第一篇：張奕局長在全省建筑業企業家座談會上的講話要點

張奕局長在全省建筑業企業家座談會上的講話要點

（二〇一一年九月十九日）

一、辯證看待我省建企體制改革帶來的機制創新問題 我省建筑業企業在改革開放的大潮中和其他行業一樣，堅持實事求是、開拓創新、抓住機遇，于2002年前后迅速實現了改制，普遍成立了股份制企業。體制上的轉換，帶來了機制上的創新，煥發出極大的生產力。改制后的企業家的思路，更具開放性、前瞻性、科學性、辯證性和戰略性，提出了不少推進行業科學發展的戰略性思路。比如：?建筑企業要實現鼠標加水泥，由建造到制造的行業升級?，?工程質量要做到每建必優，用雙手精心締造美好家園?，?要辯證處理好‘人聚則財散、財聚則人散’的關系?等等。在經營模式上，改革單一的統一經營模式，逐步開拓出了?一業為主，多種經營形成產業鏈；一業為主，多專業并舉；生產經營與資本經營同步?的具有我省特色的經營機制，形成了先發優勢，為建筑業進一步科學發展打了堅實的基礎，行業也因此獲得了長足的發展。

但隨著市場環境的變化，不少改制后的企業由于缺乏進一步創新的能力、變革的勇氣，部分企業出現了在股權分配上太過剛性或一成不變，不能合理流動帶來的激勵分配失效

問題；由于太過偏重股權分配、架構調整而忽視了現代企業管理制度的建立完善，導致企業管理水平低下問題；由于太過偏重項目的經濟風險承包而影響了工程建設就是提供良好產品的本質問題；由于企業市場經營過多的依賴個人經營行為而形成企業對人才隊伍建設的不夠重視，管理松散，以至于造成行業中人員的無序流動問題等等。諸如這些，都給企業的持續發展和市場環境建設帶來阻礙，使得原有的機制創新優勢不再，長此以往，將會失去獨具的行業競爭優勢，必須引起高度重視，樹立憂患意識，通過進一步優化結構，激活促進生產力的發展；進一步創新機制，規范管理，逐步接軌現代企業制度；進一步尊重人的因素，充分調動發揮人的積極性、創造性。

二、正確把握企業產業結構調整與建筑業專業發展互為影響的問題

從做項目開始，逐漸發展壯大的施工企業，在過去的年間，基本上都在做同樣一個事，除了做建筑業還涉足其他產業，如房地產開發、工業生產、制造業加工、金融業、能源投資以及旅游傳媒等等。這在一定時期很大程度上迅速增強了企業的資本實力和獲得了多行業的市場經營能力，同時，也通過其它產業結構的調整，支持促進了企業內部的建筑業結構的發展，形成了投資開發建設一體，投資帶施工外向開

拓的成功經驗，應予肯定和總結。但是，與此同時，有些傾向也值得注意，部分企業由于在前些時期房地產形勢較好的時候，出于企業內資金平衡，由本企業所屬的建筑公司來自行施工，任務逐個落實項目經理，由本屬業主應予保證的資金，讓自己的項目經理來承擔，出現了由于資金供應不足引起的工程質量進度得不到保障的情況，嚴重影響著企業內的建筑版塊的發展。又如，也有少數企業，通過產業結構調整，在獲得足夠的資本利潤后，不專心做既累又不掙大錢的建筑施工，儼然變成了一個資本家、投資客，不專心做實體經濟，離一個需要沉浸在基層、深耕于企業的建筑企業的管理者相去甚遠。這種不對稱的結構發展，認識上顯然忽視了建筑施工專業獨自具有的企業內金融平臺、人才平臺、市場平臺，更是一種發展平臺的作用，必須引起重視，在思想和行動上消除這些產業結構發展的不平衡，影響企業發展和侵害建筑業發展的現象。

三、施工企業真正應該具備的要素是什么

什么是企業的核心競爭力，什么是形成核心競爭力最應具備的要素，專家、學者、企業家都有很多很多的見解和認識，諸如人才、技術、管理、質量、機制、資本等等，不一而足，都講得非常對。但這些年來，由于建筑市場的市場化不斷成熟，企業所需的勞動力和各種材料，甚至設備都可以

通過市場租賃的形式獲得，有的項目經理自己也擁有了設備，來滿足自行施工需要，同時也支撐著公司的項目施工需要，公司變成了一個有等級無裝備的管理型公司。找任務依靠他們，項目施工的人員、資金、設備自行解決，疏于管理，項目實施不好，業主找上門來，由于公司對項目承包形式的相對簡單獨立又無法作出迅速直接的介入管理，影響工程建設，影響企業信譽，無法形成公司在市場中的核心競爭能力。這樣的企業盡管是部分，但為數不少。這對企業發展不好，對行業發展有害，很多質量、安全事故就發生在那些企業、那些人身上。可以說，企業擁有的先進裝備和優秀人員是施工企業的看家功夫、立身之本。因此，施工企業的核心競爭能力體現在三個要素上，即具備一支高素質、數量夠的項目經理和技術管理隊伍；擁有一批屬于企業的技術裝備和施工裝備；樹立一個拉得出、打得響、講質量、求誠信的公司品牌。

四、準確研判建筑業未來的發展趨向問題

政府調節市場，市場引導企業。改革開放以來，浙江建筑業快速發展的其中一個重要成因是靠市場經濟大潮中催生的企業，迅速發揮了體制機制優勢，并與市場接軌，找到一條適合自己企業的發展路子，獲得了巨大成功。在今天，按照經濟社會的科學發展主題要求，圍繞轉變發展方式的主

線的時代背景，行業發展模式必將對建筑活動產生重大的變化，無論從建設的基本方法、建造形式、市場競爭和施工要求，都會帶來與以往不同的革新。在不斷開放的市場環境、多極競爭的市場格局以及多元化的市場需求背景下，建筑業的業態從內容到現實都已轉變為服務貿易內容，建筑業的發展興衰更大程度上依附于整個國民經濟發展的曲線，建筑業的管理和技術進步更將取決于具有廣闊市場前景的行業投資和建設單位的需求。因此，建筑業不能簡單按照國民經濟核算體系和標準產業分類中歸屬第二產業的認識，實踐上更不應定性為簡單的施工生產。從今后看，建筑業未來的發展趨向只有從服務業的定位才能準確把握行業的走勢與方向。

