第一篇：淺談我區殘疾人康復工作

康復工作是殘聯工作中的永恒主題.凡是殘疾人，都存在康復問題。康復是一個殘疾人由自理過渡到自立的前提。改善殘疾人的康復問題，就可以讓更多的殘疾人容入到社會大家庭中去，平等的參與社會生活，共享兩個文明。我區目前共有2.21萬殘疾人，他們中的大部分人需要不同程度的康復。為了實現殘疾人“人人享有康復服務”的總體目標，在各級領導的關心重視下、各有關部門密切配合下、社會各界積極參與下，我區殘疾人康復工作正努力探索著一條有秀洲特色的不斷前進的道路。

一、現狀 我區現有殘疾人22100名，其中有康復需求的5600名。近二年，全區為各類殘疾人進行康復服務共3000余名，其中訓練效果明顯的2006年有29名，2007年有64名，合計93人。如王江涇田樂村的史建華、油車港上睦村的金雯、王店三建村的潘丹鳳等殘疾人在康復訓練中逐步恢復功能，重新融入社會，實現一人康復、全家幸福。又如王江涇洪典村的莫城玲，6歲，患先天性腦癱。康復醫生指導其家人訓練孩子上下樓梯，訓練她的轉身能力、語言能力，更鼓勵其他孩子與她嬉戲、玩球，從而訓練她的肢體功能。在長期不斷地訓練后，莫城玲目前已能和同齡孩子進行交流、玩游戲，能扶梯上下6—8個臺階，搬椅子行走4—5步。油車港百花莊的沈雪婷，12歲，也是一名腦癱瘓患兒。經過幾個月的康復指導和訓練，在家每天堅持配合訓練，目前已能獨立行走，能把一句話講完整，較前明顯提高。這些成功的例子，為我們每一個康復工作者提供了無比的動力，也為未康復人群帶來了無窮的希望。這些人因殘疾部位不同、殘疾程度不同，所需要的康復措施、康復需求各有不同。所以做好殘疾人康復工作是一項長期而艱巨的歷史任務。

二、主要措施

1、著力打造“十五分鐘康復圈” 2004年以來，我區已建立和健全了74個社區殘疾人康復中心、指導站，覆蓋率達到100%。根據各康復中心、指導站的布局和服務能力，2005年初，我區提出了創建“十五分鐘康復圈”，以社區為中心，按照社區指導站到殘疾人家庭或者殘疾人到社區康復站為半徑，讓至少80%以上的殘疾人在15分鐘內能夠就近、就地、就便得到康復服務。大力推進城鄉社區康復，普及康復服務，提高康復技術水平，增強康復服務能力。

2、努力推廣“簽約醫生” 從2005年下半年開始，我區全面啟動殘疾人康復簽約服務，康復指導員與殘疾人簽定了服務協議。全區150名康復指導員與800余名可康復的殘疾人簽定了服務協議，由簽約醫生長期為殘疾人進行跟蹤服務。區殘聯還專門印制了康復記錄手冊，全程記錄殘疾人康復情況，每個簽約殘疾人人手一冊，每次服務后由康復指導員填寫服務內容，康復進展情況則由殘疾人或家屬簽字認可。

3、社區康復與家庭康復有效結合 在社區康復的基礎上，我們還提出了“康復器具進家庭”的新舉措。社區康復與家庭康復有效結合，使用簡便廉效的康復技術、因地制宜、就地取材自制一些康復器具進行訓練，為殘疾人康復提供更多的方便，效果很好。殘疾人家屬的康復意識也不斷提高，不僅從感情上對殘疾人給予支持和理解，而且積極配合和參與康復指導員共同制定康復目標、實施康復訓練計劃、掌握訓練技能，讓殘疾人在家庭和社區中進行長期的康復。

4、殘疾人康復環境日漸成熟 在各級殘聯、衛生等部門齊抓共管的基礎上，依托各社區康復指導站，動員社會各方面力量，從器材配置、人員配備、資金到位等方面下功夫，形成了有地點、有指導、有人員、有經驗的良好的康復環境。殘疾人及其家屬的康復意識的不斷提高，也為康復環境的優化打下了扎實的基礎。

