電源后才進(jìn)行撲救。

1）斷電滅火

電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)或引燃附近可燃物時(shí)，首先要切斷電源。切斷電源時(shí)除要防止觸電和電弧灼傷外，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）切斷電源的位置要選擇適當(dāng)，防止切斷電源后影響撲救工作進(jìn)行。

（2）切斷電源應(yīng)盡快斷開總開關(guān)，在斷開（隔離開關(guān)）時(shí)，要防止產(chǎn)生的電火花傷人，并用絕緣棒操作或戴絕緣橡膠手套操作。

（3）剪斷低壓線路電源時(shí)，應(yīng)使用絕緣橡膠柄柑等絕緣工具將相線和零線在不同部位處剪斷，防止發(fā)生線路短路，應(yīng)在電源方向有支持物的附近剪斷電源，防止導(dǎo)線剪斷后跌落在地上造成接地短路或觸電事故。

2）帶電滅火

（1）必須在確保安全的條件下進(jìn)行。應(yīng)用不導(dǎo)電的滅火劑，如二氧化碳、水基型水霧、干粉等進(jìn)行滅火。不能直接用導(dǎo)電的滅火劑如直射水流、泡沫等進(jìn)行噴射，否則會(huì)造成觸電事故。

（2）使用小型二氧化碳、水基型水霧、干粉滅火器滅火時(shí)，由于其射程較近，要注意保持一定的安全距離。

（3）在滅火人員穿戴絕緣手套和絕緣鞋及水槍噴嘴安裝接地線的情況下，可以采取噴霧水滅火。

（4）如遇帶電導(dǎo)線落于地面，則要防止跨步電壓觸電，撲救人員需要進(jìn)入滅火時(shí)，必須穿絕緣鞋。

3）火災(zāi)事故造成人員中毒窒息事故時(shí)的現(xiàn)場處置：

（1）救援人員應(yīng)穿戴防火服、佩戴正壓式呼吸器，攜帶防毒面具進(jìn)行施救。

（2）應(yīng)準(zhǔn)確判斷人員坐在位置，消防救援人員應(yīng)重點(diǎn)對(duì)該點(diǎn)火勢進(jìn)行撲滅。

（3）醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)及時(shí)做好前期處理準(zhǔn)備工作，待120到場后及時(shí)轉(zhuǎn)移傷員。

4）現(xiàn)場處置

（1）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即在確保自身安全的情況下，使用滅火器進(jìn)行滅火。

（2）現(xiàn)場作業(yè)人員停止作業(yè)，協(xié)助滅火。

（3）現(xiàn)場人員立即轉(zhuǎn)移周圍的易燃物料。

（4）現(xiàn)場人員遠(yuǎn)離該區(qū)域。

（5）如有人員受傷，應(yīng)急救援小組成員對(duì)傷員采取簡單救治后，送醫(yī)治療。注意事項(xiàng)

火災(zāi)撲滅后，應(yīng)仔細(xì)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢查、清理，確認(rèn)無事故隱患，請(qǐng)示應(yīng)急小組組長并得到同意后方可離開事故現(xiàn)場，否則不得擅自離開；同時(shí)，在事故線路未進(jìn)行有效檢驗(yàn)前，不得對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行供電。

（1）穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品和個(gè)人防護(hù)器具；

（2）正確使用、配戴防護(hù)用品；

（3）選擇正確的滅火器材；

（4）站立在上風(fēng)向處操作；

（5）熟練掌握滅火器的操作使用技能，電器火災(zāi)的危害常識(shí)；

（6）采取正確的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；

（7）堅(jiān)持2 人以上協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，堅(jiān)持現(xiàn)場自救與互救原則；

（8）注意處理后現(xiàn)場的清理和恢復(fù)。

（9）事故繼續(xù)擴(kuò)大，無法控制時(shí)，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮，根據(jù)事故情況決定是否請(qǐng)求外部及政府力量支援。

第三部分 附 件

附件一 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

表2 外部救援單位聯(lián)系方式

附件二 應(yīng)急救援器材清單

附件三 消防設(shè)施清單

附件四 醫(yī)療物資清單

附件五 規(guī)范性文本

1、接警記錄的要點(diǎn)

1）報(bào)警人；

2）報(bào)警電話；

3）事故時(shí)間、地點(diǎn)；

5）事故種類；

6）事故單位；

7）傷亡人數(shù)及程度；

8）涉及范圍；

9）財(cái)產(chǎn)損失；

10）事故原因初步判斷；

11）事故簡要經(jīng)過；

12）當(dāng)前已采取的措施及事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。

2、報(bào)警信息的要點(diǎn)

報(bào)警人員報(bào)警內(nèi)容應(yīng)包括：

1）發(fā)生事故的具體地點(diǎn)；

2）事故類型（火災(zāi)、高處墜落等）；

3）有無人員傷亡；

4）事故嚴(yán)重程度。

3、事故情況報(bào)告的要點(diǎn)

報(bào)告事故信息上報(bào)的內(nèi)容如下：

1）事故發(fā)生單位概況；

2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、以及事故發(fā)生的現(xiàn)場情況；

3）事故的簡要經(jīng)過；

4）事經(jīng)造成的或者可能造成的死亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

5）已經(jīng)采取的措施；

6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4、緊急公告的要點(diǎn)

1）事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別；

2）事故損失和人員傷亡情況；

2）事故的影響等。

5、應(yīng)急信息接報(bào)、處理和上報(bào)表

應(yīng)急信息接報(bào)、處理和上報(bào)表

單位： 編制： 審核：

6、應(yīng)急預(yù)案修改記錄表

應(yīng)急預(yù)案修改記錄表

7、應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃

應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃

編制人： 批準(zhǔn)人：

8、應(yīng)急演練記錄

應(yīng)急演練記錄

記錄人： 評(píng)審負(fù)責(zé)人： 時(shí)間：

附件六 關(guān)鍵的線路、標(biāo)識(shí)和圖紙

地理位置圖

車間應(yīng)急疏散圖

消防設(shè)施及全廠應(yīng)急疏散圖

應(yīng)急集合點(diǎn) 疏散路線

附件七 事故報(bào)告程序和事故應(yīng)急處置流程圖

事故地點(diǎn)（單位）匯報(bào)

應(yīng)急救援辦公室

向上級(jí)主管部門匯報(bào)情況，接受指令并及時(shí)傳達(dá)；

市、縣應(yīng)急管理局：

通知：醫(yī)療救護(hù)組

應(yīng)急搶險(xiǎn)組

通訊聯(lián)絡(luò)組

后勤保障組

警戒疏散組

指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員

生產(chǎn)部部長

各專業(yè)組組長及成員

到 生產(chǎn)部集中

了解情況下達(dá)指令

有關(guān)人員及專業(yè)組人員到達(dá)現(xiàn)場

現(xiàn)場聽取事故匯報(bào)

成立現(xiàn)場搶救指揮部制定搶險(xiǎn)救援方案

指揮救援

各專業(yè)人員等進(jìn)入現(xiàn)場搶救

附件八 安全生產(chǎn)事故預(yù)警系統(tǒng)圖

生產(chǎn)單位現(xiàn)場

監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警

應(yīng)急救援辦公室

各專業(yè)組組長及成員

生產(chǎn)部部長

指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員

通知：醫(yī)療救護(hù)組

應(yīng)急搶險(xiǎn)組

通訊聯(lián)絡(luò)組

后勤保障組

警戒疏散組

到安 環(huán) 部 集中

了解情況下達(dá)指令

有關(guān)人員及專業(yè)組人員到達(dá)現(xiàn)場

現(xiàn)場聽取匯報(bào)

各專業(yè)人員等進(jìn)入現(xiàn)場排除險(xiǎn)情

第三篇：有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，難免會(huì)面對(duì)無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家整理的有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

1編制目的為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

公司占地面積約平方米，其中庫房面積約458.73平方米，現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電

泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護(hù)漆、有機(jī)添加劑等。

2.2危險(xiǎn)性分析

本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸，易發(fā)生火災(zāi)爆炸。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。

3.1指揮部組成人員和職責(zé)

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：安全主管

成員：其他相關(guān)管理人員

總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場指揮。

指揮部主要職責(zé)：

（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（3）組織安全檢查，及時(shí)消除安全事故隱患；

（4）組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作；

（6）及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

3.2工作組組成成員和職責(zé)

滅火組：負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。

成員：（略）。

救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護(hù)。

成員：（略）。

警戒組：負(fù)責(zé)治安、交通管理。

成員：（略）。

通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

成員：（略）。

運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員

成員：（略）。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1事故預(yù)防措施

（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；

（2）定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育；

（3）車間、庫房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施；

（4）采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施；

（5）保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

4.2報(bào)警與通訊

公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

應(yīng)急電話：

火警：119

匪警：110

醫(yī)療急救：120

區(qū)環(huán)保局：81516124

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1滅火處置方案

（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報(bào)告；

（2）滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救；

（3）總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負(fù)責(zé)指揮）；

（4）警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別，劃定危險(xiǎn)區(qū)，對(duì)事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)；

（5）救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

（6）通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救，并到明顯位置引導(dǎo)消防車；

（7）撲救人員要注意人身安全。

5.2泄漏處理方案

泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

5.2.1泄漏源控制

（1）生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處；

（2）包裝桶發(fā)生泄漏，應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。

5.2.2泄漏物處理

（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；

（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；

1）立即報(bào)警：通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)告和報(bào)警；

2）現(xiàn)場處置：在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患；

3）緊急疏散；警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn)；

4）現(xiàn)場急救：救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)，做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù)，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

5）配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。

（3）泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng)：

1）進(jìn)入現(xiàn)場人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具；

2）嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場；

3）應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。

5.3化學(xué)品灼傷處置方案

5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷

（1）立即移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等；

（2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；

（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有

合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時(shí)處理。

5.3.2化學(xué)性眼燒傷

（1）迅速在現(xiàn)場用流動(dòng)清水沖洗；

（2）沖洗時(shí)眼皮一定要掰開；

（3）如無沖洗設(shè)備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。

5.4中毒處置方案

（1）發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

（2）若不能立即到達(dá)醫(yī)院，可采取現(xiàn)場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場，向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處，松開患者衣領(lǐng)和褲帶；口服中毒者，應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。

6附則

（1）定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù)；

（2）定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練，應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。

7附件

（略）

一、指導(dǎo)思想

落實(shí)區(qū)文教局有關(guān)安全教育的精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一”的原則，建設(shè)平安和諧校園。通過地震應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場演練，讓低年級(jí)學(xué)生在在發(fā)生地震時(shí)能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

二、組織機(jī)構(gòu)

組 長：年段組長

組 員：一、二年級(jí)各班班主任和任課教師

三、演練程序

班級(jí)演練：

采取多種有效形式向?qū)W生講解地震自救知識(shí)，進(jìn)行班級(jí)模擬演練。

參考資料：從你意識(shí)到這是一次地震，到地震結(jié)束，一般只有十幾秒鐘的時(shí)間，很少會(huì)持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動(dòng)，再也沒有東西落下來為止。

當(dāng)聽到地震發(fā)生的信號(hào)后，應(yīng)該做到：

1、要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。學(xué)生就地躲避盡快躲避到安全地點(diǎn)，千萬不要匆忙逃離房屋。

2、在室內(nèi)的學(xué)生，應(yīng)立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的'方式，使身體盡量小，躲到桌旁、墻角或桌下，以保護(hù)身體不被砸，盡量不要靠近窗口。

3、躲避的姿勢：將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí)，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。

4、臥倒或蹲下時(shí)，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同學(xué)，也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點(diǎn)，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護(hù)頭部，不要站在窗邊。

6、在廁所內(nèi)的同學(xué)，也要采取應(yīng)變措施，就近躲避。

7、在室外的同學(xué)，應(yīng)跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。

8、老師要正確指導(dǎo)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的，及時(shí)糾正。

四、演練時(shí)間：各班班隊(duì)課時(shí)間。

五、注意事項(xiàng)

安全應(yīng)急預(yù)案演練是各位教師切記提醒學(xué)生不要慌張，安全第一，防止學(xué)生以外傷害事故的發(fā)生。

一、消防安全工作組織機(jī)構(gòu)

組 長：年段組長

組 員：三、四年級(jí)各班班主任和任課教師

二、消防安全工作成員的責(zé)任分工

組長負(fù)責(zé)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

各班班主任具體負(fù)責(zé)做好消防知識(shí)的講解以及消防安全應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育、檢查等工作，（切記強(qiáng)調(diào)心不慌張，人不擠，上下樓梯靠右行走）防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負(fù)責(zé)協(xié)助班主任在各路口做好學(xué)生疏散工作。

三、演練目的：增強(qiáng)師生預(yù)防突發(fā)事故的意識(shí)，培養(yǎng)師生消防火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)救援的能力。

四、演練項(xiàng)目：教學(xué)樓因電路漏電導(dǎo)致火災(zāi)時(shí)人員緊急疏散，迅速撤離現(xiàn)場，并快速到達(dá)安全地帶。

五、火災(zāi)事故應(yīng)急援救演練過程記錄。

火災(zāi)事故演練過程：

1、組長用各教室喇叭喊話指揮，緊急宣布消防演練正式開始。

2、教學(xué)樓因電路漏電起火，一位老師果斷按響報(bào)警鈴。

3、有關(guān)教師親臨現(xiàn)場指揮學(xué)生按照順序從樓道快速撤離教學(xué)樓。

4、各班主任迅速各就各位疏散學(xué)生（大操場），具體安排如下：

各班班主任負(fù)責(zé)教室里的疏散，迅速有序的出教室。各樓道口由有關(guān)教師負(fù)責(zé)秩序。

撤離次序?yàn)椋?/p>

第一序列是教學(xué)樓三樓三年級(jí)學(xué)生按班級(jí)位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。

第二序列教學(xué)樓四樓四（1）班往宗羲樓東側(cè)樓梯撤離；四（2）班往宗羲樓中間撤離；四（3）（4）沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯；四（5）（6）班往宗羲樓西側(cè)樓梯撤離

5、師生進(jìn)入安全區(qū)域。

6、組長宣布演練結(jié)束。

備注：因各種原因不能參見演練的學(xué)生因事先向班主任請(qǐng)假，提前到大操場等候。

第四篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：ZXJSJTYXZRGS-YJYA-2021

應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)：2021-001

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

簽 發(fā) 人：

審 核 人：

編 制 人：

編制單位：中西建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

2021年 8 月 15日發(fā)布 2021年 9 月 1日實(shí)施

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布令

為了加強(qiáng)西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急管理工作，建立、完善應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)急救援能力，確保總項(xiàng)目安全施工、保障職工的生命安全，有條不紊地處理和控制事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，項(xiàng)目部依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令[2014]13號(hào)，2014年8月31日頒布，自2014年12月1日起施行）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（中華人民共和國應(yīng)急管理部令第2號(hào)，2019年7月11日發(fā)布，2019年9月1日施行）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第708號(hào)，2018年12月05日頒布，自2019年04月01日施行）以及《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB-29639-2020）要求，完善各類風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)、管控和應(yīng)急處置措施，并結(jié)合西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）實(shí)際情況、施工特點(diǎn)，編寫完成了《西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。本預(yù)案組織內(nèi)部專業(yè)人員及外聘專家進(jìn)行評(píng)審，提出了存在的不足和建議，經(jīng)修改后符合國家相關(guān)規(guī)范、要求并通過審查、備案。

本預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案組成，是西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）實(shí)施事故應(yīng)急救援的規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)施工安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。員工應(yīng)組織學(xué)習(xí)，遵照《西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并組織制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，履行各自安全職責(zé)，確保西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）的施工作業(yè)安全。

本預(yù)案自2021年 9 月 1 日起施行，全體職工必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理（簽發(fā)）：

年 月 日

目 錄

第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案 1

第一章 總則 2

1.1適用范圍 2

1.2響應(yīng)分級(jí) 2

第二章 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4

2.1應(yīng)急組織體系 4

2.2職責(zé) 5

2.3工作機(jī)構(gòu) 8

第三章 應(yīng)急響應(yīng) 12

3.1信息報(bào)告 12

3.2預(yù)警 17

3.3響應(yīng)啟動(dòng) 19

3.4應(yīng)急處置措施 24

3.5應(yīng)急支援 25

3.6響應(yīng)終止 26

第四章 后期處置 27

4.1污染物處理 27

4.2生產(chǎn)秩序恢復(fù) 27

4.3人員安置 28

第五章 應(yīng)急保障 29

5.1通信和信息保障 29

5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 29

5.3物資裝備保障 30

5.4其他保障 31

第二部分 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 32

第一章 火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 33適用范圍 33應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 33響應(yīng)啟動(dòng) 37處置措施 38應(yīng)急保障 40

第二章 坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 44適用范圍 44應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 44響應(yīng)啟動(dòng) 48處置措施 49應(yīng)急保障 51

第三章 起重傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 54適用范圍 54應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 54響應(yīng)啟動(dòng) 58處置措施 59應(yīng)急保障 60

第四章 觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 63適用范圍 63應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 63響應(yīng)啟動(dòng) 67處置措施 68應(yīng)急保障 69

第五章 高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 72適用范圍 72應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 72響應(yīng)啟動(dòng) 76處置措施 77應(yīng)急保障 79

第六章 物體打擊事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 82適用范圍 82應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 82響應(yīng)啟動(dòng) 86處置措施 87應(yīng)急保障 88

第三部分 現(xiàn)場處置方案 91

第一章 初期火災(zāi)現(xiàn)場處置方案 92

第二章 觸電事故現(xiàn)場處置方案 95

第三章 灼燙事故現(xiàn)場處置方案 98

第四章 高處墜落事故現(xiàn)場處置方案 100

第五章 機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案 103

第六章 物體打擊事故現(xiàn)場處置方案 105

第七章 中毒和窒息事故現(xiàn)場處置方案 108

第八章 壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案 110

第九章 坍塌事故現(xiàn)場處置方案 113

第十章 起重傷害事故現(xiàn)場處置方案 115

第十一章 車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案 118

第十二章 淹溺事故現(xiàn)場處置方案 121

第四部分 附 件 123

附件1：成立應(yīng)急救援預(yù)案編制小組的通知 124

附件2：項(xiàng)目建設(shè)單位概況 126

附件3：法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范識(shí)別獲取清單 132

附件4：事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估報(bào)告 133

附件5：預(yù)案體系與銜接 163

附件6：應(yīng)急資源和應(yīng)急能力調(diào)查評(píng)估報(bào)告 164

附件7：規(guī)范化格式文本 171

附件8：附圖 176

第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案

第一章 總則

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）在施工作業(yè)過程中的危險(xiǎn)有害因素引起發(fā)生的初期火災(zāi)、觸電事故、灼燙事故、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、中毒和窒息、壓力容器爆炸、坍塌、起重傷害、車輛傷害、淹溺及各類突發(fā)事件等應(yīng)急救援工作。

1.2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故的發(fā)展進(jìn)度特征，分為預(yù)警階段、事故初期階段、事故發(fā)展階段、事故失控階段和事故結(jié)束與恢復(fù)階段五個(gè)階段，響應(yīng)級(jí)別分三級(jí)進(jìn)行，即：I級(jí)響應(yīng)（外部救援響應(yīng)）、II級(jí)響應(yīng)（中西建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司響應(yīng)）、Ⅲ級(jí)響應(yīng)（西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）響應(yīng)），制定相應(yīng)分級(jí)原則如下表1.2-1：

表1.2-1生產(chǎn)安全事故響應(yīng)分級(jí)判定條件一覽表

第二章 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織體系

2.1.1應(yīng)急指揮部

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案成立事故應(yīng)急救援指揮部，由項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮，技術(shù)負(fù)責(zé)人任副總指揮，組員由項(xiàng)目及辦公室負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)應(yīng)急救援指揮部，設(shè)置西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）生產(chǎn)辦公室。

結(jié)合本單位實(shí)際情況，設(shè)置搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組共4個(gè)應(yīng)急救援組。

應(yīng)急救援組織體系如圖所示。

總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理（岳樹敬）

副總指揮：項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理（田均孝）

應(yīng)急辦公室：西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）辦公室

辦公室主任：梁文超

2.2職責(zé)

2.2.1應(yīng)急救援指揮部

應(yīng)急救援指揮部是指發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定組成的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。具體負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)等工作，配合地方人民政府有關(guān)部門的應(yīng)急處置工作。

1.負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。

2.向上級(jí)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報(bào)事故情況，必要時(shí)按總指揮命令向外發(fā)出救援請(qǐng)求。

3.協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂。

5.負(fù)責(zé)組建應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練。

6.負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援疏散所需的搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材的配備。

7.檢查、督促生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

8.定期組織應(yīng)急工作檢查，消除安全隱患。

9.根據(jù)事故控制能力，決定是否請(qǐng)求外部救援。

10.組織實(shí)施專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布和解除現(xiàn)場應(yīng)急救援指令。

11.組織指揮各救援隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

12.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援疏散所需的人、財(cái)、物的調(diào)動(dòng)。

13.負(fù)責(zé)向西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）匯報(bào)和向周邊鄰近單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向消防救援隊(duì)伍、醫(yī)療部門請(qǐng)求救援。

14.負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。

15.負(fù)責(zé)災(zāi)后組織協(xié)調(diào)恢復(fù)施工。

16.參與事故調(diào)查和處理，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)。

2.2.3應(yīng)急救援指揮部人員

1.總指揮職責(zé)

（1）根據(jù)現(xiàn)場的危險(xiǎn)等級(jí)、潛在后果等，決定本預(yù)案的啟動(dòng)。

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略，保證應(yīng)急救援工作的順利完成。

（3）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動(dòng)及對(duì)外消息發(fā)布；

（4）事故或突發(fā)事件超出項(xiàng)目應(yīng)急處置能力時(shí)，向政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請(qǐng)。

2.副總指揮職責(zé)

（1）協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮完成應(yīng)急行動(dòng)。

（2）向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動(dòng)建議。

（3）協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動(dòng)所需人員、隊(duì)伍和物資、設(shè)備調(diào)運(yùn)等。

（4）總指揮不在場時(shí)，代替總指揮履行職責(zé)。

3.指揮部成員職責(zé)

（1）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)在各自負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)按照指揮部發(fā)出的命令進(jìn)行現(xiàn)場指揮；

（2）負(fù)責(zé)識(shí)別本項(xiàng)目范圍內(nèi)可能存在的危險(xiǎn)有害物質(zhì)并提出有效的防護(hù)搶救措施方案；

（3）負(fù)責(zé)為救援提供人員、救援設(shè)備的運(yùn)輸工作。

（4）出現(xiàn)安全事故時(shí)，應(yīng)急救援指揮部必須第一時(shí)間到現(xiàn)場進(jìn)行指揮并處理，應(yīng)急救援指揮部人員的主要職責(zé)是：

1）統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

2）迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故鏈。

3）組織營救和救治受傷人員，轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到應(yīng)急事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡，降低損失。

4）迅速消除應(yīng)急事件的危害和危險(xiǎn)源、劃定危害區(qū)域、維持秩序。

5）針對(duì)應(yīng)急事件可能造成的損害，決定封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所。

6）通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助。

7）負(fù)責(zé)應(yīng)急事件善后處置、有關(guān)調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作。

4.應(yīng)急救援辦公室職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員搶救的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作：承接事故報(bào)告、請(qǐng)示應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）組織專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練、操作和講解活動(dòng)。

（3）通知應(yīng)急指揮部各成員立即趕赴事故現(xiàn)場。

（4）根據(jù)總指揮指令向上級(jí)部門報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況及請(qǐng)求相關(guān)單位援助；

（5）根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修訂和更新項(xiàng)目事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（6）完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。

（7）負(fù)責(zé)管理醫(yī)療救護(hù)器材，定期組織組員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和醫(yī)療救護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)、演練。

2.3工作機(jī)構(gòu)

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，值班人員主要負(fù)責(zé)：

（1）應(yīng)急救援辦公室24小時(shí)值班電話：***/***接到事故報(bào)警后，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。

（3）事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

1.搶險(xiǎn)救援組

組長：梁曉強(qiáng)

成員：李文常 揚(yáng)水利

職責(zé)：

（1）承擔(dān)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)搶修工作，并不斷加以改進(jìn)。

（2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

（3）在應(yīng)急救援過程中遇到技術(shù)難題時(shí)及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)，修改完善應(yīng)急方案和措施在具體實(shí)施時(shí)存在的缺陷。

（4）在事故可能擴(kuò)大搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，注意避免意外傷害。

（5）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確地?fù)岆U(xiǎn)救援信息。

（6）及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

（7）學(xué)習(xí)應(yīng)急救援知識(shí)，掌握醫(yī)療救援技能。

職責(zé)：

2.通訊聯(lián)絡(luò)組

組長：張存

成員：馬玉峰 吳斌業(yè)

職責(zé)：

（1）確保與應(yīng)急指揮部總指揮和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應(yīng)急時(shí)及時(shí)向有關(guān)方面提供。

（3）負(fù)責(zé)各應(yīng)急救援小組的協(xié)調(diào)及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)組開展工作。

（4）負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷、中毒人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。

（5）做好受傷人員前期處理工作，及時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)運(yùn)受傷人員。

3.警戒疏散組

組長：高文剛

成員：張超偉 張瑞牛

職 責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，保證生產(chǎn)、施工場所內(nèi)的搶險(xiǎn)救護(hù)工作正常運(yùn)行。

（2）保證搶險(xiǎn)救援道路的暢通，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。

（3）搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場，直到收到解除指令。

4.后勤保障組

組長：閔濤

成員：孔凡濤 景露明

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物資供應(yīng)，保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車等應(yīng)急資源。

（2）定期收集和整理施工場所的應(yīng)急物資資源相關(guān)己信息，建立檔案并歸檔。

（3）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按照應(yīng)急指揮部的部署，有效組織應(yīng)急物資、資源到事故現(xiàn)場，并對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。

第三章 應(yīng)急響應(yīng)

3.1信息報(bào)告

3.1.1信息接報(bào)

