第一篇：《市城建委關于進一步加強民用建筑節能質量管理的通知》武城建規〔2011〕129號

各區建設局、建管站，市建管各站、辦，各建設、設計、施工圖審查、施工、監理、質量檢測單位：

為切實加強民用建筑節能管理工作,提高民用建筑節能工程質量、安全和監督管理水平，依據《中華人民共和國節約能源法》、《建設工程質量管理條例》、《民用建筑節能條例》、《湖北省民用建筑節能條例》等有關法律、法規及政策文件，結合我市建設領域“兩型社會”建設要求，就進一步加強我市建筑節能管理通知如下：

一、進一步落實建筑工程各方主體的質量責任

各建設、設計、施工、監理、施工圖審查機構、工程質量檢測機構等單位，應嚴格執行國家、省、市建筑節能法律、法規、管理規定與建筑節能標準，依法對民用建筑節能工程質量負責。

(一)建設單位質量責任

1、民用建筑工程項目立項時應按照國家建筑節能法律、法規、政策要求和建筑節能標準編制固定資產投資項目節能評估報告書或節能評估報告表或填寫節能登記表，按規定進行節能評估和審查。

2、民用建筑工程項目規劃方案應報規劃行政主管部門進行規劃設計方案節能專項審查。

3、項目施工圖設計文件應委托具有相應資質的審查機構進行建筑節能專項審查并取得合格書。

4、不得擅自修改經審查合格的設計文件。當確需變更時，設計變更不得降低建筑節能指標要求，應將修改后的設計文件送原施工圖審查機構重新審查并報管理部門備案，涉及國家、省、市確定的建筑節能、綠色建筑、可再生能源建筑應用等各類示范項目的節能設計變更,需報示范項目批準單位備案。

5、不得明示或暗示設計單位、施工單位降低建筑節能標準。不得明示或暗示施工單位使用未經市建設行政主管部門備案和不符合建筑節能性能與標準的墻體材料、保溫材料、門窗部品、空調系統、照明設備等。

6、建筑節能分部工程竣工驗收后，國家機關辦公建筑、大型公共建筑、市級以上建筑節能示范工程和綠色建筑示范工程、可再生能源建筑應用示范工程、財政支持實施節能改造的項目，應委托有資質的建筑能效測評機構對建筑的能源利用效率進行測評。

7、按照《建筑節能工程施工質量驗收規范》(GB50411-2007)組織建筑節能分部工程質量驗收，并在工程竣工驗收報告中，注明建筑節能的實施內容，出具各質量責任主體簽字蓋章的《武漢市民用建筑節能分部工程竣工驗收備案表》，未經建筑節能驗收或者驗收不合格的，建設行政部門不予辦理竣工驗收備案手續。

8、應按照規定在住宅質量保證書、住宅使用說明書中載明所銷售房屋的能源消耗指標、節能措施和保護要求、保溫隔熱工程保修期等信息，并在銷售現場予以公示。

(二)設計單位質量責任

1、民用建筑工程設計要按功能要求合理組合空間造型，充分考慮建筑體形、圍護結構對建筑節能的影響，合理確定可再生能源、空調系統冷熱源的形式和設備性能，選用成熟、可靠、先進、適用的節能技術、材料和產品。

2、設計文件中建筑節能設計專篇按《湖北省建筑施工圖節能設計說明》示范性文本進行編制，包括建筑、暖通、電氣和給排水等內容。

3、涉及外保溫系統應按國家、省、市文件規定和相關標準、規范、圖集進行設計。

4、太陽能熱水與建筑一體化系統、地源熱泵空調系統設計應符合國家現行標準規范要求。

5、涉及建筑節能的設計變更應符合建筑節能設計標準的要求,并不得降低原審查通過的節能指標。

6、參與節能分部工程質量的驗收，對節能分部工程質量與設計文件的符合性情況簽署明確意見。

7、輕鋼網架、幕墻專項設計應滿足建筑節能標準要求。

(三)施工圖審查機構質量責任

1、嚴格按照建筑節能強制性標準對送審的施工圖設計文件進行審查，應單列節能審查章節，并給出節能審查的明確結論。對不符合建筑節能強制性標準的施工圖設計文件，不得出具審查合格證書。

2、受理節能設計變更時，應審查變更后的節能設計文件，在確認變更后的節能設計未降低原審查通過的相關指標后,方能出具相應部分的審查合格證書，并在變更的設計文件上加蓋審查專用章。