三、存在問題 一是康復器具的配備偏少，使用率不高。各康復指導站的每年配置的康復器具，配備量不足，無法滿足各類殘疾人康復使用。由于各方面原因，殘疾人到社區康復指導站進行康復訓練的時間有限，這在一定程度上影響了康復效果。二是康復指導員“身兼多職”。現在我區的康復指導員由于是各社區衛生服務站的醫生兼職，這些醫生每天要做好衛生服務站日常性工作，沒有更多的精力投入到殘疾人康復工作。三是個別殘疾人對自身康復保護意識淡薄，主動康復、配合康復的主動性不強。有些殘疾人員不僅不重視自身的康復質量、康復保護，甚至有時社區組織、動員其參加康復活動也不去。四是康復對象的補充上要有所提高。在選擇可康復對象方面，仍存在著一定的盲目性。我們要在可康復對象和服務對象中，根據開展服務的情況，填寫康復服務檔案。特別是要及時補充腦血管致偏癱、外傷致偏癱及新生殘疾兒入冊登記。五是宣傳力度仍需加強。殘疾人是社會成員中的一分子，對殘疾人的康復和關懷是社會的責任，特別對康復比較困難的殘疾人進行康復訓練的同時更需要社會的關心和救助。加強對殘疾人的宣傳工作刻不容緩，尤其是對康復典型的宣傳，更能增加了未康復人群的信心，對他們有極大的推動作用。

四、幾點建議 黨的十六大、十七大把“發展殘疾人事業”寫進報告，這一再表明，發展殘疾人事業已被納

入了黨和國家政治、經濟建設的大局，成為全面建設小康社會不可分割的組成部分。進一步做好殘疾人康復工作，是發展殘疾人事業的前提和基礎，在科學發展觀的指導下，必須進行深入的思考。

1、要進一步完善康復工作體系，健全組織管理，調整充實技術指導和訓練服務網絡。完善以社區殘疾人康復中心為核心、康復指導站為補充、家庭為基礎的社區康復網絡，讓更多的殘疾人得到康復。

2、要強化對社區康復中心、指導站的管理，使之充分發揮康復服務功能。完善各項規章制度，將康復服務常規化、制度化。要強化管理、組織活動，從而提高他們的利用率和康復訓練質量。

3、要加大殘疾人康復工作宣傳力度，進一步營造康復氛圍。以健康課堂、社區健康教育、發放康復宣傳資料等多種形式，宣傳康復、殘疾預防等的有關知識和信息。

第二篇：淺談我區殘疾人康復工作

淺談我區殘疾人康復工作

淺談我區殘疾人康復工作

康復工作是殘聯工作中的永恒主題.凡是殘疾人，都存在康復問題。康復是一個殘疾人由自理過渡到自立的前提。改善殘疾人的康復問題，就可以讓更多的殘疾人容入到社會大家庭中去，平等的參與社會生活，共享兩個文明。我區目前共有XX.X萬殘疾人，他們中的大部分人需要不同程度的康復。為了實現殘疾人“人人享有康復服務”的總體目標，在各級領導的關心重視下、各有關部門密切配合下、社會各界積極參與下，我區殘疾人康復工作正努力探索著一條有秀洲特色的不斷前進的道路。

一、現狀

我區現有殘疾人22XXX名，其中有康復需求的5XXX名。近二年，全區為各類殘疾人進行康復服務共3000余名，其中訓練效果明顯的20xx年有XXX名，20xx年有XXX名，合計XXX人。如王江涇田樂村的史建華、油車港上睦村的金雯、王店三建村的潘丹鳳等殘疾人在康復訓練中逐步恢復功能，重新融入社會，實現一人康復、全家幸福。又如王江涇洪典村的莫城玲，6歲，患先天性腦癱。康復醫生指導其家人訓練孩子上下樓梯，訓練她的轉身能力、語言能力，更鼓勵其他孩子與她嬉戲、玩球，從而訓練她的肢體功能。在長期不斷地訓練后，莫城玲目前已能和同齡孩子進行交流、玩游戲，能扶梯上下6—8個臺階，搬椅子行走4—5步。油車港百花莊的沈雪婷，12歲，也是一名腦癱瘓患兒。經過幾個月的康復指導和訓練，在家每天堅持配合訓練，目前已能獨立行走，能把一句話講完整，較前明顯提高。這些成功的例子，為我們每一個康復工作者提供了無比的動力，也為未康復人群帶來了無窮的希望。這些人因殘疾部位不同、殘疾程度不同，所需要的康復措施、康復需求各有不同。所以做好殘疾人康復工作是一項長期而艱巨的歷史任務。

