第一篇:關于青年干警司法核心價值觀構建問題的探討
關于基層青年干警司法核心價值觀構建問題的探討
一個國家、一個社會,需要所有成員普遍認同的價值觀來維系。同樣,一個職業群體,也需要樹立共同的理想信念和共同的價值追求,才能形成這個職業群體的精神紐帶和精神旗幟。在社會轉型時期,如果一個法官在經濟發展的浪潮中缺乏司法核心價值觀的指引,就會喪失立場,而被各種腐朽消極思想侵蝕而背離了作為一個人民法官的神圣職責。作為一個新時代的青年法官,作為人民法官這一司法群體中代表未來與希望的特殊組成部分,承載著推進人民司法事業的歷史重擔。而司法核心價值觀是推動人民司法事業不斷前進的強大精神動力。因此,青年法官不但要有著淵博的法律知識,更要構建起“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀。本文結合新時期基層人民法院隊伍建設的實踐,對基層法院如何構建青年干警司法核心價值觀進行探討。
一、新時期基層人民法院青年干警自身特點。
(一)普遍接受過系統正規的法學教育。近年來,隨著我國大學教育的普及以及基層法院招收干警(公務員招考)學歷要求的逐步提高,基層法院青年干警的來源逐步趨向單一,他們大部分都是法學科班出身,普遍擁有本科學歷、學士學位,其中,擁有碩士學位的青年干警也并不鮮見。
(二)通過國家司法考試。2002年國家司法考試制度在我國正式確立,通過司法考試、取得法律職業資格證書成為初任法官的必經之路。“80后”干警普遍是在2002年后進入人民法院工作的,通過司法考試成為其晉升助理審判員的必由之路。因此,他們也是國家司法考試制度建立以來我國培養的第一代法官。
(三)缺少必要的社會經驗。“80后”群體多數為獨生子女,在成長過程中,社會與家人給予了過多的關愛和過高的期待,他們往往沒有太多的社會經驗,也很少遭受過除學業以外較大的人生挫折,與社會及普通群眾接觸相對較少,對于國情民意缺乏了解,缺少處理實際問題的經驗與能力。
(四)自我意識、權利意識較為強烈。在實際工作中,新時期青年干警自我意識、權利意識較為強烈,他們普遍追求個人價值的實現,渴望有一個能夠充分發揮自身才能的空間,希望得到他人和社會的承認和尊重。他們缺乏權威意識,不盲從,對事物往往有自己的看法并敢于表達。同時,自我約束能力及服從觀念相對淡漠,往往被領導或同事認為“不服管”、“嬌氣”等等。
(五)異地就業較多。隨著人民法院招錄人員方式的逐步規范,進入法院工作的人員基本都是通過公務員或選調生考試兩種方式招錄,且均面向全國招考,于是,越來越多的年輕。
二、新時期基層人民法院青年干警自身存在的不足
(一)社會主義法治理念缺乏。新時期青年干警成長于二十世紀八、九十年代,恰逢中國社會經濟轉型、各種思潮相互撞擊交融時期,同時,由于信息技術的大發展,他們接受的觀念更加多元,接受信息的渠道更加廣泛、視野更加開闊,思想也日益向多元化方向發展。同時,我國法學教育的內容更多是以西方法學理論為主,因此,他們對于中國特色社會主義法治理念的理解不夠透徹,這也成為新時期青年干警思想觀念中一個鮮明的特點。
(二)執法能力有待進一步提升。青年干警在法學院校接受了四年或以上的法學訓練,具有較為扎實的法學理論功底和相對開闊的法律視野。但受自身成長經歷的局限,他們對于當地的社情民意缺乏足夠了解(在異地工作的青年干警中表現的更為明顯),因此,在從事審判工作尤其是調解工作時,“地方性知識”的缺乏使其力不從心,對開展工作相當不利。在注重案件法律效果與社會效果統一、調判結合、調解優先的今天,其缺陷表現得更為突出,成為制約青年干警執法能力進一步提升的瓶頸。
(三)對職業發展缺乏足夠信心。許多青年干警在來法院工作之
前普遍對未來持有過高的期待。然而,當實際工作后卻發現與其理想中的生活相差甚遠,致使一些人難以適應。同時由于受體制局限,基層法院與上級法院、經濟發達地區與相對落后地區的收入差距較大,與同級行政機關相比,法院對人員綜合素質的要求更高、工作強度更大但職級晉升卻較慢,客觀上造成部分青年干警對職業發展缺乏足夠信心,基層法院青年干警流失現象嚴重。
三、青年干警構建司法核心價值觀的意義
青年法官,作為人民法官這一司法職業群體中代表未來與希望的特殊組成部分,承載著推進人民司法事業的歷史重擔,故青年干警必須構建起“公正、廉潔、為民”的核心司法價值觀,并以此為思想基礎和精神動力,才能實現個人價值與社會價值的統一。具體而言,青年干警構建司法核心價值觀具有以下幾個方面的意義。
(一)青年干警只有常懷公正之心才能扎實工作,實現職業理想。身為青年干警,應該對公正常懷敬畏之心。《辭源》對于公正的解釋是:“不偏私,正直”。法院干警應對公正懷有敬畏之心,將公正作為心中的天平。因懷有敬畏之心,故不敢有絲毫褻瀆。青年干警才能在矛盾糾紛的最后一道防線決承擔起維護社會穩定、實現社會公平正義中承擔著重要的責任與使命。每一個公正的審判帶來的都應是民之所歡,社會之所定。“徒法不足以自行”,青年干警由始至終地堅守公正,才能使法院的公信力和司法權威不斷強化。
