第一篇：政法干警核心價值觀

開展忠誠為民公正廉潔的政法干警核心價值觀教育 做社會主義文化大發展大繁榮的建設者保障者

黨的十七屆六中全會是在中國共產黨成立90周年之際召開的一次重要會議。全會聽取和討論了胡錦濤總書記受中央政治局委托作的工作報告，一致認為工作報告站在黨和國家事業發展全局的高度，全面回顧了中央政治局一年來的主要工作，客觀評價了各項事業取得的新成績，深刻指出了面臨的挑戰和存在的不足，明確提出了今后的努力方向。全會審議并通過了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），李長春同志就《決定》作了說明?！稕Q定》全面總結了黨領導文化建設的成就和經驗，透徹分析了文化建設面臨的形勢和任務，深刻闡述了新形勢下推進文化改革發展的重要性和緊迫性，明確提出了推進文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措，鮮明回答了我國文化改革發展走什么路、朝著什么目標邁進這個帶有方向性、戰略性的重大問題，充分體現了我們黨對世情國情黨情的準確判斷和對文化建設規律的科學把握，是當前和今后一個時期指導我國文化改革發展的綱領性文件。全會結束時，胡錦濤總書記發表了重要講話，就貫徹落實全會精神，深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮，做好當前黨和國家工作作出了重要部署。各級政法機關要把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，立即行動起來，組織全體政法干警原原本本地學習全會文件，深刻領會全會精神，切實把思想認識統一到全會精神上來，把智慧力量凝聚到落實全會作出的各項決策部署上來，更加扎實有效地推進政法工作，更好地服務黨和國家工作大局。

一、充分發揮職能作用，為推動社會主義文化大發展大繁榮提供有力司法保障 政法機關是中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者，也是社會主義文化大發展大繁榮的建設者、保障 1

者。各級政法機關要找準政法工作與文化建設的結合點、著力點，充分發揮職能作用，推動社會主義文化大發展大繁榮。

一要在推動社會主義法治文化建設中發揮重要作用。社會主義法治文化建設是我國文化建設的重要內容，涉及到立法、執法、司法、法學教育、法學研究、法制宣傳等各個方面，政法機關承擔著重要任務、應當發揮重要作用。各級政法機關要積極推動社會主義法治文化建設，發揮好執法、司法活動對文化建設的規范、引導、促進和保障作用。要深入開展社會主義法治理念教育，不斷提高執法能力和水平，切實做到嚴格、公正、文明、廉潔執法，為增強全社會法律意識和法治觀念作出表率；要繼承發揚我國優秀的法律文化傳統和群眾工作的政治優勢，積極推動和諧文化建設，在執法辦案中注意融法理情于一體，防止產生對立情緒，進一步完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的大調解工作體系，盡可能通過調解的辦法化解矛盾糾紛、促進社會和諧，實現法律效果與社會效果的統一；要認真組織實施“六五普法”規劃，深入開展法制宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神，提高全民族法律素質，推動形成人人學法尊法守法用法的良好社會氛圍。

二要在創造健康向上的文化發展環境中發揮重要作用。各級政法機關要按照保護合法活動、懲治違法犯罪、促進健康繁榮的原則，與有關部門密切配合，完善文化市場管理法律制度，積極參與文化市場綜合執法，努力維護規范、健康、有序的文化市場秩序。要貫徹落實中央關于大力發展公益性文化事業、加快發展文化產業的政策措施，制定和完善有關司法解釋。要依法保護文化工作者的合法權益，依法公正處理知識產權糾紛，嚴厲打擊文化領域的各種違法犯罪活動，促進各類文化市場主體公平競爭。要深入開展“掃黃打非”專項行動，重點整治網絡淫穢色情、暴力、低俗信息，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現象，進一步凈化社會文化環境。

三要在依法維護國家文化安全中發揮重要作用。文化安全是國家安全的重要組成部分。各級政法機關要居安思危、警鐘長鳴，進一步增強政治意識和政權意識，嚴密防范、依法處臵敵對勢力通過思想文化滲透進行破壞活動，不斷鞏固和壯大社會主義主流思想文化。各級法學會要充分發揮橋梁紐帶作用，精心做好法學界知識分子的工作，發揮好他們的積極性創造性，把他們緊緊團結在黨的周圍，切實用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，指導法學研究和法學教育工作。要積極配合有關部門加強宣傳思想文化陣地管理，依法打擊、有效防范利用或針對信息網絡進行的違法犯罪活動，維護信息網絡安全。要完善政法輿論引導機制，進一步提高政法輿論引導水平，為做好政法工作、維護社會穩定創造良好輿論環境。

