第一篇：16安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

食品安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者的生命健康和企業(yè)的生死存亡，為有效預(yù)防、及時控制和消除餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害，為提高保障本單位食品安全和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本單位實際，制訂該預(yù)案。

成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置小組，負(fù)責(zé)本企業(yè)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)和相關(guān)責(zé)任的處理工作：

組長：

副組長：

成員：

以上相關(guān)成員對各相關(guān)部門負(fù)責(zé)，并在組長領(lǐng)導(dǎo)下密切協(xié)作。

三、工作要求與工作職責(zé)

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的指導(dǎo)原則，認(rèn)真做好食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保消費(fèi)者生命健康安全，維護(hù)消費(fèi)者切身利益。

2、制定方案，提高應(yīng)急能力。制定本單位食品安全突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，各部門成員結(jié)合實際，按照《應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急演練，熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責(zé)任追究等應(yīng)急處置的具體工作，提高處置突發(fā)事件的能力和水平。

3、工作職責(zé)與應(yīng)急措施：組長負(fù)責(zé)召集組織協(xié)調(diào)成員對突發(fā)事件的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置，保持與食品藥品管理部門以及政府相關(guān)部門的密切溝通與聯(lián)系。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件，相關(guān)成員必須立即報組長，根據(jù)突發(fā)事件等級由組長報食品藥品監(jiān)督管理部門以及市食品安全委員會。同時應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時請求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)實施應(yīng)急增援。

四、應(yīng)急措施

1、加強(qiáng)日常監(jiān)測，根據(jù)就餐規(guī)律，密切注意就餐人員狀況，如出現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)異常，相關(guān)人員應(yīng)第一時間報告組長。

2、接報后應(yīng)及時分析、評估和預(yù)警，對可能引發(fā)的重大食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，根據(jù)實際情況相關(guān)成員按其分工，布置任務(wù)，在最短時間內(nèi)按預(yù)定方案執(zhí)行。

3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時，立即停止食用可疑食物，并注意食品及相關(guān)原材料、餐飲用具的留樣工作。

4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物，如使用筷子或手指刺激咽部催吐，同時做好嘔吐物留樣待查。

5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治，并報食品藥品監(jiān)督部門。

6、事后應(yīng)根據(jù)食品藥品監(jiān)管部門等部門的指導(dǎo)對場所物品進(jìn)行消毒處理。

企業(yè)名稱：

年月日

第二篇：安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

東橋小學(xué)校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、工作和生活秩序、學(xué)校和社會穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響的各類緊急情況，如安全事故（火災(zāi)、公用設(shè)施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動中發(fā)生的擠踩壓傷、交通事故等）、公共衛(wèi)生事件（食物或職業(yè)中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等）、群體性事件（鬧事、游行、非組織的政治活動等）、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災(zāi)害事故（洪水、臺風(fēng)、破壞性地震）等。

根據(jù)有關(guān)要求，不提倡學(xué)生參加危及自身安全的救災(zāi)活動。各學(xué)校要樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，加大安全隱患排查和整治力度，平時加強(qiáng)對師生的安全教育，定期組織開展有針對性的安全應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，充分做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備。在處置安全事故過程中，各班級老師要指導(dǎo)中小學(xué)生做好自救自護(hù)工作。學(xué)校每一位教職員工要將保護(hù)學(xué)生的生命安全作為首要任務(wù)，并積極做好其他求援工作。將公安、消防和急救中心作為第一救援力量，在第一時間內(nèi)取得聯(lián)系和支持，確保將人員作人員傷亡和財產(chǎn)損失降至最低程度。

為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

一、校園安全突發(fā)事件處理組織機(jī)構(gòu)。

1、安全突發(fā)事件處理指揮機(jī)構(gòu)。總指揮：肖永燦

成員： 楊瑞平、黃艷、何新蘭

2、安全突發(fā)事件處理隊伍。（1）搶救處理組： 組長：陳術(shù)元

成員：張曉宇、吳倩、蔡瓊、韋振勤（2）后勤保障組： 組長：鄭宏勤 成員：顧倩倩、張建、胡遠(yuǎn)、李佐英

二、日常安全管理

1、每天值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師要嚴(yán)格按照值勤制度，在校門口、學(xué)校校園、教學(xué)樓走廊等處進(jìn)行經(jīng)常性的巡視。

2、禁止在校園教學(xué)園踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿，違者通報批評，對涉及的班級進(jìn)行日常行為規(guī)范扣分。值日教師要注意糾正學(xué)生在校園內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象。

3、凡是學(xué)生在校時間，學(xué)校安排教師管理，保護(hù)學(xué)生安全。

4、為防止學(xué)生在課間、集會、做操等活動中出現(xiàn)擁擠等其它現(xiàn)象，保證學(xué)生有秩序、守紀(jì)律地上下樓，當(dāng)天值日領(lǐng)導(dǎo)、值日教師負(fù)責(zé)樓道口進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。

5、各班主任要進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護(hù)同學(xué)的教育，加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。

6、學(xué)校定期進(jìn)行安全檢查，學(xué)校總務(wù)處要不定期的對學(xué)校樓道設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救、整改。

7、定期不定期對各校進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除校園的安全隱患。

8、學(xué)校建立安全例會制度，每月工作會議必須對上月的安全工作進(jìn)行小結(jié)，并就下一步安全工作進(jìn)行部署。全體教師會議根據(jù)實際布置安全工作。

9、建立安全工作臺帳制度，按年初制定的學(xué)校安全責(zé)任分工，各司其責(zé)，共同做好安全工作。

三、安全突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案。

（一）、重大突發(fā)事件

1、報警程序：

（1）當(dāng)事人所在學(xué)校負(fù)責(zé)人

（2）根據(jù)事件需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告公安機(jī)關(guān)，報警立即就近用電話或手機(jī)報告110（電話110）。

3、處置措施：

（1）接報后，校長、值日教師和有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。（2）組織人員按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報告。

（3）組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，邊處置情況邊向到場領(lǐng)導(dǎo)匯報。（4）如有人員受傷，立即送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所或就近醫(yī)院進(jìn)行救治。

（5）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場，其余人員驅(qū)散。

（6）如是意外事故，應(yīng)盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫(yī)院搶救。（7）如是社會人員來校鬧事且較為嚴(yán)重的，須立即撥打公安“110”。

4、注意事項。

（1）各級領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜，果斷采取措施。

（2）處理群體性事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。（3）嚴(yán)格控制社會閑雜人員和家長進(jìn)入校園。

5、疏散人員。

（1）當(dāng)事人所在的教室、辦公室及公共場所應(yīng)在統(tǒng)一安排下有組織的疏散到安全地帶，其余各室關(guān)閉門窗，避免更大的傷亡事故。（2）確保教師特別是學(xué)生的人身安全。

（二）、火災(zāi)事故

1、處置火災(zāi)事故的組織：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員，值日教師，消防安全員。

2、報警程序：

（1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

（2）根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機(jī)報告消防中心（電話119），報告內(nèi)容為：“??學(xué)校發(fā)生火災(zāi)，請迅速前來撲救”，待對方放下電話后再掛機(jī)。

（3）學(xué)校在向中心校、教育局、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。

3、組織實施：

（1）參加人員：在消防車到來之前，以校區(qū)內(nèi)消防安全員和教師成員為主，其余人員（學(xué)生除外）均有義務(wù)參加撲救。

（2）消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

（4）指揮人員和教師要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。（5）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

4、撲救方法：（1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

5、注意事項：

（1）火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

（2）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。（3）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。

（4）不得組織學(xué)生參加滅火。

（三）、被盜案件

1、處置事件的組織：事件當(dāng)事人所在學(xué)校負(fù)責(zé)人，教育局、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校值日教師。

2、報警程序：

（1）發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向中心校報告。（2）向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（3）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報案。

3、處置措施：

（1）接報后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場，同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

（2）安排人員保護(hù)現(xiàn)場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示后向公安機(jī)關(guān)報案。（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

4、注意事項

（1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。（2）注意保護(hù)現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。

（3）各級領(lǐng)導(dǎo)要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。

（四）、食物中毒事件

1、處置事件的組織：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及中心校，教育局、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校值日教師，衛(wèi)生防疫部門人員。

2、報告程序：（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。（2）教育局、領(lǐng)導(dǎo)。

（3）根據(jù)事件需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告地方防疫部門。

3、處置措施

（1）發(fā)現(xiàn)情況后立即向中心校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（2）以最快速度將中毒人員送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院（所）或就近醫(yī)院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。

（3）由飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有食物，無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯＃?）立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊伍，由各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù)，無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

（5）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。

4、注意事項

（1）穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。

（2）如有個別家長來校探視，安排專人做好家長的思想工作和接待工作。（3）事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

（4）如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

（五）、交通事故及其他傷害事故

1、處置事件的組織：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及中心校，教育局、領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校值日教師，公安部門人員。

