第一篇：2009-2010年社區工作工作匯報

濛陽社區衛生服務中心

2009-2010年社區衛生服務工作匯報

在當地黨委、政府、衛生局、院領導的正確領導和大力扶持關心支持下，在各社區、村支兩委的大力配合下，經我社區衛生服務中心醫生的共同努力下，完成了以下各項目標任務。

一、居民建檔

成立了院領導小組和體檢工作隊，完成了成都市城鄉基層醫療衛生機構基本公共衛生服務C類服務包下達的任務和指標：

1、在年初制定了全民健康體檢方案、實施計劃；

2、通過院領導及各科室努力，2009-2010年為轄區35654人規范居民建立個人檔案，達總人口50.44%，其中全民體檢共計29497人（其中3-6歲 316人、在校學生6502人、6-65歲（不含在校學生）18629人、65歲以上 4050人、參保28907人、未參保509人，占總人口41.73%。

二、免疫規劃

堅持以“計劃免疫工作計劃”為目標，開展兒童計劃免疫的冷鏈運轉工作。建立計劃免疫臺賬、冰箱溫度記錄、消毒記錄、冰箱維修記錄、急救藥品、一次性用品銷毀記錄等。

每周星期一、二開展預防接種、補種工作；2010年1月-10月共運轉疫苗210次，五苗單苗接種率達97%（乙肝疫苗及時接種率為100%，卡介苗接種率100%），一類接種23681余人次（15歲以下兒童乙肝補種1257人），二類苗接種11860余人次，國家免疫規劃疫苗及時接種率達90%以上，卡證符合率100%，按時上報了各類報表，計劃免疫可預防疾病報告與調查率100%。

三、傳染病防治

1、疫情報告

根據《傳染病防治法》嚴格執行國家傳染病報告登記制度，每月對全院進行傳染病自查工作，無漏報、遲報情況發生，法定傳染病報告177例，報告率100%，及時率100%，網絡報告100%，嚴格執行傳染病網絡報告制度，急性傳染病（甲乙類）發病率控制在350/10萬以內。

2、結核病防制

轉診結核病病人42例（其中菌陽32人，菌陰7人、肺外結核3人），所有病人全部規范、足量、全程實施治療，做到“三見面、三落實、五要求”。

3、艾滋病防制

采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是有針對性地對已婚育齡居民開展艾滋病預防知識教育，發放計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子，入社區、進家庭，使居民方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識；二是舉辦了艾滋病防治知識講座，對全社區中心人員進行艾滋病防治知識培訓。

4、死因管理

按時進行轄區內的死亡信息收集，所有死亡個案全部上報，并建立各項工作制度，做好質量控制。共網報死因1089例，死因報告率100%，網絡直報符合率100%；報告卡完整率100%，報告卡規范率100%,卡片與病史符合率100%；報告及時率100%。

在疫情監測嚴格按上級要求做到：疫情報告有制度，每月開展疫情門診，嚴格監測“腸道傳染病，蟲媒傳染病，不明原因肺炎病例，流感樣病例、禽流感零報告”。無一例遲報漏報病例、無一例AFP、麻疹、新生兒破傷風病例發生。強化鼠疫“疫情三報”，堅持“零報告”制度，嚴防鼠間鼠疫的流行，杜絕人間鼠疫的發生。

四、衛生監督與愛國衛生

1、全鎮共有餐飲業提供單位107戶、公共場所84戶、預包裝食品經營單位128戶；進行日常監督1767余戶次，共辦理從業人員健康證2088余人；每月對全鎮學生食堂進行監督檢查，按上級要求對所有學校進行“一校一周一組”的食品衛生監督檢查；申報群宴536例，監督指導數536例，對流動廚師進行了8次（368人次）食品衛生知識培訓、考試，嚴格執行群宴申報制度做到有宴必報，無一例食源性疾患和食物中毒的發生；

2、修訂了各種相關制度，做到了責任落實到人，獎罰相結合，加大了檢查力度；各公共區域分片包干，落實到人，各區域每天打掃至少一次，公共場所安放了痰盂，基本做到了無亂扔亂倒現象，滅鼠工作：投放毒餌8公斤，布點1400余處，拾到死鼠800余只；同時清理了蚊蠅的滋生地場所，加強了對蚊、蠅、蟑螂的殺滅工作。

五、兒童保健

五、兒童保健

通過主動搜索的形式對轄區內2009年-2010年月出生嬰兒957名兒童建立了兒童保健手冊，系統管理957人，管理率100%。7歲以下兒童系統管理率達98.6%；3歲以下兒童系統管理率100%。對0-3歲體弱兒專案管理，兩年內無新生、圍產兒死亡。

六、重點人群管理

（1）、慢病防治

2010年為轄區內慢性病人共建檔3983人，其中高血壓建檔：2674人，糖尿病建檔：533人，其他疾病建檔：286人；重精神病490人（其中重精神病175人）；開展慢病篩查和確診高血壓、糖尿病、慢阻肺、風濕等患者指導治療；對已建檔高血壓、糖尿病、重精神病、其他慢性疾病患者規范化管理分別達84.02%、84.21%、100%、83.22%，每年/每月訪視各1次，高血壓患者血壓控制率60%以上；血糖控制率55％以上。

（2）、老年人健康管理

我轄區內共有65歲以上老人9210人，建檔5408人，建檔率76.27%，低保及困難人群共989人，建檔838人，建檔率達84.73%，應管838人，實管838人，管理率100%；定期開展隨訪工作。

（3）、精神衛生管理

對轄區內確診的精神疾病患者490人全部建檔（其中精神分裂患者213人，其中有肇事肇禍43人，無肇事肇禍170人，其他重性精神病31人，精神發育遲滯98人，器質性精神障礙38人，活性物質所致精神障礙58人，老年癡呆69人陽光救助4人），全部體檢，建檔率達100%，管理率100%；其中重性精神疾病175人，建檔175人，建檔率100%，管理率100%；并開展心理健康咨詢，有針對性地開展健康教育，發放宣傳資料48000余份，設立了精神衛生宣傳欄。

七、健康教育

采取多渠道方式開展健康教育宣傳工作，設立宣教室和咨詢室，并設咨詢電話，在門診、住院部走廊過道等醒目位置粘貼宣傳畫、標語，利用各種衛生節日在人口集中地設點宣傳，制作展版，印發宣傳材料。利用各種健康教育“主

題日”開展健康教育宣傳咨詢活動14次，開展健康教育講座（包括慢性病、除四害知識、食品衛生、地方?。?6次，出動醫務人員362余人次，接受健康咨詢38000余人次，發放各種宣傳材料15種95000余份，發放健康處方70000余份；舉辦宣傳欄12期，通過健康教育宣傳，提高了人民群眾的健康知識知曉率和行為形成率，保障了人民群眾的身心健康。

八、信息收集與報告

及時收集公共衛生信息、資料，并按規定進行上報。

按時完成傳染病、死因、慢病網絡上報工作，完成突發公共衛生事件等上報工作，及時填制各類報表、收集各項信息并及時上報。

九、存在問題

1、居民健康檔案未全部錄入；

2、慢病病人隨訪數據未完全錄入；

3、結核病菌陽新增病人未達上級目標任務；

4、二類疫苗接種率達不到上級要求；

彭州市濛陽社區衛生服務中心

第二篇：社區工作委員會創建國家衛生城市工作匯報

金川區昌文里社區工作委員會 關于創建國家衛生城市工作總結的

報 告

區創衛辦：

昌文里社區位于金昌市區北部，東至長春路，西到天津路，南至延安路，北至昆明路。轄區總面積1.56平方公里，現有居民住宅樓113棟，居民3625戶，10275人,駐轄區15家;清掃面積146831平方米（其中樓前樓后清掃面積131571平方米，背街小巷清掃面積15260平方米），現有清潔工16名，拉運工2名。近年來，社區積極響應各級政府的號召，全力貫徹落實“創衛”工作目標，始終把創衛”工作納入社區中心工作。先后獲得了“市級衛生先進單位”、“區級雙創工作先進集體”、“區級五城聯創工作先進集體”等稱號。現將開展工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，明確目標任務

“創衛”工作重在領導，貴在措施，關鍵在落實。為此，社區專門成立了由社區黨工委書記、社工委主任同志任組長，社工委副主任任副組長的創衛領導小組，配備專職創衛工作人員。先后制定了《單位內部衛生管理制度》、《轄區環境衛生管理規定》、《周末衛生大掃除制度》、《保潔員管理制度》等。進一步建立健全日巡查、周通報、月考核、季獎懲的工作制度和獎懲結合的監督機制，將督查考評結果與社區職工考核掛鉤，對一次考評不合格者取消評優資格。明確五城聯創包抓工作與檢查考核標準，對工作實行“一把手”負責制，形成主要領導負總責全面抓，分管領導具體抓，職工分片負責協助抓的齊抓共管格局，逐步形成了一整套的創衛工作長效機制，為社區“創衛”工作有序開展奠定了基礎。

