第一篇：平安城市面臨新挑戰-技防需求凸顯

平安城市面臨新挑戰-技防需求凸顯

7月注定是不平凡的一月,這期間發生的事件留給我們的印象是極為深刻的:自7月20日的首都機場爆炸案、時隔兩天后22日北京馬連道家樂福又發生了砍人事件，造成一人死亡多人受傷,緊接著又傳來噩耗當天上午甘肅省定西市岷縣與漳縣交界發生6.6級地震，目前已造成89人遇難,628人受傷，23日傍晚北京大興發生摔死兩歲孩童事件，7月25日河南當地發生了一商戶殺五人傷三人的惡性事件，北京時間7月24日一列載有200多名乘客的列車在西班牙西北部加利西亞自治區首府圣地亞哥-德孔波斯特拉附近發生脫軌，造成60人死亡70多人受傷。社會安全問題已成為人們的熱點話題，如何讓我們生活的場所更加安全，如何構建一個強大的安防網絡來保證整個城市的安全，運用科學、先進的技防手段是最為行之有效的，平安城市發揮著舉足輕重的作用。

平安城市建設需求

平安城市建設首先是治安管理和社會安全防控的需求。當前社會可以說是一個人、財、物大流動的社會，社會面的信息千變萬換，這極大地增加了我們公安機關管理社會的難度，使我們傳統的治安管理和社會防控工作的方法和手段很難滿足當前的工作要求。平安城市做為大型、綜合性非常強的管理系統，可滿足治安管理、城市管理、交通管理、應急指揮等需求，而且還兼顧災難事故預警、安全生產監控等方面對圖像監控的需求等。可以說視頻監控為核心的平安城市建設實際上是三大內容：一個是公共區域的視頻監控，一個是智能交通和卡口系統，一個應急指揮系統。應急指揮由之前的重大安防應急指揮發展到現在的重大疫情病情、重大自然災害多種突發應急事件的綜合指揮系統，這將是一個不可逆轉的趨勢。

平安城市通過三防系統（技防系統、物防系統、人防系統）建設城市的平安和諧。可以說一個完整的安全技術防范系統，是由技防系統、物防系統、人防系統和管理系統，四個系統相互配合相互作用來完成安全防范的綜合體。安全技術防范系統主要有入侵報警系統；電視監控系統；出入口控制系統；電子巡查系統；停車場管理系統；防爆安全檢查系統。平安城市作為一個特大型、綜合性非常強的技術管理防范系統，不僅需要滿足治安管理、城市管理、交通管理、應急指揮等需求，而且還要兼顧災難事故預警、安全生產監控等方面對圖像監控的需求，同時還要考慮報警、門禁等配套系統的集成以及與廣播系統的聯動。

平安城市的建設正式的啟動是2005年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》，標志著平安城市建設在全國布局。更早一點的試點工作是從2004年開始的科技強警戰略實施和“3111”試點工程。在政府的大力推動下，第一輪平安城市碩果累累。進來，新一輪平安城市建設逐漸擴大起來，新一輪平安城市投入資金更大，參與建設的城市也將更多。

平安城市建設現狀

平安城市在保障人們生活安全上發揮著舉足輕重的作用，那么對于上述發生的多種安全事件，不得不讓我們對于目前平安城市建設的現狀多加關注，據了解我國各地平安城市依然面臨諸多問題，經過總結，大致如下：

1、建設的系統基本上還處于“人盯人防”階段。視頻監控信息與PGIS，案事件等相關信息沒有進行關聯，視頻的智能分析應用尚未成熟，智能化和大聯網技術還處于摸索階段不能形成子系統的“互動”。

2、各城市的電子防控系統多呈現分而治之狀態，一個平安城市系統中有幾種甚至十幾種安防平臺，且大多數之間沒有實現互聯。

3、部門間的信息沒有實現共享，“信息孤島”現象非常普遍。基本上各警種各自建設，各自享受自己的建設成果。

4、電子防控初步建設完成后的管理和維護出現問題，“建而不管”、“邊建邊壞”現象比較嚴重。

5、各城市普遍存在“重建設、輕應用”的現象。

6綜上所述新型智慧化集成性技術防范系統的上馬顯得十分關鍵

平安城市的建設除了技術限制最為突出的是資金問題，中國科學院自動化研究所研究員陳龍先生在參加慧聰安防網主辦的《對話安防·共話平安城市》欄目中提到“現在的平安城市的宣傳和影響力度，不如現在比較熱的物聯網、智慧城市、云計算、大數據這樣一些新的技術，所以平安城市應該站在一個新的高度，至少在智慧城市、數字城市這樣一個檔次來發展，來引領，應該快速建立成熟的智能化科學性的技防解決系統。另外從平安城市建設的歷史來看，我們資金的問題遲早是一個問題，所以是才采用BT方式或者是BOT方式，或者是跟電信商合作這么一種辦法，這可能還是比較大的問題。因為最近從整個國家來看，資金的問題很突出，所以平安城市怎么能解決好融資的問題，能力能夠做到有序的發展問題，這是一個問題。從目前來看，社會和市場需要出現具備區域實踐扁平快速化低資金體量投入同時具備可兼容可升級的智慧化技防解決系統。