(二)青年干警只有始終對人民常懷感恩之心才能積極履行職責、堅定工作信念。“民為邦本,本固邦寧”。自古以來,帝王將相們從來都不敢忽視民眾的力量。民是萬物之本,是社會最基本的組成,浩浩人流構成了現代社會之基石。任何經濟的發展和政策的推行,都離不開人民的支撐。民之貢獻。為民,便也成為了作為實現民之主張并代表司法追求的人民法官的核心價值理念。為民是法院干警工作的出發點。青年干警只有深懷“為民之心”才能在工作中實現定紛止爭,實現的社會和諧。
(三)青年干警只有對廉潔常懷律己之心才能勇往直前,在利益面前不迷失自己。“公生明,廉生威”。廉潔是一種品行,是一種操守,廉潔應為每位干警的堅守和底線。廉即不貪,不接受任何賄賂;潔即潔身自好,不受社會各種金錢或關系等因素困擾,堅持內心的正直。當今社會經濟發展迅速,物質生活也隨之豐富起來。作為人民法院未來希望的青年干警,更要以耐得住寂寞、守得住清貧、禁得住誘惑為信念支撐。這樣才能擯棄私心雜念,堅守職業道德,方能真正廉潔為公;才能迎難而上,不在利益面前迷失自己。
三、基層法院構建青年干警司法核心價值觀的途徑
既然選擇了法院干警這個光榮的職業,就注定要執著堅守。將公正的陽光灑遍人間,將廉潔的底線時刻謹守,將為民的熱心蓬勃跳動,讓法徽熠熠閃耀于心中,以自己的行動實踐“人民法官為人民”的神圣職責。
(一)加強學習,深入開展理想信念教育。密切聯系法官隊伍建設的思想實際,通過開展集中學習交流研討、演講、征文等活動,深入開展司法核心價值觀教育,豐富教育內容,增強教育的針對性和有效性,確保司法核心價值觀入腦入心,從而讓干警自覺地把思想認識統一到司法核心價值觀的各項要求上來,統一到審判執行等各項工作當中去。重點應從以下四個方面著手:一是深化思想政治建設。通過舉辦講座、演講比賽,撰寫心得體會、文學作品等形式,深入開展理想信念教育,著力解決一些年輕干警信仰缺失,個人主義嚴重、自由散漫、工作漂浮、責任心不強、沒有大局意識等問題;二是學習和樹立典型,發揮標桿作用。組織干警學習先進、樹立身邊的典型,營造奮發向上、創先爭優的良好氛圍;三是進一步加強黨性教育,提倡黨員干警爭當推動三項重點工作的表率,將黨的先進性貫穿于執法辦案和司法為民的各項工作中;四是加強廉政教育,筑牢干警拒腐防變的思想防線,確保公正廉潔執法。
(二)因地制宜,建章立制。基層法院應結合實際,認真制定符
合司法核心價值觀要求、有利于促進司法核心價值觀養成的規章制度、行為準則和職業規范,把司法核心價值觀的要求細化到法院工作的每個方面,落實到審判工作的各個環節,使廣大干警明確應該追求什么、摒棄什么、提倡什么、反對什么,切實增強培育司法核心價值觀的針對性和實效性。當前,特別是要注意完善體現公正廉潔為民司法要求的考核評價機制,遵循司法規律,堅持因地制宜,注意統籌兼顧,努力形成外部強制與內在引導相結合、激勵為主與處罰為輔相結合的考評機制,真正使符合司法核心價值觀的行為得到弘揚,違背司法核心價值觀的行為得到糾正,在廣大干警中形成正確的工作導向,從而使司法核心價值觀真正被廣大干警所接受,并固化為規范的司法行為。
(三)積極面對人員流動問題,加強青年干警教育和管理。基層法院不能片面強調人員頻繁流動的負面效果,而應該從自身尋找吸引人才的辦法。從基層法院自身來說,只有通過幫傳帶方式培養年輕干警盡快成長,為他們提供一個公平、公正的工作環境,給他們創造一個能夠充分施展個人才能、實現其人生價值和社會價值的舞臺。讓他們認識到在基層法院照樣可以有用武之地,可以有所作為,讓他們要看到前途、看到希望。另外要從生活、學習、工作及個人成長等方面切實關心年輕干警,讓他們消除后顧之憂,安心在基層法院工作、成長、進步。
(四)崗位練兵,提高干警執法能力。懲善揚惡、定分止爭過程中處理實際問題的能力,是每一位青年干警必須具備手段和技巧。術業有專攻、素質有優劣、水平有高低,為提高司法能力,一是積極支持干警參加上級組織的各類業務培訓。二是進行崗位練兵,提升法官特別是年輕法官做好審判、執行工作、化解矛盾的能力。可采取業務競賽、庭審觀摩評析、優秀案件講評活動、推行法官下訪、回訪活動等方式深入推進。三是推行干部交流輪崗制度。上下級法院間要有合理流動、部門間要定期輪崗,對干警進行多崗鍛煉,增強綜合能力。
(五)提升法院文化,樹立青年干警司法核心價值觀。一要大力
建設學習型法院,建立學習激勵機制,加強圖書室建設,經常開展讀書征文、演講比賽、召開座談會讓干警互相交流讀書感、心得體會等,鼓勵干警多讀書、讀好書,營造崇尚學習、終身學習的良好氛圍;二要豐富文化建設載體。定期開展主題演講比賽、登山比賽等,不僅可以展現法院青年干警的朝氣蓬勃,進一步激發了青年干警積極進取、向優秀法官學習的熱情,而且可以進一步增強全院干警發揚法官為人民的使命感和責任感,促進法院精神文明建設;三要主動承擔社會責任,向社會傳播法院文化。積極組織各種普法、講座等活動,展示法院文化內涵,樹立法院為民形象。
除了基層法院要積極探索青年干警培養的途徑,青年干警自身也要在提升執法能力的同時,不斷自我培養公正、為民、廉潔的司法核心價值觀。總之,加快青年干警司法核心價值觀的構建,不僅是自身工作的需要,也是推動基層法院健康、有序、可持續發展的必然需求。
第二篇:司法干警核心價值觀演講稿
踐行核心價值觀 做優秀人民公仆
各位尊敬的領導,同事們,今天我演講的題目是《踐行核心價值觀 做優秀人民公仆》。
