第一篇：房開企業成本對象備案與建筑企業建筑合同按項目備案的區別

房開企業成本對象備案與建筑企業建筑合同按項目備案的區別

建筑企業拿建筑合同做項目備案，是建筑企業作為營業稅納稅人應該做的事。房開企業成本對象確定后向主管稅務機關備案，是不需要提交合同的，只需要作一份文字說明報告旭城目前的項目不涉及土地增值稅，因為房屋所有權不發生轉移。

第二篇：建筑企業備案文件（范文模版）

【實施日期】2006/09/27【頒發文號】岳建發〔2006〕72號

岳陽市建設局關于印發《岳陽市建筑市場外來企業登記備案管理規定》的通知

各縣（市）、區建設局，岳陽經濟技術開發區、南湖風景區、屈原管理區建設局，局屬各單位，局機關各科（室），各有關建筑業企業：

為了加強對外來企業的管理，規范外來企業在我市行政區域范圍內的經營活動，維護我市建筑市場的正常秩序，確保工程質量和施工安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等建設工程管理的有關法律、法規和規章，結合我市實際情況，經研究決定，現將《岳陽市建筑市場外來企業登記備案管理規定》印發給你們，請認真遵照執行。

特此通知。

二○○六年九月二十七日

岳陽市建筑市場外來企業登記備案管理規定

第一條 為了加強對外來企業的管理，規范外來企業在我市行政區域范圍內的經營活動，維護我市建筑市場的正常秩序，確保工程質量和施工安全，根據有關法律、法規和規章，以及建設部、省建設廳對工程項目勘察、設計、施工、監理、檢測、招標代理、造價咨詢等企業的管理的規定，結合我市實際情況，制定本規定。

第二條 本規定適用對外來企業進入我市建筑市場從事相關活動的備案登記管理。

本規定所稱的外來企業，是指在我市行政區域范圍之外領取《企業法人營業執照》，并持有效資質證書在我市從事工程建設項目勘察、設計、施工、監理、檢測、招標代理、造價咨詢等業務的企業和機構。

第三條 進入我市從事建筑活動的外來企業，必須嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《工程造價咨詢企業管理辦法》等建設工程管理的有關法律、法規和規章，以及建設部、省建設廳及我市建設行政主管部門的行業規章制度和規范性文件的規定。

第四條 外來企業在進入我市范圍內承接建設工程項目相關業務前，應到岳陽市建設局辦理登記備案手續，方可在本市建筑市場開展經營活動。

我市工程項目的勘察、設計、施工、監理、檢測、招標代理、造價咨詢等實行單項工程備案登記制度，參加投標的企業應在投標報名前10個工作日內辦理備案登記手續。

第五條 申請進入我市建筑市場從事經營活動的外來企業辦理備案登記手續，應滿足以下要求并提交下列文件和資料∶

（一）建設工程勘察設計企業

1、主管部門出具的誠信狀況證明（外省企業由企業所在地省級建設行政主管部門或國務院有關部門出具；本省企業由企業所在地地級建設行政主管部門出具；本省省直企業由企業主管部門出具，要求對第七條有關內容進行說明）；

2、《岳陽市外來建設工程勘察設計企業驗證登記備案申請表》原件一式六份；

3、由企業所在地公證部門出具的公司公章、法定代表人簽名或私章等印鑒的公證書（原件）；

4、《企業法人營業執照》副本（核對原件留復印件）；

5、省級及以上建設行政主管部門頒發的工程勘察、設計資質證書，其資質等級應為乙級以上（核對原件留復印件）；

6、企業法人代碼證、法定代表人資格證或身份證（核對原件留復印件）；

7、企業對承擔工程項目的負責人、技術負責人的任命書或企業法定代表人簽署的授權委托書及被授權人身份證（身份證核對原件留復印件，其它留原件）；

8、勘察設計的邀請函或勘察設計委托書（原件）；

9、企業指定承擔工程項目勘察的主要技術負責人必須具備注冊巖土工程師資格；企業指定承擔工程項目建筑設計和結構設計的主要負責人必須具備相應的注冊建筑師和注冊結構工程師資格（核對原件留復印件，并加蓋執業印章）；

10、參與工程項目勘察、設計的工程技術人員和校審人員的技術職稱資格證書、身份證（核對原件留復印件）；

11、滿足工作需要的辦公場地證明（核對原件留復印件并由辦理登記備案機構實地查驗）。

（二）建筑業企業

1、主管部門出具的誠信狀況證明（外省企業由企業所在地省級建設行政主管部門或國務院有關部門出具；本省企業由企業所在地地級建設行政主管部門出具；本省省直企業由企業主管部門出具，要求對第七條有關內容進行說明）；