二、加大宣傳力度，提高“創衛”意識

創建全國衛生城市是全市人民的意愿，也是全市民心工程重點工作。為此“創衛”工作需要全市人民的共同努力，社區在“創衛”工作期間，加大宣傳力度，使轄區每一戶、每一位居民都能清楚認識到“創衛”工作的意義。幾年來，社區先后向轄區居民發放《文明市民基本要求》、《健康教育與健康促進工作指導手冊》、《國家衛生城市標準指導手冊》、《病媒生物防制工作指導手冊》等宣傳資料14余種，共計20000多份，舉辦文明宣傳教育12期，出黑板報、宣傳櫥窗40期，開辦健康教育培訓班38期，參加人數累計達到15000人次，并進行考試答卷，居民知曉率為90%,合格率均達到了98%。利用新聞媒體優勢刊登、播放有關“創衛”新聞稿件12篇。同時，社區還開展了豐富多彩的居民文化活動，舉辦轄區單位、社區居民共同參與的演講比賽、文藝演出等活動，以更好的宣傳“創衛”工作，從而在轄區居民中營造了一個“人人關心城市環境，個個重視城市環境，從我做起，潔凈城市”的良好風氣，為創建全國衛生城市工作營造了一個良好的社會氛圍。

三、改善轄區環境，提高“創衛”質量

環境衛生是衡量衛生城市的關鍵所在，在我市提出爭創全國衛生城市之初，社區便始終把環境衛生的整治工作放在首位。一是社區從工作實際出發，抓主抓重，對重點區域分步分段進行了治理。三年來，共清理轄區死角垃圾60余車，清理野廣告15000多條,投入治理經費4萬多元,對轄區內日常垃圾做到了日產日清，確保轄區環境干凈整潔。二是嚴格落實《門前四包責任制》和《清潔工上下班簽到制度》、《清潔工獎懲制度》，對轄區“五小行業”簽訂門前四包責任書要求垃圾統一堆放，統一收集。做到全天保潔,做到獎懲分明,責任到人,提高了轄區環境衛生的管理水平。三是為美化小區環境，社區三年累計植樹869棵，通過社區組織干部、居民澆灌樹木，樹木成活率達到了90%以上，2006年社區開展了樹木認養活動，使廣大居民也參與到社區建設中。今年轄區新建的兩個游園已基本成形，共植樹60多棵，配制長椅10個，為居民創造了一個休閑娛樂的好場所。四是完善小區基礎設施建設，擴大小區硬化面積。經過社區工作委員會的多方協調，截止2010年底，社區更換地埋式垃圾箱201個，此垃圾箱已基本覆蓋全轄區，硬化轄區道路2000多平方米。五是清理馬路市場，流動商販亂擺攤點的現象，采取劃片、分組專人管理，設立路障、劃分固定攤位等辦法進行規范管理，并派專人打掃衛生，徹底改變了臟亂差現象。六是加大轄區單位衛生督查力度。通過三年來的國家衛生城市創建活動，大部分轄區單位認識到了愛國衛生創建工作的重要性和緊迫性，都能高度重視愛國衛生創建活動，自覺把衛生單位創建作為“創衛”的“細胞”工程，抓緊、抓實、抓好。轄區單位基本建立了愛國衛生組織機構，指定了專兼職人員具體負責創建活動。今年以來，我們將創衛工作與文明單位、衛生達標單位評選相掛鉤，進一步促使轄區單位加大創衛力度。

四、促進健康教育，提高市民素質

為加快創建國家衛生城市步伐，增強市民的衛生意識和文明素質，社區緊緊圍繞創建國家衛生城市目標，積極開展各項工作。首先成立健康領導小組，社區領導親自抓，并成立了保潔護綠志愿者隊伍300多人，義務在轄區內打掃衛生和植樹澆水。自“創衛”以來，社區組織居民培訓健康教育骨干，給社區居民講授個人衛生和家庭衛生知識。共舉辦培訓班38余次，參加聽課的居民達2000多人次。社區積極協調相關部門，成立了以轄區各單位團干為主，社區城管隊以及志愿者組成的市民文明行為糾察隊，每年開展活動20余次，對市容環境衛生進行監督檢查，對有礙市容的不健康行為進行批評教育。每年春節期間，社區組織秧歌隊在體育館休閑中心用文藝表演的形式宣傳衛生健康知識。對轄區居民進行宣傳教育活動15次，提高了居民的健康教育意識．

五、加強食品衛生檢查，建立健全衛生防疫體制 食品衛生關系到居民的自身利益，社區本著預防為先，解決從速的原則，三年來逐步建立健全了食品衛生監督機制，對轄區15家企事業單位以及轄區各類飲食單位簽定目標責任書，并對飲食、餐飲單位進行周期性大檢查，以確保萬無一失。特別是針對轄區金昌市第一中學、金昌師范等學校門口小商小販較多的現象，社區抽調專人進行重點檢查，對衛生不達標的限期整改。同時，社區在鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物以及傳染病防治工作中，堅持以環境治理為主的綜合防治方針，防治人員、防治藥品及時落實到位，制定和完善有關防制措施，在全轄區內定時發放各類防制藥品，定期不定期走訪轄區居民以了解近期轄區防制情況，使病媒生物及傳染病得到有效控制。

六、創新機制，拓寬思路，全力打造特色衛生服務站 社區衛生服務站醫務人員和社區干部走家串戶宣傳黨的政策，宣傳社區衛生的意義，講解小病進社區，大病進醫院，同居民算知心帳，開座談會，宣傳健康知識，到居民家中免費測血壓，發放健康知識小處方，發放社區醫師聯系卡，為居民免費建立家庭健康檔案等。社區服務站針對轄區實際情況開設了“溫馨悄悄話室”對有心理健康需求者給予免費健康咨詢，為他們消除心理疾病提供了幫助。為了更好的做好健康教育宣傳工作，服務站還制作了各類通俗易懂的宣傳幻燈片及健康知識幻燈片。極大的提高了市民健康知識知曉率和參與“創衛”的自覺性和積極性，使“創建國家衛生城市、享受健康美好生活”、“創建國家衛生城市、構建健康和諧家園”的理念逐步深入人心，成為廣大居民的共識和共為。

七、存在的問題

（一）部分居民對創建國家衛生城市的知曉率不高、意識還不到位，必須通過加大宣傳力度，將居民觀念切實轉變過來，營造全民創衛的良好氛圍。

（二）昌文里社區屬于全市老區，部分基礎設施陳舊，例如：轄區樓房13棟前平房沒有上下水，致使居民生活很不便，污水亂倒，給“創衛”工作帶來不良影響。在“創衛”工作中，我社區雖對轄區內的昌文巷和長春路口的擺攤設點進行了集中整治，但反彈現象嚴重，需要執法部門共同協調配合才能有效整治。

（三）社區衛生費收繳難度大，社區衛生費是取之于民，用之于民的服務工作。但是，由于居民居住人員結構復雜，部分居民對收繳衛生費不配合，需出臺新舉措，采取新措施。

（四）我轄區內累計種植樹木869棵，雖號召黨員及志愿者進行了認養，但不能及時澆灌，致使部分樹木死亡。2007年，但此舉不是長久之計，轄區內樹木澆水缺少水源，不能長期依靠居民從自家提水澆灌，望有關部門協調解決。

（五）在“創衛”工作開展以來，社區花費大量的人力、物力、財力用來清除轄區內電桿、樓道內的野廣告，但無法從源頭上鏟除，回潮現象嚴重，所以希望有關部門給予足夠重視，徹底清除此現象。

八、下一步工作打算

在創衛工作中，盡管我們做了大量工作，也取得了一些成績，轄區面貌有了一定的變化，但距離創衛要求還有一定差距，今后我們要認真分析研究存在的問題，認認真真地把創衛工作抓緊抓好。一要做到工作有細則、檢查有標準，考核有對象，獎懲有依據，真正使創衛工作形成“千斤重擔大家挑、人人肩上有指標”的機制，確保創衛工作落到實處。二要做到天天有督查、天天有通報、天天有落實、天天見成效。三要嚴格績效考核制度。創衛工作繼續實行“雙考核”，既要對單位領導實行責任追究和績效考核，又要對每個崗位、每個人員進行考核，獎罰分明，確保創衛工作順利推進。

