第一篇：2012年規劃建設項目情況

漢中黎坪景區開發建設有限公司

2012年規劃建設項目情況

在陜南公司及公司領導的正確領導下，我公司順利完成了2012年陜南公司下達的1.3億元建設項目投資計劃任務。實際完成投資13024.24萬元，其中工程建設項目完成投資8024.24萬元，土地征用費用完成投資5000萬元，全年開工建設項目共計40余個，現將漢中黎坪景區開發建設有限公司關于建設項目情況統計如下：

一、建設項目合同統計情況:

①全年公司與各施工單位簽訂建設施工合同48份，其中簽訂測繪合同3份，正在審簽的合同4份，分別是龍山后續工程、職工宿舍樓項目、景區三橋項目、紅塵峽環線排水工程；②簽訂地質勘察合同10份，其中與陜西鑫瑞市政公路勘察設計咨詢有限公司簽訂6份，與漢中明達巖土工程有限公司簽訂2份，與陜西建科巖土工程公司簽訂2份；③簽訂監理合同9份(共計27個建設項目），其中正在審簽的合同3份；④簽訂施工設計合同20份；⑤簽訂工程預算審計合同10份。

二、建設項目招標情況：

在41個建設項目中參與招標的項目有6個，分別是：中華龍山游客接待中心項目；職工宿舍樓項目、元壩至小冷壩17km安全設施項目；元冷公路地震、水毀修復工程；劍俠棧道觀景臺項目；天書崖中橋、紅塵峽橋、小壺口瀑布吊橋建設項目，還有兩個設計招標項目為黎坪旅游區游客接待中心建設項目方案深化、初步設計以及施工圖設計、黎坪旅游區紅山酒店開發建設設計項目。

詳情見附表：

第二篇：規劃建設項目

三、規劃布局

（一）鎮區規劃布局

1、基本情況

王墳鎮鎮區東起郭莊村西，西至前黃馬村東，北至北山，南至蘭家村，面積1000公頃。

東起阿陀集貿市場，經鎮政府駐地，連接王墳集貿市場，距離2公里，這是經濟商貿發展繁榮的一條主線；北起北山，南至石河，中聯政府駐地，距離4公里，這是鎮區建設規劃區。

2、規劃布局

（1）對政府駐地前后面積100公頃進行規劃設計，建設道路：①博府前路，西起衡恭王墓，沿北山山前，經臺頭、阿陀、崮后村村北至駐軍部隊西路口以西與原博臨路平接，此工程盡可能爭取上級建設資金完成。②接鎮頭路口向南，經文體廣場，架橋進入仰天山路；③從博府前路，穿博臨路，依托原東風橋經澇洼村南北大街到蘭家村北，建設振興路；④東起駐軍部隊西沿石河河壩西接博臨路。建設旅游路。道路達到國家級硬化 標準。設計樓區和綠化地帶，架高壓線路和低壓配電線路，新鉆深井，建蓄水池，配套完善供水設施；鋪設地下排水管道，建垃圾處理場，污水處理廠。此項目建成后，成為集居住、商貿、餐飲為一體的王墳新區。

（2）對鎮政府駐地東南側（王墳衛生院正南）進行規劃設計，建設商貿服務區，配套綠化帶建設。

（3）對鎮區河道進行治理，按河道實際情況，構筑攔水壩，分段攔水，建設防滲項目，形 成水面景觀，對河壩兩側進行綠化。

（二）鎮域規劃布局：

按照鎮域規劃要求，全鎮建設“兩大市場”、“六大區域”、“一大基地”。

“兩大市場”即根雕市場、花卉苗木市場；“六大區域”即工業園區、商貿物流區、生態林種植區、林果種植區、香椿種植區和旱菜種植區； “一大基地”即桑蠶基地。

根雕市場：

以許家莊為中心，左右輻射，建設面積500畝左右，以創新意識和獨特魅力求得產業又好又快發展。

花卉苗木市場：

在博臨路馬莊段以北，向西輻射黃巢關，平安，石家灣，孫旺等村，建設面積500畝左右，在原有花卉苗木種植基礎上，規范整合，形成青州第二大花卉苗木市場。

工業園區：

以蘇峪寺為中心，在五孫路兩側，北至侯王，南到石家灣，建設高標準山楂系列加工工業園區，山楂加工企業逐步轉移本區，形成新一輪企業整合，使產業做大做強。

商貿物流區：

依托青州南路，在該路南北兩側，東從王墳、彌河地界向西，南從博臨路向北。面積為1萬畝，建設高標準物流服務區。

生態林種植區

以八喜谷流域為依托，結合玲瓏山林場，建設生態林種植區，達到綠化、美化、亮化目的。

林果種植區

在腰莊、上稍等村，結合原有山楂、柿子等果樹，種植名優果樹品種。山下植果，山上造林，林果結合，既保持生態完美又能發展區域經濟，優勢互補。

香椿種植區

以西股為中心，左右輻射，在原有香椿基地的基礎上發展香椿生產，對產品進行深加工。

花卉苗木培育區

東起馬莊村，西至黃巢關村，南起石崗頭村，北至蘇峪村，在原來花卉種植基礎上，規范整合，建設青州第二大花卉苗木培育區。

旱菜種植區

以侯王為中心，左右帶動其余各村，種植無公害蔬菜，對產品進行深加工新包裝。

桑蠶基地

從胡宅向上，因當地村民有養蠶的良好習慣，種桑養蠶建設桑蠶基地。

上述市場、區域、基地尚待詳細規劃。上述市場、區域、基地尚待詳細規劃。

（三）白道開發區開發布局

對該流域面積2.5平方公里的區域進行規劃設計，建設休閑、居住、旅游觀光景點。此區尚待詳細規劃。

（四）社區建設和中心村布局

為體現服務三農的宗旨，達到利民、便民目的，全鎮社區布局為：以逄峪為中心，建立逄峪社區，服務涉及田莊片、許家莊片；以鎮政府為中心，建立王墳社區，服務郭莊片、馬莊片和蘭家片；以胡宅為中心，建立胡宅社區，服務白洋片；以孫王為中心，建立孫王社區，服務石崗頭片，侯王片。