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）24h應(yīng)急救援指揮部電話：***/***

一旦發(fā)生事故，作業(yè)現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向值班人員報(bào)告，同時(shí)在保證安全的前提下進(jìn)行緊急處置。當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)按以下要求報(bào)告：

（1）值班人員或目擊者應(yīng)立即匯報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后應(yīng)將掌握的報(bào)警情況立即報(bào)告給有關(guān)部門、西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）總指揮。

（2）值班人員或目擊者發(fā)現(xiàn)事故苗頭，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行人員急救報(bào)警。

（3）西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）總指揮接到生產(chǎn)安全事故報(bào)警后，對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行核實(shí)，由應(yīng)急救援指揮部總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急救援人員到位，開展事故分析、搶險(xiǎn)、善后處理工作。

（4）根據(jù)事故嚴(yán)重程度，依照法律法規(guī)時(shí)限要求，及時(shí)向城北區(qū)應(yīng)急管理局和建設(shè)局進(jìn)行上報(bào)。涉及周邊群眾生命安全的，應(yīng)立即請(qǐng)求政府組織周邊群眾進(jìn)行疏散。及時(shí)進(jìn)行事故應(yīng)急處理，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。上報(bào)信息上報(bào)須經(jīng)總指揮批準(zhǔn)。

3.1.1.1應(yīng)急狀況信息上報(bào)

應(yīng)急狀況信息上報(bào)流程圖如圖4.2-1

圖4.2-1應(yīng)急狀況信息上報(bào)流程

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號(hào)）規(guī)定：

1.項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故，總指揮（主要負(fù)責(zé)人）接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告城北區(qū)應(yīng)急管理局、城北區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局；

2.發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，總指揮（主要負(fù)責(zé)人）接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告城北區(qū)應(yīng)急管理局、城北區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（1）事故電話快報(bào)

事故初期報(bào)告采用電話快報(bào)，報(bào)告內(nèi)容：事故單位名稱、地址、事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故已造成人員傷亡或可能造成的人員傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）等。

（2）事故書面報(bào)告

在初期報(bào)告的基礎(chǔ)上核實(shí)有關(guān)確切數(shù)據(jù)，1h內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容：

1）發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)。

2）事故簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、傷害程度、傷亡人員情況、涉及范圍、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷。

4）事故搶救處理、采取的措施及事故控制情況。

5）需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。

6）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

對(duì)上級(jí)主管部門的報(bào)告應(yīng)根據(jù)事態(tài)的大小由總指揮決定是否上報(bào)，上報(bào)責(zé)任人為現(xiàn)場應(yīng)急總指揮，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)初期以電話或網(wǎng)絡(luò)的形式向上級(jí)主管部門報(bào)告，后期需形成書面報(bào)告。

3.1.1.2信息傳遞

事故發(fā)生后由西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）總指揮負(fù)責(zé)出具正式報(bào)告，通過網(wǎng)絡(luò)或書面遞交的方式向城北區(qū)應(yīng)急管理局、城北區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局通報(bào)事故信息。

3.1.2信息處置與研判

接到預(yù)警或事故報(bào)告后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布，根據(jù)事故發(fā)展的情況（包括事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性），及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。同時(shí)，根據(jù)信息研判結(jié)果，及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門。

具體研判依據(jù)及應(yīng)急措施參考如下：

3.2預(yù)警

3.2.1預(yù)警啟動(dòng)

3.2.1.1預(yù)警信息發(fā)布渠道

當(dāng)作業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故苗頭時(shí)，作業(yè)人員（以電話報(bào)告形式）應(yīng)立即向通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人報(bào)告，通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人接到作業(yè)人員的報(bào)告后應(yīng)迅速向項(xiàng)目人員發(fā)出密切關(guān)注事故苗頭發(fā)展的狀態(tài)和隨時(shí)報(bào)告的指令，同時(shí)立即向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)事故苗頭的發(fā)展?fàn)顩r。

3.2.1.2預(yù)警方式

預(yù)警發(fā)布可通過電話、書面等形式發(fā)布，并確保通訊設(shè)備保持有效。

3.2.1.3預(yù)警級(jí)別和啟動(dòng)

在對(duì)可能發(fā)生事故的監(jiān)測、預(yù)測和分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)事件的特點(diǎn)、發(fā)生范圍、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢及可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境破壞等不同程度，預(yù)警程度由高到低分為Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警和Ⅲ級(jí)預(yù)警。

1.Ⅰ級(jí)預(yù)警：當(dāng)預(yù)測可能發(fā)生Ⅰ級(jí)事故時(shí)，西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部內(nèi)部無法自行處置，由西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警，并報(bào)告地方人民政府、上級(jí)相關(guān)主管部門。

2.Ⅱ級(jí)預(yù)警：當(dāng)預(yù)測可能發(fā)生Ⅱ級(jí)突發(fā)事故時(shí)，項(xiàng)目內(nèi)部不能自行處置，由中西建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警。

3.Ⅲ級(jí)預(yù)警：當(dāng)預(yù)測可能發(fā)生Ⅲ級(jí)突發(fā)事故時(shí)，各班組可自行處置，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警（必要時(shí)由西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)），并報(bào)告中西建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司項(xiàng)目指揮部。

3.2.1.4預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)明確預(yù)警名稱、級(jí)別、時(shí)間、單位、警情描述及相應(yīng)的防范措施等內(nèi)容。

本預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案中所指預(yù)警發(fā)布均為中西建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布。西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）內(nèi)部的預(yù)警由應(yīng)急救援指揮部通過下發(fā)“預(yù)警發(fā)布單”的形式進(jìn)行發(fā)布（預(yù)警發(fā)布單見附5），發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警后，通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)通過電話，將預(yù)警盡快傳達(dá)到相關(guān)施工區(qū)域和人員。

3.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備

當(dāng)預(yù)測可能發(fā)生Ⅰ級(jí)事故，需在第一時(shí)間報(bào)告城北區(qū)應(yīng)急管理局、城北區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、消防隊(duì)等政府部門，請(qǐng)求政府救援。

當(dāng)預(yù)測可能發(fā)生Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故，或接到地方人民政府相關(guān)部門預(yù)警信息時(shí)，中西建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部應(yīng)開展以下工作：

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部召集應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好隨時(shí)救援的準(zhǔn)備；

2.立即按照現(xiàn)場相關(guān)預(yù)案要求，做好物資裝備清點(diǎn)和查驗(yàn)的工作確保應(yīng)急物資滿足事故發(fā)生后的需求；

3.預(yù)警單位應(yīng)通過通訊或文件形式，要求項(xiàng)目采取防范控制措施，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件。

3.2.3預(yù)警解除

險(xiǎn)情過后，由項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室提出解除預(yù)警的書面報(bào)告，由西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后下令解除預(yù)警（預(yù)警解除單見附件7）。

3.3響應(yīng)啟動(dòng)

3.3.1響應(yīng)程序

3.3.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)

當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，由西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急指揮部視事故態(tài)勢變化情況，按照相應(yīng)級(jí)別組織進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測及應(yīng)急救援力量處置。具體應(yīng)急響應(yīng)措施如下：

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急指揮部應(yīng)立即依照預(yù)案救援，研究、部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作，明確信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、應(yīng)急救援、信息公開、后勤及財(cái)力支持、后期事故現(xiàn)場恢復(fù)、事故調(diào)查等工作要求。

2.發(fā)布指令，采取相應(yīng)防范控制措施，并根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，按照信息上報(bào)程序，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成信息上報(bào)工作。

3.后勤保障組應(yīng)對(duì)應(yīng)急資源調(diào)配進(jìn)行明確，根據(jù)事故發(fā)生特點(diǎn)及影響范圍，及時(shí)作出調(diào)配指令，確定應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障及外部救援等。針對(duì)應(yīng)急物資不足情況下，要保障物資充足，應(yīng)要求采購及財(cái)務(wù)部門進(jìn)行緊急采購，確保物資滿足現(xiàn)場救援要求。

4.根據(jù)事故發(fā)展情況，參照相應(yīng)的處置方案，控制并處置事故危險(xiǎn)源，組織人員疏散轉(zhuǎn)移。通知各應(yīng)急小組按照預(yù)定程序趕赴現(xiàn)場，并按照相應(yīng)職責(zé)執(zhí)行。

5.應(yīng)急指揮部應(yīng)組織主動(dòng)向媒體、社會(huì)公眾公開事故信息，可通過召開新聞發(fā)布會(huì)或者通過官方網(wǎng)站的途徑主動(dòng)向外公開，并實(shí)施跟蹤報(bào)道事故應(yīng)急救援情況。

4.事故后指揮事故現(xiàn)場恢復(fù)和清理。

5.事故原因調(diào)查、事故總結(jié)、事故信息最終報(bào)告政府部門。

6.針對(duì)事故原因，進(jìn)行各環(huán)節(jié)改進(jìn)，加強(qiáng)事故預(yù)防，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)完善，提高應(yīng)急效率。

項(xiàng)目應(yīng)急響應(yīng)程序如圖3.3-1所示。

總結(jié)評(píng)審整改

事故調(diào)查

善后處理

解除警戒

現(xiàn)場清理

應(yīng)急結(jié)束

（關(guān)閉）

否

警情判斷應(yīng)急響應(yīng)

是

是

事態(tài)控制

否

工程搶修

安全警戒

醫(yī)療救護(hù)

人群疏散

圖3.3-1應(yīng)急響應(yīng)程序

3.3.1.2應(yīng)急救援程序

對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件，必須在第一時(shí)間內(nèi)根據(jù)現(xiàn)場處置方案采取應(yīng)急有效措施，在以人為本及“先救人，后搶物”的原則，最大限度地減少損失和危害程度。根據(jù)事故發(fā)展的不同階段，按照響應(yīng)級(jí)別開展相關(guān)工作。

1.預(yù)警和事故初期階段（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）：

（1）事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即發(fā)出事故警報(bào)，報(bào)告應(yīng)急指揮部，并組織開展現(xiàn)場處置，迅速控制危險(xiǎn)源，若有人員傷亡，組織搶救遇險(xiǎn)人員。

（2）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人根據(jù)事故危害程度，組織人員先期處置，若無法控制，應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施后，組織人員撤離。同時(shí)，立即上報(bào)西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急救援指揮部，請(qǐng)求支援。

2.事故發(fā)展階段（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）：

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部、應(yīng)急救援指揮部接到事故報(bào)警后，立即組織應(yīng)急救援各小組開展應(yīng)急救援工作，具體程序如下：

（1）西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案，召開緊急會(huì)議，根據(jù)事故特性及發(fā)展情況，科學(xué)合理、切實(shí)可行的參照實(shí)施應(yīng)急救援方案，按照不同施工地域情況及就近原則，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急力量開展救援工作。

（2）按照施工及搶險(xiǎn)特點(diǎn)，警戒疏散組請(qǐng)求交通管理部門對(duì)發(fā)生事故險(xiǎn)情區(qū)域進(jìn)行交通管制，封鎖事故路段，保持安全距離，嚴(yán)禁無關(guān)人員及車輛進(jìn)入，并保證應(yīng)急救援通道暢通。

（3）搶險(xiǎn)救援組佩戴個(gè)人防護(hù)，調(diào)配應(yīng)急器材、工程器械等物資，按照方案步驟及要求，進(jìn)入現(xiàn)場將受傷人員立即轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，例如止血、心肺復(fù)蘇及人工呼吸等，情況嚴(yán)重者，立即送就近醫(yī)院進(jìn)行治療。同時(shí)采取必要措施，迅速控制危險(xiǎn)源，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急救援過程中，必須保護(hù)現(xiàn)場，如必須要移除、破拆等情況，應(yīng)做好標(biāo)記或影像資料，為后續(xù)事故調(diào)查提供原始資料。

（5）后勤保障組根據(jù)現(xiàn)場救援情況，為搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍提供應(yīng)急救援物資，例如消防水、滅火器、個(gè)人裝備、工程器械等，確保持續(xù)供應(yīng)。如總段及項(xiàng)目無法滿足，應(yīng)與鄰近單位及政府單位請(qǐng)求支援。

3.事故失控階段（Ⅰ級(jí)響應(yīng)）：

事故失控階段，西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部內(nèi)部已無法處理，應(yīng)立即請(qǐng)求上級(jí)主管單位及城北區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、城北區(qū)人民政府消防大隊(duì)、應(yīng)急、交通、公安等部門支援。具體程序見3.4、3.5。

3.4應(yīng)急處置措施

3.4.1預(yù)警和事故初期、發(fā)展階段

事故處于預(yù)警和事故初期、發(fā)展階段時(shí)，應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)參照現(xiàn)場處置方案執(zhí)行現(xiàn)場處置。當(dāng)無法控制險(xiǎn)情時(shí)，全員撤離到安全區(qū)域。除包扎、止血、人工呼吸等簡易救護(hù)，較大創(chuàng)傷及嚴(yán)重窒息等以送醫(yī)為主。

3.4.2事故失控階段

事故失控階段為外部應(yīng)急救援組織主導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)過程，應(yīng)急救援指揮部的主要任務(wù)為交接救援工作，并協(xié)助外部救援組織進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急活動(dòng)。具體措施如下：

1.總段應(yīng)急救援指揮部與外部救援組織工作交接

2.配合救災(zāi)工作

3.5應(yīng)急支援

當(dāng)發(fā)生無法自行控制生產(chǎn)安全事故時(shí)，由應(yīng)急指揮部第一時(shí)間請(qǐng)求城北區(qū)政府、應(yīng)急管理局、環(huán)保、消防、公安和醫(yī)療、城北區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)力量進(jìn)行支援，具體程序如下：

1.應(yīng)急指揮部判定需要啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，電話報(bào)告中西建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮部，由負(fù)責(zé)人進(jìn)行對(duì)外聯(lián)絡(luò)，請(qǐng)求外部單位支援；同時(shí)請(qǐng)求城北區(qū)政府協(xié)助疏散事故影響區(qū)域單位和人員；

2.應(yīng)急救援指揮部應(yīng)派人到對(duì)接地點(diǎn)進(jìn)行接應(yīng)，向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法，指揮權(quán)交于城北區(qū)政府，并積極配合開展搶險(xiǎn)救援。

3.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）施工人員積極配合上級(jí)主管部門進(jìn)行事故原因調(diào)查、事故總結(jié)，事故信息最終報(bào)告等。

3.6響應(yīng)終止

1.由總指揮負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令。當(dāng)傷員全部得救、無人被困在危險(xiǎn)環(huán)境中，事故現(xiàn)場得到有效控制，環(huán)境安全符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，潛在的次生、衍生事故的風(fēng)險(xiǎn)完全消除，各應(yīng)急救援小組清點(diǎn)人數(shù)無誤，現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束。

2.涉及外部組織參與處置響應(yīng)時(shí)，必須在得到外部救援組織現(xiàn)場指揮官的應(yīng)急結(jié)束指令后，應(yīng)急總指揮方可向各應(yīng)急救援小組下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。

3.事故善后處置工作結(jié)束后，總指揮應(yīng)盡快組織分析、總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議。

4.應(yīng)急救援指揮部應(yīng)查閱事故緊急狀態(tài)對(duì)外部組織發(fā)布過的信息傳遞記錄，并通過可靠途徑向接到過事故信息的組織發(fā)出應(yīng)急結(jié)束信息。

第四章 后期處置

應(yīng)急救援結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，待事故調(diào)查人員取證后，按規(guī)定的程序?qū)κ鹿尸F(xiàn)場進(jìn)行后期處置。

4.1污染物處理

根據(jù)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場的具體情況，污染物可以通過以下方式進(jìn)行現(xiàn)場洗消：

1、對(duì)應(yīng)急行動(dòng)施工人員使用過的衣服、工具、設(shè)備進(jìn)行處理。當(dāng)應(yīng)急人員從現(xiàn)場撤出時(shí)，其衣物或其它物品應(yīng)集中收集，進(jìn)行無害化處理。

2、物理去除。使用刷子或吸塵器除收污染物，吸附劑使用后要回收、處理。去一些顆粒性污染物。

3、吸附。可用黃砂或其他吸附劑吸

4、隔離。隔離需要全部隔離，將污染的物質(zhì)收集后集中進(jìn)行專業(yè)處理。

4.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

事故搶救結(jié)束后，經(jīng)西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急指揮部通過對(duì)事故調(diào)查結(jié)束，在采取了得當(dāng)?shù)拇胧⑼饣謴?fù)施工后，進(jìn)入施工秩序恢復(fù)階段。西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部組織人員再次對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行檢修、加固等，西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急辦公室要制定恢復(fù)施工計(jì)劃。在恢復(fù)施工過程中確保恢復(fù)施工時(shí)的安全。

4.3人員安置

1.做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬情緒穩(wěn)定。

2.做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作。

3.對(duì)事故受傷尚未康復(fù)的人員做好住院治療，并安排看護(hù)和慰問，穩(wěn)定傷員的思想情緒。

4.對(duì)受傷出院的員工根據(jù)是否致殘和有無后遺癥的情況考慮是否安排和調(diào)整工作。

第五章 應(yīng)急保障

5.1通信和信息保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急辦公室設(shè)置24h應(yīng)急值班電話。

2.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部將120、119及應(yīng)急指揮部及應(yīng)急救援小組成員的聯(lián)系電話，城北區(qū)應(yīng)急管理局電話號(hào)碼、城北區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局號(hào)碼，明示于應(yīng)急辦公室顯要位置。項(xiàng)目應(yīng)急辦公室主任及安全負(fù)責(zé)人應(yīng)熟知上述聯(lián)系電話。

3.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）負(fù)責(zé)人應(yīng)保存中西建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司和就近醫(yī)院應(yīng)急辦公室的聯(lián)系電話。

4.現(xiàn)場人員配備對(duì)講機(jī)，保持信息暢通。所有應(yīng)急救援人員保持電話暢通。

5.發(fā)生事故單位要及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，以便對(duì)事故控制做出準(zhǔn)確地分析、判斷。

6.所有應(yīng)急救援人員保持電話暢通。

5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

各應(yīng)急救援小組人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。

1.按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建立快速反應(yīng)機(jī)制。建立了兼職應(yīng)急救援小組。4個(gè)應(yīng)急救援小組，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。按照預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和應(yīng)急程序、處置方案定期開展相關(guān)演練。熟悉預(yù)案整體內(nèi)容，掌握事故現(xiàn)場處置措施和救援的技能，能夠協(xié)助其他外部應(yīng)急救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援，增強(qiáng)應(yīng)急救援力量。

2.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）辦公室和屬地消防救援隊(duì)、醫(yī)療等部門保持聯(lián)絡(luò)，確保事故擴(kuò)大后及時(shí)有效救援，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.依托就近的醫(yī)院、衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的救治。應(yīng)與醫(yī)院、相鄰單位建立相互救援協(xié)議，便于在事故發(fā)生后得到外部救援資源的援助。

4.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的主要成員均由西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部有關(guān)職能部門擔(dān)任，對(duì)項(xiàng)目部施工工藝流程及設(shè)施設(shè)備必須熟悉，能有效提高應(yīng)急行動(dòng)效率。

5.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)保證裝備齊全，負(fù)責(zé)裝備的管理、維護(hù)、使用。

6.應(yīng)急預(yù)案中涉及的部門及人員若發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)更新。

7.其他人力資源。

5.3物資裝備保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部等場所配備了干粉滅火器，施工區(qū)域現(xiàn)場同時(shí)配備有消防砂箱。

2、施工現(xiàn)場有裝載機(jī)、挖掘機(jī)，庫房內(nèi)有照明燈具、安全帶、安全繩、電焊機(jī)等。

3.項(xiàng)目部設(shè)專人管理應(yīng)急物資，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資、裝備的管理，按期檢查、定期保養(yǎng)，使應(yīng)急物資裝備庫存充足。

5.4其他保障

1.經(jīng)費(fèi)保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號(hào)）相關(guān)規(guī)定，在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支應(yīng)急工作的預(yù)算，為應(yīng)急工作提供經(jīng)費(fèi)保障，如有超支，經(jīng)應(yīng)急總指揮審批后，直接從財(cái)務(wù)審計(jì)科支取經(jīng)費(fèi)。

2.技術(shù)保障

由西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）負(fù)責(zé)邀請(qǐng)技術(shù)專家，開展應(yīng)急技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高員工應(yīng)急的技術(shù)能力。

3.醫(yī)療救護(hù)保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部配備急救藥箱，以及設(shè)置兼職的醫(yī)療救護(hù)人員，對(duì)重傷人員也可實(shí)施緊急處置措施（如大出血包扎、肢體骨折固定、心臟復(fù)蘇術(shù)等），可為輕傷者提供急救處置保障；并與醫(yī)療部門保持密切聯(lián)系，提高應(yīng)對(duì)事故的救治能力。

4.交通運(yùn)輸保障

項(xiàng)目部安排有24h值班車輛及值班司機(jī)，滿足應(yīng)急處置工作需要。

第二部分 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

第一章 火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用范圍

火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于項(xiàng)目部辦公區(qū)、生活區(qū)、庫房、施工作業(yè)區(qū)等可能發(fā)生的固體火災(zāi)、液體火災(zāi)、電氣火災(zāi)等應(yīng)急救援工作。銜接綜合應(yīng)急預(yù)案，由西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，按照應(yīng)急工作原則及分級(jí)響應(yīng)程序，開展相關(guān)救援工作。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

1.項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部

應(yīng)急救援指揮部總指揮：西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）經(jīng)理（岳樹敬）

應(yīng)急救援指揮部副總指揮：項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理（田均孝）

應(yīng)急救援指揮部成員：辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人

應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。

2.1.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)

1.項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂。

2.負(fù)責(zé)組建應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練。

3.負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援疏散所需的搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材的配備。

4.檢查、督促生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5.定期組織應(yīng)急工作檢查，消除安全隱患。

6.根據(jù)事故控制能力，決定是否請(qǐng)求外部救援。

7.組織實(shí)施專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布和解除現(xiàn)場應(yīng)急救援指令。

8.組織指揮各救援隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

9.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援疏散所需的人、財(cái)、物的調(diào)動(dòng)。

10.負(fù)責(zé)向西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）總指揮匯報(bào)和向周邊鄰近單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向消防隊(duì)、醫(yī)療部門請(qǐng)求救援。

11.負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。

12.負(fù)責(zé)災(zāi)后組織協(xié)調(diào)恢復(fù)施工。

13.參與事故調(diào)查和處理，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)。

2.1.2應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)

1.負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事故有關(guān)情況。

2.根據(jù)事故的發(fā)生狀況，負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。

3.按照應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的全面指揮協(xié)調(diào)工作。

2.1.3應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)

1.協(xié)助總指揮全面實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

2.負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞工作。

3.協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、后勤、醫(yī)療、通訊聯(lián)絡(luò)組等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)；服從總指揮的命令。

4.總指揮不在項(xiàng)目部時(shí),則由現(xiàn)場管理單位行政職務(wù)最高者為臨時(shí)總指揮。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室

2.2.1項(xiàng)目應(yīng)急辦公室

1.項(xiàng)目部指揮部辦公室

項(xiàng)目指揮部應(yīng)急辦公室設(shè)在西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部

應(yīng)急辦公室主任：梁文超

2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)

1.負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2.組織員工進(jìn)行生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和演練，提高應(yīng)急救援能力。

3.督促做好應(yīng)急救援的資金和物資準(zhǔn)備。

4.參與制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。

5.配合西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部做好事故善后和調(diào)查等工作，收集相關(guān)事故救援資料，召開事故分析會(huì)。

2.2.3應(yīng)急值班室

項(xiàng)目部24h值班室設(shè)在辦公室，值班電話：***/***

2.3應(yīng)急救援小組

1.搶險(xiǎn)救援組

組長：梁曉強(qiáng)

成員：李文常 揚(yáng)水利

職責(zé)：

（1）發(fā)生事故時(shí)，立即進(jìn)入事故現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救援工作。

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員搜救和轉(zhuǎn)移。

（3）按照應(yīng)急指揮部的搶險(xiǎn)救援方案，采取必要的措施防止事故擴(kuò)大，盡快消除危險(xiǎn)源。

（4）完成應(yīng)急指揮部安排的其他工作。

2.警戒疏散組

組長：高文剛

成員：張超偉 張瑞牛

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒保衛(wèi)工作。

（2）負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織安全警戒，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序。

（3）引導(dǎo)消防車、急救車輛等。

（4）負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散。

（5）負(fù)責(zé)把保護(hù)事故現(xiàn)場，積極協(xié)助事故調(diào)查工作。

3.后勤、通訊

組長：張存 閔濤

成員：孔凡濤 景露明 馬玉峰 吳斌業(yè)

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)，保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車等應(yīng)急資源。

（2）負(fù)責(zé)將受傷人員緊急送往就近醫(yī)院救護(hù)，撥打120急救電話，并聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)協(xié)作單位。

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應(yīng)急時(shí)及時(shí)向有關(guān)方面提供。

（4）負(fù)責(zé)各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)后勤醫(yī)療通訊組開展工作。響應(yīng)啟動(dòng)

當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，由項(xiàng)目部等視事故態(tài)勢變化情況，按照相應(yīng)級(jí)別組織進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測及應(yīng)急救援力量處置。具體應(yīng)急響應(yīng)措施如下：

3.1應(yīng)急會(huì)議召開

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織召開會(huì)議，按照火災(zāi)事故情況及發(fā)展?fàn)顟B(tài)，研究、部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作，明確信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、應(yīng)急救援、信息公開、后勤及財(cái)力支持等工作要求。

3.2信息上報(bào)

根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的事故，對(duì)照綜合應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急等級(jí)。

1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告；接到報(bào)告后，應(yīng)立即向西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急辦公室報(bào)告。

2.事故現(xiàn)場報(bào)告程序：事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員——西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急辦公室——現(xiàn)場應(yīng)急指揮部——總指揮——就近醫(yī)院、消防隊(duì)、應(yīng)急管理部門和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