現代服務業應該是涵蓋了建筑產品以及與建筑服務業生產活動有關的所有服務活動，包括傳統建筑業和建筑服務業概念，同時還涵蓋了土木工程，是?大建設?，是與國際接軌的第三產業服務業范疇。

這是對行業回歸屬性的判斷。事實上由于市場需求調整，建筑產品升級換代，各種建設方式已逐漸走向服務的形式。如工程總承包、建筑工業化、產業化、標準化、綠色施工、項目管理、BT.BOT以及初級層次的代建模式等等，這個變化的過程，也是今后需要和存在的形式。如此的話，企業應因勢調整，把企業轉變成具備人才、資本、技術、裝備、管理密集，以覆蓋專業和提供優質服務能力的形式進入市場，以更多的形式為企業尋找更廣闊的市場空間和獲得更大發展平臺。

應該說，未來市場對建筑業的服務需求將是一種金字塔型結構，在金字塔的頂端是以資信、專利技術和綜合管理能力為核心競爭力的項目管理層次，金字塔向下服務需求逐漸降低，直至提供純粹的施工和制造服務。市場需求模式的轉變已迫使建筑業產業必須向產業上游及下游全面延伸和拓展。這一需求應該成為推進我省建筑服務業發展的源動力，也是實現我省建筑業結構調整、轉型發展的必由之路。

第二篇：在建筑業與房地產業企業家代表座談會上的講話

同志在建筑業與房地產業企業家代表座談會上的講話

同志們：

剛才，在座的企業家都作了很好的發言，交流了經驗，傾訴了心聲，提出了建議，我深受啟發，并深切感到大家對政府的期盼，對市場和產業發展的信心，以及不斷壯大規模、提升品質的決心。借此機會，就促進建筑業和房地產業提升發展，我簡要談些想法，供大家參考

：

一、要進一步重視對建筑業和房地產業的培育和發展

近年來，衢州經濟社會持續加快發展，進入了工業化中期的新的發展階段。尤其去年，在面臨國際金融危機嚴峻挑戰的形勢下，市委、市政府緊緊依靠全市人民，同舟共濟，共克時艱，不僅迅速扭轉了經濟增速過快下滑的勢頭，并實現了發展水平、發展速度、發展質量的重大突破，社會發展達到全省中等水平；gdp增速位居全省第一；產業結構不斷優化，一產比重降至一位數。這其中，建筑業與房地產業發展不斷加快，對經濟社會發展發揮了重大推進作用。主要表現在：一是對經濟發展的貢獻度不斷提升。建筑業和房地產業產值、稅收不斷增長，對區域發展的帶動力和貢獻率逐年提高。去年，建筑業和房地產業上交稅金占地方稅收的40%以上，充分表明了兩大產業的分量、作用和貢獻度。二是促進了民生滿意度的不斷提升。住房和城市設施配套是民生的重要方面。近年來，群眾對衢州的住房保障與供應、城市管理和人居環境的評價比較高，這離不開兩大產業作出的積極貢獻。三是推動了城市品位和形象的不斷提升。近幾年我市涌現出了一批高質量的基礎設施、精品小區和單體建筑物，直接提升了城市品位和形象。四是產業對外影響力不斷提升。大力實施“走出去”戰略，建筑和房地產企業積極向外拓展市場，不僅推動了項目所在地的經濟發展，也進一步打響了衢州品牌。五是企業家素質和企業管理水平不斷提升。新增了一批一級、二級資質企業，形成了一批具有衢州特色和一定品牌形象的房地產和建筑企業。

當前，建筑業和房地產業發展面臨良好的形勢。一是發展形勢總體好轉，經濟運行不斷回升向好；二是中國是發展中國家，正處于加快城市化進程中，需要為大量轉移到城市的人口(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）提供最基本的生活條件，產業發展的空間相當大；三是衢州正處于快速發展的重要階段，群眾收入不斷提高，對居住條件和居住環境有更高的追求。今年市政府將繼續科學、合理、有序投放房地產開發用地，并進一步強化保障性住房建設，在房地產供地指標中確保10%作為保障性住房面積，這些都為建筑業和房地產業提供了廣闊的本地市場。在總體看好的同時，還要清醒看到當前形勢的不確定性，全年走勢到底怎么樣，國家會出臺什么政策，大家都在等待之中。同時，市場競爭日趨激烈，開發成本逐步增加，老百姓對房子、對建筑要求的標準越來越高，住房品質高、價格低、性價比好，這是衢州老百姓的共同愿望，也是對開發商的更高要求。

總之，建筑業和房地產業發展，直接關系地方經濟發展和民生改善，政府高度重視、社會密切關注、群眾十分關心。我們一定要進一步提高認識，正確研判形勢，切實增強推進建筑業和房地產業科學有序發展、盡快做強做大的責任感和緊迫感。

首先，建筑業和房地產業是國民經濟的重要產業。建筑業和房地產業，不僅本身是二產、三產的重要組成部分，而且產業關聯度高、配套需求大、影響范圍廣，有力地帶動了工業、服務業的多個相關產業發展。無論從貢獻度和帶動力來說，兩大產業已經逐步成為國民經濟的重要支柱產業。

其次，建筑業和房地產業是推進新型城市化的重要領域。新型城市化是市委、市政府提出的重大戰略部署，核心是科學發展觀指導下的城鄉統籌發展，首要任務是加快中心城市發展、提升首位度和集聚力，加快建設四省邊際中心城市。中心城市首位度首先要求城市建設達到一定規模，近幾年市區城市框架逐步拉開、規模不斷擴大，為促進要素、人口、產業集聚提供了重要載體和平臺。其中的重要領域和推力，就是通過建筑業、房地產業發展，建成了一批住宅小區，完善了城市設施和功能配套，為人口集聚和產業發展打下了基礎。