2、《岳陽市外來建筑業企業驗證登記備案申請表》一式六份；

3、由企業所在地公證部門出具的公司公章、法定代表人簽名或私章等印鑒的公證書（原件）；

4、《企業法人營業執照》副本（核對原件留復印件）；

5、企業資質證書副本（核對原件留復印件）；

6、安全生產許可證書副本（核對原件留復印件）；

7、企業法人代碼證、法定代表人資格證或身份證（核對原件留復印件）；

8、企業承擔工程項目施工的負責人、技術負責人的任命書或企業法定代表人簽署的授權委托書及被授權人身份證（身份證核對原件留復印件，其它留原件）；

9、建設單位招標公告或招標邀請函（核對原件留復印件）；

10、承擔工程項目施工的負責人、技術負責人、項目經理的職稱證書、崗位證書、安全生產考核合格證書、身份證；項目部工程技術、經濟管理人員的職稱證書、崗位證書、身份證（核對原件留復印件）；

11、參與工程項目施工的管理、技術人員參加養老、醫療、工傷保險的銀行繳費憑證、發票及經社會勞動保障部門蓋章認可的清單（核對原件留復印件）；

12、經會計事務所審計確認的上兩個企業財務報告（核對原件留復印件）；

13、滿足工作需要的辦公場地證明（核對原件留復印件并由辦理登記備案機構關地查驗）；

14、工程項目施工需要配備的主要施工機械和質量檢測設備或工具清單（原件）；

（三）工程監理企業

1、主管部門出具的誠信狀況證明（外省企業由企業所在地省級建設行政主管部門或國務院有關部門出具；本省企業由企業所在地地級建設行政主管部門出具；本省省直企業由企業主管部門出具，要求對第七條有關內容進行說明）；

2、《岳陽市外來監理企業驗證登記備案申請表》一式六份;

3、由企業所在地公證部門出具的公司公章、法定代表人簽名或私章等印鑒的公證書（原件）；

4、《企業法人營業執照》副本（核對原件留復印件）；

5、企業資質證書副本（核對原件留復印件）；

6、企業法人代碼證、法定代表人代表證或身份證（核對原件留復印件）；

7、企業承擔工程項目施工監理的負責人、總監理工程師的任命書或企業法定代表人簽署的授權委托書及被授權人身份證（身份證核對原件留復印件，其它留原件）；

8、建設工程監理合同或建設單位工程項目監理招標邀請函（核對原件留復印件）；

9、企業指定承擔工程項目監理人員的職稱證書、執業資格證書、崗位證書、身份證（核對原件留復印件，注冊人員加蓋注冊印章）；

10、參與工程項目監理及其他管理人員參加養老、醫療、工傷保險的銀行繳費憑證、發票及經社會勞動保障部門蓋章認可的清單（核對原件留復印件）；

11、經會計事務所審計確認的上兩個企業財務報告（核對原件留復印件）；

12、滿足工作需要的辦公場地證明（核對原件留復印件并由辦理登記備案機構實地查驗）。

（四）質量檢測企業

1、主管部門出具的誠信狀況證明（外省企業由企業所在地省級建設行政主管部門或國務院有關部門出具；本省企業由企業所在地地級建設行政主管部門出具；本省省直企業由企業主管部門出具，要求對第七條有關內容進行說明）；

2、《岳陽市外來檢測企業驗證登記備案申請表》一式六份；

3、由企業所在地公證部門出具的公司公章、法定代表人簽名或私章等印鑒的公證書（原件）；

4、《企業法人營業執照》副本（核對原件留復印件）；

5、企業資質證書副本（核對原件留復印件）；

6、省級及以上技術監督部門頒發的質量認證合格證書（核對原件留復印件）；

7、物價部門頒發的收費許可證（核對原件留復印件）；

8、企業法人代碼證和法定代表人資格證或身份證（核對原件留復印件）；

9、企業承擔工程項目質量檢測業務的負責人的任命書或企業法定代表人簽署的委托書及被授權人身份證（身份證核對原件留復印件）；

10、工程項目質量檢測委托書（核對原件留復印件）；

11、企業指定承擔工程項目質量檢測持證上崗人員的職稱證書、崗位證書、身份證（核對原件留復印件，注冊人員加蓋注冊印章）；

12、參與工程項目質量檢測及其他管理人員參加養老、醫療、工傷保險的銀行繳費憑證、發票及經社會勞動保障部門蓋章認可的清單（核對原件留復印件）；

13、經會計事務所審計確認的上兩個企業財務報表（核對原件留復印件）；

14、滿足工作需要的辦公場地證明（核對原件留復印件并由辦理登記備案機構實地查驗）；

15、工程項目質量檢測需要配備的檢測儀器設備及工具清單（符合檢測項目的要求）；

（五）工程建設項目招標代理機構

1、主管部門出具的誠信狀況證明（外省企業由企業所在地省級建設行政主管部門或國務院有關部門出具；本省企業由企業所在地地（市）級建設行政主管部門出具；本省省直企業由企業主管部門出具，要求對第七條有關內容進行說明）；

2、《岳陽市外來工程建設項目招標代理機構驗證登記備案申請表》一式六份；

3、由企業所在地公證部門出具的公司公章、法定代表人簽名或私章等印鑒的公證書（原件）；

4、《企業法人營業執照》副本（核對原件留復印件）；

5、企業資質證書副本（核對原件留復印件）；

6、物價部門頒發的收費許可證（核對原件留復印件）；

7、企業法人代碼證、法定代表人資格證和身份證（核對原件留復印件）；

8、企業承擔工程項目招標代理業務的負責人的任命書或企業法定代表人簽署的委托書及被委托人身份證（身份證核對原件留復印件，其它留原件）；

9、與招標人簽訂的工程建設項目招標代理業務的委托書或協議書或招標代理合同（核對原件留復印件）；

10、企業承擔本工程項目招標代理業務的專職人員身份證、《專職人員證》、職稱證書和注冊證書，要求一個項目不得少于3名專職人員，其中至少包括1名在該代理機構注冊的造價工程師（核對原件留復印件，注冊人員加蓋注冊印章）；