3.報(bào)告內(nèi)容

（1）事發(fā)簡要概況。

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況。

（3）事故的簡要經(jīng)過和當(dāng)前狀態(tài)。

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（5）已經(jīng)采取的控制措施。

（6）報(bào)告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式。

（7）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.報(bào)告方式

事故報(bào)告可通過電話、對(duì)講機(jī)、紙質(zhì)匯報(bào)材料、郵件、交流群等方式采用逐級(jí)上報(bào)、直接報(bào)告、異地報(bào)告等方式進(jìn)行報(bào)告。

3.3資源協(xié)調(diào)及財(cái)力保障

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)應(yīng)急資源調(diào)配進(jìn)行明確，根據(jù)事故發(fā)生特點(diǎn)及影響范圍，及時(shí)作出調(diào)配指令，確定應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障及外部救援等。針對(duì)應(yīng)急物資不足情況下，要保障物資充足，應(yīng)要求采購及財(cái)務(wù)部門進(jìn)行緊急采購，確保物資滿足現(xiàn)場救援要求。

3.4信息公開

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部制定通用性新聞報(bào)道稿，經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急指揮部審核后，主動(dòng)向媒體、社會(huì)公眾公開事故信息，并實(shí)施跟蹤報(bào)道事故應(yīng)急救援情況。處置措施

對(duì)已發(fā)生的火災(zāi)事故，必須在第一時(shí)間內(nèi)根據(jù)現(xiàn)場處置方案采取應(yīng)急有效措施，在以人為本及“先救人，后搶物”的原則，最大限度地減少損失和危害程度。根據(jù)事故發(fā)展的不同階段，開展相關(guān)工作：

1.發(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急措施

（1）進(jìn)行火情偵察，確定燃燒物質(zhì)和有無人員被困。

（2）火災(zāi)發(fā)生初期，是撲救的最佳時(shí)機(jī)，發(fā)生火災(zāi)部位的人員，要利用現(xiàn)場滅火器材，盡快把火撲滅。并按既定滅火救援現(xiàn)場處置方案展開滅火行動(dòng)。

（3）在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（4）現(xiàn)場管理人員要立即指揮員工搬離火場附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。確定水源位置，搞好火場供水。

（5）劃定警戒區(qū)域，實(shí)行交通管制；組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。

（6）及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散，撤離事故區(qū)域，搶救被困人員。疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行。

（7）發(fā)生員工傷亡，要馬上進(jìn)行施救，將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)打“120”電話求救。

（8）選擇好滅火陣地，保護(hù)起火點(diǎn)，減少水漬損失；疏散和保護(hù)物資；必要時(shí)采取火場破拆和斷電措施；

（9）消防隊(duì)到達(dá)火場后，服從消防指揮員的組織指揮。相關(guān)人員應(yīng)該主動(dòng)向消防救援隊(duì)匯報(bào)火場情況，積極協(xié)助消防救援隊(duì)伍。

2.任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情進(jìn)行以下應(yīng)急操作：

（1）局部輕微著火，不危及人員安全，可以馬上撲滅的立即進(jìn)行撲滅。

（2）局部著火，可以撲滅但可能蔓延擴(kuò)大的，在不危及人員安全的情況下，應(yīng)組織周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴(kuò)大，并向現(xiàn)場管理人員匯報(bào)。

3.初期火災(zāi)的撲救

發(fā)生火災(zāi)后，要及時(shí)利用就近的滅火器材、設(shè)備進(jìn)行撲救：

（1）斷絕可燃物：將燃燒點(diǎn)附近可能成為火勢蔓延的可燃物移走；關(guān)閉有關(guān)閥門，切斷流向燃燒點(diǎn)的液體；采用泥土、黃砂筑堤等方法，阻止流淌的可燃液體流向燃燒點(diǎn)。

（2）冷卻：利用現(xiàn)場的消防砂、滅火器、水桶等進(jìn)行滅火。

（3）窒息：利用容器、設(shè)備的頂蓋蓋沒燃燒區(qū)；油鍋著火時(shí)，立即蓋上鍋蓋；將毯子、棉被、麻袋等浸濕后覆蓋在燃燒物表面；用沙、土覆蓋燃燒物。對(duì)忌水物質(zhì)，必須采用干燥沙、土撲救。

（4）撲打：對(duì)固體可燃物燃燒，火勢較小時(shí)，可用掃帚、衣物撲打。

（5）斷電：如發(fā)生電氣火災(zāi)，或者火勢威脅到電氣線路、電氣設(shè)備，或電氣影響滅火人員安全時(shí)，首先要切斷電源。

（6）阻止火勢蔓延：對(duì)封閉條件較好的小面積室內(nèi)著火，在未做好滅火準(zhǔn)備前，先關(guān)閉門窗，以阻止新鮮空氣進(jìn)入。與著火建筑相鄰的房間，先關(guān)上相鄰房門，可能條件下還應(yīng)再向門上澆水。

（7）防爆：將受到火勢威脅的易燃易爆物質(zhì)、壓力容器等轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。

4.對(duì)火勢蔓延擴(kuò)大，不可能馬上撲滅的按以下方式處理：

（1）立即進(jìn)行人員的緊急疏散，指定安全疏散地點(diǎn)，由安全員清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時(shí)，現(xiàn)場管理人員立即向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。

（2）撥打消防報(bào)警電話“119”，報(bào)告火場信息：單位名稱、地址、著火地點(diǎn)、著火物資及火勢大小，聯(lián)系電話，回答“119”詢問并派人到路口接應(yīng)消防車。

（3）發(fā)現(xiàn)有人員受傷，立即送往醫(yī)院或撥打救護(hù)電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。應(yīng)急保障

5.1通信和信息保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）各施工區(qū)域施工人員應(yīng)保存西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急辦公室的聯(lián)系電話。

2.現(xiàn)場人員配備對(duì)講機(jī)，保持信息暢通。所有應(yīng)急救援人員保持電話暢通。

3.發(fā)生事故單位要及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，以便對(duì)事故控制做出準(zhǔn)確地分析、判斷。

4.所有應(yīng)急救援人員保持電話暢通。

5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

各應(yīng)急救援小組人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。

1.按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建立快速反應(yīng)機(jī)制。項(xiàng)目施工單位建立了兼職應(yīng)急救援小組。4個(gè)應(yīng)急救援小組，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。按照預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和應(yīng)急程序、處置方案定期開展相關(guān)演練。熟悉預(yù)案整體內(nèi)容，掌握事故現(xiàn)場處置措施和救援的技能，能夠協(xié)助其他外部應(yīng)急救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援，增強(qiáng)應(yīng)急救援力量。

2.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急辦公室和屬地消防救援隊(duì)、醫(yī)療等部門保持聯(lián)絡(luò)，確保事故擴(kuò)大后及時(shí)有效救援，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.依托就近的醫(yī)院、衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的救治。應(yīng)與醫(yī)院、相鄰單位建立相互救援協(xié)議，便于在事故發(fā)生后得到外部救援資源的援助。

4.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的主要成員均由項(xiàng)目施工區(qū)域施工人員等單位有關(guān)職能部門擔(dān)任，對(duì)熟悉本單位工藝流程及設(shè)施設(shè)備，能有效提高應(yīng)急行動(dòng)效率。

5.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)保證裝備齊全，負(fù)責(zé)裝備的管理、維護(hù)、使用。

6.應(yīng)急預(yù)案中涉及的部門及人員若發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)更新。

5.3物資裝備保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）施工區(qū)域等場所配備了干粉滅火器，同時(shí)配備有消防砂箱。

2、施工現(xiàn)場有裝載機(jī)、挖掘機(jī)，庫房內(nèi)有照明燈具、安全帶、安全繩、電焊機(jī)等。

3.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）由專人管理應(yīng)急物資，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資、裝備的管理，按期檢查、定期保養(yǎng)，使應(yīng)急物資裝備庫存充足。

5.4其他保障

1.經(jīng)費(fèi)保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部每年根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號(hào)）相關(guān)規(guī)定，在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支應(yīng)急工作的預(yù)算，為應(yīng)急工作提供經(jīng)費(fèi)保障，如有超支，經(jīng)應(yīng)急總指揮審批后，直接從財(cái)務(wù)審計(jì)科支取經(jīng)費(fèi)。

2.技術(shù)保障

由西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部負(fù)責(zé)邀請(qǐng)技術(shù)專家，開展應(yīng)急技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高員工應(yīng)急的技術(shù)能力。

3.醫(yī)療救護(hù)保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)配備急救藥箱，對(duì)重傷人員也可實(shí)施緊急處置措施，可為輕傷者提供急救處置保障；并與醫(yī)療部門保持密切聯(lián)系，提高應(yīng)對(duì)事故的救治能力。

4.交通運(yùn)輸保障

項(xiàng)目部安排有24h值班車輛及值班司機(jī)，滿足應(yīng)急處置工作需要。

第二章 坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 適用范圍

坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于項(xiàng)目部。銜接綜合應(yīng)急預(yù)案，由西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，按照應(yīng)急工作原則及分級(jí)響應(yīng)程序，開展相關(guān)救援工作。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

1.項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部

應(yīng)急救援指揮部總指揮：西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）經(jīng)理（岳樹敬）

應(yīng)急救援指揮部副總指揮：項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理（田均孝）

應(yīng)急救援指揮部成員：辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人

應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。

2.1.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)

1.項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂。

2.負(fù)責(zé)組建應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練。

3.負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援疏散所需的搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材的配備。

4.檢查、督促生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5.定期組織應(yīng)急工作檢查，消除安全隱患。

6.根據(jù)事故控制能力，決定是否請(qǐng)求外部救援。

7.組織實(shí)施專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布和解除現(xiàn)場應(yīng)急救援指令。

8.組織指揮各救援隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

9.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援疏散所需的人、財(cái)、物的調(diào)動(dòng)。

10.負(fù)責(zé)向西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）匯報(bào)和向周邊鄰近單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向消防隊(duì)、醫(yī)療部門請(qǐng)求救援。

11.負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。

12.負(fù)責(zé)災(zāi)后組織協(xié)調(diào)恢復(fù)施工。

13.參與事故調(diào)查和處理，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)。

2.1.2應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)

1.負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事故有關(guān)情況。

2.根據(jù)事故的發(fā)生狀況，負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。

3.按照應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的全面指揮協(xié)調(diào)工作。

2.1.3應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)

1.協(xié)助總指揮全面實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

2.負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞工作。

3.協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、后勤、醫(yī)療、通訊聯(lián)絡(luò)組等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)；服從總指揮的命令。

4.總指揮不在項(xiàng)目部時(shí),則由現(xiàn)場管理單位行政職務(wù)最高者為臨時(shí)總指揮。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室

2.2.1項(xiàng)目應(yīng)急辦公室

1.項(xiàng)目部指揮部辦公室

項(xiàng)目指揮部應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室

應(yīng)急辦公室主任：梁文超

2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)

1.負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2.組織員工進(jìn)行生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和演練，提高應(yīng)急救援能力。

3.督促做好應(yīng)急救援的資金和物資準(zhǔn)備。

4.參與制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。

5.配合西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部做好事故善后和調(diào)查等工作，收集相關(guān)事故救援資料，召開事故分析會(huì)。

2.2.3應(yīng)急值班室

項(xiàng)目部24h值班室設(shè)在辦公室，值班電話：***/***

1.搶險(xiǎn)救援組

組長：梁曉強(qiáng)

成員：李文常 揚(yáng)水利

職責(zé)：

（1）發(fā)生事故時(shí)，立即進(jìn)入事故現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救援工作。

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員搜救和轉(zhuǎn)移。

（3）按照應(yīng)急指揮部的搶險(xiǎn)救援方案，采取必要的措施防止事故擴(kuò)大，盡快消除危險(xiǎn)源。

（4）完成應(yīng)急指揮部安排的其他工作。

2.警戒疏散組

組長：高文剛

成員：張超偉 張瑞牛

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒保衛(wèi)工作。

（2）負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織安全警戒，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序。

（3）引導(dǎo)消防車、急救車輛等。

（4）負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散。

（5）負(fù)責(zé)把保護(hù)事故現(xiàn)場，積極協(xié)助事故調(diào)查工作。

3.后勤、通訊

組長：張存 閔濤

成員：孔凡濤 景露明 馬玉峰 吳斌業(yè)

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)，保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車等應(yīng)急資源。

（2）負(fù)責(zé)將受傷人員緊急送往就近醫(yī)院救護(hù)，撥打120急救電話，并聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)協(xié)作單位。

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應(yīng)急時(shí)及時(shí)向有關(guān)方面提供。

（4）負(fù)責(zé)各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)后勤醫(yī)療通訊組開展工作。響應(yīng)啟動(dòng)

當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，由項(xiàng)目部等視事故態(tài)勢變化情況，按照相應(yīng)級(jí)別組織進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測及應(yīng)急救援力量處置。具體應(yīng)急響應(yīng)措施如下：

3.1應(yīng)急會(huì)議召開

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織召開會(huì)議，按照坍塌事故情況及發(fā)展?fàn)顟B(tài)，研究、部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作，明確信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、應(yīng)急救援、信息公開、后勤及財(cái)力支持等工作要求。

3.2信息上報(bào)

根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的事故，對(duì)照綜合應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急等級(jí)。

1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告；接到報(bào)告后，應(yīng)立即向西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急辦公室報(bào)告。

2.事故現(xiàn)場報(bào)告程序：事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員——西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急辦公室——現(xiàn)場應(yīng)急指揮部——總指揮——就近醫(yī)院、消防隊(duì)、應(yīng)急管理部門和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

3.報(bào)告內(nèi)容

（1）事發(fā)簡要概況。

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況。

（3）事故的簡要經(jīng)過和當(dāng)前狀態(tài)。

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（5）已經(jīng)采取的控制措施。

（6）報(bào)告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式。

（7）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.報(bào)告方式

事故報(bào)告可通過電話、對(duì)講機(jī)、紙質(zhì)匯報(bào)材料、郵件、交流群等方式采用逐級(jí)上報(bào)、直接報(bào)告、異地報(bào)告等方式進(jìn)行報(bào)告。

3.3資源協(xié)調(diào)及財(cái)力保障

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)應(yīng)急資源調(diào)配進(jìn)行明確，根據(jù)事故發(fā)生特點(diǎn)及影響范圍，及時(shí)作出調(diào)配指令，確定應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障及外部救援等。針對(duì)應(yīng)急物資不足情況下，要保障物資充足，應(yīng)要求采購及財(cái)務(wù)部門進(jìn)行緊急采購，確保物資滿足現(xiàn)場救援要求。

3.4信息公開

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部制定通用性新聞報(bào)道稿，經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急指揮部審核后，主動(dòng)向媒體、社會(huì)公眾公開事故信息，并實(shí)施跟蹤報(bào)道事故應(yīng)急救援情況。處置措施

1.模板坍塌應(yīng)急處置

（1）發(fā)模板坍塌事故時(shí)，搶險(xiǎn)救援組織，首先判定坍塌事故區(qū)域下方有無人員使用手持電動(dòng)工具，有無電纜線，有無機(jī)電設(shè)備，如有必須先斷開電源，以防止被擠壓人員和搶險(xiǎn)人員觸電，能斷定人員具體位置的先清除擠壓掩蓋材料后救人，判斷不了準(zhǔn)確位置的做臨時(shí)墊高局部或支撐后，由四面向中心區(qū)域清理找人，禁止不采取任何措施直接奔向坍塌后擠壓人員的部位，以防加大荷載增加傷情，對(duì)自身力量搶救有困難的及時(shí)報(bào)指揮部請(qǐng)求外部增援。

（2）必要時(shí)與消防部門協(xié)作搶險(xiǎn)，請(qǐng)求公安部門配合，組織疏散群眾，維持現(xiàn)場秩序；

（3）在搶險(xiǎn)救援過程中，救援人員及設(shè)備操作人員必須按照應(yīng)急救援措施及操作規(guī)程要求實(shí)施，配備相應(yīng)的安全設(shè)施和防護(hù)器材，確保搶險(xiǎn)救援的人員和財(cái)產(chǎn)安全。

2.腳手架坍塌的應(yīng)急處置

（1）施工現(xiàn)場發(fā)生腳手架坍塌事件，應(yīng)立即對(duì)受傷人員進(jìn)行急救，挖掘被掩埋傷員，及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)。清除傷員凝血塊、嘔吐物等，對(duì)昏迷傷員將舌拉出以防窒息。進(jìn)行簡易的包扎，止血或簡易固定骨折。

（2）并設(shè)立危險(xiǎn)警戒區(qū)域，設(shè)專人把守，除搶救人員可以進(jìn)出外，禁止任何無關(guān)人員進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)域，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

（3）迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據(jù)不同情況進(jìn)行應(yīng)急處置。

（4）按著救人優(yōu)先的原則，且在保障人身安全的情況下盡可能地?fù)尵戎匾Y料和財(cái)產(chǎn)，并注意做好應(yīng)急人員的自身安全。

（5）組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生，并將其轉(zhuǎn)移至安全地方。

（6）對(duì)未坍塌部位進(jìn)行搶修加固或者拆除，封鎖周圍危險(xiǎn)區(qū)域，防止進(jìn)一步坍塌。

（7）迅速核實(shí)腳手架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重，可用千斤頂、必要時(shí)動(dòng)用吊車將架體緩慢抬高，以便救人；如無人員傷亡，立即實(shí)施腳手架加固或拆除等措施。

（8）現(xiàn)場急救條件不能滿足需求時(shí)，必須立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，并請(qǐng)求必要的支持和幫助。撥打120急救電話時(shí)，應(yīng)詳細(xì)說明事故地點(diǎn)和人員傷害情況，并派人到路口進(jìn)行接應(yīng)。

（9）指揮員應(yīng)采用“網(wǎng)格法”將事故現(xiàn)場劃分為若干救援區(qū)域，由到場的救援人員負(fù)責(zé)實(shí)施。搶救的方法和措施要結(jié)合坍塌現(xiàn)場的具體情況，機(jī)動(dòng)靈活、因地制宜地進(jìn)行。在建筑構(gòu)件連帶著鋼筋、模板縱橫交錯(cuò)地堆積在廢墟之中時(shí)，一定要進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，根據(jù)力學(xué)原理，判斷現(xiàn)場的鋼筋、模板受力連帶關(guān)系，不能盲目牽引和頂撐，以免發(fā)生大面積坍塌。

（10）通訊聯(lián)絡(luò)組及時(shí)和周圍的交警隊(duì)聯(lián)系，協(xié)助交警進(jìn)行局部交通管制，用路障、移動(dòng)護(hù)欄等設(shè)施對(duì)車輛和行人進(jìn)行疏導(dǎo)，避免交通堵塞。

（11）在沒有人員受傷的情況下，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)腳手架進(jìn)行加固或拆除，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。應(yīng)急保障

5.1通信和信息保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）各施工區(qū)域施工人員應(yīng)保存西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急辦公室的聯(lián)系電話。

2.現(xiàn)場人員配備對(duì)講機(jī)，保持信息暢通。所有應(yīng)急救援人員保持電話暢通。

3.發(fā)生事故單位要及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，以便對(duì)事故控制做出準(zhǔn)確地分析、判斷。

4.所有應(yīng)急救援人員保持電話暢通。

5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

各應(yīng)急救援小組人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。

1.按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建立快速反應(yīng)機(jī)制。項(xiàng)目部建立了兼職應(yīng)急救援小組。4個(gè)應(yīng)急救援小組，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。按照預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和應(yīng)急程序、處置方案定期開展相關(guān)演練。熟悉預(yù)案整體內(nèi)容，掌握事故現(xiàn)場處置措施和救援的技能，能夠協(xié)助其他外部應(yīng)急救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援，增強(qiáng)應(yīng)急救援力量。

2.項(xiàng)目部等單位應(yīng)急辦公室和屬地消防救援隊(duì)、醫(yī)療等部門保持聯(lián)絡(luò)，確保事故擴(kuò)大后及時(shí)有效救援，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.依托就近的醫(yī)院、衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的救治。應(yīng)與醫(yī)院、相鄰單位建立相互救援協(xié)議，便于在事故發(fā)生后得到外部救援資源的援助。

4.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的主要成員均由項(xiàng)目部有關(guān)職能部門擔(dān)任，對(duì)熟悉本單位工藝流程及設(shè)施設(shè)備，能有效提高應(yīng)急行動(dòng)效率。

5.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)保證裝備齊全，負(fù)責(zé)裝備的管理、維護(hù)、使用。

6.應(yīng)急預(yù)案中涉及的部門及人員若發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)更新。

5.3物資裝備保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）施工區(qū)域等場所配備了急救箱、氧氣袋、擔(dān)架、小夾板等。

2、施工現(xiàn)場有裝載機(jī)、挖掘機(jī)，庫房內(nèi)有照明燈具、安全帶、安全繩、電焊機(jī)等。

3.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）由專人管理應(yīng)急物資，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資、裝備的管理，按期檢查、定期保養(yǎng)，使應(yīng)急物資裝備庫存充足。

5.4其他保障

1.經(jīng)費(fèi)保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部每年根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號(hào)）相關(guān)規(guī)定，在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支應(yīng)急工作的預(yù)算，為應(yīng)急工作提供經(jīng)費(fèi)保障，如有超支，經(jīng)應(yīng)急總指揮審批后，直接從財(cái)務(wù)審計(jì)科支取經(jīng)費(fèi)。

2.技術(shù)保障

由西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部負(fù)責(zé)邀請(qǐng)技術(shù)專家，開展應(yīng)急技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高員工應(yīng)急的技術(shù)能力。

3.醫(yī)療救護(hù)保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部應(yīng)配備急救藥箱，以及設(shè)置兼職的醫(yī)療救護(hù)人員，對(duì)重傷人員也可實(shí)施緊急處置措施，可為輕傷者提供急救處置保障；并與醫(yī)療部門保持密切聯(lián)系，提高應(yīng)對(duì)事故的救治能力。

4.交通運(yùn)輸保障

項(xiàng)目部安排有24h值班車輛及值班司機(jī)，滿足應(yīng)急處置工作需要。

第三章起重傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 適用范圍

起重傷害事故發(fā)生后，可能造成起重機(jī)操作人員高處墜落、觸電身亡，起重機(jī)作業(yè)范圍內(nèi)的人員受到吊物墜落砸傷、觸電、撞擊等風(fēng)險(xiǎn)。事故嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致數(shù)人傷亡、機(jī)械損傷。

銜接綜合應(yīng)急預(yù)案，由西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，按照應(yīng)急工作原則及分級(jí)響應(yīng)程序，開展相關(guān)救援工作。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

1.項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部

應(yīng)急救援指揮部總指揮：西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）經(jīng)理（岳樹敬）

應(yīng)急救援指揮部副總指揮：項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理（田均孝）

應(yīng)急救援指揮部成員：辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人

應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。

2.1.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)

1.項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂。

2.負(fù)責(zé)組建應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練。

3.負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援疏散所需的搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材的配備。

4.檢查、督促生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5.定期組織應(yīng)急工作檢查，消除安全隱患。

6.根據(jù)事故控制能力，決定是否請(qǐng)求外部救援。

7.組織實(shí)施專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布和解除現(xiàn)場應(yīng)急救援指令。

8.組織指揮各救援隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

9.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援疏散所需的人、財(cái)、物的調(diào)動(dòng)。

10.負(fù)責(zé)向西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部匯報(bào)和向周邊鄰近單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向消防隊(duì)、醫(yī)療部門請(qǐng)求救援。

11.負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。

12.負(fù)責(zé)災(zāi)后組織協(xié)調(diào)恢復(fù)施工。

13.參與事故調(diào)查和處理，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)。

2.1.2應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)

1.負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事故有關(guān)情況。

2.根據(jù)事故的發(fā)生狀況，負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。

3.按照應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的全面指揮協(xié)調(diào)工作。

2.1.3應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)

1.協(xié)助總指揮全面實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

2.負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞工作。

3.協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、后勤、醫(yī)療、通訊聯(lián)絡(luò)組等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)；服從總指揮的命令。

4.總指揮不在項(xiàng)目部時(shí),則由現(xiàn)場管理單位行政職務(wù)最高者為臨時(shí)總指揮。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室

2.2.1項(xiàng)目應(yīng)急辦公室

1.項(xiàng)目部指揮部辦公室

項(xiàng)目指揮部應(yīng)急辦公室設(shè)在西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）辦公室

應(yīng)急辦公室主任：梁文超

2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)

1.負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2.組織員工進(jìn)行生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和演練，提高應(yīng)急救援能力。

3.督促做好應(yīng)急救援的資金和物資準(zhǔn)備。

4.參與制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。

5.配合西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部做好事故善后和調(diào)查等工作，收集相關(guān)事故救援資料，召開事故分析會(huì)。

2.2.3應(yīng)急值班室

項(xiàng)目部24h值班室設(shè)在辦公室，值班電話：***/***

2.3應(yīng)急救援小組

1.搶險(xiǎn)救援組

組長：梁曉強(qiáng)

成員：李文常 揚(yáng)水利

職責(zé)：

（1）發(fā)生事故時(shí)，立即進(jìn)入事故現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救援工作。

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員搜救和轉(zhuǎn)移。

（3）按照應(yīng)急指揮部的搶險(xiǎn)救援方案，采取必要的措施防止事故擴(kuò)大，盡快消除危險(xiǎn)源。

（4）完成應(yīng)急指揮部安排的其他工作。

2.警戒疏散組

組長：高文剛

成員：張超偉 張瑞牛

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒保衛(wèi)工作。

（2）負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織安全警戒，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序。

（3）引導(dǎo)消防車、急救車輛等。

（4）負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散。

（5）負(fù)責(zé)把保護(hù)事故現(xiàn)場，積極協(xié)助事故調(diào)查工作。

3.后勤、通訊

組長：張存 閔濤

成員：孔凡濤 景露明 馬玉峰 吳斌業(yè)

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)，保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車等應(yīng)急資源。

（2）負(fù)責(zé)將受傷人員緊急送往就近醫(yī)院救護(hù)，撥打120急救電話，并聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)協(xié)作單位。