眾所周知,司法行政機關是人民政府的重要組成部分,是國家的行政機關,同時它又擔負著社區矯正的任務,因而它又是國家的司法機關之一。作為具有特殊性質和地位的職能部門,作為在這一部門工作的一分子,我們要時刻牢記自己的神圣使命,踐行“忠誠,為民,公正,廉潔,奉獻”的核心價值觀,爭做讓黨和人民滿意的忠誠衛士。
所謂忠誠,即司法行政干部要永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。這是對我們的根本政治要求,也是其靈魂之所在。忠于黨,視黨的事業高于一切;忠于祖國,筑就安全穩定的社會基石,保證中國經濟社會的快速發展與長治久安;忠于人民,全心全意服務人民,為人民利益無私奉獻;忠于法律,與各種違法犯罪做斗爭。為此,我們要堅持不懈地用黨的創新理論特別是科學發展觀武裝頭腦,始終保持民警理論上的清醒和政治上的堅定,經受住各種復雜斗爭環境的考驗。
所謂為民,即廣大司法行政干部要時刻牢記并實踐全心全意為人民服務的宗旨,堅持立警為公、執法為民。人民是歷史的創造者與推動者,自我黨建立之初,便與廣大人民群眾產生了密不可分的血肉聯系,是我黨的立身之基。司法行政系統自誕生之日起,同樣與人民密不可分,熱愛人民成為司法系統最高的行為準則。作為人民的堅強后盾,我們要認真履行全心全意為人民服務的根本宗旨,視人民利益高于一切,與人民群眾心連心、同呼吸、共命運,為人民無私奉獻。做到想人民所想,急人民所急,從日常的小事做起,贏得人民群眾的認可與支持,共同創建文明和諧融洽的關系。
所謂公正,即司法行政干部要依法履行職責,秉公執法辦事,維護公平正義。司法行政機關在依法管理社會治安,行使國家的行政權的同時,又依法偵查刑事案件,行使國家的司法權。對于法律賦予司法行政機關的神圣權利與職責,我們要時刻將“公正”兩字刻在心中,在提高自身法律素養的同時,嚴格依法辦事,秉公執法,努力提升執
法水平,在百姓心中樹立公正嚴明的形象,給予廣大人民群眾“安全感”。
所謂廉潔,即司法行政干部要時刻注意拒腐防變,在工作和生活中做到廉潔、清明。在光怪陸離、物欲橫流的現代社會中,司法行政干部將面對較以往更多更復雜的誘惑與挑戰。我們要正守本心,不被金錢、權利、女色等所惑,不被自己的貪欲所吞噬,清白做人,干凈做事,“不以惡小而為之”,真誠履行自己的各項職責。
所謂奉獻,即司法行政干部要具備無私奉獻的精神。樂于奉獻是當代司法行政干部價值追求的集中體現,自從穿上這身衣服,我們便要愛崗敬業,從而做到精業樂業,不是把當干部作為一份糊口的工作,而是作為一種職業以至終身的事業,努力在平凡的崗位上創造出不平凡的工作業績;我們要有不怕犧牲,敢于戰斗的精神,在有效履行黨和人民賦予的職責使命中展現司法行政干部的價值。
“忠誠,為民,公正,廉潔,奉獻”的核心價值觀,不僅是我們心中所必存的價值信念,更是我們行動的準則,是化于日常一言一行中的點點滴滴,將貫穿于我們職業的終生。
第三篇:《司法干警核心價值觀學習心得體會》
司法干警核心價值觀學習心得體會
當前,面對人民群眾的司法需求日益增加、社會矛盾糾紛日益復雜化的發展形勢,如何牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法核心價值觀,培養和造就一支政治堅定、業務過硬、一心為民、公正廉潔的高素質司法行政干警隊伍,是時代賦予司法行政系統的重大課題。結合當前正在進行的全市司法行政系統政法干警核心價值觀主題教育,淺談在這次主題教育中的心得體會。
一、踐行忠誠核心價值觀的關鍵是勇于擔當
政法核心價值觀是司法干警付諸司法實踐的行動指向。忠誠,是司法行政干警的政治本色;勇于擔當,是踐行忠誠的關鍵。習近平副主席說:“權力的行使與責任的擔當緊密相連,有權必有責。看一個領導干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神”。當前,人民群眾對公正司法的要求越來越高,這就要求我們每一名司法行政干警都要勇于擔當、善于擔當,在難題面前勇于開拓,在矛盾面前敢抓敢管,在風險面前敢擔責任,以實際行動踐行司法行政核心價值觀。現實中,有的司法干警不思進取,習慣于就事論事,敷衍塞責;有的司法干警怕苦怕累,不愿做群眾工作,不依法釋明答疑,引起群眾不滿;有的司法干警遇難而退,面對問題無從下手,甚至造成涉訴信訪。這些都是司法干警缺乏責任心、不敢擔當的表現。因此,勇于擔當的司法行政干警要有大局觀念、戰略思維和創新眼光,當社會出現失范行為的時候,司法干警的社會責任不在于法律條文的簡單應用,而是應當認真總結運用經驗,為解決社會問題提供解決之道;應當大力弘揚社會公序良俗,為盡化社會風氣貢獻力量。
二、踐行為民核心價值觀的基石是富于愛心
為民,是司法干警的宗旨理念;富于愛心,是踐行為民的基石。我國司法權來源于人民,必須始終依靠于人民、服務于人民,人民性是我國司法制度的本質屬性。司法干警既是司法工作者,也是群眾工作者。生、冷、橫、硬是工作的大敵,在冷漠面前,無論如何公正,對當事人來說都是一種不公,因為情感上的傷害永遠是最大的損害。冷漠會使人與人之間產生隔閡,會使法律失去信任。因此,富于愛心的司法干警要有求真務實的職業操守、心系百姓的博大胸懷、鞠躬盡瘁的奉獻精神,以對待自己親人一樣的感情、一樣的方式、一樣的態度,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需去為人民群眾提供司法行政服務,才能真正實現為民的核心價值。