11、承擔本工程項目招標代理活動專職人員參加養老、醫療、工傷保險的銀行繳費憑證、發票及經社會勞動保障部門蓋章認可的清單（核對原件留復印件）；

12、經會計事務所審計確認的上兩個企業財務報表（核對原件留復印件）；

13、滿足工作需要的辦公場地證明（核對原件留復印件并由辦理登記備案機構實地查驗）。

(六)工程造價咨詢企業

1、主管部門出具的誠信狀況證明（外省企業由企業所在地省級建設行政主管部門或國務院有關部門出具；本省企業由企業所在地地級建設行政主管部門出具；本省省直企業由企業主管部門出具，要求對第七條有關內容進行說明）；

2、《岳陽市外來工程造價咨詢企業驗證登記備案申請表》一式六份；

3、由企業所在地公證部門出具的公司公章、法定代表人簽名或私章等印鑒的公證書（原件）；

4、《企業法人營業執照》副本（核對原件留復印件）；

5、企業資質證書副本（核對原件留復印件）；

6、物價部門頒發的收費許可證（核對原件留復印件）；

7、企業法人代碼證、法定代表人代表證或身份證（核對原件留復印件）；

8、企業承擔工程造價咨詢業務的負責人的任命書或企業法定代表人簽署的委托書及被委托人身份證（身份證核對原件留復印件，其它留原件）；

9、工程造價咨詢業務委托書或與委托人簽訂的協議書（核對原件留復印件）；

10、企業承擔本工程造價咨詢業務的專職專業人員身份證及相應的職稱證書、注冊證書、資格證書，要求一個項目不得少于3名專職人員，其中至少包括1名在該咨詢機構注冊的注冊造價工程師（核對原件留復印件，注冊人員加蓋注冊印章）；

11、參加工程造價咨詢業務人員參加養老、醫療、工傷保險的銀行繳費憑證、發票及經社會勞動保障部門蓋章認可的清單（核對原件留復印件）；

12、經會計事務所審計確認的上兩個企業財務報告（核對原件留復印件）；

13、滿足工作需要的辦公場地證明（核對原件留復印件并由辦理登記備案機構實地查驗）。

以上要求留復印件的文件資料均需加蓋企業單位公章。省外企業所在地省級建設行政主管部門應出具同意企業跨地區承接業務的審查意見，勘察、設計、造價咨詢、檢測試驗單位還應提供在湖南省建設廳備案的文件資料；省內企業提供企業所在地地級或以上建設行政主管部門出具的同意企業跨地市承接業務的審查意見。

第六條 進入我市從事建筑活動的外來企業，在承包工程時，應按規定統一使用由國家建設部和國家工商行政管理局印制的工程建設項目勘察、設計、施工、監理、檢測、招標代理、造價咨詢的合同文本。需要增加補充合同條款的，應符合國家建設部和國家工商行政管理局關于使用統一合同文本的規定。其它自制合同，不能作為辦理有關手續的依據。

第七條 外來企業存在以下行為之一的，不得進入我市從事建筑活動，并不給予辦理備案登記手續。

1、未辦理備案登記手續已進入本市范圍建筑市場從事經營活動的;

2、企業上至備案日受到過省建設行政主管部門行政處罰或發生了四級（含四級）以上重大安全事故的;

3、企業未能按規定提交進入岳陽市建筑市場從事經營活動的全部證明文件及資料的；

4、企業申請登記備案按規定填報的書面內容和提交的文件資料存在弄虛作假的；

5、近兩年在進入我市范圍建筑市場從事經營活動期間，因違法、違規行為受到我市建設行政主管部門重大行政處罰或清出我市處理的；

6、派駐人員有違反計劃生育行為的；

7、企業有惡意拖欠農民工工資行為的；

8、盲目壓價參與惡性競爭的；

9、其它違法違規行為的；

第八條 我市對外來企業的資質和參與建筑市場相關活動的從業人員資格實行動態管理，嚴格執行清出制度。

對違反法律、法規和省建設行業管理規章、規定的企業和個人，我局將及時向上級行政主管部門和企業所在地建設行政主管部門以及我市有關管理部門報告或通報，依法予以行政處罰或提出處理建議、意見，其處理結果在岳陽市建設網公示。

第九條 進入本市建筑市場的外來企業符合規定條件，申請資料真實、齊全、合法、有效的，我市建設局在5個工作日內辦理完畢。第十條 本規定從發文之日起施行。我局原對外來企業進入我市從事建筑活動的有關登記備案規定同時停止執行。