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應(yīng)急時(shí)及時(shí)向有關(guān)方面提供。

（4）負(fù)責(zé)各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)后勤醫(yī)療通訊組開展工作。響應(yīng)啟動(dòng)

當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，由項(xiàng)目部等視事故態(tài)勢變化情況，按照相應(yīng)級(jí)別組織進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測及應(yīng)急救援力量處置。具體應(yīng)急響應(yīng)措施如下：

3.1應(yīng)急會(huì)議召開

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織召開會(huì)議，按照起重傷害事故情況及發(fā)展?fàn)顟B(tài)，研究、部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作，明確信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、應(yīng)急救援、信息公開、后勤及財(cái)力支持等工作要求。

3.2信息上報(bào)

根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的事故，對(duì)照綜合應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急等級(jí)。

1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告；接到報(bào)告后，應(yīng)立即向西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急辦公室報(bào)告。

2.事故現(xiàn)場報(bào)告程序：事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員——西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急辦公室——現(xiàn)場應(yīng)急指揮部——總指揮——就近醫(yī)院、消防隊(duì)、應(yīng)急管理部門和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

3.報(bào)告內(nèi)容

（1）事發(fā)簡要概況。

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況。

（3）事故的簡要經(jīng)過和當(dāng)前狀態(tài)。

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（5）已經(jīng)采取的控制措施。

（6）報(bào)告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式。

（7）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.報(bào)告方式

事故報(bào)告可通過電話、對(duì)講機(jī)、紙質(zhì)匯報(bào)材料、郵件、交流群等方式采用逐級(jí)上報(bào)、直接報(bào)告、異地報(bào)告等方式進(jìn)行報(bào)告。

3.3資源協(xié)調(diào)及財(cái)力保障

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)應(yīng)急資源調(diào)配進(jìn)行明確，根據(jù)事故發(fā)生特點(diǎn)及影響范圍，及時(shí)作出調(diào)配指令，確定應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障及外部救援等。針對(duì)應(yīng)急物資不足情況下，要保障物資充足，應(yīng)要求采購及財(cái)務(wù)部門進(jìn)行緊急采購，確保物資滿足現(xiàn)場救援要求。

3.4信息公開

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部制定通用性新聞報(bào)道稿，經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急指揮部審核后，主動(dòng)向媒體、社會(huì)公眾公開事故信息，并實(shí)施跟蹤報(bào)道事故應(yīng)急救援情況。處置措施

（1）起重機(jī)專業(yè)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場，首先查明險(xiǎn)情，確定是否還有危險(xiǎn)源。若碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險(xiǎn)；人員傷亡情況等。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向項(xiàng)目部辦公室匯報(bào)，經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)理批準(zhǔn)后，現(xiàn)場組織實(shí)施。

（2）警戒疏散組負(fù)責(zé)將事故地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近。

（3）電工負(fù)責(zé)檢查電路，確定已切斷有危險(xiǎn)的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光。

（4）搶險(xiǎn)救援組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險(xiǎn)的情況下，迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶，移至安全地帶。

（5）項(xiàng)目經(jīng)理立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

（6）現(xiàn)場簡單急救。

（7）記錄傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。

（8）對(duì)傾翻變形起重機(jī)的拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請(qǐng)廠家專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。應(yīng)急保障

5.1通信和信息保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）各施工區(qū)域施工人員應(yīng)保存西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急辦公室的聯(lián)系電話。

2.現(xiàn)場人員配備對(duì)講機(jī)，保持信息暢通。所有應(yīng)急救援人員保持電話暢通。

3.發(fā)生事故單位要及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，以便對(duì)事故控制做出準(zhǔn)確地分析、判斷。

4.所有應(yīng)急救援人員保持電話暢通。

5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

各應(yīng)急救援小組人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。

1.按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建立快速反應(yīng)機(jī)制。項(xiàng)目部等單位建立了兼職應(yīng)急救援小組。4個(gè)應(yīng)急救援小組，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。按照預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和應(yīng)急程序、處置方案定期開展相關(guān)演練。熟悉預(yù)案整體內(nèi)容，掌握事故現(xiàn)場處置措施和救援的技能，能夠協(xié)助其他外部應(yīng)急救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援，增強(qiáng)應(yīng)急救援力量。

2.項(xiàng)目部等單位應(yīng)急辦公室和屬地消防救援隊(duì)、醫(yī)療等部門保持聯(lián)絡(luò)，確保事故擴(kuò)大后及時(shí)有效救援，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.依托就近的醫(yī)院、衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的救治。應(yīng)與醫(yī)院、相鄰單位建立相互救援協(xié)議，便于在事故發(fā)生后得到外部救援資源的援助。

4.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的主要成員均由項(xiàng)目部有關(guān)職能部門擔(dān)任，對(duì)熟悉本單位工藝流程及設(shè)施設(shè)備，能有效提高應(yīng)急行動(dòng)效率。

5.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)保證裝備齊全，負(fù)責(zé)裝備的管理、維護(hù)、使用。

6.應(yīng)急預(yù)案中涉及的部門及人員若發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)更新。

5.3物資裝備保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）辦公室、項(xiàng)目部等場所配備了安全繩、擔(dān)架、急救箱。

2、施工現(xiàn)場有裝載機(jī)、挖掘機(jī)，庫房內(nèi)有照明燈具、安全帶、安全繩、電焊機(jī)等。

3.項(xiàng)目部設(shè)專人管理應(yīng)急物資，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資、裝備的管理，按期檢查、定期保養(yǎng)，使應(yīng)急物資裝備庫存充足。

5.4其他保障

1.經(jīng)費(fèi)保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部每年根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號(hào)）相關(guān)規(guī)定，在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支應(yīng)急工作的預(yù)算，為應(yīng)急工作提供經(jīng)費(fèi)保障，如有超支，經(jīng)應(yīng)急總指揮審批后，直接從財(cái)務(wù)審計(jì)科支取經(jīng)費(fèi)。

2.技術(shù)保障

由西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部負(fù)責(zé)邀請(qǐng)技術(shù)專家，開展應(yīng)急技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高員工應(yīng)急的技術(shù)能力。

3.醫(yī)療救護(hù)保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部應(yīng)配備急救藥箱，對(duì)重傷人員也可實(shí)施緊急處置措施，可為輕傷者提供急救處置保障；并與醫(yī)療部門保持密切聯(lián)系，提高應(yīng)對(duì)事故的救治能力。

4.交通運(yùn)輸保障

項(xiàng)目部安排有24h值班車輛及值班司機(jī)，滿足應(yīng)急處置工作需要。

第四章觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 適用范圍

觸電分電擊和電傷。電擊事故是由電流通過人體內(nèi)部，破壞心臟、神經(jīng)系統(tǒng)、肺部的正常功能而造成的人員傷亡。電傷事故是由配電柜電氣元件發(fā)生短路，大電流瞬間擊穿絕緣保護(hù)而釋放電弧灼傷人體皮膚而造成的觸電傷害。觸電事故發(fā)生后，可能造成個(gè)體傷亡事故。

銜接綜合應(yīng)急預(yù)案，由西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，按照應(yīng)急工作原則及分級(jí)響應(yīng)程序，開展相關(guān)救援工作。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

1.項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部

應(yīng)急救援指揮部總指揮：西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）經(jīng)理（岳樹敬）

應(yīng)急救援指揮部副總指揮：項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理（田均孝）

應(yīng)急救援指揮部成員：辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人

應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。

2.1.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)

1.項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂。

2.負(fù)責(zé)組建應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練。

3.負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援疏散所需的搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材的配備。

4.檢查、督促生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5.定期組織應(yīng)急工作檢查，消除安全隱患。

6.根據(jù)事故控制能力，決定是否請(qǐng)求外部救援。

7.組織實(shí)施專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布和解除現(xiàn)場應(yīng)急救援指令。

8.組織指揮各救援隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

9.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援疏散所需的人、財(cái)、物的調(diào)動(dòng)。

10.負(fù)責(zé)向西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部匯報(bào)和向周邊鄰近單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向消防隊(duì)、醫(yī)療部門請(qǐng)求救援。

11.負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。

12.負(fù)責(zé)災(zāi)后組織協(xié)調(diào)恢復(fù)施工。

13.參與事故調(diào)查和處理，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)。

2.1.2應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)

1.負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事故有關(guān)情況。

2.根據(jù)事故的發(fā)生狀況，負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。

3.按照應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的全面指揮協(xié)調(diào)工作。

2.1.3應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)

1.協(xié)助總指揮全面實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

2.負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞工作。

3.協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、后勤、通訊聯(lián)絡(luò)組等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)；服從總指揮的命令。

4.總指揮不在項(xiàng)目部時(shí),則由現(xiàn)場管理單位行政職務(wù)最高者為臨時(shí)總指揮。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室

2.2.1項(xiàng)目應(yīng)急辦公室

1.項(xiàng)目部指揮部辦公室

項(xiàng)目指揮部應(yīng)急辦公室設(shè)在西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部辦公室

應(yīng)急辦公室主任：梁文超

2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)

1.負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2.組織員工進(jìn)行生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和演練，提高應(yīng)急救援能力。

3.督促做好應(yīng)急救援的資金和物資準(zhǔn)備。

4.參與制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。

5.配合西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部做好事故善后和調(diào)查等工作，收集相關(guān)事故救援資料，召開事故分析會(huì)。

2.2.3應(yīng)急值班室

項(xiàng)目部24h值班室設(shè)在辦公室，值班電話：***/***

2.3應(yīng)急救援小組

1.搶險(xiǎn)救援組

組長：梁曉強(qiáng)

成員：李文常 揚(yáng)水利

職責(zé)：

（1）發(fā)生事故時(shí)，立即進(jìn)入事故現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救援工作。

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員搜救和轉(zhuǎn)移。

（3）按照應(yīng)急指揮部的搶險(xiǎn)救援方案，采取必要的措施防止事故擴(kuò)大，盡快消除危險(xiǎn)源。

（4）完成應(yīng)急指揮部安排的其他工作。

2.警戒疏散組

組長：高文剛

成員：張超偉 張瑞牛

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒保衛(wèi)工作。

（2）負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織安全警戒，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序。

（3）引導(dǎo)消防車、急救車輛等。

（4）負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散。

（5）負(fù)責(zé)把保護(hù)事故現(xiàn)場，積極協(xié)助事故調(diào)查工作。

3.后勤、通訊

組長：張存 閔濤

成員：孔凡濤 景露明 馬玉峰 吳斌業(yè)

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)，保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車等應(yīng)急資源。

（2）負(fù)責(zé)將受傷人員緊急送往就近醫(yī)院救護(hù)，撥打120急救電話，并聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)協(xié)作單位。

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應(yīng)急時(shí)及時(shí)向有關(guān)方面提供。

（4）負(fù)責(zé)各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)后勤醫(yī)療通訊組開展工作。響應(yīng)啟動(dòng)

當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，由項(xiàng)目部等視事故態(tài)勢變化情況，按照相應(yīng)級(jí)別組織進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測及應(yīng)急救援力量處置。具體應(yīng)急響應(yīng)措施如下：

3.1應(yīng)急會(huì)議召開

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織召開會(huì)議，按照觸電事故情況及發(fā)展?fàn)顟B(tài)，研究、部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作，明確信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、應(yīng)急救援、信息公開、后勤及財(cái)力支持等工作要求。

3.2信息上報(bào)

根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的事故，對(duì)照綜合應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急等級(jí)。

1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告；接到報(bào)告后，應(yīng)立即向西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急辦公室報(bào)告。

2.事故現(xiàn)場報(bào)告程序：事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員——西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急辦公室——現(xiàn)場應(yīng)急指揮部——總指揮——就近醫(yī)院、消防隊(duì)、應(yīng)急管理部門和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

3.報(bào)告內(nèi)容

（1）事發(fā)簡要概況。

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況。

（3）事故的簡要經(jīng)過和當(dāng)前狀態(tài)。

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（5）已經(jīng)采取的控制措施。

（6）報(bào)告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式。

（7）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.報(bào)告方式

事故報(bào)告可通過電話、對(duì)講機(jī)、紙質(zhì)匯報(bào)材料、郵件、交流群等方式采用逐級(jí)上報(bào)、直接報(bào)告、異地報(bào)告等方式進(jìn)行報(bào)告。

3.3資源協(xié)調(diào)及財(cái)力保障

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)應(yīng)急資源調(diào)配進(jìn)行明確，根據(jù)事故發(fā)生特點(diǎn)及影響范圍，及時(shí)作出調(diào)配指令，確定應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障及外部救援等。針對(duì)應(yīng)急物資不足情況下，要保障物資充足，應(yīng)要求采購及財(cái)務(wù)部門進(jìn)行緊急采購，確保物資滿足現(xiàn)場救援要求。

3.4信息公開

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部制定通用性新聞報(bào)道稿，經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急指揮部審核后，主動(dòng)向媒體、社會(huì)公眾公開事故信息，并實(shí)施跟蹤報(bào)道事故應(yīng)急救援情況。處置措施

（1）脫離電源

1）低壓觸電事故脫離電源方法：

1.立即拉掉開關(guān)、拔出插肖,切斷電源.2.如電源開關(guān)距離太遠(yuǎn),用有絕緣把的鉗子或用木柄的斧子斷開電源線。

3.用木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷流經(jīng)人體的電流。

4.用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木橋等絕緣物作為工具,拉開觸電者及挑開電線使觸電者脫離電源。

2）高壓觸電事故脫離電源方法

1.立即通知有關(guān)部門停電.2.戴上絕緣手套,穿上絕緣鞋用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具拉開開關(guān).3拋擲一端可靠接地的裸金屬線使線路接地;追使保護(hù)裝置動(dòng)作,斷開電源。

3）現(xiàn)場急救

1.當(dāng)觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況,迅速采取對(duì)癥救護(hù)。

2.觸電者傷勢不重,應(yīng)使觸電者安靜休息,不要走動(dòng),嚴(yán)密觀察并請(qǐng)醫(yī)生前來診治或送往醫(yī)院。

3.觸電者失去知覺,但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在,應(yīng)使觸電者舒適、安靜地平臥,周圍不要圍人,使空氣流通,解開他的衣服以利呼吸,同時(shí),要速請(qǐng)醫(yī)生救治或送往醫(yī)院

4.觸電者呼吸困難,稀少,或發(fā)生痙攣,應(yīng)準(zhǔn)備心跳或呼吸停止后立即作進(jìn)一步的搶救。

5.如果觸電者傷勢嚴(yán)重,呼吸及心臟停止,應(yīng)立即施行人工呼吸和胸外擠壓,并速請(qǐng)醫(yī)生診治或送往醫(yī)院,在送往醫(yī)院途中,不能終止急救。應(yīng)急保障

5.1通信和信息保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）各施工區(qū)域施工人員應(yīng)保存西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急辦公室的聯(lián)系電話。

2.現(xiàn)場人員配備對(duì)講機(jī)，保持信息暢通。所有應(yīng)急救援人員保持電話暢通。

3.發(fā)生事故單位要及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，以便對(duì)事故控制做出準(zhǔn)確地分析、判斷。

4.所有應(yīng)急救援人員保持電話暢通。

5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

各應(yīng)急救援小組人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。

1.按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建立快速反應(yīng)機(jī)制。項(xiàng)目部等單位建立了兼職應(yīng)急救援小組。4個(gè)應(yīng)急救援小組，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。按照預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和應(yīng)急程序、處置方案定期開展相關(guān)演練。熟悉預(yù)案整體內(nèi)容，掌握事故現(xiàn)場處置措施和救援的技能，能夠協(xié)助其他外部應(yīng)急救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援，增強(qiáng)應(yīng)急救援力量。

2.項(xiàng)目部等單位應(yīng)急辦公室和屬地消防救援隊(duì)、醫(yī)療等部門保持聯(lián)絡(luò)，確保事故擴(kuò)大后及時(shí)有效救援，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.依托就近的醫(yī)院、衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的救治。應(yīng)與醫(yī)院、相鄰單位建立相互救援協(xié)議，便于在事故發(fā)生后得到外部救援資源的援助。

4.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的主要成員均由項(xiàng)目部有關(guān)職能部門擔(dān)任，對(duì)熟悉本單位工藝流程及設(shè)施設(shè)備，能有效提高應(yīng)急行動(dòng)效率。

5.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)保證裝備齊全，負(fù)責(zé)裝備的管理、維護(hù)、使用。

6.應(yīng)急預(yù)案中涉及的部門及人員若發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)更新。

5.3物資裝備保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）等場所配備了擔(dān)架、應(yīng)急藥箱。

2、施工現(xiàn)場有裝載機(jī)、挖掘機(jī)，庫房內(nèi)有照明燈具、安全帶、安全繩、電焊機(jī)等。

3.項(xiàng)目部設(shè)專人管理應(yīng)急物資，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資、裝備的管理，按期檢查、定期保養(yǎng)，使應(yīng)急物資裝備庫存充足。

5.4其他保障

1.經(jīng)費(fèi)保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部每年根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號(hào)）相關(guān)規(guī)定，在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支應(yīng)急工作的預(yù)算，為應(yīng)急工作提供經(jīng)費(fèi)保障，如有超支，經(jīng)應(yīng)急總指揮審批后，直接從財(cái)務(wù)審計(jì)科支取經(jīng)費(fèi)。

2.技術(shù)保障

由西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部負(fù)責(zé)邀請(qǐng)技術(shù)專家，開展應(yīng)急技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高員工應(yīng)急的技術(shù)能力。

3.醫(yī)療救護(hù)保障

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)配備急救藥箱，對(duì)重傷人員也可實(shí)施緊急處置措施，可為輕傷者提供急救處置保障；并與醫(yī)療部門保持密切聯(lián)系，提高應(yīng)對(duì)事故的救治能力。

4.交通運(yùn)輸保障

項(xiàng)目部安排有24h值班車輛及值班司機(jī)，滿足應(yīng)急處置工作需要。

第五章高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 適用范圍

高處墜落事故發(fā)生的地點(diǎn)為建筑項(xiàng)目腳手架、卸料平臺(tái)、吊籃、臨邊、洞口處等。銜接綜合應(yīng)急預(yù)案，由西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，按照應(yīng)急工作原則及分級(jí)響應(yīng)程序，開展相關(guān)救援工作。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

1.項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部

應(yīng)急救援指揮部總指揮：西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）經(jīng)理（岳樹敬）

應(yīng)急救援指揮部副總指揮：項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理（田均孝）

應(yīng)急救援指揮部成員：辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人

應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。

2.1.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)

1.項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂。

2.負(fù)責(zé)組建應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練。

3.負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援疏散所需的搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材的配備。

4.檢查、督促生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5.定期組織應(yīng)急工作檢查，消除安全隱患。

6.根據(jù)事故控制能力，決定是否請(qǐng)求外部救援。

7.組織實(shí)施專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布和解除現(xiàn)場應(yīng)急救援指令。

8.組織指揮各救援隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

9.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援疏散所需的人、財(cái)、物的調(diào)動(dòng)。

10.負(fù)責(zé)向西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）匯報(bào)和向周邊鄰近單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向消防隊(duì)、醫(yī)療部門請(qǐng)求救援。

11.負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。

12.負(fù)責(zé)災(zāi)后組織協(xié)調(diào)恢復(fù)施工。

13.參與事故調(diào)查和處理，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)。

2.1.2應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)

1.負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事故有關(guān)情況。

2.根據(jù)事故的發(fā)生狀況，負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。

3.按照應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的全面指揮協(xié)調(diào)工作。

2.1.3應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)

1.協(xié)助總指揮全面實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

2.負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞工作。

3.協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、后勤、醫(yī)療、通訊聯(lián)絡(luò)組等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)；服從總指揮的命令。

4.總指揮不在項(xiàng)目部時(shí),則由現(xiàn)場管理單位行政職務(wù)最高者為臨時(shí)總指揮。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室

2.2.1項(xiàng)目應(yīng)急辦公室

1.項(xiàng)目部指揮部辦公室

項(xiàng)目指揮部應(yīng)急辦公室設(shè)在西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部辦公室

應(yīng)急辦公室主任：梁文超

2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)

1.負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2.組織員工進(jìn)行生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和演練，提高應(yīng)急救援能力。

3.督促做好應(yīng)急救援的資金和物資準(zhǔn)備。

4.參與制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。

5.配合西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部做好事故善后和調(diào)查等工作，收集相關(guān)事故救援資料，召開事故分析會(huì)。

2.2.3應(yīng)急值班室

項(xiàng)目部24h值班室設(shè)在辦公室，值班電話：***/***

2.3應(yīng)急救援小組

1.搶險(xiǎn)救援組

組長：梁曉強(qiáng)

成員：李文常 揚(yáng)水利

職責(zé)：

（1）發(fā)生事故時(shí)，立即進(jìn)入事故現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救援工作。

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員搜救和轉(zhuǎn)移。

（3）按照應(yīng)急指揮部的搶險(xiǎn)救援方案，采取必要的措施防止事故擴(kuò)大，盡快消除危險(xiǎn)源。

（4）完成應(yīng)急指揮部安排的其他工作。

2.警戒疏散組

組長：高文剛

成員：張超偉 張瑞牛

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒保衛(wèi)工作。

（2）負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織安全警戒，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序。

（3）引導(dǎo)消防車、急救車輛等。

（4）負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散。

（5）負(fù)責(zé)把保護(hù)事故現(xiàn)場，積極協(xié)助事故調(diào)查工作。

3.后勤、通訊

組長：張存 閔濤

成員：孔凡濤 景露明 馬玉峰 吳斌業(yè)

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)，保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車等應(yīng)急資源。

（2）負(fù)責(zé)將受傷人員緊急送往就近醫(yī)院救護(hù)，撥打120急救電話，并聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)協(xié)作單位。

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應(yīng)急時(shí)及時(shí)向有關(guān)方面提供。

（4）負(fù)責(zé)各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)后勤醫(yī)療通訊組開展工作。響應(yīng)啟動(dòng)

當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，由項(xiàng)目部等視事故態(tài)勢變化情況，按照相應(yīng)級(jí)別組織進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測及應(yīng)急救援力量處置。具體應(yīng)急響應(yīng)措施如下：

3.1應(yīng)急會(huì)議召開

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織召開會(huì)議，按照高處墜落事故情況及發(fā)展?fàn)顟B(tài)，研究、部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作，明確信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、應(yīng)急救援、信息公開、后勤及財(cái)力支持等工作要求。

3.2信息上報(bào)

根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的事故，對(duì)照綜合應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急等級(jí)。

1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告；接到報(bào)告后，應(yīng)立即向西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部應(yīng)急辦公室報(bào)告。

2.事故現(xiàn)場報(bào)告程序：事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員——西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急辦公室——現(xiàn)場應(yīng)急指揮部——總指揮——就近醫(yī)院、消防隊(duì)、應(yīng)急管理部門和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

3.報(bào)告內(nèi)容

（1）事發(fā)簡要概況。

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況。

（3）事故的簡要經(jīng)過和當(dāng)前狀態(tài)。

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（5）已經(jīng)采取的控制措施。

（6）報(bào)告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式。

（7）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.報(bào)告方式

事故報(bào)告可通過電話、對(duì)講機(jī)、紙質(zhì)匯報(bào)材料、郵件、交流群等方式采用逐級(jí)上報(bào)、直接報(bào)告、異地報(bào)告等方式進(jìn)行報(bào)告。

3.3資源協(xié)調(diào)及財(cái)力保障

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)應(yīng)急資源調(diào)配進(jìn)行明確，根據(jù)事故發(fā)生特點(diǎn)及影響范圍，及時(shí)作出調(diào)配指令，確定應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障及外部救援等。針對(duì)應(yīng)急物資不足情況下，要保障物資充足，應(yīng)要求采購及財(cái)務(wù)部門進(jìn)行緊急采購，確保物資滿足現(xiàn)場救援要求。

3.4信息公開

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部制定通用性新聞報(bào)道稿，經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急指揮部審核后，主動(dòng)向媒體、社會(huì)公眾公開事故信息，并實(shí)施跟蹤報(bào)道事故應(yīng)急救援情況。處置措施

1.當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生高處墜落事故時(shí)，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)高聲呼救，立即報(bào)現(xiàn)場管理人員，管理人員應(yīng)迅速趕到出事地點(diǎn)，并報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)事故情況迅速做出初步判斷，通知各應(yīng)急救援小組相關(guān)人員、現(xiàn)場救護(hù)員馬上趕到事發(fā)地點(diǎn)；電話通知時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確的說明事故地點(diǎn)、時(shí)間、受傷人數(shù)和傷害程度；

2.項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場或緊急授權(quán)應(yīng)急小組其它領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)救援工作，并第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場救治；應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)高處墜落的不同情況采取不同的應(yīng)急救援措施。

（1）從臨邊洞口中掉到泥土面、混凝土地面，傷勢一般是較嚴(yán)重的，應(yīng)立即送醫(yī)院搶救，避免延誤時(shí)間；應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人可依據(jù)緊急情況，撥打120求助。

指派警戒疏散組迅速對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行警戒、并維持秩序。掉到地面的，出事地點(diǎn)的20米范圍要停止作業(yè)，疏散人員，并不得有無關(guān)人員圍觀。

（2）從臨邊洞口中掉到架體內(nèi)的防護(hù)層上時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對(duì)掉落人員的受傷情況做出判斷，如有必要應(yīng)護(hù)送醫(yī)院進(jìn)行救治，避免延誤時(shí)間。

指派警戒疏散組迅速對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行警戒、并維持秩序。掉落地點(diǎn)的所有作業(yè)要馬上停止，離開作業(yè)面，不得在現(xiàn)場圍觀或逗留。