3、太陽能熱水系統與建筑一體化、地源熱泵空調系統應納入審查內容，按相關標準進行審查。

(四)施工單位質量責任

1、嚴格按照審查合格的設計文件和建筑節能標準的要求進行施工，不得擅自修改設計文件。

2、編制建筑節能專項施工技術方案，方案中應包含外墻外保溫系統具體做法,組成材料性能,防火構造及施工防火措施,并對從事建筑節能工程施工作業的人員進行技術交底和必要的實際操作培訓。

3、對進入施工現場的墻體材料、保溫材料、門窗產品、及形成成品的保溫產品應按《建筑節能工程施工質量驗收規范》(GB50411-2007)進行復驗，并對空調系統、照明設備等進行檢驗，同時應做好進場驗收、見證取樣等相關臺帳。

4、加強施工過程的質量控制，應對進入施工現場的建筑節能材料、產品、設備進行查驗并按規定見證取樣，并對分項工程及子分部工程的質量檢查評定，使其符合相關的規定，并要明確主控項目的重點控制內容，節能驗收資料應單獨組卷。特別應加強對結構基層的處理，保溫層的厚度、保溫層的抹灰、粘貼、掛裝與鋪設施工，門窗及幕墻施工等易產生熱橋和熱工缺陷的關鍵部位要加強質量控制。

5、建筑節能工程使用的材料、設備等，必須符合設計要求及有關標準的規定，優先選用國家、省、市推廣目錄和備案產品，嚴禁使用國家、省、市明令禁止使用與淘汰的材料和設備。

6、應對保修范圍和保修期限內發生質量問題的保溫工程等履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。

7、總包單位應對建筑節能分部工程的分包單位實施管理,并對建筑節能分部工程質量負責。

8、應在施工現場對使用的建筑節能措施等建筑節能信息掛牌公示。

(五)監理單位質量責任

1、嚴格按照審查合格的設計文件和建筑節能標準的要求實施監理，針對工程的特點制定符合建筑節能要求的監理規劃及監理實施細則。

2、總監理工程師應對建筑節能專項施工技術方案進行審查并簽字認可。專業監理工程師應對工程使用的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調系統、照明設備，以及涉及建筑節能功能和防火構造等重要部位施工質量檢查驗收并簽字認可。

3、對保溫工程結構基層的處理,保溫層厚度和保溫層外裝飾及墻體、屋面、門窗等易產生熱橋和熱工缺陷的關鍵部位應采取旁站、巡視和平行檢驗形式實施監理。

4、節能分部工程驗收前，應編制由總監理工程師審定的《節能分部工程質量評估報告》，其中要明確建筑節能標準的實施情況(包括內外墻保溫工程情況、屋面保溫工程情況、門窗熱工性能及相關節能設備安裝工程)的檢查內容和檢查結論。

(六)工程質量檢測單位質量責任

1、檢測單位應在資質規定的范圍內按照有關建筑節能檢測規范標準進行檢測，對現場見證取樣的材料性能的檢測，其檢測結論應明確是否符合設計要求，不得出具虛假檢測報告。

2、對見證取樣的節能材料、門窗等進行檢驗時，發現有不合格的，要及時通知建設單位和監理單位。

3、檢測單位應遵循獨立、客觀、公正的工作原則。出具的檢測報告內容應全面、準確，其抽樣方法、抽樣數量、檢測部位和合格判定標準應符合相關標準。

二、進一步強化建筑節能設計質量監督

市、區工程設計管理部門和施工圖設計審查管理部門應加強對建筑節能施工圖設計質量和建筑節能施工圖審查質量的監督管理，確保施工圖建筑節能設計和審查質量。

應加強施工圖階段建筑節能設計審查備案管理，未經過節能設計審查的項目，圖審管理機構不得辦理施工圖審查備案手續。

任何單位和個人不得擅自修改經審查合格的施工圖設計，確需變更的，應報原施工圖審查機構重新審查，并按有關規定重新辦理施工圖審查備案手續。

三、進一步強化建筑節能工程現場質量監督

市、區建筑工程質監機構應加強對建筑節能工程的質量監督。

(一)在辦理質量監督手續時，應核查涉及建筑節能分部工程的設計審查文件。

(二)在工程監督巡查時，應按照《建筑節能工程施工質量驗收規范》和有關法律、法規、標準要求，加強對建筑節能工程參建各方質量行為和實體的監督抽查，必要時應對涉及建筑節能效果的重要原材料及關鍵部位的施工質量進行監督抽查。