第三篇：建筑企業用工備案

辦理建筑企業用工備案書說明

辦理“用工備案書”須提供以下資料：

1、營業執照副本復印件

2、法人代表證明書、委托書

3、投標項目的名稱及地址

法定代表人身份證明書

*** 系我單位法定代表人（負責人），任董事長職務，特此證明。

**

2014年4月11日

附：法定代表人住址：**

聯系電話：**

授 權 委 托 書

委托單位名稱：** 單位地址：**

法定代表人姓名：**職務：董事長 駐區負責人姓名：**手機：** 項目經理姓名：**手機：

受委托人姓名：**職務：職員 辦公電話：**手機：**

現委托 ** 作為我單位在大連金州新區施工期間接受勞動監察機構處理勞動用工等方面有關事宜的委托代理人。

**

2014年4月11日

單位用工備案審核單

建筑企業用工備案書

大金人社監備字[]號

區招投標辦公室：

在勞動用工、工資支付等方面，未發現違反國家勞動保障法律、法規和違章的行為。經審檢，同意該單位正常參加“**”項目招投標。

大連金州新區勞動保障監察大隊

年月日

備注：用工備案書一式兩份，一份交區招投標辦公室，一份勞動保障監察大隊備存。

第四篇：建筑企業的項目成本管理

建筑企業的項目成本管理 天津豐澤源通建筑工程有限公司

孫國忠

手機：***

摘要

本文通過目前建筑企業在工程項目成本管理中存在的一些主要問題出發，對這些存在的問題逐個進行了深層次的原因分析，然后提出了解決這些存在問題的對策或方法。為承包商提高工程項目成本管理水平提供了一些值得借鑒的思路或辦法。

關鍵詞 建筑企業 項目 成本管理

中圖分類號F284 文獻標識碼 B 文章編號1672-9323（2013增）01-0000-00 所謂項目成本管理是指承包商為使工程項目成本控制在計劃目標之內所作的預測、計劃、控制、調整、核算、分析和考核等管理工作，是工程項目管理的重要組成部分。

項目管理及工程項目管理在實踐上的運作已有幾十年了，在理論上已經是很成熟了。然而從國內建筑企業工程項目管理的實際運作情況來看，并不盡然如意，尤其是在工程項目的成本管理方面。通過對國內部分建筑企業的觀察，發現普遍存在著一些共性的問題。這些問題若不予解決，將嚴重影響項目管理的有效實行，同時也影響到建筑企業本身總體經濟效益的提高。

1工程項目成本管理存在的幾個主要問題

國內的建筑業企業在工程項目的成本管理方面還普遍存在著各種各樣的問題：

1.1成本管理的重要性意識不強

在市場經濟的大環境下，一個企業，尤其是對一個進入行業市場競爭最早的建筑企業，要說對項目成本管理的重要性缺乏，似乎有些不能令人信服和不可思議，但這的確是普遍存在的一個問題。成本管理說起來是很重要，但隨著工程項目的開展，往往被質量、安全、工期和文明施工等具體問題所擠兌。

對成本管理應該進行全員性的管理，這似乎大家也都知道，因為甚至連計劃經濟時代的教科書上也是這么描述的。但實踐上往往就是做不到。搞技術的只負責技術，管質量的只負責質量，負責工程的只關注施工生產和工程進度，看起來大家職責清晰，分工明確，其實大家都忽略了成本、效益這個根本。

1.2目標成本管理上有較大的缺陷

項目的目標成本管理是目標管理在項目管理中的運用。項目目標成本管理上存在的缺陷反映在對成本的策劃或預測、責任目標成本的確定、成本實施和考核兌現 等方面上。

在項目承包合同簽訂后，關鍵是要對項目成本預測、計劃的基礎上確定項目經理部的可控責任目標成本。目前國內極大多數建筑企業都缺乏確定責任目標成本的有效方法，責任目標成本的準確性差直接導致了企業不能對項目經理部進行合理地考核兌現，這樣的最終結果是項目的成本管理目標形同虛設，沒有起到應有的作用。

1.3企業總部不能對項目的成本進行有效的監督和控制

雖然從理論上說，企業對項目成本控制的重心應放在項目經理部，但這并不是說企業總部可以放任不管。恰恰相反，由于工程項目的特殊性，企業總部必須要加強對項目的成本管理和控制。

現實的情況是，由于沒有相應的遠程管理控制手段，企業總部普遍地缺乏對項目的成本管理進行有效的監督和控制，極大多數企業還停留在傳統的成本事后核算上，一旦竣工后核算項目成本超支已事過境遷、為事已晚。

1.4管理和人才重心的倒置

大型建筑企業往往把管理、人才甚至分配的重心放在了項目，而企業總部的管理力量往往較為薄弱，這樣的結果是大大削弱了企業總部對項目的監督和控制，導致企業被項目牽著鼻子走的現象。管理和人才重心的倒置，即所謂的“大項目、小總部”現象。

1.5項目的資金使用權限過大

許多項目經理部的成本、費用等資金使用的實際權限往往超越企業總部對其規定的權限，有的企業甚至本身就賦予了項目過大的資金使用權限。結果是導致了項目成本費用的極大浪費和企業效益的直接流失。