（3）如掉落地點(diǎn)搶救難度大，應(yīng)召集現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員和現(xiàn)場搶險(xiǎn)組一起確定轉(zhuǎn)移方案。

a.如墜落者掉到操作層上，除由醫(yī)務(wù)人員先上去視察墜落者的傷勢外，其它救援人員必須要先做好防護(hù)的情況下才能上去救援，防護(hù)措施有使用爬梯、系好安全帶、派人在旁邊看護(hù)等措施，避免救援人員在轉(zhuǎn)移時(shí)發(fā)生高處墜落事故。

b.如墜落者掉到管道井的水平防護(hù)層時(shí)，如防護(hù)層是模板或鋼筋網(wǎng)片等硬質(zhì)材料上時(shí)，先由搶險(xiǎn)人員察看防護(hù)結(jié)構(gòu)的安全性能、使用荷載情況，在確定能多人上去時(shí)才由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員上去察看墜落者的傷勢情況，然后派兩個(gè)救護(hù)人員上去在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下轉(zhuǎn)移到樓面平臺(tái)上，否則要先加固防護(hù)結(jié)構(gòu)；如管道井空間小，不能由多人進(jìn)行轉(zhuǎn)移時(shí)，必須要派體力強(qiáng)健的人員救援，并且醫(yī)務(wù)人員一定要把要點(diǎn)講清楚才能實(shí)施救援行動(dòng)。

c.如墜落者掉到高支模架等的水平安全網(wǎng)等柔性防護(hù)層上時(shí)，只要在墜落過程中墜落者沒有在空中碰撞或沒有被同時(shí)掉下的硬物擊傷，墜落者應(yīng)是神志清醒的；救援人員首先要對(duì)其高聲喊話，要其不要亂動(dòng)或用力掙扎，必須先保持安靜，避免水平安全網(wǎng)在墜落者的重力沖擊下或本身強(qiáng)度不足等原因在墜落者的掙扎下破裂，墜落者再一次墜地受到傷害；墜落者應(yīng)該保持安靜，由身體強(qiáng)壯身系安全帶的救援人員（安全帶掛到由墜落地點(diǎn)的上層位置垂下的麻繩上）的幫助下爬到樓面。如果墜落者因在空中碰撞或物體打擊等原因已經(jīng)昏迷或神志不清，墜落者的下部要先有防護(hù)措施，應(yīng)由兩人以上的救援者系上安全帶，由上一層電梯井口或上一層架子上垂下來的麻繩牽引著進(jìn)入安全網(wǎng)中共同把墜落者轉(zhuǎn)移至樓面上進(jìn)行救治。應(yīng)急保障

5.1通信和信息保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）各施工區(qū)域施工人員應(yīng)保存西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急辦公室的聯(lián)系電話。

2.現(xiàn)場人員配備對(duì)講機(jī)，保持信息暢通。所有應(yīng)急救援人員保持電話暢通。

3.發(fā)生事故單位要及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，以便對(duì)事故控制做出準(zhǔn)確地分析、判斷。

4.所有應(yīng)急救援人員保持電話暢通。

5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

各應(yīng)急救援小組人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。

1.按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建立快速反應(yīng)機(jī)制。項(xiàng)目部等單位建立了兼職應(yīng)急救援小組。4個(gè)應(yīng)急救援小組，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。按照預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和應(yīng)急程序、處置方案定期開展相關(guān)演練。熟悉預(yù)案整體內(nèi)容，掌握事故現(xiàn)場處置措施和救援的技能，能夠協(xié)助其他外部應(yīng)急救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援，增強(qiáng)應(yīng)急救援力量。

2.項(xiàng)目部等單位應(yīng)急辦公室和屬地消防救援隊(duì)、醫(yī)療等部門保持聯(lián)絡(luò)，確保事故擴(kuò)大后及時(shí)有效救援，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.依托就近的醫(yī)院、衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的救治。應(yīng)與醫(yī)院、相鄰單位建立相互救援協(xié)議，便于在事故發(fā)生后得到外部救援資源的援助。

4.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的主要成員均由項(xiàng)目部有關(guān)職能部門擔(dān)任，對(duì)熟悉本單位工藝流程及設(shè)施設(shè)備，能有效提高應(yīng)急行動(dòng)效率。

5.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)保證裝備齊全，負(fù)責(zé)裝備的管理、維護(hù)、使用。

6.應(yīng)急預(yù)案中涉及的部門及人員若發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)更新。

5.3物資裝備保障

1.西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）等場所配備了急救箱、擔(dān)架等。

2、施工現(xiàn)場有裝載機(jī)、挖掘機(jī)，庫房內(nèi)有照明燈具、安全帶、安全繩、電焊機(jī)等。

3.項(xiàng)目部設(shè)專人管理應(yīng)急物資，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資、裝備的管理，按期檢查、定期保養(yǎng)，使應(yīng)急物資裝備庫存充足。

5.4其他保障

1.經(jīng)費(fèi)保障

項(xiàng)目部每年根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號(hào)）相關(guān)規(guī)定，在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支應(yīng)急工作的預(yù)算，為應(yīng)急工作提供經(jīng)費(fèi)保障，如有超支，經(jīng)應(yīng)急總指揮審批后，直接從財(cái)務(wù)審計(jì)科支取經(jīng)費(fèi)。

2.技術(shù)保障

由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)邀請(qǐng)技術(shù)專家，開展應(yīng)急技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高員工應(yīng)急的技術(shù)能力。

3.醫(yī)療救護(hù)保障

項(xiàng)目部應(yīng)配備急救藥箱，對(duì)重傷人員也可實(shí)施緊急處置措施，可為輕傷者提供急救處置保障；并與醫(yī)療部門保持密切聯(lián)系，提高應(yīng)對(duì)事故的救治能力。

4.交通運(yùn)輸保障

項(xiàng)目部安排有24h值班車輛及值班司機(jī)，滿足應(yīng)急處置工作需要。

第六章物體打擊事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 適用范圍

物體打擊事故多發(fā)生在施工作業(yè)區(qū)域，一旦發(fā)生可能會(huì)造成人員個(gè)體傷亡事故。

銜接綜合應(yīng)急預(yù)案，由項(xiàng)目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，按照應(yīng)急工作原則及分級(jí)響應(yīng)程序，開展相關(guān)救援工作。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

1.項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部

應(yīng)急救援指揮部總指揮：西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）經(jīng)理（岳樹敬）

應(yīng)急救援指揮部副總指揮：項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理（田均孝）

應(yīng)急救援指揮部成員：辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人

應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。

2.1.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)

1.項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂。

2.負(fù)責(zé)組建應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練。

3.負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援疏散所需的搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材的配備。

4.檢查、督促生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5.定期組織應(yīng)急工作檢查，消除安全隱患。

6.根據(jù)事故控制能力，決定是否請(qǐng)求外部救援。

7.組織實(shí)施專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布和解除現(xiàn)場應(yīng)急救援指令。

8.組織指揮各救援隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

9.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援疏散所需的人、財(cái)、物的調(diào)動(dòng)。

10.負(fù)責(zé)匯報(bào)和向周邊鄰近單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向消防隊(duì)、醫(yī)療部門請(qǐng)求救援。

11.負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。

12.負(fù)責(zé)災(zāi)后組織協(xié)調(diào)恢復(fù)施工。

13.參與事故調(diào)查和處理，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)。

2.1.2應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)

1.負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事故有關(guān)情況。

2.根據(jù)事故的發(fā)生狀況，負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。

3.按照應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的全面指揮協(xié)調(diào)工作。

2.1.3應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)

1.協(xié)助總指揮全面實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

2.負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞工作。

3.協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、后勤、醫(yī)療、通訊聯(lián)絡(luò)組等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)；服從總指揮的命令。

4.總指揮不在項(xiàng)目部時(shí),則由現(xiàn)場管理單位行政職務(wù)最高者為臨時(shí)總指揮。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室

2.2.1項(xiàng)目應(yīng)急辦公室

1.項(xiàng)目部指揮部辦公室

項(xiàng)目指揮部應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室

應(yīng)急辦公室主任：梁文超

2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)

1.負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2.組織員工進(jìn)行生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和演練，提高應(yīng)急救援能力。

3.督促做好應(yīng)急救援的資金和物資準(zhǔn)備。

4.參與制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。

5.配合項(xiàng)目部做好事故善后和調(diào)查等工作，收集相關(guān)事故救援資料，召開事故分析會(huì)。

2.2.3應(yīng)急值班室

項(xiàng)目部24h值班室設(shè)在辦公室，值班電話：***/***

2.3應(yīng)急救援小組

1.搶險(xiǎn)救援組

組長：梁曉強(qiáng)

成員：李文常 揚(yáng)水利

職責(zé)：

（1）發(fā)生事故時(shí)，立即進(jìn)入事故現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救援工作。

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員搜救和轉(zhuǎn)移。

（3）按照應(yīng)急指揮部的搶險(xiǎn)救援方案，采取必要的措施防止事故擴(kuò)大，盡快消除危險(xiǎn)源。

（4）完成應(yīng)急指揮部安排的其他工作。

2.警戒疏散組

組長：高文剛

成員：張超偉 張瑞牛

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒保衛(wèi)工作。

（2）負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織安全警戒，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序。

（3）引導(dǎo)消防車、急救車輛等。

（4）負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散。

（5）負(fù)責(zé)把保護(hù)事故現(xiàn)場，積極協(xié)助事故調(diào)查工作。

3.后勤、通訊

組長：張存 閔濤

成員：孔凡濤 景露明 馬玉峰 吳斌業(yè)

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)，保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車等應(yīng)急資源。

（2）負(fù)責(zé)將受傷人員緊急送往就近醫(yī)院救護(hù)，撥打120急救電話，并聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)協(xié)作單位。

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應(yīng)急時(shí)及時(shí)向有關(guān)方面提供。

（4）負(fù)責(zé)各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)后勤醫(yī)療通訊組開展工作。響應(yīng)啟動(dòng)

當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，由項(xiàng)目部等視事故態(tài)勢變化情況，按照相應(yīng)級(jí)別組織進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測及應(yīng)急救援力量處置。具體應(yīng)急響應(yīng)措施如下：

3.1應(yīng)急會(huì)議召開

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織召開會(huì)議，按照物體打擊事故情況及發(fā)展?fàn)顟B(tài)，研究、部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作，明確信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、應(yīng)急救援、信息公開、后勤及財(cái)力支持等工作要求。

3.2信息上報(bào)

根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的事故，對(duì)照綜合應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急等級(jí)。

1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告；接到報(bào)告后，應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急辦公室報(bào)告。

2.事故現(xiàn)場報(bào)告程序：事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員——項(xiàng)目應(yīng)急辦公室——現(xiàn)場應(yīng)急指揮部——總指揮——就近醫(yī)院、消防隊(duì)、應(yīng)急管理部門和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

3.報(bào)告內(nèi)容

（1）事發(fā)簡要概況。

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況。

（3）事故的簡要經(jīng)過和當(dāng)前狀態(tài)。

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（5）已經(jīng)采取的控制措施。

（6）報(bào)告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式。

（7）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.報(bào)告方式

事故報(bào)告可通過電話、對(duì)講機(jī)、紙質(zhì)匯報(bào)材料、郵件、交流群等方式采用逐級(jí)上報(bào)、直接報(bào)告、異地報(bào)告等方式進(jìn)行報(bào)告。

3.3資源協(xié)調(diào)及財(cái)力保障

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)應(yīng)急資源調(diào)配進(jìn)行明確，根據(jù)事故發(fā)生特點(diǎn)及影響范圍，及時(shí)作出調(diào)配指令，確定應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障及外部救援等。針對(duì)應(yīng)急物資不足情況下，要保障物資充足，應(yīng)要求采購及財(cái)務(wù)部門進(jìn)行緊急采購，確保物資滿足現(xiàn)場救援要求。

3.4信息公開

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部制定通用性新聞報(bào)道稿，經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急指揮部審核后，主動(dòng)向媒體、社會(huì)公眾公開事故信息，并實(shí)施跟蹤報(bào)道事故應(yīng)急救援情況。處置措施

（1）當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向周圍人員呼救并將受傷人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況對(duì)受傷者進(jìn)行現(xiàn)場急救。

（2）對(duì)于較淺的傷口，可用干凈衣物或紗布包扎止血，動(dòng)脈創(chuàng)傷出血，還應(yīng)在出血位置的上方動(dòng)脈搏動(dòng)處用手指壓迫或用止血膠管（或布帶）在傷口近心端進(jìn)行綁扎。

（3）較深創(chuàng)傷大出血，在現(xiàn)場做好應(yīng)急止血加壓包扎后，應(yīng)立即準(zhǔn)備救護(hù)車，送往醫(yī)院進(jìn)行救治，在止血的同時(shí)，還應(yīng)密切注視傷員的神志、脈搏、呼吸等體征情況。

（4）對(duì)懷疑或確認(rèn)有骨折的人員應(yīng)詢問其自我感覺情況及疼痛部位，對(duì)于昏迷者要注意觀察其體位有無改變，切勿隨意搬動(dòng)傷員，應(yīng)先在骨折部位用木板條或竹板片于骨折位置的上、下關(guān)節(jié)處作臨時(shí)固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管，然后呼叫120等待救援。如有骨折斷端外露在皮膚外的，用干凈的紗布覆蓋好傷口，固定好骨折上下關(guān)節(jié)部位，然后呼叫120等待救援。

（5）對(duì)于懷疑有脊椎骨折的傷員搬運(yùn)時(shí)應(yīng)用夾板或硬紙皮墊在傷員的身下，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，如傷員不在危險(xiǎn)區(qū)域，暫無生命危險(xiǎn)的，最好待120醫(yī)療急救人員進(jìn)行搬運(yùn)。應(yīng)急保障

5.1通信和信息保障

1.各施工區(qū)域施工人員應(yīng)保存項(xiàng)目應(yīng)急辦公室的聯(lián)系電話。

2.現(xiàn)場人員配備對(duì)講機(jī)，保持信息暢通。所有應(yīng)急救援人員保持電話暢通。

3.發(fā)生事故單位要及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，以便對(duì)事故控制做出準(zhǔn)確地分析、判斷。

4.所有應(yīng)急救援人員保持電話暢通。

5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

各應(yīng)急救援小組人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。

1.按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建立快速反應(yīng)機(jī)制。項(xiàng)目部建立了兼職應(yīng)急救援小組。4個(gè)應(yīng)急救援小組，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。按照預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和應(yīng)急程序、處置方案定期開展相關(guān)演練。熟悉預(yù)案整體內(nèi)容，掌握事故現(xiàn)場處置措施和救援的技能，能夠協(xié)助其他外部應(yīng)急救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援，增強(qiáng)應(yīng)急救援力量。

2.項(xiàng)目部等單位應(yīng)急辦公室和屬地消防救援隊(duì)、醫(yī)療等部門保持聯(lián)絡(luò)，確保事故擴(kuò)大后及時(shí)有效救援，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.依托就近的醫(yī)院、衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的救治。應(yīng)與醫(yī)院、相鄰單位建立相互救援協(xié)議，便于在事故發(fā)生后得到外部救援資源的援助。

4.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的主要成員均由項(xiàng)目部有關(guān)職能部門擔(dān)任，對(duì)熟悉本單位工藝流程及設(shè)施設(shè)備，能有效提高應(yīng)急行動(dòng)效率。

5.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)保證裝備齊全，負(fù)責(zé)裝備的管理、維護(hù)、使用。

6.應(yīng)急預(yù)案中涉及的部門及人員若發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)更新。

5.3物資裝備保障

1.項(xiàng)目配備了擔(dān)架、急救箱等。

2、施工現(xiàn)場有裝載機(jī)、挖掘機(jī)，庫房內(nèi)有照明燈具、安全帶、安全繩、電焊機(jī)等。

3.項(xiàng)目部設(shè)專人管理應(yīng)急物資，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資、裝備的管理，按期檢查、定期保養(yǎng)，使應(yīng)急物資裝備庫存充足。

5.4其他保障

1.經(jīng)費(fèi)保障

項(xiàng)目部每年根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號(hào)）相關(guān)規(guī)定，在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支應(yīng)急工作的預(yù)算，為應(yīng)急工作提供經(jīng)費(fèi)保障，如有超支，經(jīng)應(yīng)急總指揮審批后，直接從財(cái)務(wù)審計(jì)科支取經(jīng)費(fèi)。

2.技術(shù)保障

由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)邀請(qǐng)技術(shù)專家，開展應(yīng)急技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高員工應(yīng)急的技術(shù)能力。

3.醫(yī)療救護(hù)保障

應(yīng)配備急救藥箱，對(duì)重傷人員也可實(shí)施緊急處置措施，可為輕傷者提供急救處置保障；并與醫(yī)療部門保持密切聯(lián)系，提高應(yīng)對(duì)事故的救治能力。

4.交通運(yùn)輸保障

項(xiàng)目部安排有24h值班車輛及值班司機(jī)，滿足應(yīng)急處置工作需要。

第三部分 現(xiàn)場處置方案

第一章 初期火災(zāi)現(xiàn)場處置方案

第二章 觸電事故現(xiàn)場處置方案

第三章 灼燙事故現(xiàn)場處置方案

第四章 高處墜落事故現(xiàn)場處置方案

第五章 機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案

第六章 物體打擊事故現(xiàn)場處置方案

第七章 中毒和窒息事故現(xiàn)場處置方案

第八章 壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案

第九章 坍塌事故現(xiàn)場處置方案

第十章 起重傷害事故現(xiàn)場處置方案

第十一章 車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案

第十二章 淹溺事故現(xiàn)場處置方案

第四部分 附 件

附件1：成立應(yīng)急救援預(yù)案編制小組的通知

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）

關(guān)于成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組的通知

公司各部門：

為進(jìn)一步完善西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)各類安全事故應(yīng)對(duì)能力和事件風(fēng)險(xiǎn)管控能力，提高員工現(xiàn)場處置技能和應(yīng)急救援知識(shí)。科學(xué)評(píng)估應(yīng)急處置能力，以及現(xiàn)有應(yīng)急救援物資的充分性、完善性、合理性。根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，成立《西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》編制小組，現(xiàn)將具體內(nèi)容通知如下：

一、編制小組

組 長：岳樹敬

副組長：田均孝

組 員：梁文超 高文剛 李文常 孔凡濤 吳斌業(yè)

二、編制要求

1．預(yù)案編制小組應(yīng)認(rèn)真按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號(hào)）、《生產(chǎn)生產(chǎn)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639-2020）》以及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況進(jìn)行編制。

2．科學(xué)評(píng)估西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）應(yīng)急處置能力，應(yīng)急救援物資的充分性、有效性，合理規(guī)劃、建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。

3．預(yù)案編制應(yīng)公司實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真考慮外部因素（外部救援力量、交通、地理位置等）對(duì)事件救援處置的影響。

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）二〇二一年九月一日

附件2：項(xiàng)目建設(shè)單位概況

附表2-1主要機(jī)械設(shè)備一覽表

主要建構(gòu)筑物情況詳見附表2-2。

項(xiàng)目部在建筑施工作業(yè)過程中使用鋼筋彎曲機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋調(diào)直機(jī)、塔吊、施工電梯等主要設(shè)備，施工機(jī)械設(shè)備詳見附表2-2施工機(jī)械設(shè)備一覽表：

2-2施工機(jī)械設(shè)備一覽表

附件3：法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范識(shí)別獲取清單

法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范識(shí)別獲取清單

附件4：事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估報(bào)告

事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估報(bào)告

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院708號(hào)令）及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號(hào))第十條的要求“ 編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。”

事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)有害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。

為了做好西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，成立了以田旭升為組長，其他管理人員為成員的應(yīng)急預(yù)案編制組。預(yù)案編制組根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）和《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB 6441—1986）的要求，在組織相關(guān)人員開展事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，編制完成了《西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估報(bào)告》。

1.總則

1.1事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目的為規(guī)范西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）風(fēng)險(xiǎn)管理工作，辨識(shí)和分析生產(chǎn)經(jīng)營過程中的危險(xiǎn)、有害因素，明確西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）可能存在的各危險(xiǎn)、有害因素的種類，風(fēng)險(xiǎn)大小，為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案（制作崗位應(yīng)急處置卡）提供依據(jù)。

1.2事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則

1.2.1堅(jiān)持客觀公正原則

在組織評(píng)估和撰寫評(píng)估報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)，都從思想和形式上力求做到實(shí)事求是，確保評(píng)估結(jié)果的可信、可用。

1.2.2 堅(jiān)持發(fā)展性原則

評(píng)估不是目的，促進(jìn)總段應(yīng)急管理工作的開展和完善才是目的。評(píng)估過程中，應(yīng)始終以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主要目標(biāo)，建設(shè)性的開展工作。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前期準(zhǔn)備

2.1事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組由以下人員組成。

表3.1-1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組名單

2.2事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程

1.成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組。

2.收集分析資料、現(xiàn)場勘察。

3.組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。

4.評(píng)估匯總項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

2.3事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍

評(píng)估范圍主要圍繞西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）在建設(shè)過程中可能發(fā)生的事故，應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故，實(shí)施應(yīng)急救援工作的規(guī)范性文件，用于規(guī)范指導(dǎo)事故的預(yù)防與處理。

2.4風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常用的方法有現(xiàn)場觀察法、安全檢查表法SCL、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)法LEC、預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)法PHA、工作危害分析評(píng)價(jià)法JHA、故障類型及影響分析評(píng)價(jià)法FMEA、故障樹分析評(píng)價(jià)法FTA、事件樹分析評(píng)價(jià)法FTA等等。LEC法是用于評(píng)價(jià)操作人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性、危害性，是一種半定量評(píng)價(jià)方法。

根據(jù)西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）規(guī)模大小和實(shí)際特點(diǎn)，選用PHA預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)法對(duì)存在危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性。

3.危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)分析

3.1作業(yè)過程危險(xiǎn)、有害因素分析

根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）的規(guī)定，分析組對(duì)項(xiàng)目的工藝過程、設(shè)備裝置等進(jìn)行辨識(shí)，項(xiàng)目生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)、觸電事故、灼燙事故、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、中毒和窒息、壓力容器爆炸、坍塌、起重傷害、車輛傷害、淹溺等危害。

3.1.1火災(zāi)事故

施工現(xiàn)場使用的電焊機(jī)，焊接過程中的焊渣引燃周圍易燃物，遇明火或火源，發(fā)生燃燒；在施工過程中或在辦公區(qū)內(nèi)違規(guī)用電、用火可能引發(fā)事故，在施工、辦公過程中任何事件 均有可能發(fā)生等。

造成火災(zāi)事故的原因：

（1）施工現(xiàn)場由于場地受到限制，施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)、庫房等建筑相互毗鄰，均為臨時(shí)建筑，結(jié)構(gòu)簡易，耐火等級(jí)低，一 旦失火，容易蔓延成災(zāi)。

（2）施工場所電焊機(jī)、切割機(jī)作業(yè)場所，堆放有易燃物品或可燃物品，操作過程中，極有可能融化的金屬飛濺，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。

（3）施工工地臨時(shí)線路多，電氣設(shè)備使用多，容易短路或漏電，導(dǎo)致電火花引燃物品發(fā)生火災(zāi)。

（4）施工過程中，施工工藝各不相同，交叉作業(yè)多，若人員素質(zhì)低，缺乏應(yīng)有的防火知識(shí)，違章操作電氣設(shè)備，易發(fā)生火災(zāi)。

（5）施工現(xiàn)場使用的氧氣、乙炔氣瓶，若安全距離間距不夠或與明火距離小于10m，可能發(fā)生火災(zāi)。

（6）辦公區(qū)使用的電風(fēng)扇、小太陽等電氣設(shè)備下班未斷電，或在宿舍內(nèi)使用明火、電爐等，或躺在床上吸煙，或在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線等，可能引發(fā)火災(zāi)。

（7）施工現(xiàn)場施工人員吸煙或未經(jīng)許可動(dòng)用明火，引發(fā)火災(zāi)。

（8）高處焊割作業(yè)，若用易燃物品在施焊點(diǎn)作業(yè)，未采取隔離措施，火花掉落引燃下方的易燃物，發(fā)生火災(zāi)。

（9）施工場所防火重點(diǎn)部位（辦公區(qū)、生活區(qū)、配電、庫房、木料加工區(qū)等），未按規(guī)定配備齊全有效的消防器材，可能錯(cuò)過救援的最佳時(shí)間，導(dǎo)致火災(zāi)蔓延等。

3.1.2觸電傷害

在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在攪拌機(jī)、鋼筋切割機(jī)等機(jī)械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進(jìn)水導(dǎo)致漏電、電氣設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護(hù)器失靈、辦公區(qū)及生活區(qū)私自接線等。

造成觸電事故的原因：

（1）施工電源未根據(jù)現(xiàn)場外電線路情況，正確采用TN-S系統(tǒng)布置，未采用三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)。

（2）施工電源管理不規(guī)范，臨建及生活用電設(shè)備的金屬外殼未可靠接地，或未裝設(shè)漏電開關(guān)等。

（3）施工用電未按要求編制專項(xiàng)施工方案。

（4）施工場所配電箱無門或裸露，雨水進(jìn)入配電箱，發(fā)生漏電事故。

（5）施工場所臨時(shí)線路及照明用電電源接線私拉亂接，未架空等發(fā) 生觸電事故。

（6）施工場所使用的鋼筋切斷機(jī)、塔吊、電焊機(jī)、切割機(jī)等機(jī)械設(shè)備安裝或操作不當(dāng)，保養(yǎng)不善及接地、接零設(shè)施損壞或失效等，將會(huì)引起電氣設(shè)備各種絕緣性能降低或保護(hù)失效，造成漏電，易引起觸電事故。

（7）手持電工工具未試驗(yàn)或缺少防護(hù)罩而直接使用等。

（8）電工等維修人員無證上崗，違章操作，導(dǎo)致觸電事故。

3.1.3灼燙事故

灼燙造成局部組織損傷，輕者損傷皮膚、腫脹、水泡、疼痛；重者皮膚燒焦，甚至血管、神經(jīng)、肌腱等同時(shí)受損，呼吸道也可燒傷，燒傷引起的劇痛和皮膚滲出等因素導(dǎo)致休克，晩期出現(xiàn)感染，敗血癥等并發(fā)癥而危及生命，后果較為嚴(yán)重。