二、主要措施

1、著力打造“十五分鐘康復圈”

20xx年以來，我區已建立和健全了XXX個社區殘疾人康復中心、指導站，覆蓋率達到XX%。根據各康復中心、指導站的布局和服務能力，20xx年初，我區提出了創建“十五分鐘康復圈”，以社區為中心，按照社區指導站到殘疾人家庭或者殘疾人到社區康復站為半徑，讓至少XX%以上的殘疾人在15分鐘內能夠就近、就地、就便得到康復服務。大力推進城鄉社區康復，普及康復服務，提高康復技術水平，增強康復服務能力。

2、努力推廣“簽約醫生”

從20xx年下半年開始，我區全面啟動殘疾人康復簽約服務，康復指導員與殘疾人簽定了服務協議。全區XXX名康復指導員與800余名可康復的殘疾人簽定了服務協議，由簽約醫生長期為殘疾人進行跟蹤服務。區殘聯還專門印制了康復記錄手冊，全程記錄殘疾人康復情況，每個簽約殘疾人人手一冊，每次服務后由康復指導員填寫服務內容，康復進展情況則由殘疾人或家屬簽字認可。

3、社區康復與家庭康復有效結合在社區康復的基礎上，我們還提出了“康復器具進家庭”的新舉措。社區康復與家庭康復有效結合，使用簡便廉效的康復技術、因地制宜、就地取材自制一些康復器具進行訓練，為殘疾人康復提供更多的方便，效果很好。殘疾人家屬的康復意識也不斷提高，不僅從感情上對殘疾人給予支持和理解，而且積極配合和參與康復指導員共同制定康復目標、實施康復訓練計劃、掌握訓練技能，讓殘疾人在家庭和社區中進行長期的康復。

4、殘疾人康復環境日漸成熟

在各級殘聯、衛生等部門齊抓共管的基礎上，依托各社區康復指導站，動員社會各方面力量，從器材配置、人員配備、資金到位等方面下功夫，形成了有地點、有指導、有人員、有經驗的良好的康復環境。殘疾人及其家屬的康復意識的不斷提高，也為康復環境的優化打下了扎實的基礎。

三、存在問題

一是康復器具的配備偏少，使用率不高。各康復指導站的每年配置的康復器具，配備量不足，無法滿足各類殘疾人康復使用。由于各方面原因，殘疾人到社區康復指導站進行康復訓練的時間有限，這在一定程度上影響了康復效果。

二是康復指導員“身兼多職”。現在我區的康復指導員由于是各社區衛生服務站的醫生兼職，這些醫生每天要做好衛生服務站日常性工作，沒有更多的精力投入到殘疾人康復工作。

三是個別殘疾人對自身康復保護意識淡薄，主動康復、配合康復的主動性不強。有些殘疾人員不僅不重視自身的康復質量、康復保護，甚至有時社區組織、動員其參加康復活動也不去。

四是康復對象的補充上要有所提高。在選擇可康復對象方面，仍存在著一定的盲目性。我們要在可康復對象和服務對象中，根據開展服務的情況，填寫康復服務檔案。特別是要及時補充腦血管致偏癱、外傷致偏癱及新生殘疾兒入冊登記。

五是宣傳力度仍需加強。殘疾人是社會成員中的一分子，對殘疾人的康復和關懷是社會的責任，特別對康復比較困難的殘疾人進行康復訓練的同時更需要社會的關心和救助。加強對殘疾人的宣傳工作刻不容緩，尤其是對康復典型的宣傳，更能增加了未康復人群的信心，對他們有極大的推動作用。

四、幾點建議

黨的十*大、十*大把“發展殘疾人事業”寫進報告，這一再表明，發展殘疾人事業已被納

淺談我區殘疾人康復工作第2頁

入了黨和國家政治、經濟建設的大局，成為全面建設小康社會不可分割的組成部分。進一步做好殘疾人康復工作，是發展殘疾人事業的前提和基礎，在科學發展觀的指導下，必須進行深入的思考。

1、要進一步完善康復工作體系，健全組織管理，調整充實技術指導和訓練服務網絡。完善以社區殘疾人康復中心為核心、康復指導站為補充、家庭為基礎的社區康復網絡，讓更多的殘疾人得到康復。