2存在問題的原因分析

同解決一般的問題一樣，針對工程項目在成本管理中存在的問題，必須先應當對存在的這些問題進行原因分析，以便相應地、針對性地采取解決問題的措施。

2.1缺乏對成本管理重要性的認識源于成本本身的特殊性

導致人們往往忽視對成本管理重要性的認識，成本本身的一些特殊性不能不說是一個主要的原因。成本的特殊性表現在以下幾點：

2.1.1隱蔽性。質量、安全和工期等，在現場走一走、看一看，便會產生鮮明的印象，有問題就會暴露無遺。成本則不然，在現場它看不到、摸不著，虛假或錯誤的資料有時能表現得天衣無縫，況且項目的成本資料也不是大多數的管理人員所能隨便看得到的，成本被太多的因素所遮蓋，隱蔽性極強。

2.1.2 軟弱性。成本容易被一些質量、安全和工期等具體問題所擠兌，在于這 些具體問題的時效性極強，往往事過境遷，惟有成本則不然，它極其軟弱，只要建筑企業或項目的資金鏈不斷裂，項目在實施過程中就是發現了虧損，也不會影響項目的正常實施或運轉。

2.1.3內部性。質量、安全和工期等，搞得不好，業主都不容許，各個部門各個環節也都會提出，業主關心的是建筑產品的使用價值，而成本作為建筑產品價值的表現，只有承包商自己關心。也就是說，項目管理其他一些要素的控制，外部力量也會來推動你，而惟有成本控制，只有靠內部自己去推動。

以上這些成本特殊性的存在，使得大家往往忽視了對其重視的程度。2.2企業缺乏一套適合自己的項目成本測算資料

企業不能合理和準確地確定項目的責任目標成本的原因是缺乏一套適合本企業的項目成本測算資料，而企業的項目成本測算資料通常應當主要為企業定額。

建筑企業應該如何建立、編制自己的企業定額在理論提出已經有許多年了，但對于絕大多數的企業來說，還是個空白。這牽涉到各建筑企業基礎管理工作的薄弱問題，更關系到企業負責人的重視和短期行為問題。國內有的建筑企業甚至在投標階段對自己的報價不能心中有數，就不要說能對項目的責任目標成本進行準確地測算了。

2.3企業沒有建立起有效的、適合于遠程控制的經營管理、財務管理信息系統 現代控制論特別強調和重視對事件的過程控制或事中控制。很顯然，項目實施過程中的經營和財務成本管理信息不能全面、及時地反饋到企業總部，同樣企業總部也不能及時對項目進行有效的監控，關鍵是企業沒有建立起一個相應的信息管理系統（平臺）。

項目信息管理或項目溝通管理是現代項目管理理論中的一個重要組成部分。對于建筑企業來說，建立起基于網絡平臺的管理信息系統是一個現實的、當務之急的問題。可惜國內的極大多數建筑企業在網絡信息系統的建設方面做得還很不夠。

2.4企業對管理和人才的重心產生片面的認識

使企業產生對管理和人才的重心片面認識的一個重要原因是由于對“眼睛盯在市場，工夫下在現場”說法的不正確的理解或解讀。雖然項目經理部是項目生產成本的控制中心，但對項目成本的預測、計劃、和考核等重要的成本管理工作都要由企業總部來完成。所以，成本管理的重心倒置現象其負面效果事實上是不言而喻的。

2.5企業對集權與分權問題的認識片面

集權與分權的關系問題始終是擺在企業領導人面前的重要問題。建筑企業往往賦予項目以過大的資金使用權限，這部分原因是企業負責人主觀上的認識問題，另 3 外就是企業往往被在異地的項目以各種各樣的一些借口所左右。解決問題的主要對策

以下針對工程項目在成本管理中存在的問題提出一些解決問題的主要對策，供承包商在項目管理中作參考和借鑒。

3.1建筑企業的成本管理應當由企業的主要負責人主管

企業的成本管理一般由其財務部門主管，所以，企業的總會計師或CFO（首席財務官）應當在企業中占有極其重要的地位，要強化成本否決制的思想。成本的特殊性、成本管理的全員性，要強化和重視成本管理的重要性，這些都客觀上需要由企業的主要負責人來主管成本管理工作。項目經理責任制的實行并不能取代企業負責人的主導性。

3.2盡快、逐步地建立起適合自己的企業定額

企業定額的編制和建立，可按照統籌規劃、分步實施的原則，先易后難，先編制常用的、重要的單項工程，單位工程和分部分項工程。

對于“白手起家”的，開始時可以參考國家、行業或地方已經頒發的、現有的基礎定額資料。國家工程量清單計價辦法的實行，為建筑企業編制企業定額提供了統一的思路和方向。

企業定額將會對建筑企業測算和確定項目責任目標成本、項目投標報價的實際成本測算和項目生產工人的績效分配起到基礎性的重要作用。

3.3強化對項目成本的前期策劃、過程控制和后評價工作

在項目的實施過程中，根據具體的實際情況對項目規劃或策劃的計劃成本進行必要的修正是必然的，目標成本的剛性也是相對的，但具體情況不能作為籠統地否定目標成本的借口。沒有對成本進行后評價工作的，必須進行完善或增加，為企業積累基礎資料和經驗教訓。