四要在促進全社會誠信建設和公共道德建設中發揮重要作用。改革開放30多年來，我國經濟取得了舉世公認的偉大成就，全民族思想道德素質有了顯著提高，但在發展社會主義市場經濟和全方位對外開放形勢下，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲，一些領域道德失范、誠信缺失，必須引起高度重視。各級政法機關要認真貫徹中央關于堅持依法治國與以德治國相結合的要求，通過執法辦案，促進社會誠信體系建設和公共道德建設。要深化司法體制和工作機制改革，推進司法規范化建設，加大司法公開和司法監督的力度，不斷增強司法工作的透明度和公信力，努力在加強司法公信建設上取得突破性進展，為全社會誠信建設作出表率。要依法妥善辦理行政訴訟案件，運用司法手段規范行政權力運行，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進政務誠信建設。要依法妥善處理各類買賣、借貸、擔保等合同糾紛，依法制裁商業欺詐、背信棄義行為，嚴厲打擊制假售假、坑蒙拐騙行為，強化各類市場主體依法經營、誠信經營的責任，促進商務誠信建設。要通過依法辦理訴訟和非訴訟案件，保護誠信行為、懲戒失信行為，推動全社會形成守信光榮、失信可恥的良好氛圍。要發揮政法機關對社會道德的保護和引導作用，在執法司法活動中，注意把法律評價

與道德評價有機結合起來，把維護公共道德作為執法司法的重要價值追求，加大對見義勇為、扶危濟困、扶弱助殘等行為的依法保護力度，依法嚴肅處理違背公共道德的行為，真正使執法司法的過程成為懲惡揚善的過程，努力實現法律效果與社會效果的統一。要加強對正反兩方面案例的宣傳教育，促進人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。

二、切實加強政法文化建設，進一步增強政法隊伍的創造力凝聚力戰斗力 政法文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分，是推動政法事業發展進步的重要力量源泉，是政法干警共同的精神家園。各級政法機關要認真貫徹落實全會精神，大力加強政法文化建設，積極探索具有中國特色、政法特點、時代特征的政法文化建設新路子，努力為政法工作和政法隊伍建設提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。

一要認真組織開展政法干警核心價值觀教育。長期以來，政法各單位高度重視自身文化建設，形成了具有鮮明職業特色的法院文化、檢察文化、警營文化，提出了具有各自特點的職業道德和價值觀念。比如，人民法院要求“公正、廉潔、為民”，人民檢察院要求“忠誠、公正、清廉、為民”，公安機關要求“忠誠可靠、秉公執法、英勇善戰、紀律嚴明、無私奉獻”，國家安全機關要求“對黨絕對忠誠、精干內行、甘當無名英雄”，監獄勞教部門要求“忠誠、敬業、嚴明、廉潔”，反邪教系統要求“甘于奉獻、甘當無名英雄”，武警部隊要求“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”。按照中央關于推進社會主義核心價值體系建設的要求，總結政法各單位的探索實踐，政法干警核心價值觀概括起來就是“忠誠、為民、公正、廉潔”?！爸艺\”，就是忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，這是政法干警的政治本色；“為民”，就是始終把人民放在心中最高位臵，切實做到執法為民，這是政法干警的宗旨理念；“公正”，就是公正執法司法、維護社會公平正義，這是政法干警的神圣職責；“廉