三、踐行公正核心價值觀的保障是精于業務
公正,是司法干警的神圣職責;精于業務,是踐行公正的保障。司法的價值在于正義與秩序,而其價值的實現需要通過司法干警的公正執法來實現。這必須依賴于我們的專業素質和司法能力。當前,針對司法隊伍中存在有些干警做群眾工作和化解矛盾糾紛能力不強的問題,要結合學習型機關、學習型司法干警的創建有效提升司法能力。精于業務的司法干警要有扎實系統的法律知識,將法律的原則、精神和立法的意圖,與糾紛事實有機結合,進行冷靜分析與縝密推理,使裁判合法性與合理性兼具。要有廣博的人文知識,知悉所在地的風土人情、文化習俗、生產常識等,能拉近與當事人之間的距離,有利于糾紛的解決。要有良好的語言表達能力與寫作能力,善于與當事人進行溝通并充分釋法,增進當事人對裁判結果的理解和認同,使公平正義以人民看得見的方式實現,使社會主義法治真正發揮其應有的功能和價值。
四、踐行廉潔核心價值觀的準則是甘于淡泊
廉潔,是司法干警的基本操守;甘于淡泊,是踐行廉潔的準則。不同的司法干警,對于人生觀、價值觀的認識,也存在著較大的個體差異,不乏司法干警因起貪欲而沖破廉潔底線,以身試法。講廉潔不能只是喊口號,一個健康而良好的心態是公正司法的心靈之源,是我們在紛繁復雜的社會現象和各種困難面前做到立場堅定、頭腦清醒、一身正氣、一塵不染的文化資源,是熏陶風清氣正、崇法尚德的司法境界的巨大精神力量。甘于淡泊的司法干警才能保持平和心態,善于自我調整,正確對待得失,正確對待名利,時刻緊繃拒腐防變這根弦。甘于淡泊的司法干警才能做到謙虛謹慎,加強職業道德修養,虛心好學,誠懇待人。甘于淡泊的司法干警才能堅持高雅情趣,用健康向上的業外活動充實精神生活,抵御住各種誘惑和腐蝕。
第四篇:司法核心價值觀
【摘要】正義是法律的基礎價值,公正則是司法的靈魂所在。公正司法,不僅體現在實體上,更要在程序上實現司法公正,即“以看得見的方式實現公正”。廉潔是人民法官基本的行為準則和重要評斷標準,也是實現公正的基本保障。司法工作要廉潔,關鍵要求司法人員嚴格自律。為民是“三個代表”重要思想在司法工作的具體要求,是執政為民在司法的具體表現,也是“三個至上”指導思想的自然延伸。司法為民要求工作中常懷愛民之心,想為民之策和練為民之功。司法核心價值觀的三個方面共同構成人民法官的精神品格與追求,成為推動人民司法事業不斷發展的精神動力。
在第十一屆全國人民代表大會第三次會議上,最高人民法院院長王勝俊提出了人民法官應樹立公正、廉潔、為民的司法核心價值觀。在新形勢新任務下,這既對司法工作提出了新要求,也為司法工作指明了新方向。
司法核心價值觀包含“公正、廉潔、為民”三個方面,內容明確具體,結構嚴謹,層次清晰,三者是相互聯系、相互支撐的有機的、系統的整體。它總結了成功經驗,又有新的提升概括;反映了現實的迫切需要,又可以最大限度地促進和形成全體人民法官的共識。筆者作為基層法院的一名審判員,下文將從“公正、廉潔、為民”三個方面談談自己對司法核心價值觀的認識以及在實際工作中如何自覺樹立司法核心價值觀。
一、公正是司法價值觀的靈魂
正義是法律的基礎價值,公正則是司法的靈魂所在,“以公正的邏輯代替武力的邏輯是法律本質的全部所在”。無公正,則無司法。
“不患寡而患不均”。一直以來,公平正義是人類的永恒追求。人民法官只有公正司法,才能真正發揮法律的矯正功能,從而定紛止爭,化解矛盾,糾正失范,制裁不法,引導民眾以理性合法的形式表達利益要求,消除不和諧因素,維護社會穩定。
公正司法是樹立司法機關在人民群眾中公信力的根本出路。英國哲學家培根在《論司法》中說過,“一次不公正的審判比多次不平的舉動為禍尤烈。因為這些不平的舉動不過是弄臟了水流,而不公的審判則是把水源破壞了。”
要做到司法公正,需要司法機關找出矛盾焦點并公正對待。司法機關必須在審判中找準矛盾沖突點,找準利益共同點,找準解決問題法理、情理的結合點,運用好調解的手段、依法裁判的手段,堅持以事實為根據,以法律為準繩,以維護公平正義、化解矛盾糾紛、實現案結事了為目標,嚴格公正、精益求精地辦好每一起案件,使公正貫徹在每個訴訟活動和每個訴訟環節之內,也體現在所做出的裁判結果和社會效果上。
要做到公正司法,需要司法人員將公正司法作為最基本的職責進行遵守。司法公正需要司法人員在運用特定職權處理各類案件的過程中,以公道正直的態度對待案件參與各方,嚴格遵循和依照法定程序,公平正確地確認和分配具體的權利義務,且具有良好的社會正義效果,經得起歷史的考驗。作為法官,需要從政治覺悟、道德情操、職業崇仰、專業技能、行為規范、為民情懷、守廉毅志等方面對自己進行嚴格要求。
要做到公正司法,需要司法人員以對人民司法事業的赤誠之心,規范司法行為。要做到陽光司法,守好守住司法公正的底線,不違法審判,不徇私枉法,讓法治天空下閃爍司法公正的陽光,唯此,人民群眾才會認可“法官是正義的化身”,才會相信“法官的聲音就是法律正義的聲音”。