2、報告程序：（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。（2）教育局、領(lǐng)導(dǎo)。

（3）根據(jù)事件需要，報告公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療部門。

3、處置措施

（1）師生發(fā)生重大交通事故、校舍坍塌、樓道擁擠踩踏及大型活動安全事故等意外傷害時，要按照“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處置，積極搶救，以最快速度將中毒人員送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院（所）或就近醫(yī)院，或撥打120急救中心請求救助，后采取其他搶救措施。對樓道擁擠踩踏事故，要及時尋找其它通道，及時趕至人流上游組織疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（2）及時向市教育局，造成死亡的，應(yīng)及時向公安、交警、安監(jiān)等部門報告。（3）妥善處理事故，協(xié)助公安、安監(jiān)等部門保護(hù)現(xiàn)場。（4）通知受傷害者家屬或家長，做好善后處理工作。（5）協(xié)助有關(guān)部門迅速調(diào)查事故原因。

4、注意事項

（1）穩(wěn)定師生情緒，以免引起不必要的混亂。

（2）家長來校，安排專人做好家長的思想工作和接待工作。（3）事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序。

四、實行學(xué)校各類安全事故登記制度。

做到將事故發(fā)生時間、地點、人物、經(jīng)過、事故結(jié)果等記載清楚。

五、重大安全事故必須在12小時內(nèi)寫出事故書面報告，逐級上報。

事故發(fā)生后，須及時將事發(fā)的原因分析、經(jīng)過及應(yīng)吸取的教訓(xùn)、今后改進(jìn)工作的措施等形成正式報告，報中心校、市教育局，對因?qū)W校責(zé)任事故造成重大傷害的，分清責(zé)任，由上級領(lǐng)導(dǎo)部門按有關(guān)法律和政策規(guī)定對責(zé)任人追究行政、刑事責(zé)任。

霍邱縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東橋小學(xué)

第三篇：校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為了加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工健康、安全，構(gòu)建平安校園、和諧校園，防范各類師生安全事故發(fā)生，并在事故突發(fā)時能夠快速、及時、妥善處置，最大限度降低安全事故危害,依照《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合上級門有關(guān)要求及我校實際，特制定本預(yù)案。

一、主要職責(zé)任務(wù)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究部署學(xué)校安全工作，督促檢查學(xué)校安全重大事宜，全面指揮調(diào)度各工作小組處置突發(fā)安全事故，必要時負(fù)責(zé)向上級匯報和請求支援救助。

2、副組長負(fù)責(zé)各分管領(lǐng)域的安全應(yīng)急預(yù)案落實情況，協(xié)助組長處理突發(fā)安全事故，完成組長交辦的各項任務(wù)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。全力參與安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。

4、突發(fā)事件的臨時指揮實行值班制度，即校區(qū)值班行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，再逐層報告校區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

5、突發(fā)事件處置實行“首遇責(zé)任制”。按照安全工作“一崗雙責(zé)”的總原則，全校教職工在- -切教育教學(xué)活動中，都要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識，如遇突發(fā)安全事件，要沉著果斷應(yīng)對，首先確保在場人員尤其是學(xué)生的生命安全，立即電話報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組的人員獲訊后，要迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、靠前指揮、搶險救助。

二、安全事故應(yīng)急預(yù)案

(一)消防安全預(yù)案

1、防范預(yù)案:

(1)嚴(yán)禁學(xué)生將火柴、打火機(jī)等火源帶入學(xué)校。

(2)嚴(yán)禁在宿舍里使用電火爐、電熱毯等。

(3)嚴(yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。

(4)嚴(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。

(5)組織師生聽取消防安全知識講座。

(6)進(jìn)行學(xué)生自護(hù)疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時切斷電源等演練。

(7)總務(wù)處定期檢查維護(hù)校內(nèi)一-切消防設(shè)施設(shè)備，確保應(yīng)急措施完備。

2、應(yīng)急預(yù)案:

(1)出現(xiàn)火警:立即組織有效撲救，切斷電源、燃?xì)庠矗乐够饎萋印?/p>

(2)迅速組織學(xué)生從最靠近的安全通道緊急疏散(不得組織學(xué)生救火)，疏散地點為學(xué)校運(yùn)動場或校門外。

(3)在實施第一、第二條款同時，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，必要時撥打119火警電話，以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等)。

(4)及時組織對受傷人員進(jìn)行救治。

(5)排查事故原因，及時處理并上報。

（二）用電安全預(yù)案

1、防范預(yù)案:

(1)組織對師生進(jìn)行用電安全知識輔導(dǎo)。

(2)宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、電水壺、電熱毯等。

(3)師生不得在學(xué)校內(nèi)私自拆、卸電器及開關(guān)、插座等。

(4)學(xué)生不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。

(5)組織學(xué)生進(jìn)行用電安全防范知識競賽。

(6)定期檢測學(xué)校線路是否正常。

2、應(yīng)急預(yù)案:

(1)遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源( 包括總電源)。

(2)遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打，將觸電人員與電源脫離(不得用手拉觸電人員)。

(3)對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救，必要時撥打120急救中心求援。

(4)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，以便組織施救。

(5)排查事故原因，及時處理上報。

（三）食物中毒暨傳染病防治安全預(yù)案

1、防范預(yù)案:

(1)定期請校醫(yī)務(wù)人員對師生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識輔導(dǎo).

(2)教育學(xué)生在任何時候,任何場合都不購買和食用無食品安全許可證的食品及“三無”食品(無生產(chǎn)廠家、無商標(biāo)、無出廠日期)。

(3)教育學(xué)生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習(xí)慣，不挑食，少吃零食。

2、應(yīng)急預(yù)案:

A、食物中毒應(yīng)急預(yù)案:

(1)發(fā)現(xiàn)有嘔吐、腹脹、腹瀉等癥狀，立即送校醫(yī)務(wù)室診治, 并視病情送往醫(yī)院診療。

(2) 一旦發(fā)生三人以上同時出現(xiàn)腹脹、腹瀉、出疹等癥狀，校醫(yī)務(wù)室應(yīng)立即報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及體衛(wèi)藝處負(fù)責(zé)人，及時采取有效措施，必要時與學(xué)生家長取得聯(lián)系，妥善處置善后事宜。同時迅速排查食用致毒食物的師生，并組織有效診斷救治。

(3)發(fā)現(xiàn)上述第二種情況，若涉及學(xué)校食堂，立即停止食堂一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，并封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具等，以備衛(wèi)生部門檢驗。

(4)立即報告教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門，會同調(diào)查事故原因，落實相關(guān)責(zé)任。

B、傳染病應(yīng)急預(yù)案:

(1)師生在家中出現(xiàn)流腦、風(fēng)疹等傳染性疾病，應(yīng)迅速就醫(yī)并向?qū)W校請假和報告，不得帶病上學(xué)、上班。 經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后，才能回校上學(xué)、上班。

(2)師生若在校內(nèi)出現(xiàn)高熱、咳嗽等疑似傳染病癥，應(yīng)立即到校醫(yī)務(wù)室診治，必要時戴上防護(hù)口罩和手套進(jìn)行臨時隔離，并由校醫(yī)等送醫(yī)院就診，同時通知家長。

(3)學(xué)校對傳染病人所在班級或辦公室及所涉及的公共場所進(jìn)行消毒，對與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。

（四）交通安全預(yù)案

1.防范預(yù)案

(1)各班主任要經(jīng)常向本班學(xué)生進(jìn)行交通安全知識宣傳，提醒學(xué)生進(jìn)出校園要切實注意交通安全，遵守交通規(guī)則，走人行道。特別是經(jīng)過校門等交通擁護(hù)路段要經(jīng)常提醒，防止交通事故發(fā)生。

(2)班主任要堅持每學(xué)期對本班走讀學(xué)生開展集中教育，有重點地做好這部分學(xué)生的工作，做到警鐘長鳴。乘坐學(xué)校校車的學(xué)生要堅決按學(xué)校有關(guān)乘車規(guī)定執(zhí)行。

(3)學(xué)校門衛(wèi)要對學(xué)生進(jìn)出校門的情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，對違反交通安全規(guī)定的學(xué)生進(jìn)行批評勸阻，對拒不聽從教育的學(xué)生及時登記報告相關(guān)年級和教育處進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(4)學(xué)校門衛(wèi)要在學(xué)生出入校門的時間到現(xiàn)場做好組織工作，指導(dǎo)學(xué)生有序停放自行車等交通工具，保持校門口隨時安全暢通。

2、應(yīng)急預(yù)案:

(1)凡本校教職員工如果遇到我校學(xué)生在校門外馬路發(fā)生交通事故，都要及時報告撥打電話(110) 報警，對發(fā)生傷害的學(xué)生進(jìn)行緊急處置，或者打電話120給醫(yī)院，派車將受傷學(xué)生送往醫(yī)院救治,并報告學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)學(xué)生一旦在校外發(fā)生交通安全事故時，第一到達(dá)現(xiàn)場的教職員工除了有效組織救助受傷學(xué)生，還要保護(hù)好現(xiàn)場，電話報警,通知交通警察到現(xiàn)場勘察。