(三)在建筑節能工程竣工后，應督促建設單位組織參建各方進行建筑節能分部工程的驗收，并加強對竣工驗收資料的抽查。

(四)在提交給建筑工程竣工驗收備案機構的《建筑工程質量監督報告》中，應對涉及建筑節能工程的質量驗收情況作專題說明。

四、進一步強化建筑節能材料和產品質量管理

(一)市建筑節能與墻體材料改革管理機構應按照《湖北省民用建筑節能條例》、《市城建委關于加強建筑節能材料新型墻體材料化學建材產品和技術備案管理有關事項的通知》(武城建規〔2010〕100號)和《武漢市建筑節能材料、新

型墻體材料、化學建材產品和技術備案管理實施細則》的規定，對國家、省推廣應用技術目錄的產品和技術，建立并對建筑節能材料、新型墻體材料、化學建材產品和技術的應用予以備案和公告。

(二)在建筑工程中使用的建筑節能材料、新型墻體材料、化學建材產品和技術，其質量應當接受市(區)建筑節能與墻改辦和質量監督管理部門的監督管理。

(三)建設、施工、監理等單位在確定使用建筑節能材料、新型墻體材料和化學建材產品和技術時應查驗《武漢市建筑節能材料與新型墻體材料備案證》;在新型墻體材料驗收、建筑節能專項工程備案、建筑工程竣工備案時應查驗《武漢市建筑節能材料與新型墻體材料備案證》。

(四)進一步強化建筑工程外保溫系統質量管理。嚴格執行國家、省、市有關文件精神，確保外保溫工程質量和安全。

外保溫系統(含外墻自保溫系統熱橋處理部位采用的保溫系統材料)應由該系統產品供應商成套提供，系統產品供應商應對該系統的所有組成部分做出規定，提供系統及所有組成材料的型式檢驗報告、出廠合格證明，并對外保溫系統的質量負責。

五、進一步嚴格建筑能效測評標識制度

(一)國家機關辦公建筑、大型公共建筑、市級以上建筑節能示范工程和綠色建筑示范工程、可再生能源建筑應用示范工程、財政支持實施節能改造的建筑，應當對建筑的能源利用效率進行測評和標識。

(二)建設單位應在建筑節能分部工程質量驗收合格之后，應向建設行政管理部門申請建筑能效測評和標識。

(三)市建筑節能辦公室負責建筑工程的建筑能效測評與標識的組織實施,按國家、省、市相關規定負責開展建筑能效測評與標識工作。

(四)能效測評機構應建立健全內部管理制度，按照規定的程序，遵循科學、公正、公開、公平的原則，開展建筑能效測評，保證能效測評結果的客觀公正。

六、進一步強化監管主體依法監管的責任

市、區建設行政主管部門及其相應管理機構，應按下列職責分工做好建筑節能監管工作。

(一)建筑節能與墻體材料管理機構負責建筑節能的監督管理，落實和制定建筑節能政策、制度、標準、發展規劃，具體組織對施工圖建筑節能設計、審查、建筑節能分部工程質量抽查，并對建筑節能設計、審查、監督質量情況進行通報。

負責組織建筑節能示范工程和綠色建筑示范工程、可再生能源建筑應用示范工程申報、評審、驗收工作。

(二)建設工程設計審查管理機構負責施工圖設計節能審查行為的監督管理。

(三)建設工程造價管理機構負責建筑節能材料產品市場價格信息的收集與發布。

(四)建設工程招標投標管理機構負責督促招標人在招標文件中設置建筑節能分部工程專篇，并將節能標準、節能措施及所使用的主要節能材料等作為評標內容。

(五)工程質量監督機構負責建筑節能工程施工質量監督,并對工程質量檢驗機構的檢驗質量行為進行管理;未注明建筑節能內容或建筑節能驗收不合格的，不予辦理竣工驗收備案手續。

(六)各職能部門按照管理分工，對建筑工程各方主體不嚴格執行建筑節能法律法規和標準規范，應按《建設工程質量管理條例》、《民用建筑節能條例》(國務院第530號令)和《湖北省民用建筑節能條例》，依法嚴格進行查處，并實施處罰。