平安城市建設重點

平安城市的建設已經大勢所趨但又遇到多種阻礙，在談到今后平安城市建設的重點時，中國礦業大學機電與信息工程學院王汝琳教授在《對話安防》欄目中提到現在平安城市有三大建設任務，第一塊是繼續從事平安城市建設，包括高風險部位，再增加一些布點，包括原有系統的升級改造，還有新技術的應用。第二大部分就是全國聯網，國家建設是比較分散的，因為科技投資基本上是誰出錢誰就做主，雖然說有40幾個標準，有公安部的一系列文件指導，但是還是分散建設的，所以聯網效果很差。現在全國的前端大概是2000萬左右攝像機，能夠聯網起來只有1%左右，所以目前在出現突發事件時，調用圖像、圖像的共享、圖像的監控能力極為有限，所以現在需要投入很大力量做聯網。聯網有一系列的工作，公安部下了任務書，第一批平安城市建設中十幾個城市的聯網方案發現做得不好，我們專門又做了一個全國聯網城市技術模板，按照這個來做可有效實現城市聯網。現在全國已經有幾個省在做的了，但是總的來說是剛剛開始。技防報警服務臺項目系統,可以通過在一個區域的實施聯網，將人防和技防完美結合。2009年，由宿遷市華鵬聯創科技有限公司及相關單位參加的技防重點攻關項目“技防報警服務臺服示范工程”項目通過專家組驗收，成功地建設了一個以有/無線通信技術、網絡技術、安全防范技術為核心，以安防報警服務企業化為工作模式，集信息采集、傳輸、甄別和服務于一體的技術安全防范報警網絡。不僅探索了在報警網絡服務中體現人防、物防、技防的科學、合理的結合，而且探索了企業服務與公安機關處警的有效結合，并對公安機關接、處警和社會企業報警服務以及安防行業與保險行業的聯合與發展，從法律責任上進行了理論研究和初步嘗試。該項研究的完成和示范工程的建立，為全國各區域城市技防報警服務的推行和建設積累了寶貴經驗。從技術上講就是按國標連接和圖像制式的總要求，但是為了聯網我們還要制定新的一批標準，大概有20來項，現在正在啟動。這批新的標準除了對國標28181原來考慮沒有到的問題進行補充，還會列出驗收標

準、測試標準等等這些配套標準。第三大的一塊工程，目前全國做的就是海量視頻信息的應用，特別是智能化的應用，也就是說海量視頻圖像的智能處理，包括海量視頻圖像怎么樣進行調配、控制，怎么樣進行智能編碼，智能查詢、存儲，和云計算、物聯網相聯系，這也將是后期平安城市建設的重中之重。

平安城市像一張大網，網羅城市發展的各個角落，視頻監控作為平安城市的重要一環，只有不斷提高檢測分析技術，提高智能檢索技術，提高預警水平等，實現多級聯網，方能真正做到事前預警，從而起到防范作用，為建設和諧社會提供重要支撐。

第二篇：淺談新常態下公安信息化建設面臨的挑戰和對策研究

淺談新常態下公安信息化建設面臨的挑戰和對策研究

論文摘要 從公安部提出“金盾工程”至今，我國的公安信息化工作已開展十幾年，信息化建設碩果累累，建設重點從基礎設施建設發展到了數據深度應用的階段。在犯罪信息化、社會管理數字化的新常態下，公安信息化能否適應社會變革需要、如何適應社會變革需要，對公安工作的發展起著關鍵性作用，這也正成為公安工作者探討的新課題。

論文關鍵詞 公安信息化 數字化 犯罪信息化 新常態

隨著信息技術的發展，社會正經歷著前所未有的快速變革，數字化成為了這一時代最顯著的特征，“數據”正在改變甚至顛覆著我們的生產生活方式。在這樣歷史背景下，犯罪信息化、社會管理數字化正成為一種新常態。

一、公安信息化的內涵

“信息化”一詞最早出現于日本。1967年，日本科學技術與經濟協會依照“工業化”概念，將“信息化”定義為：信息化是向信息產業高度發達且在產業結構中占優勢地位的社會—信息社會前進的動態過程。

我國的信息化工作起步較晚。1997年召開的首屆全國信息化工作會議，首次對信息化做出了官方定義：信息化是指培育、發展以智能化工具為代表的新的生產力并使之造福于社會的歷史過程。綜合來看，信息化有兩個顯著特征：一是以信息技術應用為核心，二是信息化是一個不斷演變的歷史過程。

公安信息化則是信息化在公安工作中的具體體現，它是以國家信息化戰略為依托，充分利用國家信息化資源、網絡、技術產業、人力資源，將之利用在社會治理和公共服務領域。

從廣義上理解，它是對公安技術裝備、人員隊伍、警務運行模式等各方面要素的整體化信息改造。既是技術上的升級，也是公安理念的更新。

從狹義上理解，公安信息化主要是現代信息技術不斷應用于公安工作實踐的過程。通過技術裝備現代化引導公安工作發展，使公安工作在社會治理和公務服務領域更加適應社會發展需要。