第三篇：社區工作

社區指居住于某一地理區域，具有共同關系，社會互動及服務體系的一個人群?？傊?，社區是一個人群，他們一是住在相當鄰近或銜接的地區，彼此常有往來；二是具有若干共同的利益，彼此需要支援；三是具有若干共同的服務：如交通、學校、市場等；四是面臨若干共同問題：如經濟的、衛生的、教育的等；五是產生若干共同的需要：如生活方面的、心理方面的、社會的方面等。組成要素：人口、地域、設施、互動和社區意識。地域性社區：農村、集鎮、城市社區。狹義的社區工作：指社區社會工作的簡稱。是以社區為對象的社會工作介入手法。它通過組織社區成員參與集體行動去界定社區需要，合力解決社區問題，改善生活環境及生活質量；在參與的過程中，讓社區成員建立對社區的歸屬感，培養自助、互助與自決的精神，加強他們在社區參與及影響決策方面的能力和意識，發揮其潛能，以實現更和諧的社區。具體目標：1．推動社區居民參與2．提高社區居民的社會意識3．善用社區資源，滿足社區需求4．培養相互關懷和社區照顧的美德。社區社會工作專業特征？①分析問題的視角更為結構取向②介入問題的層面更為宏觀③具有一定的政治性④富有批判和反思精神。羅夫曼分類法：(1)事工目標：解決一些特定的社會問題，包括完成一件具體事工，達到一些社會福利的目標，滿足社區需要。這些改善是具體而落實的。(2)過程目標：促進社區居民一般能力的提高，建立社區內不同群體的合作關系，發掘及培育社區領袖參與社區事務，加強公民事務的了解，以增強解決問題的能力、信心及技巧等。譚馬士的社區工作目標二分法：(1)分配資源：社區工作在于組織居民，就市民日常的切身事情，爭取合理而平均的資源調配，從而令市民的權益得到保障。(2)發展市民：①社區工作可促進公民權的發展，這包括培養基層市民的“政治責任感”②社區工作可促進社會發展，這里是指培養居民的“社區凝聚力”，增進居民間的交往，及對社區的歸屬感，令居民覺得可對整個社區作出貢獻。社區社會工作對社區的功能1）有利于解決社區問題2）有利于增強社區凝聚力3）有利于培養居民的公民意識和公共意識。社區社會工作促進社區凝聚力方法：①社會工作以居民需要為本，為居民設計、提供他們所需要的服務，通過服務項目的提供，為居民搭建溝通交流的平臺②通過協助居民建立發展支持網絡，將居民聯結起來，開展互助活動③根據居民所好引導居民組織各種興趣小組④社會工作者在服務的過程中，注重居民的團隊建設，設計專門的增強團隊建設的主題活動，通過大家的合作與分享，啟發居民相信集體的力量。社區工作的淵源？德國漢堡制和愛爾伯福制；英美的慈善組織會社和社區睦鄰運動。巴涅特于1884年在東倫敦教區建立的社區睦鄰服務中心是湯因比館。亞當斯于1889年創辦的社區睦鄰中心是赫爾中心。社區工作的專業價值觀：①以集體取向的人的價值和尊嚴②以制度取向的社會正義③以民主取向的社會參與④以互助取向的助人服務⑤以社會行動取向的工作策略。社區工作的實踐原則：1）注重以人為中心的發展目標。它的任務目標是解決社區問題，過程目標著重人的發展，即發展居民之間的相互關心和合作態度，培養居民解決社區問題的能力和信心。2）尊重社區自決3）強調社區參與4）堅持社區行動過程的理性原則。理性的社區行動過程：一是指社會工作者應充分認清所介入社區的具體狀況，按部就班地推展活動。二是社區居民所采取的一切行動和參與活動都應該是民主和理性的，不受社區內任何既得利益團體的控制。在社區工作中，群眾參與的功能？學習民主的功能；政策目標有較大的實現機會；激發個人成長，提升社區解決問題的能力；減少壟斷；滿足個人較高層次的需要；意識提升。

社區自決：指社會工作者不能居高臨下地指揮、命令居民為其所認定的目標而努力，而應盡最大努力讓居民明白具體情況，與居民一起討論和互相交換意見，使居民對事情有客觀的了解，并讓居民作出合乎自己愿望的決定。社區自決依據：①社區具有特定的主體地位和權利，任何外部組織不能以自己的價值觀控制社區居民的行動②只有聽取社區組織和居民的意見，才能夠了解社區成員的切身需求和具體利益，依靠民主動員開發社區內資源③增強社區自主能力是社區工作的基本目標之一，因此要在工作過程中始終尊重社區組織和居民的意愿。尊重社區自決的涵義？(1)由社區組織和居民自主選擇或確定社區發展方式和行動策略(2)由社區自主管理屬于自治范圍內的事務。社區工作分為哪幾個階段？準備階段、啟動階段、鞏固階段、評估階段。我國直接承擔政府委托職能的社區組織機構？1．街道辦事處2．居民委員會3．社區工作站 4．社區服務中心。我國社區社會工作人員隊伍構成？專職社區工作者；社會工作者；社區志愿者。我國社區社會工作人員的專業素養要求？1)價值觀。認同社區社會工作的價值觀，并努力在工作實踐中體現。尊重居民的權利和需要，以接納的態度與居民溝通，注意維護居民權益，秉持平等、公正的原則開展工作，維護社會正義。2)政治素質。堅持正確的政治方向，維護黨和國家的利益，堅持構建和諧社會的遠大目標和崇高理想。3)專業知識和技能。學習掌握基本的社會工作、社會學等科學知識和有關政策法規知識；學會調查研究，善用人際溝通，特別是與居民溝通的技巧；能夠通過了解、分析居民需求和社區環境，科學的制訂服務規劃與計劃，并有效組織實施服務計劃。

4)職業精神。愛崗敬業，樹立高度的社會責任感，工作認真負責。5)心理素質。具備良好的心理素質，發展健康的人格和自我形象，具備較強的社會適應能力和良好的社會功能。地區發展模式？其基本假設與特點？地區發展是社區工作的介入模式之一，目標在于建立社區自助的能力和社區的整合，社區工作員通過推動社區內居民的廣泛參與、互助合作，界定本身的需要，改善社區環境，解決社區問題；社區自助是指盡量挖掘和利用社區資源，動員社區內部的力量，不形成對外部救助或援助的依賴?；炯僭O：1.認為社區居民應該愿意參與社區事務；

2.認為社區問題的主要成因是缺乏溝通和合作，所以如果能通過發動居民參與，改善溝通和加強合作，社區問題就能夠獲得解決，同時也相信社區自身有解決社區問題的力量；3.認為社區是應當也可以實現和諧，社區內不同人群的利益不是對立的，而是有共同利益的，社區本身具有潛力和資源解決社區問題。特點：1．較多關注社區共同性問題2．通過建立社區自主能力來實現社區的重新整合3．過程目標的重要性超過任務目標4特別重視居民的參與。地區發展模式的實施策略？

1．促進居民之間的交流2．團結鄰里3．社區教育4．提供服務和發展資源5．社區參與。地區發展模式下的社會工作者的角色？1）使能者。協助居民表達對社區問題的不滿，鼓勵和協助居民組織起來，幫助他們建立良好的溝通渠道及人際關系，促進共同目標的產生與實現2）教育者。通過開展培訓，幫助居民掌握解決問題的技巧和組織技巧，培養積極參與和自助互助的精神3）中介者。協調各方面的社區團體和個人，促進他們之間的溝通和合作，調動社區資源，改善社區問題。社區工作者進入社區階段的工作方法和技巧？1.拜訪關鍵人物(1)事先認真準備(2)學會傾聽、同理反應等溝通技巧(3)事后的回憶和總結，以及跟進聯系2.和居民進行街頭接觸或深入訪談3.公共集會和公益活動4.事件的介入和焦點小組。社區研究調查原則：(1)當地居民參與調查的原則(2)調查研究與居民動員相結合的原則3)選擇適合當地居民掌握、使用的調查技術原則(4)橫向資料和縱向資料相結合的原則(5)一般資料的調查和問題為本的焦點調查相結合。

社區組織募集資金的方式？外部籌資的方式：(1)向基金會申請項目資助(2)向政府的一些社區發展撥款機構申請資助(3)向國際機構或者是外國政府的駐華機構申請資助。內部籌資方式：(1)收集成員會費(2)對外服務收費(3)社區經濟開發

(4)其他基金籌款方式。評價地區發展模式？1.優點(1)營造良好的社區氣氛(2)提高居民的能力(3)推進社區民主(4)切合中國文化傳統2．缺陷(1)無法解決整體資源分配不均及制度不合理所產生的社區問題(2)調和不同利益群體的手段不足