第三，建筑業和房地產業是改善和保障民生的重要條件。近年來，我們始終把全面保障和改善民生放在各項工作的首位。老百姓要提高生活水平、提高幸福指數，首先是安居樂業，即有地方住，住得好、住得安全，這也是建設宜居、宜業、宜商、宜學、宜游城市的基礎。實現“五宜”要求，進一步保障和改善民生，需要通過建筑業和房地產業發展，努力提供更多、更好的城市公共產品。

二、要進一步加快建筑業和房地產業的培育和發展

總體上看，目前我市建筑、房地產企業數量多，但規模小、競爭力不強等問題比較突出。全市現有注冊的建筑企業共有500多家，但產值在全省的占比只有1.7%，平均產值也僅為5300余萬元；房地產大企業和大項目相比其它地市也比較少。因此，必須進一步加快建筑業和房地產業的培育和發展。具體

地：

一要加快轉型升級。轉變發展方式，推進產業轉型升級，當務之急是要做大做強，通過市場化手段，鼓勵企業聯合、兼并、重組，實現優勢互補，提升資質，做大規模、做強實力。充分發揮產業協會作用，為加強溝通交流、引導企業聯合整合提供平臺；鼓勵一級資質企業發揮龍頭作用，帶動中小企業加快發展。

二要注重品牌品質。品質和品牌，決定企業的生命、效益、潛力和發展方向。品牌依靠品質來支撐，建筑業和房地產業創造的是一種公共產品，與群眾生產生活、城市品位形象密切相關，社會關注度和公開化程度較高。因此，希望建筑和房地產企業首先要注重社會效益，提升水平、做優品質，尤其已經走出去的企業，更要通過提升產品品質，樹立衢州形象、打響衢州品牌。在實現牢固、安全的質量要求的基礎上，要進一步努力開發科技含量高、綠色環保、適應低碳生活的樓盤和建筑，以求獲得更好的社會效益與經濟效益。

三要嚴格守信依法。建筑業和房地產業的發展，守信依法非常關鍵。當前社會輿論對建筑業和房地業十分關注，廣大企業一定要做到依法開發、依法經營、誠實經營，嚴格執行規劃，打造良好居住環境，優化房屋售后服務，樹立企業良好形象，促進產業培育壯大。

三、要進一步優化建筑業和房地產業的發展環境

各級各部門要努力營造良好的、高品質的發展環境，促進建筑業和房地產業健康有序發展、不斷做強做大。

一是進一步完善政策，引導建筑業和房地產業做強做大。對建筑業和房地產業發展，國家、省、市各級都有很多政策和法規。針對今天大家提出的問題，有關部門要認真梳理，深入分析，抓好政策整合、調整完善。同時，對上級有明文規定的，將通過各種方式積極向上反饋，爭取支持。

二是進一步加強服務，支持建筑業和房地產業做強做大。要強化服務意識，從大局出發、從政府職能出發，象服務工業一樣服務建筑業和房地產業。各級政府和有關部門，要把建筑業和房地產業作為服務企業的重要內容，進一步完善服務機制，主動聽取意見，主動上門服務，主動排憂解難，切實為企業解決實際問題。

三要進一步強化監管，保護建筑業和房地產業做強做大。市場監管是政府職能的重要內容。市場經濟、市場行為本質上是一種法制經濟，必須由政府進行依法監管，保證公開、公正、公平的競爭環境。因此，監管不是約束，而是保護，通過保護企業依法經營和有序競爭，堅決打擊非法和違規經營行為，真正為企業營造公開、公平、公正、有序的競爭環境。

在建筑業與房地產業企業家代表座談會上的講話

第三篇：談月明廳長在全省建筑業企業家座談會上的講話要點

談月明廳長在全省建筑業企業家座談會上的講話要點

（二〇一一年九月十九日）

一、充分肯定骨干建筑業企業對我省建筑業的突出貢獻和引領作用

改革開放以來，特別是近十年來，浙江建筑業在省委、省政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，堅持以市場為導向，積極推進行業改革與發展，積極推進建筑業結構調整和轉型升級，建筑業保持了又好又快的發展勢頭，已經成為國民經濟的支柱性產業、富民安民的基礎性產業、科技進步的創新型產業、文明建設的窗口性行業，為全省經濟社會發展作出了重要的貢獻。具體表現在：

（一）行業規模迅速擴大，社會貢獻度不斷提高 “十一五”以來，全省建筑業繼續保持快速、健康的發展態勢，建筑業“十一五”規劃主要指標和“建筑強省”戰略第一階段主要目標全面實現。2010年完成建筑業總產值首次突破1萬億元大關，達到12008億元，同時實現利稅總額740億元，建筑業增加值達到1632億元，占全省GDP的6%；建筑業從業人員達到550萬人以上，百億元企業數量達到6家，主要經濟技術指標繼續保持全國前列。建筑業在推進城市化和城鄉統籌進程、改善城鄉面貌和人居環境、提高人民群眾的生活水平和生活質量、解決大量進城務工人員就業及對地方財政貢獻等方面發揮了積極的作用。

（二）結構調整步伐加大，市場領域不斷拓展 “十一五”以來，我省建筑業企業積極調整結構，轉換經營機制，產業結構不斷優化，資質結構日趨合理。全省共有等級資質建筑業企業7000多家，其中特級企業40家，一級企業659家，已經形成了一支專業配套、結構合理的建筑業產業大軍，逐步從單一的土建施工向綜合的大土木建設拓展，并參與了包括奧運“鳥巢”、北京機場候機樓、各大城市地鐵等重大工程在內的大型基礎設施和城市標志性工程的建設。出省施工產值占全省建筑業產值的比例由2005年的37%上升到2010年的48.2%，已經形成了產值規模超百億元省外區域市場17個。與此同時，境外承包工程也取得長足進步，遍布60多個國家有在建工程近百項。今年上半年我省建筑業再創新高，建筑業產值達到5567億元、省外產值達到2712億元，均名列全國各省市第一。

（三）質量興業初顯成效，品牌建設不斷提升 “十一五”以來，建筑業企業加大科技投入，共有45家企業累計創出國家級工法155項，有48家建筑業企業的技術中心被認定為省級企業技術中心。同時堅持品牌建設，通過以質量、安全、誠信、科技、文化等為主要內容的品牌建設，提升企業形象，拓展市場空間?！笆晃濉逼陂g累計創出魯班獎67項（其中主承建43項），創“魯班獎”數量占到評出總數的10%以上，位居全國前列。中天建設榮獲我省首屆“政府質量獎”。2010年有12家企業躋身“2010年中國承包商60強”，21家企業榮獲“2010浙江省百強企業”稱號。