(3)一旦發(fā)生交通事故，經(jīng)過現(xiàn)場的教職員工要對學(xué)生做好疏散工作，保證交通的暢通與安全。

第四篇：學(xué)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

公共管理學(xué)院“自考助學(xué)”學(xué)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時控制和消除各種“自考助學(xué)”學(xué)生突發(fā)意外事故的危害，確保我院“自考助學(xué)”學(xué)生的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生活秩序，構(gòu)建平安和諧校園，結(jié)合我院實際情況，特制定此預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)教育部高校安全工作的有關(guān)文件精神和學(xué)校關(guān)于安全穩(wěn)定工作部署精神，緊緊圍繞育人這個中心，堅持協(xié)調(diào)組織，認(rèn)真落實，反應(yīng)迅速，依法實施的原則，堅持預(yù)防為主，常備不懈的工作方針，本著保護(hù)學(xué)生、教育先行、明確責(zé)任、教管結(jié)合、實事求是、妥善處理的原則，做好教育、管理和處理工作，共同維護(hù)正常的校園生活秩序，保持學(xué)校的安全穩(wěn)定。

二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

（一）成立公共管理學(xué)院“自考助學(xué)”學(xué)生工作突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（突發(fā)性事件處置小組）

成立學(xué)院“自考助學(xué)”學(xué)生工作突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（突發(fā)性事件處置小組）：

組長：李 波 黃其松

組員：劉明鋒 許 鹿 靳永翥 王志凌 羅俊松 林 麗

（二）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)院學(xué)生工作防范和處理突發(fā)公共事件工作；

2.定期查找、討論研究影響安全穩(wěn)定工作的因素，部署做好自查和整改工作；

3.協(xié)調(diào)、解決防范和處理突發(fā)事件工作中的困難和問題； 4.發(fā)生突發(fā)性事件時，必須在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，迅速組織處置有關(guān)事宜，并及時向上級有關(guān)部門報告。

三、工作原則

（一）穩(wěn)定壓倒一切，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，維護(hù)師生的合法權(quán)利；

（二）以人為本、加強(qiáng)教育、預(yù)防為主、群防群動；

（三）分級管理、責(zé)任到人、信息暢通、齊抓共管；

（四）反應(yīng)迅速、及時上報、積極處置、依法治理。

四、工作目標(biāo)

學(xué)院“自考助學(xué)”學(xué)生工作突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各安全負(fù)責(zé)人、組成人員等做必要的培訓(xùn)，牢固樹立安全責(zé)任意識，切實提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力。完善各項安全規(guī)章制度和責(zé)任追究制度，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早處置。盡一切努力杜絕或減少校園安全突發(fā)事件的發(fā)生，控制事態(tài)發(fā)展，限制在最短時間，最小范圍內(nèi)，使負(fù)面影響和損失減少到最低程度。對各類突發(fā)事件進(jìn)行必要的演練，保證發(fā)生突發(fā)事件時能應(yīng)付自如。做好學(xué)生思想工作，安定學(xué)生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)院的正常秩序。

五、突發(fā)性事件分類

本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、對學(xué)校正常教學(xué)、工作、活動造成或者可能造成嚴(yán)重妨礙，或?qū)W(xué)生生命和財產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害，需要立即處置的危險事件。包括：

（一）社會安全事件。主要包括校園內(nèi)外涉及學(xué)生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動，政治性活動，學(xué)生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。

（二）事故災(zāi)難事件。主要包括重大火災(zāi)安全事故；重大交通安全事故；外出大型活動安全事故；外來暴力侵害事故；樓梯間擁擠踩踏事故以及影響安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)難事故等。

（三）公共衛(wèi)生事件。主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病以及其它嚴(yán)重影響學(xué)生健康的事件。

（四）自然災(zāi)害事件。主要包括山體崩塌、滑坡、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害；水災(zāi)、臺風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害；地震災(zāi)害等。

（五）網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。主要包括利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家及教育行政部門保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的事件。

（六）影響學(xué)院安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

六、應(yīng)急保障

（一）信息保障。建立健全突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。

（二）物資保障。建立處置突發(fā)公共事件的物資儲備，保障物資充足，保證物資、器材的完好和可使用性，物資存放合理，物資運(yùn)輸便利、安全。

（三）人員保障。組建各類突發(fā)事件預(yù)備小組（預(yù)備小組由團(tuán)委學(xué)生會各部門成員和各班班委組成），一旦啟動預(yù)案，能立即投入使用，同時要保證隊員能迅速召集到位。

七、預(yù)防與演練工作

（一）突發(fā)性事件的預(yù)防及教育工作

1.學(xué)院把學(xué)生安全教育作為一項經(jīng)常性工作，列入學(xué)院工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。學(xué)院兩委、各班級、學(xué)生社團(tuán)積極配合或組織開展安全教育，普及安全知識，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和法制觀念，提高防范能力。

2.要提高認(rèn)識，落實措施，時刻保持清醒的頭腦，特別是假期和敏感時期，要加強(qiáng)防范工作，防止突發(fā)事件的發(fā)生。3.加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。要加強(qiáng)對學(xué)生的安全防范和思想政治教育，特別要經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行法制教育和安全防范教育，增強(qiáng)學(xué)生懂法、守法觀念，提高自身安全防范意識；經(jīng)常以宣傳簡報形式開展流行傳染病知識宣傳教育工作并傳授突發(fā)事件的自救方法，從根本上預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。

4.加強(qiáng)對重點要害問題的檢查和管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)報告。

5.加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育。要積極開展大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作，注重心理疏導(dǎo)，培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理品質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生健康成長。做好輔導(dǎo)員談心工作，特別加強(qiáng)對心理困難學(xué)生的談心工作，及時了解心理困難學(xué)生的心理狀態(tài)，把事故消除在萌芽狀態(tài)。

6.建立一支可靠的信息員隊伍。培養(yǎng)一支起橋梁紐帶作用的，以學(xué)生為骨干的信息員隊伍。以學(xué)生黨員為核心，以入黨積極分子、學(xué)生干部為骨干，在學(xué)習(xí)、工作和生活當(dāng)中，宣傳黨和國家的方針政策，了解學(xué)生的思想動態(tài)，正確引導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用，從而獲取深層次、預(yù)警性的情報信息，增強(qiáng)安全預(yù)防工作的主動性和針對性，充分發(fā)揮學(xué)生黨員和干部起宣傳員、信息員、安全員的作用。

（二）突發(fā)性事件的演練工作。積極開展應(yīng)急處置隊伍的技能培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)，快速反應(yīng)的防控能力。

八、應(yīng)急預(yù)案的啟動

遇到突發(fā)事件，學(xué)院學(xué)生工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即根據(jù)突發(fā)事件種類，啟動相應(yīng)預(yù)案開展處置工作，并立即向上級匯報相關(guān)情況。

九、應(yīng)急信息傳遞機(jī)制

建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

（一）信息報送原則 1.迅速并逐級匯報。

學(xué)生方面應(yīng)在第一時間同時向輔導(dǎo)員或和副書記報告突發(fā)公共事件，不得延報。副書記立即向書記和院長以及學(xué)校相關(guān)部門匯報突發(fā)事件相關(guān)情況，同時根據(jù)突發(fā)事件可能產(chǎn)生的后果及時向當(dāng)?shù)毓膊块T、消防等相關(guān)機(jī)關(guān)報告，以便請求協(xié)助處理突發(fā)事件。

2.準(zhǔn)確。信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

3.續(xù)報。各類突發(fā)公共事件發(fā)生變化后，及時續(xù)報有關(guān)情況。

（二）信息報送內(nèi)容

1.事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度，以及人員傷亡等情況；

2.事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估； 3.事發(fā)后現(xiàn)場處理人員已采取的措施； 4.學(xué)生對事件的初步反應(yīng)； 5.事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果； 6.需要報送的其他事項。

十、各類安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置

（一）社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置

1.如有學(xué)生要求游行、集會、靜坐、請愿等時，要求其必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申請，待有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可按照要求進(jìn)行。學(xué)院要全程跟蹤，發(fā)生情況及時處理。

2.如未被批準(zhǔn)進(jìn)行游行、集會、靜坐、請愿的，學(xué)院要采取有效措施，限制其活動，不得蔓延到社會，防止事態(tài)發(fā)展，并積極做好思想工作，盡力勸其解散。

3.一旦學(xué)生走出校門上街集會、游行，學(xué)院要立即勸阻，如勸阻無效，要配合有關(guān)部門繼續(xù)做好維持秩序的工作，防止社會閑雜人員和別有用心的人進(jìn)入游行隊伍尋釁滋事，并及時請公安部門到現(xiàn)場協(xié)助做好工作，防止學(xué)生出現(xiàn)過激的違法行為。同時加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。