(3)民主參與可能導致的成本高而效益低。社會策劃？其基本假設、特點？社會策劃也譯作社會計劃。指借助專家和外界權威機構對社區進行科學和理性的調查研究，選出一個最優的工作計劃，通過自上而下的安排組織執行計劃來解決社區的問題和滿足居民需求。基本假設：(1)假設在一個復雜的社會環境下，要達成社區變遷，必須依靠專業人員和專業技術(2)社會策劃模式崇尚理性的力量(3)假設社會問題可以通過漸進的方式解決。特點：1．注重任務目標的實現。以解決實質社會問題為主要工作取向。2．強調運用理性原則處理問題。3．注重由上而下的改變。4．指向社區未來變化。社會策劃模式的實施策略？

1、理性技術策略。包括調查社區的問題，收集事實資料，比較分析方案的利益得失，選擇最優方案，并學會組織管理、落實方案、監督方案的執行，最后評估方案的成效等。

2、社會關系策略。要根據具體的情景，要么選擇沖突性措施，如游說、倡導、談判、競爭、抗議、游行等；要么采取共識性策略，如協商、溝通、合作等。社會策劃模式下工作者的角色？1）技術專家。包括收集社區資料，進行社區分析及社區診斷，進行社會調查、資訊提供、組織運作及評估等2）方案實施者。主要任務是執行有關方案，與有關機構、團體保持良好關系以便方案的推動和實施。評價社會策劃模式？1．優點(1)保證服務質量。因為事先已經考慮清楚如何解決社區問題，加之社會工作者又擁有所需的技術和能力，所以可以保證所提供的服務的質量。

(2)較有效率。社會策劃模式比較注意專家的作用，因而使決策和行動都可以有更高效率。除非遇到有反對組織，一般而言可以保證服務能較快滿足民眾的需要。

2．不足(1)居民參與率低(2)如果社會工作者不能恰當地運用社會策劃方法，有可能使得服務對象對所提供的服務的依賴性上升，可能導致被動民眾群體的出現。我國社區管理體制和運行機制？地方黨委和政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區建設的整體合力。社會行動？社會行動是社區工作的介入模式之一，其以合理利益受到侵害的地域性弱勢群體或功能性弱勢群體為服務對象，由社會工作者協助群體成員開展集體行動，較多運用沖突對峙的策略向有關社會組織爭取自身權益，目標指向促使權力和資源得到公平、公正的再分配，并通過對群體成員和居民組織進行增權，增強他們的權利意識和社會參與意識，提高他們的自信心及解決問題的能力，最終實現社會的民主、公平與正義。社會行動的工作對象及本質？對象: 低下層的社會群體。本質: 是在現存的建制下，改變不公平的政策，實現有限度的改革。社會行動中工作者的角色？倡導者；行動者；教育；資源提供者。社會行動的策略形式？對話性行動；抗議性行動；對抗性行動；暴力性行動。社會行動策略應遵循的原則？行動的漸進性原則；爭取讓步而非破壞；行動的連續性；爭取輿論支持，避免使用暴力。評價社會行動？

1、優點1）能夠廣泛吸納社區居民參與2）有利于發掘及培養社區領袖3）能夠較為快速地解決社區問題4）有利于提高社區居民的權利意識和組織能力

2、局限1)可能激化矛盾2)可能被政黨或利益團體操縱3)長于挑戰，卻不善于建設。

社區照顧的涵義、特點？社區照顧指社會工作者動員社區資源，運用非正規支援網絡，聯合正規服務所提供的支援服務與設施，讓有需要照顧的人士在家里或社區中得到照顧，過正常的生活的活動。特點：1．協助服務對象正常地融入社區2．強調社區責任3．強調非正規照顧的作用4．提倡建立相互關懷的社區。社區照顧的實施策略？

1、在社區照顧。指將一些服務對象留在社區內而開展的服務。

2、由社區照顧。指由家庭、親友、鄰里、志愿者等所提供的照顧和服務。重點是積極協助弱勢群體和有需要的人在社區中重新建立支持網絡。

3、對社區照顧。包括日間醫院、日間護理中心、家務助理、康復護士、多元化的老人社區服務中心、定期的電話慰問等。這些服務的足夠提供，才能把需要照顧的人留在社區里生活。更加明確地指出了正規照顧和非正規照顧相互融合的重要性。社會工作者在社區照顧中的角色？1)治療者。為個別服務對象提供行為治療或其他心理治療，也開展家庭治療和小組治療2)輔導者和教育者。為照顧者提供輔導服務，為照顧者小組提供訓練課程，教導有關的照顧技巧。3)經紀人。為服務對象尋找有關的服務。

4)倡議者。為較為特殊的服務對象倡議和爭取合適的服務；替照顧者向有關方面

提出意見和爭取改善措施；通過教育和培訓，鼓勵照顧者自主爭取權益。5)顧問。就服務對象的情況向有關服務機構提供意見。社區照顧宏觀介入的專業技巧？1.資源調動①社會宣傳。以廣告、活動、刊物等宣傳志愿工作意義，以爭取社會人士對困難家庭的正面認可及肯定。②經濟補償?？梢砸越煌ㄙM、津貼等作為對志愿人員犧牲的個人時間的補償。③總結成績。表揚志愿人員的貢獻，強調并表彰志愿服務的光榮感和犧牲精神。④加強投入感。如邀請志愿人員加入服務的計劃和管理。⑤專業培訓。對非專業服務的志愿者定期進行專業培訓。

2、社區聯絡。指維護和發展社區整體良好公眾形象的公共關系工作，其作用在于通過社區公共關系的拓展工作，使社會各界人士對社區照顧保持長期持續的支持和資助。

3、倡導

4、社區教育

5、社區照顧訓練

6、支持服務

7、預防措施

8、推動立法。評價社區照顧模式？

1、優點1）對服務對象人性化的關懷2)動員社區普通居民參與社區照顧3)倡導了社區層面服務的綜合化。

2、不足1)資源及權力下放可能引發的政府責任與角色問題2)社區資源狀況可能不符合社區照顧的要求3)激勵機制問題。社區的基本情況主要包括？

1、社區的地理環境。即社區地理區域面積和地理環境資料，主要包括區位與邊界、環境設計與土地使用、交通、基礎設施等。了解渠道：區政府和街道辦事處。

2、社區內的人口狀況。包括社區內總人口數、性別比例及年齡分布等，同時還要了解社區內就業的人數和職業類別、失業人數、雙薪家庭、單親家庭等。渠道：社區居委會或公安派出所。

3、社區內的資源。包括社區里的公共設施、教育機構、醫療單位等。渠道：一是它們所在的位置和日常運作。二是資源被利用的情況。三是社區居民的參與狀況。

4、社區內的權力結構。街道辦事處、社區居委會，物業管理公司、居民的自助小組和互助小組等。渠道：訪問社區居民、拜訪社區居委會主任、參與社區內的重要會議和活動。

5、社區的文化特色。包括社區的歷史、曾經有過的重要事件及其影響、風俗習慣、社區中居民的態度等。渠道：社區的史料；訪問社區內的長期居住的老年人。收集社區資料的方法？文獻法、觀察法、訪談法、問卷法。布萊德肖的社區需求類型？(1)規范性需求，亦稱標準上的需求。這種需求是專業人員、專家學者，依據專業知識和現有的規定，指出在特定情況下所需的標準。(2)感覺性需要。當個人被問及是否需要某一特定服務時，其反應就是感覺性需要。(3)表達性需要。當個人把自身的感覺性需要通過行動來表達和展現時，即成為表達性需求。(4)比較性需要。與其他個人和社區比較而得出的需要。

SWOT社區分析法？指根據社區自身的既定內在條件進行分析，找出社區的優勢、劣勢及核心競爭力之所在。S代表優勢，W弱勢，O機會，T威脅。S、W是內部因素，O、T是外部因素。SWOT社區分析步驟？（1）評估社區的優勢和劣勢（2）找出社區發展的機會和威脅（3）提綱式地列出今后3-5年內社區發展的目標（4）提綱式地列出一份今后3-5年的社區發展行動計劃5）尋求專業幫助。社區資源分類？人力、物力、財力資源。對社區資源進行分析的步驟？

1、利用資源檢查表，檢查社區運用資源的情況。

2、根據資源檢查結果，決定分類處理策略。針對存在的社區資源，要建立檔案并編列資源手冊；針對存在但無法使用的資源，以及不存在但可開發的資源，應想方設法去開發；針對不存在且無法開發的資源，要思考和尋找替代資源。

3、從各種資源來源渠道，尋找現有資源。

4、將所獲得的信息填寫表格，建立資源檔案。資源表格內容包括：提供資源的單位或個人名稱；聯絡地址、電話、傳真、網址、電子郵件地址；所提供的資源項目；主要負責人和聯絡人；提供資源的條件；是否收費及收費標準。社區服務？特點、功能？社區服務是指在政府的福利政策和公共財政扶持下，在社會資源支持幫助下，依靠社區居民的組織參與，動員社區內在資源力量，向社區居民提供的各種服務活動。1)福利性2)地域性3)互助性4)群眾性5)綜合性。功能：社會保障功能；社會整合；社會控制；人的發展功能。社區服務的內容體系？