社區建設采取社企聯手共建的方式，做到社企優勢互補。

胡宅社區就是一例。2009年胡宅社區將在云門酒業的大力扶持下，完成社區各工程項目建設，投入運營。

按鎮域總體規劃要求，全鎮設立七個中心村，即：逄峪、沒口、胡宅、孟卜、侯王、孫旺和侯家古道中心村。

（五）旅游規劃布局：

根據旅游總體規劃要求，結合原來旅游景區景點，全鎮建設12個景區（旅游區）。

珍珠湖風景區（原黑虎山水庫景區）

珍珠湖在王墳鎮東部，是青州市面積最大的湖泊。湖北岸擬建游船碼頭、農業生態長廊、游樂中心。湖南岸完善生態林，建設百鳥園。

珍珠山風景區

珍珠山座落在珍珠湖北，原系臨朐八景之一，現與珍珠湖交相輝映。

葡萄莊園景區

東起田莊，西至逄峪，南從博臨路，北至北山，在此廣大區域建設該景區。

東胡生態旅游區

從東胡至金家，修復完善原有環山道路，保持植被，綠化造林，依托原有景觀、景點，建設本生態旅游區。

清風塞景區

清風寨在許家莊村西，號稱水滸第一寨。

八喜谷農家樂旅游區

東起郭莊北山，西到北鎮頭村北，這是一條農業觀光帶。在此區域結合多處旅游景點，建設“農家樂”風情樂趣旅游景區。

珍瓏山風景區

在北鎮頭村北，它三面崖壁陡峭，僅有一條路可以通達山頂。山體遍布各式各樣的洞穴。

逄山森林公園景區

東起大峪口，西至澇洼，該處景點很多，有依山草堂、醉仙園、珠聯璧合、日月潭等。

釣魚臺水庫景區

在鎮區南5公里處，水庫東岸是綠色長廊，南岸規劃建設停車場，旅游接待中心，繞水庫建設垂釣中心。子房洞景區

在西股村西南，以漢代張良（字子房）隱居此處而得名，山下有泉，四季流水，原名“母豬泉”，今名曰“珍珠泉”。

衡恭王墓景區

它在鎮區內，緊依博臨路，系衡王朱佑輝的寢陵。王墳鎮即以此而得名。

黃巢洞景區

位于蘇峪村東北，據說是黃巢當年屯兵的地方。此處有古寨墻、練兵場、跑馬道、石槽、石碑等景觀。

四、實施措施

（一）、實施“一化三集中”模式，加快小城鎮建設與管理轉型

“一化”即市場化。小城鎮項目，通過市場運作、能夠吸引外資的項目，有多少項目就要籌集多少資金。規劃要市場化，放開規劃市場，積極邀請省內知名專家，提高小城鎮規劃水平，鎮域要做到統一規劃設計，切實做到規劃一張圖，審批一支筆，規劃一經確定，非經法定程序不得隨意調整和修改。進一步加強規劃實施中的監督檢查，依法處理各種違規行為。建設要市場化，放開建設市場，通過多種形式形成多元化投資機制，吸引有實力的企業集團和外商參與項目開發，實現小城鎮建設“三高一出”，即高品位、高效率、高標準、出亮點。切實經營好小城鎮建設土地，政府對規劃區內的土地實行統一規劃、統一征收、統一管理、統一開發，發揮土地資源的綜合效益，實現土地資源配置最優化。管理要市場化，在人本化、秩序化的基礎上加快市場化進程。小城鎮公共事業要逐步推向市場，引入竟爭機制，提高管理效益和水平。逐步實現政府職能管理和社區管理一體的新型社區管理模式。

“三集中”：一是產業向小城鎮集中，主導產業向鎮區集中。二是居住向社區集中，實行社區社會化管理，提高管理水平。三是辦公向服務中心集中，以社區為基礎搞好社區服務，提高工作效率。

（二）、建立完善推進小城鎮建設進程的管理機制

總的是要堅持“政府主導、規劃先行、市場運作、部門配合、社會支持”形成一整套符合市場經濟規律運行的小城鎮建設運行機制。

（1）、政府主導：充分發揮政府在小城鎮建設中的主導地位作用，明確小城鎮建設總體思路，確定小城鎮建設的近期和遠期目標，制訂政策措施，推進小城鎮建設各項程序的組織實施。

