第一篇:政法系統核心價值觀教育實踐活動動員大會上的講話
政法系統核心價值觀教育實踐活動動員大會上的講話:
同志們:在全國政法系統組織開展核心價值觀教育實踐活動,是中央政法委作出的重要部署,是今年政法隊伍建設的首要任務。這次教育實踐活動的根本任務是深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和總書記在慶祝建黨90周年大會上的“七一”重要講話精神,深化社會主義法治理念教育,全
面加強政法隊伍建設,更好地擔負起社會主義事業建設者和捍衛者的神圣使命。我局要全面貫徹落實中央和省市縣委政法委的部署和要求,精心組織開展核心價值觀教育實踐活動,切實把這項活動作為一項管長遠、管方向、管人心的重要任務來部署開展,要緊密結合司法行政隊伍建設和司法行政工作實際,堅持創造機會,創新載體,活動形式上有聲有色,生動活潑,推動教育實踐活動不斷向縱深發展。做到人人必須參與,人人受到教育,人人得到提高,真正實現讓“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內化于心,外化于行,成為無愧于職責使命的司法行政干警。根據安排,下面就開展核心價值觀教育實踐活動我談三點意見:
一、加強組織領導,切實提高思想認識
加強組織領導,政法干警核心價值觀是“忠誠、為民、公正、廉潔”,這是黨和人民對政法機關、政法干警的時代要求。我們要把開展核心價值觀教育實踐活動作為推動科學發展的經常性動力,組織引導全縣司法行政系統在促進科學發展、履行工作職能上創先進、爭優秀。要把核心價值觀教育實踐活動作為促進和諧、創建平安的經常性保證,要履行好維護穩定第一責任,調解糾紛,化解民怨,協助黨委政府開展群防群治,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態,在保平安、促和諧中開展核心價值觀教育實踐活動。要把核心價值觀教育實踐活動作為服務群眾的經常性機制,主動回應人民群眾對司法工作的關切和期待,多辦實事、好事、群眾歡迎的事,為人民群眾提供細致周到的司法服務。全體司法行政干警要深刻認識到我縣經濟社會發展已經進入新時期新階段以及實現“崛起皖北”的目標任務,深刻認識開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動對于推進跨越式發展和長治久安所能發揮的重大作用,認真貫徹落縣兩會精神,緊密結合固鎮實際,切實解放思想,找準核心價值觀教育實踐活動的結合點,明確核心價值觀教育實踐活動的具體目標,提出切實可行、務實有效的措施,按照抓好是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的要求,迅速行動,全面實施,穩步推進,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,通過卓有成效的工作,為促進固鎮縣“崛起皖北”提供公平公正的和諧環境。
二、把握關鍵環節,認真開展各項活動
開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動,不能停留在文件上、會議上、墻壁上,而要落在學習中、行動中、干事中。機關要行動起來,基層所也要行動起來,下面不行動,光是上面熱鬧,活動就失去了意義。教育實踐活動不是離開本職工作另搞一套,而是要求同志們把自身承擔的任務、從事的工作做得更好。要把教育實踐活動和日常工作融為一體。根據活動方案的安排,此次主題教育實踐活動從今年2月開始,到12月結束。共分動員部署、教育實踐、總結提高等三個階段,并重點組織開展大討論、下基層、大評查、大練兵、警示教育、形象展示等六個方面的活動。同時突出特色,體現實效。通過為期近一年的教育實踐活動,努力鍛造一支政治堅定、業務精通、作風過硬的司法隊伍,提高整體工作水平,做到“忠誠、為民、公正、廉潔”。在開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動中,局黨組將以加強思想教育、完善管理制度、抓好集中整頓、嚴明黨的紀律為重點,狠抓干警紀律作風,下決心解決少數干警紀律觀念淡薄、效率不高、執行力不強、創新本領欠缺等突出問題,堅決杜絕工作中存在的不公正、不廉潔、不作為和亂作為問題;要以充分發揮干警主觀能動性為基本途徑,著眼于工作的整體推進,結合年度總結評選活動,掀起爭創一流業績、爭當先鋒模范的熱潮,推進司法行政各項工作全面進步;要以健全完善競爭激勵機制為抓手,加強對干警履行崗位職責的考核評比,嚴格落實獎懲措施,獎勤罰懶,獎優罰劣,確保司法行政隊伍作風有新進步,精神面貌有大改觀,樹立司法行政隊伍的良好形象。
三、突出司法行政特色,務求做到“四個堅持”
司法行政干警作為服務經濟社會發展、推動社會管理創新、維護社會和諧穩定的主力軍,要努力成為政法干警核心價值觀的模范踐行者,把“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀融入到隊伍建設的各個環節、體現在工作開展的方方面面,切實提升司法行政隊伍執法為民、服務為民的能力和水平。
1、堅持“三個至上”。忠誠是政法干警核心價值觀的根本要求,是司法行政干警的首要政治任務。司法行政干警要切實把思想和行動統一到中央精神和決策部署上來,始
終保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、法律意識,始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、法在心中、正義在心中、人民在心中,帶頭維護社會主義法制的統一、尊嚴和權威,堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策,確保司法行政隊伍永葆政治本色,永遠做黨和人民的忠誠衛士,切實肩負起中國特色社會主義事業的建設者、捍
衛者的神圣使命。
2、堅持服務為民。司法行政各項職能特別是律師、公證、法律援助、司法鑒定、人民調解、法制宣傳等法律服務部門和行業,聯系群眾最緊密,服務群眾最直接,與人民群眾生產生活密切相關。服務人民群眾是司法行政的根本職責,也是司法行政的獨特優勢。服務為民是司法行政工作的根本出發點和落腳點,大力實施法律援助,深入開展“春濃”工程,鞏固“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題實踐活動取得的成果。我們要進一步健全完善便民利民措施,創新服務載體,搭建服務平臺,整合司法行政資源,加強規范化建設,努力提高司法行政服務民計民生的實際效能;要進一步突出服務重點,改進服務作風,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,努力做好服務群眾的各項工作。
3、堅持以公開促公正。公平正義是社會主義法治的最高價值目標追求和重要任務,也是司法行政工作的生命線和永恒主題。在司法行政工作的各個執法環節,特別是在社區服刑人員、刑釋解教人員等特殊人群的社會管理工作中,要大力推行政務公開、所務公開,探討聘請社會執法監督員,自覺接受社會監督,確保執法權在公開、透明環境下的公平、公正運行。同時,要切實承擔起維護社會公平正義的神圣職責,為困難群體提供必要的法律救助,讓廣大人民群眾平等享受經濟發展和法治建設的成果。