建筑業企業在創造利潤、創造價值的同時，積極回報社會、奉獻愛心。特別是在抗震救災災后重建進程中，浙江建筑培養了一支特別能戰斗、特別能吃苦、特別能團結、特別能奉獻的建設隊伍，12000多名援建大軍在332名援建干部帶領下經受住了困難多、時間緊、任務重、壓力大的嚴峻考驗，經過700多個日日夜夜，在青川共完成547個援建項目，累計完成實物工作量80億元，實際投資86億元，圓滿完成了黨中央、國務院交給的光榮任務。

回顧浙江建筑業企業的發展歷程，有這樣的經驗和體會：這些成績得益于全行業堅持解放思想，創新改革；得益于全省各級部門積極引導，順勢而為；得益于堅持質量興業，特色發展；更得益于企業家們艱苦創業，奮發有為，為我省建筑業的蓬勃發展作出了巨大貢獻。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我省建筑業企業在發展過程中仍然存在著諸多的矛盾、問題和挑戰，主要表現在：一是行業的定位尚未與國際主流相接軌，在政府層面的政策支持力度仍顯不夠，加大了國際工程市場的開拓難度；二是建筑企業綜合建造服務能力尚不能完全適應市場需求的不斷變化，一定程度上阻礙了大企業的良性快速健康發展；三是建筑業誠信體系建設亟待完善，由此帶來的市場環境影響著行業、企業的發展；四是建筑業科技創新能力需進一步加強，高層次和技能型人才相對短缺；五是建筑工業化、信息化、標準化水平需進一步提升。六是建筑業的發展環境還有待進一步完善。

二、加快推進浙江建筑業結構調整和轉型發展的步伐 今年是“十二五”規劃的起步之年，也是實施建筑強省戰略第二階段的第一年，做好今年工作至關重要。

全省建筑業工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“創業富民，創新強省”總戰略，抓住推進新型城市化發展機遇、以科學發展為主題、以加快建筑業經濟發展方式轉變為主線，著力做好“七個轉變”，一是加快從偏重外延擴張量的增加向內涵發展質的提高轉變；二是加快從勞動密集型向技術、資本密集型轉變；三是加快從粗放型經營管理向集約型經營、精細化管理轉變；四是要加快從單一房建和單純施工為主向大土木和工程總承包轉變；五是從三個市場一起抓向突出省外國外市場拓展轉變；六是從偏重視物質生產向構建和諧人文環境建設轉變；七是從偏重監管向監管服務并重轉變。提升行業整體水平和服務能力，構建競爭開放、統一有序的建筑市場環境，推動傳統建筑業向現代建筑服務業轉變，全面實現建筑強省戰略目標。

著力做好以下三項工作：

（一）努力提升建筑業企業能力建設 1．提高建筑業創新發展能力

一是要加快產業結構調整。要積極調整建筑業產業組織結構，轉換經營機制，開展多元化經營，不斷延伸產業鏈，加強企業跨行業、跨地區合作、并購，逐步從單一的土建施工向綜合的大土木建設拓展，在謀求主業發展的同時積極尋找新的經濟增長點；要以市場為導向，努力消除束縛資源配置的政策性和體制性障礙，逐步發展具有科研、設計、采購、施工管理和融資等能力為一體的工程項目總承包企業；要走專業化發展路子，走錯位發展道路。

二是要加快建筑業科技創新。建筑企業要成為科技投入、科技活動和科技應用的重要主體之一。加大科技投入力度，加強技術開發和技術改造，積極建立企業研發中心，增強自主創新能力。加強自主創新和科技攻關，積極開發具有自主知識產權的專利和專有技術，制定具有自身特點的企業技術標準和施工工法。要加強與高等院校、科研院所的科技合作，要積極推廣新材料、新技術、新工藝、新設備，加快科技成果的轉化和應用，通過高新技術發展高附加值產業，改造和提升傳統建筑業。

三是提高企業人才競爭力。企業的競爭歸根到底是人才的競爭，積極培養和引進具備法律知識、技術知識、管理知識和金融知識等綜合素質的建筑業復合型人才。并要充分發揮人才的作用，做到人盡其才，充分利用和發揮人才積聚的企業技術中心和設計機構的優勢，培育和發展建筑技術市場。促進建筑科技產業和科技型企業的發展，從而促進科技成果轉化為生產力。同時加強一線操作工人培訓，提高從業人員素質和技能，組織開展各類職業技能比賽，選拔認定一批建筑行業技術能手。

2．提高建筑業持續發展能力

一是要樹立品牌意識。品牌是企業的金名片。建筑業企業要把品牌建設作為貫徹落實科學發展觀、促進經濟發展方式轉變的具體舉措。企業只有通過品牌建設，才能擺脫以低成本、低價格，粗獷經營的模式，進而提高可持續發展能力。

二是要積極創建自主品牌。品牌的內涵是質量，質量的基礎是管理。建筑業企業要把每一件建筑產品都看作是作品來做；要用心完成每一件建筑產品，努力實施精品工程，通過建筑產品質量、技術創新能力和市場信譽度、用戶滿意度，來提升建筑企業層次和建筑產品檔次，打造出屬于自己的著名商標、知名商號和品牌。

三是要運用并保護好自主品牌。要立足于品牌的運用和保護，加大知識產權保護力度，努力掌握更多的優質知識產權，努力提高品牌的經營能力。要讓品牌和企業家的人品聯在一起，和企業文化等軟實力聯在一起，和企業內在發展動力聯在一起。通過品牌建設來提升企業的無形資產和市場競爭力。

3．提高建筑業和諧發展能力

一是更加注重建筑安全發展。嚴格落實安全生產企業主體責任，完善安全生產責任與目標考核體系、法規制度體系、基礎保障體系和信用懲戒體系，提高安全生產保障能力。要更加注重建筑安全技術的研究，重點要加強建筑構造安全技術的研究，加強建筑室內環境質量控制技術的研究，加強建筑安全監測維護技術的研究。