（2）、規劃先行：規劃是實施政府主導的重要體現，小城鎮總體規劃、具體規劃已納入全市城鄉建設規劃，由市規劃局統一編制管理。

（3）、市場運作：小城鎮建設項目，必須堅持市場化運作，廣泛開展招商引資、吸引民間資金、銀行貸款、股份投入等多種形式，組織項目實施。

（4）、部門配合：樹立“全鎮一盤棋”的觀念，各部門各單位要協力配合，形成合力，共同維持良好的建設秩序。

（5）、社會支持：全社會要支持小城鎮建設各個項目，要服從和服務于項目的建設大局，要識大體、顧大局、積極做好群眾工作，全力搞好配合。

（三）、解放思想，更新觀念，搞好小城鎮建設

搞好小城鎮建設，關鍵在于解放思想，更新觀念，加強領導，狠抓落實，搞好小城鎮建設，要在全鎮上下樹立五種觀念：一是樹立“民生”觀念，充分認識小城鎮建設“為什么”的問題，切實把建好小城鎮是為人民謀福利的觀念落到實處。二是樹立“經濟”觀念，解決好小城鎮建設“是什么”的問題，抓好小城鎮建設就是促進和帶動全鎮經濟發展，即以中心帶動全面，進一步在抓小城鎮建設就是抓經濟建設上達成共識。三是樹立“共贏”觀念，正確對待小城鎮建設中的利益關系，實現政府、企業、老百姓、投資方等共贏共發展。四是樹立“共建”觀念，明確小城鎮建設的主體，使各單位各部門顧全大局，積極配合，形成人民城鎮人民建的強大合力。五是樹立“對話”觀念，注重小城鎮建設中的工作方式方法，積極推進政府與老百姓互動交流。

（四）、繼續加大宣傳力度，形成小城鎮建設的濃厚氛圍

要以創建高標準生態鎮、旅游鎮、示范鎮為總抓手，強化小城鎮建設意識，提高廣大黨員群眾的素質。要深入宣傳小城鎮建設的重要意義和在小城鎮建設中出現的先進典型，營造聲勢，鼓舞士氣，充分調動各方面積極性，動員全社會關心小城鎮建設，支持小城鎮建設，參與小城鎮建設，真正為推進小城鎮建設做出更大貢獻。

五、組織領導

鎮政府成立小城鎮建設領導小組，組長由黨委書記擔任，付組長由鎮長、分管領導擔任，成員由社區書記組成。領導協調全鎮的小城鎮規劃建設工作。同時設立小城鎮建設發展辦公室，主任由分管領導擔任，成員由旅管辦、規劃辦、執法中隊、國土所、司法所、信訪辦的負責人組成，負責小城鎮規劃、建設、執法管理工作，具體做好建設項目的招商引資，基礎設施配套，項目手續辦理，房地產業務開發等項工作。

第三篇：規劃建設項目審批時限

規劃建設項目審批時限

建設項目選址意見書（包括變更）21天 建設項目選址意見書延期、注銷5天 建設用地規劃許可證（包括變更）13天 建設用地規劃許可延期、注銷?5天 建設工程規劃許可證（包括變更）13天 建設工程規劃許可證延期、注銷5天 規劃設計條件?21天 規劃設計方案審查24天 建設工程規劃設計條件14天 建設工程設計方案審查20天 建設工程規劃驗收13天 注：

1、以上天數為法定工作日

2、此時限不含上級有關部門及有關單位審批會簽、補測地形圖或工程放線、建設項目（工程）論證、公示的時間

3、建設單位中申報的各類規劃建設項目自批或辦結之日起，六個月內不領取有關資料，我局將按自動作廢處理，相關資料不負責保管和退還。

建設用地規劃管理須知

1.辦理《建設項目選址意見書》須知 2.為什么要辦理《建設項目選址意見書》？

《中華人民共和國城市建設規劃法》第三十條規定：城市規劃區內的建設工程的選址和布局必須符合城市規劃。設計任務書報請批準時，必須附有城市規劃行政主管部門的選址意見書。

1.哪些項目需辦理《建設項目選址意見書》? 2.新建、遷建單位需要使用土地的； 3.原址擴建需要使用本單位以外的土地的； 4.需要變更本單位土地使用性質的； 5.其它需要辦理的；

6.辦理《建設項目選址意見書》須提交的資料 7.申請選址報告；

8.《建設項目選址意見書申請表》一份； 9.生產性項目總投資在3000萬以上、非生產性項目總投資在5000萬以上的需附項目建議書；

10.土地轉讓意見書及土地單位上級主管部門的意見； 11.土地使用證件（原件及復印件）

12.用地范圍的1：500地形圖（特殊情況可使用1：2000的形圖）一份，并標注擬選址的準確范圍；

13.建設項目涉及農地轉用、消防、人防、環保、文物保護、民航、市政、園林、供水、供電、煤氣、供熱等部門的，必須時需附有關單位審查意見或協議。其中涉外項目，須有國家安全機關的審定文件，位于黨、政、軍首腦機關附近的項目，須有省市和軍隊保密部門的意見。14.報件受理及辦理時間

市政規劃局在審批大廳規劃用地窗口受理，在案卷受理后21個工作日內審批辦結。

（五）其它需要說明的問題

1．批準同意的，核發《建設項目選址意見書》并附規劃設計條件及選址紅線圖一份。2．持《建設項目選址意見書》需在6個月內到我局辦理詳細規劃審批及建設用地規劃許可證。

3．逾期未辦理上述手續又未申請延期的，《建設項目選址意見書》自行失效。4．未批準同意的，發退件通知書并說明理由。

二、申請規劃設計條件須知

（一）申請規劃設計條件須提交的資料 1．申請規劃設計條件報告； 2．規劃設計條件申請表；

3．土地使用證件（原件、復印件）；

4．用地范圍的1：500地形圖，并在地形圖上標清楚土地使用界限。

（二）報件受理、辦理時間及其他

1．市規劃局在審批大廳規劃用地窗口受理，在案卷受理后21個工作日內審批辦結，并核發設計條件通知書及設計條件附件圖。

2．建設單位依據設計條件委托有規劃設計資質的單位進行規劃設計，并報我我局審批。

三、申報詳細規劃須知

（一）申報詳細規劃須提交的資料 1．申請報告；

2．規劃成果審查申請表； 3．已核發的規劃設計條件；

4．規劃設計文件（包括文本、說明及有關附件）；

規劃設計圖紙，包括區位圖、現狀圖、總平面圖、豎平面圖、和必須的工程管線圖，以及CAD14.DWG格式電子數據一套。

（二）報件受理、辦理時間及其它

1．市規劃局在審批大廳規劃用地窗口受理，在案卷受理后24工作日內審批辦結。2．批準同意的，我局行文并附加蓋規劃審核專用章的詳細規劃圖。3．需要修改的，以書面形式通知并附修改意見。