潔”，就是清正廉明、無私奉獻，這是政法干警的基本操守。這八個字是黨和人民對政法隊伍的基本要求，也是廣大政法干警必須自覺堅持的共同價值取向。

各級政法機關要把政法干警核心價值觀教育作為政法文化建設的一項重要任務，與中國特色社會主義理論體系教育和政法機關主題教育實踐活動緊密結合起來，與社會主義核心價值體系教育、社會主義法治理念教育和政法職業道德教育、紀律作風教育、廉潔從政教育緊密結合起來，認真組織開展政法干警核心價值觀宣傳教育實踐活動。要通過各種形式，在政法系統和全社會大力宣傳、廣為傳播；要組織全體政法干警認真學習、討論、實踐，真正把這八個字內化于心、外化于行?！斗ㄖ迫請蟆返日襟w要圍繞宣傳政法干警核心價值觀開辟專欄專題，組織政法領導干部、一線干警、法學專家等講認識、談體會，并大力宣傳踐行政法干警核心價值觀的先進典型。要通過牢固樹立和踐行政法干警核心價值觀，使政法干警始終堅持“三個至上”、切實做到“四個在心中”，確保政法工作和政法隊伍建設的正確方向。

二要組織創作更多優秀政法文化作品。近年來，政法各單位組織創作生產了《蒼天》、《女檢察官》、《任長霞》、《潛伏》、《警戒線》等一大批優秀影視作品，深受廣大政法干警和群眾的喜愛，在社會上產生了廣泛影響。公安部春節晚會已經成為全國三大春節晚會之一，成為在全國有影響的文化品牌。人民群眾通過這些文藝作品了解了政法工作，密切了警民關系。各級政法機關要全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，貼近政法工作實踐、貼近政法干警思想實際，組織創作更多思想性藝術性觀賞性相統一、政法干警和人民群眾喜聞樂見的優秀政法文化產品，不斷豐富政法干警精神文化生活。特別要創造更多體現政法干警核心價值觀、具有廣泛社會影響的政法文化精品，熱情謳歌政法干警的先進事跡和崇高精神，讓人民群眾在強烈的情感共鳴中增進對政法工作和政法隊伍的了

解、理解、支持，進一步樹立政法機關的良好形象，進一步密切政法機關與人民群眾的良好關系。

三要著力構建尊重人、關心人、理解人、幫助人的政法人文環境。面對錯綜復雜的斗爭形勢、艱巨繁重的工作任務，廣大政法干警長期加班加點，工作生活壓力越來越大，身心健康問題越來越突出。各級政法機關要在千方百計幫助政法干警解決工作生活中實際問題的同時，充分發揮政法文化在陶冶情操、舒緩壓力等方面的重要作用，努力營造有利于政法干警身心健康、依法履職的良好氛圍。要大力加強政法文化陣地建設，大力加強人民法庭、檢察室、派出所、司法所、監管場所的文化設施建設，為廣大政法干警特別是一線人員提供良好的文化服務。要統籌整合政法文化資源，有效利用傳統媒體和新興媒體，組織開展豐富多彩的政法文化活動，更好地凝聚警心警力，進一步增強政法機關的文化軟實力。

四要加強政法文化單位和人才隊伍建設。各級政法機關要按照中央關于深化文化體制改革的要求，積極穩妥地推進政法文化單位改革，進一步增強政法文化單位的活力。要深入實施人才強國戰略，努力培養造就德才兼備、銳意創新、結構合理的政法文化人才隊伍，為政法文化建設提供有力人才支撐。政法文化單位和政法文化工作者要牢固樹立政治意識、責任意識、陣地意識，堅持中國特色社會主義文化發展道路，正確處理經濟效益與社會效益的關系，始終把社會效益放在首位，更好地為政法工作服務、為政法干警服務、為人民群眾服務。

三、扎實做好當前各項政法工作，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開 胡錦濤總書記在工作報告中對黨的十七屆五中全會以來政法工作取得的成績給予了充分肯定。一年來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，全國政法機關緊緊圍繞主題主線，以深化三項重點工作為著力點，以深化司法體制和工作機制改革為動力，以開展主題教育實踐活動為保證，加強和改進政法工作，依法辦理了一大批訴訟和非訴訟案件，依法按政策化解了大量矛盾糾紛，依法查處了一大批違法犯罪案件，依法穩妥處臵了群體性事件、個人極端事件和暴力恐怖事件，維護了社會大局和諧穩定。同時，我們必須清醒地看到，當前影響國家安全和社會穩定的因素大量存在，維護社會和諧穩定、維護社會公平正義、服務經濟社會發展的任務十分繁重。各級政法機關要按照胡錦濤總書記的要求，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，立足于辦好我們自己的事情，圍繞中心、服務大局，把各項政法工作做得更好，以實際行動貫徹落實全會精神。