要做到公正司法,需要人民法院將當事人的訴求實現充分表達,正義能夠得到伸張。人民法院只有不斷加強審判執行工作,才能以司法公正保障社會公平正義;只有努力實現個案公正,才能依法保護好當事人的具體權益,實現普遍正義與個別正義的有機統一;只有切實加強審判管理,才能確保審判質量和效率;只有實體正義與程序正義并重,才能讓群眾以“看得見的方式實現正義”。
二、廉潔是司法價值觀的基本要求
廉潔是人民法官基本的行為準則和重要評斷標準,也是實現公正的基本保障。沒有隊伍的清正廉潔,就不可能實現司法公正,一切司法工作也就無從談起。人民法官是法律的使者,承載著斷是非、化糾紛的重任,高尚的職業道德情操要求每名法官必須不斷加強職業道德修養,確立忠于法律、剛正不阿、廉潔自律、司法為民的道德信念,維護法官職業的尊嚴,進而維護司法的尊嚴。人民法官是否司法廉潔,關系到公平正義能否實現,關系到人民司法事業興衰成敗。沒有廉潔這個基石,公平正義的大廈無從建立,人民司法事業無法穩固。司法工作只有清正廉潔,不謀私利,不徇私情,深懷愛民之心,恪守為民之責,多辦利民之事,才能得到廣大人民群眾的擁護和支持。反腐倡廉是人民法院隊伍建設的重中之重,也是人民群眾關心關注的熱點焦點。中國歷史上廣受百姓傳頌和敬仰的“青天”—— 包拯、海瑞、狄仁杰等都是清正廉潔的楷模。新世紀的今天,人民法官更應當博古納今,不為私欲遮望眼,始終保持職業良知,保持清廉如水、執法如山的本色,嚴格遵守“五個嚴禁”等審判紀律和廉政規定,不為金錢所誘,不為人情所惑,不為關系所擾,不為權勢所迫,堂堂正正辦案,干干凈凈做人,以清正廉潔取信于民。
那么,如何才能做到廉潔?
要廉潔就要自律。一直以來,廉潔自律是為一體,只有自律才能廉潔。第一要自重。即注意自己的言行。法官應納言敏行、深居簡出、清心寡欲,切忌因言行不慎而讓當事人產生合理懷疑。不要認為拿點小煙小酒無傷大礙,要防微杜漸,要堅決做到“不以惡小而為之”。同時,法官還要時刻注重自身修養,并具有良好的政治、業務素質和良好的品行。良好的政治素質主要表現在一個“強”字,良好的業務素質主要表現在一個“精”字,良好的品行主要表現在一個“嚴”字。在日常工作和生活中,法官要不斷清除自身思想上的政治雜念,忠實地執行憲法和法律,身體力行共產主義美德和社會公德,正確對待和行使人民給予的權力,在任何時候、任何情況下,都要做公眾的表率,把黨和人民的利益放在高于一切的地位,永保兩袖清風,一身正氣,靠人格的力量和道德的典范贏得當事人和社會公眾的信賴和尊敬。第二要自省。即加強黨性和職業道德修養。能夠按照黨中央以及最高人民法院的要求,經常反思自己,檢查自己,使自己的言行符合黨和人民的利益。因為清廉自守,對一般人來說是修養和道德問題,而對法官來說,則事關遵紀守法和嚴肅執法的最起碼的職業道德要求。所以,法官要“常懷律己之心,深畏法度之威”,經常反思自己的思想和行為,是否在忠實地執行黨的紀律和國家的法律,是否在踐行“公正與效率”工作主題。也就是說,在廉潔自律中,法官要養成“日三省吾身”的習慣,不僅能按照中央和最高人民法關于廉潔自律的有關規定,認真反思自己在審判和執行工作等方面有沒有違紀違規行為;而且還能夠按照黨章黨規和國法的有關規定,對照檢查,反思自己的言行有沒有越軌行為。第三要自警。即嚴格約束自己。就是要建立廉潔自律的防線,善于從那些違法違紀的反面典型中吸取教訓,增強抵抗腐朽思想和生活方式的免疫力。作為法官,就是要時時處處嚴格要求自己,以反面典型警示自己,教育自己。一是按照黨紀國法的規定約束自己。在審理和執行案件時,不僅能嚴格按法律規定的程序辦案,而且還能按黨中央和中紀委的廉潔規定要求,約束自己。二是按照法官職業道德要求約束自己。見了好處不伸手,見了美色不動心,見了利益不忘義,以高尚的人格去贏得公眾的尊重、支持和幫助。比如做到不接受當事人及其代理人、辯護人的款物、財物和其他利益,不接受當事人以及代理人的賄賂,不謀取不應該得到的好處,不超越規定濫用職權謀取私利等。三是按照社會公德要求約束自己。法官不僅在審判和執行活動中要清身正行,并且在社會公德的諸方面也能率先垂范,在八小時以外更能嚴于律己。
三、為民是司法價值觀的根本目的在我國,人民利益高于一切,全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨。司法為民是“三個代表”重要思想在司法工作的具體要求,是執政為民在司法的具體表現,也是“三個至上”指導思想的自然延伸。
為民是人民法官踐行根本宗旨的思想和情感基礎,也是司法權的本質屬性。胡錦濤總書記在同全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談時指出:“政法工作搞得好不好,最終要看人民滿意不滿意”。人民滿意是人民法院工作的出發點和落腳點,同時也是檢驗法院工作的根本標準,要把人民群眾的呼聲作為第一信號、把人民群眾的需要作為第一選擇、把人民群眾的滿意作為第一標準。人民法官只有把人民性作為核心價值和精神支撐,才能有效抵御各種錯誤思想和觀念的干擾與侵蝕,才能不斷推進社會主義司法事業向前發展,才能使中國特色社會主義司法制度永遠立于不敗之地。人民法官要以對待自己親人一樣的感情、一樣的方式、一樣的態度為人民群眾提供司法服務,把人民群眾的呼聲作為第一信號,樹立平民意識,甘當平民法官。為民,是司法核心價值觀的根本目的。