1、面向社區特殊群體的社會福利服務

2、面向社區一般居民的社會化服務

3、面向轄區單位的“后勤”服務。中國社區服務資金來源？1．政府的投入（最重要）2．社會捐助3．有獎募捐基金的投入4．社區服務收費的再投入。我國面對貧困群體服務的項目？最低生活保障服務；再就業服務；合法權益保障服務。社區服務需求？指社區居民和社會組織在社區生活中，因正常生活的需要，遇到難以解決的困難和問題而對社區服務提出或未提出的要求。衡量社區服務效果的基本指標？1）社區服務參與率。在社區服務中，轄區單位與社區居民發動狀況的測定指標。公式1：社區居民參與率=參與服務的居民數／社區有服務能力的居民總數。公式2：轄區內單位參與率=參與服務的單位數／轄區單位總數2)社區服務受益率。社區居民和社區單位與從社區服務中得到幫助、照顧的數量比例。公式1：居民受益率=受益居民戶數／社區居民戶總數。公式2：社區單位受益率=受益社區單位數／轄區單位總數。3）服務需求滿足率。居民提出的需求通過服務得到滿足的數量比例。需求滿足率=需求滿足數量／居民提出的需求總數 4)社區服務滿意率。社區居民和社區單位，按自己的切身感受，對服務表示滿意者在社區全體居民與社區單位中的數量比例。公式1：居民滿意率=對服務表示滿意的居民數／社區全體居民數 居民滿意率=表示滿意的被調查居民數／被調查的總人數

公式2：社區單位滿意率=對服務滿意的社區單位數／社區單位總數。

社區服務參與率意義？參與率越高，說明居民群眾和社區單位發動得越充分，社區服務的社會化程度就越高；否則相反。社區服務中社工應掌握的技能？1.社區信息調查。需掌握的調查方法：實地考察法、訪談法、問卷調查法、評估法等。

2.社區資源調動3.社區服務設計4．社區公關拓展 5．社區服務訓練6.社區服務組織推動。社區服務需求影響因素的調查從哪幾方面把握？1）社區人口現狀2）現有社區服務滿意度 3）社區服務需求程度。

第四篇：社區工作

社區工作》離線作業

一、簡答題（每題5分，共計35分）

1、簡述社區工作的專業價值觀特點。

答：

（一）以集體為取向的人的價值和尊嚴，（二）以制度為取向的社會正義，（三）以民主為取向的社會參與，（四）以互助為取向的助人服務。

2、簡述社區發展所采取的具體的策略措施。

答：社區發展策略的具體措施有五個方面：一是以協商一致為主，避免沖突和競爭；二是立足社區基層群眾公共利益的擴大，通過溝通、對話和討論促使成立不同的居民小組；三是社區組織間的協商、妥協、合作；四是對社區精英的爭取、團結和支持；五是對社區大眾的爭取、包容，并使其參與到發展項目中來。

3、簡述社會策劃模式的含義及采取的具體策略。

答：社區策劃是指社區工作者以理性的方法，通過清楚理解工作機構的工作理念、政策、資源和方向而確立社區工作目標，從多個預選方案中選擇一個最理想的工作策略，然后根據社區需要而動員及分配資源，并在工作過程中根據實際情況的變化隨時修改計劃，使計劃按預定目標進行，待工作結束后對計劃執行情況加以檢討和反思。具體的項目策劃基本步驟包括：一澄清規劃機構的服務理念；二社區問題的調查分析；三需求和目標的界定；四確定自己可利用的資源；五服務方案的制定；六服務方案的實施；七方案的評估。

4、簡述社區教育的特點。

答：社區教育是在社區范圍內由本社區的社區組織及社會成員參與的全民教育過程，社區教育具有顯著特點：

一、社區性。

二、社會工作性。

三、多樣性。

5、簡述運用社會行動模式策略的原則。

答：運用社會行動模式的原則應有以下幾點：

1、漸進的原則。

2、爭取讓步而非破壞的原則。

3、行動的連串性原則。

4、避免使用暴力，爭取輿論支持的原則。

6、簡述社區照顧的價值和理念。

答：概括起來，社區照顧有好下幾個方面的價值和理念：

一、主張一種新的社會倫理。

二、主張政府與社區建立伙伴關系。

三、在社區照顧上不應該把機構照顧和社區照顧對立起來，而應該把機構照顧、家庭照顧和鄰里互助結合，為需要照顧者提供有效的服務。

四、社區照顧的目標是協助受助人融入社區，恢復其正常的生活能力，使他們在社區建立自己正常的生活方式和社交關系。

五、改變受助人單純接受服務的做法和想法。

六、建立關懷社區。

7、簡述社區服務的原則

答：開展社區服務應當遵循如下原則：

一、政府支持的原則。

二、開發和利用社區內部資源的原則。

三、公民參與的原則。

四、立足社區的原則。

五、科學化專業化的原則。

六、宣傳先行的原則。

七、義務與報酬相結合的原則。

二、論述操作題（第1題10分，第2題15分，共計25分）

1、試論述社區工作專業化的含義。

答：社區工作專業化是指社區工作從過去主要由非專業社區工作者從事社區管理和服務，逐漸走向主要由專業社區工作者來從事社區工作的過程。一方面專業社區工作者在從事社區工作中與非專業社區工作者不同，非專業社區工作者在從事社區工作時，常帶有濃厚的官方色彩，而專業的社區工作者則更多的代表民間力量，因而他們能主動維護社區居民的利益。另一方面，與非專業社區工作者相比，專業社區工作者擁有專業的知識技能，可以協助居民制定專業的解決方案，可以充當居民社區行動的報務者、維權者、組織者和調解者，從而使社區沖突事件得到更完滿的解決；而非專業社區工作者，作為政府的職

能代表，主要忙于政策法規宣傳，行政事務處理，缺乏科學的專業知識和方法，僅僅充當政府的發言人、政策法規宣傳者，在社區沖突中的處理上往往帶有一定的被動性和延遲性。

2、試對我國社區工作方法與西方社區工作方法進行比較。

答：

一、我國社區工作方法與西方社區工作方法的相同之處表現為：

1、社區工作方法的部份學科理論基礎相同，中外的社區工作方法都是以社會學、心理學、教育學、政治學、經濟學和管理學等學科作為理論基礎的。

2、社區工作的部份方法相同，中外社區工作者總結出一些相同的工作方法，如;宣傳動員、家庭訪問、組織會議、制訂計劃等，他們遵循著相同的一些原則，按照相同的程序來進行，具有普遍性。

二、由于我國同西方國家的經濟發展水平不同，文化背景和風俗習慣也有差別，所以我國的社區工作方法與西方的社區工作方法也存在不同之處：

1、指導思想不同，我國的社區工作者在研究和運用社區 工作方法必須以馬克思主義的世界觀和方法論作為指導。而西方社區工作方法則不同，他們有的側重社會因素分析，有的側重心理分析，有的側重教育，所以中外社區工作方法在指導思想上表現出很大的差異。

2、社區工作方法的應用狀況不同。我國還沒有形成完整的社區工作方法體系，各種社會工作專業方法的應用才剛開始，而西方已經形成完整的社區 工作體系各種社會工作專業方法相互協調、相互補充。另外我國有自己 一套傳統的社區工作方法，中外社區 工作方法的應用差別還是很明顯的。

3、運用社區工作方法的主體不同。西方國家已經形成專業的社區工作機制，相對獨立、完整的社區工作機構體系，各種不同的社區工作機構擔負不同的功能，運用不同的社區工作方法。而我國的社區工作主管機構是中央和地方政府的民政部門，它既是政府職能部門，又是肩負社會事務管理的任務，同時也有社區工作督導、咨詢等 多重功能。就目前而言，社區工作專業方法的運用還是一個難題。

三、案例分析（每題20分，共計40分）

1、男，17歲，學習成績不錯，考上了重點大學，因學院離家很近，每天放學之后父母親讓他回家晚自習和住宿，但他迷上了上網聊天和玩電子游戲，成績開始下降，若不改正，面臨退學處理。在百般無奈的情況下，其父母親找到了社區社會工作者。