2、要強化對社區康復中心、指導站的管理，使之充分發揮康復服務功能。完善各項規章制度，將康復服務常規化、制度化。要強化管理、組織活動，從而提高他們的利用率和康復訓練質量。

3、要加大殘疾人康復工作宣傳力度，進一步營造康復氛圍。以健康課堂、社區健康教育、發放康復宣傳資料等多種形式，宣傳康復、殘疾預防等的有關知識和信息。

第三篇：殘疾人康復工作安排

2011年，全市殘疾人康復工作緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”這一目標，認真抓好社區康復、殘疾兒童搶救性康復、康復機構建設和康復人才培養四個重點；加快殘疾人康復服務體系建設；全面完成“十一五”各項康復工作任務；制定“十二五”殘疾人康復工作計劃，推動我市殘疾人康復工作全面快速發展。

一、全面組織實施0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程

㈠嚴格按照省下發《0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工作配套實施辦法》，認真組織實施好每個康復項目。

㈡指導和督促我市智力殘疾兒童，聾兒康復定點機構，做好殘疾兒童的康復訓練工作。

㈢實行精細化管理。依托“0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程管理系統”這個軟件，對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。

㈣抓質量控制。0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程，最大的特點就在于“搶救性”，可搶救性的內在要求具有三個特征，一是殘疾的可逆性，二是康復的最佳時期，三是康復效果好。這就要求在康復對象上，要選擇低齡的，最具康復潛力的，家庭配合的；在醫療康復機構上要選擇優質價廉的、積極高負責的；在康復質量上，康復有效率和家長滿意率都要達到優良以上；在康復過程中，要定期組織康復效果評估；在康復完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把事辦好，辦成政府滿意、社會滿意，殘疾人及親友滿意的“民心工程”。

二、加快殘疾康復服務體系建設

㈠加強康復人才培養力度。結合我市實際，投入專項工作經費，加大康復人才培養力度。一是選拔基層有實際經驗康復技術人員參加省級舉辦的各類專業知識培訓班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業技術培訓班，著重培養0—6歲實用性康復技術人才。三是各縣（市）區要按照省殘聯下達的社區康復協調員培訓任務，制定培訓計劃，保質保量完成培訓任務。

㈡加強殘疾兒童康復機構的建設。對已被省殘聯確定的智力殘疾兒童、聾兒康復機構，要在人才培養、康復設備、訓練場地等方面給予大力扶持。

三、迎接全國社區康復示范縣（市、區）檢查驗收

2011年是創建國家社區示范區驗收年，陽新縣作為創建全國社區示范縣，要嚴格按照國家制定的驗收標準，做好迎檢工作。

四、確保全面完成“十一五”康復工作任務，各縣（市）區殘聯要加大工作力度，重點攻克任務完成有困難的康復項目，確保全面完成省和市級下達的各項康復工作任務。

㈠做好終期檢查、自查工作。按照國家殘疾人事業“十一五”規劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾人康復訓練、殘疾人輔助器具發放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數據庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎上，由市康復辦擇期進行抽查。

㈡積極配合衛生部門實施好“百萬貧困白內障患者復明工程”，做好貧困白內障患者篩查工作。

㈢在各康復項目實施過程中，注意收集典型事跡和康復成果資料，為將要進行的“十一五”殘疾人康復工作總結表彰做準備。

五、謀劃好“十二五”殘疾人康復工作

緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”目標，結合本地實際，深入開展殘疾人康復工作調研，為“十二五”期間殘疾人康復工作提出切實可行的康復工作計劃。

第四篇：殘疾人康復工作安排

殘疾人康復工作安排

殘疾人康復工作安排

20xx年殘疾人康復工作安排

20xx年，全市殘疾人康復工作緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”這一目標，認真抓好社區康復、殘疾兒童搶救性康復、康復機構建設和康復人才培養四個重點；加快殘疾人康復服務體系建設；全面完成“十X五”各項康復工作任務；制定“十X五”殘疾人康復工作計劃，推動我市殘疾人康復工作全面快速發展。

一、全面組織實施0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程

㈠嚴格按照省下發《0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工作配套實施辦法》，認真組織實施好每個康復項目。

㈡指導和督促我市智力殘疾兒童，聾兒康復定點機構，做好殘疾兒童的康復訓練工作。

㈢實行精細化管理。依托“0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程管理系統”這個軟件，對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。