二、我國公安信息化的發展

我國的公安信息化工作起步較晚。以1998年公安部提出 “金盾工程”為標志，我國的公安信息化工作才逐步進入快車道。截止目前，我國的公安信息化工作大致經歷了兩個階段：以“金盾工程”一期為主線的第一階段和以“金盾工程”第二期為起點的第二階段。

第一階段主要開展包括：公安基礎通信設施和網絡平臺建設、公安工作信息化標準和規范體系建設、公安網絡和信息安全保障系統建設等一系列的全國性基礎信息工程建設。

第二階段著重在一期工程的基礎上，進行擴充、擴展、完善和提高，增加公安業務信息應用類型，拓展公安信息系統的應用深度和廣度。這一階段的公安信息化建設呈現出公安部主導，各地信息化建設遍地開花的局面。

目前，我國的公安信息化建設已經進入到一個新階段。數字化成為新的時代特征，如何順應時代要求，充分發揮現存海量數據的作用成為當前公安信息化工作的重點。

三、公安信息化的特點

（一）系統性

公安信息化系統是一個涉及多方面、多因素的復雜的動態系統，任務一個要素的變動，都會引起整個系統的改變。縱向上來看，公安信息化涉及到警務工作模式、警務組織方式、警務工作流程、警務資源調配及警務裝備更新等所有涉警工作。橫幅向上來看，公安信息化涉及電信、金融、稅務、工商等社會多層次、多領域。

（二）階段性

美國學者諾蘭曾將信息化劃分為六個階段，每個階段都是不可逾越的。公安信息化的發展也具有明顯的階段性特征。從基礎設施建設、到應用系統開發，再到數據深度應用，每一個階段工作的開展都是在前一階段工作完成的基礎上進行的。

（三）持續性

公安信息化工作的目的是為了實現社會動態管理和打擊犯罪。隨著技術進步，社會在不斷變革，犯罪形式也在不斷更新，公安信息化工作必須與時俱進，適應時代發展需要。公安信息化工作永無止境。

四、新常態下公安信息化工作面臨的挑戰

（一）如何有效提升公安民警對公安信息化工作的整體認識水平

當前公安機關中還有相當一部分公安民警社會發展趨勢把握不準，對公安信息化工作認識存在不足。重建設、輕應用，重傳統模式、輕新思維運用等現象廣泛存在。出現這些問題的原因多種多樣，或是對公安信息化特征缺乏認識；或是缺乏戰略性、全局性的眼光，進取心不強，主動性不足，工作熱情不高；也或是局限于傳統辦案模式，創新精神不足；更有甚者為了政績需要，重資金投入、重項目建設、輕應用管理，使公安信息化建設形式化、系統應用表面化、工作考核數字化。這些問題造成了很多公安信息化工作流于形式，浪費了大量的人力、物力、財力。

（二）如何有效提高公安信息整合能力

在科技強警戰略的指引下，我國的公安信息化建設成績顯著。公安部相關資料顯示，全國32個省級公安廳局、478個市局、3361個分縣局和7萬多個基層所隊都已經接入公安信息網，基層所隊接入網覆蓋率達到99%，每百名民警平均擁有聯網計算機比例近100%。同時，在全國公安機關當中已經建立并運行了刑偵綜合、在逃人員、禁毒、反恐等各類信息系統100多種、7000多個，存儲的各類基礎數據總量達數百億條。如此海量的信息資源，或是由于“部門利益”觀念作祟，或是因為系統設計的技術缺陷，二次開發利用難度極大。如何克服這些障礙，提高信息整合能力，是當前公安信息化工作面臨的新難題。

（三）如何更好的適應犯罪發展新趨勢

通訊、計算機網絡、電子支付等技術在改變我們生活方式的同時，也為犯罪提供了更廣闊的環境、更便利的條件，犯罪形式有了很大變化。跨境電信詐騙案、跨國販毒案、網絡賭博案等新型犯罪案件不斷出現，作案手段日趨隱蔽，具有跨地區協同作案、智能化等新特征，案件偵破難度日益加大。同時，新媒體也讓案件信息傳播速度更快、傳播范圍更廣，案件的破壞力、社會影響力成倍擴大。如何適應這種犯罪信息化的新常態成為公安信息化工作必須解決的問題。

（四）如何建立適應新常態的技術人才運用和管理模式

公安信息化關鍵在技術現代化。技術離不開人才。在公安工作中，專業技術人才一方面可以引導公安信息化工作，使公安信息化工作更具有前瞻性；另一方面有助于新技術更快更好的應用于公安工作實踐。但現實中公安機關特別是基層公安機關信息技術人才極其缺乏，諸如物聯網、人工智能等前沿信息技術人才更是少見。公安機關在人員錄用過程中仍較偏向于傳統公安專業，對信息技術人才的選用，他們在公安業務中的定位及相關專門管理機制仍缺乏清晰規劃。

（五）如何加強新常態下情報研判能力，發揮公安信息化工作效能

以情報為導向的警務模式是當前警務發展的一個重要趨勢。該模式以信息化基礎，具有提高警務效能、實現精確化打擊等優勢。雖然這一警務模式引入多年，但實際運用效果不盡如人意。許多公安機關的情報研判僅限于情況通報、數據交流等基本功能，嚴重制約了公安信息化工作效能的發揮。

