第一篇：飲用水公共衛生事件應急預案
珠海度假村酒店飲用水安全應急預案
根據水資源條件，制定村內飲用水安全保障的應急預案，成立 應急指揮機構，建立技術、物資和人員保障系統，落實重大事件的值班、報告、處理制 度，形成有效的預警和應急救援機制。當水源地.供水水質發生重大變化或供水水量嚴重不足時，供水單位必須立即采取措施并報請上級部門及時啟動應急預案。
預案編制原則:
(1)以人為本，預防為主
加強對飲用水污染事件危險源的監測、監控并實施監督管理，提高飲用水污染事件防范和處理能力。要盡可能地避免或減少飲用水 突發污染事件的發生，一旦發生，要消除或減輕其造成的中長期影響，最大限度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。
<2)先生活，后生產
遵循“先生活，后生產”的原則，首先保證村內人民生活用水基本需要;緊急狀態下，限量供水，適當控制村內用水量，對各營業部門行用水總量控制。
(2)合理配置，聯合調度
遵循“先生活，后生產”的原則，首先保證村內生活用水基本需要;緊急狀態下，限量供水，適當控制村內用水量，對各營業部門等公共場所實行用水總量控制。
(3)快速反應，協同應對指導，各有關營業部門應急機構之間建立應急聯系工作機制，保證信息通暢，做到信息共享。應急機構之間相互協同，密切配合，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急機制。
加強水應急水源儲備工作，擬定村內應急和備用飲用水源方案，制定特殊情況下的區域水資源配置和供水聯合調度方案。按照村內飲用水水源地安全應急預案，村內應急飲用水源主要考慮:
①對于單一水源的村內，應提出村內應急飲M –ik 7k Mi U A;可合理儲備高效過濾等凈水設備，發生水源污染時，可考慮將輕度污染水處理為安全、衛生的飲用水。
②對于非單一水源的村內，應根據村內各類水源的供水水質、供水量、供水設施 狀況制定水源之間互為應急調配方案。
③其他應急對策措施，如應急調水方案、調運應急水源、輸送瓶裝水等措施。
按照飲用水突發事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，飲用水突發事件的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色、橙色、紅色。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警顏色可以升級、降級或解除。預警級別的標準另行研究制定。
（4）預案實施
當村內發生水源污染、水性疾病、地震災害、白狄因素和人為因素時應啟動村內飲用水應急預案。事故發生地所在各營業部門應采取以下措施:
① 應急組織機構
村內供水應急工作具有較強的政治性、政策性和整體協調性，該項工作必須由各營業部門領導并組織實施，在《國家突發公共事件總體應急預案》框架內成立村內供水應急領導小組。供水應急領導小組是處置供水應急事件的具體指揮機構，由各營業部門組長，成員由主管、領班人員的組成，負責對水源
供水應急事件的組織協調、決策指揮和處置。應急領導小組設辦公室，并根據需要設若干工作組。督促檢查水源管理部門制訂處置突發事件預案及有關的應急準備工作;責成水源管理單位建立應急處置的組織，配備相關的工具裝備;組織協調各相關營業部門處置突發事件;檢查監督相關職能營業部門進行事故調查、善后處理以及恢復正常生活、生產秩序的工作;及時向上級領導及營業部門各人員突發事件的信息。
②發布預警公告
根據影響飲用水安全的程度發布預警公告，黃色預警由各營業部門負責發布;橙色預警、紅色預警。預警的升級、降級、解 除由發布預警的各營業部門負責。
③指令各營業部門應急救援隊伍進人應急狀態
此時相關監測部門立即開展應急監測，啟動預報系統，隨時掌握并報告供水安全狀況及其影響因素，提出相應的對策及建議，為相關營業部門應急指揮機構提供技術支持。
④組織應急救援
相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，并調集事發地周邊地區專業應急力量實施增援，確保應急保障工作。
（5）預案管理
城市應急供水工作具有較強的政治性、政策性和整體協調性，該項工作必須由各營業部門統一領導并組織實施。要根據《國家突發公共事件總體應急預案》，抓緊編制修訂村內的應急供水預案，并加強對預案編制工作的領導和督促檢查。盡快構建預案體系，做好各級、各類相關預案的銜接工作，并建立技術、物資和人員保障系統。各營業部門領導要明確應急指揮機構，健全應急機制，加強對供水應急事件的組織協調、決策指揮和處置，提高領導應對涉及公共危機的飲用水突發 事件的能力，維護社會穩定。
第二篇：小學飲用水突發公共衛生事件應急預案
XX小學飲用水突發公共衛生事件應急預案
為認真貫徹省、市、區生活飲用水衛生工作要求，以確保生活飲用水衛生安全為前提，以確保師生生活飲用水衛生安全為目標，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律、法規的規定，特制定本預案。
一、指導思想
貫徹預防為主的工作方針，進一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調查處理工作，迅速查明水污染事故的原因并及時有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發生后應急工作高效、有序地進行，最大限度地保護師生健康和生命安全。
二、工作目標
杜絕生活飲用水污染事件的發生。
三、工作原則
預防為主，專業管理、統一指揮、屬地管理、分級負責、部門聯動、依法管理、快速反應、有效處置。
四、應急組織體系
單位：生活飲用水突發公共衛生事件應急處置領導小組：
組長（法人）：XX
副組長（負責人）：XX
組成成員（兼職管理員）：總務處XX
五、突發事件處理流程
（一）信息報告
1、責任報告人：任何發現生活飲用水突發事件的單位和個人。
2、報告時限：發生突發公共衛生事件，必須立即向應急處置領導小組報告。應急處置領導小組接到報告后立即向單位所在地政府應急辦公室報告，同時立即向區衛生防疫部門報告。
（二）應急處置
