第一篇：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》的決議

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》的決議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》的決議

（1978年5月24日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過）第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議決定：原則批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》。附：國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法

當(dāng)前，我們黨和國(guó)家有一部分干部，由于年齡和身體關(guān)系不能繼續(xù)堅(jiān)持正常工作。這些干部，在我國(guó)新民主主義革命和社會(huì)主義革命中，為黨和人民做了許多工作，對(duì)革命事業(yè)作出了寶貴貢獻(xiàn)。妥善安置這些干部，使他們各得其所，是黨對(duì)他們的關(guān)懷和愛護(hù)，是我黨干部政策的一個(gè)重要方面，也是我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。人總是要老的，這是自然規(guī)律。由于年齡和身體的關(guān)系而退休、擔(dān)任顧問或榮譽(yù)職務(wù)，是正常的，也是光榮的。對(duì)離休、退休的干部，要在政治上、生活上關(guān)心他們，及時(shí)解決他們的各種實(shí)際困難。同時(shí)，也要教育老弱病殘干部，一切從國(guó)家和人民的需要出發(fā)，服從黨組織的安排。認(rèn)真做好老弱病殘干部的安置工作，對(duì)于精兵簡(jiǎn)政、提高工作效率，對(duì)于建設(shè)老中青三結(jié)合的精干的領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)，都具有重要意義。

為了妥善安置老弱病殘干部，特制定如下辦法：

第一條 國(guó)務(wù)院各部門及其所屬司局級(jí)機(jī)構(gòu)，各省、市、自治區(qū)革命委員會(huì)及其所屬部門，省轄市、行政公署一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其所屬部門，縣（旗）革命委員會(huì)，相當(dāng)于縣級(jí)和縣級(jí)以上的企業(yè)、事業(yè)單位，都可以根據(jù)情況設(shè)顧問，在同級(jí)黨組織和革命委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)他們的特長(zhǎng)做些力所能及的工作。各級(jí)顧問安排同級(jí)或高一級(jí)的干部擔(dān)任。安排對(duì)象是：擔(dān)任實(shí)職有困難，有斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，尚能做一些工作，一九四九年九月底以前參加革命工作的地委正副書記、行政公署正副專員及相當(dāng)職務(wù)以上的干部；一九四二年底以前參加革命工作的縣委正副書記、革命委員會(huì)正副主任及相當(dāng)職務(wù)的干部。

第二條 各級(jí)政協(xié)、視察室、參事室、文物管理委員會(huì)、文史館等單位，可以安排一些老同志擔(dān)任榮譽(yù)職務(wù)。安排的對(duì)象是：一九四九年九月底以前參加革命工作的地委正副書記、行政公署正副專員及相當(dāng)職務(wù)以上的干部；一九四二年底以前參加革命工作的縣委正副書記、革命委員會(huì)正副主任及相當(dāng)職務(wù)的干部。

第三條 對(duì)于喪失工作能力，一九四九年九月底以前參加革命工作的地委正副書記、行政公署正副專員及相當(dāng)職務(wù)以上的干部；一九四二年底以前參加革命工作的縣委正副書記、革命委員會(huì)正副主任及相當(dāng)職務(wù)的干部；一九三七年七月七日以前參加革命工作的干部，可以離職休養(yǎng)，工資照發(fā)。

第四條 黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部，符合下列條件之一的，都可以退休：

（一）男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的；

（二）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加革命工作年限滿十年，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的；

（三）因工致殘，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。

干部退休以后，每月按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給退休費(fèi)，直至去世為止。

符合本條

（一）項(xiàng)或

（二）項(xiàng)條件，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之九十發(fā)給。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之八十發(fā)給。中華人民共和國(guó)成立以后參加革命工作，工作年限滿二十年的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十五發(fā)給；工作年限滿十五年不滿二十年的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十發(fā)給；工作年限滿十年不滿十五年的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之六十發(fā)給。退休費(fèi)低于二十五元的，按二十五元發(fā)給。因工致殘退休，飲食起居需要人扶助的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之九十發(fā)給，還可以根據(jù)實(shí)際情況發(fā)給一定數(shù)額的護(hù)理費(fèi)，護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一般不得超過一個(gè)普通工人的工資；飲食起居不需要人扶助的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之八十發(fā)給。同時(shí)具備兩項(xiàng)以上的退休條件，應(yīng)當(dāng)按最高的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。退休費(fèi)低于三十五元的，按三十五元發(fā)給。離休和退休的干部去世后，其喪事處理、喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)，應(yīng)當(dāng)與在職去世的干部一樣。