(七)建筑節能與墻體材料管理機構應建立并公布建筑節能工程投訴電話，受理相關投訴。各區建設局、建管站、墻改節能辦，按本《通知》加強對區管工程的建筑節能質量管理。

本通知發布之日起執行，有效期五年。

二〇一一年六月八日

第二篇：武城建[2013]101號：市城建委關于立即開展全市建筑起重機械安全隱患排查的緊急通知

市城建委關于立即開展全市建筑起重機械

安全隱患排查的緊急通知

武城建[2013]101號

各區建設局，各建設、施工、監理和建筑起重機械專業單位：

今年以來，全市建設行業為深刻汲取“9.13”重大安全事故教訓，整治建筑起重機械安全管理方面存在的突出問題，按照市委市政府的指示精神和“全市建設工程安全管理大提升行動”的統一部署，認真開展“建筑起重機械專項整治年活動”，相繼就規范建筑起重機械租賃、安裝（拆卸）、使用、維修保養等環節的工作明確了責任，提出了要求，加大了力度。然而，近一段時間因建筑起重機械引發的安全事故高發頻發，嚴重影響了“大提升行動”和“專項整治年活動”成效，且安全形勢不容樂觀。為此，經研究決定，從即日起全市所有建設工程施工現場在用的建筑起重機械暫停使用，并立即開展逐臺設備的安全隱患排查活動?，F將有關事項通知如下：

一、排查范圍

全市建設工程施工現場在用的塔式起重機、物料提升

機、施工升降機等建筑起重機械。

二、排查重點

（一）行為方面。查設備備案、使用登記辦理情況，安

1全性能自檢情況，安裝（拆卸）、升降等作業單位的資質情況，設備維修保養的落實情況，安裝專項施工方案的制訂、審核、實施情況，安裝后的設備自檢和聯合驗收情況，以及相關人員配備、設備檔案資料等情況。

（二）實體方面。對照《武漢市建筑施工現場安全質量標準化達標實施手冊》的相關要求，查設備自身的安全防護情況，主要包括金屬結構、傳動系統、控制系統、安全裝置、通信指揮工具、起重輔助物件等是否齊全完好，是否符合標準規定要求；安裝質量是否符合要求；設備使用中的維修、保養質量是否符合規定要求等。

三、方法步驟

從即日起，全市建筑施工現場使用的建筑起重機械暫停使用，按照項目自查、市區抽查、全市督查的方式開展隱患排查活動。

（一）項目自查。各項目由設備使用（總包）單位組織，建設、監理和建筑起重機械專業單位參加，根據《建筑起重機械安裝、使用管理專項檢查表》（見附件）內容，對施工現場使用的所有建筑起重機械逐臺進行全面細致的安全隱患自查，對自查中查出缺失的手續和程序及時予以補辦，查出的安全隱患和違規行為立即進行整改。各項目按規定要求完成全部設備的安全隱患自查及整改后，經建設、施工、監理和建筑起重機械專業單位負責人簽字蓋章確認，按照工程

項目管轄，向負責項目監管的市或區建設工程安全監管機構報告后，方可恢復設備使用。

（二）市區抽查。市區建設工程安全監管機構結合日常安全監督檢查工作，對所轄項目開展建筑起重機械安全隱患自查整改情況進行抽查，督促施工項目自查整改活動的有序推進。

（三）全市督查。市城建委抽調人員組成督查組，采取“飛行檢查”的方式，對全市開展建筑起重機械安全隱患排查情況進行督查。

各建設工程項目的起重機械安全隱患自查整改工作必須在4月底前完成。屆時未完成自查整改工作并遞交自查報告的，或經市區建設工程安全監管機構抽查不合格的，一律全面停工整改，并依法依規實施處罰。

四、工作要求

（一）各建設、施工、監理及建筑起重機械專業單位要充分認清加強設備安全管理的重要性和緊迫性，立即組織所屬項目開展自查整改工作。各單位接通知后，必須將要求傳達到每一個項目部，并立即暫停設備的使用，嚴格按照規定要求對設備的安裝、檢測、驗收、使用、維保及相關程序性手續等進行自查，對查出的事故隱患和存在的問題要認真登記并徹底整改，隱患不消除，設備不得恢復使用。

（二）切實加強對設備的安全管理。各單位要嚴格按照

《市城建委關于進一步規范我市建筑起重機械安全管理的通知》（武城建[2013]4號）、《市城建委關于印發建筑起重機械等三項專項整治實施細則的通知》要求，加強對設備租賃、安裝（拆卸）、使用、維保等環節的安全管理，嚴格審查安全自檢報告、特種作業人員的配備、安全監控信息系統的安裝等情況，確保安全責任的落實。