1、接到突發事件后，應急處理小組應立即到達現場，迅速了解現場的基本情況，事件發生的過程、產生的后果，當前事件發展情況，控制事件現場局面，配合醫療單位積極救治病人。
2、當生活飲用水突發事件發生時，應急處理小組應積極配合當地政府和衛生行政部門制定控制措施及調查方案、采取有效措施：包括停水、查找污染源、消除污染，提供臨時供水，及時發布通告告知，在事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。
第三篇：關于公共衛生事件應急預案[范文模版]
關于公共衛生事件應急預案（精選6篇）
在日常生活或是工作學習中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，就有可能需要事先制定應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編幫大家整理的關于公共衛生事件應急預案（精選6篇），歡迎大家分享。
公共衛生事件應急預案1為及時調查、處理本單位的突發衛生事件，查清事件原因，減少對人體健康造成的損害，制定突發衛生事件應急預防方案。
一、為防止危害健康的突發公共場所衛生事件的發生，建立組織網絡，明確組織分工和職責，健全公共場所危害健康事件的報告制度。
二、積極開展預防傳染病的衛生健康教育，積極配合衛生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙公共場所傳染性疾病對人體的危害。
三、當公共場所發生以下突發公共場所衛生事件時，應立即啟動突發公共場所衛生事件的應急預案，單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求及時向衛生行政部門報告。
①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒；
②公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病；
③因使用化妝品所致的毀容、脫發及皮膚病（包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷）；
④意外事故所致的：氯氣中毒、CO中毒（包括煤氣中毒）、CO2中毒、紅眼病（指游泳池引起的流行性結膜炎）等中毒事件。
四、積極配合衛生行政部門（衛生監督機構和疾病預防控制機構），進行現場事故調查，控制事故蔓延。
五、衛生突發事件現場調查處理工作結束后，及時撰寫寫本單位事件總結報告，并上報有關單位和存檔備案。
公共衛生事件應急預案2為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。
一、成立公共衛生應急處理小組：
組長：XXX（總經理）。
副組長：總經理助理。
成員：（質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、人事部經理、財務部經理、工程部經理、值班經理）。
發生公共衛生突發事件，在處理小組成員到達之前，由現場值班經理負責處理。
二、酒店公共衛生應急小組職責：
1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經理擔任總指揮，負責對突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。
2．負責公共衛生突發事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3．負責向衛生監督所報告公共衛生突發事件相關信息，電話：。
4．負責公共衛生突發事件預防、現場控制、善后協調處理。
三、傳染病事件應急措施：
1．酒店公共場所要保持衛生潔凈，空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。
2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。
3．當酒店公共場所[本文來自]發生疑是傳染病事件，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向衛生監督所報告。電話aaaaa，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經理在報告的同時，及時隔離疑是傳染病區域，監控相關人員。必要時請酒店保安部人員協助完成。
5．公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷，是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。
6．由當地衛生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范，向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產單位衛生許可證、生產許可批件、檢測報告。
2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。
3．當酒店發生飲用水安全事件時，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向公共衛生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經理在報告的同時，保護好現場。密切關注相關人員，及時送醫就診。
5．公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷，是否向衛生監督所報告，電話：aaa。
6．由衛生監督所查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
公共衛生事件應急預案3為有效預防和及時控制學校突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）造成的危害，消除各種隱患，維護正常的教育教學秩序和社會安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒布的《突發公共衛生事件應急條例》、《河北省突發公共衛生事件應急實施辦法》，將預防工作納入科學化、規范化管理軌道。學校中發生突發公共衛生事件時，結合學校工作實際，建立快速反應機制，提高快速反應和應急處理能力，采取有效措施控制疫情在學校的發生和發展。