4、堅持從嚴治警。政法腐敗是黨和國家痛心疾首、人民群眾深惡痛絕的最大腐敗,從根本上破壞了人民民主專政政權的誠信和尊嚴,破壞了人民群眾對法律和公平正義的期待信任。廣大司法行政干警,要充分認識反腐倡廉的重要意義,強化拒腐防變的思想意識,嚴格按照廉政準則和司法行政干警六條禁令的要求,自重、自省、自警、自勵,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕,淡泊名利、甘于清貧,切實經受住金錢、權力、人情和各種利益的考驗誘惑。對于害群之馬,要從嚴查處,絕不姑息,確保司法行政隊伍的清正廉潔。進一步加強局領導班子建設,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,實現廉政隱患歸零目標。堅持從優待警,改善基層干警待遇,增強隊伍的創造力、凝聚力、戰斗力。通過政法干警核心價值觀的教育實踐,使廣大司法行政干警始終保持“忠誠”的政治本色,做到政治上清醒堅定、立場上堅定不移;始終保持“為民”的宗旨理念,自覺維護人民合法權益、保證人民安居樂業;始終保持“公正”的價值追求,樹立公正之心,恪守公正之德,踐行公正之舉;始終保持“廉潔”的基本操守,清廉自律、立黨為公、執政為民。通過這次政法干警核心價值觀教育實踐活動的開展,使我們司法行政的整體素質得到提高,履職和服務能力得到增強,對外的形象得到全面提升。我們將以政法干警核心價值觀教育實踐活動為契機,努力培養愛崗敬業,愛局愛家的工作理念,大膽創新工作方式,著力優化工作環境,主動加強人文關懷,不斷提升隊伍的凝聚力、戰斗力、執行力,同舟共濟、共鑄輝煌,為全面實現司法行政系統良性循環發展做出應有的貢獻。
第二篇:在全區政法系統深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動動員大會上的講話
在全區政法系統深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動動
員大會上的講話
同志們:
“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的政法干警核心價值觀教育實踐活動,是中央政法委適應政法工作新形勢,順應廣大人民新期待,立足社會管理新實踐,著眼政法隊伍建設新要求,作出的一項重要決策部署。2月23日,省委政法委專門召開了全省深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動電視電話會議。今天,我們召開會議,就是根據省委政法委的要求和區委指示精神,對全區政法系統開展教育實踐活動進行動員部署。剛才,XX宣讀了《全區政法系統深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動的實施方案》,對此項活動進行了具體詳細地部署,請大家認真抓好落實。
下面,我就開展好此次活動講三點意見。
一、認清形勢,深化認識,切實增強開展教育實踐活動的自覺性和主動性
首先,開展教育實踐活動,是政法系統共同價值取向之所在。長期以來,政法各系統提出了具有各自特點的職業道德和價值觀念。比如,人民法院要求“公正、廉潔、為民”,人民檢察院要求“忠誠、公正、清廉、為民”,公安機關要求“忠誠可靠、秉公執法、英勇善戰、紀律嚴明、無私奉獻” ,反邪教系統要求“甘于奉獻、甘當無名英雄”, “忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,就是對各系統實踐經驗的科學總結和高度概括,是社會主義核心價值體系的重要組成部分和在政法領域的具體體現,是政法文化建設的核心內容。“ 忠誠”,就是忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,這是政法干警的政治本色;“為民”,就是始終把人民放在心中最高位臵,切實做到執法為民,這是政法干警的宗旨理念;“公正”,就是公正執法
司法、維護社會公平正義,這是政法干警的神圣職責;“廉潔”,就是清正廉明、無私奉獻,這是政法干警的基本操守。這八個字是黨和人民對政法隊伍的基本要求,也是廣大政法干警必須自覺堅持的共同價值取向。因此,政法各部門必須深刻理解活動的內涵,使廣大政法干警打牢自覺踐行核心價值觀的思想基礎,自覺投入于“忠誠、為民、公正、廉潔”的生動實踐。
其次,開展教育實踐活動,是政法系統擔負職責任務之所在。2012年,是黨的十八大召開之年,是深化改革開放、加快項目建設的攻堅之年,是全面實施三大戰略,強勢推進經濟社會跨越發展的關鍵之年。面臨的發展機遇更大、項目建設更多、群眾實惠更廣,維穩工作任務更重。但如果政法隊伍思想消極,信念動搖,紀律松弛,作風懶散,就難以應對嚴峻的維穩形勢,就難以承擔保駕護航的重任;如果治安秩序混亂,重大案件、事件頻發,矛盾糾紛層出不窮,社會大局不穩,群眾缺乏安全感,沒有一個良好的治安環境,加快發展就會成為一句空話。而能不能創造安定和諧的發展環境和生活環境,責任在政法部門,關鍵看政法隊伍。這就要求我們必須深入開展教育實踐活動,努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的政法隊伍,肩負起維護社會和諧穩定,保障經濟社會轉型跨越發展的重任。
第三,開展教育實踐整頓,是政法系統加強自身建設之所在。近年來,全區政法系統組織開展了社會主義法治理念教育、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐等活動,在政法隊伍建設方面做了大量的工作,取得了比較明顯的成效。經過努力,一些群眾反映比較強烈的執法辦案中的突出問題和不正之風得到進一步解決,全區政法隊伍的形象進一步提升。這說明,只要我們有決心、有行動、有措施,是一定能夠在隊伍建設方面抓出成效的。同時,實踐也充分證明,我們政法隊伍的主體是好的,隊伍整體是有戰斗力的,是黨委、政府和人民群眾充分肯定和完全可以信賴的。但我們還必須清醒地看到,我區政
法隊伍中還存在著許多不容忽視的問題:有的領導和干警疏于學習,理論知識少,執法水平低,對黨的領導和監督認識不夠,對群眾的利益漠然視之,如有的宗旨觀念淡化,漠視群眾疾苦,侵犯群眾利益,對待群眾“冷硬橫推”,處理問題簡單粗暴,推諉扯皮,甚至故意刁難,群眾反映比較強烈;有的組織觀念不強,特權思想嚴重,紀律松弛,接警遲、出警慢、處警不當,作風飄浮,“吃拿卡要”等問題屢禁不止;有的廉潔自律意識較差,私欲膨脹,違法亂紀,亂罰款、亂收費,辦關系案、人情案、金錢案,謀取非法利益;有的敬業精神不強,不遵守工作紀律,自由散漫,隨意脫崗,工作期間吃吃喝喝,出工不出力,在干部群眾中間造成不良影響;有的在辦案過程中,把關不嚴、審查不細、監督不力,以致造成案件定性不準或無法定性、無法處理,引發當事人上訪;有的班子成員之間、同事之間鬧無原則的矛盾糾紛,協調、配合不力。這些問題的存在可能有許多主客觀方面的原因。但歸根結底還是思想認識問題,法治理念問題,黨性修養問題。因此,我們要把此次教育實踐活動作為解決這些問題的有力抓手,使每一個政法干警堅守忠誠的政治本色,筑牢為民的宗旨理念,堅定公正的價值追求,嚴守廉潔的基本操守,推動新時期政法工作科學發展。