要做到司法為民,應常懷愛民之心。“為什么我的眼里常含有淚水,因為我對這土地愛得深沉。”只有常懷愛民之心,我們在工作中才能將司法為民落到實處,才能使我們的一切工作為人民。共產黨作為中國最廣大人民群眾根本利益的忠實代表,除了人民的利益,沒有自己的任何其他利益。政法機關作為黨領導下的人民民主專政工具,其自身性質和宗旨必然符合黨以及國家政權的性質和宗旨,并始終與之保持一致。黨的宗旨就是為人民服務,所以法院必須樹立執法為民理念,要有愛民之心。愛民之心就是要心中始終想著人民,要把人民的利益放在首位,用自己的司法行為讓當事人體會到社會主義司法的人文關懷。常懷愛民之心,就要像宋魚水同志那樣牢記黨的宗旨,恪守為民之責,力行為民之舉,永葆對人民群眾的真摯感情,始終將全心全意為人民服務作為理想的起點、信念的支點和事業的軸心,心里裝著群眾、凡事想著群眾、一切為了群眾,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。要做到司法為民,應常想為民之策。常想為民之策就是要求法官為維護人民群眾合法利益要拿出解決問題的實際辦法。一是要常想便民利民訴訟的辦法。就是要當事人感受到訴訟的方便與快捷。當事人打官司可能有各種各樣的不便,法院和法官就要在法律允許的范圍內多為民著想,根據實際情況,創新工作方式,研究怎樣方便群眾訴訟,如有的法庭針對有的被告故意躲避訴訟、拖延訴訟,與法官藏貓貓,實行了訴訟110制度,只要是發現被告行蹤,隨時告知,隨時送達;有的法庭針對有的當事人工作時間不容易請假或有特殊情況在正常工作時間到庭困難的實際,研究確定了預約訴訟制度,實行與當事人協商確定開庭時間,可以在休息時間或休息日進行訴訟活動;有的法庭針對當事人在外地打工的特殊情況,運用QQ視頻、電話等現代通訊手段對當事人進行空中調解,既能及時化解矛盾糾紛,又免除了當事人的舟車勞頓之苦,最大程度的減輕當事人的訴累。二是要常想提高審判效率的辦法。“遲來的正義非正義”。法官必須恪守公正與效率的基本要求,在公正的基礎上,提高辦案效率,縮短辦案周期,盡快維護當事人的合法權益,將矛盾化解在萌芽之中。
要做到司法為民,應常練為民之功。常練為民之功就要求法官具備扎實的執法為民綜合素質。司法為民不是一句空話,想為人民群眾辦點事,沒有好的本事也可能會好心辦壞事。要把好事辦好,讓人民群眾滿意,就必須結合審判實踐不斷完善自我,提高自己的工作能力。一是要練好法學理論功。法官第一位的是要學好法律及相關知識,不懂法怎能執法,但是法官光學法還不夠,因為一個案件往往要涉及社會學、自然科學、醫學、心理學等。因此以學法律為主兼學其它科學,不斷地拓寬自己的知識面。還要解決向誰學的問題。要向書本學,我們要利用集中培訓和自學的機會扎實學好法律書籍,打好法律功底;向身邊的同志學,一個合議庭正好三個人,三人行必有我師,把他們好的辦案作法和經驗吸取過來變成自己的本事;向先進人物學,特別是要向身邊的先進典型學習,他們的經驗看得見摸得著,能夠做到面對面的交流,是最好的學習對象。在學習的同時,通過自身的實踐還要認真的總結,把別人的經驗變成自身的能力,不斷提高自己服務人民、服務社會的本領。二是練好駕馭庭審功,訴辯式庭審方式要求有證舉在庭上,有證據質證在庭上,查明事實在庭上,所以一名優秀的法官必須要具備良好的庭審駕馭能力,才能為正確認定事實,公正適用法律奠定基礎,而出
色的庭審駕馭能力決非一朝一夕形成,需要的是日積月累地鍛煉。為此,無論簡單還是復雜案件都要認真對待,庭前注意分析訴辯雙方焦點,庭上根據庭審進展準確引導調查和辯論重點,庭后認真分析總結庭審經驗與教訓,逐步改進庭審技巧,達到庭審高效率、高質量。三是練好調解功,調解結案不僅使當事人之間的糾紛和諧解決,而且增加了裁判的自動履行性,減少了執行的過程,所以是我們在審判中要進一步增強對調解重要性的認識,并加大調解的力度,要求法官在審理案件過程中始終貫徹“調解優先、調判結合”的原則,大力提高調解率。公正是靈魂,廉潔是基本,為民是目的,司法核心價值觀的三個方面是相互聯系的整體,構成了結構嚴密的邏輯體系,它反映了人民法官與黨、人民的關系最基本、最核心的價值觀念,體現了人民司法的優良傳統、時代發展要求和人民法官價值追求的統一。只有促公正、守廉潔,為人民,黨的司法事業才能蒸蒸日上,煥發出勃勃生機。三者相輔相成、相互交融,深深熔鑄在人民法院的生命力、創造力和凝聚力之中,共同構成人民法官的精神品格與追求,成為推動人民司法事業不斷發展的精神動力。
第五篇:東華司法所深入開展司法行政干警核心價值觀定稿
東華司法所開展“忠誠、為民、公正、廉潔”
主題教育實施方案
為貫徹落實縣司法局“華司發?2012?21號”文件關于在全縣司法干警中開展“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的核心價值觀教育實踐活動的精神,根據市、縣政法工作會議和司法行政工作會議安排部署,結合我所工作實際,制定開展“忠誠、為民、公正、廉潔”活動實施方案(以下簡稱主題教育方案):