二、原則
統一指揮，分級負責，相互協同；預防為主，常抓不懈；反應迅速，措施果斷。
三、監測網絡
建立起學校、政務處（值班室）、年級組（班主任）三級突發事件防控監測網絡和預警信息報告體系。
華晶學校預防監測領導小組指揮長由校長任組長，主管教務工作的副校長任副指揮長，預防監測站設在校政務處（值班室）。
學校按照縣衛生行政主管部門要求，按屬地管理原則建立健全突發事件預警監測機構。
四、防控預警信息報告體系
學校突發事件預警監測機構，發現或接到突發事件應急預案適用范圍內各種情況報告后，年級組（班主任）必須在半小時內報到政務處（值班室），學校必須在1小時內向縣疾控中心報告，同時向教育科技局報告。
預警報告內容：
1、初次報告：必須報告事件發生的時間、地點、名稱、性質、可能原因、波及范圍、發病人數及健康狀態、潛在威脅和已采取的措施，同時報告報告單位和聯系人及通訊方式。
2、階段報告：報告事件的發展與變化、處置進程、誘發事件的原因和可能因素；在階段報告中既要報告新發生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
3、責任報告人應對上一級教育、衛生行政部門收到報告信息進行確認。
五、突發事件預警分級
根據《保定市突發公共衛生事件應急預案》的規定突發事件分為三級預警。
六、防控措施
根據預警級別的不同，采取相應措施。
三級預警：
1、防控領導小組進入工作，主管領導主持日常工作，并隨時向領導班子匯報，進行必要的防護知識的宣傳。
2、學校實行部分門禁，進入校區實行驗證制度。
3、學校門口設立主要病癥檢測制度。
4、加強環境衛生狀況檢查。
5、進行防護水平升級的人力、物力準備。
二級預警：
1、學校開始實行門禁制度。
2、住校學生一律不許出校門，走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。
3、建立學生疫情監控制度，實行學生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入，嚴格控制與疫區之間的人員流動。
5、學校開始設置醫學觀察區，對外來人員進行一定時間的必要觀察。
6、每天定時在規定部位消毒。
7、校領導帶班，安排人員值班。
8、應急機構工作人員進入準備狀態，相關物資、設施到位。
一級預警：
1、學校實行全封閉管理制度。除領導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經校長批準后可以外出，其他人員一律不許出入校門。
2、學校主要領導主持防控工作。
3、校領導24小時晝夜值班。
4、校領導至少1人實行保護性隔離，給所有在一線工作的人員配備防護藥品，實行嚴格防護。
5、應急機構工作人員進入待命狀態。
6、實行局部隔離，部分區域非學校主要領導任何人不能出入。
7、開始全方位的消毒，對重點區域進行嚴格消毒。
8、對出現疫情的班級停課。
9、與政府防疫部門、醫療機構保持熱線聯系，確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時期的后勤保障工作。
七、突發事件應急組織體系
華晶學校突發事件應急領導小組在教育局公共衛生應急指揮部的領導下啟動應急預案，開展工作。
華晶學校成立突發事件應急領導小組（以下簡稱“領導小組”）：組長由校長擔任，副組長由主管教務的副校長擔任，成員由政務處、教務處、總務處組成。
領導小組下設：
1、綜合協調辦公室：由政務處、教務處、總務處組成。負責對內對外的協調、聯絡工作。保持和外界及時、暢通的聯系，做好各種突發事件的協調工作。指揮協調各組的應急工作。堅持向上級有關單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統一宣傳報道工作。
2、應急分隊：由政務處、教務處、總務處組成。負責協助領導深入學校組織學生的身體健康的監控，以及有關應急工作。
3、學生工作組：由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯絡工作，做好學生的安全穩定工作。
4、后勤保障組：由總務處負責資金、物質保障和防護物品、藥品的供給。
5、教學保障組：教務處組成。負責調整教學計劃，組織應急時期的教學工作，維護教學秩序。
6、信息情報組：由政務處、教務處組成。負責監測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。
7、安全保衛組：由政務處（含體育組）和當時值班人員組成八、調查與控制
1、突發事件發生后，學校要及時通知本地衛生行政主管部門及所屬衛生監督機構對突發事件進行調查、現場勘察并采取措施，確定危害程度，做出評價報告。
2、突發事件發生后，學校應當組織力量，群防群控，協助衛生行政主管部門和其他部門、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛生措施的落實工作，并向教職員工及學生宣傳有關衛生防疫、防治的法律、法規、規章以及科學預防知識。
3、傳染性疾病暴發、流行時，學校應做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強重點單位、重點人群、重點環節的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
4、突發事件發生后，學校結合自身實際，建立和完善緊急應對機制，嚴格落實防范措施。
5、突發事件涉及的有關人員，對衛生行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學措施，應當予以配合。不予配合的將依據有關法律依法處置。
6、對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人，依照有關法律規定追究法律責任。