3.4建立和完善網絡平臺和成本管理應用信息體系

按照建設部的建筑企業信息化發展規劃綱要的要求，逐步地建立起網絡平臺和相應的成本管理應用信息系統，并與企業整個企業管理信息平臺或企業資源計劃系統（ERP）相協調或銜接，提升企業的管理能力和水平。

與構建的網絡平臺和管理軟件系統項適應，企業應同時明確總部和項目相關成本管理人員的崗位職責，定期和不定期地輸入相關成本信息，使項目的成本管理處于動態和可控狀態。

3.5合理配置企業總部和項目的成本管理人員

任何牽涉到成本管理或控制的管理人員必須在企業總部和項目進行合理的配置，不能有主觀上的偏頗。在成本管理的專業業務上，項目人員應當接受總部人員的管理或指導。避免企業的高層領導去擔任或兼任項目經理職務，這是管理上的客觀要求。

3.6嚴格控制項目經理部的資金使用權限

不能賦予項目以過大的資金使用權限，項目的所有成本開支和費用發生必須嚴格按照企業相應的管理規定，同時要保證項目的正常運轉，做到統而不死。

“開源”與“節流”是企業提高經濟效益永恒的主題，加強成本管理就是“節流”。工程項目的成本管理是建筑企業成本管理的重點所在，所以建筑企業必須使項目的成本管理在項目管理中占據主導地位。

國內建筑企業在工程項目成本管理上存在的一些問題，有些是企業客觀上歷史遺留下來的問題，有些是本身主觀認識上的問題。但只要思想上有了正確的認識，都是可以解決的。因為降本增效是我們進行項目成本管理的最終目的。

2013年12月10日

第五篇：淺談建筑企業如何加強施工項目成本管理

浙江廣播電視大學財經類專科畢業論文

淺談建筑企業如何加強施工項目成本管理

【內容摘要】改革開放三十年來，我國的市場經濟飛速發展，建筑施工企業面臨著激烈的市場競爭，企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于能否為社會提供質量好造價又低的建筑施工產品。如果項目的成本失去控制，則企業將在市場中失去競爭力。因此，施工項目成本管理成為施工企業管理的核心內容，在企業的生產經營中越來越重要。只有對工程項目在安全、質量、工期保證的情況下，嚴格控制工程成本，爭取降低工程成本，才能使建筑企業有競爭力，結合這幾年從事施工項目財務管理的工作經驗，本文就如何加強施工項目成本管理，提高企業經濟效益進行了探討。

【關鍵詞】建筑施工企業成本管理成本控制

當前，隨著市場經濟的發展，建筑施工企業之間的競爭日趨激烈，如何加強企業內部管理？如何節約成本、降低工程造價、提高經濟效益？這些問題都是每個建筑施工企業所關心的，也是每個企業的共同目標。而施工項目成本管理是施工企業在項目實施過程中，對所發生的成本費用支出進行有組織、有計劃的控制與調整等一系列的科學管理活動，其中結合財務知識對整個施工過程進行有效的管理就顯得尤為重要。

1抓好不同階段成本管理的重點工作

施工項目成本管理的中心任務是在建立健全施工項目成本管理經濟責任制的前提下，以最低的成本來完成合同要求的質量、工期等內容。各個階段的工作重點都要圍繞著降低成本這個中心任務來展開。

1.1做好成本計劃，確定較準確的成本目標

在施工項目開始實施前期，確定成本目標是成本管理的第一步，也是成本管理的基礎環節。做好成本計劃，確定比較準確的成本目標，必須結合項目的實際情況，搞清與項目工程有關的基礎資料內容，再結合本企業以前同種項目工程的實際經驗，才能制定出符合本企業實際和工程具體情況的成本目標，這樣的成本目標才最有可能在后期的成本管理中得到實現。成本目標的編制主要分為兩步。一是要在調查研究的基礎上進行成本測算，編制項目初步成本計劃，預定完成工程任務所需要的費用支出和成本降低的任務指標。二是要根據內部承包合同和施工進度計劃安排進行成本計劃分解，確定施工項目月份、季度的成本計劃及總成本計劃，對項目總成本水平和降低成本的可行性進行分析預測，提出項目的成本目標，以此成本目標為尺度，對各方面的管理提出要求，使得項目從開始就進入良性的成本管理狀態，為以后獲取最佳的經濟效益打好基礎。如果項目不進行成本計劃預測，前期沒有確定出成本目標，將導致項目的成本管理從一開始就缺乏控

制目標，實際上的實施狀況好與壞也沒有一定的衡量標準，其結果對生產資料消耗和勞動消耗無法控制，引起成本因素的擴大，降低企業的經濟效益。

1.2 建立和完善組織機構

成本控制貫穿于工程建設的全過程，而成本控制的各項指標有著其綜合性和群眾性，所有的項目管理人員，特別是項目經理，都要按照自己的業務分工各負其責，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達到成本控制的目的。因此必須建立以項目經理為核心的項目成本控制體系。項目經理負責制是項目管理的特征之一。實行項目經理負責制就是要求項目經理對項目建設的進度、質量、成本、安全等全面負責，特別要把成本控制放在首位。否則難以完成預期的成本目標，必然影響項目的經濟效益。