四、辦理《建設用地規劃許可證》須知

（一）為什么要辦理《建設用地規劃許可證》？

１．《中華人民共和國城市規劃法》第三十一條規定：“在城市規劃區內進行建設需要申請用地的，必須持國家批準建設項目的有關文件，向城市規劃行政主管部門申請定點，由城市規劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規劃設計條件，核發建設用地規劃許可證。建設單位或者個人在取得建設用用地規劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地。。”。第三十九條規定：“在城市規劃區內，未取得建設用地規劃許可證而取得建設用地審批文件、占用土地的，批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。”

（二）哪些項目需要辦理《建設用地規劃許可證》 １．已辦理了《建設項目選址意見書》的建設項目。２．通過政府拍賣取得土地的建設項目。３．土地使用性質不變，需要進行土地確權的。４．其它需要辦理的項目。

（三）辦理《建設用地規劃許可證》需提交的資料 １．申請用地報告；

２．《用地規劃許可證申請表》一份；

３．已核發的《建設項目選址意見書》及規劃設計條件復印件一份；

４．已批準的修建性詳細規劃圖或總平面布置圖（包括復印的文件及圖紙）。

５．我局委托測繪部門測量的用地范圍四界坐標成果資料和用地范圍的１：500地形圖； ６．計劃部門當年投資文件；

７．土地協議書及上級主管部門的意見； ８．土地使用證件（原件、復印件）； ９．拍賣所得用地需附土地部門有關手續；

（四）報件受理、辦理時間及其它

１．市規劃局在審批大廳規劃用地窗口受理，在案卷受理后13個工作日內審批辦結，核發《建設用地規劃許可證》并附用地紅線圖一份。

２．持建設用地規劃許可證，在一年內去土地部門辦理有關手續。逾期未辦理的，需及時辦理延期手續。建設工程（建筑物、構筑物）規劃管理須知

1.為什么要辦理《建設工程規劃許可證》？

《中華人民共和國城市規劃法》第三十二條規定：“在城市規劃區內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，必須持有關批準文件向城市規劃行政主管部門提出申請，由城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出的規劃設計要求，核發建設工程規劃許可證件。建設單位或個人在取得建設工程規劃許可證件和其他有關批準文件后，方可申請辦理開工手續。”因此，《建設工程規劃許可證》是有關建設工程符合城市規劃要求、確認有關建設活動的合法地位、保障有關建設單位和個人的合法權益的法律憑證。

二、哪些建設工程需要辦理《建設工程規劃許可證》？

（一）建筑物、擴建；

（二）建筑物翻修：對原有建筑物的長度、寬度、高度以及基礎深度、寬度不變的情況下，在原地進行拆建；

（三）建筑物裝修和維修：原有建筑物不改變主體結構而進行的外部裝修和維修；

（四）臨時建筑；

（五）各類戶外廣告牌、宣傳牌站牌、畫廊、櫥窗等新建、改建（具體辦理見戶外廣告管理須知）；

（六）雕塑、紀念牌、小品、圍墻、宣傳欄等構筑物新建、擴建、改建（具體辦理用戶外廣告管理須知）；

三、建設工程規劃管理的階段

建設工程規劃管理實行建設工程規劃許可證制度。分為提供規劃設計條件、審查設計方案、核發許可證三個階段。

四、申請建設工程規劃設計條件須知

（一）哪些工程須申請建設工程規劃設計條件？

在具體由合法使用權的土地上，符合規劃用地性質、且無批準的修建性詳細規劃作為規劃設計依據的單項建設工程，除臨規劃的20米寬以下城市道路（包含20米）兩側或其它不臨街地段的層數不超過六層的在宅建筑外，其余須申請“建設工程規劃設計條件”。其他建設工程，因方案招標等原因需要時，也可申請。

（二）申請建設工程規劃設計條件須提交的資料 １．申請報告及申請表；

申請報告須說明擬建工程地點、功能性質以及其它內容； ２．建設用地的土地使用權證件（原件、復印件）；

３．建設用地的１：500現狀地形圖一份，申請者應在地形圖上標畫土地使用證件的用地界限，擬建工程的用地界限和建設工程位置。４．其它有關文件；

（三）報件受理及辦理時間

市規劃局在審批大廳建筑規劃窗口受理，在建立案卷后的14個工作日內審批辦結。

五、報審建設工程設計方案須知

（一）哪些建設工程需編制設計方案？

建設工程方案的編制，必須以批準的修建性詳細規劃或建設工程規劃設計條件為依據。除臨規劃的20米寬以下城市道路（包含20米）兩側或其它不臨街地段的層數不超過６層的單項住宅建筑外，其余須報審建設工程設計方案。