第五條 獲得全國(guó)勞動(dòng)英雄、勞動(dòng)模范稱號(hào)，在退休時(shí)仍然保持其榮譽(yù)的干部；省、市、自治區(qū)革命委員會(huì)認(rèn)為在新民主主義革命和社會(huì)主義革命、社會(huì)主義建設(shè)的各條戰(zhàn)線上有特殊貢獻(xiàn)的干部；部隊(duì)軍以上單位授予戰(zhàn)斗英雄稱號(hào)和認(rèn)為對(duì)作戰(zhàn)、軍隊(duì)建設(shè)有特殊貢獻(xiàn)的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人，在退休時(shí)仍然保持其榮譽(yù)的，其退休費(fèi)可以酌情高于本辦法所定標(biāo)準(zhǔn)的百分之五至百分之十五，但提高標(biāo)準(zhǔn)后的退休費(fèi)，不得超過本人原標(biāo)準(zhǔn)工資。

第六條 經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力，又不具備退休條件的干部，應(yīng)當(dāng)退職。退職后，按月發(fā)給相當(dāng)于本人標(biāo)準(zhǔn)工資百分之四十的生活費(fèi)，低于二十元的，按二十元發(fā)給。

第七條 離休、退休和退職的干部的安置，要面向農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)。在大城市工作的，應(yīng)當(dāng)盡量安置到中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村，也可以根據(jù)具體情況，到本人或愛人的原籍安置；在中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村工作的，可以就地或回原籍中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村安置。易地安置有實(shí)際困難的，也可以就地安置?？缡“仓玫?，各有關(guān)省、市、自治區(qū)應(yīng)當(dāng)積極做好安置工作。對(duì)于其他省、市、自治區(qū)要求向北京、天津、上海安置的，要從嚴(yán)控制。

第八條 離休、退休干部易地安家的，一般由原工作單位一次發(fā)給一百五十元的安家補(bǔ)助費(fèi)，由大中城市到農(nóng)村安家的，發(fā)給三百元。退職干部易地安家的，可以發(fā)給本人兩個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)工資，作為安家補(bǔ)助費(fèi)。

第九條 離休干部的住房，就地安置的，由原單位負(fù)責(zé)解決；回原籍或到其他地區(qū)安置的，由接受安置的地區(qū)負(fù)責(zé)解決。確需修繕、擴(kuò)建或新建住房的，由接受安置的省、市、自治區(qū)列入基建計(jì)劃統(tǒng)一解決。退休干部的住房，就地安置的，由原單位負(fù)責(zé)解決；回中小城鎮(zhèn)安置的，其住房由接受安置的地區(qū)盡量從公房中調(diào)劑解決；確實(shí)不能調(diào)劑解決，需要修繕、擴(kuò)建和新建住房的，也由接受安置的地區(qū)列入基建計(jì)劃統(tǒng)一解決；回農(nóng)村安置，住房確有困難的，可以由原單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。

離休或退休的干部確需修建住房的，其住房面積和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)本著勤儉節(jié)約的原則，根據(jù)家庭人口和當(dāng)?shù)厝罕娮》克酱_定，不要脫離群眾；自己有房屋可以居住的，不得另建新房。

第十條 干部離休、退休、退職的時(shí)候，本人及其供養(yǎng)的直系親屬前往居住地點(diǎn)途中所需用的車船費(fèi)、旅館費(fèi)、行李搬運(yùn)費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)，都按照現(xiàn)行的規(guī)定辦理。