4.加強(qiáng)學(xué)院巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭時，及時報告，并進(jìn)行緊急處理。副書記和輔導(dǎo)員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織對事件原因進(jìn)行調(diào)查和取證；及時解決，消除引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和問題。

5.做好善后與恢復(fù)工作。后期處置工作中的重點是盡快查清引發(fā)事件的根本原因，妥善解決引發(fā)群體性事件的實質(zhì)問題，安撫和平靜學(xué)生情緒，恢復(fù)正常學(xué)習(xí)生活秩序。

6.事件平息后，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要匯報改進(jìn)的方法和措施，鞏固穩(wěn)定局面，防止反彈。

（二）事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置 1.火災(zāi)事故處理方法

（1）突發(fā)火災(zāi)事故后，發(fā)現(xiàn)的個人和部門根據(jù)火災(zāi)情形撥打119、120救援電話，并向輔導(dǎo)員報告，輔導(dǎo)員接到報告后立即向副書記報告，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散、自救和力所能及的滅火工作。

（2）輔導(dǎo)員到現(xiàn)場配合相關(guān)部門開展解救受困人員、搶救傷員工作。（3）迅速切斷失火處及毗連區(qū)電源，并密切關(guān)注建筑物的安全狀況，防止繼發(fā)性危害的發(fā)生。

2.樓梯間擁擠踩踏事故處理方法

（1）各年級輔導(dǎo)員要加強(qiáng)對學(xué)生的行為規(guī)范教育和日常管理，注意發(fā)現(xiàn)擁擠踩踏事故隱患，避免擁擠踩踏事故發(fā)生。

（2）發(fā)生樓梯間擁擠踩踏事故后，副書記和輔導(dǎo)員必須及時趕赴現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即撥打120急救電話。

（3）副書記和輔導(dǎo)員應(yīng)組織人員控制局勢、制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作；對受傷者要進(jìn)行必要的應(yīng)急搶救處置，盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。（4）迅速通知受傷人員親屬，及時向?qū)W生和親屬通報有關(guān)情況，確保學(xué)生和親屬情緒穩(wěn)定。

3.校園惡性交通事故處理辦法

（1）如校內(nèi)發(fā)生惡性交通安全事故，應(yīng)立即報告122、120請求援助，并在第一時間報告學(xué)院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組及學(xué)校保衛(wèi)處。

（2）保護(hù)好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找目擊證人，初步了解情況。

（3）副書記和輔導(dǎo)員立即開展工作，并及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮，并協(xié)助公安交警部門查明事故情況。

（4）采取有效措施，做好善后處置工作。4.大型群體活動的公共安全事故處理辦法

（1）大型群體活動實行審批制度，經(jīng)同意后才能舉行。并且必須按有關(guān)規(guī)定落實安全保衛(wèi)措施，加強(qiáng)管理，保證活動正常開展。

（2）活動過程中發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，活動組織及負(fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打110、120請求援助，并及時報告學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校相關(guān)部門。

（3）學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集有關(guān)負(fù)責(zé)人開展搶救受傷學(xué)生工作，穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織學(xué)生有序疏散逃生，盡力避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

5.組織外出學(xué)習(xí)、游玩等活動安全事故處理辦法

（1）嚴(yán)格執(zhí)行外出逐級審批制度，落實安全預(yù)估和預(yù)防工作。（2）保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，定時、定期進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)和清點人員工作。（3）事故發(fā)生后，應(yīng)及時學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時開展必要的救助和自救工作。

（4）學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視，及時向?qū)W校相關(guān)部門匯報，并對事件做出準(zhǔn)確判斷，權(quán)衡事件的輕重，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一指揮，積極開展救助。努力爭取事故發(fā)生地有關(guān)部門的支援和幫助。6.校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法

（1）事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時間報告學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）積極配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)惡化和擴(kuò)大。（3）在學(xué)院范圍內(nèi)通報事故有關(guān)情況，保障校內(nèi)秩序正常，穩(wěn)定學(xué)生情緒，避免不必要的恐慌和事件發(fā)生。

（三）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置 1.傳染性疾病處理辦法

（1）學(xué)生出現(xiàn)風(fēng)疹、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)及時請假就醫(yī)并向?qū)W校醫(yī)院報告，不得帶病上學(xué)。

（2）在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病學(xué)生，領(lǐng)導(dǎo)小組立即親臨現(xiàn)場指揮，在第一時間內(nèi)開辟隔離室并進(jìn)行隔離觀察，馬上打電話聯(lián)系校醫(yī)院，并根據(jù)校醫(yī)院指示進(jìn)行處理。

（3）組織對傳染病病人所在班級教室或宿舍及所涉及的公共場所進(jìn)行消毒，對與傳染病人密切接觸的學(xué)生進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散，迅速切斷感染源。

（4）如傳染病烈性感染，報請上級主管部門批準(zhǔn)，實行全院停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護(hù)易感人群。

2.食物中毒處理辦法

（1）發(fā)現(xiàn)學(xué)生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。（2）迅速向校醫(yī)院報告。

（3）做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

（4）迅速排查食用致毒食物的學(xué)生名單，安排校醫(yī)院醫(yī)生檢查他們的身體狀況。

（5）做好家長、家屬的工作。

（6）積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

（四）自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置 1.自然災(zāi)害發(fā)生后的處置辦法

突發(fā)自然災(zāi)害事件后，根據(jù)自然災(zāi)害破壞程度及時開展自救工作，并積極做好善后恢復(fù)工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常秩序。

（1）做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償，對受害者家屬進(jìn)行慰問，對有辦理各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司進(jìn)行賠付。

（2）及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)學(xué)生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。

（3）全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補(bǔ)救、防范，避免事故再次發(fā)生。

（4）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

（五）網(wǎng)絡(luò)信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置 1.網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事件處置

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事件發(fā)生后，由學(xué)院網(wǎng)站管理人員負(fù)責(zé)處置，事件嚴(yán)重時，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)高度重視，馬上處理。

2.網(wǎng)絡(luò)攻擊事件處置

網(wǎng)絡(luò)攻擊事件發(fā)生后，由學(xué)院網(wǎng)站管理人員負(fù)責(zé)，對于大規(guī)模、影響較大的惡意代碼、拒絕服務(wù)攻擊、系統(tǒng)入侵和端口掃描處置：

（1）學(xué)生方面由學(xué)院統(tǒng)一指揮處置，輔導(dǎo)員積極配合。

（2）學(xué)院網(wǎng)站遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊時，網(wǎng)站管理人員積極應(yīng)對，同時報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心，必要時先關(guān)閉學(xué)院網(wǎng)站。

（3）認(rèn)真記錄事件處理步驟和結(jié)果，并形成報告上報學(xué)校。3.信息安全事件處置 發(fā)生信息安全事件后，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，及時消除非法信息。

十一、安全突發(fā)事件后續(xù)工作處理

1.在突發(fā)事件調(diào)查處理階段，相關(guān)人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律，不得傳播或散步各種尚未形成定論的言論信息。

2.第一時間穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。

3.如有個別家長來校探視，由應(yīng)急小組成員做好家長的思想工作和接待工作。

4.突發(fā)事件發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，做好當(dāng)事人的思想工作，做好其他學(xué)生的安撫工作，防止事態(tài)擴(kuò)散和對其他學(xué)生的不良刺激。

5.如有新聞媒體要求采訪，請與學(xué)校宣傳部聯(lián)系，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

6.事件平息后，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要匯報改進(jìn)的方法和措施，切實采取各項措施，鞏固穩(wěn)定局面，防止類似事件的再次發(fā)生。

十二、本預(yù)案所稱學(xué)生是指在校全日制“自考助學(xué)”學(xué)生。

公共管理學(xué)院

2015年10月30日

第五篇：疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的為建立健全我區(qū)疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對疫苗安全突發(fā)事件，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度降低疫苗安全突發(fā)事件危害，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國疫苗管理法》《關(guān)于改革和完善疫苗管理體制的意見》《全國疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測方案》《AA市疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

1.3分級標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)事件的危害程度和影響范圍將疫苗安全突發(fā)事件分為:級別和非級別疫苗安全突發(fā)事件。級別疫苗安全突發(fā)事件共分四級，即特別重大、重大、較大和一般4個級別，依次對應(yīng)I、I、II、IV級響應(yīng)。

1.3.1級別疫苗安全突發(fā)事件

特別重大([級)疫苗安全突發(fā)事件，包括:

(1)同一批號疫苗短期內(nèi)引起5例以上患者死亡，疑似與質(zhì)量相關(guān)的事件。

(2)在相對集中的時間和(或)區(qū)域內(nèi)，批號相對集中的同一疫苗引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見或非預(yù)期的不良事件的人數(shù)超過20人;或者引起特別嚴(yán)重不良事件(可能對人體造成永久性傷殘、對器官功能造成永久性損傷或危及生命)超過5人，疑似與質(zhì)量相關(guān)的事件。