規劃的30米寬以上城市道路兩側、單體建筑面積30000平方米以上的大型建筑或其它重要建設工程，設計方案應通過公開招標產生。招標由規劃部門指導，建設單位組織。城市重要建設工程，設計方案審定之前，應向社會公示，廣泛聽取意見。公示由規劃部門決定并指導，建設單位組織。

（二）報審建設工程方案須提交的資料： １．申請報告和申請表；

申請報告須說明擬建工程地點、功能性質、層數、總建筑面積等。

２．建設用地的土地使用證件或《建設用地規劃許可證》（原件、復印件）； ３．必要時提供建設工程可行性研究報告及批復；

４．設計方案編制所依據的修建性詳細規劃圖紙和批復文件或《建設工程設計條件通知書》和附圖；

５．建設用地的１：500現狀地形圖一份。申請者應在地形圖上標畫土地使用證件用地界限和建設工程位置；

６．送審設計方案二個以上及CAD14.DWG格式電子數據一套，設計方案應包括總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖、效果圖、文字說明等；

７．其它有關文件、圖紙，如涉及相關部門的審查意見和協議等。

（三）報件受理及辦理時間

市規劃局在審批大廳建筑規劃窗口受理，在建立案卷后的20個工作日內審批辦結。

六、辦理《建設工程規劃許可證》須知

（一）辦理《建設工程規劃許可證》需提交的資料 １．申請報告和申請表；

申請報告須說明擬建建設工程地點、功能性質、層數、總建筑面積等。２．建設用地的土地使用證件（原件、復印件）； ３．必要時提供《建設用地規劃許可證》； ４．建設工程投資計劃文件（按計劃部門要求）；

５．建設工程用地１：500現狀地形圖一份，申請者應標畫土地使用證件用地界限、擬建工程用地和建設工程位置； ６．建設工程施工圖紙兩套及CAD14.DWG格式電子數據一套，圖紙應包括總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖等；

７．相關部門的審查意見（原件、復印件）；

８．市規劃局核發的有關建設工程的文件和附圖（原件）； ９．其它相關資料。

（二）報件受理及辦理時間

市規劃局在審批大廳建筑規劃窗口受理，在建立案卷后的13個工作日內審批辦結。

七、辦理《建設工程規劃許可證》變更、延期、注銷須知

（一）有關說明

《建設工程規劃許可證》及其附圖規定內容不得擅自變更。確需變更的，建設單位或者個人應到發證機關申請辦理變更手續。市規劃局在建立案卷后的13個工作日內審批辦結。《建設工程規劃許可證》自核發之日起六個月內未能開工建設的，建設單位或個人應到發證機關申請辦理延期手續。否則，《建設工程規劃許可證》自行失效，一切后果由建設單位或個人自負。建設工程跨施工的，建設單位應于每年４月１日前到發證機關辦理延期手續。市規劃局在建立案卷后的５個工作日內審批辦結。

取得《建設工程規劃許可證》后，自愿取消工程建設的，建設單位或者個人應到發證機關辦理《建設工程規劃許可證》注銷手續。市規劃局在建立案卷后的５個工作日內審批辦結。

（二）辦理《建設工程規劃許可證》變更、延期、注銷手續須提交的資料 １．申請報告和申請表；

２．《建設工程規劃許可證》原件及附圖； ３．辦理延期的，需要計劃部門的文件； ４．其它有關資料。

建設工程（市政）規劃管理須知

1.為什么要辦理《建設工程規劃許可證》？

《中華人民共和國城市建設規劃法》第三十二條規定：“城市規劃區新建、擴建和改建建筑物、道路、構筑物、道路、管線和工程設施，必須持有有關批準文件向城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出的規劃設計要求，核發建設工程規劃許可證。建設單位或者個人在取得建設工程規劃許可證件和其它有關批準文件后，方可申請辦理開工手續。”因此《建設工程規劃許可證》是有關建設工程符合城市規劃要求、確認有關建設活動的合法地位、保障有關建設單位和個人合法權益的法律憑證。

二、哪些市政管線項目需要辦理《建設工程規劃許可證》？

（一）取水、輸水、配水及其它專業供水管道工程、水池、泵房；

（二）雨水、污水、工業排水管道及市政排退水明渠、明溝及其配套的廠、站等工程；

（三）熱力管道工程（含熱水、蒸汽、制冷水）、鍋爐房、中繼泵站、熱力站；

（四）高壓、中壓、低壓煤氣輸配管道工程、儲配站、調壓站；

（五）變電站、開閉所、變（配）電室、高低壓輸配電力線路及路燈線路工程；

（六）長途電信、市話電信、軍用電信、移動通訊、空傳微波、各種專用廣播、有線電視、數據傳輸等工程（含鐵塔）；

（七）鐵路（含地鐵）干線、支線、專用線、編組站、及其號志、軌道交通、通訊線路等工程；

（八）道路（指城市規劃道路及現狀道路）、公路、橋梁、隧道、索道及道路內的行道樹、花壇、花池；

（九）無軌電車饋線和交通指揮信號線路工程；

（十）城市防洪和河湖水系、閘、壩等工程；

（十一）人防通道工程；

（十二）特殊管線工程。

三、申領市政管線工程《建設工程規劃許可證》需辦理哪些手續？

（一）申請市政管線工程規劃設計條件；

（二）報審市政管線工程規劃時計方案；

（三）市政管線工程需要征用、臨時使用土地的，應向規劃部門申請辦理《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》。