公共衛生事件應急預案4一、目的和依據
為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的嚴重危害，指導和規范各類突發事件的應急處置工作，維護社會穩定，保障公眾健康與生命安全，根據相關法律、法規的規定，結合我社區實際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用在本社區范圍內突發的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
三、實施原則
（一）預防為主，常備不懈
要堅持預防為主的方針，應當依據國家法律法規，積極開展突發事件的監測監控，預測分析，及時準確地發出預警。同時，設立專項資金和監測資金，做好物資、人員、技術準備工作，確保有效開展工作。
（二）統一指揮，機構落實
社區內成立突發事件應急領導小組，由社區黨支部書記任組長，社區主任、衛生分管領導任副組長，其他各單位負責人為成員。
（三）分級負責，責任到人
突發事件處置實行屬地管理和分級負責原則，實行嚴格的責任制和責任追究制。社區主要領導第一責任人，在社區突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導下，根據職責分工，按照“及時發現、及時報告、及時調查、及時救治、及時控制”的要求，密切配合，認真組織實施應急處置措施。
（四）科學防治，依法處置
各單位要按照法律法規和有關技術規范的要求，積極采用先進技術和手段，科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。
四、各部門職責
居委會：依據國家法律法規，積極開展突發事件的監測監控，預測分析，及時準確地發出預警；設立專項資金和監測資金，做好物資、人員、技術準備工作；督促各部門落實各項處置措施，并進行督查；組織人員，調派車輛，認真組織實施應急預案。
社區警務室和安全辦公室：在指揮部統一部署下，實施對坐車人員和物質的交通檢疫、物品查驗和消毒工作，防止傳染病通過交通工具傳播；做好疫區的交通運輸管理；打擊利用突發事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動；負責現場控制、疫區封鎖和事件發生地交通控制及安全保衛工作；協助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協助有關部門妥善處置事件引發的群眾性治安事件。
社區服務中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加強與衛生院的溝通，開展人畜共患疾病的監測和防治工作；加強農藥管理，指導和加強廣大農民的衛生知識宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場，確保人民生命安全。
五、應急處置措施
在發生重大突發事件后，立即啟動本應急預案，并在社區應急辦統一指揮下，落實有關控制措施，全面配合相關部門開展工作。
（一）嚴格執行重大緊急信息限時報送制度。
1、在重大突發公共衛生事件發生后，必須在2小時內報告街道和衛生服務中心；并續報有關情況及處置工作措施。
2、任何單位和個人有權向村委會、各級政府及其有關部門報告突發公共衛生情況及其隱患，有權向上級政府部門舉報不履行或不按規定履行突發公共衛生應急處置職責的部門和個人。
（二）嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。
加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作；做好疫源地消毒和個人防護，預防交叉感染。（三）明確中毒原因，封存可疑物品。
組織有關部門開展現場采樣、調查，分析中毒原因；查明突發食物中毒發生的經過、發病人員和死亡情況，對已擴散的中毒源進行追蹤，依法對可疑食品進行封存。（四）組織醫療救治、減少事件損失。
加強對醫療救治工作的統一領導，組織指揮衛生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉運工作。（五）加強衛生監督執法、確保措施落實。
強化衛生監督執法，加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒，以及學校衛生、公共場所、飲食衛生的監督執法力度。（六）做好衛生宣傳、消除社會恐慌。
組織有關單位開展健康教育和衛生宣傳，提高群眾的防病意識，消除社會恐慌情緒。（七）規范情況報告、保證信息暢通。
全面收集應急處置工作信息，及時向各級政府和區衛生行政部門報告疫情處置進展情況，確保信息報告及時、準確、真實。公共衛生事件應急預案5為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的發生，保障消費者的身體健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《公共場所衛生管理條例》等法律、法規、規章的有關規定，結合我單位的實際情況，現制定如下工作預案：
一、建立應急處理領導小組：
組長：
副組長：
組員：
職責：遵循預防為主、常備不懈的方針，主要負責對本單位突發公共衛生事件應急處理的統一領導、指揮與協調、應急隊伍建設和培訓、突發事件及時上報等工作。
二、預防措施：
1、建立、健全的各類衛生安全衛生組織、制度。
2、實行場所內的各級崗位責任負責制。分級管理，責任到人。
3、嚴格落實本單位定期督導檢查的考核制。
三、突發事件應急處理：
1、突發事件報告范圍：
（1）微小氣候或空質量不符合衛生標準所致的虛脫休克；
（2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；
（3）公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病；
（4）意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等；
（5）發生或發現不明原因的群體性疾病；
（6）發生或可能發生傳染病暴發、流行；
（7）發生或可能發生食物中毒事件等；