第十一條 離休、退休、退職干部本人，可以享受與所居住地區(qū)同級(jí)干部相同的公費(fèi)醫(yī)療待遇。

第十二條 規(guī)定發(fā)給的退休費(fèi)、退職生活費(fèi)，企業(yè)單位，由企業(yè)行政支付。黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位，就地安置的，由原工作單位負(fù)責(zé)，易地安置的，分別由負(fù)責(zé)管理的組織、人事和縣級(jí)民政部門另列預(yù)算支付。

第十三條 干部離休、退休、退職，由所在單位按照干部管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十四條 各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)老弱病殘干部安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委的組織部門和革命委員會(huì)的人事、民政部門，要在黨委和革命委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好離休、退休干部的思想政治工作和管理工作。就地安置的，由原工作單位管理；易地安置的，分別由接受地區(qū)的組織、人事和民政部門管理。要注意安排他們學(xué)習(xí)馬列和毛主席著作，按照規(guī)定閱讀文件、聽報(bào)告。要關(guān)心他們的身體健康和物質(zhì)、文化生活。要及時(shí)研究解決離休、退休干部的實(shí)際困難，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，表彰離休、退休和退職干部中的好人好事。

第十五條 本辦法適用于黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和全民所有制的企業(yè)、事業(yè)單位的干部，以及因工作需要

由組織委派到集體所有制的企業(yè)、事業(yè)單位工作的國(guó)家干部。

集體所有制的企業(yè)、事業(yè)單位老弱病殘干部的安置，各省、市、自治區(qū)革命委員會(huì)可以參照本辦法作出具體規(guī)定，其各項(xiàng)待遇，不得高于本辦法所定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。已按有關(guān)規(guī)定辦理了退休的干部，符合本辦法所定離職休養(yǎng)條件的，可以改為離職休養(yǎng)；退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法所定標(biāo)準(zhǔn)的，可以改按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，但解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作，工作年限不滿二十年的，只按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十五發(fā)給。退休改為離休以及改變退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后的差額部分，一律不予補(bǔ)發(fā)。已經(jīng)擔(dān)任榮譽(yù)職務(wù)的干部，不再重新安排。已經(jīng)退職的干部，不再重新處理。

對(duì)中辦發(fā)〔1986〕6號(hào)文件關(guān)于因冤假錯(cuò)案造成工資級(jí)別明顯偏低應(yīng)予適當(dāng)照顧問題的補(bǔ)充規(guī)定

1986年12月4日，中共中央組織部、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部

中共中央組織部、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部對(duì)中辦發(fā)〔1986〕6號(hào)文件關(guān)于因冤假錯(cuò)案造成工資級(jí)別明顯偏低應(yīng)予適當(dāng)照顧問題的補(bǔ)充規(guī)定

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)＜中央落實(shí)政策小組擴(kuò)大會(huì)議紀(jì)要＞的補(bǔ)充意見》的通知（中辦發(fā)〔1986〕6號(hào)）下發(fā)后，一些地區(qū)和部門反映，文件中關(guān)于因冤假錯(cuò)案造成工資級(jí)別明顯偏低應(yīng)予適當(dāng)照顧的規(guī)定，在執(zhí)行中標(biāo)準(zhǔn)不好掌握；已經(jīng)制定實(shí)施辦法的地區(qū)和部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不一，有寬有嚴(yán)，也引起一些矛盾。因此，各地區(qū)、各部門普遍要求作出全國(guó)統(tǒng)一的規(guī)定。經(jīng)研究，現(xiàn)作如下補(bǔ)充規(guī)定：

一、中辦發(fā)〔1986〕6號(hào)文件規(guī)定的因冤假錯(cuò)案造成工資級(jí)別明顯偏低應(yīng)予適當(dāng)照顧的對(duì)象，是指被錯(cuò)劃為右派或“文革”前歷次政治運(yùn)動(dòng)及其他被立案審查而受到錯(cuò)誤處理，現(xiàn)已徹底平反糾正的冤假錯(cuò)案人員。不包括由于其他原因造成的工資級(jí)別不合理的人員。