二、突出重點,貼近實際,增強教育實踐活動的針對性和實效性
這次教育實踐活動,要求高,內容多,任務緊。必須按照《實施方案》的要求,堅持時間服從效果,措施圍繞效果,活動突出效果的原則,抓住關鍵問題,確保取得實效。一要強化學習討論,在奠定思想基礎上下功夫。開展集中教育實踐活動,首先要從強化學習教育,解決思想問題著手。政法各部門要在上半年集中開展“大學習、大討論”活動,通過自學、交流、研討、輔導等各種形式,組織干警全面學習政法干警核心價值觀的主要內容和基本要求,深刻理解政法干警
核心價值觀的精神實質。要深入學習黨的政策理論,認真思考研究,真正把理論學習同改造主觀世界、增強黨性修養結合起來,同鑄牢法治理念結合起來,切實增強廣大政法干警特別是政法領導干部的政治敏銳性、政治責任感和大局意識、責任意識;要把學習貫徹中央、省、市政法工作會議精神作為當前和今后一個時期的頭等大事,深刻領會精神實質,找準貫徹落實的結合點、著力點,抓住群眾最關心的社會治安問題、最關切的權益保障問題、最關注的社會公平正義問題,發揮好政法機關的職能作用。
二要堅持“開門評警”,在搞清主要問題上下功夫。“開門評警”是對照檢查的主要載體,是開展好這次活動的重要基礎。不論是干警個人,還是機關單位,都要敞開胸懷,敞開大門,接受人民群眾的評判。要組織廣大政法干警通過自己找、組織點、群眾提、相互幫等多種途徑,緊密聯系思想和工作實際,對照“忠誠、為民、公正、廉潔”八個字的要求,認真開展“四查四看”:查忠誠,看政治信念堅定不堅定;查為民,看宗旨理念深刻不深刻;查公正,看人民群眾滿意不滿意;查廉潔,看拒腐防變思想防線牢固不牢固。要結合領導接訪、干部下訪、案件評查等活動,認真梳理查找在執法司法、隊伍建設中存在的突出問題,深入已辦結案件的單位和當事人中間,深入到社會治安重點單位和特殊人群中,了解服務對象、工作對象對政法工作和政法干警的意見建議,要積極組織開展“網上評警”活動,通過在區政府網站開設信箱,切實把不符合政法干警核心價值觀要求的問題找出來,聽取對政法機關、政法干警的反映和意見。要把查找問題的落腳點放在強化宗旨意識、服務群眾上,做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。放在增強班子凝聚力、戰斗力上,大事講原則,小事講風格,心往一處想,勁往一處使,使政法各部門領導班子真正成為“團結、正派、廉潔、奉公”的堅強領導集體。
三要注重問題整改,在樹立良好形象上下功夫。開展教育實踐活動的成效如何,重點在整改,在落實。為此,政法各部門要把解決問題貫穿始終,作為一條主線來抓,從教育實踐活動一開始就把解決群眾反映的執法司法問題擺上重要位臵,堅持邊查邊改、邊整邊改的原則,做到雷厲風行,不拖不推,即知即改,見諸行動。尤其是對照檢查、“開門評警”、“網上評警”中發現、掌握的問題、征求到的意見,要逐一梳理歸納,認真分析研究,提出解決措施和辦法。是班子成員問題的由班子成員具體負責,靠實責任,盡快整改;是干警個人問題的要加強教育,督促引導,及時整改。整改中要突出兩個重點,一個是要切實解決好執法不嚴、裁判不公的問題,另一個是要下決心解決好窗口單位執法態度、執法質量、執法作風等方面的問題,每一個問題都要明確責任人、責任單位、解決時限,能解決的問題要立即解決,一時難以解決的要提出方案,承諾解決時限,并認真做好解釋說明工作。
四要自覺貼近群眾,在“聯村聯戶”活動上下功夫。“聯村聯戶、為民富民”行動是省委作出的一項全局性、戰略性的重大決策,區上在近期也要對此項活動進行專門安排部署。政法各部門要把教育實踐活動與聯村聯戶行動結合起來,組織開展“一名黨員干警聯系一個幫扶對象,一個政法支部聯系一個基層單位”“一聯一”活動,每個支部、每名黨員都要確定一個聯系對象。政法各部門要盡快制定聯系方案,精心研究確定聯系對象,扎實開展好活動。要重點聯系農村特困戶,城鎮失業待業等生活困難人員,鰥寡孤獨老人,面臨失學學生,因公犧牲受傷干警家庭、基層困難干警家庭和見義勇為先進分子家庭,失足青少年和服刑在教人員未成年子女,涉法涉訴重信重訪人員等;聯系轄區內的矛盾比較集中的企事業單位,治安后進村、社區和存在安全隱患的單位。在活動中,要積極認真抓好涉及政法工作的各項惠民政策落實,排查化解一批社會矛盾糾紛、解決一批涉法涉訴信訪案件、幫扶一批生活困難群眾、建立一套便捷有效暢通的民意溝通渠道,把聯村聯戶行動作為實踐政法干警核心價值觀的過程,變成解決群眾困難、轉變工作作風、密切警民關系的過程;變成促進農村經濟發展、社會穩定,推動政法工作和政法隊伍建設取得新成效的過程。
五要強調領導帶頭,在堅持率先垂范上下功夫。這次活動能不能搞好,能否取得明顯成效,關鍵在于政法各部門班子成員和基層負責人。大家一定要把教育實踐活動作為當前的一項重要工作來抓,身體力行,率先垂范,言傳身教,要求基層做到的,班子成員首先做到;要求干警做到的,單位負責人首先做到。要敢于批評落后,敢于抵制歪風,確保令行禁止、政令暢通。要帶頭深入實際,深入基層,深入群眾,做到講實話,辦實事,求實效,以良好的精神狀態,扎實的工作作風,攻堅破難,真抓實干。要認真履行好黨風廉政建設“一崗雙責”的責任,針對干警管理中的薄弱環節,切實加強監督管理。
三、加強領導,周密安排,務求集中教育整頓活動取得實效
一要切實加強組織領導。為了加強對全區政法系統教育實踐活動的領導,區上成立了領導小組及其辦公室,負責對教育實踐活動的組織、協調、指導、檢查等工作。政法各部門也要成立相應的工作機構,制定切實可行的工作方案,真正做到每一項工作都安排到位,每一個環節都嚴格要求,確保達到預期效果。要充分發揮政法各部門黨組織的領導核心作用,充分發揮政法領導干部的表率帶頭作用,充分發揮領導聯系點的示范帶動作用,充分發揮廣大黨員干警的先鋒模范作用,堅持抓難點、抓弱點、抓關鍵,抓易發生問題的環節和部位,認真扎實地搞好此次教育實踐活動。
二要嚴格把握活動要求。政法各部門要按照實施方案,在開展教育實踐活動中,做到嚴要求,高標準,不圖形式,不走
過場。在學習討論階段,要把理論學習同干警的實際情況和主觀世界的改造結合起來。通過學習,真正從心靈深處有所感悟,真正使思想認識有所變化,真正使創新能力獲得提高。在查找整改問題過程中,要開展觸及思想和靈魂的剖析,全面、具體、深刻地挖掘思想根源。對查找出來的問題,要認真疏理,分類排隊,有的放矢,對癥下藥。對一些深層次的問題,要找出癥結所在,統籌考慮,一個環節一個環節地加以解決。