問：如果你是該社區的一名社會工作者，面臨這樣的情況，你將如何處理？要求：運用社會工作的個案、小組、社區工作三大直接專業方法中的一種或者多種方法開展工作

答：做為一名合格的社會工作者，在接案后要及時和男同學面對面進行溝通，向其說明網絡成癮對自身及對家庭的危害后果，并適當配合實例材料進行心理輔導。協調學校對男同學進行再幫助，通過學校離家近的優點，安排老師進行家訪，勸說其父母讓男同學到校晚自習并住校。鼓勵男同學積極參加學校組織的社團活動，鼓勵學校中有同樣喜愛網絡游戲的學生組織青少年大學生網絡互助小組，擴大男同學的與人交往的交際面，以減少對網絡的依賴性，在現實生活中利用網絡優勢幫助學習，強調家庭對孩子成長的影響，要求其父母多抽空關心男同學的學習和生活。開展社區發展模式，在社區范圍內開展青少年網絡成癮危害宣傳，通過調查，發現社區中還有同樣問題的青少年，并組織相關的活動進行幫助解悶網絡成癮問題。

2、在一個社區，有一位婦女在家里經常受到其丈夫的毆打，她受過中專教育，是全職太太，丈夫受過初中教育，自己辦有一家公司，比較有錢。一天，丈夫又打她，她忍無可忍，終于跑到社區居委會向工作人員求助。現在假設你是這個社區的工作者，你打算怎樣處理她的問題呢？

要求：

1、簡單描述處理的整個過程。

2、寫出運用一種或幾種社會工作方法具體的介入方案，可以針對某一主題

進行。（個案介入要求體現技巧，小組介入要求寫出小組方案，社區調查要求體現具體方法）

答：

1、首先給受害婦女進行心理輔導，幫助舒緩心情，分析其丈夫的行為，從換位的角度進行分析。

2、再陪同婦女到家中對其丈夫進行教育，說明家庭暴力對家庭和妻子自身的傷害，表明已經違反《刑法》和《婦女權益保障法》，要求其丈夫不要再使用家庭暴力。

3、聯合社區內有受過家庭暴力的婦女組成一個“家庭暴力受虐婦女互助小組”用集體的力量對受害婦女進行保護。

4、對受到嚴重人身傷害，家庭嚴重危機的受害婦女申請法律援助，最終用法律武器維護受害婦女的合法權益。

第五篇：社區工作

6．1 社區工作的含義、特點和目標

6．1．1社區與社區工作

社區是居住于某一地理區域，具有共同關系、社會互動及服務體系的一個人群。

社區主要包括以下特征：

① 社區是一個人群，他們住在相互鄰近或銜接的地區，彼此常有往來；

② 具有多方面的共同利益，彼此需要支援；

③ 具有許多共同的服務，如交通、學校、商店等；

④ 有相同的生活方式和文化；

⑤ 有多種共同需要，如生活的、心理的、社會的等。

社區工作是社會工作的三大直接工作方法之一。它是以社區為對象的社會工作介入手法，通過組織社區成員參與集體行動去界定社區需要，合力解決社區問題，改善生活環境及生活質量；在參與的過程中，讓社區成員建立對社區的歸屬感，培養自助、互助與自決的精神，加強他們在社區參與及影響決策方面的能力和意識，發揮其潛能，以形成更有能力、更和諧的社區。

6．1．2社區工作的特點

(1)分析問題的視角更加趨于結構取向 社會工作者重點考慮社區環境及制度如何影響人的社會功能，如何限制人的能力，它的視角是結構取向的，而非個人取向的。

(2)介入問題的層面更為宏觀社區工作方法認為解決問題的責任不應完全放在個人身上，政府、社區均有責任提供資源，協助處理和解決問題，因此社區工作較多涉及社會層面，牽涉社會政策分析以及社會制度的改變，注重資源和權利的分配。

(3)具有政治性與個案工作和小組工作相比，社區工作的內容較具政治性。社會工作者更關心社區居民，尤其是弱勢群體權利的維護，更多時候會采取多種行動為社區居民爭取合理的資源分配。

(4)富有批判和反思精神 社區工作總是在關注問題，并且試圖從根本上找出問題的癥結，由此引發出對現存社會制度、結構和政策的反思。

6．1．3社區工作的目標

(1)社區工作目標的分類將社區工作的目標分為任務目標和過程目標。

①任務目標是指解決一些特定的社會問題，包括完成一項具體的工作，滿足社區需要，達到一定的社會福利目標等。②過程目標是指促進社區居民的一般能力。如加強社區居民對公民權利和義務的了解，增強居民解決社區問題的能力、信心和技巧，發現和培育社區居民骨干參與社區事務，以及建立社區內不同群體的合作關系等。

(2)社區工作的具體目標包括：①推動社區居民參與；②提高社區居民的社會意識；③善用社區資源，滿足社區需求；④培養相互關懷和社區照顧的美德。

6．2社區工作的主要模式

6．2．1地區發展模式

6．2．1．1地區發展模式的特點

地區發展模式是社會工作者協助社區成員分析問題，發揮其自主性的工作過程，目的是提高他們及地區團體對社區的認同，鼓勵他們通過自助和互助解決社區問題。地區發展模式的主要特點如下。

(1)較多關注社區共同性問題共同性問題是指對社區中絕大部分居民的生活造成影響的問題。這類問題因為影響范圍廣，涉及居民多，有些問題又具有緊迫性，所以較容易引起居民的關注。這也容易促使居民中積極分子的產生。

(2)注意通過建立社區自主能力來實現社區的重新整合社會工作者在進入社區時，一般都會以培養居民自主、自立，發展互助和建立社區團結為目標。整個過程能夠提高居民溝通、交流、分享、理解、分析、協商等能力，培養互諒共融的意識。

(3)在地區發展模式中，過程目標的地位和重要性超過任務目標地區發展模式的目標按照社區工作目標分為：①任務目標，即完成實際的工作或解決一些特定的社區問題；②過程目標，指希望通過社會工作過程達到的目標。

(4)地區發展模式特別重視居民的參與 地區發展模式希望居民通過參與學會自決自助，提高居民參與社區事務的興趣，改善居民之間、居民與社區團體之間、社區團體和團體之間的溝通和合作，培養他們的互助合作精神，增強居民對社區的認同和歸屬感。

6．2．1．2地區發展模式的實施策略

策略是指行動的重要考慮和計劃。地區發展模式所采用的策略，主要集中于推動社區成員的參與和互助合作，改善溝通和合作的渠道，更好地運用地區資源，解決現存的社區問題。

地區發展模式的實施策略如下。

(1)促進居民的個人發展促進居民個人發展主要是針對社區居民之間的冷漠和疏離所采取的策略。社會工作者一般會通過組織一系列社區活動，讓居民在這些活動中相互熟悉、交往、溝通，并讓部分有積極性的居民承擔一些任務，或參與活動的策劃或管理，以增強居民處理事務的能力和責任感；在活動結束后，社會工作者和居民共同分享活動中的收獲，用成功的合作經驗鼓勵居民持續參與，并增強他們的自信心。

(2)團結鄰里 團結鄰里主要是針對社區中部分鄰里關系不良而采取的策略。

(3)社區教育社區教育主要是為了解決居民對社區資源不熟悉、社區認同感不強。教育的內容包括：領導策略、行政管理方法、動員居民的技巧等。

(4)提供服務和發展資源 提供服務和發展資源主要是針對社區服務和社區資源缺乏的問題。

①提供服務在提供服務方面，社會工作者根據社區的需要，利用社會工作的專業知識和技巧，開展多種形式的社區活動或社區教育活動；發動社區資源，開展互助服務；對于一些有特殊需要的居民，也提供轉介服務。

②發展資源在發展資源方面，社會工作者主要是要挖掘社區中的人力資源，包括發現、挖掘和培養居民骨干；引進一些社區以外的專業人士或知名人士作顧問，指導社區工作；采取合作互利的方式，推動本社區各類團體關注和參與社區等。

(5)社區參與 社區參與主要是處理社區面對的部分共同問題。社會工作者一般會通過動員居民集體參與來解決問題，還會采取建立居民關注問題小組來改善社區的動力系統。

6．2．1．3地區發展模式中社會工作者的角色

(1)使能者 協助居民表達對社區問題的不滿，鼓勵和協助居民組織起來，幫助他們建立良好的溝通渠道及人際關系，促進共同目標的產生，促成共同目標的實現。

(2)教育者社會工作者要通過培訓，幫助居民掌握解決問題的技巧和組織技巧，激發他們積極參與和自助互助的精神。

(3)中介者協調各方面的社區團體和個人，促進他們之間的溝通和合作，調動社區資源，解決社區存在的問題。

6．2．2社會策劃模式

6．2．2．1社會策劃模式的特點

社會策劃模式是在了解社區問題的基礎上，依靠專家的意見和知識，通過理性、客觀和系統化的分析，對解決社區問題的過程和方法進行計劃的工作模式。

社會策劃模式的特點包括：①社會策劃模式所關注的社區一般存在一系列的社會問題，注重任務目標的實現；②社會策劃模式強調運用理性原則處理問題；③社會策劃模式體現的是一種由上而下的改變；④社會策劃模式控制和指導著社區未來。