(3)其他危害特別嚴(yán)重且引發(fā)社會影響的疫苗安全突發(fā)事件。

重大(II級)疫苗安全突發(fā)事件，包括:

(1)同一批號疫苗短期內(nèi)引起2例以上、5例以下患者死亡，疑似與質(zhì)量相關(guān)的事件。

(2)在相對集中的時間和(或)區(qū)域內(nèi)，批號相對集中的同一疫苗引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見或非預(yù)期的不良事件的人數(shù)超過10人、不多于20人;或者引起特別嚴(yán)重不良事件(可能對人體造成永久性傷殘、對器官功能造成永久性損傷或危及生命)超過3人、不多于5人，疑似與質(zhì)量相關(guān)的事件。

(3)確認(rèn)出現(xiàn)質(zhì)量問題，涉及2個以上省份的。

(4)其他危害嚴(yán)重且引發(fā)社會影響的疫苗安全突發(fā)事件。

較大(III級)疫苗安全突發(fā)事件，包括:

(1)同一批號疫苗短期內(nèi)引起1例患者死亡，疑似與質(zhì)量相關(guān)的事件。

(2)在相對集中的時間和(或)區(qū)域內(nèi)，批號相對集中的同一疫苗引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見或非預(yù)期的不良事件的人數(shù)超過5人、不多于10人;或者引起特別嚴(yán)重不良事件(可能對人體造成永久性傷殘、對器官功能造成永久性損傷或危及生命)超過2人、疑似與質(zhì)量相關(guān)的事件。

(3)確認(rèn)出現(xiàn)質(zhì)量問題，涉及1個省份的。

(4)其他危害較大且引發(fā)社會影響局限于某一省份的疫苗安全突發(fā)事件。

一般(IV級)疫苗安全突發(fā)事件，包括:

(1)在相對集中的時間和(或)區(qū)域內(nèi)，批號相對集中的同一疫苗引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見或非預(yù)期的不良事件的人數(shù)超過3人、不多于5人;或者引起特別嚴(yán)重不良事件(可能對人體造成永久性傷殘、對器官功能造成永久性損傷或危及生命)超過1人，疑似與質(zhì)量相關(guān)的事件。

(2)其他一般疫苗安全突發(fā)事件。

1.3.2非級別疫苗安全突發(fā)事件

非級別疫苗安全突發(fā)事件，包括

(1)在相對集中的時間和(或)區(qū)域內(nèi)，批號相對集中的同一疫苗引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見或非預(yù)期的不良事件人數(shù)未超過3人。(2)縣級以上人民政府認(rèn)定的非級別疫苗安全或輿情突發(fā)事件。1.4造用范圍

我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的或區(qū)外發(fā)生涉及我區(qū)的非級別疫苗安全突發(fā)事件防范應(yīng)對工作。

1.5工作原則

按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，預(yù)防為主、防治并重，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法處置的原則，開展疫苗安全突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置工作。

2組織體系及其職責(zé)

2.1應(yīng)急機(jī)制啟動

疫苗安全突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)市場監(jiān)管局組織對事件進(jìn)行分析評估預(yù)判，核定事件級別。

I級、I級疫苗安全突發(fā)事件，在國家應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作;II級疫苗安全突發(fā)事件，在省應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作;IV級疫苗安全突發(fā)事件，在市應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

非級別疫苗安全突發(fā)事件由區(qū)市場監(jiān)管局向區(qū)人民政府提出啟動響應(yīng)的建議，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，由區(qū)疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮事件應(yīng)急處置工作。

2.2應(yīng)急指揮部設(shè)置

成立AA市BB區(qū)疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(簡稱應(yīng)急指揮部)，由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任總指揮，區(qū)政府辦副主任、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)健局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副總指揮。應(yīng)急指揮部成員單位由區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局等部門組成。應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件處置工作需要，增加相關(guān)部門和事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)為成員單位。應(yīng)急指揮部成員由成員單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局，由區(qū)市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作。

2.3應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，研究應(yīng)急決策和部署，啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布事件處置的重要信息，審議應(yīng)急處置工作報告，負(fù)責(zé)疫苗安全突發(fā)事件中相關(guān)企業(yè)和個人的獎懲，完成應(yīng)急處置的其他工作。

2.4應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，向市市場監(jiān)督管理局、區(qū)人民政府報告事件應(yīng)急處置工作開展情況，向應(yīng)急指揮部成員單位通報事件應(yīng)急處置工作開展情況。督促協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部工作組、成員單位做好各項應(yīng)急處置工作。

2.5應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)

應(yīng)急指揮部各成員單位在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，根據(jù)規(guī)定的工作職責(zé)，加強(qiáng)對事發(fā)地人民政府工作的督促、指導(dǎo)，積極參與應(yīng)急救援工作，完成應(yīng)急指揮部交辦的各項工作任務(wù)。

(1)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)把握正確輿論導(dǎo)向，在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一宣傳口徑，指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)級新聞單位做好疫苗安全突發(fā)事件的新聞報道，適時召開新聞發(fā)布會，發(fā)布權(quán)威信息。

(2)區(qū)委政法委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急處置中可能引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題的協(xié)調(diào)處置;督促協(xié)調(diào)涉及重大危害疫苗安全類刑事案件依法處置工作。

(3)區(qū)委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)做好全區(qū)網(wǎng)上涉疫苗安全突發(fā)事件的輿情監(jiān)測;指導(dǎo)協(xié)調(diào)域內(nèi)網(wǎng)站做好疫苗安全突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)新聞報道;配合事件處置部門做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。

(4)區(qū)委編辦:按照機(jī)構(gòu)編制規(guī)則程序，調(diào)整疫苗安全監(jiān)管部門，專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

(5)區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)做好疫苗相關(guān)項目備案工作;負(fù)責(zé)組織疫苗安全突發(fā)事件所需重要物資的收儲、輪換和日常管理。

(6)區(qū)教科體局:負(fù)責(zé)協(xié)助處置發(fā)生在學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)的疫苗安全突發(fā)事件，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。負(fù)責(zé)疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的科技攻關(guān)，為事件處置提供技術(shù)支持。

(7)區(qū)經(jīng)貿(mào)局:承擔(dān)疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急處置中所需藥品和醫(yī)療器械的保障供應(yīng)工作。

(8)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)疫苗安全突發(fā)事件處置中的治安秩序;負(fù)責(zé)對涉嫌刑事犯罪案件進(jìn)行偵辦;對發(fā)布事件虛假信息、造謠滋事等違法行為依法予以調(diào)查處理。

(9)區(qū)司法局:負(fù)責(zé)疫苗安全突發(fā)事件區(qū)人民政府決策的法律顧問工作。

(10)區(qū)財政局:負(fù)責(zé)疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急救援、應(yīng)急處置的資金保障。

(11)區(qū)人社局:負(fù)責(zé)對在疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急處置中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人的表彰獎勵工作。

(12)區(qū)衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展疫苗安全突發(fā)事件患者醫(yī)療救治，加強(qiáng)對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位疫苗使用的管理。

(13)區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);協(xié)助有關(guān)監(jiān)管部門組織處置事件引發(fā)的次生疫苗安全突發(fā)事件。

(14)區(qū)國資中心:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)疫苗安全突發(fā)事件處置完畢后的區(qū)屬相關(guān)企業(yè)抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

(15)區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作。負(fù)責(zé)收集和上報疫苗安全突發(fā)事件信息;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作;控制突發(fā)事件所涉及的相關(guān)疫苗;對疫苗安全突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作;依法依規(guī)對疫苗安全突發(fā)事件所涉及的商標(biāo)侵權(quán)等違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。

(16)區(qū)金融辦:負(fù)責(zé)督促區(qū)內(nèi)各保險機(jī)構(gòu)在疫苗安全保險承保合同責(zé)任范圍內(nèi)做到應(yīng)賠盡賠快賠。

(17)市交警二大隊:負(fù)責(zé)維護(hù)疫苗安全突發(fā)事件處置中周邊道路交通管制，保障應(yīng)急救援道路暢通。

2.6應(yīng)急指揮部工作組設(shè)置及職責(zé)

根據(jù)疫苗安全突發(fā)事件處置需要，應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事件調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、檢測評估組、社會穩(wěn)定組、輿論引導(dǎo)組、專家組等8個工作組,在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，隨時向應(yīng)急指揮部報告工作情況。應(yīng)急指揮部根據(jù)處置工作需要，可視情況增加工作組和各工作組組成部門。

2.6.1綜合協(xié)調(diào)組:由區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局等配合。主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)日常工作;收集、整理、上報疫苗安全突發(fā)事件處置信息，組織召開專家組會議;協(xié)調(diào)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障;經(jīng)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)授權(quán)，發(fā)布處置工作動態(tài);承擔(dān)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。