㈣抓質量控制。0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程，最大的特點就在于“搶救性”，可搶救性的內在要求具有三個特征，一是殘疾的可逆性，二是康復的最佳時期，三是康復效果好。這就要求在康復對象上，要選擇低齡的，最具康復潛力的，家庭配合的；在醫療康復機構上要選擇優質價廉的、積極高負責的；在康復質量上，康復有效率和家長滿意率都要達到優良以上；在康復過程中，要定期組織康復效果評估；在康復完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把事辦好，辦成政府滿意、社會滿意，殘疾人及親友滿意的“民心工程”。

二、加快殘疾康復服務體系建設

㈠加強康復人才培養力度。結合我市實際，投入專項工作經費，加大康復人才培養力度。一是選拔基層有實際經驗康復技術人員參加省級舉辦的各類專業知識培訓班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業技術培訓班，著重培養0—6歲實用性康復技術人才。三是各縣（市）區要按照省殘聯下達的社區康復協調員培訓任務，制定培訓計劃，保質保量完成培訓任務。

㈡加強殘疾兒童康復機構的建設。對已被省殘聯確定的智力殘疾兒童、聾兒康復機構，要在人才培養、康復設備、訓練場地等方面給予大力扶持。

三、迎接全國社區康復示范縣（市、區）檢查驗收

20xx年是創建國家社區示范區驗收年，陽新縣作為創建全國社區示范縣，要嚴格按照國家制定的驗收標準，做好迎檢工作。

四、確保全面完成“十X五”康復工作任務，各縣（市）區殘聯要加大工作力度，重點攻克任務完成有困難的康復項目，確保全面完成省和市級下達的各項康復工作任務。

㈠做好終期檢查、自查工作。按照國家殘疾人事業“十X五”規劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾人康復訓練、殘疾人輔助器具發放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數據庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎上，由市康復辦擇期進行抽查。

㈡積極配合衛生部門實施好“百萬貧困白內障患者復明工程”，做好貧困白內障患者篩查工作。

㈢在各康復項目實施過程中，注意收集典型事跡和康復成果資料，為將要進行的“十X五”殘疾人康復工作總結表彰做準備。

五、謀劃好“十X五”殘疾人康復工作

緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”目標，結合本地實際，深入開展殘疾人康復工作調研，為“十X五”期間殘疾人康復工作提出切實可行的康復工作計劃。

第五篇：殘疾人的康復工作

殘疾人的康復工作

殘疾人康復是一項系統工程，涵蓋多學科、多領域，涉及法律法規、制度設計、政策制定、工作規范、科技研發等多個層次，衛生、人口計生、民政、教育、勞動與人力資源、工商、公安和殘聯等多個部門，其中，衛生部門的主導作用是很突出的。

據我區殘疾人抽樣調查，我區有殘疾人1.49萬人。按照中國殘聯對于殘疾人康復需求的推算要求，全區有康復需求的殘疾人應為0.9萬人。2014年，全區進行殘疾人康復需求調查，已經建有康復需求檔案的殘疾人有0.85萬人，其中持證殘疾人0.6萬人。在0.6萬人中，視力殘疾人0.03萬人；聽力言語殘疾人0.12萬人；智力殘疾人0.04萬人；肢體殘疾人0.38萬人；精神殘疾人0.06萬人。

幾年來，在區委、區政府高度重視和衛生、民政等有關部門的共同努力下，最大限度利用現有資源，實施了康復救助、社區康復達標等重點項目，擴大了康復服務覆蓋面，全面提高了我區康復服務能力和水平。自2012年以來，全助區有2.2萬殘疾人得到了機構訓練、假肢裝配、白內障復明、輔助器具配發等基本的康復服務，其中，有1.4萬貧困殘疾人得到了康復救助，初步滿足了殘疾人基本的康復需求。

殘聯要針對各個專業政府部門進行的醫療康復、教育康復、社區康復和職業康復做具體的配合工作。配合的目標要以完成專業政府部門的康復工作任務為導向。配合的方式方法主要有：

1、通過殘疾人建檔立卡，摸清相關的康復需求；

2、經費支持或者購買其專業服務；

3、開展相關的殘疾康復知識的宣傳；4，購買服務要組織專家進行服務評審；

5、通過人大、政協提案的方式督促、提醒各專業部門重視和履行康復工作的職責。

具體而言，為實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標，殘聯組織系統主要職責：

1、健全組織機構。目前，全區6個街道63個社區，共配備兼職殘聯理事長、專干、殘疾人專職員73名，社區康復協調員53名，做到了基層康復管理人員配備到位，社區康復協調員配備率達到100%。