四、申請市政管線工程規劃設計條件須知

（一）申請市政管線工程規劃設計條件須提交的資料 １．市政管線工程規劃設計條件申請表；

２．建設項目涉及范圍內的地形圖（１：500－１：2000）一份，并標注現狀管線的位置，劃示擬建管線的位置；

３．省、市重點工程、大型工程應附送省、市有關部門對工程的批復； ４．其他有關證件及審查意見、協議書。

（二）報件受理及辦理時間

市規劃局在審批大廳市鎮規劃窗口受理，在受理后的１４個工作日內審批辦結。發給下列文件：

1.市政管線工程規劃設計條件通知書一份。2.經核準的設計范圍圖紙一份。

五、報審市政管線規劃設計方案須知

（一）報審市政管線規劃設計方案提交的資料 １．市政管線規劃設計方案申請表；

２．建設項目涉及范圍內的地形圖（１：500－１：2000）一份，并標注工程設計方案的平面位置；

３．設計方案（一般少于兩個）及CAD14.DWG格式電子數據一套； ４．市政管線工程規劃設計條件通知書（復印件）。

（二）報件受理及辦理時間

市規劃局在審批大廳市政規劃窗口受理，在受理后20個工作日內審批辦結。發給下列審批文件：

1.市政管線工程規劃設計方案審查意見書一份（如有不同意，書面答復）。2.經核準的附圖一份。

六、辦理《建設工程規劃許可證》（市政）須知

（一）辦理《建設工程規劃許可證》（市政）須提交的資料 １．《建設工程規劃許可證》（市政）申請表； ２．建設項目批準文件（小型建設工程除外）；

３．管線平面設計圖三份及CAD14.DWG格式電子數據一套，管線平面位置必須標注在現狀地形圖上，地形圖比例如下： １．城市規劃區內：１：500；

２．城市規劃區外：１：500－１：2000；

３．大型工程需附總平面布置圖：１：2000－１：10000；

４．大型管線工程及附屬工程需附縱、橫斷面設計圖、設備安裝圖個一份； ５．工程設計說明； ６．管線工程概預算書；

７．建設項目的《建設項目選址意見書》和《建設用地規劃許可證》（原件、復印件）； ８．《建設工程規劃許可證》（建筑）、《房屋所有權證》（原件、復印件）及其附件、附圖（城市公用管線除外）；

９．經批準的市政管線工程規劃設計方案或管線綜合規劃設計圖； 10．有關協議文件。

（二）報件受理及辦理時間

市規劃局在審批大廳市政規劃窗口受理，在受理后13個工作日內審批完結，發給下列審批文件：

１．《建設工程規劃許可證》一份。２．經核準的管線設計圖兩套。３．建設工程開放線通知單一份（與城市規劃道路平行的市政管線）

七、辦理《建設工程規劃許可證》變更須知

（一）《建設工程規劃許可證》變更需提交的資料 １．《建設工程規劃許可證》（變更）申請表；

２．已批準的《建設工程規劃許可證》（原件、復印件）及附圖；

３．變更的工圖三套，CAD14.DWG格式電子數據一套。原審批位置和變更位置須繪制在 １：500的地形圖上。

（二）報件受理及辦理時間

市規劃局在審批大廳市政規劃窗口受理，在受理后13個工作日內審批辦結，發給下列審批文件。

１．《建設工程規劃許可證》變更審查意見書一份。（如有不同意見，書面答復）２．經核準的附圖兩份。

八、辦理《建設工程規劃許可證》延期或注銷須知

（一）辦理《建設工程規劃許可證》延期或注銷須提交的資料 １．《建設工程規劃許可證》（延期或注銷）申請表；

２．已批準的《建設工程規劃許可證》（原件、復印件）及附圖（三份）； ３．建設項目計劃批準文件（小型工程、注銷項目除外）。

（二）報件受理及辦理時間

市規劃局在審批大廳市政規劃窗口受理，在受理后５個工作日內審批辦結，發給下列審批文件：

１．《建設工程規劃許可證》（延期）或者（注銷）審查意見書一份。（如有不同意見，書面答復）

２．進核準的附圖兩份。

九、哪些管線工程項目需到所在區規劃分局申請辦理《建設工程規劃許可證》

20米以下道路地區不臨城市道路的六層以下單棟的庭院管線，且不和城市干管相聯結的管線工程，由規劃分局核發《建設工程規劃許可證》。

戶外廣告規劃管理須知

1.為什么要辦理戶外廣告《建設工程規劃許可證》？

為加強本市戶外設置和管理，美化市容景觀，根據《中華人民共和國城市規劃法》及《山西省實施<中華人民共和國城市規劃法>辦法》第二十三條規定：“在城市規劃區內設置宣傳欄，護欄、廣告牌、站牌、畫廊、雕塑、書報亭、建筑小品等設施，應當符合地段的規劃，并經城市規劃行政主管部門審查批準。”和《太原市戶外廣告設置和管理辦法》有關規定：設置經營性戶外廣告設施的單位，憑戶外廣告設施設置陣地中標通知書、拍賣成交確認書、協議出讓協議書，到市政規劃行政管理部門辦理《建設工程規劃許可證》；《太原市戶外廣告陣地有償使用管理暫行辦法》第四條規定“依照太原市戶外廣告陣地規劃，應當發布公益廣告的，不屬有償使用范圍，但應辦理有關審批手續”。

二、業務受理范圍（本市六城區內）１．建筑物裝飾、裝修、建筑立面燈飾；

２．利用公共、自有或者他人所有的建筑物、構筑物、場地、空間等設置的招牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌（屏）、公益廣告牌、路牌、牌匾、指示牌、實物造型等構筑設施； ３．利用公共、自有或者他人所有的陣地設置的臨時性彩旗、條幅、橫幅、拱門、氣球等其它實施。