二是更加注重綠色建筑發展。適應低碳經濟時代的要求，積極研發低碳建造工藝、技術和材料，突出核心技術和重大瓶頸技術攻關，以《建筑業十項新技術（2010年）》為突破口，積極采用新技術、新材料，新工藝，著力提高工業化技術和信息化技術在建設施工中的應用水平。要積極采用墻體自保溫新型結構，高效能空調設備，太陽能等可再生能源建筑應用技術，還要加強利用地下空間開發技術，加強適用節水技術等，不斷降低建筑產品資源能源消耗和環境污染，提高節能減排能力和低碳建造能力，推動建筑業綠色發展。

三是更加注重和諧建筑發展。加大質量安全標準化、安全文明工地的創建力度，進一步帶頭辦好民工學校，積極改善農民工的生產作業和生活環境。維護農民工合法權益。發揮農民工IC卡系統作用，化解拖欠農民工工資事件。完善農民工工資保證金制度，進一步完善防拖治欠長效機制，注重各類信訪和投訴，及時化解因住宅質量、工資拖欠等問題引發的群體性事件，維護行業和諧穩定。

（二）充分重視建筑業企業家隊伍建設

企業是經濟發展的主體，在座企業家是引領企業發展的重要力量，是行業、企業發展的領頭羊，建設一支高素質的現代建筑業企業家隊伍，是我省建筑業持續健康發展的關鍵因素和希望所在。對于廣大企業家來說，要引領企業實現既定目標，不斷做大做強，必須進一步增強責任感和使命感，把握大勢，洞察未來，科學謀劃長遠發展。

借此機會，提六點要求與在座的企業家共勉。一是要做先進管理理念的踐行者。要樹立創新意識，進一步提高企業自主創新能力，創新是企業家精神的靈魂。企業家的創新意識和創新能力直接關系到企業經營的成敗，關系到企業的興衰和前途。要努力學習新知識，借鑒先進的發展思路、管理模式和經營方式，使自己的能力素質始終跟得上企業的發展、時代的要求。要把自主創新納入企業發展戰略，加強與科研院所的合作，打造具有自主知識產權和廣闊市場前景的核心技術。要及時、敏銳地把握市場環境的變化，抓住發展機遇，推動企業走上可持續發展之路。

二是要做加快轉型發展的引領者。堅持樹雄心立大志，要有科學宏偉的發展規劃和打造百年企業的決心和耐力。目前，國內外經濟形勢復雜多變，市場競爭壓力不斷加大，企業面臨著比以往更多的不確定因素和更大的風險。企業家要始終保持清醒頭腦，加快企業的轉型發展，以應對各類業主對建造水平和服務品質不斷提高的要求，應對節能減排外部約束加大，技術人才不足，技術工人短缺等的嚴峻挑戰以及經受住轉型升級的考驗，努力為加快企業的發展貢獻力量。

三是要做搶占市場高地的開拓者。市場空間決定著企業發展空間。多年來，我省建筑企業發揚“浙江精神”，勇于拼搏，艱苦創業，在省內外市場和境外市場已經打下了一定的基礎，占有了一席之地。但是，從現狀看，市場開拓還很不平衡，還存在一些薄弱區域甚至市場“盲區”。當前，不少省市正在推動新一輪建筑業改革發展，后發優勢明顯，市場競爭更趨激烈。企業家們要樹立憂患意識，進一步提升市場開拓能力，以搶占市場高地來進一步拓展發展空間。

四是要做守法誠信經營的示范者。誠信是企業生存之根本。市場秩序的好壞，關乎全行業的整體利益，企業面對激烈競爭的市場環境，要堅持誠信經營方針，全力打造企業品牌，贏得良好的市場聲譽。要嚴格遵守法律法規，堅決反對和自覺抵制圍標、串標、轉包、掛靠等行為，維護工程交易的公平和公正。要增強信守合同意識，提高合同履約率。要堅決抵制業主任意變更合同、隨意增加不合理合同條款、不及時竣工結算等背離合同約定的違法違規行為。要反對偷工減料、粗制濫造等任何形式的危及工程質量和忽視安全生產的不良行為，切實保證工程質量和生產安全。

五是要做艱苦創業精神的傳承者。今天到會的很多企業家有的是“子承父業”，有的是職業經理人，你們比上一代受教育程度更高，接受新觀念、新事物、新技術能力更強，但是浙江建筑業老一代企業家艱苦創業、銳意進取的精神不能丟，要更好的傳承下去，并要發揚光大。

六是要做勇擔社會責任的奉獻者。要履行社會責任，為構建和諧社會貢獻力量。黨的十六大以來，中央一再強調構建和諧社會，而和諧之道，始于責任。在企業界有識之士眼中，企業履行社會責任不是一句口號，而應成為實實在在的行動。尤其是建筑業企業，每一個小的質量安全隱患都可能造成日后民生的安全災難，造成不可估量的重大損失。所以履行社會責任不僅是企業生存發展過程中的必然選擇，更是共建和諧社會，實現企業發展與良好經營的內在動力與保障。企業家要高度重視自身的社會責任，更加注重工程質量安全，切實負擔起節能減排、保護環境、維護職工權益、熱心公益事業等社會責任，努力實現創造利潤與履行社會責任的雙贏。以上這些都是科學發展觀、構建和諧社會對新時期建筑業企業家素質的新要求，認識越早就越能適應，認識越晚，則付出的代價越大。

（三）切實加強建筑業發展的服務保障

政府在加快建筑業轉型升級中擔負著十分重要的責任。特別是建設行政主管部門要以建設服務型政府為契機，努力為我省推進建筑強省提供服務保障工作。

一是要創造良好的發展環境。近年來，省級及全省各地市相繼出臺了一大批支持建筑業發展的政策意見，對我省行業的發展起到了良好的推動作用。在這承前啟后，繼往開來的時刻，省政府將繼續研究出臺金融、稅收、人才等扶優扶強政策措施，目前征求相關部門的意見也已結束，爭取在年內出臺。建筑強市（縣）、建筑強企等評價辦法也即將頒布施行，并將開始申報評比。下一步將抓緊開展工程總承包調研，研究制訂推進工程總承包試點的政策文件。二是要建立競爭有序的市場環境。行政主管部門要繼續認真履行建筑市場監管職責，完善細化行業規則，規范競爭行為，推進建筑市場信用體系建設，努力營造統一開放、競爭有序的建筑市場環境。大力推進工程建設領域突出問題專項治理，及時查處建筑市場違法違規行為，規范建筑市場秩序。破解不合理低價競標難題，完善招投標競爭機制。強化建筑市場管理與工程現場管理的有機聯動，提高監管的科學水平和效率，為行業發展提供良好環境。