三要積極創新活動載體。按照省上的統一安排部署,結合我區實際,初步考慮要在活動中開展“八個一”的工程(即:組織一次知識競賽,交流一次學習心得,開展一次輔導講座,舉辦一次演講比賽,舉行一次文藝匯演,評選一批優秀論文,表彰一批先進典型,評查一批重點案件)。通過這些具體安排,豐富形式,形成聲勢,抓出成效。同時,政法各部門也要結合實際,創新載體,開展一些具有本部門特點,干警喜聞樂見的活動,把廣大干警的積極性調動起來,提高教育實踐活動的吸引力和參與率,確保人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高。
四要切實加強督促檢查。教育實踐活動領導小組辦公室要全面掌握工作動態,采取定期與不定期相結合、明查與暗訪相結合的辦法,對教育實踐活動的每個階段、每個環節嚴格把關,加強指導,特別是對窗口服務單位、案件辦理重點單位,要嚴格檢查、嚴格監督。同時,要以簡報形式及時向區委、區委政法委及活動領導小組辦公室反饋活動進展情況,通報正反兩個方面的典型,適時召開工作推進會,確保教育實踐活動取得成效。活動結束后,活動領導小組要組織考核驗收,對驗收不合格或仍然發生問題的,將延遲活動期限,并追究相關人員的責任。
五要健全完善長效機制。政法隊伍建設是一項長期任務,集中教育實踐活動只是階段性的,不能一蹴而就地解決所有問
題,必須把總體要求同階段性目標有機結合起來,建立由集中教育到經常性教育的長效機制,不斷鞏固和擴大集中教育成果。政法各部門要通過教育實踐活動,結合各自實際,進一步建立健全作風建設和加強管理的規章制度,堅持用制度管人,用制度規范執法行為、用權行為、服務行為。要逐項工作、逐個崗位制定好目標責任、考核獎懲和責任追究體系,真正做到崗位責任具體化、工作程序簡捷化、監督考核嚴格化,確保各項工作落到實處。
同志們,以此次動員大會為標志,全區政法系統核心價值觀教育實踐活動正式啟動了。我們一定要以嶄新的面貌、良好的作風、扎實的工作,推動政法干警核心價值觀教育實踐活動深入開展,確保取得預期成效,為全區經濟社會轉型跨越發展營造良好的環境。
第三篇:檢察院檢察干警核心價值觀教育實踐活動動員講話
XXX人民檢察院
檢察干警核心價值觀教育實踐活動動員會議講話
(2012年3月X日XXXX)
同志們:
今年是實施“十二五”規劃承上啟下之年,是迎接十八大勝利召開的重要之年。今年在全國政法機關將開展政法干警核心價值觀教育實踐活動有著重要的意義。為深入貫徹落實中央政法委在全國政法系統開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動精神,開展好此項活動,我院將認真貫徹落實地區檢察分院和市委政法委的部署,扎實開展主題教育實踐活動,確保主題教育實踐活動落到實處、取得實效。
今天召開動員會議,目的就是通過政法干警核心價值觀 教育活動,使全院干警在思想認識上有新提高,在作風建設上有新提升,在能力素質上有新增強,在執行力上有新加強。下面我講幾點意見:
一、認真領會會議精神,充分認識開展主題教育的重要性
在全國政法系統開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動,是中央政法委為推動政法系統學習貫徹黨的十七屆六中全會精神,加強政法工作和隊伍建設,開創政法事業新局面作出的一項重要決策。“忠誠、為民、公 1
正、廉潔”八個字既是黨和人民對檢察隊伍的基本要求,也是此次實踐活動的核心內容;要牢固把握“忠誠”是檢察干警的政治本色,“為民”是檢察干警的宗旨理念,“公正”是檢察干警的價值追求,“廉潔”是檢察干警的基本操守的精神實質,用實際行動體現政法干警核心價值觀。
開展檢察干警核心價值觀教育實踐活動,是推進社會主義核心價值體系建設、確保司法行政工作正確方向的重要舉措,是保持黨員干部純潔性、加強檢察隊伍建設的有效載體,是發揮司法行政職能作用、推進司法行政工作科學發展的必然要求。我院干警一定要從政治和全局的高度,充分認識開展教育實踐活動的重大意義,進一步增強責任感、使命感,立即行動起來,扎實開展教育實踐活動,進一步增強檢察隊伍的凝聚力和戰斗力,切實擔負起中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的神圣使命。
二、明確檢察干警核心價值觀教育實踐活動的目標
開展檢察干警核心價值觀教育實踐活動,要努力實現四個目標:一是進一步堅守忠誠的政治本色,始終做到政治上清醒堅定、忠誠可靠,在思想上政治上行動上始終與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,始終忠誠黨的司法行政事業,堅持和完善中國特色社會主義司法行政制度,堅定不移地做中國特色社會主義事業建設者、捍衛者。二是進一步筑牢為民的宗旨理念,切實從思想深處解決“權從何
來”、“為誰執法”、“為誰服務”的問題,進一步增強宗旨意識,切實做好服務群眾的各項工作。三是進一步堅定公正的價值追求,進一步端正執法、執業理念,認真履行法律賦予的職責,切實做到公正嚴格執法、依法誠信執業,不斷提高執法執業公信力。四是進一步嚴守廉潔的基本操守,筑牢拒腐防變的思想防線,嚴格遵守法律法規和廉潔自律各項規定,促進檢察院檢風警風行風進一步好轉。
三、深入開展檢察干警核心價值觀教育實踐活動的具體部署
深入開展檢察干警核心價值觀教育實踐活動:一要著力抓好“大學習、大討論”,組織全院干警,原原本本學習胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會、黨的十七屆六中全會和十七屆中央紀委七次全會上的重要講話,學習即將召開的全國“兩會”精神,學習全國政法工作會議精神,學習***同志關于政法干警核心價值觀的重要論述,深入開展政法干警核心價值觀大學習、大討論,進一步增強建設、捍衛中國特色社會主義事業的自覺性、堅定性。二要著力抓好集中教育培訓,重點抓好新任領導干部等集中培訓,進一步提高執法執業能力和水平。三要著力抓好巡回宣講,充分發揮典型的示范引導作用,推動司法行政系統教育實踐活動深入開展。四要著力抓好主題實踐活動,把政法系統今年開展的其他各項主題實踐活動與政法干警核心價值觀教育實
踐活動緊密結合起來,使教育實踐活動有載體、有抓手。五要著力抓好警示教育,努力提高公正廉潔執法、依法誠信執業的自覺性。六要著力抓好開門整改,組織開展“開門評議”活動,自覺接受群眾監督,進一步提高司法行政工作水平。
按照中央政法委的部署和司法部的安排,在全院深入開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的檢察干警核心價值觀教育實踐活動,高度重視,精心組織,抓好落實,把核心價值觀教育作為管根本、管基礎、管長遠的治本之策,融入檢察隊伍建設的全過程,貫穿檢察工作的各個方面,重點解決好干警執法理念思想、體制機制、方法手段等方面存在的實際問題,健全推動檢察工作、提高隊伍素質的長效機制;我院要周密部署、精心安排、分解任務、形成制度,確保活動各個環節的要求落到實處。通過此次活動,進一步加強檢察行政隊伍建設,全面推進檢察工作發展,為我市的跨越式發展和長治久安履行好檢察職能,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
第四篇:在政法干警核心價值觀教育實踐活動動員大會上的講話
在政法干警核心價值觀教育實踐活動動員大會上的講話
吳 用