6．2．2．2社會策劃模式的實施策略

(1)了解組織的使命和目標 使命代表了社會服務組織未來的理想、藍圖、目標和信念。組織目標則指出了組織所要解決的社會問題和滿足的社會需要。

(2)分析環境和形勢 社會工作者要收集環境發展趨勢方面的資料，了解對新計劃有影響力的人士和團體，分析他們的利益和需要。此外還要考慮如何獲得財政支持和人力支持，并預測整體環境的改變和發展趨勢，了解新計劃可能面對的機會、競爭和障礙。

(3)自我評估社會工作者要評估所在社會服務組織的優點和不足，以清楚地確定目標、界限和范圍。

(4)界定和分析問題 了解社區問題的現狀、特點、成因，目前解決這些問題的服務手

段的不利或不足之處。

(5)確定社區需要 社區需要是解決問題的方案所依據的標準。評估需要的主要方法有：①參與性方法；②社會指標方法；③服務使用情況方法；④社區調查方法。

(6)確定目標和達到目標的標準 目標代表了工作的方向和預期所要達到的理想，確立目標要遵循的原則包括：①與同事共同討論；②應以文字表達，且是具體及可量度的；③有明確的服務對象，并被同事、社會人士和服務對象理解、認同和支持；④具有一定難度和挑戰性，并強調對服務對象的改變；⑤有完成目標的時間限制，有清楚的先后次序和重點效果目標；⑥目標應與社會服務機構的能力、資源和責任相適應。

(7)尋找、比較并選擇好的方案 在選擇方案時，應充分考慮其可行性、效果和被接受的程度。

(8)測試方案 選定方案后，需要確定執行機構，制訂所需資金和人力計劃，說明工作程序。

(9)執行方案 策劃者需要監管整個運作程序，以免工作偏離軌道。

(10)評估結果既要評估結果，也要評估過程。

6．2．2．3社會策劃模式中社會工作者的角色

(1)技術專家社會工作者在社會策劃模式中主要是扮演專家的角色，包括收集社區資料，進行社區分析、社區診斷、社會調查，對服務進行策劃、組織運作和評估等。

(2)方案實施者社會工作者有責任執行有關方案，與有關機構、團體保持良好關系，推動方案的實施。

6．2．3社區照顧模式

6．2．3．1社區照顧模式的特點

(1)協助服務對象正常地融入社區社區照顧的目標則是協助服務對象正常融入社區，讓他們在社區中正常地生活。

(2)強調社區責任社區照顧的發展是福利國家社會福利制度的一種改變，它改變了過去完全靠政府提供資源和服務的方法，而由政府、營利機構、志愿組織、社區、家庭及個人共同分擔責任。

(3)非正規照顧是重要因素 社區照顧模式認為，社區內存在著許多人際關系網絡。社區照顧十分重視動員這些與服務對象有關的非正規照顧者系統，鼓勵他們參與并提供幫助，建立有效的照顧網絡，與正規的社會服務一起，支援和協助人們解決困難。

(4)提倡建立相互關懷的社區社區照顧模式強調動員家人、社區居民參與志愿者開展服務，在社區中建立互助互愛的關系。從社區照顧的定義中可以看出，社區照顧的過程目標是要建立一個相互關懷的社區。

6．2．3．2社區照顧模式的實施策略

(1)在社區照顧 “在社區照顧”是指將一些服務對象留在社區內并向其提供服務。即指有需要及依賴外來照顧的脆弱人士，在社區內的小型服務單位或住所中獲得專業人員的照顧?！霸谏鐓^照顧”的服務形式包括：

①將照顧者遷回他們熟悉的社區中的家庭里生活，并輔以社區支援性服務；

②將社區內的大型機構改造為更接近社區的小型機構；

③將遠離市區的大型機構遷回社區內，使服務對象有機會接觸社區，方便親友探訪見面。

(2)由社區照顧 “由社區照顧”是指由家庭、親友、鄰里、志愿者等所提供的照顧和服務?！坝缮鐓^照顧”的核心是強調動員社區內的資源，發動在社區內的親戚、朋友和鄰里協助提供照顧?！坝缮鐓^照顧”的重點是積極協助弱勢群體和有需要人士在社區中重新建立支持網絡。網絡大致可以分為以下三類。

①提供直接服務的網絡 以地域社區為基礎，在同一社區內動員親人、鄰居、居民組織或志愿者等去關懷社區內有需要的人士，借此建立一個支援系統。

②服務對象自身的互助網絡 指建立服務對象本身的互助小組，使他們能夠以助人自助的方式互相支持。

③社區緊急支援網絡是幫助個人及家庭預防突發事故或危機而建立的支持網絡。

(3)對社區照顧 “對社區照顧”更加明確地指出了正規照顧和非正規照顧相互融合的重要性，主要包括日間醫院、日間護理中心、家務助理、康復護士、多元化的老人社區服務中心、暫托服務、關懷訪問及定期的電話慰問等。這些服務的足夠提供，才能扶助社區人士把需要照顧的人留在社區里生活。

6．2．3．3社會工作者在社區照顧中的角色

社會工作者的角色主要有以下幾方面。

(1)治療者 為個別服務對象提供行為治療或其他心理治療，也開展家庭治療和小組治療。

(2)輔導者和教育者 為照顧者提供輔導服務，為照顧者小組提供訓練課程，教導有關的照顧技巧。

(3)經紀人 為服務對象尋找有關的服務；為照顧者小組的活動尋找社區資源；向照顧者小組提供財政或社區資源的資料和申請渠道等。

(4)倡議者 為較為特殊的服務對象倡議和爭取合適的服務；替照顧者向有關方面提出意見和爭取改善措施；通過教育和培訓，鼓勵照顧者自主爭取權益。

(5)顧問 就服務對象的情況向有關服務機構提供意見；為照顧者小組提供支援，提供活動及發展方向上的意見。

6．3 社區工作各階段的工作重點

6．3．1 準備階段

6．3．1．1 了解社區狀況與進行社區分析

準備階段，社會工作者的基本任務是對社區進行科學細致的分析，分析的重點是社區基本情況和社區需求分析。

(1)社區基本情況分析

①社區的地理環境社區地理區域面積和地理環境資料，一般可以通過區政府和街道辦事處取得資料。主要包括區位與邊界、環境設計與土地使用、交通、基礎設施、社會服務、商業服務和經濟情況等。

②社區內的人口狀況社區內的人口狀況主要包括社區內的總人口數、性別比例及年齡分布等資料，這些資料可從當地的社區居委會或公安派出所取得。

③社區內的資源社區內的資源主要包括社區里的公共設施、教育機構、醫療單位、社區組織、金融機構、商業場所等。社會工作者通過它們所在的位置和日常運作，以及對社區居民生活的影響、資源被利用情況、社區居民參與狀況了解社區資源。

④社區內的權力結構社區內的權利機構包括轄區單位、業主委員會、物業管理公司、社會團體、居民的自助小組和互助小組等。

⑤社區的文化特色社區的文化特色有利于了解社區居民的參與動機，有助于更加深入地了解社區。

(2)社區需要分析英國學者布賴德肖歸納總結出以下四種需要的類型。

①規范性需要 規范性需要是專業人員、行政人員或專家學者，依據專業知識和現有的規定或規范，指出在特定情況下所需的標準。

②感覺性需要感覺性需要就是個人被問及是否需要某一特定服務，這種需要可能是主觀的感受，也可能是基于客觀事實而產生的感受。感覺性需要的表達反映了居民接受服務的意愿，因此在規劃和設計服務時，要充分考慮居民的感覺性需要，以便提高服務的針對性和使用率。

③表達性需要 表達性需要是指個人把自身的感覺性需要通過行動來表達和展現。表達性需要主要反映了對社會服務數量上的需求，但不一定表示對服務質量的不滿意。此外表達性需要不僅來自個人，也來自團體。

④比較性需要 需要的產生是基于與某種事物所做的比較。這種與其他個人和社區比較而產生的需要稱為比較性需要。比較性需要可以由居民提出，也可由專家提出。

了解社區居民對社區的看法和需要有以下幾種方式。

①訪問法通過與各類社區居民面對面的談話，能深入了解社區的需要，而且訪問過程也較容易與社區居民建立關系。②社區普查通過問卷或訪問對社區中的每一個家庭進行調查，了解他們對社區需要的想法。社會工作者可通過社區居民大會、社區報紙，或是社區公布欄發表社區普查結果，創造和提供機會引發居民共同思考社區現象和問題，并為社區發展提出建議。