三是提高行政服務水平。各級建設行政主管部門要增強引導、服務和統籌建筑業發展的意識，提升服務質量水平，進一步建立健全多層次、全方位的協調服務機制，幫助建筑企業解決發展中可能遇到的技術、人才、資金等方面的實際困難和問題。繼續把對企業的“解困、扶持、服務”作為轉變政府職能的重點工作來抓，強化服務意識，減少辦事環節，提高行政效能，支持企業調整結構、開拓市場，幫助企業排憂解難、減輕負擔。

第四篇：在企業家座談會上的講話

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在企業家座談會上的講話

在企業家座談會上的講話

鎮黨委書記 高久軍

各位來賓、同志們：

今天，我們召開這次企業家座談會，主要是回顧總結2004年的工作，交流經驗做法，為建設蘭陵經濟強鎮，獻計獻策,共謀發展。參加這次座談會的有各石膏礦井負責人、全鎮知名企業負責人。首先，我代表鎮黨委、政府，代表全鎮十萬人民，向為蘭陵經濟建設做出貢獻的各位表示衷心的感謝！

2004年，鎮黨委、政府認真貫徹落實縣委、縣政府的各項指示精神，始終堅持鄧小平理論和以“三個代表”重要思想為指導，團結帶領全鎮廣大干部群眾，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，樹立科學的發展觀，圍繞建設“經濟強鎮”這一目標，強化基層班子和干部隊伍建設，狠抓農業結構調整，民營經濟、城鎮建設和社會穩定工作。全鎮政治穩定、社會安定、經濟發展、事業進步，呈現出穩定、健康發展的良好勢頭。2004年，全鎮工農業總產值達29.4億元，其中工業總產值24.3億元，農業總產值5.1億元，農民人均純收入達到3133元。

一、農業生產喜獲豐收，農民收入有所增加。

鎮黨委、政府立足解決“三農”問題，轉變工作作風，狠抓黨在農村各項政策的貫徹落實，以農民增收為主旨，大力開展“百萬農戶”致富工程，加大支農力度，加快農業結構調整力度，努力擴大經濟作物種植面積，全鎮蔬菜面積發展到2.8萬畝，其中棚菜面積8550畝，蔬菜總產達13.5萬噸，總收入達1.2億元。水稻種植面積達5000畝，總產2600噸。小麥、玉米喜獲豐收，糧食總產達9.5萬噸。林業生產以“三條線”、“兩大片”為重點，發展豐---------------------精品文檔 值得收藏-----------------------------------------精品文檔

Word可編輯 值得收藏-----------------產林1.2萬畝，綠色通道4500畝，養殖業得到較快發展，全鎮新增大棚養雞、養牛、養羊以及特種養殖大戶3000多戶，新增養殖專業村10多個。農田水利基本建設以糖稀湖、龍王湖、崗子湖、田屯湖四大湖內澇治理為主，投資180萬元，動用土石方8萬方，完成排水溝清淤2.5萬米，河流疏浚1.2萬米,整修田間生產路1.6萬米，修建橋涵閘98座，改善了農業生產條件，促進了農業結構調整。全市人畜飲水解困樣板工程項目投資500萬元，其中上級補助300萬元，鎮村兩級自籌200萬元，投工1萬個，完成土石方6萬方，鋪設管道10萬米，春節前可以解決30個村、2萬多人飲水困難。

二、招商引資力度不斷加大，民營經濟發展勢頭強勁

鎮黨委、政府把招商引資重點放在工業項目、農業項目、基礎設施建設上，充分發揮石膏資源優勢，抓好石膏礦井擴建和石膏深加工項目，一是在原有18座礦井的基礎上，引進資金1200萬元，新建礦井4座，其中大明礦總投資600萬元新建二礦；遠發石膏有限公司投資600萬元新建二號井；瑞泰石膏有限公司投資600萬元建二號井；河南頭村民魏云彬投資600萬元新建礦井；二是蘭陵石膏集團引進山東黃金集團資金5000萬元新建石膏深加工項目，目前正在籌建中，三是引進江蘇龍祥石膏有限公司600萬元及引進錦州新發公司300萬元石膏礦井等招商引資項目。2004年，全鎮民營經濟發展勢頭強勁，合同利用外資1.2億元,實際到位資金5200萬元，新上和技改項目8個，新增中小型石膏深加工企業30多家，發展到150家，石膏板、石膏粉加工戶達到300多家，小酒廠發展到30多家，完成工業總產值6.8億元，實現利稅4628萬元。

三、道路建設得到加強，“村村通”工程全面完成

今年，根據省、市、縣各級關于加強農村道路建設，搞好村村通工程的指示精神，鎮黨委政府不斷加強領導，強化措施，從道路資金的籌集到施工的各個環節，全方位靠上，在時間緊、任務重的情況下，僅用2個月的時間就全面完成了全鎮個村的村村通道路建設任---------------------精品文檔 值得收藏-----------------------------------------精品文檔

Word可編輯 值得收藏-----------------務。全鎮共投入資金1500萬元，完成道路建設93公里，建筑面積37.8萬平方米。道路建設的速度和質量都走在了全縣的前列，順利地通過了省、市、縣各級的驗收，對我鎮村村通道路建設的成績，縣委、縣政府給予充分的肯定。道路建設的速度之快、質量之高、路段之長是蘭陵歷年來所沒有的，極大地解決了群眾行路難的問題，方便了群眾的生產和生活。各位企業負責人，為全鎮村村通建設也做出了積極貢獻，特別是各個石膏礦井，慷慨解囊，捐款支持村村通道路建設，保證了村村通道路建設的順利完成。