1.3 建立成本控制責任制

我們在工作中往往制定一些工作指標來衡量管理人員的責任，或者以計劃進度的完成情況來制定進度目標，從而作為獎罰的依據，但往往忽略了成本管理的責任，比如：一味的強調質量，將標號較低的水泥構件，擅自加大水泥用量，雖保證了質量指標，卻增加了生產成本；用超大型的機械組合完成較小的單位工程，就是俗話講的“大炮打蚊子”，進度保證了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算嚇一跳。總之，在項目施工管理中，各參建人員應該在原有的責任基礎上進一步明確成本管理的責任。使每一個人，特別是國有施工企業的干部職工，都要有這樣的認識，抱著對企業和集體負責的主人翁意識為降低成本精打細算，為節約開支嚴格把關。所以，建立一個嚴密的成本控制責任體系，用統一的規范和責任來約束和指導工程參建人員的工作，保證施工項目達到預期的經濟指標，在項目施工中顯得尤為重要。

2在工程建設中成本控制的內容

在工程建設中成本控制都有哪些內容呢？通過幾年的工作經驗，分析總結有以下幾方面：

2.1.合同方面：依據施工圖，承包合同為依據，根據合同要求的工程項目、質量、進度等指標，詳細地編制好施工組織設計，以此作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，及時申報。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權利合理的增加收入，減少支出。

2.2技術方面：首先根據施工現場的實際情況，科學規劃施工現場的布置，為減少浪費，節約開支創造條件；依據自身的技術優勢，充分調動管理人員的積極性，開展提合理化建議活動，近可能的擴大成本控制的范圍和深度。

2.3質量和安全方面：嚴格按照工程技術規范和安全操作規程辦事，減少和消

滅質量和安全事故的發生，使各種損失減少到最低限度。

2.4機械管理方面：根據工程的需要科學、合理的選用機械，充分發揮機械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高現場機械的利用率，減少機械費成本；定期保養機械，提高機械的完好率，為整體進度提供保證。對于必須外租的機械設備，要搞好市場調查，掌握實際市價。對于可以租用的設備就租用，不必買，這樣既可以降低成本，還可以節約設備的保養維修費用。

2.5材料方面：材料采購要遵循“質量好、價格低、運距短”的原則，進場材料要正確計量，認真驗收，最大限度的減少采購過程中的管理消耗。根據施工進度計劃科學組織材料的使用計劃，避免停工待料現象發生；材料的領用應嚴格控制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據；對于周轉材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，從而降低成本。

2.6行政管理方面：首先要精簡管理機構，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出；控制業務費等各項非生產性開支的數量。行政辦公用的財產物資，一律登卡使用，防止損壞和流失。

2.7財務方面：財務部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過審核各項費用的支出，平衡調度資金以及建立各項輔助記錄和配合經理部對各部門成本執行情況進行檢查監督等手段，對工程進行全方位的成本分析，并及時反饋到決策部門，以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。

3施工項目成本的具體控制

3.1人工費控制。人工費用占工程成本較大的比例，因此合理調度勞動力，避免管理不暢造成窩工，提高勞動生產率，使勞動力占用降到最低水平，是降低工程成本的最有效的途徑之一。所以，實現目標成本管理途徑之一就必須根據工程特點和工程進度，合理安排時點工期，施工高峰期盡量避開夏收和秋收時節，將勞動力合理安排，切實加強和提高勞動生產率，最大限度降低人工費用，取得最大的經濟效益。另外在勞動力選用上，盡量選用技能水平較高的熟練工，選用人員相對穩定的施工隊伍，也是降低管理費用的一個方法。如建筑企業在施工時，可以選用的全部都是熟練工，這樣在工程施工過程中，只需要技術員進行技術交底就可迅速進入工作狀態，如此一來，不僅確保了工程質量，也加快了工程進度，降低了工程成本。

3.2加強物資管理。嚴格控制材料費用。由于材料費占工程成本的比例最大，個別大型安裝工程項目的材料費占的比重可達70%，而且有較大的節約潛力，因此，材料成本的節約，是降低工程成本的關鍵。

3.2.1材料節約是要嚴格控制材料消耗量，即執行限額領料制度。項目部計劃部門根據工程進度，在開工前嚴格按照材料消耗定額計算出每個時段所需的材料用量，交由材料管理部門進行執行。材料管理部門根據此計劃用量，將施工材料下發至各施工隊。在執行過程中，每周開一次成本分析會，如有超過定額用量，要認真分析原因，確因施工隊工人未按施工要求而造成材料浪費的，應在工程結算時從施工隊的工程款中扣出。如果是其它原因要及時進行調整，僅此一個舉措，在某住宅樓項目施工時，一個產值只有800萬元的小項目，至建筑主體封頂，就節約材料費近17萬元，起到了較好的效果。

3.2.2要對各種材料堅持余料回收，加強現場管理，合理堆放，減少搬運、倉儲和攤銷損耗。在建筑工程施工中，周轉料具占有很大的比重，而且絕大部分建筑企業的周轉料具都是外租的，雖然一根鋼管或一塊模板的租賃費每天只有幾分錢，但長此以往，可能會造成很大的費用。所以要定期對周轉料具進行盤點，對丟失的和損壞的周轉料具要及時結帳或打報廢，進行一次性處理，避免再產生租賃費用。