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照社會主義核心價值體系建設的總體要求,著力解決司法行政干警理想信念、宗旨意識、公正執法、廉潔自律等方面存在的突出問題,努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍,不斷增強司法行政隊伍的凝聚力和戰斗力,為縣委、縣政府提出的 “118”工作計劃和東華鎮“668”工作計劃順利實施提供和諧穩定的法治環境。
二、目標任務
全體司法干警深刻理解“忠誠、為民、公正、廉潔”的內涵和本質,從思想深處解決干警“忠于誰”、“為了誰”、“維護誰”、“我是誰”的問題,促使干警自覺堅定理想信念、牢固樹立宗旨意識、維護公平和正義、嚴明紀律作風,自覺踐行政法干警核心價值觀;引導干警自覺堅持共同價值取向,不斷提升我所干部隊伍整體素質,增強服務全鎮經濟社會發展大局的意識和能力。
“忠誠、為民、公正、廉潔”,是中央政法委按照中央關于推進社會主義核心價值體系建設要求,從政法各單位的核心價值觀中概括提煉的具有鮮明政法工作特色的職業道德和價值觀念。“忠誠”,就是忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,是政法干警的政治本色;“為民”,就是始終把人民放在心中最高位置,切實做到執法為民,是政法干警的宗旨理念;“公正”就是公正執法司法,維護社會公平正義,是政法干警的神圣職責;“廉潔”,就是清正廉明、無私奉獻,是政法干警的基本操守。
三、基本原則
(一)緊扣主題,服務大局。緊扣“忠誠、為民、公正、廉潔”司法行政干警核心價值觀教育主題,著眼于服務群眾,推動發展,維護穩定,全面加強司法行政隊伍的思想政治、業務能力、紀律作風、先進文化建設,讓人民群眾切身感受到司法行政干部的新進步、新氣象。
(二)領導帶頭,全員參與。領導干部要身體力行,帶頭學習,帶頭實踐,發揮示范帶動作用。確保司法行政干警人人參與活動,人人受教育,人人得提高。通過重點抓好領導干部和重點崗位和關鍵環節司法行政干警的教育學習,2 “抓兩頭、促中間”,實現活動的全覆蓋。
(三)正面引導,分類施教。堅持正面闡述樹立司法行政干警核心價值觀的重大意義和實踐要求,注重發揮先進典型的引領作用,切實增強廣大司法行政干警對司法行政隊伍和職業崗位的認同感、歸屬感。要從實際出發,針對司法助理員、新進司法行政隊伍年輕干警,分層次突出不同的教育內容,增強教育的針對性和實效性。
(四)依靠群眾、開門教育。邀請社會各界群眾采取多種方式,對教育活動和司法行政工作進行全方位、多角度的監督和評議。結合開展“聯村聯戶、為民富民”行動,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾意愿,開展各種形式的群眾滿意度和安全感測評,以人民群眾滿意不滿意、安全感強不強作為檢驗教育實踐活動和司法行政工作成效的根本標準。
(五)注重實踐、務求實效。緊密聯系實踐,引導干警從身邊人、手頭事,從生動、具體的案例中領會“忠誠、為民、公正、廉潔”的司法行政干警核心價值觀的本質要求和深刻內涵,認真查擺、剖析和解決司法行政工作及隊伍建設中存在的突出問題,切實把教育成果體現在加強司法行政隊伍建設和提升司法行政工作水平上。
四、主要內容
把核心價值觀教育實踐活動與繼續深化“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、“鍛造過硬本領、錘煉過硬作風”主題教育實踐活動相結合,與開展“聯村聯戶、為民富民”行 動相結合,按照全縣政法系統開展主題教育實踐活動總體要求,認真組織開展好縣委政法委提出的 “雙聯三評六個一活動”,在縣司法局提出的“八個一 ”活動載體的基礎上,(“八個一 ”活動,即:開展一次司法行政干警能力素質調研活動、開展一次核心價值觀演講比賽活動、開展一次為貧困戶捐款捐物活動、開展一次人民調解經驗交流活動、開展一次案件質量評查活動、組織一次普法骨干培訓活動、開展一次司法行政技能測試、開展一次法律援助進萬家活動),開展民情下訪、送法下鄉、調處矛盾、幫聯解困活動,重點以“6+1”活動為載體,即:每人講一堂法制課,化解一件疑難矛盾糾紛,辦理一起法律援助案件,幫教一名刑釋解教人員,探訪一名服刑在教人員家庭,指導一名社區服刑人員矯正工作和包聯一戶特困戶。以此推動主題教育實踐活動扎實開展,確保活動取得實效。
(一)集中開展學習討論活動,打牢政治思想基礎。重點學習黨的十七屆六中全會、中央、省、市、縣領導講話和有關司法行政工作重要指示精神,全面學習《政法干警核心價值觀教育讀本》,深刻領會精神實質,準確把握本質要求,針對司法行政工作和隊伍思想實際,從“為誰司法”、“靠誰司法”、“怎樣司法”三個方面深入開展“大學習、大討論”,增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同,進一步提高廣大司法行政干警踐行核心價值觀的自覺性和主動性。每位干警撰寫學習筆記不少于1萬字,心 得體會不少于2篇。