四、精神文明建設和民主法制建設得到加強

一是在全鎮大力加強黨的方針、政策和法律法規教育，積極開展了各種精神文明創建活動，充分利用黨校、黨員活動室、電教室，加強廣大干部群眾愛國主義、集體主義、社會主義思想教育。二是加大教育投入，投資100多萬元，對全鎮校舍危房進行了改造，改善教育條件。三是加強計劃生育基層基礎工作，強化組織領導，落實目標責任，突出抓好薄弱村幫扶和節育措施落實。一年來，開展以落實節育措施為主的計劃生育集中活動兩次，落實節育措施148例，其中，放環490例，結扎840例，流引產150例。扎實開展計劃生育村民自治活動，廣泛宣傳計劃生育法律法規，提高依法管理水平，樹立新型婚育觀念，同時完善利益導向機制，加大綜合治理，開創了新形勢下全鎮計劃生育工作的新局面。

五、狠抓平安創建，確保社會穩定

我們按照縣委的總體部署和要求，把開展平安創建，優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓，在全鎮認真開展平安創建活動。一是加強組織領導，加大宣傳力度，大力開展平安創建宣傳教育活動，鎮駐地及主要交通要道路口都設立了大型宣傳牌，各村都設立了平安創建宣傳一條街，廣大群眾的平安創建意識明顯增強。二是深入開展嚴打專項斗爭，對盜竊、搶劫等黑惡勢力犯罪以及對影響經濟發展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置，予以嚴厲打擊。今年以來共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，極大---------------------精品文檔 值得收藏-----------------------------------------精品文檔

Word可編輯 值得收藏-----------------地震懾了犯罪。三是認真組織開展綜合整治工作，加大對學校、市場、企業、醫院等單位周邊環境的整治力度，加強治安防范，健全治安防范網絡，開展社會治安防范承包及民兵義務站崗巡邏。并在全鎮設立了6個警區，在公路沿線及主要交通要道處，設立了治安“鎖喉點”，安裝了電子監控設備。四是加強安全生產，對全鎮安全生產定期進行檢查，定期進行安全生產培訓，提高安全生產意識，消除事故隱患，全鎮無安全生產責任事故，為全鎮經濟發展營造了良好的社會環境。

總之，2004年，經過全鎮廣大干部群眾和各個企業的共同努力，全鎮各項工作有了較大進展，取得了一定的成績，圓滿完成了年初確定的各項任務目標。

2005年，蘭陵鎮總體工作思路是：認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以農民增收、企業增效、財政收入增長為目標，加大農業結構調整力度，加快發展鎮域工業，加強城鎮基礎設施建設，推進平安蘭陵創建，促進社會經濟及各項事業快速健康發展，保持政治社會穩定。在經濟工作方面，研究制定了“圍繞一個中心，實現六大突破”的思路，即：圍繞經濟建設這個中心，努力實現民營經濟、招商引資、結構調整、城鎮建設、商貿流通、道路建設六大突破。主要工作任務目標是：生產總值達到9.4億元，增長19%，其中第一、二、三產業增加值達到3.1億元、4.2億元、2.1億元，分別增長6%、28%、20%，三產比達到32.9：44.8：22.3，全社會固定資產投資6800萬元，增長38%，社會消費品零售總額增長18%，地方財政收入實現1900萬元，增長22%，農民人均純收入達到3600元，增長10%。

一、以重點項目建設為重點，實現民營經濟發展新突破

2005年，我們將重點培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大支柱產業。一是培植石膏加工業，大力發展膏粉、膏板、石膏切塊等石膏深加工增值為主的中小型加工企業，以金蘭集團投資石膏系列制品項目建設為重點，力爭資金早到位，項目早開工、早建設，通過該---------------------精品文檔 值得收藏-----------------------------------------精品文檔

Word可編輯 值得收藏-----------------項目，輻射拉動鎮南部礦區石膏業的發展，把蘭陵建成省內外有影響力的石膏制品加工基地。二是培植中小型釀酒企業，掛靠蘭陵集團，將釀酒企業做大做強，力爭培植成為對全鎮財政重要支撐的骨干企業。三是培植包裝印刷業，引進先進設備和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩標印刷質量。四是培植蔬菜產業，發揮棚菜產優勢，以艾曲蔬菜批發市場為龍頭，擴大韓國日河食品有限公司的生產經營能力，發展蔬菜深加工、凈菜包裝，增加出口創匯。

二、以資源、人文優勢為依托，實現招商引資新突破

要進一步統一思想，充分認識招商引資對加快蘭陵經濟發展的重要性，堅定不移地把招商引資擺在經濟工作的重要位置，依托蘭陵資源優勢，大力開展招商引資，發展民營經濟，把招商引資的重點放在工業項目、農業項目、基礎設施建設上。今年，全鎮招商引資計劃開工建設和續建投資百萬元以上的項目10個，其中，重點項目有過億元的金蘭集團開采石膏項目，過千萬元的東營新世紀農業園開發項目。今年招商引資確保達到1個億，力爭突破1.3個億。

三、以農民增收為主線，實現農業結構調整新突破

把解決“三農”問題放在黨委、政府的中心工作來抓，加大農業結構調整力度，切實增加農民收入。一是大力發展大棚蔬菜、夏秋露地菜、名優特蔬菜、無公害蔬菜，努力擴大經濟作物種植面積，力爭2005年大棚蔬菜面積突破1.5萬畝，糧經比例達到6:4。二是增加農業種植模式，全面提升農業產業化、標準化水平，培植特色基地，使傳統農業向綠色農業、品牌農業、創匯農業上轉變。三是依托“百萬農戶”致富工程項目，加大對種植、養殖、加工等農業項目的扶持力度，發展以養牛、養羊及特種養殖為主的專業村，專業戶，發展以各類加工業為主的加工專業村、專業戶，使種、養、加等項目成為農民增收的新的增長點。

四、以基礎設施建設為重點，實現城鎮建設的新突破

圍繞省規劃設計院制定的小城鎮建設總體規劃，堅持高起點設計，高質量建設，分---------------------精品文檔 值得收藏-----------------------------------------精品文檔