（六）如何有效調動社會資源參與公安信息化建設

充分發揮市場作用是新常態下中央對政府工作提出的新要求。公安信息化工作也應順應這一發展趨勢，重視社會資源在公安信息化建設中的作用。我國的公安信息化建設已經從政府主導建設模式逐步過渡到了社會主導建設模式。如何有效引導社會資源理解公安工作需要，服務于公安信息化建設成為下一階段公安信息化建設的重要內容。

五、對下一步公安信息化建設的建議

（一）更加重視數據的作用

數據處于信息社會的核心。所有應用系統的開發也都圍繞著數據的綜合利用展開。因此，在公安信息化建設中，我們應該更加重視數據的作用。一要加強公安信息系統規劃引導，提高數據標準化程度，提升數據可復用性。二要充分利用數據挖掘等技術手段提升數據利用效能。

（二）更加重視公安院校的作用

公安院校在公安體制改革中擔當著探索者、引領者。充分發揮公安院校的優勢，對公安信息化工作有著重要意義。一是公安院校集中了大量高質量、高水平的專業技術人才，能為公安信息化建設提供重要技術支撐。二是公安院校所具有的公安屬性，使公安院校相對于一般社會研發機構更加熟悉公安業務需求，能為公安信息化工作提供更好的指引。

（三）在保密原則下，更加重視市場化合作

市場是最好的資源配置工具。為了實現動態管理和打擊犯罪，公安信息化建設必需緊盯科學技術發展前沿，只依靠公安機關自身力量顯然難以完成這一任務。市場化手段為公安信息化建設提供了極好的解決途徑。重視市場化合作對公安信息化工作能夠起到事半功倍的效果。

參考文獻

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第三篇：新媒體條件下高職院校思政教育面臨的挑戰和對策

新媒體條件下高職院校思政教育面臨的挑戰和對策

摘要：隨著社會經濟的不斷發展，計算機和網絡技術隨之得到不斷創新。新媒體逐漸成為人民生活及工作中不可缺少的用具之一，在很大程度上改變了人民的思考方式與學習方式，同時也影響著高職院校大學生的生活和學習。在高職院校的思政教育中充分發揮新媒體的巨大優勢，避免在新媒體教學中出現各類弊端，使目前高職思政工作深入適應大學生成長和社會發展成為具有重要意義的一大課題。本文主要闡述研討在新媒體中高職院校思政教育存在的問題，并提出應對教學挑戰的有效策略。

關鍵詞：新媒體；高職院校；思政教育

前言：在社會經濟的急速發展中，高職院校大學生的競爭愈發強烈，就業壓力更是尤為顯著，因此，高職院校的思政教育在整體教育結構的位置得以突出。高職院校和普通高校存在著不同的教學導向與教學目標，在高職院校思政教育的授課過程中，更加注重大學生的實際操作能力，培養大學生動手能力和各類技能。素質教學的不斷深入，高職院校逐漸與新媒體相結合，對教學過程中產生的問題進行系統分析，為大學生能夠獲取更多實用信息提供幫助，新媒體為提升高職院校思政教育的教學水平有著重要意義。

一、新媒體的概念及高職院校思政教育現存的問題

（一）新媒體的概念

新媒體在時代發展中的概念發生了很大變化。在中國新媒體發展報告中層提出，新媒體具有狹義與廣義兩層含義，狹義指的是新媒體區別于傳統媒體手段，其中主要包括移動通訊及互聯網等，以數字化為載體的媒介方式。廣義則指的是新媒體是包括90年代后出現的所有媒體，是依賴于移動通訊和互聯網等新型電子技術發掘出的媒介形式，主要體現在實際生活中的數字電視與多媒體設備等。高職院校思政教育中的新媒體采用的是廣義說法。

（二）高職院校思政教育現狀中存在的問題

為各領域應用打好堅實基礎是新媒體的一大優勢，在高職院校的教學領域中，新媒體的運用變得越發廣泛。新媒體為高職院校營造了良好的教學環境和教學管理體制，信息的迅速傳播，強化了高職院校大學生對信息的傳播意識，從而獲取的信息更是逐漸增多。并且，新媒體改變了傳統教育理念對大學生的管理模式，使高職院校教師與大學生的關系得到有效改善，教學氛圍更加輕松和諧，解決了高職院校的傳統教學管理中存在的一直無法調節的矛盾。但由于新媒體自身的特點，導致高職院校在思政教育的教學管理過程中面臨著諸多挑戰，對高職院校的思政教育工作有著極大程度的影響，對大學生人生觀、價值觀、感情觀的形成有著一定打擊。

二、新媒體對高職院校大學生的影響

（一）積極影響

新媒體在高職院校的思政教育中對大學生有著雙重影響。高職階段的大學生心理建設尚未完善，具有可塑性，新媒體的豐富信息內容傳播的速度導致大學生在運用新媒體時，無法分辨信息利弊，不會對網絡中含有不良成分的內容進行排除，反而全盤皆收。這就要求思政教育教師合理科學運用新媒體這一傳播方式，為大學生構建出良好的教學環境，可以讓大學生的機遇多于困難。高職院校的大學生對新事物容易接收，新媒體的出現對大學生具有很強吸引力，對大學生的社會交際有著快捷方便、信息傳播迅速、對大學生形成良好價值觀提供導向、關注和諧社會等不良影響。