二、一九八一年至一九八三年國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位工資普調(diào)以前的行政十七級(jí)（或工資額相當(dāng)行政十七級(jí)的）及其以下人員，因被錯(cuò)劃為右派或受其他錯(cuò)誤處理，從一九五六年工資改革后到工資普調(diào)前，從未升過工資級(jí)別的（包括錯(cuò)受降級(jí)處分后雖升過級(jí)但未超過原工資級(jí)別），可在原工資級(jí)別基礎(chǔ)上升一級(jí)工資，然后再按普調(diào)工資和工資改革文件的具體規(guī)定和條件參加普調(diào)和套改（包括普調(diào)工作結(jié)束后，平反改正，未參加普調(diào)的人員）。

三、一九七九年一月到一九八五年七月工資改革前已辦理離休、退休手續(xù)的人員，符合上述規(guī)定條件的，可在原工資級(jí)別基礎(chǔ)上增加一級(jí)工資，作為計(jì)算離休退休費(fèi)的基數(shù)。

四、符合調(diào)升工資級(jí)別條件的，由所在單位（離休退休人員由原單位）提出意見，按干部管理權(quán)限，經(jīng)主管部門審核，報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。調(diào)升的工資從一九八七年一月起發(fā)給，過去的不予補(bǔ)發(fā)。

五、增加工資所需經(jīng)費(fèi)由所在單位解決。如數(shù)額過大，單位確實(shí)無力解決，可由同級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)助。

六、各地、各部門的規(guī)定與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行。

問：退休干部遺屬享受定期補(bǔ)助后，又遇到特殊困難，單位是否可給予臨時(shí)性補(bǔ)助？

答：遺屬在享受定期補(bǔ)助以后，如遇有特殊，死者生前所在單位還可以酌情給予臨時(shí)補(bǔ)助。

民發(fā)〔1980〕5號(hào)、財(cái)事〔1980〕34號(hào)

第二篇：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《制止向恐怖主義提供資助的國(guó)際公

約》的決定

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《制止向恐怖主義提供資助的國(guó)際公約》的決定

（２００６年２月２８日通過）

第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議決定：批準(zhǔn)于1999年12月9日在第54屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上通過的《制止向恐怖主義提供資助的國(guó)際公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》），同時(shí)聲明：

一、中華人民共和國(guó)不受《公約》第24條第1款的約束。

二、根據(jù)《公約》第7條第3款，中華人民共和國(guó)確立《公約》第7條第2款規(guī)定的5項(xiàng)管轄權(quán)。但是，該5項(xiàng)管轄權(quán)不適用于中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)。

三、對(duì)于中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)，以下3項(xiàng)條約不在《公約》第2條第1款第（a）項(xiàng)所指附件的適用范圍之內(nèi)：

（一）1980年3月3日在維也納通過的《關(guān)于核材料的實(shí)物保護(hù)公約》。

（二）1988年3月10日在羅馬簽署的《制止危害航海安全的非法行為公約》。

（三）1988年3月10日在羅馬簽署的《制止危害大陸架固定平臺(tái)安全非法行為議定書》。

第三篇：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》的決議

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》的決議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》的決議

（1979年11月29日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過）

一九七九年十一月二十九日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議決議：批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定，由國(guó)務(wù)院公布施行。

附：國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定

為了更好地貫徹執(zhí)行一九五七年八月一日第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七十八次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問題的決定，作如下補(bǔ)充規(guī)定：

一、省、自治區(qū)、直轄市和大中城市人民政府成立勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)，由民政、公安、勞動(dòng)部門的負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)和管理勞動(dòng)教養(yǎng)的工作。

二、勞動(dòng)教養(yǎng)收容大中城市需要?jiǎng)趧?dòng)教養(yǎng)的人。對(duì)于需要實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)的人，由省、自治區(qū)、直轄市和大中城市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)審查批準(zhǔn)。