Word可編輯 值得收藏-----------------期分批搞好城鎮開發，樹立中心鎮新形象。一是加大城鎮基礎設施投入，建管并重，加強城鎮環境治理，改善城鎮面貌，重點抓好鎮區綠化帶及亮化建設，提升城鎮建設的水平、檔次。二是進一步完善原有基礎設施建設，改善投資環境，特別要注重完善鎮區道路建設、加大對破損道路的修補、養護力度，確保道路暢通。三是加快物流業、服務業、旅游業為重點的第三產業發展，努力把蘭陵建成帶動能力強，輻射作用大的區域中心，建成全縣西南部的經濟、商業、流通中心。

五、以培育完善市場體系為重點，實現商貿流通新突破

進一步加快市場建設，培育市場體系，借助艾曲蔬菜批發市場和蘭陵酒業集團這一有利于條件和優勢，為商貿流通創造一個寬松的環境，使市場功能進一步完善，力爭2005年商貿流通企業稅收收入突破600萬元。

六、以農村公路改造為契機，實現道路建設新突破

在去年完成93公里“村村通”工程的基礎上，繼續把2005年作為蘭陵鎮的“道路建設年”，狠抓道路建設，建成蘭陵、橫山、韓塘、艾曲路路暢通的交通網絡，徹底改變群眾行路難的問題，方便群眾生產生活，拉動蘭陵經濟增長。全年計劃投入資金600萬元，對鎮境內郯薛公路進行拓寬改造，力爭3月初完成路基土方工程，10月份以前全線通車。蘭韓路修復也將于近期開工，5月1日前完成路基工程，5月1日后鋪油。屆時，蘭陵鎮的道路交通將徹底改觀，為促進全鎮經濟和各項事業的發展提供完善的服務。

各位來賓，同志們，今年的工作任務已經明確，任務依然艱苦，需要全鎮廣大干部群眾和各企業的大力支持。特別是在道路建設上，郯薛公路拓寬和蘭韓公路修復需投資600萬元，目前全鎮群眾根據自愿的原則，已經籌集以資代勞資金460多萬元，還有140萬元的資金缺口，請各企業，積極踴躍捐款，保證郯薛公路和蘭韓公路建設的順利實施，為全鎮經濟建設和各項社會事業的發展，做出新的更大的貢獻！---------------------精品文檔 值得收藏-----------------------------------------精品文檔

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最后，預祝大家春節愉快，吉祥如意，生意興隆，合家歡樂！

2005年1月23日---------------------精品文檔 值得收藏----------------------------

第五篇：在企業家座談會上的講話

打造一流營商環境

弘揚企業家精神

——在企業家座談會上的講話

7月29日上午，本市召開企業家座談會。市委書記蔡奇強調，企業是最基本的市場主體，是北京經濟發展的重要驅動力量。要深入貫徹落實習近平總書記在企業家座談會上的重要講話精神，落實紓困惠企政策，打造一流營商環境，激發市場主體活力，弘揚企業家精神，推動企業搶抓疫后機遇，實現更好發展。整理如下：

習近平總書記主持召開企業家座談會并發表重要講話，深刻分析國際國內形勢，充分肯定了各類市場主體在我國經濟社會發展中的重要作用，并就保護和激發市場主體活力提出明確要求，對廣大企業家提出殷切希望，進一步堅定了大家戰勝眼前困難的信心和決心。北京作為首都，要帶頭貫徹落實，確保取得實效。

要理性辯證看待當前形勢，看到經濟長期向好的基本面沒有變，北京的消費與投資領域廣闊，內需市場強大，一批新產業新業態新模式新需求催生勃發，政策支持力度不斷加大。希望企業家增強信心、保持定力，用好優勢、化危為機，在扎根北京發展中實現自身新跨越。

各級各部門要不折不扣落實各項紓困惠企政策。切實為企業減負，頂格執行減稅降費等一攬子政策，兌現本市援企穩崗、房租減免等措施，用足用好失業保險金。做好金融紓困，發揮續貸、首貸中心作用，推廣建立確權融資中心，落實好再貸款再貼現和小微企業信用貸款支持政策，加緊制定實施融資擔保補貼政策。突出重點精準幫扶，一頭抓頭部企業帶動產業鏈協同復工達產，另一頭抓中小微企業，加強政策集成，采取更加精準有效的措施幫扶。對個體工商戶予以關心幫扶。

要打造國際一流營商環境，全力念好服務這本經，為各類市場主體在京長期穩定發展創造良好條件。堅持走訪企業和送“服務包”、配“服務管家”制度，發揮12345企業服務熱線作用，落實“辦好一件事”套餐，做到有求必應、無事不擾。做好金融服務，推進新三板改革，打造更加有效的多層次資本市場。落實服務業擴大開放綜合試點政策，做好穩外資、穩外貿工作。推進大興國際機場臨空經濟區、綜保區、自貿片區建設，加快天竺綜保區創新升級，推動亦莊綜保區加快申報。辦好服貿會、中關村論壇、金融街論壇，為企業提供平臺和商機。

要搶抓疫后機遇，化危為機實現更好發展。圍繞人工智能、5G、云計算、大數據等加緊布局新基建。實施應用場景“十百千”工程。打造工業互聯網平臺體系，支持企業智能化改造，培育一批面向中小企業的數字化服務商。生物醫藥產業要抓住機遇，加快推進疫苗等防疫產品生產。發展線上消費、在線娛樂、直播帶貨、健康消費等業態，擴大新消費。擴展消費新空間，辦好北京消費季。

市場活力來自于企業家精神。困難面前，企業家精神更顯珍貴。希望廣大企業家迎難而上、勇立潮頭，在新時代征程中再創佳績。深耕北京，立足首都城市戰略定位布局產業，面向未來前沿配置資源，更深層次參與到北京經濟社會發展中。聚焦主業、苦練內功，研發出更多具有顛覆性的黑科技，突破“卡脖子”的核心技術，爭做創新發展的弄潮兒。樹立雄心壯志，拓寬視野，勇于在國際市場上爭高下，不斷增強企業實力和競爭力。勇擔社會責任，在繼續抓好疫情防控同時，盡最大努力穩定就業崗位，努力回報社會。