（二）消極影響

新媒體對高職院校大學生的社會交際有著一定程度的負面影響，網絡是具有開放性質的系統平臺，不良信息的趁虛而入對正處于青春期的學習來說產生了嚴重的影響和打擊，網絡中存有一些缺乏客觀性和真實性的信息和一些低俗信息及違背和諧社會發展理念的信息，由于在網絡中每個人都擁有話語權，導致不良信息對大學生的健康發展產生阻礙。新媒體的創新與發展需要商業的大力支持，因此，喜愛網絡的大學生成為了商業的消費者。在網絡中，經常在熱門網頁中出現許多商業廣告，由于大學生的主觀能力還沒有完全成熟，導致其對消費沒有抵抗力，在大學生對商業廣告進行消費的同時，也使大學生從中得到了差異較大的認識。這樣不良情況的存在，不利于大學生的身心健康發展。新媒體的信息量較為龐大，大學生更青睞于通過手機和電腦進行社會交流，使用社交平臺找到興趣相投的朋友。長期以往，大學生對實際生活中的事物開始缺乏關注，缺乏興趣，從而造成大學生社會責任意識不足。另外，新媒體對高職院校的思政教育也有著消極的影響，雖然新媒體為大學生的成長提供了較為廣泛的認知，但是也對大學生的學習習慣和生活方式有著不良的影響。由于網絡能夠便捷大學生之間的溝通交流，所以大學生會無論時間地點的進行上網，在極大程度上影響著大學生的學習和生活。在新媒體的大環境中，還會對大學生的心理造成一定打擊，使學生嚴重依賴網絡，減少了學生之間面對面交流的機會，導致性格偏激化發展。

三、新媒體條件下高職院校思政教育面臨挑戰的對策

（一）打造雙向交流和相互研討的教學模式

思政教學的首要教學任務就是樹立大學生的思想理念，而形成良好的思想理念關鍵在于其來源方式。在傳統教學授課中，灌輸式教學模式只能讓學生被動的接受課程知識點，教學效果不佳。如果教師可能通過正確引導學生，使學生能夠積極進行思考，進行雙向交流，那么就會達成思政教育預期的教學效果。大學生較為在乎表述出自身的想法，希望教師和同學可以聆聽自己的意見及看法，在學生表述中出現錯誤時，學生才會虛心接受正確思考課程知識點。

（二）建造以生活為本的務實教育 隨著網絡化的持續發展，信息的傳播愈發順暢，傳統課程教學的單一性教育模式已經無法對知識點進行深入，只有大學生在教師的不斷引導下，學會辨別是非的思維邏輯，取知識點的優勢去其劣勢。

（三）思政教育與實踐相結合，促進學生養成良好習慣

思政教育要切合大學生的實際社會生活，注重學生正確道德人格的培養。學生應在生活中開展中華傳統美德，使學生可以在實際生活中懂得孝敬父母，體驗社會思政教育。如果只停留于課程教材內容和課程教學過程的淺顯講解，學生只會領會教學知識點的表面含義，無法切身體驗，如果思政教育的教學內容可以讓學生運用在實際生活中，并將經歷過程和自身感受在課程中向教師和同學表述。這樣的教學過程才能使大學生真正懂得中華美德的深意，理解思政教育的精髓。

（四）利用網絡優勢創新道德教育

由于網絡的使用開始普遍覆蓋，高職校園的大學生逐漸從閱讀和瀏覽開始，朝著自主參與和寫作應用發展，逐漸從一味接受網絡信息向積極利用網絡創造信息發展。在高職校園的思政教育中，可以利用方便快捷的互聯網忽視，強化學生對思想與信息的交互，發掘出學生思政教學的便利優勢，構建學生喜愛的互聯網學習互動平臺。

（五）利用移動設備創新思政教育 智能移動設備的出現，使移動電話成為了人們在生活中不可或缺的部分。智能移動設備可以隨時運用社交軟件，使其逐漸成為了思政教育的主要輔助工具，在教師的引導下，學生運用群聊功能隨時進行針對性的問題研討，通過學生實時更新的狀態，為教師及時掌握學生生活和學習提供良好的幫助。

四、結語 綜上所述，高職院校的思政教育工作不只是學科教師的職責，也是全體大學生的責任，每個學生都要積極參與到思政教育當中，以課程教材內容為引導，在實際生活中保持見聞習染心態，興趣是學生最好的教師，只有學生切身感受思政教育的力量時，才能以正確的思政道德標準來衡量自己，使教師的思政教育工作得到良好的教學成果。參考文獻：

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第四篇：安防信息集成平臺在平安城市建設中應用

安防信息集成平臺在平安城市建設中應用

安防信息集成平臺逐步成為聯網監控系統的核心，在智慧型平安城市建設階段，采用面向服務的SOA架構、企業服務總線ESB、視頻云計算、視頻云存儲、視頻圖像信息數據庫和多應用集成技術等軟件集成技術，使得安防信息集成平臺信息處理和信息使用的能力得到大幅提升，不僅實現平安城市視頻圖像的聯網共享，同時也將整合公安行業信息資源，形成科學的集打、防、控于一體的綜合集成管理平臺，實現治安防控、案件偵查、情報研判、維穩處突、反恐防暴、規范執法、社會服務等公安業務應用。