（三）市區建設工程安全監管機構要加大監管和執法力度。對未按規定停用設備的，未進行自查整改的，或相關工作弄虛作假的，其項目一律實行停工整改，實行掛牌督辦，并對有關責任單位和責任人進行嚴肅處理，列入不良行為記錄與公布，堅決把不符合安全標準規范要求和存在重大安全隱患的設備從我市建設工程施工現場清除出去，確保施工安全。

請各區于5月4日前將開展建筑起重機械安全隱患排查工作的情況以書面形式報市城建安全站執法科匯總。

附件：建筑起重機械安裝、使用管理專項檢查表

武漢市城鄉建設委員會

2013年4月23日

附件

建筑起重機械安裝、使用管理專項檢查表

備注：建設、施工、監理以及建筑起重機械專業單位須實事求是填寫本表，并對所填寫內容真實性負責。此表一式五份，原件由設備使用（總包）單位保存，復印件由參與檢查單位各一份，并報負責項目監管的安全監管機構一份。

參與檢查單位及負責人：

建設單位：（章）項目負責人：（簽字）

監理單位：（章）項目總監：（簽字）

施工承包總包單位：（章）項目經理：（簽字）

安裝單位：（章）技術負責人：（簽字）

檢查時間： 2013年月日

第三篇：市城建委關于進一步加強可再生能源建筑規模應用和管理的通知（定稿）

市城建委關于進一步加強可再生能源建筑規模應用和管理的通知

武城建〔2013〕139號

各區建設局,各建設、設計、施工、監理和施工圖審查機構,各有關單位：

為進一步推動可再生能源在建筑中的規模化應用和管理，根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《民用建筑節能條例》、《湖北省民用建筑節能條例》和國家發展改革委、建設部《關于加快太陽能熱水系統推廣應用工作的通知》（發改能源[2007]1031號）要求，現將有關工作通知如下：

一、進一步推進可再生能源在建筑中的規模應用

（一）全市范圍內新建、改建、擴建18層及以下住宅（含商住樓）和賓館、酒店、醫院病房大樓、老年人公寓、學生宿舍、托幼建筑、健身洗浴中心、游泳館（池）等熱水需求較大的建筑，應統一同期設計、同步施工、同時投入使用太陽能熱水系統。

18層以上居住建筑的上部應統一設計，安裝太陽能熱水系統，其太陽能熱水系統使用比例應達到30%以上。

（二）政府辦公建筑、公益性公共建筑和2萬平方米以上的大型公共建筑應在太陽能熱水系統和地源熱泵空調系統中選擇一種可再生能源建筑應用。

（三）鼓勵其它公共建筑統一設計和安裝應用可再生能源，鼓勵在既有建筑改造中應用太陽能熱水系統。

二、加強可再生能源建筑應用的質量控制

（一）建設單位應將可再生能源建筑應用作為建筑節能措施列入項目建設計劃，在委托設計單位設計時應明確可再生能源建筑應用種類，設計內容和要求，可再生能源的造價應列入建筑工程總預算。

（二）設計單位應按《民用建筑太陽能熱水系統應用技術規范》（GB50346）、《地源熱泵系統工程技術規程》（GB50366）、《太陽能熱水器安裝構造》（中南標）等有關標準和規范要求，進行設計。

（三）施工圖審查機構應自2013年7月1日起按照本通知和相關標準進行審查。

（四）施工單位應按照審查合格的施工圖進行施工，確?？稍偕茉丛诮ㄖ械膽冒凑請D紙和質量規范要求安裝到位。監理單位應將可再生能源施工納入監理范圍。

（五）建設單位在組織工程竣工驗收時，應包括可再生能源工程質量安全和使用效果等內容；竣工驗收前應委托具有相應資質的檢測機構對可再生能源建筑應用的能效進行測評，并由檢測機構出具能效測評報告，作為驗收和備案依據。

（六）選用的可再生能源建筑應用的技術和產品應經住房和城鄉建設部或省住房和城鄉建設廳推廣，并經市城建委備案的產品和技術。

三、落實可再生能源在建筑中規模應用的管理職責

（一）各區建設局、建管各相關部門應在設計、施工圖設計審查、施工許可、質量監督、竣工驗收備案等環節上依照各自職責分工，加強對可再生能源在建筑中應用的監督、管理和協調。