同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹落實全國政法工作會議精神,對在全院開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動進行動員和部署。剛才,振東同志宣讀了活動實施方案,對活動進行了安排,大家要統一思想,提高認識,明確目標,把握關鍵,按照部署要求,深入推進教育實踐活動有序開展。下面,我講三點意見:
一、統一思想、充分認識開展政法干警核心價值觀教育實踐活動的重大意義
開展政法干警核心價值觀教育實踐活動,不僅是各級政法機關深入貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會、全國、全省政法工作會議精神的一項重要載體,更是緊密結合當前實際,適應新形勢新任務,順應群眾新要求新期待,著力解決政法隊伍建設和執法工作存在突出問題的實際舉措。全院干警一定要從全局的戰略高度,充分認識開展政法干警核心價值觀教育實踐活動的極端重要性,自覺地把思想認識統一到中央政法委的決策部署上來,把今年這項隊伍建設的重點工作,切實抓緊、抓好、抓出實效。全院干警都要把開展好核心價值觀教育實踐活動作為當前的一項重要政治任務,提高思想認識,防止和克服厭煩、松懈、應付等不良情緒,要按照《實施方案》,準確把 握政法干警核心價值觀教育實踐活動的指導思想、目標任務、基本原則和主要內容,緊密結合各自工作實際,以認真負責的態度和求真務實的作風,積極投入到核心價值觀教育實踐活動中,確保人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高。
二、明確方法和步驟,切實把教育實踐活動各項工作抓好抓實
一要牢牢抓住學習教育這個首要環節,切實打牢思想根基。學習教育是開展教育實踐活動的重要基礎,要切實把學習教育貫穿于教育實踐活動始終,要采取多種形式,原原本本學習胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會、黨的十七屆六中全會和十七屆中央紀委七次全會上的重要講話,學習***同志關于政法干警核心價值觀的重要論述,進一步強化干警對政法干警核心價值觀的理論認同、思想認同和感情認同。同時要堅持分類施教,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、群眾意識和廉政意識;重點加強忠誠履職教育,消除西方錯誤政治觀點、法學觀點的負面影響,堅定理想信念。要緊緊圍繞“為什么要牢固樹立政法干警核心價值觀”、“政法干警核心價值觀的本質要求是什么”、“踐行政法干警核心價值觀,我該怎么辦”等內容,組織開展大學習、大討論。通過學習討論,深化對堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義道路重要性的認識,自覺抵制西方錯誤政治觀點、司法觀點的滲透,把政法干警核心價值觀根植于內心深處。二要牢牢抓住查擺剖析這個關鍵環節,著力查擺突出問題。認真查擺突出問題,是政法干警核心價值觀教育實踐活動取得成效的關鍵。要通過個人自查、同事幫查、群眾滿意度調查等途徑,切實找準本部門以及個人思想和行為中存在的與政法干警核心價值觀不符合、不適應的突出問題,深入查擺在思想、作風、紀律等方面存在的不純潔、不淳樸、不嚴明等問題。要深入走訪調查,認真聽取群眾的意見和建議,查找工作中存在的執法不規范、不公正、不嚴格等突出問題。要善于利用一些因執法不公不廉、侵犯群眾權益、傷害群眾感情等引發各類矛盾的典型案例,深入開展警示教育,總結經驗,舉一反三,引以為戒。同時,要發揮榜樣的力量,對照先進典型找差距、定目標、明方向,進一步形成比學趕超的良好氛圍,真正使思想受到觸動、心靈得以凈化、覺悟得到提高。
三要牢牢抓住整改落實這個根本環節,確保活動取得長效。對于查擺出來的問題,分門別類進行匯總梳理,制定和明確整改措施、期限和責任,逐項逐條整改,并把重點放在狠抓落實上。要在規范執法上下功夫。通過多種途徑,以“刮骨療毒”的勇氣堅決治理好利益驅動辦案、執法作風粗暴、違法違規等執法問題。要在提高服務群眾的水平上下功夫。積極開展聽民聲、察民情、解民憂活動,從維護群眾利益的“小事”做起,從影響群眾生活的“小案”抓起,從群眾不滿的“小節”改起。要在推動法院工作科學發展上下功夫。堅持把政法干警核心價 值觀貫穿于法院工作實踐的始終,切實把政法干警核心價值觀教育實踐活動的成果轉化為推動法院工作科學發展的動力,從而達到促進公正執法、提高隊伍素質、推動工作科學發展的目的。
三、加強組織領導,強化責任意識,確保教育實踐活動取得實效
一要加強組織領導,落實具體責任。按照活動實施方案,院里成立政法干警核心價值觀教育實踐活動領導小組,領導小組下設辦公室,負責統籌、協調和督察此次教育實踐活動。各部門要切實履行好職責,認真做好所轄部門、所管干警教育實踐活動的具體工作,從而形成領導小組負總責、分管領導各負其責、各部門具體抓的工作格局。黨員領導干部要以身作則、率先垂范,帶頭學習、帶頭查找、帶頭剖析、帶頭踐行,確保全員參加、全程參與,防止和克服被動應付、厭煩抵觸、“走過場”、“走形式”等問題,確保教育實踐活動整體推進。
二要加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。要高度重視宣傳輿論引導,充分利用主流媒體的宣傳作用,以群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳我院開展教育實踐活動的部署安排、經驗做法和取得的成效,深入宣傳一批踐行政法干警核心價值觀的先進事跡、先進人物,牢固樹立正確的輿論導向。要利用簡報形式創辦學習專刊,全方位、多角度地及時反映開展教育實踐活動的進展情況,向上推介經驗,向下推廣做法,為深入開展教 育實踐活動營造良好的氛圍。
三要統籌兼顧,做到政法工作與教育實踐活動同促進。今年,法院工作任務繁重而又艱巨。要堅持統籌兼顧的科學方法,正確處理好開展教育實踐活動與做好其他各項政法工作的關系,結合工作和其他各項活動深入開展,堅持做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要把教育實踐活動與深入推進三項重點工作有機結合起來,不斷提升司法能力,全面履行法律職能,推動各項工作科學發展。要把教育實踐活動與繼續深入開展“創先爭優”活動有機結合起來,保持教育實踐活動的整體性、連續性,進一步強化高素質隊伍建設。要把教育實踐活動同迎接黨的十八大勝利召開和學習宣傳貫徹黨的十八大精神結合起來,把教育實踐活動成果更多地體現在加強和改進各項工作和隊伍建設上。
同志們,開展政法干警核心價值觀教育實踐活動是黨中央作出的重大部署,是當前政法機關的主要政治任務。我們一定要按照上級的部署和要求,以高度的政治責任感和使命感,以求真務實的作風,敢于探索,勇于實踐,切實把教育實踐活動抓緊抓好抓出成效,努力開創我院工作新局面,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開!