一、引言

隨著我國安防行業將近30年的發展，視頻監控系統已從傳統的模擬視頻監控快速向數字化、網絡化、智能化、集成化方向發展，并與其他系統進行融合，實現全局的傳輸、交換、控制、服務和應用，安防軟件集成平臺也逐步成為聯網監控系統的核心。近年來，全國范圍深入開展的“科技強警示范城市建設”和“3111試點工程建設”，取得了顯著的成果，促進了安防信息集成平臺軟件的不斷創新和發展。平安城市建設通過網絡集成，實現省級、市級、縣級等多級聯網的管控，通過網絡把采集、傳輸、控制、存儲、顯示等設備集成到綜合集成管理平臺上來，這不僅僅為公安治安或技防部門的治安管理提供服務，同時也為公安刑偵、交警及其他部門提供有力的技術支撐。近期，公安部提出開展全國公安機關視頻圖像信息整合與共享工作，以視頻圖像信息共享平臺建設為核心，全面建設和優化視頻監控系統及相關設施，努力建立和完善視頻圖像信息深度應用機制，推動跨區域、跨部門、跨警種的視頻監控系統有效整合和視頻圖像信息共享，加強公安機關視頻圖像信息資源的綜合開發利用，拓展和深化視頻圖像信息在公安業務的應用。該項工作的開展將進一步提升安防信息集成平臺在平安城市建設中的重要性，通過聯網共享和應用平臺的建設為公安機關緊急突發事件應急反應機制和社會治安防控體系奠定基礎。

二、安防信息集成平臺系統建設的現狀 安防信息集成平臺在平安城市建設中起到越來越關鍵的作用，但是總結平安城市實際項目情況，還存在一些比較突出的問題，主要包括以下幾個方面：

1)總體上還沒有形成整體規模的聯網和全面的共享，信息孤島現象依舊比較普遍;2)視頻應用程度不高，主要用于實時監看和事后倒查，事前預防和事中控制利用率不高，缺乏視頻圖像深度應用;3)系統整合程度不夠，視頻監控系統自成一體，應用面窄，缺乏與應急聯動、偵查破案、情報研判等公安業務的深度融合;4)缺乏標準化的視頻圖像信息數據庫，視頻圖像難以高效利用，海量信息存儲與檢索、視頻內容檢索都比較困難。

第一輪的平安城市建設已經基本結束，平安城市將進入到深化、整合、提高的第二階段，即從傳統的平安城市升級到智慧型平安城市階段。新一輪的平安城市建設需要采用全局性戰略視角對平安城市的定位進行重新審視，從平安城市的業務體系、技術架構、運行機制、政府和社會的關系、運維管理、運營服務、建設方式等多個維度思考，這些發展變化和趨勢對安防信息集成技術也提出了更高的要求。

三、安防信息集成平臺系統建設的要點

城市級或跨區域的平安城市視頻監控系統往往匯聚了大量的視頻圖像信息，不僅需要集成監控、報警、電子卡口、電子警察等不同子系統，還需要應用通信技術、計算機網絡技術、云計算、云存儲、地理信息技術等現代化信息技術手段，與公安行業業務信息進行資源整合和應用。同時，系統擁有眾多的使用者，每個用戶都有各自不同的需求，因此，隨著系統建設規模的不斷擴大，視頻信息資源的存儲、交換、分析處理、應用和服務是系統建設面臨的一個巨大挑戰，對安防信息集成平臺的可靠性、穩定性、可維護性更是一個巨大的挑戰。因此，平安城市安防信息集成平臺的建設應把握以下幾個要點：

1)符合標準：安防信息集成平臺應符合《安全防范視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》(GB/T28181-2011)和其他相關標準規范，確保控制信令、流媒體的標準化，多級監控系統間可以多級聯網通信、資源管理和跨域業務管理。

2)業務牽引：安防信息集成平臺應面向公安業務應用，采用SOA面向服務的架構，以公安機關的各項業務目標為導向，使信息流和工作流緊密結合，形成集打、防、控于一體的綜合集成管理平臺，實現治安防控、案件偵查、情報研判、維穩處突、反恐防暴、規范執法、社會服務等公安業務應用。3)高可用性：安防信息集成平臺應具備系統容錯能力，流媒體服務器、存儲服務器等應采用集群技術，當軟件組件或硬件設備失效時，應能夠自動替換，持續不斷地提供服務。同時，大規模視頻智能應用和視頻存儲應引入視頻云計算技術和視頻云存儲技術，以確保系統的高性能和高可用性。

4)高兼容性：安防信息集成平臺應能兼容主流廠商的監控、報警設備，并能有效隔離不同廠家、標準的編解碼設備對系統穩定性的影響，實現對不同設備、系統的互聯互通和互控。

5)可擴展性：隨著視頻監控系統的規模不斷擴大，通過簡單地調整服務器部署，應能實現多層次的縱向延伸和多區域聯網的橫向擴展，而無需更換版本和產品升級，同時系統擴展不能影響系統的原有穩定性。