（二）因特殊條件擬不采用可再生能源的，由建設單位在施工圖設計文件審查之前提出書面申請，經市建筑節能辦公室組織相關部門和專家對原因進行分析論證后確定，并作為施工圖設計文件審查依據。

（三）工程質量監督部門要做好可再生能源建筑應用驗收備案監督工作，未安裝到位或達不到驗收要求的，不得辦理竣工驗收備案手續。

（四）建立可再生能源建筑應用產品和技術備案制度。市城建委將定期發布符合工程應用要求的產品及其生產企業目錄，加強可再生能源建筑應用工程設計、施工安裝、現場監理培訓工作。

（五）可再生能源建筑應用項目將按照住建部、省、市有關規定予以適當激勵，并作為綠色建筑、優秀設計、優質工程等評選的重要條件。

（六）各區應根據本通知要求，結合當地實際情況，加強宣傳，使社會各界和廣大群眾全面了解應用可再生能源的重要意義，增強應用可再生能源的積極性和自覺性。

本通知從2013年7月1日起實施。武漢市城鄉建設委員會 2013年5月29日

第四篇：市城建委關于進一步加強煙道產品安裝質量管理工作的通知

市城建委關于進一步加強煙道產品安裝質量管理工

作的通知

武城建〔2010〕325號

各區（開發區）建設局、建管站（質監站），市建筑質監站，各建設、施工、監理單位：

根據省住建廳的有關工作要求，為進一步規范煙道產品進場驗收程序，加強煙道現場安裝質量管理，確保工程質量，現將有關事項通知如下：

一、對建設單位的要求

建筑工程使用的煙道產品必須是正規廠家生產的合格產品。建設單位或施工總承包單位（以下簡稱施工單位）采購時，需核查廠家的生產許可證和營業執照等內容，產品需經武漢市產品質量監督檢驗建材站抽檢合格后方可進場使用，產品的型式、規格應符合設計要求。

二、對監理單位的要求

煙道產品進場時，監理單位應檢查煙道產品外觀質量、核查產品合格證和出廠檢驗報告，檢查產品的型式、規格是否符合設計要求，檢查合格后方可投入使用。煙道產品安裝時，監理單位應對安裝過程進行旁站檢查，安裝完畢后，應對安裝質量按規范要求進行驗收。

三、對施工單位的要求

煙道產品進場時，施工單位應檢查煙道產品外觀質量，核查產品合格證和出廠檢驗報告，檢查產品的型式、規格是否符合設計要求，檢查合格后方可進行安裝。施工單位應嚴格按規范要求進行煙道安裝，報監理單位驗收合格后方可進行隱蔽，并做好驗收記錄。

四、對質監機構的要求

質監機構在監督巡查時，要加強對煙道產品質量的監督抽查，督促參建各方嚴格履行各自職責，施工現場一經發現不合格產品，對未使用的，堅決要求退場；已使用的，堅決要求拆除。對使用不合格產品的企業，要按照相關規定，依法追究相關責任單位和個人的責任，予以不良行為公示。

質監機構要加大對本通知的宣傳力度，督促參建各方嚴格執行通知的有關規定。對反映關于煙道產品的質量問題要高度重視，進行認真處理，并將有關情況及時上報。

二〇一〇年十二月六日

第五篇：關于進一步規范全市民用建筑節能監督管理工作的通知

關于進一步規范全市民用建筑節能監督管理工作的通知

棗建科設字[2010]11號

各區（市）建設局、高新區建設規劃局,局屬有關單位，機關有關科室，各勘察設計、監理、施工單位：

根據《民用建筑節能條例》（中華人民共和國國務院第530號令）、《山東省新型墻體材料發展應用與建筑節能管理規定》（省政府令第181號）和《山東省新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法》（魯財綜[2008]53號）、《建筑節能工程施工質量驗收規范》（GB50411-2007）等規定，為進一步規范項目審批、設計、施工、監理和竣工驗收等階段建筑節能監督與管理，切實保證我市規劃區內新建（改建、擴建）建設項目建筑節能工程效果，促進我市建筑節能工作健康發展，現就規范項目建設各階段監督管理工作有關事項通知如下：