第五篇:在基層基礎建設年活動和核心價值觀教育實踐活動動員大會上的講話
在全省勞教戒毒系統開展
政法干警核心價值觀教育實踐活動和基層
基礎建設年活動動員大會上的講話
(2012年4月28日)
同志們:
這次會議的主要任務是,認真貫徹司法部電視電話會議精神,按照司法部、省司法廳的統一部署,對政法干警核心價值觀教育實踐活動和基層基礎建設年活動進行動員部署,進一步推動全省勞教戒毒工作健康發展,為加強和創新社會管理、維護社會和諧穩定作出新的貢獻。此前,省局印發了“兩項活動”《實施方案》,各單位要結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、充分認識開展“兩項活動”的重要意義
深入開展政法干警核心價值教育實踐活動和基層基礎建設年活動,是中央政法委、司法部在深刻分析當前面臨形勢任務的基礎上,進一步推動政法工作不斷進步發展的重大部署。“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,是社會主義核心價值體系在政法領域的具體表現,是勞教戒毒場所文化的核心內容,是加強勞教人民警察隊伍建設的重要舉措。大力加強場所基層基礎建設,事關勞教戒毒工作全局,事關勞教戒毒事業發展根基。開展兩項活動,對于提升警察隊伍整體素質、夯實場所基層基礎,提升勞教戒毒工作整體水平,具有十分重大而深遠的意義。
(一)開展“兩項活動”,是發揮職能作用、加強和創新社
-1- 會管理的迫切需要。加強和創新社會管理,是黨中央在深入分析我國基本國情和經濟社會發展階段特征、為維護社會和諧穩定上作出的重大決策,是實現社會長治久安的重要舉措。勞教戒毒工作,擔負著教育矯治勞教戒毒人員的重要職責,能否把勞教戒毒人員教育挽救成為守法公民,直接關系到社會和諧穩定,是加強和創新社會管理的重要工作。要通過開展兩項活動,教育引導廣大警察端正執法思想,保持隊伍思想、組織、作風上的純潔性,不斷提高能力素質,切實履行好黨和人民賦予的職責和使命,進一步夯實場所安全穩定、執法執紀和教育矯治工作基礎,為勞教戒毒工作的發展提供有力保障。各級領導和廣大警察要從加強和創新社會管理的高度,充分認識開展“兩項活動”的重要性和必要性,牢固樹立社會主義法治理念,自覺踐行社會主義核心價值體系,大力加強基層基礎建設,確保場所持續安全穩定,不斷提高教育矯治質量,為推進社會管理創新作出積極貢獻。
(二)開展“兩項活動”,是打牢工作根基、推動勞教戒毒工作全面發展的迫切需要。基層穩則全局穩,基層強則全局強。近年來,全省勞教戒毒系統通過深入開展規范化管理年活動,大力加強規范化大中隊建設和場所信息化建設,場所面貌明顯改觀,場所設施、執法環境和警察工作生活條件進一步改善,推動了整體工作水平的提高。但是,場所基層基礎建設薄弱、大隊警力緊張、大隊設施裝備不足的問題仍不同程度上存在,特別是政策落實不到位、制度執行不嚴格、安全意識逐級遞減、部分警察能力不適應等問題在基層大隊還比較突出,這些問題如果不解決,將會影響和制約勞教戒毒工作健康發展。要通過開展兩項活動,打造一支政治堅定、作風優良、素質過硬的基層警察隊伍,形成一個基礎設施完善、保障有力的基層工作平臺,制定一套穩
-2- 定基層、發展基層、向基層傾斜的政策制度,構建一套制度完善、運轉高效、管理規范的大隊工作體制機制,切實把基層建設好、把基礎打牢,真正把大隊的作用發揮好。要從從謀全局、謀長遠、謀發展的高度,將“兩項活動”擺在重要位臵,采取有力措施,將基層隊伍帶好,將基層大隊建強,為推動勞教戒毒工作科學發展奠定堅實基礎。
(三)開展“兩項活動”,是提升隊伍素質、適應形勢任務發展的迫切需要。堅強穩定的基層隊伍是確保事業發展的基礎。當前,我國正處于改革發展的關鍵時期,思想觀念日趨多元,社會思潮交織復雜,勞教人民警察隊伍在理想信念、宗旨意識、群眾觀念、執法能力、紀律作風等方面面臨嚴峻考驗。特別是隨著全社會法治意識的提高,社會公眾和新聞媒體對勞教戒毒工作的關注度越來越高,而勞教人員構成日趨復雜,場所安全穩定壓力不斷加大,這些都對基層警察的素質能力提出了新的更高的要求。從我們隊伍的自身情況看,近年來通過素質教育、雙大活動等措施,基層警察隊伍的整體素質明顯提升。但是,在少數警察中仍然不同程度地存在執法水平不高、能力素質不強、不適應新形勢新任務等問題,個別警察甚至發生違法違紀行為,給警察隊伍造成了不良影響。要通過開展兩項活動,教育引導廣大基層警察牢固樹立社會主義法治理念,自覺踐行社會主義核心價值觀,堅決抵制各種錯誤政治觀點和不良思想的侵蝕,在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要牢固樹立以人為本、執法為民的理念,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和群眾意識,切實做到公正廉潔執法,認真履行職責,確保勞教戒毒職能有效發揮。要著力解決基層大隊戰斗力、執行力不強等問題,切實提高基層警察的教育矯治能力、維護安全穩定能力和應
-3- 急處臵能力,適應新形勢新任務的發展要求。
總之,開展政法干警核心價值教育實踐活動和基層基礎建設年活動,是新形勢下推進社會管理創新的重要舉措,是提升基層警察履職能力的有力抓手,是全面提高勞教戒毒工作水平的有效載體。我們一定要從政治和全局的高度,充分認識開展兩項活動的重要意義,切實增強責任感、使命感和緊迫感,精心組織部署,加大推進力度,確保活動取得實效。
二、明確“兩項活動”的總體要求和主要任務
開展“兩項活動”的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會和全國“兩會”精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的勞教工作方針和戒毒工作要求,服從服務于黨和國家改革發展穩定大局,堅持以人為本、執法為民,積極探索建設具有中國特色、富有時代特征、體現勞教戒毒工作特點的勞教戒毒文化,確保“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內化于心、外化于行,始終做到公正廉潔執法,努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的警察隊伍;以大隊建設為重點,大力加強基礎設施和技術裝備建設、制度建設,建立和完善向基傾斜的政策,形成一個基礎設施完善、保障有力的基層工作平臺,努力提高勞教人員教育矯治質量和戒毒人員戒治效果,確保場所持續安全穩定,為加強和創新社會管理、維護社會和諧穩定作出積極貢獻。
根據上述總體要求,要著重抓好四個方面的工作:
(一)大力加強警察隊伍建設。搞好“兩項活動”,隊伍是根本。要把隊伍建設放在活動首位,切實采取措施,把警察隊伍建設好、教育管理好。
-4- 一是大力加強思想政治建設。思想政治建設是管方向、管根本、管長遠的建設,是隊伍建設的核心。要堅持把思想政治建設擺在重要位臵,用中國特色社會主義理論體系武裝隊伍,扎實開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動,教育引導廣大警察進一步堅定理想信念,堅定忠誠的政治本色,筑牢為民的宗旨理念,堅定公正的價值追求,嚴守廉潔的基本操守,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要深入開展理想信念教育,大力弘揚“用生命對待事業”的精神,開展“六想六查”活動,進一步增強廣大警察的身份榮譽感、職業認同感、社會責任感,打牢執法為民的思想根基,提高公正廉潔執法能力。