6)高安全性：除了基本的防攻擊、防非法侵入、防病毒等安全防護之外，還具有完善的前端設備認證、用戶認證以及基于角色的訪問與控制權限模型，實現與公安PKI認證系統的對接，同時從操作系統、模塊化結構設計、容錯處理、日志統計等方面充分考慮平臺軟件自身的安全可靠性。

四、軟件集成平臺技術及其在安防領域的應用

在平安城市大規模視頻監控系統的建設推動和公安業務應用牽引下，安防系統與IT系統高度融合，需要引入和應用各種軟件集成平臺技術促進平安城市升級，主要的軟件集成平臺技術包括面向服務的SOA架構、企業服務總線ESB、視頻云計算、視頻云存儲、視頻圖像信息數據庫和多應用集成技術等幾個方面。1.面向服務的SOA架構

安防信息集成平臺系統適合采用面向服務的SOA架構方法，而采用J2EE結合WebServices技術是實現整個平臺SOA架構的最好選擇，從底層架構設計上保障應用軟件開發結構的科學性和先進性。一方面WebService是標準的，它保證了來自不同的Web服務即使運行在不同的平臺上、底層的實現機理不同也可以順利交互和共享，這是傳統技術所不具備的，特別適合于平安城市這種復雜的應用環境。更為突出的是Web服務的定義和實現是分開描述的，即它的松耦合性，可以方便地修改Web服務內在的實現而不會對現有的系統造成破壞，這極大地促進了信息件架構的靈活性。基于WebService這種標準的成熟和應用的普及為廣泛的實現SOA架構提供了基礎，而J2EE的開發成熟度更為實現WebService的成熟提供了催化作用。2.企業服務總線(ESB)視頻監控服務于治安防控、案件偵查、情報研判、維穩處突、反恐防暴、規范執法、社會服務等公安業務，安防信息集成平臺技術架構的復雜程度不斷增加，需要利用統一平臺來解決多協議、多接口的問題。目前，業界正逐漸采用企業服務總線(EnterpriseServiceBus,ESB)的IT架構，該架構的基本構件是抽離于應用系統上的業務數據,僅對業務數據做路由、日志、出錯處理等流程操作，便于各接口之間的調用,避免應用間點到點的連接,以便于接口的維護,靈活性、可重用性和可擴展性都十分良好。3.視頻云計算

視頻監控領域應用云計算技術可以支撐區域內大規模視頻監控系統，如攝像頭接入、視頻圖像存儲、流媒體分發、智能分析和檢索等;云計算提供的高性能計算能力能夠保證大量數據服務的快速響應;可以構建視頻圖像資源中心面向服務(SOA)的應用，滿足各區域、各部門等大量用戶和業務系統的服務請求，方便從海量的資源池中獲取所需的視頻圖像信息;還具備規模動態伸縮的特點，可實現系統平滑升級和擴容;具備高可靠性的特點，在大容量視頻轉發、存儲和處理過程中，故障節點能自動被替換，保證系統正常運行和服務。

1)vIaaS層：實現資源的虛擬化管理，對外提供統一的計算、存儲和網絡服務。由標準的計算設備、存儲設備、網絡設備及相關服務軟件組成，并實現資源管理和調度。2)vPaaS層：通過中間件方式實現視頻流媒體、視頻存儲、視頻檢索回放等視頻服務，以及智能視頻分析、分類、歸檔、檢索等服務功能。還包括分布式文件系統、分布式數據庫和任務管理調度。

3)vSaaS層：實現視頻防控與可視化城市管理，及其他業務系統如應急聯動、警務指揮等業務應用。

4)云管理平臺：實現對內部云資源池的各類資源進行注冊、分配、部署、更改、回收、監視、統計等管理功能，并提供與其他系統的相關接口。向管理人員提供人機互操作功能(如門戶或工作臺)，為用戶申請、使用和查詢各類資源提供入口。

5)安全服務：實現云計算環境內的系統安全、應用安全、數據安全、網絡漏洞檢測、入侵檢測防護以及虛擬環境安全等綜合安全措施，實時監測網絡中的攻擊行為和安全風險，以及時調整安全設備策略，積極應對安全威脅，實現系統整體安全。1.視頻云存儲

云存儲是在云計算(cloudcomputing)概念上延伸和發展出來的一個新的概念。云存儲指通過集群應用、網格技術或分布式文件系統等功能，將網絡中大量各種不同類型的存儲設備通過應用軟件集合起來協同工作，共同對外提供數據存儲和業務訪問功能的一個系統。云存儲實現以下功能：大量存儲設備的統一管理、存儲空間的統一管理、存儲位置的動態規劃、基于資源配置的存儲動態規劃、統一的存儲服務器訪問接口。云存儲是應用軟件與存儲設備相結合，通過應用軟件來實現存儲設備向存儲服務的轉變，視頻監控云存儲系統則是安防信息集成平臺和存儲系統的結合。視頻監控云存儲下，不再是單純的存儲設備提供存儲空間，同時云存儲還具有視頻主動獲取、監控數據存儲管理、視頻回放/歸檔/瀏覽等應用類功能，可以看作是應用服務和存儲功能的集合體。視頻云存儲中可以大量減少各種服務器的數量，簡化系統架構，從而降低系統建設成本，減少系統中由服務器造成單點故障和性能瓶頸，提高系統性能和效率，保證整個系統的高效穩定運行。2.視頻圖像信息數據庫