灼燙事故發(fā)生的原因：

（1）機(jī)械、車輛運(yùn)動(dòng)部件、焊接部件溫度較高，如人體不慎接觸到高溫物料及高溫容器裝置表面，極可能造成灼燙。

（2）焊接過程中產(chǎn)生的焊渣，作業(yè)人員若防護(hù)措施不到位亦可能造成灼燙。

（3）焊工用面罩和頭盔的殼體未選用難燃或不然的絕緣材料制成，電焊作業(yè)時(shí)易引起灼燙。

（4）切割作業(yè)時(shí)切割火焰，切割件、切割飛濺物等不慎與人體接觸可能造成灼燙事故。

（5）未按規(guī)定穿戴或未正確穿戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，工作時(shí)人體觸及高溫設(shè)備表面亦可能造成灼燙；

3.1.4高處墜落

建筑施工主體工程的洞口、臨邊處若防護(hù)不規(guī)范或缺失，易發(fā)生高處墜落事故。

造成高處墜落事故的原因：

（1）施工作業(yè)使用腳手架、腳手架、卸料平臺(tái)時(shí)，作業(yè)中若未系安全帶或安全帶系掛不正確，或穿硬底鞋，或未搭設(shè)腳手架、未設(shè)安全網(wǎng)，均易發(fā)生墜落。

（2）施工作業(yè)中患有高血壓、心臟病、恐高癥、癲癇病等，或心理存在缺陷，年齡較大，從事高處作業(yè)，易發(fā)生高處墜落。

（3）高處施工作業(yè)人員班中酗酒，施工作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員缺乏必要的施工經(jīng)驗(yàn)和施工技能，安全意識(shí)淡薄，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，應(yīng)變能力差。

（4）施工作業(yè)使用腳手架、腳手架、卸料平臺(tái)時(shí)，遇到惡劣天氣如大風(fēng)雪、大霧、暴雨等時(shí)，未采取防滑措施，易發(fā)生墜落。

（5）施工使用腳手架過程中，因立體交叉作業(yè)，腳手架被施工的起重物體等突然撞擊時(shí)，易發(fā)生墜落。

（6）高處從事電焊作業(yè)時(shí)，周圍環(huán)境未處理或交叉作業(yè)，監(jiān)護(hù)和處理不利時(shí)，易發(fā)生火災(zāi)及人身傷害事故。

（7）施工使用的平臺(tái)，地面有油污或地面較滑，易發(fā)生墜落。

（8）高處施工平臺(tái)、臨邊、洞口、升降機(jī)口、預(yù)留口等“四口”、“五 臨邊”無防護(hù)欄桿或安全設(shè)施，易發(fā)生墜落。

（9）使用的腳手架、卸料平臺(tái)無護(hù)欄桿，或卸料平臺(tái)的鋼絲繩、梯子等有缺陷，鋼絲繩負(fù)荷不夠，易發(fā)生墜落。

（10）使用的安全帶、密目式安全立網(wǎng)、安全帽等防護(hù)器材存在缺陷或不規(guī)范。

（11）搭設(shè)的腳手架穩(wěn)定性差，防護(hù)欄桿不規(guī)范等，不符合安全要求，承載時(shí)容易翻倒或壓垮，發(fā)生墜落事故。

（12）使用腳手架時(shí)，堆放材料超過規(guī)定的載荷或站在腳手架上面施工的作業(yè)人員過多，易發(fā)生墜落事故。

（13）走道處、采光井洞口、通風(fēng)豎管接口防護(hù)不規(guī)范。

（14）作業(yè)層未按規(guī)定設(shè)置圍擋防護(hù)。

（15）作業(yè)層未滿鋪腳手板或架面與墻之間的間隙過大。

（16）腳手板和桿件因擱置不穩(wěn)、扎結(jié)不牢或發(fā)生斷裂而墜落。

（18）不當(dāng)操作產(chǎn)生的碰撞和閃失等。

3.1.5機(jī)械傷害

在施工過程中，使用的鋼筋切斷機(jī)、鋼筋調(diào)直機(jī)、切割機(jī)、攪拌機(jī)等機(jī)械設(shè)備防護(hù)不到位或作業(yè)人員在作業(yè)過程中若違章操作，可能對(duì)操作人員造成夾擊、卷入、絞傷等機(jī)械傷害。

造成機(jī)械傷害事故的原因：

（1）施工現(xiàn)場使用的鋼筋調(diào)直機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、切割機(jī)、攪拌機(jī)等機(jī)械設(shè)備，若操作人員未按操作規(guī)程執(zhí)行或傳動(dòng)機(jī)構(gòu)無防護(hù)罩或防護(hù)罩破損、調(diào)直機(jī)基座安裝不牢固、傳動(dòng)齒輪斷齒、缺齒、裂紋等、電機(jī)超溫運(yùn)載、機(jī)械震動(dòng)，發(fā)生機(jī)械傷害事故。

（2）施工現(xiàn)場使用的砂漿攪拌機(jī)，若傳動(dòng)機(jī)構(gòu)無防護(hù)罩或防護(hù)罩破損、離合器、制動(dòng)器不靈敏等發(fā)生傷害事故。

（3）施工現(xiàn)場使用的套絲機(jī)，若作業(yè)人員在作業(yè)過程中若違章操作或卡盤未卡緊，易發(fā)生機(jī)械傷害。

（4）施工場所使用的圓盤機(jī)未使用分料器或、鋸盤有裂縫、無防護(hù)罩或作業(yè)人員違章操作，發(fā)生機(jī)械傷害事故。

3.1.6物體打擊

施工現(xiàn)場在同一垂直面的交叉作業(yè)墜落發(fā)生物體打擊或施工作業(yè)人員在高處作業(yè)時(shí)未把工具放在工具袋內(nèi)或密目網(wǎng)等防護(hù)不嚴(yán)等掉落，發(fā)生物體打擊事故。

造成物體打擊事故的原因：

（1）作業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場不按要求佩戴安全帽或沒有在規(guī)定的安全通道內(nèi)活動(dòng)。

（2）作業(yè)人員在高空作業(yè)過程中沒有把工具放在工具袋內(nèi)。

（3）作業(yè)人員從高處往下拋擲器物或傳遞工具。

（4）拆除工程未設(shè)警示標(biāo)志，周圍未設(shè)護(hù)欄或未搭設(shè)防護(hù)棚；腳手架不滿鋪或鋪設(shè)不規(guī)范，物料堆放在臨邊及洞口附近。

（5）平網(wǎng)、密目網(wǎng)防護(hù)不嚴(yán)，不能很好地去封住墜落物體。

（6）高速旋轉(zhuǎn)機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部件飛出造成的打擊傷害。

（7）空壓機(jī)在使用過程中人員不按操作規(guī)程操作、設(shè)備帶病運(yùn)行等。

（8）在搭設(shè)或拆除時(shí)，高空拋擲構(gòu)配件，砸傷工人或路過行人。

（9）架體上物體堆放不牢或意外碰落，砸傷工人或路過行人。

（10）整架傾倒、垂直坍塌或局部垮架，砸傷工人或路過行人等。

3.1.7中毒和窒息

施工人員在地下作業(yè)環(huán)境作業(yè)時(shí)，地下存在的有毒有害氣體可能發(fā)生中毒。

造成中毒和窒息的原因：

（1）施工場所的焊接和切割作業(yè)，焊接過程中可形成有毒有害氣體。

（2）施工人員在地下作業(yè)環(huán)境作業(yè)時(shí)，地下存在的有毒有害氣體可能發(fā)生中毒。

3.1.8壓力容器爆炸

施工場所使用的空壓機(jī)儲(chǔ)氣罐、氧氣、乙炔氣瓶的安全間距不夠或周圍私自動(dòng)火、吸煙、泄露遇明火等引起燃燒爆炸。

造成圧力容器爆炸事故的原因：

（1）氧氣瓶靠近熱源或電氣設(shè)備，氣瓶與電源相接觸或陽光暴曬等易引起壓力急劇升高導(dǎo)致爆炸。

（2）氧氣瓶瓶口附著油脂，遇明火易引起燃燒爆炸。

（3）在使用過程中氧氣瓶安全距離不夠，附近有明火易引起燃燒爆炸。

（4）使用己過期或已報(bào)廢的氣瓶可能發(fā)生容器爆炸事故。

（5）氣瓶的安全閥、壓力表等安全保護(hù)裝置失效或無調(diào)試檢測。

（6）乙炔氣瓶未設(shè)置回火保護(hù)裝置或回火保護(hù)裝置故障未及時(shí)修復(fù)。

（7）安全管理制度不健全，無操作規(guī)程，未定期檢修維護(hù)等。

（8）氣瓶無防震圈和安全帽，違規(guī)搬運(yùn)引發(fā)容器爆炸事故。

（9）氧氣瓶等庫房內(nèi)堆放可易燃物，增加火災(zāi)危險(xiǎn)性。

（10）因罐內(nèi)液體長時(shí)間不用，未經(jīng)常充裝及排放，引起乙炔等有害雜質(zhì)的濃縮，發(fā)生爆炸。

3.1.9車輛傷害

若停車場內(nèi)未設(shè)置交通標(biāo)志、警示標(biāo)志或人員無證上崗；施工現(xiàn)場有裝載機(jī)；施工場所運(yùn)送材料或運(yùn)送商砼的車輛因?qū)崢I(yè)不清或指揮失誤 或車速過快等發(fā)生車輛傷害事故。

造成車輛傷害事故的原因：

（1）停車場駕駛?cè)藛T無證上崗、違章操作、現(xiàn)場人員與車輛管理混亂等發(fā)生車輛對(duì)人員或設(shè)備、設(shè)施、建筑物的碰撞、壓碾、刮傷等。

（2）若施工場地路面滑、場內(nèi)視野不清或指揮失誤，作業(yè)人員未注意來往車輛、躲避不及，運(yùn)送材料或砼車未按規(guī)定路線行駛或速度過快等因素易造成車輛対人員的傷害。

（3）裝載機(jī)在作業(yè)過程中，司機(jī)精力不集中或過高造成裝載機(jī)司機(jī)前方視野阻擋，易造成車輛傷害。

3.1.10起重傷害

項(xiàng)目部有塔吊設(shè)備和施工電梯，負(fù)責(zé)物料的輸送。造成起重傷害事故的原因主要有：

（1）塔吊出廠后起重臂焊接部位存在質(zhì)量問題，符合性、完整性存在故障，易產(chǎn)生開焊現(xiàn)象，造成起重臂失穩(wěn)彎折；或塔吊運(yùn)行時(shí)間較長，塔機(jī)起重臂在某些薄弱部位可能產(chǎn)生裂紋或開焊引發(fā)事故；

（2）起重臂連接銷的止動(dòng)板長時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)導(dǎo)致銷軸脫落，發(fā)生起重臂折彎事故；

（3）吊運(yùn)大宗物品時(shí)，主卷揚(yáng)越擋操作，急開急停產(chǎn)生強(qiáng)烈震動(dòng)發(fā)生斷臂事故；

（4）塔吊作業(yè)前，未檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄未歸零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置未確認(rèn)正常，發(fā)生傾翻事故；

（5）施工生產(chǎn)過程中，塔吊作業(yè)時(shí)超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件，造成塔吊傾翻事故；

（6）吊運(yùn)散裝物件時(shí)，無專用的吊籠或未使用吊籠，在吊運(yùn)過程中物料脫落；吊籠在使用前未按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗(yàn)，未定期進(jìn)行檢查；塔吊維護(hù)保養(yǎng)工不到位；

（7）吊運(yùn)多根鋼管、鋼筋等細(xì)長材料時(shí)，吊索綁扎不牢靠，吊運(yùn)中吊索滑移物料散落；

（8）沿塔身垂直懸掛的電纜，未使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；

（9）作業(yè)完畢，起重臂未轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向；

（10）塔吊拆除和安裝工程使用不具備資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍；

（11）塔吊司機(jī)未持證上崗；塔吊司機(jī)操作時(shí)，違章作業(yè)，未嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，或操作前未進(jìn)行安全技術(shù)交底；信號(hào)指揮人員非專業(yè)；

（12）塔吊拆除未編制施工方案或經(jīng)審批后未按放置執(zhí)行，發(fā)生人員傷亡事故；

（13）塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控，雙塔作業(yè)發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，造成傾倒或斷臂事故；

（14）運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生漏電；

（15）塔吊未進(jìn)行定期檢測；

（16）升降梯設(shè)備設(shè)施不符合要求，質(zhì)量不符合要求；

（17）升降梯無限速器、制動(dòng)器、限位開關(guān)、籠門連鎖器或故障，無法正常運(yùn)行；

（18）地面出入口無防護(hù)棚等安全防護(hù)裝置或安全防護(hù)裝置失效；

（19）升降梯驅(qū)動(dòng)故障。

3.1.11坍塌事故

建筑工程施工過程中的坍塌主要分為基坑坍塌、土方坍塌、模板坍塌、腳手架坍塌等。目前，本工程基坑土方開挖支護(hù)工作由建設(shè)單位已完成，無基坑坍塌和土方坍塌的情況。本項(xiàng)目施工過程中造成坍塌事故的主要原因：

1.模板坍塌：模板工程的支撐系統(tǒng)未進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算、未編制專項(xiàng)施工方案；未按專項(xiàng)方案搭設(shè)，支撐系統(tǒng)中未設(shè)置水平、縱橫向封頂桿；模板支撐體系未經(jīng)驗(yàn)收合格進(jìn)行下道工序；搭設(shè)模板的鋼管和扣件質(zhì)量不合格等。

2.腳手架坍塌：腳手架未按方案搭設(shè)；工程設(shè)計(jì)方案不合理；腳手架上堆放材料超重；臨時(shí)房屋建設(shè)搭設(shè)腳手架不合格，造成腳手架塌格；腳手架本身不合格；腳手架鋼管、扣件等周轉(zhuǎn)性材料缺少維修及更換；架子工安全意識(shí)薄弱，違章冒險(xiǎn)作業(yè)或工程施工憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)操作。

3.塔吊坍塌：安全技術(shù)交底落實(shí)不力；未編制塔吊頂升專項(xiàng)施工方案或方案存在缺陷；塔機(jī)作業(yè)人員無證上崗或違規(guī)作業(yè)，未佩戴安全帶；塔吊超載起吊、斜吊；塔吊的土層松動(dòng)、機(jī)體傾覆；塔機(jī)吊住砼泵輸送管打砼且隨意回轉(zhuǎn)；塔吊焊縫的高度不夠，存在氣孔、夾渣甚至虛焊等缺陷，特別是塔帽、大臂、平衡臂等部件上的重要連接部位存在焊接質(zhì)量問題。零部件結(jié)構(gòu)幾何尺寸與要求不符。下料未按要求，鋼材截面尺寸達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等；設(shè)備日常檢查、保養(yǎng)不夠。

4.其他坍塌：施工現(xiàn)場材料堆放不牢固或超高；砼車停放距離基坑邊過近等。

3.1.12淹溺事故

因洗車沉淀池深約2m，在進(jìn)行洗車沉淀池內(nèi)的沉淀物、淤泥等清理作業(yè)時(shí)由于防護(hù)措施不完善，或者作業(yè)者不遵守操作規(guī)程，無關(guān)人員在洗車沉淀池周邊逗留等可導(dǎo)致淹溺事故。

3.2針對(duì)性對(duì)策措施：

（1）火災(zāi)：

1.各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。

2.根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。

3.每日對(duì)施工場所進(jìn)行安全巡檢。易燃易爆物品必須按照有關(guān)要求設(shè)立專門倉庫或存儲(chǔ)點(diǎn)，并有專人管理。

4.嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場吸煙現(xiàn)象，嚴(yán)格對(duì)明火作業(yè)進(jìn)行安全把關(guān)，施工前必須開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

5.作業(yè)現(xiàn)場配備充足的消防器材。

6.特種作業(yè)人員持上崗證。

7.焊接作業(yè)

1）進(jìn)行焊割作業(yè)前，除按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)．并根據(jù)要求對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，采取相應(yīng)的防護(hù)措施外，還必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的安全技術(shù)交底和班前教育；

2）焊接作業(yè)時(shí)，應(yīng)先對(duì)焊炬的性能、是否漏氣等進(jìn)行安全檢驗(yàn)，符合要求后再點(diǎn)火；

3）焊接作業(yè)時(shí)，應(yīng)先開乙炔，點(diǎn)燃后再開氧氣并調(diào)節(jié)火焰；

4）焊接作業(yè)時(shí)，應(yīng)先關(guān)乙炔后關(guān)氧氣，防止火焰倒襲和產(chǎn)生煙灰；

5）發(fā)生回火現(xiàn)象，應(yīng)急速關(guān)閉乙炔．再立即關(guān)閉氧氣，倒襲的火焰在焊炬內(nèi)會(huì)很快熄滅，然后再開氧氣，吹出殘留在焊炬內(nèi)的煙灰一切割作業(yè)時(shí)，割炬使用的安全要求，與焊炬基本相同，但應(yīng)注意在切割開始前，應(yīng)清理工作表面的漆皮、鐵屑和油污等，防止銹皮等雜物爆濺傷人；

6）工作停止時(shí)，則應(yīng)先關(guān)氧氣調(diào)節(jié)手輪，再關(guān)乙炔和預(yù)熱氧氣手輪。

8、木工作業(yè)

1）木材均為易燃物品，因此油漆和木工作業(yè)也是防火的重點(diǎn)環(huán)節(jié)；

2）應(yīng)在油漆、木工作業(yè)部位設(shè)置防火標(biāo)志；

3）木工作業(yè)的施工機(jī)械、照明設(shè)備和配電線路均應(yīng)符合防火、防爆要求，并應(yīng)通風(fēng)良好；

4）木工作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁動(dòng)用明火，并應(yīng)嚴(yán)格控制室內(nèi)溫度、粉塵濃度(木工作業(yè))和有毒、可燃蒸汽濃度(油漆作業(yè))。

9、設(shè)備的防火

施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備應(yīng)做到防雨、防潮，并根據(jù)安裝部位的特點(diǎn)采取相應(yīng)的措施。

1）選用電氣設(shè)備，在具有爆炸危險(xiǎn)的場所應(yīng)按規(guī)范要求選擇防爆電氣設(shè)備，在地下室等潮濕場所應(yīng)采用防潮燈具；

2）合理的安裝位置，保持必要的安全距離，如照明燈具表面高溫部位應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離可燃物，碘鎢燈、高壓汞燈不應(yīng)直接安裝在可燃構(gòu)件上，碘鎢燈及功率大的白熾燈的燈頭線應(yīng)采用耐高溫線穿套管保護(hù)等等；

3）防范要求對(duì)電氣設(shè)備的金屬外殼等部位，做可靠的接零或接地保護(hù)，防止漏電導(dǎo)致火災(zāi)危險(xiǎn)；

4）日常維護(hù)保養(yǎng)，保證電氣設(shè)備的電壓、電流、溫升等參數(shù)不超過允許值，電氣設(shè)備保持足夠的絕緣能力，電氣連接良好，確保電氣設(shè)備的正常運(yùn)行。

（2）觸電傷害：

1.堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，施工現(xiàn)場做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完成，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

2.建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

3.檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

4.臨時(shí)配電線路必須按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）進(jìn)行安裝架設(shè)。在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免施工機(jī)械設(shè)備或腳手架觸高壓電線。無安全防護(hù)措施時(shí)，禁止強(qiáng)行施工。

5.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。

6.綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。

7.雨天禁止露天電焊作業(yè)。

8.各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

9.堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。

10.安裝作業(yè)前，必須按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定對(duì)安裝作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)及操作規(guī)程的交底工作。

11.禁止在高壓線路安全距離之內(nèi)，進(jìn)行作業(yè)；對(duì)高壓線路應(yīng)盡量增設(shè)圍欄或保護(hù)網(wǎng)等隔離。

12.施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的供電線路必須實(shí)行TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，同時(shí)必須做到三級(jí)控制兩級(jí)保護(hù)，電箱為標(biāo)準(zhǔn)電閘箱，并采取防雨、防潮措施。

13.電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求，做保護(hù)接零，或做保護(hù)接地，不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零，另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。

14.必須由持有合格證件的專職電工，負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時(shí)用的電管理及安拆。

15.對(duì)新調(diào)入工地的電氣設(shè)備，在安裝使用前，必須進(jìn)行檢驗(yàn)測試。經(jīng)檢測合格方能投入使用。

16.專職電工對(duì)現(xiàn)場電氣設(shè)備每月進(jìn)行巡查，項(xiàng)目部每周、公司每月對(duì)施工用電系統(tǒng)、漏電保護(hù)器進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的檢查。

17.配電箱設(shè)在干燥通風(fēng)的場所，周圍不得堆放任何防礙操作、維修的物品，并與被控制的固定設(shè)備距離不得超過3 m。安裝和使用按“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”的原則，不能同時(shí)控制兩臺(tái)或兩臺(tái)以上的設(shè)備，否則容易發(fā)生誤操作事故。

18.配電箱應(yīng)標(biāo)明其名稱、用途，并做出分路標(biāo)志，門應(yīng)配鎖，現(xiàn)場停止作業(yè)1小時(shí)間上時(shí)，應(yīng)將開關(guān)箱斷電上鎖。

19.照明專用回路設(shè)志用漏電保護(hù)器，燈具金屬外殼做接零保護(hù)，室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.5 m的應(yīng)有使用安全電壓。在潮濕和易觸及帶電體的照明電源必須使用安全電壓，電氣設(shè)備架設(shè)或埋設(shè)必須符合要求，并保證絕緣良好。任何場合均不能拖地。

20.線路過道應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行架或地埋，破皮老化線路不準(zhǔn)使用。

21.使用移動(dòng)電氣工具和砼振搗作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定穿戴絕緣防護(hù)用品。

22.凡從事與用電有關(guān)的施工作業(yè)時(shí)，必須實(shí)行電工跟班作業(yè)。

（3）灼燙：

1.為作業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)正確使用。

2.按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

（4）高處墜落：

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁架上嬉戲打鬧、酒后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。

2.施工現(xiàn)場使用的塔吊，必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。

3.凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。

4.使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。

5.腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細(xì)的交底。

6.模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并制定有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。

7.吊裝人員應(yīng)戴安全帽；高空作業(yè)人員應(yīng)佩安全帶，穿防滑鞋，帶工具袋。

8.吊裝工作區(qū)應(yīng)有明顯標(biāo)志，并設(shè)專人警戒，與吊裝無關(guān)人員嚴(yán)禁人內(nèi)。起重機(jī)工作時(shí)，起重臂桿旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，嚴(yán)禁站人或通過。

9.運(yùn)輸、吊裝構(gòu)件時(shí)，嚴(yán)禁在被運(yùn)輸、吊裝的構(gòu)件上站人指揮和放置材料、工具。

10.高空作業(yè)施工人員應(yīng)站在操作平臺(tái)或輕便梯子上工作。吊裝層應(yīng)設(shè)臨時(shí)安全防護(hù)欄桿或采取其他安全措施。

11.登高用梯子、臨時(shí)操作臺(tái)應(yīng)綁扎牢靠；梯子與地面夾角以60-70°為宜，操作臺(tái)跳板應(yīng)鋪平綁扎，嚴(yán)禁出現(xiàn)挑頭板。

（5）機(jī)械傷害

1.機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。隨時(shí)檢查安全裝置是否失效，缺少安全裝置或安全裝置己失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。

2.按規(guī)范要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收使用，驗(yàn)收合格后方可使用。

3.機(jī)械操作工按操作規(guī)程操作，工作期間堅(jiān)守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

4.嚴(yán)禁對(duì)處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。

5.機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。禁止操作故障設(shè)備。

6.對(duì)所有各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)場后，必須由設(shè)備負(fù)責(zé)人會(huì)同安全員和使用機(jī)械的人員共同對(duì)該機(jī)械設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收工作，經(jīng)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)裝置不齊全的或有其它故障的應(yīng)有退回設(shè)備保障部門進(jìn)行維修和安裝。

7.設(shè)備安裝調(diào)試合格后，應(yīng)進(jìn)行檢查，并按標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)該設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)項(xiàng)目組織驗(yàn)收合格后方能正常使用。

8.使用前要對(duì)設(shè)備使用人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底和教育工作，使用人員必須嚴(yán)格執(zhí)行交底內(nèi)容及近操作規(guī)程操作。

9.使用中要經(jīng)常對(duì)該設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)檢查，使用后工切斷電源并鎖好電閘箱。

10.各種機(jī)械設(shè)備必須專人專機(jī)，凡屬特種設(shè)備，其操作人員必須持證上崗，并按規(guī)定每周對(duì)施工現(xiàn)場的所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時(shí)解決處理，確保機(jī)械設(shè)備的完好，防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生。

（6）物體打擊

1.加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，杜絕違章作業(yè)。

2.加強(qiáng)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，在作業(yè)過程中，嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

3.加強(qiáng)職工自覺遵章守紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程，克服習(xí)慣性違章。

4.正確使用安全“三寶”及個(gè)體防護(hù)用品。

5.拆除作業(yè)有監(jiān)護(hù)措施，有施工方案，有交底。

6.對(duì)起重吊裝工進(jìn)行安全交底，落實(shí)“十不吊〃措施。

7.安全通道口、安全防護(hù)棚搭設(shè)雙層防護(hù)，符合安全規(guī)范要求。

8.材料堆放控制高度，特別是臨邊作業(yè)。

9.高處作業(yè)應(yīng)進(jìn)行交底，工具入袋，嚴(yán)禁拋物。

10.模板作業(yè)有專項(xiàng)安全技術(shù)措施，有交底，有檢查，嚴(yán)禁大面積撬落。

11.組織進(jìn)行模擬演練，對(duì)應(yīng)急處置方案進(jìn)行有效性評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。

12.高空往地面運(yùn)輸物件時(shí)，應(yīng)用繩捆好吊下。吊裝時(shí)，不得在構(gòu)件上堆放或懸掛零星物件。零星材料和物件必須用吊籠或鋼絲繩、保險(xiǎn)繩捆扎牢固后才能吊運(yùn)和傳遞，不得隨意拋擲材料物體、工具，防止滑脫傷人或意外事故。