４．雕塑、建筑小品、紀念碑、畫廊、工藝品廣告等構筑物新建、擴建、改建。

三、業務辦理階段

建設工程（裝飾、戶外廣告）規劃管理實行建設工程規劃許可證制度，分為：審查設計方案、核發許可證兩個階段。

四、辦理戶外廣告《建設工程規劃許可證》須知

（一）辦理戶外廣告《建設工程規劃許可證》須提交的資料

1、申請報告；

2、申請表；

3、《企業法人營業執照》、《廣告經營許可證》并取得戶外廣告發布經營權（原件、復印件）；

4、戶外廣告設施設置陣地使用權的證明文件（拍賣成交確認書、中標通知書、協議出讓協議書）、陣地單位的使用協議書。

5、戶外廣告設施施工圖、效果圖各兩份及CAD14.DWG格式電子數據一套 6.1：500地形圖一份；

7.法人、經辦人身份證（原件、復印件）； 8.其他相關資料

（二）辦理建筑裝飾《建設工程規劃許可證》須提交的資料 1.申請報告、投資文件 2.申請表

3.原批準的《建設工程規劃許可證》包括附圖、附件；

4.裝飾效果圖、施工圖各兩套及CAD14.DWG格式電子數據一套； 5.1：500地形圖一份 ； 6.其他相關資料

（三）辦理城市雕塑《建設工程規劃許可證》須提交的資料 1.申請報告、投資文件 2.申請表 3.場地使用證明

4.雕塑效果圖兩份、能反映雕塑整體效果的模型一個； 5.1：500地形圖一份 ； 6.其他相關資料

（四）辦理軟體廣告《臨時性軟體廣告規劃許可證》須提交的資料 1.申請報告； 2.申請表

3.軟體廣告的具體尺寸、色彩、內容的示意圖； 4.1：500地形圖一份 ； 5.場地使用協議；

6、其他有關說明。

五、辦理《建設工程規劃許可證》變更、延期、注銷、轉讓手續須知

（一）設置戶外廣告設施應當按照批準的地點、時間、規格、設計圖、效果圖實施，不得擅自變更；確需變更的，應當按照申請設置的審批程序辦理變更審批手續。

（二）戶外廣告設施設置期滿后，設置人應當自行拆除。期滿需延長設置的，應當于到期之日前30日內向原審批機關辦理延期手續。公開出讓的廣告陣地使用手續不受前款限制。

（三）戶外廣告設施應當自審核批準之日起六個月內設置，逾期未設置的，其審批即行失效。

（四）經批準設置的戶外廣告設施，不得擅自轉讓。確需轉讓的，設置人應向市規劃行政管理部門提出申請，重新辦理審批手續。

建設工程規劃竣工驗收須知

一、規劃驗收的范圍

凡在太原市城市規劃區內由我局審查核發《建設工程規劃許可證》的建設工程項目，工程竣工后，須向我局提出驗收申請，由我局進行規劃驗收。

二、申請規劃驗收須具備的資料；

（一）建設工程規劃驗收申請報告；

（二）原批準的《建設工程規劃許可證》及附圖、平立剖面圖；

（三）工程建設項目的定位、驗位圖、竣工測量地形圖；

（四）《建設項目檔案移交書》。

對于不按照上述規定辦理的，我局不予于辦理規劃竣工驗收。

第四篇：建設項目規劃批后管理制度

建設項目規劃批后管理制度

為加強建設項目的規劃批后管理，明確管理責任，及時發現、制止、糾正違法建設行為，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政許可法》和建設部、監察部關于在規劃行業開展效能監察的有關規定，制定本制度。

第一條 批后管理范圍 批后管理是指對建設業主取得規劃行政許可手續后，規劃行政主管部門對其實施建設過程中依法進行監督管理的行為，是確保建設項目按規劃行政許可要求實施的有效手段。

第二條 批后管理模式 批后管理分為日常檢查和定期檢查兩種。

1、批后日常管理由規劃建設局負責。局長為批后日常管理第一責任人。建立批后日常管理分片包干管理責任制，簽訂崗位管理責任目標書；

2、定期檢查由市局法規監督科負責組織，邀請人大代表或政協委員參加，每年不少于兩次。檢查結果向社會公布。

第三條 批后日常管理內容

一、建設用地規劃許可的合法性及其執行情況：

1、用地復核。建設業主不得隨意變動規劃行政許可的用地范圍；

2、用地檢查。檢查是否取得建設用地規劃許可證；是否存在擅自改變土地使用性質的行為。

二、建設工程規劃許可（含廣告設置）的合法性及其執行情況，包括：建筑物定位、平面布局、建筑間距及退讓、出入口位置、建筑層數、層高及高度、建筑總面積、建筑使用性質、外墻材料及色彩、立面造型及建筑風格、停車泊位、道路、盲道、大門、停車場、圍墻、臨時設施、給排水、道路中心線、電力、電訊、燃氣、豎向標高或橋梁凈空高度、公廁、配電間、垃圾站及其他公共建筑、綠地率、集中綠地面積、應拆除建筑等。