視頻圖像信息數據庫是防控、應急和社會管理的核心視頻圖像庫，是城市視頻與報警的數據中心。在公安信息網內分級建立視頻圖像信息數據庫，對各部門、警種關注的視頻圖像信息進行整理、分類存儲，通過視頻圖像信息與公安所關注的警情、案件進行有效關聯，方便公安進行情報分析研判。視頻圖像信息數據庫采取動態管理方式，可以確保入庫信息的及時性、準確性和有效性。3.多應用集成技術

采用最新信息技術，從門戶集成、應用集成、通信集成、數據集成、安全集成和管理集成六個方面構建一個全局SOA架構的和多系統集成聯網的數字化、網絡化、集成化、智能化系統平臺，有效地消除各子系統之間的信息孤島。

1)門戶集成：實現視頻監控系統、報警系統、卡口系統、電子警察系統、智能分析系統、GIS/GPS系統等系統及其他所有子系統在統一門戶上集成化統一管理。2)應用集成：基于網絡平臺架構、以電子地圖為導航的綜合集成管理平臺，實現集成子系統之間的信息交換和共享，并對集成信息進行綜合應用。

3)通信集成：集成平臺通過建立起一套統一的消息體系，利用先進的XML語言，在各個前端采集設備(DVR/DVS、NVR、報警主機)與中心平臺之間、平臺與平臺之間按照統一的標準接口，通過消息服務進行信息交換和控制信令交換。

4)數據集成：通過對多系統數據的采集和分析，可以實現子系統間的關聯和統計，并可以輸出不同的報表。

5)安全集成：建立統一的權限管理體系，以密碼技術為基礎，在網絡環境中實現統一用戶管理、身份認證及單點登錄、統一授權管理、安全審計與責任認定、統一門戶管理等功能，為各應用系統提供完善的安全支撐。

6)管理集成：通過統一的管理平臺實現對各子系統的管理，包括對設備和軟件模塊的注冊、配置、維護和更新。4.視頻質量診斷與運維管理

平安工程監控系統龐大，需要管理成千上萬個視頻監控點及相關設備，系統的維護至關重要，是影響系統能否長期穩定運行的重要因素，針對平安工程監控系統的運維管理，應具備巡檢應用系統，突破原有網管系統功能局限型，將系統設備巡檢、視頻圖像質量診斷等功能無縫融合，為公安用戶及時發現系統運行問題、排除故障、預先防范等提供了有力的保障。

五、安防信息集成平臺技術的應用前景

智慧型平安城市建設中，安防信息集成平臺對視頻圖像信息處理和信息使用的能力將得到大幅度的提升，一方面安防信息集成平臺的基礎支撐系統越來越重要，視頻云計算和視頻云存儲將成為安防信息集成平臺的核心技術;另一方面安防信息集成平臺解決方案將從關注平臺功能向關注平臺業務轉變，更加注重公安行業業務應用和業務流程的實現，安防信息集成平臺將延伸出視頻聯網共享平臺、公安實戰業務應用平臺等細分平臺，也將給綜合性安防企業和平臺廠家帶來更多機遇。

第五篇：平安城市快速發展 農村安防發展受關注（xiexiebang推薦）

平安城市快速發展 農村安防發展受關注

2011/7/18/15:28來源：依維安防網

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慧聰安防網訊隨著“和諧社會，平安城市”的快速發展，使群眾安居樂業，已經成為建設平安新農村的主要任務。國家對于農村的安防建設也逐漸正視起來，農村的安防建設也隨之發展起來。

當今社會，發展新農村建設已經成為平安城市建設的重要部分，曾有國家支持政策指出，全面深化城市報警與監控系統建設;在不斷擴大城市報警與監控系統的籠蓋面，推進城市報警與監控系統的互聯互通和資源共享的同時，將科技創安的觸角延伸到農村，積極探索和加強農村安防體系建設，初步形成以農村派出所和警務室為依托，多部分、多警種聯動，群眾積極廣泛介入的農村技防工作新格式，構建以技防為支撐，人防、技防、物防互補的新型治安防控體系。而隨后，中國安防行業“十二五”發展規劃中指出，“十二五”期間安防將是大有可為的重要戰略機遇期，安防市場的消費比重也將迅速增長。新農村經濟的不斷發展，農村的整體的消費結構和消費實力也發生著翻天覆地的變化，以河南為例，截至2010年底，河南省農村共安裝各類技防舉措措施864萬多套，行政村籠蓋率達到97.8%，天然村籠蓋率達到91%，其中建監控系統10386個，727個農村派出所建設了三級監控平臺。

在我國擁有7億多的農村人口，巨大的人口基數，是安防發展的優勢之一。一些地方盜竊、破壞公共舉措措施、農業出產資料和盜砍濫伐林木等案件頻繁發生，嚴峻影響農村地區群眾的安全，所以農村安防市場發展已經成為一個不容小覷的題目。越來越多的安防監控等產品被農村安防市場所需要，安防市場需求相稱強烈，遠景也十分廣闊。我們應該相信，在多方的關注和努力下，不久的將來，農村安防市場必將大有作為。