（8）其他重大突發事件等。
四、應急措施：
（1）單位負責人或衛生負責人等事故報告責任人，應立即并向所在的XXX和衛生行政部門報告。按照政府和衛生行政部門的要求立即停止經營活動。
（2）協助衛生機構救治病人。妥善處理現場，防止事故繼發，確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環境，并保護好現場。
（3）積極配合衛生行政部門做好現場調查、處理工作。如實提供有關材料和樣品。把事態控制在最小范圍。
（4）按照衛生要求及時做好環境、公共物品、水質、集中空調通風系統等消毒工作，以及其他應急處理工作。
公共衛生事件應急預案6一、指導思想：
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據《中華人民共和國傳染防病治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《江西省突發公共衛生事件應急辦法》等法律、法規，針對突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和重大職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件（地震、水災、恐怖襲擊、生化襲擊）等不同事件類型，結合我院實際，特制定突發公共衛生事件應急處理預案。
二、組織機構：
設立領導小組并下設辦公室、救治隊伍。救治隊伍三個小組分別為：重大傳染病疫情救治小組，重大食物中毒、職業中毒救治小組，重大創傷事故救治小組。
三、工作職責及任務：
1、領導小組負責審定預案措施，督促預案的貫徹落實，評價預案工作效果，突發事件的應急處理工作方案的修訂、補充，指揮、協調突發事件處理工作。
2、辦公室具體承擔預案管理工作，協助領導小組指揮協調各部門落實預案應急處理方案制定相應管理措施，定期組織突發事件應急演練，定期對醫療衛生人員開展相關知識、技能的培訓，并將其列入繼續教育考核內容，負責開展突發事件日常監測與報告工作，按規定匯總、報告突發事件的有關信息。
3、救治小組：負責突發事件救治、報告工作。應急預案啟動后，服從領導小組的統一指揮，立即到達規定崗位，采取有效的控制措施，提高應對各類突發事件的救治能力。
四、應急處理：
1、應急準備：
（1）定期進行突發事件應急演練；
（2）開展公共衛生知識、突發事件應急知識的宣傳及技能的培訓，增強應對能力；
（3）做好突發事件日常監測和報告工作；
（4）建立突發事件應急所需藥、試劑、醫療器械、救護設備、防護用品等應急物資的儲備制度及目錄。
2、報告程序：
有下例情形之一的，醫務人員應當在接診的同時向醫務科（或總值班）報告，接到報告人員及時向主管領導報告，并在一小時內向市衛生局報告；或者以最快的通訊方式在2小時內向轄區疾病控制中心報告：
（1）發生或者可能發生傳染病爆發、流行的；
（2）發生或者發現不明原因的群體性疾病的；
（3）發生或者可能的重大食物中毒和職業中毒事件的。
報告內容應當包括科室、聯系人、聯系方式、報告時間、突發事件類型和特征，發生的時間、地點和范圍，涉及的人數、臨床表現，可能的原因、已經采取的措施等。
根據突發事件的進展和新發生的情況，及時按程序進行后續報告。
3、在傳染病爆發、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。
任何科室或個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發時間。
4、應急處理：
（1）突發時間后，應配合上級衛生主管部門進行下列事項的'技術調查、確證、處置、控制和綜合評估工作：
突發事件的類型、性質、等級；
突發事件發生強度、縣級范圍及發展趨勢；
已采取的控制措施及其效果；
突發事件應急處理面臨的主要問題和應當采取的控制措施。
（2）應急預案啟動后，各科室和個人應當服從突發事件應急處理指揮部（領導小組）統一指揮，立即到達指定現場，采取有效控制措施，進行現場救援。
（3）參加突發事件應急處理的工作人員，應當按照預案規定，采取衛生防護措施，并在專業人員的指導下進行工作，防止交叉感染和污染。
（4）實行首診醫生負責制。對就診的突發事件致病、致殘人員，醫務人員應當及時接診治療，不得推諉、拒絕；接診醫生應當書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要醫學觀察的病人，應當立即收入專門的觀察室；對需要轉診的病人，應當按照規定將病人及疾病歷復印件轉送至接診的或者指定的醫院。所收治突發事件致病、致殘人員，應實行先收治、后結算辦法。
各科室不得以任何理由拒絕收治或者拖延治療。
（5）突發事件發生后，應當依法做好醫療廢物和其他危險廢棄物的收集、運送、儲存、消毒、處置工作。
（6）收治的傳染病病人、疑似傳染病病人，應當依法報告市疾病預防控制中心，并對采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切解除者采取醫學觀察措施；對需要轉診的，應當嚴格按要求做好轉診工作。
（7）醫務人員應當對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。
（8）發生重大食物中毒事件后，應當根據預案的要求，立即組織對中毒人員進行救治。如果是發生在院內的中毒事件，應當立即封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器，并進行清洗消毒，配合市衛生局調查，如實提供有關材料和樣品。
（9）發生重大職業中毒事件后，應當根據預案的要求，立即組織對中毒人員進行救治。
（10）發生重大職業中毒事件（放射源泄漏），應立即采取：
1、停止作業，保護和控制現場，保留可能導致職業中毒事件的材料、設備；
2、疏通應急撤離通道，撤離作業人員，組織泄險；
3、配合市衛生局進行調查，如實提供有關材料和樣品；
4、落實衛生局要求采取的其他措施。
（11）群體不明原因疾病發生后，應當按照：
初步判斷具有傳染性或者不能排除具有傳染性的，可先比照傳染病應急處理的規定采取相應的控制措施；
初步判斷為中毒但其原因不明的，可按照有關中毒應急處理的規定采取相應的控制措施。