2.6.2事件調(diào)查組:由區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，公安BB分局、區(qū)衛(wèi)健局等配合。主要負(fù)責(zé)調(diào)查疫苗安全突發(fā)事件的發(fā)生原因,評估事件影響，做出調(diào)查結(jié)論，提出防范處置意見;對涉嫌犯罪的，督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案偵辦,查清事實，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)實際需要，事件調(diào)查組可設(shè)置在事發(fā)地或派員赴現(xiàn)場開展調(diào)查。

2.6.3危害控制組:由區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)公安分局等配合。主要負(fù)責(zé)組派應(yīng)急隊伍，監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門封存、下架、召回涉事疫苗、原料及相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。

2.6.4醫(yī)療救治組:由區(qū)衛(wèi)健局牽頭，專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)等配合。主要負(fù)責(zé)結(jié)合事件調(diào)查情況，組織協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，調(diào)派醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生專家，實施疫苗安全突發(fā)事件患者救治，協(xié)助有關(guān)部門對事件現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理，組織區(qū)級應(yīng)急醫(yī)藥儲備調(diào)撥和保障，加強(qiáng)疫苗使用管理。

2.6.5檢測評估組:由區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)衛(wèi)健局、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)等配合。主要負(fù)責(zé)組織實施相關(guān)應(yīng)急檢驗檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，查找事件原因和研判事件發(fā)展趨勢，分析評估事件影響，為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考，檢測評估結(jié)果及時報告應(yīng)急指揮部。必要時檢測評估組可與事件調(diào)查組一并開展工作。

2.6.6社會穩(wěn)定組:由區(qū)委政法委牽頭，區(qū)委網(wǎng)信辦、公安BB分局、市交警二大隊、區(qū)司法局等配合。主要負(fù)責(zé)組織事件現(xiàn)場的安保維穩(wěn)、治安管理和交通疏導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊編造傳播謠言、制造社會恐慌等違法行為，做好矛盾糾紛化解和法律服務(wù);依法及時有效處置由疫苗安全突發(fā)事件引起的影響社會穩(wěn)定問題。

2.6.7輿論引導(dǎo)組:由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委網(wǎng)信辦等配合。監(jiān)測社會、網(wǎng)絡(luò)、媒體等平臺流轉(zhuǎn)和發(fā)布的虛假、錯誤、造謠、煽動等不良信息，正確引導(dǎo)社會輿論，配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

2.6.8專家組:由區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急管理局等配合組建專家組。主要負(fù)責(zé)為疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案制定、危害評估和調(diào)查處理等工作提供技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)建議;負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處置工作的咨詢和指導(dǎo)，參與事件調(diào)查，向區(qū)應(yīng)急指揮部提出處置工作意見和建議。

2.7專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)職貴

疫苗檢驗監(jiān)測機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，在應(yīng)急指揮部及其上級行政主管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)技術(shù)支撐工作。

3監(jiān)測、報告、預(yù)警

3.1信息監(jiān)測

應(yīng)急指揮部各成員單位依照職責(zé)分工開展全區(qū)范圍內(nèi)的疫苗安全監(jiān)測工作,通過監(jiān)督檢查、預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測、投訴舉報系統(tǒng)、抽樣檢驗、輿情監(jiān)測等工作搜集匯總疫苗安全信息和突發(fā)事件信息，并向應(yīng)急指揮部辦公室報告。

3.2信息報告

3.2.1信息來源報告要求

(1)疫苗上市許可持有人、疫苗配送企業(yè)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營、配送、使用的疫苗已造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，必須在規(guī)定的時間內(nèi)報告。

(2)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人與疫苗安全突發(fā)事件有關(guān)的，應(yīng)先報告轄區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局。

(3)衛(wèi)健部門調(diào)查處理傳染病或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與疫苗安全相關(guān)的信息，要及時通報同級疫苗管理部門。

(4)疫苗安全檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會團(tuán)體及個人發(fā)現(xiàn)疫苗安全突發(fā)事件相關(guān)情況，要及時向區(qū)市場監(jiān)管部門報告或舉報。

(5)區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局要將疫苗安全突發(fā)事件相關(guān)信息，向區(qū)人民政府和上級藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)健部門報告。

(6)按照屬地管理原則，疫苗安全突發(fā)事件信息報告原則上實行逐級上報，特殊情況可越級上報

(7)應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)部門應(yīng)向社會及相關(guān)單位公布事件信息報告電話，暢通信息報送渠道，保障疫苗安全突發(fā)事件信息報告與通報的及時性。

3.2.2應(yīng)急指揮部成員單位信息報告要求

區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位獲得疑似或已確定的疫苗安全突發(fā)事件信息，特別是敏感人群、敏感時期所發(fā)生的疫苗安全突發(fā)事件信息后，要在第一時間向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報告簡要情況，詳情隨后續(xù)報，同時向其上級主管部門報告，原則上不得超過2小時。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)研判結(jié)果提出處置意見，報區(qū)應(yīng)急指揮部、人民政府和上級應(yīng)急指揮部及其辦公室。

3.2.3應(yīng)急指揮部辦公室信息報告要求

疑似疫苗安全突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要盡快掌握、核實情況,簡化初報審批環(huán)節(jié),降低審批層級,及時上報突發(fā)事件信息。(1)初報。疑似疫苗安全突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要盡快掌握情況，及時上報突發(fā)事件信息。特別重大及重大級別疫苗安全突發(fā)事件，應(yīng)在獲知相關(guān)信息后30分鐘內(nèi)電話報告、1小時內(nèi)書面報告;較大級別疫苗安全突發(fā)事件，應(yīng)在獲知相關(guān)信息后6小時內(nèi)書面報告;一般級別疫苗安全突發(fā)事件，應(yīng)在獲知相關(guān)信息后12小時內(nèi)書面報告;其他突發(fā)事件可能涉及疫苗安全的，應(yīng)在獲知相關(guān)信息后24小時內(nèi)書面上報。

(2)續(xù)報。初報后，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要加強(qiáng)相關(guān)情況的跟蹤核實，組織分析研判，根據(jù)事件發(fā)展、應(yīng)急處置等情況，及時向上一級應(yīng)急指揮部辦公室續(xù)報有關(guān)信息。疫苗安全突發(fā)事件每天至少上報1次信息，在處置過程中取得重大進(jìn)展或可確定關(guān)鍵性信息的，應(yīng)在24小時內(nèi)上報進(jìn)展情況。

(3)核報。接到要求核報的信息，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要迅速核實，按時限要求反饋相關(guān)情況。原則上，對國務(wù)院、國家藥品監(jiān)督管理局和省委、省人民政府、省應(yīng)急指揮部及其辦公室以及市委、市人民政府、市應(yīng)急指揮部及其辦公室要求核報的信息，需在30分鐘內(nèi)電話反饋;明確要求上報書面信息的，需在1小時內(nèi)上報。

(4)終報。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室在事件處置結(jié)束后7個工作日內(nèi)報送總結(jié)評估報告。主要包括:基本情況、事件定性、應(yīng)對情況、原因分析、處罰情況、責(zé)任追究(認(rèn)定)等，并附流行病學(xué)調(diào)查報告;對事件應(yīng)對處置過程中的經(jīng)驗和存在問題進(jìn)行總結(jié)評估，并提出今后防范類似事件發(fā)生的措施和建議。

3.2.4報告內(nèi)容

疫苗上市許可持有人、疫苗委托儲存配送企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體、個人報告疑似疫苗安全突發(fā)事件信息時，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事件發(fā)生時間、地點、人數(shù)、涉及的疫苗相關(guān)信息、信息來源和當(dāng)前狀況等基本情況。

應(yīng)急指揮部各成員單位、應(yīng)急指揮部辦公室報告疫苗安全突發(fā)事件信息時，按照“初報事件要素、續(xù)報事件詳情、終報事件結(jié)果”的原則，分步驟分重點報告。根據(jù)事件應(yīng)對情況可進(jìn)行多次續(xù)報。初報應(yīng)當(dāng)包括事件發(fā)生時間、地點、當(dāng)前狀況、危害程度、先期處置、發(fā)展趨勢等內(nèi)容，續(xù)報應(yīng)當(dāng)包括事件進(jìn)展、調(diào)查詳情、后續(xù)應(yīng)對措施等內(nèi)容;終報應(yīng)當(dāng)包括事件定性、事件產(chǎn)生原因分析、責(zé)任追究、類似事件預(yù)防措施等內(nèi)容。事件報告單位信息應(yīng)含報告事件、報告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

報告的主要內(nèi)容包括:

(1)發(fā)生疑似疫苗預(yù)防接種異常反應(yīng)，經(jīng)組織調(diào)查懷疑與疫苗有關(guān)的信息。

(2)日常監(jiān)督檢查和風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的疫苗安全突發(fā)事件信息。(3)上級領(lǐng)導(dǎo)對疫苗安全突發(fā)事件作出的批示。

(4)上級部門交辦或督辦的疫苗安全突發(fā)事件信息。

(5)國內(nèi)外有關(guān)部門通報的疫苗安全突發(fā)事件信息。

(6)群眾投訴舉報反映的疫苗安全突發(fā)事件信息。

(7)屬于或可能形成疫苗安全突發(fā)事件的輿情信息。

（8）

其他渠道獲取的疫苗安全突發(fā)事件信息。

3.2.5報告方式

事件信息報送一般采用傳真形式。報送信息時,可先通過電話、短信、微信、QQ等形式先行報告事件主要情況，后續(xù)及時報送相關(guān)書面材料，報告時應(yīng)確保信息核實無誤。報告內(nèi)容涉及秘密的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

3.2.6接報信息評估

區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時向區(qū)級應(yīng)急指揮部辦公室提供相關(guān)信息和資料，由區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室組織區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局開展疫苗安全突發(fā)事件評估。經(jīng)初步評估為疫苗安全突發(fā)事件的，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室按規(guī)定向區(qū)人民政府及上級應(yīng)急指揮部及其辦公室報告。

評估內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(1)涉事產(chǎn)品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度。

(2)事件的影響范圍及嚴(yán)重程度。

(3)事件發(fā)展蔓廷趨勢等。

3.3預(yù)警

3.3.1預(yù)警分級

按照疫苗安全突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度等因素分為級別、非級別預(yù)警。級別預(yù)警分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

紅色預(yù)警(I級):預(yù)計將要發(fā)生特別重大疫苗安全突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在蔓延擴(kuò)大。

橙色預(yù)警(II級):預(yù)計將要發(fā)生重大及以上疫苗安全突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

黃色預(yù)警(III級):預(yù)計將要發(fā)生較大及以上疫苗安全突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

藍(lán)色預(yù)警(IV級):預(yù)計將要發(fā)生一般及以上疫苗安全突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。

非級別預(yù)警:未達(dá)到一般及以上疫苗安全突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)，事態(tài)可能會擴(kuò)大。

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室組織專家對疫苗安全突發(fā)事件預(yù)警信息進(jìn)行綜合評估，確定預(yù)警信息層級。

3.3.2預(yù)警報送

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室作出的風(fēng)險評估意見，應(yīng)及時向區(qū)人民政府、上一級人民政府和應(yīng)急指揮部及其辦公室報告。

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性疫苗安全風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)及時通報各成員單位和可能涉及的鎮(zhèn)(街道)做好預(yù)警防范工作。

3.3.3預(yù)警發(fā)布

區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局和有關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測信息、接報信息和事件評估結(jié)果，針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性疫苗安全問題，應(yīng)及時通報區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室分析研判后，由應(yīng)急指揮部報請區(qū)人民政府同意后，向相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息，并通報相關(guān)部門做好預(yù)警預(yù)防工作。

根據(jù)風(fēng)險危害及蔓延情況，可在一定區(qū)域內(nèi)通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向公眾發(fā)布風(fēng)險警示信息。紅色、橙色預(yù)警信息由國務(wù)院或者國務(wù)院委托的部門發(fā)布，黃色、藍(lán)色預(yù)警信息分別由省人民政府或省人民政府委托的部門發(fā)布。

3.3.4預(yù)警行動

(1l)I級、I1級、II級、IV級預(yù)警措施

各級應(yīng)急指揮部及其辦公室按照國務(wù)院、國家藥品監(jiān)督管理局或省應(yīng)急指揮部、省藥品監(jiān)督管理局部署和要求做好應(yīng)對工作，告處置情況。并及時報告處置情況。

(2)非級別預(yù)敬措施

區(qū)人民政府對未達(dá)到IV級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但有轉(zhuǎn)變?yōu)橐话闶录目赡埽瑧?yīng)采取非級別預(yù)警措施:

①分析研判。區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局等部門應(yīng)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)作用，根據(jù)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測等多渠道獲取的信息和數(shù)據(jù)，對轄區(qū)內(nèi)疫苗安全事件的相關(guān)風(fēng)險因素進(jìn)行分析評估，符合非級別疫苗安全突發(fā)事件響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，按本預(yù)案處置。

②防范措施。通知相關(guān)部門迅速采取有效防范措施，防止事件進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大。利用各種渠道增加宣傳頻次，加強(qiáng)對疫苗安全應(yīng)急科普知識的宣傳，告知公眾停止購買和使用不安全疫苗。

③應(yīng)急準(zhǔn)備。通知醫(yī)療、疾控等相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急物資保障工作。

④輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)相關(guān)輿情跟蹤監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

⑤強(qiáng)化疫苗安全日常監(jiān)管，加強(qiáng)對本轄區(qū)疫苗儲運(yùn)、使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促相關(guān)單位落實主體責(zé)任，加大疫苗安全監(jiān)測。

6)做好發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，根據(jù)情況，及時報請市應(yīng)急指揮部予以支持和指導(dǎo)。

3.3.5預(yù)警級別調(diào)整和解除

按照“誰啟動，誰解除”的原則，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施效果等情況，適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部及其辦公室研判，可能引發(fā)疫苗安全突發(fā)事件的因素已經(jīng)消除或得到有效控制，區(qū)應(yīng)急指揮部報請區(qū)人民政府宣布解除警報，終止預(yù)警，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1先期處置

發(fā)生疫苗安全突發(fā)事件后，區(qū)人民政府及其應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)成員單位和有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場，組織開展先期處置，進(jìn)行調(diào)查核實，采取必要措施防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延，并對事件危害進(jìn)行風(fēng)險分析評估，初步判定事件級別。采取下列措施，防止或減輕社會危害:

(1)開展應(yīng)急救援,組織救治患者，做好安撫工作。

(2)保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)治安，封存涉事疫苗。對涉事疫苗的供貨渠道、索證索票、儲存驗收、運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行調(diào)查;對涉事疫苗進(jìn)行應(yīng)急檢驗。責(zé)令疫苗生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位暫停生產(chǎn)、經(jīng)營和使用涉事疫苗，防止危害蔓延擴(kuò)大。

(3)根據(jù)各自職責(zé)開展事件初步調(diào)查

(4)必要時，報請市應(yīng)急指揮部，市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)成員單位和有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、參與先期處置，防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延。

4.2事件評估

疫苗安全突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門依法組織開展事件評估，初步判定是否為疫苗安全突發(fā)事件，并核定事件級別，報區(qū)應(yīng)急指揮部，由應(yīng)急指揮部向區(qū)人民政府提出啟動應(yīng)急響應(yīng)建議。

相關(guān)部門應(yīng)采取下列措施及時準(zhǔn)確進(jìn)行事件評估:

(1)各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提供信息和資料。

(2)區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展流行病學(xué)調(diào)查,向區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局提交流行病學(xué)調(diào)查報告。

(3)區(qū)衛(wèi)健局協(xié)助區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室對疫苗安全突發(fā)事件進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包括:涉事疫苗可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;事件的影響范圍及嚴(yán)重程度;事件發(fā)展蔓延趨勢;確定事件級別,提出是否需要啟動應(yīng)急響應(yīng)建議，形成評估報告，報區(qū)應(yīng)急指揮部。

4.3響應(yīng)分級

根據(jù)疫苗安全突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為級別、非級別響應(yīng)。將級別響應(yīng)設(shè)定為I級、II級、III級和IV級四個級別，分別對應(yīng)事件分級標(biāo)準(zhǔn)的特別重大疫苗安全突發(fā)事件(I級)、重大疫苗安全突發(fā)事件(II級)、較大疫苗安全突發(fā)事件(III級)和一般疫苗安全突發(fā)事件(IV級)。

I級、II級應(yīng)急響應(yīng)由國務(wù)院組織實施;II級應(yīng)急響應(yīng)由省人民政府組織實施;IV級事件由市人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮處置。非級別響應(yīng)由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實施，必要時報請市人民政府啟動IV級響應(yīng)。

4.4響應(yīng)程序

疫苗安全突發(fā)事件發(fā)生后，在區(qū)應(yīng)急指揮部的指揮下，由應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)成員單位進(jìn)行先期處置。

4.4.1非級別疫苗安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)

初判為非級別疫苗安全突發(fā)事件，區(qū)人民政府啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部及其辦公室根據(jù)事件處置情況及時向成員單位進(jìn)行通報，成員單位按照各自職責(zé)，對疫苗安全突發(fā)事件過程予以處置、協(xié)助。必要時報請市人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事件處置工作。

4.4.2一般及以上疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)(IV級、邛級、II級、I級)初判為一般及以上疫苗安全突發(fā)事件，報市人民政府批準(zhǔn)啟動IV級響應(yīng)，由市應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急處置，區(qū)人民政府配合做好事件應(yīng)急處置工作。