一、設計階段

設計單位要嚴格按照節能設計標準和要求進行節能設計（相關設計人員須持證作業），在設計文件中應單獨設立節能設計章節及熱工計算書。

二、施工圖審查階段

1、經施工圖審查機構審查合格的工程項目，建設單位在繳納新型墻體材料專項基金后，會同設計單位、施工圖審查機構后填寫《山東省建筑節能審查監督用表》，到建筑節能管理機構備案。

2、對于經濟適用房等免于繳納新型墻材專項基金的工程項目，建設單位憑免繳新型墻材專項基金政策性文件及相關手續，會同設計單位、施工圖審查機構填寫建筑節能審查監督用表后，到建筑節能管理機構備案，并提交《節能施工承諾書》。

三、申領施工許可證階段

建設單位申領施工許可證時，應提交加蓋建筑節能部門公章的《山東省建筑節能審查監督用表》和新型墻體材料專項基金繳納手續（對于免交墻改基金的建設單位需提供免收相關文件）。

四、施工階段

1、建設單位必須嚴格按照審查合格的設計文件以及建筑節能施工技術標準、規劃和工藝組織施工，不得擅自修改工程設計（施工人員須持證作業）。

2、施工過程中，使用我市生產的新型墻體材料、外墻保溫材料等必須是通過省墻材建筑節能技術認證的產品，使用外省市新型墻材企業的產品必須取得我市新型墻材備案證明。市墻改辦將不定期到工地抽樣封存，并送至具有相應檢測資質單位進行檢測，不合格產品禁止在工程施工中使用。

3、強化新型墻體材料使用情況驗收。建設單位在工程墻體完工后10個工作日內向市墻改辦及市財政局綜合科提出新型墻體材料使用情況驗收申請，填寫《山東省建設工程墻體材料使用表》，同時提交“山東省非稅收入收款收據”復印件（對于免交墻改基金的建設單位需提供相關免繳基金政策性文件及相關手續）、采購新型墻體材料原始憑證和山東省新型墻材建筑節能技術產品認定證書等資料，市墻改辦組織現場驗收。對未申請墻體驗收而對墻體進行隱蔽處理的建設工程，市墻改節能辦責成建設單位限期改正，逾期不改正的不予返還基金，不予建筑節能備案。

檢查結果作為工程項目竣工驗收重要依據。

五、竣工驗收階段

1、建設單位在竣工后10個工作日內，向市建筑節能辦提出節能建筑評審認定申請。

2、加強建筑節能工程現場檢驗。建筑圍護結構施工完成后建設單位委托具備檢測資質的檢測機構，對圍護結構的外墻節能構造、外窗氣密性進行現場實體檢測和熱工性能現場檢測并出具檢測報告。

3、已申請驗收的工程市墻改辦會同市財政局綜合科現場檢查圍護結構的節能構造及外窗施工等與設計是否一致，并審核以下材料：

（1）山東省建設工程墻體材料使用表。

（2）建設工程規劃許可證。

（3）山東省非稅收入收款收據（對于免交墻改基金的建設單位需提供相關免收文件）。

（4）山東省節能建筑認定申請表。

（5）《山東省建筑節能審查監督用表》

（6）施工圖審查機構出具的審查文件。

（7）工程設計文件（包括設計變更文件和熱工計算書）。

（8）建筑物圍護結構熱工性能現場檢測報告。

（9）建筑節能材料、產品、構配件相關性能指標測試報告及產品合格證、認定證書、備案證書等。

（10）施工單位提供的與建筑節能有關的施工資料。

（11）監理單位提供的與建筑節能有關的監理資料。

經竣工驗收審查符合建筑節能標準要求的工程，由建筑節能管理機構加蓋公章，并作為建設工程竣工驗收的必備資料和按比例返還新型墻體材料專項基金的依據。檢查不符合設計要求的項目基金不返還不驗收備案。

各級各單位接此通知后，要切實加強組織領導，落實工作責任，采取更加有效的措施保證建筑節能效果，提高工程質量水平。市住建局將進一步加大對建筑節能工作的管理力度，加強執法檢查，嚴格執行“專項設計、專項審查、專項方案、專項驗收”的建筑節能管理措施，對違反建筑節能有關法律法規的各方責任主體，將按照《民用建筑節能條例》、《民用建筑節能管理規定》依法給予處罰，確保全市公共建筑總體節能50%、居住建筑總體節能65%的目標順利實現。

棗莊市住房城鄉建設局

二〇一〇年四月二十九日