(二)集中開展“三評”活動,認真查找突出問題。組織開展“兩代表一委員”評議所務,群眾評議干警,專業人員評查案件質量活動和司法行政工作專題研討及意見建議征集活動,深化所長接訪、干部下訪等活動,從社會各界的反映中、從群眾的批評意見中、從已經處理或正在處理的涉法涉訴信訪案件中,認真開展“四查四看”,即查忠誠,看政治信念堅定不堅定;查為民,看宗旨信念深刻不深刻;查公正,看人民群眾滿意不滿意;查廉潔,看拒腐防變思想防線牢固不牢固。梳理查找在開展司法行政各項工作、便民服務中存在的突出問題,切實把不符合司法行政干警核心價值觀要求的問題找出來,為整改提高奠定良好的基礎。
(三)集中開展整改活動,確保教育實踐效果。對“三評”活動和司法行政工作專題研討及意見建議征集活動中查找到的問題,進行逐一梳理,研究制定有針對性、操作性和可行性的整改方案,提出解決問題的辦法和措施,明確責任時限,并在一定范圍內向社會公布。對能夠解決的問題,要立即整改;對因受客觀條件限制、無法在近期內解決的要列出時間表,積極創造條件整改,對于整改措施的落實情況要向群眾進行通報,主動接受社會各界的監督。開展涉法涉訴信訪案件集中化解活動,落實信訪案件包案化解工作責任制,對有違法違紀行為的干警,要依法依紀嚴肅處理。
(四)集中開展大練兵活動,全面提高保障能力。要立 足“抓基層、打基礎、苦練基本功”,著眼于干警基本知識、基本技能,深入開展技能大練兵活動。確保干警具備勝任崗位、履行職責、完成特殊任務所必須的新本領,充分展示和檢驗司法行政干警保障發展、維護穩定,促進和諧的能力和風采。
(五)深入開展“雙聯”行動,切實履行為民宗旨。要將司法行政干警核心價值觀教育與深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動結合起來,以強村富民為核心,以反映民意、疏導情緒、宣傳法律、改進作風為重點,按照縣上確定的貧困村、科級干部聯系2戶貧困戶、每位干警聯系1戶貧困戶,組織干警深入基層,深入群眾,廣泛持久地開展各種形式的法律法規政策宣傳,廣泛聽取群眾對司法行政工作的意見建議,及時排查化解各類矛盾糾紛,主動化解涉法涉訴信訪問題,疏導理順群眾情緒,努力維護農村社會和諧穩定。
五、方法步驟
(一)動員部署階段(3月10日前)。在認真調研的基礎上,結合實際,突出特色,制定具體的實施方案和行事歷,成立組織機構,及時召開動員會議,傳達上級精神要求,動員部署教育實踐活動。通過廣泛宣傳,使每名司法行政干警明確活動內容和要求,增強參與活動的積極性和主動性。
(二)學習討論階段(3月11日至6月20日)。制定干警集中學習培訓計劃,明確學習討論的內容、時間、方法步驟,大力開展“大學習、大討論”活動;適時舉辦業務培 訓班,組織業務知識考試等活動,努力提高司法行政干警對核心價值觀的理解和認識。
(三)查找問題階段(6月21日至8月20日)。緊密聯系思想和工作實際,組織司法行政干警對照“忠誠、為民、公正、廉潔”八個字的要求,采取自己查、群眾提、上級點、互相幫的辦法,通過發放征求意見表、召開座談會、民主生活會、組織生活會、撰寫剖析材料、開展民主評議等多種方式,廣泛征求社會各界的意見建議,主動接受人民群眾評議,廣泛征求社會各界對司法行政工作和司法行政隊伍的意見建議。
(四)集中整改階段(8月21日至11月20日)。認真梳理意見建議,制定整改方案,落實整改措施,建立臺賬和銷號制度,一件一件抓好整改落實,確保群眾反映的問題得到有效解決,并將整改落實情況向群眾進行通報。
(五)總結驗收階段(11月21日至12月底)。按照要求,對活動開展情況進行全面自查總結,并在一定范圍進行群眾滿意度測評。同時要清理、完善相關制度,堵塞漏洞,建立長效工作機制,迎接縣局統一進行的檢查驗收。
六、保障措施
(一)加強組織領導。為了搞好這次活動,由所長直接領導司法行政干警核心價值觀教育實踐活動,負責指導整個教育實踐活動的開展。形成全所干警人人參與的工作格局。
(二)突出工作重點。緊緊圍繞縣委提出的“雙聯三評六個一”活動載體和縣司法局提出的“八個一 ”活動載體,結合工作實際,突出特色,找準活動開展的結合點,全面落實司法所“6+1”活動載體,豐富活動內容和形式,大膽創新開展司法行政干警喜聞樂見的教育、學習、實踐活動,提高教育實踐活動的吸引力和參與率,以活動的深入開展,推動司法行政工作上水平,保障全縣經濟社會發展。
(三)加大輿論宣傳。要充分利用報刊、法制園地、互聯網等各種媒體和宣傳平臺,對主題教育實踐活動及時進行宣傳報道,為順利開展活動營造良好的輿論氛圍,要將活動開展過程中一些好的經驗和做法進行提煉、加工,進一步擴大宣傳影響力。同時,要利用好“甘肅司法網”、“甘肅平安網”、“華亭政府網站”等宣傳平臺,加強活動信息報道和對外宣傳。
(四)注重統籌兼顧。今年的司法行政工作任務十分艱巨繁重。要周密部署,妥善處理主題教育實踐活動與日常各項工作的關系,統籌兼顧,合理安排,切實把主題教育實踐活動作為推動司法行政各項工作和司法行政隊伍建設創新發展的重要機遇,確保廣大司法行政干警以嚴謹的作風、良好的精神風貌,投入到主題教育實踐活動和業務工作中來,做到實踐活動和常規工作兩不誤、兩促進,達到以實踐活動推進常規工作落實、用常規工作落實檢驗實踐活動成果 8 的目標,為維護社會和諧穩定、推動全鎮經濟社會和諧發展做出新的貢獻。
二O一二年三月十三日