（12）對因生物污染、化學污染、放射源事故等引起的其他嚴重影響公眾健康的突發事件，在經調查核實判定事件性質后，按照有關法律、法規、規章的規定以及應急預案，開展應急處理工作。
（13）突發事件消除或者被有效控制后，應當適當解除應急處理狀態。
解除應急處理狀態的程序與啟動應急預案的程序相同。
五、法律責任：
未按照預案規定對突發事件應急處理并造成嚴重后果的，承擔《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《江西省突發公共衛生事件應急辦法》等法律法規中的處罰責任。
第四篇：公共衛生事件應急預案
公共衛生事件應急預案
第一部分
總
則
一、目的
為規范基層突發公共衛生事件應對工作，依法規范、科學有序、及時有效地處置突發公共衛生事件，最大限度地減少突發公共衛生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合轄區實際，制定本轄區突發公共衛生事件應急預案。
二、工作原則
（1）政府主導、社會參與
街道辦事處在上級人民政府的統一領導和指揮下，組織協調各職能部門，基層衛生組織、社區居委會、駐轄區單位、企業等共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。
（2）預防為主，常備不懈
定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查，及時發現各類危險因素，制定并落實相應的監測預警和預防控制措施；普及衛生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
（3）快速反應，依法處置
加強對突發公共衛生事件信息系統建設；做到早發現、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執法監督，保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。（4）群專結合，科學防控
應明確社區組織與專業防控機構的職責分工，發揮社區優勢，廣泛動員社區各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協助專業防控機構，依法、科學、規范、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作，強調突發公共衛生事件屬地管理的原則，實現條塊間的有機結合。
第二部分
組織機構
一、領導小組
成立青龍街道突發公共衛生事件應急領導小組（以下簡稱領導小組），組長由街道辦事處主任趙洪成擔任，副組長由街道辦事處副主任劉勛輝、副調研員唐佑民同志擔任。成員包括街辦各職能部門相關人員以及社區居委會主任（領導小組成員名單附后）。
二、社區應急組織機構及職責
領導小組下設青龍街辦突發公共衛生事件應急辦公室，負責轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調；監督檢查各部門、各單位在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。
辦公室下設4個工作組
1、綜合協調組：由黨政辦、綜治辦負責協調突發公共衛生事件現場處理和控制過程中的有關工作；協調做好社會穩定和安全保衛工作；負責社區內外聯絡及日常事務，及時匯報防治工作的動態。
2、應對防控組：由社會事務辦、社區衛生服務中心協助衛生部門落實突發公共衛生事件的防控、救治，信息的收集、分析及上報等工作；組織和動員居委會力量，開展自救和互救，參與群防群治。
3、宣傳動員組：由黨政辦、社會事務辦負責突發公共衛生事件預防控制工作的社會宣傳、新聞報道、普及防病知識。
4、后勤保障組：由會計核算中心根據突發公共衛生事件預防控制工作的需要，做好物資供應、經費籌集和后勤保障等項工作；并做好物資和資金使用的監督管理工作。
第三部分
日常工作措施
一、社區應急處理日常管理機構
各社區、單位應有相應的部門承擔本單位的應急處理日常管理工作，組織對轄區內突發公共衛生事件危險因素的調查和隱患排查；組織技術培訓；監督檢查各項防控措施的落實情況，重點做好學校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作；組織應急物資準備工作。
二、社區衛生應急技術機構
青龍社區衛生服務中心是突發公共衛生事件應急處理的技術機構負責本單位專業人員的技術培訓，提高醫務人員應對突發公共衛生事件的能力，協助社區突發公共衛生事件應急領導小組，監督、檢查各項防控措施的落實情況；協助上級醫療機構開展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作。
三、突發公共衛生事件的監測、報告與通報
1、監測：社區衛生服務中心按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范（試行）》及有關法律、法規的規定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網絡；開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測；接受上級衛生行政部門的監督管理和專業防治機構的業務指導，保證監測質量。
2、報告：任何單位和個人都有權向國務院衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛生事件信息報告管理規范》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范（試行）》等相關法律法規的規定執行。
3、通報：社區突發公共衛生事件應急領導小組按照上級突發公共衛生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向轄區居民和單位通報突發公共衛生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展。
第四部分
疫情應急響應
一、突發公共衛生事件應急反應和終止