三、勞動(dòng)教養(yǎng)的期限為一年至三年。必要時(shí)得延長(zhǎng)一年。節(jié)日、星期日休息。

四、勞動(dòng)教養(yǎng)人員解除勞動(dòng)教養(yǎng)后，就業(yè)、上學(xué)不受歧視。對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的家屬、子女不得歧視。

五、人民檢察院對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。

第四篇：國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1978)104號(hào)文件《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》[推薦]

根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1978）104號(hào)文件《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》第六條和《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》第四條規(guī)定，為了統(tǒng)一我省勞動(dòng)模范、戰(zhàn)斗英雄退休時(shí)享受特殊貢獻(xiàn)待遇的標(biāo)準(zhǔn)，持作如下暫行規(guī)定：

一、凡是出席省人民政府召開的全省勞動(dòng)模范代表大會(huì)的先進(jìn)個(gè)人；出席國(guó)務(wù)院各部召開的勞動(dòng)模范代表大會(huì)的先進(jìn)個(gè)人；出席國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)勞動(dòng)模范代表大會(huì)的先進(jìn)個(gè)人；中國(guó)人民解放軍軍以上單位授予戰(zhàn)斗英雄、模范稱號(hào)的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和職工，在退休時(shí)仍保持其榮譽(yù)的，均可享受特殊貢獻(xiàn)待遇。

二、榮獲全國(guó)勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)的，軍以上單位授予英雄、模范稱號(hào)榮立—等功、特等功或相當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的，其退休費(fèi)可提高百分之十五；榮獲省和國(guó)務(wù)院各部勞動(dòng)模范稱號(hào)兩次以上的，軍以上單位授予英雄、模范稱號(hào)榮立二等功、大功相當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的，其退休費(fèi)可提高百分之十；榮獲省和國(guó)務(wù)院各部勞動(dòng)模范稱號(hào)一次的，軍以上黨委授予英雄團(tuán)模范稱號(hào)榮立三等功或相當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的，其退休費(fèi)可提高百分之五。符合本項(xiàng)中兩個(gè)條件以上的，按其中最高一項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，不得重復(fù)累計(jì)。提高標(biāo)準(zhǔn)后的退休費(fèi)不得超過本人的原標(biāo)準(zhǔn)工資，超過的按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的數(shù)額發(fā)給。

三、出席各種勞動(dòng)模范、戰(zhàn)斗英雄會(huì)議的集體代表、特邀代表、列席代表、家屬代表等，均不得享受特殊貢獻(xiàn)待遇。

四、凡享受退休特殊貢獻(xiàn)待遇者，須本人現(xiàn)所在單位上報(bào)主管部門審查并辦理呈報(bào)手續(xù)。審查時(shí)，要核對(duì)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)狀等證明，無證明的要向授予稱號(hào)的部門核實(shí)。事跡虛假的，凡有嚴(yán)重錯(cuò)誤在群眾中影響和壞的，以及受到刑事處分的，均不得享受特殊貢獻(xiàn)待遇。

五、享受特殊貢獻(xiàn)待遇的勞動(dòng)模范、戰(zhàn)斗英雄，屬于工人的由省總工會(huì)審批，屬于干部的由省更是局審批，屬于省委管理的干部的由省委組織部審批。審批后，情況要抄報(bào)省總工會(huì)，存入勞模檔案。省總工會(huì)要定期向省人民政府提出審批情況報(bào)告。

六、本規(guī)定自下達(dá)之月起執(zhí)行。已享受特殊貢獻(xiàn)待遇的，要補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)。執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)若高于或低于本規(guī)定的，審批后按本規(guī)定執(zhí)行，差額不補(bǔ)不退。未享受特殊貢獻(xiàn)待遇的，審批后，在省革委云革發(fā)（1979）46號(hào)文件下達(dá)前退休的，享受時(shí)間從46號(hào)文件下達(dá)之月起計(jì)算；在此之后退休的，享受時(shí)間從退休之月開始計(jì)算。

七、本規(guī)定未暫行規(guī)定，今后國(guó)務(wù)院有形的統(tǒng)一規(guī)定時(shí)，按國(guó)務(wù)院規(guī)定辦法執(zhí)行。