13.構(gòu)件必須綁扎牢固，起吊點(diǎn)應(yīng)通過構(gòu)件的重心位置，吊升時(shí)應(yīng)平穩(wěn)，避免振動(dòng)或擺動(dòng)。

14.起吊構(gòu)件時(shí)，速度不應(yīng)太快，不得在高空停留過久，嚴(yán)禁猛升猛降，以防構(gòu)件脫落。

15.構(gòu)件就位后臨時(shí)固定前，不得松鉤、解開吊裝索具。構(gòu)件固定后，應(yīng)檢查連接牢固和穩(wěn)定情況，當(dāng)連接確定安全可靠，才可拆除臨時(shí)固定工具和進(jìn)行下步吊裝。

16.風(fēng)雪天、霜霧天和雨天吊裝應(yīng)采取必要的防滑措施，夜間作業(yè)應(yīng)有充分照明。

17.張拉后要拉閘斷電，關(guān)閉油門，靜停3-5min后再擰緊螺絲，操作人員應(yīng)站側(cè)面并用扳手操作，以防止鋼筋傷人。

18.張拉筋的對(duì)焊接頭要符合質(zhì)量要求，嚴(yán)禁用電弧切割錨頭外多余的鋼絲、鋼絞線或應(yīng)力鋼筋，以免降低強(qiáng)度而發(fā)生意外。

19.張拉臺(tái)座前后均應(yīng)設(shè)擋板，以保護(hù)張拉人員安全。

20.在先張拉而后將噴嘴插入孔時(shí)，噴嘴后面的膠皮墊圈要壓緊在孔洞上，膠皮管與灰漿泵連接牢固，才能開動(dòng)灰漿泵，堵灌漿時(shí)操作人員應(yīng)站在孔的側(cè)面，以防灰漿噴出傷人。

（7）中毒和窒息

1.地下室因空氣流通不暢作業(yè)環(huán)境施工時(shí)，要現(xiàn)進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，并配備通風(fēng)設(shè)施。

2.作業(yè)時(shí)，應(yīng)保障通訊暢通如手機(jī)、對(duì)講機(jī)、固定電話。

3.應(yīng)對(duì)員工開展針對(duì)性教育培訓(xùn)，使其了解突發(fā)事故的危害，使作業(yè)人員和救援人員掌握必要的應(yīng)急知識(shí)和技能。

4.作業(yè)時(shí)，由下方人員與監(jiān)護(hù)人員約定聯(lián)系信號(hào)后，確認(rèn)安全后，方可進(jìn)行作業(yè)，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

5.存放的勞動(dòng)防護(hù)用品，必須質(zhì)量合格，滿足安全使用的需要。

6.若作業(yè)時(shí)稍感不適或出現(xiàn)眩暈、惡心等反應(yīng)，應(yīng)立即拉動(dòng)安全繩示意監(jiān)護(hù)人員拉起安全繩，協(xié)助作業(yè)人員休息。

7.在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，先通風(fēng)后檢測，再進(jìn)行作業(yè)。

8.加強(qiáng)員工的安全教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。

（8）壓力容器爆炸

1.加強(qiáng)壓力容器的維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)更換。

2.氧氣乙炔瓶在分開存放，使用時(shí)保持安全距離（氧氣乙炔瓶的距離不小于5m，離作業(yè)點(diǎn)距離不小于10m），在運(yùn)輸和使用時(shí)安全附件齊全（如安全瓶帽、減震圈）。

3.加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)，提高操作技能、加強(qiáng)職工安全意識(shí)、嚴(yán)格管理。

4.堅(jiān)持巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

（9）車輛傷害

1.車輛進(jìn)出施工場所，在場內(nèi)掉頭、倒車，在狹窄場地行駛時(shí)應(yīng)有專人指揮。

2.現(xiàn)場行車進(jìn)場要減速，做到“四慢”，道路情況不明要慢，線路不良要慢，起步、回車、停車要慢，在狹路、彎路、破路、叉道、行人擁擠地點(diǎn)及出入門時(shí)要慢。

3.裝卸車作業(yè)時(shí)，若車輛停在坡道上，應(yīng)在車輪兩側(cè)用楔形木塊加以固定。

（10）起重傷害

施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，系好帽帶。樓頂邊緣、吊籃內(nèi)高處作業(yè)人員必須系好安全帶，高掛低用。吊籃內(nèi)作業(yè)人員要將安全帶通過自鎖器扣在專用保險(xiǎn)繩上，不得掛在提升鋼絲繩上。作業(yè)人員必須年滿18周歲，無不適應(yīng)高處作業(yè)的疾病和生理缺陷。酒后、過度疲勞、情緒異常者不許上崗。

吊籃安全鎖、行程限位器、制動(dòng)器、手扳葫蘆保險(xiǎn)卡應(yīng)齊全靈敏可靠。鋼絲繩（直徑不小于12.5mm）無損傷、銹蝕，不得粘有油脂、砂漿或泥土等雜物。安全鎖在有效的標(biāo)定期限內(nèi)(一年)。每根提升鋼絲繩應(yīng)附設(shè)安全繩。作業(yè)人員安全帶扣在專用保險(xiǎn)繩上，保險(xiǎn)繩與提升繩、安全繩不得混用。

吊籃腳手板應(yīng)嚴(yán)密平整與架體固定牢靠，采用木板厚度不小于5cm，采用鋼板應(yīng)有防滑措施。不得出現(xiàn)探頭板。

吊籃挑梁挑出長度應(yīng)使提升鋼絲繩垂直地面，并在挑梁兩端分別用縱向水平桿將挑梁連接成整體。配重應(yīng)有固定措施，禁止采用砂袋等不穩(wěn)固物品，防止配重位移發(fā)生危險(xiǎn)。升降裝置與懸掛機(jī)構(gòu)挑梁連接可靠，爬升機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常無異響。

吊籃爬升、下降時(shí)應(yīng)密切注意墻面情況和機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即停機(jī)；待排除異常情況后，方可重新開機(jī)。

吊籃升降過程中，必須保證鋼絲繩與地面垂直，不準(zhǔn)斜拉，若吊籃平臺(tái)橫向移位時(shí)，應(yīng)將吊籃平臺(tái)下降到地面調(diào)整懸掛點(diǎn)及鋼絲繩位置后，再重新提升。

吊籃外側(cè)設(shè)高度1.2m以上的兩道防護(hù)欄桿、18cm以上的擋腳板。靠建筑物一側(cè)應(yīng)設(shè)置不低于80cm的防護(hù)欄桿。外側(cè)必須用密目網(wǎng)封閉。吊籃兩端也應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿并用密目網(wǎng)封閉。

吊籃安裝完畢，應(yīng)經(jīng)荷載試驗(yàn)確認(rèn)，懸挑梁、提升機(jī)構(gòu)、吊籃平臺(tái)安全裝置符合要求，方可正式使用。使用前進(jìn)行運(yùn)行試驗(yàn)，將懸吊平臺(tái)在離地3m的范圍內(nèi)上下運(yùn)行3～4次，爬升機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)行正常。驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)應(yīng)認(rèn)真整改，直至所有項(xiàng)目符合要求。

吊籃升降作業(yè)應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)的人員專門負(fù)責(zé)。吊籃升降時(shí)，非升降操作人員不得停留在吊籃內(nèi)，升降到位固定前其他作業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)入吊籃。手扳葫蘆升降時(shí)各吊點(diǎn)協(xié)調(diào)動(dòng)作，防止傾斜。

每天作業(yè)前要進(jìn)行檢查：檢查吊籃平臺(tái)和懸掛機(jī)構(gòu)各節(jié)點(diǎn)螺栓焊點(diǎn)是否完好、緊固；檢查屋面懸掛機(jī)構(gòu)、配重等是否有傾斜、移位、掉落等現(xiàn)象；檢查安全鎖是否可靠；檢查爬升繩和安全繩,不得粘有油脂、砂漿或泥土等雜物和出現(xiàn)異常情況；檢查保險(xiǎn)繩是否有損壞,有損壞必須立即更換，懸掛不當(dāng)要立即整改。

吊籃升降到位必須確認(rèn)與建筑物固定拉牢后方可上人操作，吊籃與建筑物水平距離（縫隙）不應(yīng)大于20cm，當(dāng)?shù)趸@晃動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取固定措施，人員不得在晃動(dòng)中繼續(xù)工作。

坍塌

1、土方坍塌防范措施：嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工；基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對(duì)性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。基坑深度超過5m有專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)。對(duì)基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患。對(duì)于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放；施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂；基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。

2、基坑坍塌防范措施：在基坑開挖前，應(yīng)按照要求，編制專項(xiàng)施工方案。施工方案必須經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、簽字、蓋章后方可實(shí)施；雨季開挖時(shí)，基坑邊坡應(yīng)適當(dāng)放大；挖掘機(jī)距基坑邊緣應(yīng)保持一定的安全距離;基坑周邊積土、材料、機(jī)具堆放與坑邊的距離、荷載應(yīng)符合基坑施工方案要求，嚴(yán)禁超載；基坑邊界周圍地面應(yīng)設(shè)置截水溝、排水溝，并及時(shí)排走雨水，避免漏水、滲水進(jìn)入坑內(nèi)；基坑內(nèi)應(yīng)設(shè)置排水溝、集水坑，并及時(shí)將雨水排出坑外；基坑施工必須有專用坡道供作業(yè)人員上下；基坑上口四周必須采取防護(hù)措施，防護(hù)欄距基坑邊緣不得小于50cm，危險(xiǎn)處，夜間設(shè)置紅色標(biāo)志燈；加強(qiáng)施工人員的安全培訓(xùn)教育，提高員工安全意識(shí)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)基坑出現(xiàn)較大裂縫時(shí)，應(yīng)立即撤出基坑，并采取防護(hù)措施，在確保安全后，方可繼續(xù)施工。

3、模板坍塌防范措施：根據(jù)設(shè)計(jì)與規(guī)范要求，編制模板支架、高支模搭設(shè)與拆除方案，并切實(shí)執(zhí)行；對(duì)超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)的專項(xiàng)施工方案和設(shè)計(jì)計(jì)算資料，應(yīng)組織專家評(píng)審；進(jìn)行高、大型模板支架設(shè)計(jì)計(jì)算，主要內(nèi)容為：支架的靜載與動(dòng)載承載力計(jì)算；模板底板與力木襯的抗彎、抗剪及撓度計(jì)算；支托梁（大、小橫桿）的抗彎、抗剪及撓度計(jì)算；頂撐鋼管的強(qiáng)度計(jì)算；扣件抗滑移力計(jì)算；模板支架整體穩(wěn)定性計(jì)算；按設(shè)計(jì)方案及規(guī)范要求搭設(shè)模板支架，材質(zhì)、規(guī)格、立桿頂撐、支座、掃地桿、縱橫水平拉桿的間距、豎向與水平剪刀撐的搭設(shè)及扣件數(shù)量設(shè)置和脫模劑涂刷、支模工藝等均應(yīng)符合設(shè)計(jì)方案與質(zhì)量安全規(guī)范要求，確保模板支架的整體穩(wěn)定性；模板支架檢查驗(yàn)收合格，才準(zhǔn)澆筑混凝土；模板支撐宜用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動(dòng)的鋼支撐材料和竹材作立柱；對(duì)超高、超重、大跨度模板支架應(yīng)采用加強(qiáng)型支撐系統(tǒng)，確保其強(qiáng)度及剛度，支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固、平整夯實(shí)，并按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)（含大梁起拱）的沉降量；支撐立柱接頭應(yīng)正確，根部應(yīng)加設(shè)墊板；斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉結(jié)，形成整體；制作滑模的材料、構(gòu)配件、千斤頂?shù)仍O(shè)備應(yīng)有合格證，操作平臺(tái)各部件的焊接質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，液壓滑升模板時(shí)統(tǒng)一指揮；操作平臺(tái)應(yīng)限制施工荷載，嚴(yán)格掌握混凝土出模強(qiáng)度不低于0.2MPa；滑升作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗；模板支架上不得直接承受混凝土輸送泵管的附加沖擊振動(dòng)力或塔吊卸料斗的沖擊力，對(duì)此應(yīng)采取有效預(yù)防措施；在模板支架上澆筑混凝士時(shí)，應(yīng)先澆筑柱、梁、樓板（屋面板），后澆筑挑梁及檐板，防止出現(xiàn)偏心荷載而使支架失穩(wěn)；嚴(yán)格控制模板支架承受的荷載，模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)做到均勻分布，并不得超過設(shè)計(jì)要求；但當(dāng)出現(xiàn)因超載、偏心荷載、外力沖擊振動(dòng)等因素而使模板支架失穩(wěn)、傾斜、下沉等險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)緊急撤出作業(yè)區(qū)全部人員至安全區(qū)域，確保人身安全，然后采取妥善排除措施。

4、腳手架坍塌防范措施：腳手架的安、拆工作應(yīng)嚴(yán)格按照腳手架安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志，并派專人看守，嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)；腳手架搭設(shè)前應(yīng)編制施工技術(shù)方案，并進(jìn)行嚴(yán)格的安全技術(shù)交底；架子工必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)取證，持證上崗；進(jìn)入現(xiàn)場必須勞保穿戴齊全，高空作業(yè)必須系安全帶、穿防滑鞋，并應(yīng)高掛地用，掛靠的地方堅(jiān)實(shí)牢固；腳手架的鋼管、扣件等構(gòu)配件必須滿足質(zhì)量要求；鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件，不得使用鉛絲或其它材料綁扎；立桿基礎(chǔ)平、實(shí)，有底座支撐；立桿、橫桿、剪刀撐間距、水平度及與構(gòu)件物拉接符合安全要求；腳手板材質(zhì)符合要求，腳手板滿鋪，嚴(yán)禁出現(xiàn)探頭板；腳手架底部(距地20cm)設(shè)置縱橫向掃地桿，并保證貫通整個(gè)腳手架，確保腳手架的整體結(jié)構(gòu)不變形；作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不得超載。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上;嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備；當(dāng)遇有六級(jí)以上大風(fēng)和雨、雪等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。雨、雪后上架作業(yè)應(yīng)有防滑措施，并應(yīng)掃除積雪；在腳手架使用期間，嚴(yán)禁拆除主節(jié)點(diǎn)處的縱、橫向水平桿，縱、橫向掃地桿；嚴(yán)禁拆除連墻件；不得在腳手架基礎(chǔ)及其鄰近處進(jìn)行挖掘作業(yè)，否則應(yīng)采取安全措施，并報(bào)主管部門批準(zhǔn)；在腳手架上進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時(shí)，必須有防火措施和專人看守；嚴(yán)禁在鋼管腳手架上綁扎電源線路。

5、塔吊坍塌防范措施：塔吊司機(jī)、指揮應(yīng)持證上崗，指揮應(yīng)按規(guī)程使用技語和通訊裝置等聯(lián)絡(luò)信號(hào)；操作人員應(yīng)按指揮人員事先規(guī)定好的旗語、手勢或哨音進(jìn)行操作。若指揮信號(hào)不清可能引發(fā)事故時(shí)，操作人員應(yīng)拒絕執(zhí)行，并立即通知指揮人員；但對(duì)任何人發(fā)出的避免事故或消除危險(xiǎn)的信號(hào)均應(yīng)聽從，并采取果斷措施；在選購設(shè)備時(shí)，應(yīng)選擇塔吊設(shè)備性能可靠的廠家，特別是電氣元件質(zhì)量應(yīng)穩(wěn)定可靠。在正式使用前，要經(jīng)過嚴(yán)格調(diào)試和檢驗(yàn)，凡是出現(xiàn)不合格產(chǎn)品，廠方必須負(fù)責(zé)更換元件，直到合格為止；塔吊安裝與拆卸必須有施工方案，并驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行安裝與拆卸；塔吊安裝完畢后，必須經(jīng)過有關(guān)部門驗(yàn)收，驗(yàn)收應(yīng)規(guī)范、手續(xù)應(yīng)齊全、合格，經(jīng)驗(yàn)收人簽字后掛合格牌，方可使用；固定式塔吊附墻必須按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行預(yù)埋、設(shè)置。附墻欄桿嚴(yán)禁走人；塔吊的安裝與拆卸工作必須由專業(yè)隊(duì)伍來完成,參與裝拆作業(yè)人員必須持有效證件上崗；塔吊的安裝與拆卸是一項(xiàng)既復(fù)雜又危險(xiǎn)的工作,再加上塔吊的類型較多，作業(yè)環(huán)境不同，所以要求工作之前必須針對(duì)塔吊類型特點(diǎn)、說明書的要求，結(jié)合作業(yè)條件制定詳細(xì)的施工方案。

6、卸料平臺(tái)坍塌防范措施：進(jìn)場的鋼管、扣件必須由材料人員會(huì)同安全人員共同進(jìn)行檢查，查驗(yàn)生產(chǎn)廠家的檢驗(yàn)合格證，鋼管直徑、壁厚，如有嚴(yán)重銹蝕，壓扁或裂紋的，禁止使用；鋼管在使用過程中班組長及操作人員要隨時(shí)檢查各部位連接情況；使用過程中，對(duì)鋼管、扣件、模板等材料按照長度、大小進(jìn)行數(shù)量分配，在平臺(tái)上設(shè)置限載標(biāo)志牌；卸料平臺(tái)搭設(shè)完畢后，必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)、安全、工長和班組進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可投入使用。

（12）淹溺

1、在進(jìn)行洗車沉淀池內(nèi)的沉淀物、淤泥清理時(shí)，作業(yè)人員按操作規(guī)程進(jìn)行操作。

2、禁止無關(guān)人員在洗車沉淀池周邊逗留。

3、基坑滲水，及時(shí)處理，以免人員墜落發(fā)生淹溺事故。

4、在洗車沉淀池和基坑周圍布置防護(hù)欄、增加警示標(biāo)識(shí)等。

3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果

通過事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）主要危險(xiǎn)、有害因素是初期火災(zāi)、觸電事故、灼燙事故、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、中毒和窒息、壓力容器爆炸、坍塌、起重傷害、車輛傷害、淹溺及各類突發(fā)事件，一旦發(fā)生以上事故或管控失效，將可能造成群死群傷或財(cái)產(chǎn)損失，因此編制火災(zāi)事故、坍塌事故、起重傷害事故、觸電事故、高處墜落事故、物體打擊等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）需重點(diǎn)管控此類風(fēng)險(xiǎn)；編制初期火災(zāi)、觸電事故、灼燙事故、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、中毒和窒息、壓力容器爆炸、坍塌、起重傷害、車輛傷害、淹溺為現(xiàn)場處置方案。在采取項(xiàng)目部現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施后，各事故類型風(fēng)險(xiǎn)均降至一般（四級(jí)）及以下，并補(bǔ)充完善了生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施和應(yīng)急措施，在以后的工作中若能認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目部已有的和制定完善的事故風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施，可以將項(xiàng)目部可能發(fā)生的各類型生產(chǎn)安全事故控制在安全范圍之內(nèi)。

為提高員工避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，提高事故的警惕性，對(duì)西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）生產(chǎn)作業(yè)場所及作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行了各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，詳見風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表：

劃定事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：

采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)來確定事故的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法是一種簡單易行的評(píng)價(jià)操作人員在具有危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性的半定量評(píng)價(jià)方法，它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這三種因素是：L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果），即：

D=L×E×C1、評(píng)價(jià)步驟：

1）以類比作業(yè)條件比較為基礎(chǔ)，由熟悉作業(yè)條件的人員組成評(píng)價(jià)小組。

2）按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給L、E、C分別打分，取三組分值的平均值作為L、E、C值的計(jì)算分值，用計(jì)算的危險(xiǎn)性分值（D）來劃分作業(yè)條件的危險(xiǎn)性等級(jí)。

2、危險(xiǎn)性等級(jí)劃分：

按危險(xiǎn)性分值劃分危險(xiǎn)性等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)詳見附表2-8。

附表2-8 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表

在事故發(fā)生可能性及其后果分析中，已對(duì)我單位事故發(fā)生的可能性及其后果進(jìn)行了評(píng)估和打分，下面對(duì)人員暴露于各類事故相關(guān)的危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度進(jìn)行分析。

暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境中的分值按照作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)中確定人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度的標(biāo)準(zhǔn)確定，詳見附表2-9、2-10、2-11、2-12。

附表2-9 事故發(fā)生的可能性（L）

附表2-10 人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（E）

附表2-11 發(fā)生事故可能造成的后果（C）

附表2-12 事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

通過對(duì)本項(xiàng)目可能發(fā)生的事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，本項(xiàng)目可能發(fā)生的高處墜落、坍塌、起重傷害、火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、壓力容器爆炸、中毒和窒息、車輛傷害、灼燙、淹溺等事故類型風(fēng)險(xiǎn)程度較高。

附件5：預(yù)案體系與銜接

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）生產(chǎn)安全事故體系由上級(jí)銜接應(yīng)急預(yù)案、綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案組成。具體體系內(nèi)容按照樹狀圖1.4-1體現(xiàn)：

銜接

附件6：應(yīng)急資源和應(yīng)急能力調(diào)查評(píng)估報(bào)告

1.總則

1.1應(yīng)急能力調(diào)查目的根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號(hào))要求，統(tǒng)計(jì)西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）現(xiàn)有應(yīng)急物資情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故后，應(yīng)急救援過程中可能使用的應(yīng)急救援物資進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保應(yīng)急物資齊全、完好有效。同時(shí)，對(duì)外部救援力量進(jìn)行確定，提前做好溝通，明確應(yīng)急救援職責(zé)，確保需外部單位協(xié)助時(shí)，能夠快速、精準(zhǔn)響應(yīng)，及時(shí)、有效開展應(yīng)急救援工作。

1.2調(diào)查工作程序：

2.單位內(nèi)部應(yīng)急能力和資源調(diào)查情況

2.1應(yīng)急組織以及人員配備

應(yīng)急部門及人員聯(lián)系方式見下表：

表2.1-1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

2.2應(yīng)急物資配備

根據(jù)事故救援特點(diǎn)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)體系。在應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用。

西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）部配備了一定數(shù)量的應(yīng)急物資，包括急救藥品、火災(zāi)撲救、器械、專用消防個(gè)人裝備、滅火器材等。詳見下表：

2.3應(yīng)急能力評(píng)估

3.應(yīng)急資源與應(yīng)急能力不足或差距分析

3.1應(yīng)急能力和資源調(diào)查結(jié)論

通過對(duì)內(nèi)外部應(yīng)急資源的調(diào)查分析，西寧市長島北川（宗地三十五）項(xiàng)目（一期）各類應(yīng)急資源能夠滿足Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序應(yīng)急搶險(xiǎn)需求。

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故、坍塌事故、起重傷害事故、觸電事故、高處墜落、物體打擊事故及突發(fā)事件時(shí)，影響范圍較大，可能發(fā)生群死群傷事故，需向?qū)俚卣块T或周邊單位的求救，項(xiàng)目部各類應(yīng)急物資及人員不能滿足Ⅰ級(jí)響應(yīng)程序。因此，日常加強(qiáng)與周邊單位及上級(jí)主管部門的聯(lián)系，在出現(xiàn)應(yīng)急情況時(shí)可立即調(diào)用相關(guān)資源，避免事故及影響范圍擴(kuò)大。

針對(duì)其他事故類型，項(xiàng)目部也定期組織人員開展相應(yīng)的應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和演練，同時(shí)配備了急救藥箱、應(yīng)急救援器材等應(yīng)急救援物資，對(duì)于一般事故具備一定的應(yīng)急救援和事故處置能力。當(dāng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí)，總段將及時(shí)向有關(guān)部門請(qǐng)救支援。

3.2不足

1.項(xiàng)目部內(nèi)雖配備了應(yīng)急所需的醫(yī)療物資，但急救人員缺乏急救實(shí)操經(jīng)驗(yàn)；

2.項(xiàng)目部雖設(shè)置了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，但是各應(yīng)急職能小組的配合、協(xié)作等方面還是較為欠缺；

3.項(xiàng)目各個(gè)應(yīng)急小組的實(shí)戰(zhàn)能力有待提升；還需進(jìn)一步進(jìn)行訓(xùn)練；

4.項(xiàng)目應(yīng)急物資還需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行配備，現(xiàn)有個(gè)人裝備物資數(shù)量與項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍不相匹配。

3.3應(yīng)急保障措施

1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍技能訓(xùn)練，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行。

2.加強(qiáng)應(yīng)急演練訓(xùn)練，制定演練計(jì)劃，對(duì)演練過程聯(lián)動(dòng)、協(xié)作等方面進(jìn)行強(qiáng)化。

3.建議增加正壓式呼吸器、燙傷藥品等，補(bǔ)充應(yīng)急救援個(gè)人防護(hù)裝備，定期開展有效性檢查，確保應(yīng)急物資充足、有效。

附件7：規(guī)范化格式文本

1.生產(chǎn)安全事故快報(bào)

生產(chǎn)安全事故快報(bào)單

填報(bào)單位： 年 月 日 時(shí)

2.應(yīng)急預(yù)案發(fā)放登記表

應(yīng)急預(yù)案發(fā)放登記表

3.應(yīng)急預(yù)案修改記錄表

應(yīng)急預(yù)案修改記錄表

4.預(yù)警發(fā)布單

預(yù)警發(fā)布單

（編號(hào)：預(yù)警發(fā)布20 年第 號(hào)）

簽發(fā)：

預(yù)警名稱：

預(yù)警級(jí)別：

發(fā)布時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分

發(fā)布部門：

警情描述：

應(yīng)對(duì)要求：

5.預(yù)警解除單

預(yù)警解除單

（編號(hào)：預(yù)警解除20 年第 號(hào)）

鑒于

，于 年 月 日 時(shí) 分，對(duì)以下預(yù)警予以解除，預(yù)警編號(hào)：

，預(yù)警發(fā)布時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分。

發(fā)布部門名稱：

年 月

第五篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案14篇

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1

一、重、特大生產(chǎn)安全事故的界定范圍。

（一）特別重大事故，是指（同一起事故中）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的處理。

鎮(zhèn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地指揮部和前線指揮部。基地指揮部負(fù)責(zé)上傳、下達(dá)指令，組織指揮，協(xié)調(diào)各村、單位，提供后勤保障，鎮(zhèn)長林安順同志任基地指揮，鎮(zhèn)黨委委員、人武部長黃乃贛任基地副指揮。前線指揮部負(fù)責(zé)上傳，執(zhí)行指令和臨場組織指揮處置，控制現(xiàn)場，副書記甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設(shè)事故救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組，由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應(yīng)急分隊(duì)組成，由黃乃贛同志負(fù)責(zé)。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120急救中心組成，由衛(wèi)生院院長高恩良同志負(fù)責(zé)。安全保障組由派出所、民政辦組成，由派出所所長章建平同志負(fù)責(zé)。