1、應急反應原則：接到上級政府發出的突發公共衛生事件預警時，街道辦事處按照分級響應的原則，作出相應的應急響應，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，服從上級突發公共衛生事件應急機構的統一指揮和調度，支援突發公共衛生事件社區的應急處理工作。
2、應急反應措施（1）根據突發公共衛生事件應急處理的需要，組織本轄區各有關單位、社區居委會，協調人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。
（2）配合專業防治機構，對轄區內發生的突發公共衛生事件開展流行病學調查，提供相關信息；協助衛生部門做好病人的隔離、醫學觀察工作。
（3）轄區內發生疑似食物或職業中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協助衛生、安監及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛生措施的落實工作，配合做好現場保護工作，組織群眾疏散，協助專業機構開展中毒原因調查。
（4）根據政府發布的信息和宣傳要求，在轄區內做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
3、應急反應的終止：突發公共衛生事件應急領導小組應根據上級政府做出的突發公共衛生事件的終止決定，確定本轄區突發公共衛生事件終止。
二、善后處理
突發公共衛生事件結束后，突發公共衛生事件應急領導小組配合上級部門，對突發公共衛生事件的處理情況進行評估、對在突發公共衛生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據相關法律法規的規定追究當事人的責任。
第五部分
保障措施
一、信息系統
各社區、單位應完善突發公共衛生事件信息報告系統，為上級衛生行政部門、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關信息。
二、醫療救治隊伍
社區衛生服務中心應承擔基本醫療衛生服務工作，并按照政府和衛生行政部門的規定，設置隔離和留觀病床；承擔或協助技術部門開展相應的突發公共衛生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。
三、經費和物資保障
街道辦事處應配合相關部門，落實社區突發公共衛生事件應急處置的財政補助政策。各社區、單位應結合實際情況，做好相應的應急物資儲備工作。
四、社會公眾的宣傳教育
街道辦事處負責并組織社區、單位、群眾組織，開展廣泛的衛生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、電視、報刊、宣傳材料等各種形式對社區居民廣泛開展宣傳突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發衛生事件。
第五篇：公共衛生事件應急預案
公共衛生事件應急預案
一．工作目標
1．普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大員工的自我防護意識。2．完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現,早報告,早隔離,早治療。
3．建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在公司內蔓延。二．工作原則 1．預防為主,常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體員工的防護意識和公司內公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。2．依法管理,統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防,疫情報告,控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。公司綜合部要成突發公共衛生事件防治領導小組,負責組織,指揮,協調與落實公司的突發公共衛生事件的防治工作。3．快速反應,運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力,物力,財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現,報告,隔離,治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。三．適用范圍:(一)本預案所指的公司是:柴家峽水電有限公司。(二)本預案所指的學校突發衛生事件包括:集體食物中毒,傳染性疾病,群發性疾病等。四．組織管理(一)公司綜合部門職責
公司綜合部門應該在當地政府的統一領導下,成立企業突發公開衛生事件處置領導小組。組長:公司領導;成員由各部門中層擔任。突發公共衛生事件進入應急狀態后,全面啟動突發事件應急預案和突發事件處置工作領導小組,由組長親自指揮,市突發公共衛生事件處置領導小組的主要職責如下: 1．在當地突發公共衛生事件領導小組的統一領導下,指導和落實公司內突發事件防治的各項工作。
2．根據不同季節和情況宣傳呼吸道傳染病,腸道傳染病和食物中毒等突發公共衛生事件的預防保健知識,減少這類疾病的爆發。
3．指導,落實并督查公司防治突發公共衛生事件的措施的落實情況。4．根據突發公共衛生事件的分級預警控制措施的相關要求,對公司相關工作做出及時調整。五．突發事件預防
(一)高度重視,切實加強對公司衛生工作的領導和管理。
1．公司將衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入公司的綜合評估體系,并定期開展專項督導檢查,發現問題及時提出整改措施。
2．公司應經常對食堂,工作環境與生活環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。
(二)增加公司衛生投入,切實改善公司衛生基礎設施和條件。六．突發事件監測和報告