3.2.3在工程施工中，盡量合理使用材料，使材料的損耗率降低到最低水平。如在模板的使用上，很多模板都需要打孔，用對拉螺桿固定，因為模板是周轉使用的，破損了會影響它的周轉次數，增加成本。為了保護模板，施工人員可以事先對模板在電腦上進行模擬拼裝，將有破損但不影響使用的模板拼至該打孔的部位，這樣可降低材料損耗，同時也不影響施工。

3.3要嚴格控制材料價格。施工企業應及時認真分析各種材料的價格走勢，根據材料價格的變化趨勢，合理確定材料采購時間，避免因材料價格上漲而造成材料成本的增加。如施工項目開工前，通過市場調查分析，在項目施工中材料價格有漲有跌的價格趨勢，施工企業就應該在材料價格上漲前采購好材料價格上漲期的數量，避免要材料價格上漲期采購材料時因價格上漲而增加成本。如開發商提出對鋼材價格一次性包死，不管未來鋼材價格市場價多少，我就出一次包掉的金額，這個條件施工方是不應接受的。倘若未來合同期內，國內鋼材市場價格向上浮動較大的話，那就會給建筑企業帶來很大的損失。所以說材料價格的控制合理，對降低工程成本起關鍵作用。

3.4機械費的控制。機械費占工程成本的5%左右，但實際由于機械臺班市場價格往往比定額臺班價格高，而導致實際機械費支出超出定額預算成本，這樣導致機械費虧損現象非常普遍。因此加強企業機械設備管理，不斷提高機械設備的完好率，提高機械設備的作業效率，防止事故發生，保持機械設備最佳狀態，充分發揮機械設備在施工中的作用，從而節約機械費，提高施工企業效益有重大意義。節約機械費有以下三方面的措施：①合理選擇施工機械。②做好協調組織工作，合理使用施工機械，最大程度發揮機械利用效率。同時應做好以下幾方面工作：①機械操作人員的技能準備工作，防止因操作不當或不熟悉而影響施工機械使用率；②實行機械人員考核制度，把機械設備的技術指標與經濟指標結合起來，以定額為基礎，確定單機或組機的生產率、消耗費用、保修費用，按標準進行考核，把機械設備使用的經濟效益與個人經濟效益利益聯系起來，實行獎懲。③做好機械設備維修保養工作。操作人員應堅持搞好機械設備的日常保養，使機械設備經常保持良好狀態。專業修理人員應根據設備的技術狀態、磨損情況、作業條件、操作維修水平情況，進行中修或大修，以保障正常運作。

3.5費用控制。施工企業的其它直接費和間接費占工程項目較大比例，直接影響工程效益，所以施工企業必須合理制定出各種費用的支出額，加強施工現場的管理，嚴格控制各項費用的支出，并可通過挖掘潛力，盡可能降低其它直接費和間接費的支出，達到成本控制。

3.6其它成本的控制。在其它成本控制中，要注意以下方面：在建筑施工企業在接到工程后，首先為工程定位，要干什么樣的工程、即要準備得什么大獎，有了目標定位后，就可以進行相應控制，一個建筑企業為確保企業更好的發展，可將所干的工程分為亮點工程和養人工程，亮點工程可投入資金搞文明工地建設、或進行技術革新，創建省級文明工地或新技術示范工程等。而養人工程則不必投入此類資金，只要確保質量優、工期保證，安全無事故即可。要加強施工過程中的簽證工作。在施工過程中，業主所要求的與圖紙不附的改動，在沒有質量、安全隱患的前提下要預以滿足，但是要要求其對此進行技術變更及派簽證，這樣可為項目多要回些資金。同時要注意降低投資風險，目前，在國內建筑市場，有很多投資者在工程施工至一半或結尾時無力再投資或宣布破產，所以作為建筑施工企業，面對變幻莫測的建筑市場，要想降低投資風險，首先是要抓好工程結算，爭取分項工程干完一項，結算一項，或按工程進度按期與業主對帳結算、催款，這樣一方面可減少企業對在建工程的墊資壓力；其次，作建筑施工企業應該與施工隊聯營的方式進行投資風險分攤。眾所周知，在建筑業中，真正承包工程的公司不一定自己來施工，而自己來管理工程，聯營隊伍來施工。就目前建筑市場，業主給總承包單位一般按工程進度結算的75%~90%來付工程款，那么，作為總包單位，我們要按業主付款的60%~80%進行付款。這樣讓聯營隊伍來分擔企業投資風險，也不失為一種好辦法。

總之，建筑企業對施工項目的成本管理是一個復雜的過程。在適用方面需要靈活運用，實際操作應因地制宜，不同的工程規模，不同的建筑企業，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制。所以“增產節約，增收節支”是每一

個建筑企業的共同點，這就需要在實踐中不斷的總結和提高成本控制的方式和方法，以保證項目成本目標的實現，只有這樣才能使建筑企業在市場競爭中占有一席之地，才能不斷地發展和壯大企業自身。

【參考文獻】

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