第五篇：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決議

【發(fā)布單位】全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2009-08-27 【生效日期】2009-08-27 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】人民網(wǎng)

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決議

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決議

（2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議聽取和審議了國(guó)務(wù)院《關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化工作情況的報(bào)告》。會(huì)議充分肯定國(guó)務(wù)院在應(yīng)對(duì)氣候變化方面作出的不懈努力和取得的顯著成效，同意報(bào)告提出的今后工作安排。

會(huì)議認(rèn)為，工業(yè)革命以來，人類活動(dòng)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化過程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是造成氣候變化的主要人為因素。氣候變化是環(huán)境問題，但歸根到底是發(fā)展問題。我國(guó)正處于工業(yè)化的中期階段、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，必須按照黨的十七大提出的“把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”和“加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)”的要求，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，從我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展的階段性特征出發(fā)，采取有力的政策措施，積極應(yīng)對(duì)氣候變化。為此，特作決議如下。

一、應(yīng)對(duì)氣候變化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重要機(jī)遇和挑戰(zhàn)

積極應(yīng)對(duì)氣候變化，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益，事關(guān)人類生存和各國(guó)發(fā)展。長(zhǎng)期以來，我國(guó)十分重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作。1992年6月我國(guó)政府簽署了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，同年底全國(guó)人大常委會(huì)正式批準(zhǔn)。全國(guó)人大常委會(huì)先后制定和修訂了節(jié)約能源法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、森林法、草原法等一系列與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)的法律。2006年全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，確定了節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)。我國(guó)政府制定了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案，明確了應(yīng)對(duì)氣候變化基本原則、具體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、政策措施和步驟，完善了應(yīng)對(duì)氣候變化工作機(jī)制，實(shí)施了一系列應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，為保護(hù)全球氣候作出了積極貢獻(xiàn)。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人口眾多、資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境脆弱，正處于工業(yè)化、現(xiàn)化化的過程中，既要通過發(fā)展?jié)M足人民群眾的需要，維護(hù)其生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，又要切實(shí)解決長(zhǎng)期存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、資源利用率低等問題。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，既是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)的客觀要求，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要和歷史機(jī)遇。必須以對(duì)中華民族和全人類長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化意識(shí)，根據(jù)自身能力做好應(yīng)對(duì)氣候變化工作，在新的內(nèi)外環(huán)境和條件下促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、應(yīng)對(duì)氣候變化必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

應(yīng)對(duì)氣候變化涉及許多領(lǐng)域，是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，以增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為支撐，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力控制溫室氣體排放，不斷提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，在新的更高起點(diǎn)上全面建設(shè)小康社會(huì)。堅(jiān)持在可持續(xù)發(fā)展框架下，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)際、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)；堅(jiān)持應(yīng)對(duì)氣候變化政策與其他相關(guān)政策相結(jié)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)；堅(jiān)持減緩與適應(yīng)并重，強(qiáng)化節(jié)能、提高能效和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)控制溫室氣體排放和適應(yīng)氣候變化能力；堅(jiān)持通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)促進(jìn)節(jié)能減排，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、采取切實(shí)措施積極應(yīng)對(duì)氣候變化

要強(qiáng)化節(jié)能減排，努力控制溫室氣體排放。大力推廣節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品，改善能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持使用潔凈煤技術(shù)，積極科學(xué)地發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，推進(jìn)核電建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)品，不斷提高資源綜合利用效率。實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，增強(qiáng)碳匯能力。繼續(xù)推進(jìn)植樹造林，積極發(fā)展碳匯林業(yè)，增強(qiáng)森林碳匯功能。采取保護(hù)性耕作、草原生態(tài)建設(shè)等措施，增加農(nóng)田和草地碳匯。

要增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力。加強(qiáng)對(duì)各類極端天氣與氣候事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)，科學(xué)防范和應(yīng)對(duì)極端天氣與氣候?yàn)?zāi)害及其衍生災(zāi)害。加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。強(qiáng)化水資源管理，加大綜合節(jié)水等技術(shù)的研發(fā)和推廣力度。加強(qiáng)海洋和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和保護(hù)，提高沿海地區(qū)抵御海洋災(zāi)害的能力。