一要服務經濟平穩較快發展。各級政法機關要增強大局意識，圍繞主題主線，創造性地開展工作，為繼續保持經濟平穩較快發展提供良好的法治保障和服務。要密切關注國際金融市場出現動蕩、世界經濟復蘇不穩定性增大對我國帶來的影響，根據擴內需、調結構、提質量、增效益和管理通脹預期、穩定物價總水平的需要，及時研究制定、修改司法政策，提供有力司法保障。要貫徹落實黨中央、國務院關于扶持中小企業發展的政策措施，千方百計為他們解難事、辦實事，幫助他們渡過難關。要積極參與整頓和規范市場經濟秩序工作，嚴厲打擊危害食品藥品安全、金融詐騙、合同詐騙、電信詐騙、非法集資、開設“地下錢莊”、傳銷等違法犯罪活動，維護良好的市場秩序。要依法妥善處理資源開發中的案件、事件、事故，依法調處勞動、債務、合同糾紛，嚴格把握法律政策界限，講究執法方式方法，提高辦案質量和效率，實現法律效果與社會效果的統一。

二要預防化解社會矛盾。各級政法機關要加強對社會矛盾基本性質、分布特點、產生原因的研究，健全預防化解社會矛盾的機制，鞏固和發展安定和諧的政治局面。要積極推動各地區各部門深入貫徹落實科學發展觀，完善保障和改善民生的制度安排，從源頭上預防和減少社會矛盾的產生。要推動各地各部門作決策、定政策時，充分考慮群眾利益和承受能力，協調好各方面利益關系，防止因決策不當引發社會矛盾。要不斷提

高執法辦案水平，及時妥善化解進入政法渠道的各種矛盾糾紛，同時，堅決防止因執法不當引發新的社會矛盾。要健全突發公共安全事件預警和應急處臵機制，做到及時發現、及時解決矛盾問題、及時依法處臵，防止小事釀成大事。

三要加強和創新社會管理。各級政法機關要貫徹落實黨中央、國務院關于加強和創新社會管理的決策部署，以思想觀念的轉變推動社會管理思路、方法、手段的轉變，變管字當頭為服務為先，寓管理于服務之中，在提高服務能力和水平上下功夫，讓群眾看到變化、見到成效、得到實惠。要以解決影響社會和諧穩定的突出問題為突破口，重點加強實有人口特別是流動人口的服務管理，加強信息網絡的建設管理，深化社會管理創新綜合試點，把社會管理提升到新的層次和水平。要加強對社會治安重點地區和突出治安問題的排查整治，加大對黑惡勢力、兩搶一盜、拐賣兒童婦女等違法犯罪活動的打擊力度，加強交通安全、消防安全、公共安全工作，完善社會治安防控體系，進一步增強群眾的安全感和滿意度。要加強國家安全工作，及時發現、有效處臵影響國家安全的問題，依法打擊境內外敵對勢力的各種分裂、滲透、顛覆活動，堅決維護國家政治安全、經濟安全、文化安全、信息安全。

近期，隨著省、市、縣、鄉換屆，一大批新同志走上政法機關領導崗位。這是對政法機關的充實和加強，也給自身建設提出了新任務。各級政法機關要以此為契機，在黨委領導下，加大交流力度，選優配強政法各單位領導班子，努力將其建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導政法工作科學發展的堅強領導集體。要加強對新進入政法機關領導干部的政治和業務培訓，確保他們盡快勝任崗位職責的要求，擔負起黨和人民賦予的神圣使命。

第二篇：淺論政法干警核心價值觀

政法干警核心價值觀內涵與要求

——監獄人民警察對職業的一種認知與定位

作者：董興才

（七臺河監獄教改科）

摘要：政法干警的核心價值觀概括為“忠誠、為民、公正、廉潔”，這八個字是涉及監獄人民警察對職業的一種認知與定位。是一項小到個人，大至集體、遠至社會的事情，如何使核心價值觀真正內化于心，外化于行，總結經驗，聯系現實從“核心價值觀”四句八個字解讀分析。