三、重、特大安全事故的緊急報(bào)告和應(yīng)急處理程序。

1、重、特大工業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計(jì)以及事故情況，一個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府。聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。

2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)辦公室同志在接到重、特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管局報(bào)告事故基本情況。

3、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)事故發(fā)生后立即起動(dòng)《重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，基地指揮部迅速組織有關(guān)人員、力量趕赴事故現(xiàn)場，并協(xié)調(diào)各單位做好后勤保障。前線指揮部三個(gè)小組迅速趕往事故現(xiàn)場協(xié)助事故單位應(yīng)急處理搶救受傷人員。事故救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的救助、疏散人員、搶救受傷人員，醫(yī)療急救組負(fù)責(zé)受傷人員的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，安全保障組負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場的秩序，封鎖保護(hù)現(xiàn)場等待安全生產(chǎn)事故調(diào)查組的調(diào)查鑒定。同時(shí)將事故情況準(zhǔn)確向上級(jí)政府報(bào)告。

4、指導(dǎo)事故單位做好事故善后工作，維護(hù)秩序，指導(dǎo)事故單位保護(hù)事故現(xiàn)場，待調(diào)查上級(jí)調(diào)查組到達(dá)后方可清理事故現(xiàn)場。

5、按照事故調(diào)查的程序，權(quán)限范圍，屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)調(diào)查處理的，應(yīng)全力配合開展調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)按上級(jí)的規(guī)定開展，發(fā)生重、特大事故后，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)組織人員、力量，趕赴現(xiàn)場查清基本情況和事故的原因、性質(zhì)、責(zé)任，制定防范措施，以防沿發(fā)和擴(kuò)大。

6、重、特大事故發(fā)生后，對(duì)有關(guān)事故單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，事故拖延不報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場或者拒絕調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，嚴(yán)格按照國務(wù)院第302號(hào)、493號(hào)令規(guī)定追究有關(guān)人員和行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2

時(shí)間：20 年 月 日 時(shí)

地點(diǎn)： 施工現(xiàn)場

主持人：

參加人員：參演人員 等8人

控制人員 等4人

模擬人員 等10人

評(píng)價(jià)人員 等4人

觀摩人員 等62人

演練過程：

一、對(duì)發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援

1、低壓電觸電事故

作業(yè)人員(傷者)在接電源時(shí)，因操作失誤，加之漏電保護(hù)器失靈，致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后，（參演人員）立即跑到二級(jí)配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開關(guān)拉下，使（傷者）脫離電源；（參演人員）則跑到辦公室報(bào)告。現(xiàn)場救護(hù)人員( )得知有人員受傷后，立即準(zhǔn)備好藥箱、擔(dān)架，迅速趕到事故現(xiàn)場，對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場處置，傷員經(jīng)過現(xiàn)場急救后，被抬上擔(dān)架，由現(xiàn)場準(zhǔn)備的汽車送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。

2、高壓電觸電事故

作業(yè)人員(傷者)在轉(zhuǎn)運(yùn)長鋼管時(shí)(用竹竿代替)，不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸，發(fā)生觸電事故，且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后，用竹竿將“鋼管”挑開，同時(shí)用通訊設(shè)備(手機(jī))“通知”供電部門、120、119進(jìn)行外部救援以及通知現(xiàn)場救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。現(xiàn)場救護(hù)人員( )到達(dá)事故現(xiàn)場后，將傷員平臥在地面，迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開，并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)。適時(shí)“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達(dá)事故現(xiàn)場，“110”人員（模擬人員）立即設(shè)立警戒線、及時(shí)疏散周圍群眾；“120”人員（模擬人員）在現(xiàn)場救護(hù)人員的協(xié)助下，對(duì)傷員進(jìn)行檢查后，送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。

二、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)

對(duì)事故現(xiàn)場傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時(shí)，被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂，現(xiàn)場救護(hù)人員（參演人員）接到通知后，迅速趕撲事故現(xiàn)場。首先對(duì)傷員的傷口進(jìn)行清洗：用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進(jìn)行止血：A用紗布、繃帶將經(jīng)過清洗后的頭部傷口包扎好；B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動(dòng)脈壓緊，再將傷口進(jìn)行包扎。最后，用擔(dān)架將傷員通過運(yùn)輸工具(汽車)送到就近的醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。

三、演練評(píng)價(jià)：

這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足：

演練評(píng)價(jià)：

本次演練是成功的，體現(xiàn)出公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、項(xiàng)目部以及員工對(duì)演練的高度重視。事前，組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案”，并對(duì)大家作了演練的目的和意義的宣講；演練中，所有參加人員都比較認(rèn)真，特別是扮演“傷員”的幾位同志，表現(xiàn)相當(dāng)出色。公司政工部的同志，在現(xiàn)場跑前跑后，真實(shí)地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”的演練過程。

公司管理者代表 、公司員工代表 對(duì)本次演練作了總結(jié)，對(duì)參演人員的認(rèn)真態(tài)度表示了肯定。

這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足：1、由于是第一次進(jìn)行預(yù)案的演練，個(gè)別人員不夠嚴(yán)肅、組織經(jīng)驗(yàn)欠缺、臨場反映不夠、未及時(shí)通知(也未考慮到)附近的相關(guān)方人員，以至于產(chǎn)生不必要的誤會(huì)。2、外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式未在預(yù)案中反映出來，不為救援人員知曉。3、個(gè)別救護(hù)人員對(duì)救援器材的使用不熟悉。4、預(yù)案中配備的應(yīng)急救援器材如藥箱內(nèi)的藥品準(zhǔn)備不夠。

糾正和預(yù)防：

1、認(rèn)真作好本次預(yù)案演練的總結(jié)工作，積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員責(zé)任心的培養(yǎng)和救護(hù)能力的培訓(xùn)。3、積極作好內(nèi)外部的溝通、協(xié)調(diào)工作。4、在“預(yù)案”中及時(shí)補(bǔ)充完善外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式。

應(yīng)急演練不光是為認(rèn)證而演練，同時(shí)也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習(xí)，使我們?cè)诮窈笕缬芯o急情況發(fā)生時(shí)，不至于手忙腳亂，而是冷靜對(duì)待，做到應(yīng)急救援工作有條不紊的進(jìn)行，有效的降低和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案3

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第68條規(guī)定，按照省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的要求，為及時(shí)有效地開展重特大事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援工作原則

重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時(shí)，能迅速有效地組織事故施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大。重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則，堅(jiān)持以電站為整體組織自救的原則，堅(jiān)持電站任何部門和個(gè)人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。

二、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急施救指揮部，統(tǒng)一組織指揮重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

1、指揮部組成

總 指 揮：由站主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副總指揮：由站分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

成 員：由下列人員組成：

安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人、行政工作部負(fù)責(zé)人、工會(huì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、實(shí)業(yè)總公司負(fù)責(zé)人、發(fā)電運(yùn)行部負(fù)責(zé)人、水電修試公司負(fù)責(zé)人、水利水電工程公司負(fù)責(zé)人。

2、指揮部主要職責(zé)

（1）、統(tǒng)一協(xié)調(diào)電站各部門、全站職工應(yīng)急施救重、特大生產(chǎn)安全事故；

（2）、組織制定并實(shí)施重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援計(jì)劃；

（3）、統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材；

（4）、負(fù)責(zé)重、特大生產(chǎn)安全事故的報(bào)告；

（5）、必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣畢⒓討?yīng)急救援。

（6）、根據(jù)事故狀況，視情況成立事故調(diào)查組、施救組、善后組和后勤保障組，并有效領(lǐng)導(dǎo)其開展工作。

三、應(yīng)急處理程序

1、重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人、電站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際迅速采取措施，封閉并保護(hù)現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

2、站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到重、特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速組織救援工作。同時(shí)視事故特點(diǎn)和嚴(yán)重程度，緊急調(diào)動(dòng)電站有關(guān)部門人員迅速趕到事故現(xiàn)場參加救援。

3、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，電站指揮部應(yīng)按規(guī)定及時(shí)把事故簡要情況快速報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級(jí)管理機(jī)關(guān)。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)靥卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部給予救援。

4、緊急救援工作應(yīng)制定具體的安全技術(shù)措施，周密組織，嚴(yán)防事故損失程度擴(kuò)大。

5、生產(chǎn)事故處理的安全措施按照電站制定的《設(shè)備運(yùn)行規(guī)程》、《事故處理規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

6、所有參加事故救援人員應(yīng)按指揮部制定的救援方案實(shí)施救援，服從指揮部指揮。

7、生產(chǎn)運(yùn)行部、水電修試公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故應(yīng)急施救措施；保衛(wèi)部負(fù)責(zé)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急施救措施；水利水電工程公司負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案措施；實(shí)業(yè)總公司負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援所需交通工具，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資保障，負(fù)責(zé)人員受傷事故急救措施，負(fù)責(zé)保障事故應(yīng)急通訊暢通；電站生活后勤部門負(fù)責(zé)事故應(yīng)急生活后勤保障工作；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)事故救援所需資金保障；行政工作部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援宣傳報(bào)導(dǎo)；安生部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和現(xiàn)場安全監(jiān)督；并定期開展反事故演習(xí)。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案4

1.總則

1.1編制目的和依據(jù)

為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，提高事故應(yīng)急處置工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系，最大限度地降低事故造成的危害程度，維護(hù)社會(huì)安定，促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故

1.3工作原則

1.3.1以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全社會(huì)的安全防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，將危害降到最小程度。

1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅(jiān)持全面規(guī)劃，資源整合，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用；發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。

1.3.4加強(qiáng)溝通，通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作，加強(qiáng)信息的溝通。

1.3.5廣泛宣傳，加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳，教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，建立健全社會(huì)各界支持、參與事故處置的工作機(jī)制。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，擇情啟動(dòng)預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。

2.組織指揮體系及職責(zé)

2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由辦事處主任擔(dān)任，副總指揮（現(xiàn)場總指揮）由辦事處分管副主任擔(dān)任，成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會(huì)成員組成。

2.1.2指揮部下設(shè)辦公室，主任由辦事處安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。

2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)

2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)

A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

B.協(xié)調(diào)與上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;

C.決定啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;

E.貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;

F.承擔(dān)營市街街道辦事處交辦的其他工作;

G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;

H.及時(shí)匯報(bào)并請(qǐng)求區(qū)政府啟動(dòng)超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2.2.2辦公室的主要職責(zé)

A.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;

B.編制、管理本級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)轄區(qū)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;

C.負(fù)責(zé)建立和維護(hù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);

D.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;

E.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。

3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)

3.1幾類安全事故應(yīng)急措施

3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故

A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險(xiǎn)物品并疏散人員;

B.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作;

C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。

3.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故

A.迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織撤離或采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;

B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險(xiǎn)源，測定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

C.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作。

3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)

3.2.1事故報(bào)告

規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時(shí)分別報(bào)歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室（值班電話：87589620，87583600）、區(qū)安監(jiān)局（值班電話：87589832）。

規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，街道科所隊(duì)、社區(qū)居委會(huì)要在得知事故信息后的第一時(shí)間上報(bào)指揮部辦公室。

3.2.2應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級(jí)，分別響應(yīng)。指揮部啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后，在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型及規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜；事故的報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時(shí)，及時(shí)請(qǐng)求區(qū)級(jí)以上有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)給予支持。

3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序

3.3.1先期處置

接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：

A.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開展自救互救；

B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；

C.劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

D.實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；

E.及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求；

F.其他必要的先期措施。

3.3.2應(yīng)急決策

指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況，提出具體處理意見。啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的，報(bào)區(qū)有關(guān)部門。

3.3.3預(yù)案啟動(dòng)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部成員、應(yīng)急救援隊(duì)立即到位，配備必要的設(shè)備、工具。

3.3.4指揮協(xié)調(diào)

根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮，負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：

A.對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策；

B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援；

C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險(xiǎn)源，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)秩序；

D.組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援；

F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局（電話：87589832）及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

3.3.5措施要求

A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要成立若干工作組；

B.因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須拍照、做出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等；

C.對(duì)易燃、易爆、有毒和放射源等危險(xiǎn)源，協(xié)助有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)做好安全防護(hù)，防止發(fā)生二次災(zāi)害；

D.根據(jù)現(xiàn)場情況，必要時(shí)指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，定時(shí)檢查應(yīng)急救援措施落實(shí)情況；

E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4.應(yīng)急結(jié)束

對(duì)一般事故，現(xiàn)場指揮部在確認(rèn)事故得到有效控制、危險(xiǎn)已經(jīng)消除后，向指揮部總指揮報(bào)告，由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對(duì)較大及以上事故，由區(qū)級(jí)及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。

5.后期處置

5.1善后處置

做好善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，事后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。消除事故后果和影響，安撫受害者和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)

應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的意見和建議，并形成報(bào)告，報(bào)送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，給予相關(guān)處分和處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

6.附則

6.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由營市街街道辦事處制定，報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢、新要求，改進(jìn)完善應(yīng)急處置措施，本預(yù)案每年修訂一次。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案5

一、指導(dǎo)思想

落實(shí)區(qū)文教局有關(guān)安全教育的精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一”的原則，建設(shè)平安和諧校園。通過地震應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場演練，讓低年級(jí)學(xué)生在在發(fā)生地震時(shí)能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

二、組織機(jī)構(gòu)

組 長：年段組長

組 員：一、二年級(jí)各班班主任和任課教師

三、演練程序

班級(jí)演練：

采取多種有效形式向?qū)W生講解地震自救知識(shí)，進(jìn)行班級(jí)模擬演練。

參考資料：從你意識(shí)到這是一次地震，到地震結(jié)束，一般只有十幾秒鐘的時(shí)間，很少會(huì)持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動(dòng)，再也沒有東西落下來為止。

當(dāng)聽到地震發(fā)生的信號(hào)后，應(yīng)該做到：

1．要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。學(xué)生就地躲避盡快躲避到安全地點(diǎn)，千萬不要匆忙逃離房屋。

2．在室內(nèi)的學(xué)生，應(yīng)立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌旁、墻角或桌下，以保護(hù)身體不被砸，盡量不要靠近窗口。

3．躲避的姿勢：將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí)，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。

4．臥倒或蹲下時(shí)，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5．在走廊的同學(xué)，也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點(diǎn)，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護(hù)頭部，不要站在窗邊。

6．在廁所內(nèi)的同學(xué)，也要采取應(yīng)變措施，就近躲避。

7．在室外的同學(xué)，應(yīng)跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。

8、老師要正確指導(dǎo)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的，及時(shí)糾正。

四、演練時(shí)間：各班班隊(duì)課時(shí)間。

五、注意事項(xiàng)

安全應(yīng)急預(yù)案演練是各位教師切記提醒學(xué)生不要慌張，安全第一，防止學(xué)生以外傷害事故的發(fā)生。

應(yīng)急預(yù)案演練方案（二）

一、消防安全工作組織機(jī)構(gòu)

組 長：年段組長

組 員：三、四年級(jí)各班班主任和任課教師

二、消防安全工作成員的責(zé)任分工

組長負(fù)責(zé)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

各班班主任具體負(fù)責(zé)做好消防知識(shí)的講解以及消防安全應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育、檢查等工作，（切記強(qiáng)調(diào)心不慌張，人不擠，上下樓梯靠右行走）防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負(fù)責(zé)協(xié)助班主任在各路口做好學(xué)生疏散工作。

三、演練目的：增強(qiáng)師生預(yù)防突發(fā)事故的意識(shí)，培養(yǎng)師生消防火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)救援的能力。

四、演練項(xiàng)目：教學(xué)樓因電路漏電導(dǎo)致火災(zāi)時(shí)人員緊急疏散，迅速撤離現(xiàn)場，并快速到達(dá)安全地帶。

五、火災(zāi)事故應(yīng)急援救演練過程記錄。

火災(zāi)事故演練過程：

1、組長用各教室喇叭喊話指揮，緊急宣布消防演練正式開始。

2、教學(xué)樓因電路漏電起火，一位老師果斷按響報(bào)警鈴。

3、有關(guān)教師親臨現(xiàn)場指揮學(xué)生按照順序從樓道快速撤離教學(xué)樓。

4、各班主任迅速各就各位疏散學(xué)生（大操場），具體安排如下：

各班班主任負(fù)責(zé)教室里的疏散，迅速有序的出教室。各樓道口由有關(guān)教師負(fù)責(zé)秩序。

撤離次序?yàn)椋?/p>

第一序列是教學(xué)樓三樓三年級(jí)學(xué)生按班級(jí)位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。

第二序列教學(xué)樓四樓四（1）班往宗羲樓東側(cè)樓梯撤離；四（2）班往宗羲樓中間撤離；四（3）（4）沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯；四（5）（6）班往宗羲樓西側(cè)樓梯撤離

5、師生進(jìn)入安全區(qū)域。

6、組長宣布演練結(jié)束。

備注：因各種原因不能參見演練的學(xué)生因事先向班主任請(qǐng)假，提前到大操場等候。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6

為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司道路運(yùn)輸安全管理工作，貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全法》和廣州市交通委員會(huì)以及廣州市白云區(qū)交通局有關(guān)文件精神，結(jié)合公司當(dāng)前實(shí)際，特制定本預(yù)案。

本公司特別要強(qiáng)化事故隱患整改，從工作上加強(qiáng)安全管理力度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全管理預(yù)案化、規(guī)范化，建立我公司道路運(yùn)輸安全長效管理機(jī)制，使公司安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，最大限度地預(yù)防和減少交通事故，按照道路運(yùn)輸安全的要求，公司從思想、預(yù)案、紀(jì)律、作風(fēng)、隱患、措施和整改來執(zhí)行工作，做到嚴(yán)把三關(guān)和一加強(qiáng)。即嚴(yán)把“從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)，管理人員資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)”，加強(qiáng)對(duì)駕駛員行為和安全責(zé)任預(yù)案的監(jiān)督，深入排查安全隱患。提高從業(yè)人員安全駕駛技能和安全意識(shí)，消除危及安全行車的不良現(xiàn)象，全面提高我公司安全管理水平。

具體做到以下幾點(diǎn)工作：

一、切實(shí)增強(qiáng)做好道路運(yùn)輸安全工作的責(zé)任感和使命感。

安全工作與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，黨和國務(wù)院歷來十分重視。道路運(yùn)輸安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，必須引起高度重視。公司各工作人員必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充實(shí)人員，明確責(zé)任，克服麻痹松懈和厭倦情緒，采取有力措施，著力解決當(dāng)前道路運(yùn)輸安全中存在的突出問題，保障貨物運(yùn)輸安全，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、切實(shí)加強(qiáng)公司的安全管理

1、加強(qiáng)公司的安全管理。公司是人流、車流的匯集地，人員密集，車流量大，抓好公司的安全管理是貨運(yùn)運(yùn)輸安全管理的重要內(nèi)容。

2、切實(shí)做好危險(xiǎn)品查堵工作。

3、采取堅(jiān)決措施，嚴(yán)格控制超載行為。

4、協(xié)助公安部門做好工作。積極與公安部門配合，加強(qiáng)溝通，及時(shí)反映情況，并做好司乘人員的應(yīng)急防范培訓(xùn)工作。

三、加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章和規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、運(yùn)輸車輛和設(shè)備定期檢測和維護(hù)預(yù)案、從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和在崗人員定期培訓(xùn)預(yù)案、危險(xiǎn)貨物憑證運(yùn)輸預(yù)案等各項(xiàng)安全管理預(yù)案，履行對(duì)運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T的管理職責(zé)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行貨物運(yùn)輸從業(yè)資格許可預(yù)案。

四、加強(qiáng)營運(yùn)車輛技術(shù)管理

建立健全并落實(shí)車輛技術(shù)管理預(yù)案，加強(qiáng)營運(yùn)車輛的例保和維護(hù)，確保車輛技術(shù)狀況完好。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)車輛的綜合技術(shù)性能定期檢測，對(duì)凡不符合運(yùn)輸安全技術(shù)條件的營運(yùn)車輛，要責(zé)成車輛實(shí)際支配人立即送修或及時(shí)予以更新。

五、加強(qiáng)安全宣傳教育和人員培訓(xùn)

要組織開展經(jīng)常性的安全宣傳活動(dòng)，每月不低于兩次安全學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)對(duì)安全法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，要利用典型運(yùn)輸安全事故案例教育廣大從業(yè)人員增強(qiáng)安全意識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)駕駛員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)。

六、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查

做好安全工作關(guān)鍵在于預(yù)案落實(shí)。組織力量深入運(yùn)輸現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違章行為，消除事故隱患，維護(hù)經(jīng)營秩序。

七、培養(yǎng)駕駛員的職業(yè)道德和思想情操。

建立“人命關(guān)天”、“以人為本”的重要意識(shí)，樹立“安全就是效益”的思想，嚴(yán)格監(jiān)督并強(qiáng)制駕駛員辦理從業(yè)上崗證。根據(jù)國家頒布的《道路交通安全法》的有關(guān)法規(guī)，向駕駛員大量發(fā)放有關(guān)宣傳資料，并重點(diǎn)解讀司機(jī)肇事逃逸、酒后駕車等相關(guān)條款。

八、杜絕車輛嚴(yán)重超載行為

（一）.熱力公司安全管理預(yù)案全文內(nèi)容

（二）.加工車間安全管理預(yù)案主要有哪些

（三）.機(jī)修車間安全管理預(yù)案全文內(nèi)容

（四）.生產(chǎn)車間的安全管理預(yù)案

（五）.危險(xiǎn)化學(xué)品票據(jù)企業(yè)安全管理預(yù)案全文

（六）.運(yùn)輸企業(yè)安全管理預(yù)案主要內(nèi)容

（七）.餐飲企業(yè)安全管理預(yù)案全文

（八）.員工對(duì)公司管理預(yù)案的意見和建議有哪些

（九）.商場保潔管理預(yù)案及崗位職責(zé)是什么

（十）.保安公司考勤管理預(yù)案主要包括哪些

督促駕駛員嚴(yán)格按規(guī)定的經(jīng)營范圍營運(yùn)，以正當(dāng)手段爭攬貨源，不從事倒賣貨源的`違法活動(dòng)，遵守國家和地方關(guān)于交通運(yùn)輸管理的相關(guān)法律和規(guī)定。嚴(yán)禁人貨混載，嚴(yán)禁本公司貨運(yùn)車輛經(jīng)營客運(yùn)和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸。

九、嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》和廣州市道路運(yùn)輸車輛二級(jí)維護(hù)的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行車輛維護(hù)

執(zhí)行車輛安全技術(shù)檢查。做到車容美觀，安全性能良好。在審檢時(shí)，達(dá)不到車輛技術(shù)等級(jí)檢測的，強(qiáng)制維修合格后放行。根據(jù)由20xx年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國道路交通安全法》的指示精神，結(jié)合各同行業(yè)開展的有關(guān)安全管理活動(dòng)，公司將采取各方面更有效的措施，進(jìn)行妥善管理工作。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案7

1總則

1.1編制目的

規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：

（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

（2）超出省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

（3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱國務(wù)院安委會(huì)）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，各省（區(qū)、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

（3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.1組織體系

全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會(huì)、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會(huì)，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會(huì)辦公室，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。

應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國際救援力量等。

國務(wù)院安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地省（區(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì)辦公室。

涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級(jí)行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國務(wù)院安委會(huì)或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

國務(wù)院有關(guān)部門和省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府，國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，向國務(wù)院報(bào)告，同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì)辦公室。

自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

3.2預(yù)警行動(dòng)

各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3）由國務(wù)院安委會(huì)辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)國務(wù)院安委會(huì)辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)

Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，國務(wù)院有關(guān)部門啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請(qǐng)求。

根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

4.1.2國務(wù)院安委會(huì)辦公室的響應(yīng)

（1）及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

（2）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。

（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

（4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

（5）對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會(huì)辦公室要及時(shí)上報(bào)國務(wù)院，同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

（6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

（7）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

4.2指揮和協(xié)調(diào)

進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

國務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí)，其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。

4.3緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。

4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)地方人民政府的請(qǐng)求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。

4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

4.6群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。

（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

（3）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。

（4）啟用應(yīng)急避難場所。

（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

（6）負(fù)責(zé)治安管理。

4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力時(shí)，省級(jí)人民政府向國務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。

4.8現(xiàn)場檢測與評(píng)估

根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。

4.9信息發(fā)布

國務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。

4.10應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

5后期處置

5.1善后處置

省級(jí)人民政府會(huì)同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

5.2保險(xiǎn)

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

6保障措施

6.1通信與信息保障

建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送，國務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

6.2應(yīng)急支援與保障

6.2.1救援裝備保障

各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。

6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

6.2.3交通運(yùn)輸保障

發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國務(wù)院安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

6.2.5物資保障

國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。

6.2.6資金保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障

地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí)，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

6.2.8應(yīng)急避難場所保障

直轄市、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場所。

6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

國務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.4.1公眾信息交流

國務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

地方各級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機(jī)意識(shí)。

企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。

6.4.2培訓(xùn)

有關(guān)部門組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

地方各級(jí)人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

6.4.3演習(xí)

各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會(huì)辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

6.5監(jiān)督檢查

國務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7附則

7.1預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

7.2.2責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。