6．3．1．2準備階段的工作重點

社區工作在準備階段要做的重點工作包括：①確定主要任務和行動方案；②確定介入策略和工作方法；③社會服務機構做好自己的準備，包括人員、資金、支持體系等。

6．3．2 啟動階段

(1)行動方針和主要任務啟動階段的主要任務是尋找和發現社區居民中的帶頭人，并進行培訓工作，提升其對參與社區事務意義的認識；確定工作目標的優先次序，增強社區中的互助合作氣氛。

(2)介入策略和工作方法 包括：①發掘資源和進行社區教育；②開展互助合作；③推動成立居民小組；④提供服務。

(3)階段性工作目標啟動階段的工作目標是在社區內組成了不同性質的小組，培養了一批社區帶頭人，能夠協助社區解決一些問題。

(4)注意事項 在啟動階段，由于社會工作者依靠專業能力提供了較多服務和活動，居民在信任社會工作者的同時也會不自覺地依賴他們。對社會工作者的認同高，對居民帶頭人的信賴少，后者會產生挫折感，也可能給社會工作者培養居民帶頭人帶來困難。另外，各類居民小組成立后，小組內部和小組之間也會有人事和權力的爭奪，需要社會工作者謹慎處理。

6．3．3鞏固階段

鞏固階段社會工作者的工作如下。

(1)行動方針和主要任務鞏固階段的行動方針是成立或鞏固居民組織，讓社區工作系統化。社會工作者可以通過培訓等方式，幫助社區居委會建立內部合理的行政運作程序，分享組織居民的經驗和技術，協助他們建立穩固的資源支持體系。

(2)介入策略和工作方法

①互助合作用不同的策略服務于居民帶頭人和普通居民，幫助小組成員建立對小組的歸屬感，并通過各種互助活動改善社區。

②社區教育社會工作者要采用支持、鼓勵和訓練的方式，繼續培養居民帶頭人，用課程、輔導、小組分享等多種方式加強居民帶頭人的辦事能力。

③用行動爭取更多外來的資源 尤其是與轄區單位共建，爭取這些單位為社區提供資金、物資和人力的支持，強化社區功能。

(3)階段性工作目標的實現 當社區居委會得到大部分居民的支持，社區小組的居民帶頭人能夠健康地新陳代謝，組織工作系統化，并得到轄區有資源單位的支持時，鞏固階段的目標就基本實現了。

(4)注意事項包括：

①防止把注意力過分集中在少數居民帶頭人身上，忽略了多數普通的社區居民；②要不斷提醒居民組織既提供服務，又要考慮維持居民持續參與社區活動的問題。

6．3．4評估階段

(1)主要任務社會工作者要根據社區的變遷重新評估社區需要和問題；對自己的工作進行總結，決定下一步的工作方向；另外社區居委會也要對工作進行經驗總結，確定新的發展方向，并對未來發展做出安排。

(2)介入策略和工作方法這一階段的主要介入策略是策劃和倡導。社會工作者要利用科學和客觀的標準衡量社區居委會的獨立辦事能力，協助其界定未來的工作方向。在需要的時候，也可以邀請義務的專業人士做顧問，降低社會工作者對決策的影響。

(3)階段性工作目標的實現 當社會工作者專業小組和社區居委會能夠用客觀方法總結以往的工作，并系統地規劃未來時，評估階段的目標就實現了。

(4)注意事項 在進行評估時，社會工作者要注意總結工作既不能過分依賴感性也不能只注重數據統計，而要注意平衡運用定性和定量資料；總結工作要著眼于未來發展，而不是走形式。

6．4 社區工作的常用技巧

6．4．1與居民接觸的技巧

(1)事先準備接觸社區居民是一個有意識的工作過程，因此社會工作者必須清楚接觸居民的目標和出發點。根據接觸居民的目標選擇“合適”的接觸對象，對于接觸時間也要認真選擇。社會工作者要留意社區居民的文化背景等，做好充分準備。

(2)與社區居民的接觸過程社會工作者與居民接觸的一般過程以及技巧重點如下。

①介紹自己 社會工作者在接觸居民時，盡量先找居民的“熟人”引見自己，也可以將自己和居民都很熟悉的、成功的活動相聯系，增強可信任程度。

②展開話題在取得居民同意的情況下，社會工作者要迅速進入熱身階段。熱身階段最主要的是讓居民松弛，因此這時候要避免直接問一些敏感的話題，而是要提一些較普通、容易回答的問題，也可以用周圍環境和正在發生的事情展開話題。③維持對話在維持對話過程中，可以運用多種技巧，如聆聽、同理、體諒、分享感受、澄清、尋找和提供資料等。④結束對話初次與居民接觸的時間不宜過長，結束談話時的工作有：

a．感謝居民對社會工作者的信任，感謝居民能夠付出時間，提供了一些有益的經驗和資料；

b．總結剛才彼此的談話，并給予一些積極的反饋；

c．留下尾巴，即離開前要告訴居民會進一步聯絡他，社會工作者也留下自己和機構的聯絡方式，鼓勵居民主動聯系自己；d．總結接觸目標達到的程度，回顧和感受受訪居民的特征、是否有變化、變化在哪里，檢討自己接觸居民過程中的成功經驗和不成功之處等。

(3)以招募為目的的居民接觸技巧在與社區居民進行以招募為目的的接觸時，社會工作者應該以自然合理的方式使招募對象了解到下列基本信息：①是誰在和他談話；②談話的目的是什么；③主要的話題是什么；④進行招募的是怎樣的活動或團體；⑤以后如何接觸社會工作者或者參加活動。談話結束后，社會工作者應該對社區居民在談話過程中所做出的承諾及時跟進。

6．4．2會議技巧

(1)會議的過程

①會議前會議前主要的工作是明確開會的目的，準備會議議程和會議所需文件資料，邀請和確保會議關鍵人物出席，布置會場、設備準備和座位安排。

②會議中會議中主要的工作是：a．盡可能按照會議議程一項一項地討論，每項議程的時間分配盡量嚴格掌握，適當分配發言和討論的時間；b．對與會者的意見會議主持人應引導大家回應、討論；c．會議主持人要多做聚焦、歸納、摘要和總結工作；d．會議中要有集體氣氛，鼓勵更多居民表達意見，但要控制開小會的情形；e．會議要有效率，時間不要拖得太長；f．會議結束前，要作簡短總結，讓與會者知道這次會議有什么決定、收獲，讓居民感到會議是有成效的。

③會議后會議后的主要工作是：a．要所有與會者清楚會議的決定；b．著手立即要做的工作，把重要內容和決定告訴沒有參加會議的人；c．盡快做好會議記錄，分發給有關人員，以便工作的開展。

④行動行動是要根據會議的決定，落實工作；如果有突發情況，要考慮召開緊急會議或征詢意見；要及時將工作進展告訴居民。

(2)主持會議的技巧

①提問和邀請發言為了鼓勵和協助與會者發表意見，帶動討論，讓與會者有平等參與的機會，提問和邀請發言是常用的技巧。

②進一步說明和轉述 當與會者所表達的意見不明確或者不完整時，社會工作者可以幫助他們進一步說明他們的意見。轉述則是用自己的話將發言者所說的意見的主要內容精簡地表達出來。

③聚焦 與會者在參與討論的過程中會出現離題或者糾纏于枝節問題或后續問題的情況，這時需要社會工作者運用聚焦的技巧，將與會者的注意力集中到討論的主題上來，將會議帶回既定的議程。

④摘要綜合和總結摘要的技巧是指將某些長篇的發言簡化為幾點重要意見，在討論已進行一段或者將結束時把意見摘要地歸納出來，使與會者清楚地掌握會議和意見的重點。綜合的技巧指的是將有關的意見串聯和綜合到一起，找出共同點，豐富各方意見，減低分歧，使討論更系統、更清晰。

⑤關注、贊賞和鼓勵社會工作者在主持會議時要采用積極的態度和語言，鼓勵與會者多發言，讓他們感覺到提出的意見受到重視。在與會者發言時社會工作者不時地略微點頭示意也是對發言者的鼓勵和支持。

(3)居民骨干培養技巧

①鼓勵參與 社區居民骨干一般都具有一些特質，如熱愛集體、善于交友、視野廣闊、具有前瞻性、善于處理壓力等。社會工作者在發現具有上述特質的居民骨干后，應主動邀請他們參與組織工作。

②建立民主領導風格社會工作者應積極培養居民骨干的民主意識，多組織居民會議，共同協商處理社區問題。

③培訓工作技巧 社會工作者一般通過訓練、實習、示范、閱讀文章、觀看影音教材、親身體驗、觀察、討論和角色扮演來提升居民骨干的能力，并教導人際關系、主持會議、演講、組織、資源動員、溝通、管理、帶領小組、游說談判、總結歸納等多方面技巧。

④增強管理能力 社會工作者應加強居民骨干的權責分工意識，讓他們認識到只有分工合作，才能做好社區工作。