關鍵詞：忠誠；為民；公正；廉潔

***同志把政法干警的核心價值觀概括為“忠誠、為民、公正、廉潔”，這八個字是黨和人民對政法隊伍的基本要求，也是廣大政法干警必須自覺堅持的價值取向，是確保我國法治社會順利進行的重要環節。“政法干警核心價值觀”的學習不僅是政法系統要開展的一項重大的活動安排，更涉及監獄執法理念的各個層面，是能夠維系而且不斷發展監獄事業的迫切需要。認真學習、貫徹落實政法干警核心價值觀是一項小到個人，大至集體、遠至社會的事情，監獄人民警察結合自身實際認真學習，使核心價值觀真正內化于心，外化于行，更涉及到監獄人民警察對職業的一種認知與定位。

一、核心價值觀的內化解讀

價值觀有正確與錯誤的區別。只有正確的價值觀才能指導人們積極、健康地生活，而錯誤的價值觀只會引人誤入歧途。一種文化中的價值觀是否科學、合理、先進，歸根到底要看它如何反映了什么樣的主體利益和需要，是否同事物發展的規律和人類歷史進步的趨勢相一致。政法干警核心價值觀四句八個字 “忠誠、為民、公正、廉潔”，是政法工作所共同具備的職業共性價值，是植根于政法干警內心深處的意識形態和核心理念，是職業的良知，公正執法之魂，安身立命之本，它體現出職業的光輝，具有內涵的完整性和指導的長期性。是相互制約、互為條件的有機整體。核心價值觀既總結了成功的經驗，又有了新的提升概括；既反映了現實的迫切需要，又最大限度地促進和形成了廣大政法干警的共識。“忠誠”是指忠

于黨和人民、忠于法律，“廉潔”是指奉公守法、恪盡職守，是對一切公職人員的基本要求，屬于政法職業群體最基礎的核心價值觀?！肮?、“為民”則更能體現法律職業倫理中獨特價值。而監獄人民警察職業群體核心價值觀，應是基于職業定位和職業特征長期潛移默化、內在生成的職業倫理、準則。做好這八個字，我們的監獄人民警察隊伍就是一個內心有政治信仰、有善良情感、有公正人格和高潔品行的合格隊伍，是一個讓黨放心、讓群眾滿意的隊伍?！爸艺\”是根本，是監獄人民警察的信念。忠誠代表誠信、守信和服從。政法干警的忠誠觀，首先是對黨的忠誠，對人民的忠誠，對法律法規不折不扣的執行，是一種政治的責任與社會擔當。監獄是國家政權的重要部門，有很強的政治屬性，必須堅持黨的領導這一政治原則不動搖。監獄人民警察要履行好確保國家安全和社會政治穩定的首要政治要務，第一位的就是要保持忠誠的政治本色，做到忠于黨，忠于國家，忠于人民，忠于法律?！盀槊瘛笔潜O獄人民警察的準則。監獄機關是人民民主專政的機關，執法為民是監獄工作的目標，必須始終堅持一切為了人民、一切依靠人民，把維護最廣大人民群眾的根本利益和合法權益作為政法工作的出發點和落腳點，使監獄工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。為民，首先要求監獄人民警察要有高度的責任心。其次，這種為民要靠一種善良樸實的品質去支撐，要用一種老百姓可以感受和信任的方式去體現，要用踏實作風去維系。同時注重實效，不搞形式主義，不走過場。

“公正”是監獄人民警察的原則，即公正執法，意味著不偏不倚、不枉不縱維護社會公平正義，客觀、中立，公平正義的實現需要公正理念和正當程序的保障，這在監獄法及人民警察法中體現得較為透徹。通過對法律的學習，進一步強化程序公正意識、人權保障意識和接受監督的意識。如果執法的人心里沒有公平正義的理念，沒有程序保障和權力約束的意識，即使再掌握再多法律技能也只能扭曲法律，背離法律精神的實質。如果不在理念上指引我們的行為，公平正義觀念和司法公正目標依然難以實現。

“廉潔”是監獄人民警察的基本操守。不貪贓不枉法是監獄人民警察最基本的良知和品性，失去這一底線，公正和為民都是空話。近年來，在廉潔方面，國家出臺了很多的制度，但是不廉潔的現象依然屢禁不止。一方面需要反思我們的制度在多大程度上發揮了實際的作用，另一方面更需要喚醒良知，進行良知的教育。作為一名監獄人民警察，永遠別讓技巧勝過良知和品德。