要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用。加大宏觀管理、政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和投入力度，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)研究，增強(qiáng)科學(xué)判斷能力。加快應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域重大技術(shù)特別是節(jié)能和提高能效、潔凈煤、可再生能源、核能及相關(guān)低碳等技術(shù)的研發(fā)和推廣，探索發(fā)展碳捕獲及其封存、利用技術(shù)，注重相關(guān)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新。

要立足國(guó)情發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。這是促進(jìn)節(jié)能減排、解決我國(guó)資源能源環(huán)境問題的內(nèi)在要求，也是積極應(yīng)對(duì)氣候變化、創(chuàng)造我國(guó)未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要舉措。研究制定發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的政策措施，加大綠色投資，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，促進(jìn)綠色增長(zhǎng)。要緊緊抓住當(dāng)今世界開始重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，加快發(fā)展高碳能源低碳化利用和低碳產(chǎn)業(yè)，建設(shè)低碳型工業(yè)、建筑和交通體系，大力發(fā)展清潔能源汽車、軌道交通，創(chuàng)造以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向高能效、低能耗、低排放模式轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供新的不竭動(dòng)力。

要把積極應(yīng)對(duì)氣候變化作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的長(zhǎng)期任務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)和要求。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、科技、法律、行政等手段，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)。各級(jí)政府預(yù)算要做出相應(yīng)安排，加大支持力度。不斷完善產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、信貸政策、投資政策，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，形成有利于積極應(yīng)對(duì)氣候變化的政策導(dǎo)向和體制機(jī)制。

四、加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的法治建設(shè)

要把加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)立法作為形成和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入立法工作議程。適時(shí)修改完善與應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律，及時(shí)出臺(tái)配套法規(guī)，并根據(jù)實(shí)際情況制定新的法律法規(guī)，為應(yīng)對(duì)氣候變化提供更加有力的法制保障。按照積極應(yīng)對(duì)氣候變化的總體要求，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約能源法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、森林法、草原法等相關(guān)法律法規(guī)，依法推進(jìn)我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。要把應(yīng)對(duì)氣候變化方面的工作作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，保證法律法規(guī)的有效實(shí)施。

五、努力提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的參與意識(shí)和能力

要進(jìn)一步宣傳普及保護(hù)資源環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化的科學(xué)知識(shí)和法律法規(guī)，充分介紹和展示我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的措施和成效。加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)尤其是青少年應(yīng)對(duì)氣候變化的教育，提高全民對(duì)氣候變化問題的科學(xué)認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)、公眾節(jié)約利用資源的自覺意識(shí)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，倡導(dǎo)綠色低碳、健康文明的生活方式和消費(fèi)方式，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與到應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)中，營(yíng)造積極應(yīng)對(duì)氣候變化的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

六、積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際合作

氣候變化問題是二十一世紀(jì)人類社會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，需要國(guó)際社會(huì)攜手合作，共同應(yīng)對(duì)。要堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》以及《京都議定書》確定的應(yīng)對(duì)氣候變化基本框架，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)正視其歷史累積排放的責(zé)任和當(dāng)前高人均排放的現(xiàn)實(shí)，率先大幅度減少溫室氣體排放，切實(shí)兌現(xiàn)向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展中國(guó)家在可持續(xù)發(fā)展框架下積極采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化。積極開展政府、議會(huì)等多個(gè)層面和多種形式的國(guó)際合作，加強(qiáng)多邊交流與協(xié)商，增進(jìn)互信，擴(kuò)大共識(shí)。堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)益，堅(jiān)決反對(duì)借氣候變化實(shí)施任何形式的貿(mào)易保護(hù)。我國(guó)將繼續(xù)建設(shè)性地參加氣候變化國(guó)際會(huì)議和國(guó)際談判，促進(jìn)公約及其議定書的全面、有效和持續(xù)實(shí)施，為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)。

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