公司突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情, 食物中毒事件以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。(一)突發事件監測
1．建立突發公共衛生事件的監測系統。在公司建立考勤監測制度,對員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。
2．重視信息的收集。要與所屬區域的疾病預防與控制機構建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。(二)突發事件報告
1．各級要建立突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,相關領導實行24小時值班制。
2．嚴格執行公司重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發,流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現集體性食物中毒,甲類傳染病病例,乙類傳染病爆發,醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,有關部門應立即向突發公共衛生事件領導小組報告。3．任何部門和個人都不得隱瞞,緩報,謊報或者授意他人隱瞞,緩報,謊報突發事件。
七．突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件,重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類,結合公司的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。(一)傳染病 1．一般突發事件
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。①啟動日報告和零報告制度,各單位實行24小時值班制度,加強系統內的疫情通報。
②公司內如尚無疫情發生,可保持正常的工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
③傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所,糞便,食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。④嚴格執行出入門管理制度。2．重大突發事件
所在地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施: ①開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體員工每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,公司要配合衛生部門做好隔離,醫學觀察和消毒等工作。
④加大進出門的管理力度,控制公司以外人員進入公司。3．特大突發事件
所在地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二,三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施: ①進行封閉式管理,嚴格控制外來人員進入公司。
②全面掌握和控制人員的流動情況,外出人員返回后,必須進行醫學觀察。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上班。③對公共場所在使用期間每日進行消毒,通風換氣。(二)食物中毒
及時掌握員工健康狀況,一旦發公司內食物中毒或可疑食物中毒時,公司突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作: 1．立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當地衛生,教育和公安等部門;2．立即將發病員工送往醫院,并協助醫療機構救治病人;3．保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料,工具,設備和現場,待確認后交予衛生部門處理;4．積極配合衛生,公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;5．落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持公司正常的生產生活秩序。
6．配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。
(三)群體性不明原因疾病等突發事件
1．迅速報告衛生部門及其他有關部門,請求派遣專業人員,開展流行病學調查,查明事件原因。
2．及時將受害員工送醫院接受救治。
3．盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展。
4．總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。八．保障措施(一)組織機構保障
公司應成立突發公共衛生事件領導小組。具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。(二)人力資源保障
應要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具有高度的工作責任感,定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識,技能的培訓和演練,熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。
(三)財力和物資保障
公司應安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
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