二是加強警察業務能力建設。廣大警察特別是基層警察是勞教執法的執行者,承擔著管理教育工作任務,需要有過硬的業務能力。要切實提高廣大警察的教育矯治能力,苦練教育矯治基本功,掌握思想教育、文化教育、職業技能教育、習藝勞動等基本方法手段,掌握心理測試、心理咨詢和危機干預等方法技能。要切實提高廣大警察維護安全穩定的能力,熟練掌握場所安全的各項規章制度,掌握及時發現事故苗頭和安全隱患的本領。要切實提高廣大警察的管理能力,做到敢于管理、善于管理,依法嚴格科學文明管理。要切實提高警察應急處臵能力,開展各類突發事件的實戰演練,確保一旦出事,迅速到位,快速反應。要大力開展教育培訓,完善一線警察定期培訓制度,采取集中在崗培訓、脫產培訓、專題培訓等方式,對大隊警察分期分批進行業務培訓。要開展經常性崗位練兵活動,建立崗位練兵長效機制,在實戰中鍛煉能力、增長本領。今年,省局將舉辦青年警察、大隊(科)副職和黨支部書記培訓班,加強對新任職領導干部、新招錄青年
-5- 警察的培訓,在抓好業務培訓的同時,把警察道德準則、職業行為規范、執法規范用語等作為培訓內容,各所也要結合實際開展多種形式的教育培訓活動,努力提高廣大警察特別是基層警察的履職能力。
三是配好配強一線警力。一線警力不足,是影響勞教戒毒工作發展的難題,必須下決心解決這一問題,確保實現一線警察數占警察總數75%以上的目標。要精簡合并機關科室,職能相近的科室合署辦公,重點加強管理、教育、執法等業務科室,壓縮其它科室,科學合理配備科室人員,壓縮生產經營等非執法崗位警察編制,把精簡下來的警力充實到基層一線,將管理、教育、生活衛生、生產等科室全部設臵在管教區內,逐步形成機關精干、基層充實的機構設臵模式。要推行扁平化管理,減少管理層級,逐步取消中隊建制,全部實行大隊管理體制。要推進機關警察下基層常態化,形成制度長期堅持,每年選派一批機關警察到大隊鍛煉或任職,新錄用警察一律到大隊鍛煉兩年,各級領導要到大隊跟班,了解基層工作,增進對基層的感情。要加快推進值班、備勤方式改革,建立機關警察到大隊值班制度,參與大隊管理工作,機關警察與基層警察統籌安排值班備勤,科學配備警力,安排足夠的備勤和應急處臵警力,確保學習、勞動、生活現場和戒毒人員的康復現場有足夠警力,確保發生重大事故時進行現場處臵的需要。
四是配齊配強大隊班子。大隊班子的凝聚力、戰斗力直接關系到基層警察的戰斗力,直接關系各項工作任務的落實。要高度重視大隊班子建設,通過公開選拔、競爭上崗等方式,把政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部充實到一線,特別是要選好配強大隊長。要落實輪崗交流制度,基層主要負責人原
-6- 則上在一個崗位任職不得超過五年,管教大隊內勤在本大隊擔任內勤不得超過二年。要加大年輕干部的培養使用力量,建立后備干部人才庫,進一步改善大隊班子的年齡結構、知識結構。要健全大隊黨組織,配齊大隊政治教導員,認真落實“三會一課”、民主生活會、報告工作等制度,開展設黨員責任區、黨員先鋒崗等活動,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(二)大力加強基礎設施和裝備建設。基礎設施和技術裝備是大隊有效履行職責的重要保障。要加大基層設施和技術裝備建設力度,不斷提高場所基層基礎工作的物質保障水平。
一是切實加強安全警戒設施建設。完備的安全警戒設施是維護正常改造秩序、確保場所安全穩定的前提和基礎。要進一步加強場所大門、圍墻等安全警戒重點部位建設,重點解決沒有AB門和圍墻的高度、強度、照明、監控、報警不符合要求等問題,切實筑牢物防屏障。要進一步提高安全警戒設施的智能化、科技化水平,建立局、所兩級指揮中心,建立全面覆蓋大隊的視頻監控系統,完善通訊指揮、職能報警、監控、巡視、門禁等安防系統,完善指揮中心和大隊監控室應急聯動機制,切實筑牢技防屏障。要嚴格落實省局《三級視頻監控管理規定》,對場所的公共活動區域和重點部位進行實時視頻監控,加強日常保養、維護和管理,按照規定及時更新,確保設備性能良好、正常運行。
二是配齊配優警察的警用裝備。警用裝備是大隊警察有效完成執法執勤任務、妥善處臵突發事件、維護自身安全的重要保障。要按照司法部2006年制定的《勞教人民警察警用裝備配備標準》,本著保障必需、服務實戰的原則,為大隊和警戒護衛隊警察配齊警械、通訊工具、防暴器材、防護器材、安檢設備等裝備,為勞
-7- 動現場執勤警察配備手持金屬探測儀等設備,為警察作戰和應急處臵提供保障。警察在執法、執勤時要嚴格按照要求正確佩戴、使用警用裝備,有效發揮警用裝備的作用。
三是不斷改善基層工作環境和條件。一線警察工作十分辛苦,要真情關心他們,努力為他們創造良好的工作環境和工作條件。要嚴格按照《勞教所建設標準》,完善大隊各類功能用房,為警察辦公室、值班室、備勤房和訓練房設臵必需的通訊、報警、防暑降溫等裝備、設備,為備勤房配備基本的生活、衛生設施,努力為基層創造良好的、便利的工作條件。要按規定為大隊配齊安檢設備、教育矯治設施、生活衛生和醫療設施,滿足管理教育工作需要。要加強大隊文化建設,美化工作環境,活躍工作氛圍,深入開展“十佳大隊長”、“崗位之星”、“個別教育能手”等評比活動,立功創模、評先創優名額要向大隊警察傾斜,充分調動大隊警察的工作積極性,使他們在基層工作舒心、順心、安心。
四是大力加強基層信息化建設。信息化建設是提高工作效率、加強大隊規范化管理的有效手段。要把基層信息化建設作為全省勞教戒毒系統信息化建設的重點,優先建設,優先保障。要按照省局信息化建設總體規劃,加大資金投入,加快建設步伐,盡快建成大隊全覆蓋的信息網絡平臺,探索應用物聯網技術,實現大隊技防系統與信息網絡的互聯對接。要強化大隊警察信息化實戰應用訓練,實現執法信息網上錄入、執法流程網上管理、執法活動網上監督、執法質量網上考核,提高大隊執法信息化應用水平。
(三)大力加強基層制度建設。制度帶有根本性、穩定性、長期性,是加強基層基礎建設的前提和保障。要進一步健全完善涉及基層基礎工作的制度,切實抓好各項制度的執行和落實,不
-8- 斷提高基層基礎工作的法制化、規范化水平。
一是健全完善基層工作制度。近年來,特別是去年開展規范化管理年活動以來,省局和各所制定完善了一系列制度規范,勞教戒毒工作的制度化、規范化水平有了很大提高。但也應看到,基層一線的制度規范還不夠完善,還存在“死角和盲區”,執法隨意、管理粗放等問題還不同程度上存在。要著眼于加強基層基礎工作的實際需要,進一步梳理完善各項制度規范,制定對重點人員、重點部位、重點時段、重點環節的認定標準和監管辦法,進一步完善個別談話教育、執勤帶班、管理、違禁品查禁、事故隱患苗頭排查整改等工作規范,形成覆蓋勞教戒毒工作各環節的具體標準和制度規范,確保基層每一項工作都有據可依、有章可循。要規范和完善大隊警察一日工作流程,形成科學規范、完備管用的執法執勤工作制度,讓基層警察知道遇到什么情況,應該說什么、做什么和怎么說、怎么做。