4.5響應(yīng)措施

非級別疫苗安全突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、特點和危害程度，立即組織應(yīng)急指揮部相關(guān)工作機(jī)構(gòu)開展相應(yīng)應(yīng)急處置措施。

4.5.1醫(yī)學(xué)救援由醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)，指導(dǎo)區(qū)衛(wèi)健局迅速組織醫(yī)療資源開展診斷治療;必要時組織增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和隊伍，調(diào)配急需醫(yī)藥物資。

4.5.2現(xiàn)場處置

由危害控制組負(fù)責(zé)，對事件進(jìn)行現(xiàn)場核實，包括發(fā)生的時間、地點、疫苗的名稱和生產(chǎn)批號、不良事件表現(xiàn)、事件涉及的病例數(shù)和死亡病例數(shù);指導(dǎo)疫苗管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的涉事疫苗采取緊急控制措施，組織對涉事疫苗進(jìn)行就地封存、核查疫苗采購和配送渠道、流向追蹤并進(jìn)行匯總統(tǒng)計;對涉事疫苗的供貨渠道、索證索票、儲存驗收、運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行調(diào)查;責(zé)令疫苗生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位暫停生產(chǎn)、經(jīng)營和使用涉事疫苗，防止危害蔓延擴(kuò)大。

4.5.3應(yīng)急檢驗檢測

由檢測評估組負(fù)責(zé),指定專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對疑似引發(fā)疫苗安全突發(fā)事件的相關(guān)樣品及時進(jìn)行應(yīng)急檢驗檢測，提交檢驗檢測報告，為制定事件調(diào)查和應(yīng)急處置方案等提供技術(shù)支撐。

4.5.4事件調(diào)查

由事件調(diào)查組負(fù)責(zé)，組織各方力量及時開展事件調(diào)查工作，準(zhǔn)確查清事件性質(zhì)和原因，分析評估事件風(fēng)險和發(fā)展趨勢，認(rèn)定事件單位和有關(guān)部門及其工作人員的責(zé)任，提出責(zé)任追究建議，研究提出防范措施和整改意見建議，并提交調(diào)查報告。

事件情況調(diào)查包括:

(1)事件發(fā)生時間、地點、原因和事件經(jīng)過。

(2)事件造成的人員傷亡或者健康損害情況。

(3)涉事疫苗的購進(jìn)、生產(chǎn)、銷售、使用情況

(4)事件發(fā)生單位情況:疫苗安全突發(fā)事件發(fā)生后報告的情況;事件發(fā)生后啟動應(yīng)急處置方案及采取控制措施的情況;事件發(fā)生后服從應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，并按要求采取預(yù)防、處置措施的情況;事件發(fā)生后是否存在瞞報、謊報、緩報，故意破壞事發(fā)現(xiàn)場，隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)或者阻礙調(diào)查的情況;建立疫苗安全應(yīng)急管理制度的情況;制定疫苗安全應(yīng)急處置方案和突發(fā)事件報告制度的情況;開展疫苗安全應(yīng)急演練的情況;定期檢查本單位各項疫苗安全防范措施，及時消除事故隱患的情況。

(5)疫苗安全管理部門日常監(jiān)管和應(yīng)急處置情況:按規(guī)定報告疫苗安全突發(fā)事件的情況，事件發(fā)生后，按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案的情況;組織協(xié)調(diào)開展疫苗安全突發(fā)事件處置的情況;按規(guī)定制定疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展應(yīng)急預(yù)案演練的情況;建立健全疫苗安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和信息共享機(jī)制，落實疫苗安全監(jiān)管責(zé)任制的情況。

(6)其他相關(guān)成員單位應(yīng)急處置情況:按規(guī)定向上級主管部門和本級人民政府報告事件的情況;按規(guī)定與有關(guān)部門相互通報信息的情況按規(guī)定趕赴現(xiàn)場調(diào)查處置的情況;按規(guī)定組織開展應(yīng)急檢驗的情況;對事件發(fā)生單位監(jiān)管的情況;涉事疫苗安全風(fēng)險評估結(jié)論，以及采取相應(yīng)措施的情況。

4.5.5信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

I級、I級響應(yīng)由國務(wù)院或國務(wù)院委托的部門統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息，II級及以下響應(yīng)由省人民政府或委托的部門統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。在國務(wù)院或省人民政府及委托的部門發(fā)布相關(guān)信息后，經(jīng)省人民政府或委托的部門授權(quán)方可發(fā)布新聞稿件、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀，借助電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體，運(yùn)用微博、微信等新媒體平臺，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會公眾及時發(fā)布疫苗安全突發(fā)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事件概況、嚴(yán)重程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事故調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

未經(jīng)授權(quán)，任何單位及個人無權(quán)發(fā)布疫苗安全突發(fā)事件信息。

4.5.6維護(hù)社會穩(wěn)定

由社會穩(wěn)定組負(fù)責(zé),指導(dǎo)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對救助患者的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、涉事生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點地區(qū)治安管控，依法查處借機(jī)傳播謠言、制造社會恐慌、哄搶物資等涉嫌違法犯罪行為，做好矛盾糾紛化解工作。

4.6響應(yīng)級別調(diào)整與終止

疫苗安全突發(fā)事件處置過程中，應(yīng)急指揮部要遵循事件發(fā)生發(fā)展客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和防控需要，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。事件原因調(diào)查清楚、安全隱患或相關(guān)危害因素得到消除或處置結(jié)束后，由宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，解除應(yīng)急狀態(tài)。上級應(yīng)急指揮部要與下級應(yīng)急指揮部做好各項工作交接，負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級應(yīng)急指揮部做好后續(xù)工作。

5后期處置

5.1事件評估

區(qū)應(yīng)急指揮部按規(guī)定及時對疫苗安全突發(fā)事件作出客觀、真實、全面的調(diào)查評估，包括事件的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任等基本情況，事件結(jié)論及風(fēng)險評估情況。

5.2工作總結(jié)

疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，區(qū)應(yīng)急指揮部要及時對事件發(fā)生的經(jīng)過、采取的措施、處置的情況、原因分析、主要做法進(jìn)行總結(jié)，并提出改進(jìn)措施。

5.3善后與恢復(fù)

區(qū)應(yīng)急指揮部要根據(jù)疫苗安全突發(fā)事件危害程度及造成的損失，提出善后處理意見，并報區(qū)人民政府批準(zhǔn)。區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括受害及受影響人員的處置、慰問、醫(yī)療救治、賠(補(bǔ))償、征用物資和救援費(fèi)用補(bǔ)償?shù)仁马?盡快消除影響,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保社會穩(wěn)定。

6保障措施

6.1信息保障

區(qū)疫苗安全突發(fā)事件信息監(jiān)測機(jī)構(gòu)要建立健全信息收集、報送體系，密切關(guān)注苗頭性、傾向性問題，確保事件發(fā)生時信息報送準(zhǔn)確.及時。發(fā)現(xiàn)發(fā)布不實信息、散布謠言等情況，應(yīng)及時通報相關(guān)部門。

6.2人員及技術(shù)保障

區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位要加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，提升快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍，為事件調(diào)查、風(fēng)險評估等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。

6.3物資和經(jīng)費(fèi)保障

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急處置所需車輛、通訊、救治、辦公等設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用;使用儲備物資后須及時補(bǔ)充;疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急處置、演練、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算。

6.4社會動員

根據(jù)疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急處置需要，動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補(bǔ)償。

7預(yù)案管理

7.1宣傳培訓(xùn)

區(qū)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對疫苗安全專業(yè)人員、疫苗生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者的疫苗安全知識宣傳、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)人員掌握疫苗安全知識，提高疫苗生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識和消費(fèi)者的風(fēng)險防范能力。疫苗安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作培訓(xùn)由區(qū)人民政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施，原則上每年至少進(jìn)行1次培訓(xùn)。

7.2應(yīng)急演練

區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展疫苗安全突發(fā)事件的應(yīng)急演練，以檢驗和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)、應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每3年至少開展1次演練。

8附則

8.1名詞解釋

(1)疫苗:是指為預(yù)防、控制疾病的發(fā)生、流行，用于人體免疫接種的預(yù)防性生物制品，包括免疫規(guī)劃疫苗和非免疫規(guī)劃疫苗。

(2)疫苗安全突發(fā)事件:是指發(fā)生疫苗疑似預(yù)防接種反應(yīng)、群體不良事件，經(jīng)組織調(diào)查后懷疑與疫苗質(zhì)量有關(guān)或者日常監(jiān)督檢查和風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的疫苗安全信息，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的疫苗安全事件。

8.2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

與疫苗突發(fā)事件處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，應(yīng)急預(yù)案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時，結(jié)合實際及時修訂與完善本預(yù)案。并報市應(yīng)急指揮部辦公室備案。

8.3實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。