三、工程管線的合法性及其執行情況

1、道路。主要包括道路規劃方案的地面定線；道路設計與施工的紅線控制要求，道路標高、走向的核定，以及因管線工程需要時道路開挖的審批情況。

2、管線。主要包括對各種管線工程類別、截面、線型、坐標、標高、水平距離、架設高度、埋置深度、立體交叉關系等。

3、堤防。加強監督檢查，確保城市安全。

4、應當按規劃建成或保留地區的規劃執行和控制情況。

5、建筑物實用性質。

6、其他應當監管的內容。

第四條 批后日常管理職責

批后日常管理的主要職責是及時發現、制止和糾正違法建設行為，依法督促建設業主履行規劃行政許可規定的義務。

1、及時發現、制止、糾正違法建設行為。

⑴發現違法建設行為立即現場制止，并由項目所在規劃分局在三個工作日內立案調查；

⑵責令停工，限期改正，限期拆除等行政措施，依法定程序及時送達違法建設行為人；

⑶凡立案案件，10個工作日內必須調查終結，資料齊全，并整理初步處理意見，報市局法規科審理后報局法規例會集體研究處理。

2、依法督促建設業主履行下列規劃行政許可義務

⑴規劃范圍內應當拆除的建(構)筑物全部拆除；

⑵使用土地符合建設用地規劃許可證的規定；

⑶建設工程符合建設工程規劃許可證的規定，各項配套工程和市政工程、園林綠化工程符合規劃行政許可要求。

3、負責處理所管轄區域內因日常監管不力造成的矛盾、糾紛以及上訪事件。因行政許可（審批）造成的矛盾、糾紛以及上訪事件由主辦部門負責協調處理。

4、組織報經市局批準的行政強制（違法建設強制拆除）執行行動。

5、其他應當監管的。

第五條 行政許可（審批）資料

1、符合法律、法規的規定。

2、施工圖履行平、立、剖簽章確認手續。

3、建筑立面效果圖履行簽章確認手續。

4、修建性詳細規劃（含總圖）、方案圖、施工圖、效果圖、建筑物控制線圖等資料，備存兩份。

第六條 資料的交接

規劃行政許可（審批）辦結，辦公室蓋章確認后，應當在三個工作日內將備存資料移交壹份給項目所在地規劃分局。

第七條 法規監督科職責

負責批后管理的監督工作。

1、負責不定期對分局履行批后日常管理職責情況進行監督檢查，監察室配合，抽檢每季度不少于1次。

2、負責組織行政檢查。

3、對分局上報的違法建設案件，應當在10個工作日內審查終結，并提出處理建議報法規例會決定。

第八條 其他規定

1、堅持平時考核與年終考核相結合，考核結果納入績效考核范疇。

2、本制度自2006年6月1日起執行。

第五篇：美麗鄉村建設項目規劃

美麗鄉村建設項目規劃

建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福村居的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據有關文件要求，結合我村實際，特制訂本項目規劃。

一、建橋 3 3 座：

1、XX 橋：省際出口路建設，800 人出行晴通雨不通，學生汛期安全隱患大； 2、XX 橋：700 人出行晴通雨不通，學生汛期安全隱患大； 3、XX 橋：省際出口路，200 人出行晴通雨不通，學生汛期安全隱患大。

二、道路硬化 2 2 處：

1、六組道路硬化：全長 2.5 公里，3.5 米寬，解決 400人通行問題； 2、XX 道路硬化：省界出口路，全長 1 公里，3.5 米寬，解決 XX 交界 200 人通行問題； 三、學校維修

1、無圍墻，離河較近，學生汛期安全隱患大； 2、800 多平方米場地需硬化，需部分綠化； 3、教學樓頂漏水嚴重，墻皮剝落嚴重需重新粉刷； 四、環境整治工作

1、建公廁一所：高速路口無公廁，上下車乘客隨地大

小便現象嚴重； 2、高速路口建小公園一處：4 畝溝壑填平綠化后，可供乘客和村民游玩，解決臟、亂、差現象； 3、農戶環境美化：建花壇，栽風景樹并進行綠化； 4、建垃圾填埋場一個：解決垃圾集中處理問題；需添制垃圾箱 8 個； 5、拆除一批亂搭亂建違章建筑物；著力解決家禽亂放、污水亂排現象； 6、亮化工程：鄖漫路沿線鐵場坪至東河口段需安裝太陽能路燈 60 盞； 五、基礎設施建設

1、三組河堤維修：全長 300 米；水渠 2000 米；解決 80畝水田澆灌問題； 2、四組河堤維修：全長 800 米；水渠 1000 米；解決 60畝水田澆灌問題； 3、XX 寺河堤維修：全長 1500 米；水渠 1000 米；解決50 畝水田澆灌問題； 4、XX 公路安全問題：坡陡彎急，安全隱患大，需建安全防護攔 1000 米和設立安全警示標志 20 處；需安減速帶 1處和彎視鏡 1 個。

5、道路維修：XX、東河路因山體滑坡，路面損毀嚴重，安全隱患較大，需及時維修。

6、人畜飲水 3 處：

（1）燈草溝取水點：主線管 1800 米，解決 2 個組 200

戶 500 人人畜飲水問題；（2）XX 溝取水點：主線管 3000 米，解決 3 個組 300 戶600 人人畜飲水問題。

（3）XX 廟取水點：主線管 2000 米，解決 2 個組 170 戶400 人人畜飲水問題； 7、網絡覆蓋率低：一組、六組 170 戶需電視、電話通訊網絡覆蓋。

六、產業發展

1、旅游產業：溫泉渡假樹建設、XX 風景區的開發；支持發展農家樂 5-10 家，解決游客吃、住、行問題。

2、核桃產業：對現有 500 畝核桃樹進行管護，再發展200 畝； 3、茶葉產業：在一組新建有機茶園 500 畝；

XX 鎮 XX 村民委員會

XXX 年 4 月 10 日