二是提高一線警察的制度執行力。好的制度,關鍵在執行,在落實。從近些年有的地方發生的監所安全事故來看,個別警察事業心、責任感不強、思想麻痹松懈,警察直接管理、違禁品查禁、勞動工具管理、點名、執勤值班等制度不落實,是導致事故發生的主要原因。要把提高一線干警的制度執行力作為開展基層基礎建設年活動的一項重要人物,采取有力措施,下大力氣解決好監區、大隊干警對于相關制度落實不到位、執行不力的突出問題。要切實增強干警的事業心和責任感,嚴格落實《監獄勞教人民警察職業道德準則》和《監獄勞教人民警察職業行為規范》,大力開展職業道德教育,教育廣大干警不斷增強職業榮譽感、自豪感。要切實強化崗位責任,明確崗位職責,細化分解崗位責任,使教育矯治、場所安全等各項工作具體落實到每一個崗位、每一
-9- 名警察身上,促進制度得到有效執行。
三是加大警務督察工作力度。堅持從嚴治警、依法管警,嚴格執行上級有關法規和禁令,加強警務管理,嚴肅工作紀律,以嚴格的管理促進“兩項活動”的開展。嚴格對制度執行情況的考核、獎懲,加大警務督察力度,省局將采取綜合督察、專項督察等方式,對警察的執法活動、制度執行情況進行全方位、常態化督查,發現問題及時督促整改。要把警務督察作為推進“兩項活動”的重要舉措,加大處罰力度,對少數屢禁不止、屢查屢犯的單位或個人,依法依紀嚴肅處理,決不能聽之任之、寬容袒護,切實解決管理不到位、不敢抓、不敢管等問題,以嚴格的考核促進制度落實。
(四)不斷完善向基層傾斜的政策。要進一步強化建設基層、服務基層、發展基層的意識,千方百計提高基層警察的政治、經濟和生活待遇,切實做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層花,讓基層警察實實在在感覺到在基層工作有奔頭,讓那些有經驗、有水平的警察安心在基層、樂于在基層。
一是在經費和待遇上向基層傾斜。要樹立基層優先的理念,制定任何一項政策、出臺任何一項措施,都要考慮是否符合基層實際、是否符合警察利益、是否有利于基層發展。要落實好基層警察工資、超時工作補助、執勤崗位津貼、法定工作日之外加班補貼等,確保國家規定的各項津貼補貼能夠及時足額發放到警察手中。要將各級財政補助專款和專項經費優先用于大隊,重點用于大隊警戒設施和裝備建設,為基層設施裝備的改善提供堅實的物質保障。
二是在選人用人上向基層傾斜。在選人用人上,要堅持德才兼備、以德為先的用人標準,堅持五湖四海、任人唯賢。要重視
-10- 從基層一線、從艱苦崗位選拔、任用干部,使那些愛崗敬業、事業心強,工作有思路、有韌勁、有貢獻的同志優先得到晉升提拔,讓干得好的上得去、能力強的選得上,不讓老實人吃虧,不讓默默奉獻的人吃虧,切實把基層警察的精力引導到注重學習、鉆研業務、扎實工作上來。今后,任科大隊負責人必須具備2年以上的大隊工作經歷,新任分管管教、生產等業務的所領導必須具備2年以上的大隊正職崗位工作經歷。要積極為大隊警察脫穎而出創造條件,在警員套改、立功創模、評先創優、外出培訓等方面要優先考慮大隊,優先滿足大隊警察的需要。
三是在從優待警政策上向基層傾斜。基層警察長期工作在一線,每天直接面對勞教戒毒人員,承受了很大壓力。要針對大隊工作的特殊性,科學安排警察值班、備勤,落實警察節假日輪休和公休假制度,建立機關警察到大隊值班制度,縮短一線警察的連續工作時間,保證一線警察的休息時間。要嚴格執行警察療養、體檢與健康巡診等制度,每年舉辦心理健康教育講座,及時疏導、緩解警察的心理壓力,保證警察有病得到及時治療。要切實解決涉及警察切身利益的突出問題,不斷改善警察職工的工作和生活條件,幫助家庭困難警察解決工作和生活中的實際困難,解除他們的后顧之憂。
三、切實加強對“兩項活動”的組織領導
開展政法干警核心價值觀教育實踐活動和基層基礎建設年活動,是今年全省勞教戒毒工作的兩項重要任務。各級領導要高度重視,精心安排,周密部署,切實加強對活動的組織領導,確保取得實實在在的效果。
(一)加強組織領導。各單位要把開展“兩項活動”列入重要日程,落實領導責任,堅持一把手親自抓、分管領導具體抓,-11- 確保領導到位、責任到位。省局成立了活動領導小組和辦公室,各所也要成立相應的領導和工作機構,負責兩項活動的組織實施。各單位要按照省局制定的《實施方案》,結合工作實際,制定具體的實施細則,進一步明確任務,細化措施,落實責任,切實把“兩項活動”抓緊抓好。要細化活動目標任務,逐一分解,列出時間表,落實到具體單位和人員,確保任務落實、責任落實、工作落實。
(二)加強調查研究。各級領導要深入大隊、深入一線,加強調查研究,了解基層情況,傾聽群眾呼聲,及時發現新情況,幫助基層解決活動中遇到的困難和問題。要建立領導聯系點制度,省局班子成員、局機關各處室領導、各所班子成員、科室領導都要建立聯系點,經常深入聯系點調查研究,掌握活動進展,指導基層工作。要堅持理論聯系實際,各單位、各部門要在充分調研的基礎上,注重加強對基層基礎建設、班子隊伍建設、管理教育等方面的研究,形成一批有深度、有價值、對工作有指導意義的理論研究成果,豐富“兩項活動”的形成和內容,推動“兩項活動”深入開展。
(三)加強檢查督導。省局將建立月調度、季匯報、半年總結制度,加強對活動的檢查指導,了解活動開展情況,通過派駐檢查組、編發信息簡報、召開現場會、交流會等多種形式,促進各項工作部署和要求的落實。各單位要堅持重點抽查與全面檢查相結合,全面掌握活動開展情況,及時總結交流經驗,加強對活動的檢查督導。省局將加大對“兩項活動”檢查督導力度,并把日常檢查情況和考核驗收結果納入考核體系,作為對各單位2012工作考評的重要內容。
(四)注重統籌兼顧。今年,全省勞教戒毒工作任務十分繁
-12- 重。要堅持統籌安排、搞好結合,將“兩項活動”納入全年勞教戒毒整體工作中,與開展各項業務工作結合起來,加強協調,相互融合,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,以活動促工作,以工作成果檢驗活動成效,推動整體工作全面發展。要把營造和諧穩定的社會環境迎接黨的十八大召開,作為今年勞教戒毒工作的重中之重,進一步增強責任感和使命感,切實履行好第一責任,采取有力措施,確保場所持續安全穩定,全力維護國家安全和社會穩定。
(五)加大宣傳力度。要充分利用廣播、報刊、網絡等媒體,大力宣傳開展“兩項活動”的舉措和成效,及時發現、總結基層基礎建設典型,加大宣傳力度,充分發揮典型示范帶頭作用,以點帶面,推動整體工作。要建立通報表揚制度,對工作扎實、成效顯著的,及時予以宣傳表彰;對措施不力、成效不大的,要加強指導、及時督促。省局將對活動中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
同志們,開展“兩項活動”事關全局、事關長遠、意義重大。希望各級領導和廣大警察要進一步解放思想,更新觀念,團結奮進,扎實工作,切實把我們的隊伍建設好,把基層基礎工作夯實打牢,全面提升場所管理科學化水平,推動全省勞教戒毒工作科學發展,為維護社會和諧穩定作出新的更大的貢獻,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開!
-13-