2、保障康復工作資金。2002年以來，區財政投入經費累計***萬元（以前投入多少，宋科不知道，叫問楊陽），實現年均遞增**%以上（中殘聯要求按轄區人口每年人均0.3元的要求投入康復經費）。衛生、人口計生、民政、教育、勞動與人力資源、工商、公安也投入了相應的康復資金。但從總體上看，我區康復經費做到了財政為主、多渠道投入、逐年增長，有力保證了各項康復工作的順利開展。

3、建立服務網絡。目前，我區殘聯系統建有1個區級殘疾人康復服務中心，3個街級殘疾人康復服務中心，發揮龍頭示范和輻射指導作用。全區康復服務網絡依托和平區中醫院、勸業場街社區醫院、南營門衛生院、天津安定醫院和特教學校，建立了區級視力、智力、聽力言語、精神、肢體和輔助器具康復資源中心，在轄區發揮示范和輻射作用。并在社區衛生服務中心、社區衛生服務站普遍設立康復服務指導站、康復站。街道殘疾人社區康復工作實施率達到100%，殘疾人康復服務建檔率達到99.7％，康復服務有效轉介率90％以上，康復服務覆蓋率達到83.76%。在視力殘疾康復、殘疾兒童康復、肢體殘疾康復、精神殘疾康復和輔助器具服務等方面都做了大量工作，白內障致盲患者手術率達到100%以上，殘疾人基本輔助器具配置率達78.54%，肢體殘疾人康復訓練率達到90%以上，殘疾兒童機構訓練率達到80%以上。

4、康復救助。我區在民政、衛生等部門的配合下，開展了白內障手術、假肢裝配、輔助器具配發、殘疾兒童進機構訓練、貧困精神病人和成年智力殘疾人減免費康復訓練、家庭無障礙改造等康復救助工程，受益貧困殘疾人累計達到**萬多人，有效滿足了貧困殘疾人的醫療康復需求。

根據2008年修訂的中華人民共和國殘疾人保障法中“康復”部分第20條的規定，殘疾人康復器械、輔助器具的研制、生產、供應、維修服務的任務明確劃給政府有關部門，不屬于殘聯康復工作的范疇。根據中共中央和國務院關于促進殘疾人事業發展的意見，“逐步將符合規定的殘疾人醫療康復項目納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療范圍”，“將殘疾人康復納入國家基本醫療衛生制度和基層醫療衛生服務內容，逐步實現殘疾人人人享有康復服務”，即醫療康復應該由衛生部門負責。還有教育康復，殘疾兒童少年的特殊教育是康復的一種重要手段。目前，教育部門承擔了學齡兒童少年的特教工作。“高中階段特殊教育，普通高等學校開辦特殊教育專業”也是由教育部門承擔的。同樣，依照殘疾人保障法第17條規定，殘聯組織不宜承擔社區康復工作責任。因為“地方各級人民政府和有關部門，應當組織和指導城鄉社區服務組織、醫療預防保健機構、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量，開展社區康復工作。”殘聯只能負責組織和指導“殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量”,而不能組織和指導城鄉社區服務組織、醫療預防保健機構開展社區康復工作。而社區康復的主體工作是由民政部門主管的城鄉社區服務組織和衛生部門主管的醫療預防保健機構（社區衛生服務中心、服務站）開展的，按照殘疾人保障法第15條、17條的規定：“各級人民政府和有關部門應當采取措施，為殘疾人康復創造條件，建立和完善殘疾人康復服務體系，并分階段實施重點康復項目，幫助殘疾人恢復或者補償功能，增強其參與社會生活的能力。”殘聯作為“政府和有關部門”中的“有關部門”，在“建立和完善殘疾人康復服務體系，并分階段實施重點康復項目”上，在“采取多種形式對從事康復工作的人員進行技術培訓；向殘疾人、殘疾人親屬、有關工作人員和志愿工作者普及康復知識，傳授康復方法”上，都具有康復工作的責任。殘聯自主進行的專業服務項目，目前集中在聾兒語訓、盲人定向行走、低視力康復和智力殘疾康復、肢體康復、殘疾兒童學前康復教育等領域。

其他部門的職責不好說，說多了，得罪其他部門。