二、監獄人民警察踐行核心價值觀的具體要求

1．要有勇于擔當社會責任的義務感

監獄人民警察是國家的一支重要刑事執法力量，為了維護法律、執行刑罰，懲罰和改造罪犯，預防和減少犯罪。在功能上具有特殊性。監獄人民警察要有為黨、為國家分憂解難的勇氣和擔當。要有一種危機意識和維護公平正義的社會責任感，監獄執行刑罰的成功與否、公正與否支撐公眾對公平正義的信心。如果任由社會消極情緒蔓延，社會可能會蘊藏極大的不穩定風險。而司法的不公將會對穩定的社會局面造成沖擊，將對和諧社會穩定造成嚴重挑戰。

作為保障法律實施的一個重要組成部分，監獄人民警察要擔負起公民法律信仰提升的責任，應當承擔起這份崇敬與信任。要給社會作出良好的行為示范作用，不斷提升司法的公信力，才能最終形成社會對司法信賴的氣候和土壤。要擔負起社會道德提升的責任。為發揮監獄對社會主流道德取向的積極引導作用，要把正確的價值判斷和社會主流價值觀有機融入監獄監管全過程。

2．要有一種勇于攻堅精神狀態

隨著社會公眾對司法關注度的不斷提升，面對新形勢下的工作壓力，監獄人民警察需要調整精神狀態，要對監獄事業滿懷熾熱情感，對工作充滿激情，要堅定信念、奮發進取、爭創一流，通過不斷加強自身司法能力建設和作風建設，不斷適應人民群眾對司法的新期望和新要求。還要有一種開闊的境界和胸懷，學會包容平和，學會換位思考。

3．要有一種熱愛學習的激情

司法能力的提升靠不斷的學習與經驗積淀。監獄人民警察的工作專業化、復雜化程度越來越高，一天不學習就可能落后。新的法律政策、教育改造的思維、監管經驗的積累、做服刑人員思想工作的能力、調解技能、對大局的把握、對政治的敏銳等，都要不斷學習培養?！睂W習不僅是知識技能的學習，也是品行修養的學習，需樹立終身學習的理念，只有學習才能不斷提升司法能力，提升我們司法公正的品格與職業素養。

4．要有一種從事監獄職業高度的敏銳感

胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出，在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前。在“四種危險”中，“消極腐敗”位列其中。新形勢下越來越多的事件和事實

表明：監獄職業正在進入一個“高危職業”。監獄職業是可能滋生腐敗高危職業的論斷并不是聳人聽聞。放松廉潔，就會播下滋生司法不廉的種子，總有一天會結出惡果。職業風險需要通過常抓不懈的思想廉政建設來進行防范，要注意謹防腐蝕，審慎人際交往，加強風險應對。在2012年3月26日國務院召開的第五次廉政工作公議上，溫總理強調，執政黨的最大危險應是腐敗，這個問題解決不好，政權的性質就可能改變，就會“人亡政息”，這絕非危言聳聽。我們要加強反腐倡廉教育促進監獄人民警察思想純潔，要嚴肅組織紀律促進監獄人民警察隊伍純潔，要加強作風建設促進法院干警作風純潔，使廉潔這一政法干警的基本操守能真正得到保障和提升。

通過過教育實踐活動使廣大監獄人民警察樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,加強個人思想品德修養，自覺踐行社會主義榮辱觀，堅持以身作則，樹立強烈的執法信念，努力從靈魂深處解決好為誰掌權、為誰執法、為誰服務這個根本問題，堅持忠誠的政治品格,牢牢把握正確的政治方向，真正做到在思想上忠于黨和國家、感情上貼近人民群眾、工作上公正執法、清正廉明。是監獄人民警察學習核心價值觀后對應對自身的一種認知與定位。

第三篇：淺談政法干警核心價值觀

淺談政法干警核心價值觀

大理市司法局基層工作管理科 牛倩茹

2012年6月初在天津召開全國司法行政基層建設工作會議上，司法部部長、黨組書記吳愛英同志指出，要切實加強思想政治建設,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝隊伍,深入開展社會主義法治理念教育和“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、群眾意識,堅決貫徹黨的路線方針政策,始終堅持在思想上、政治上、行動上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。

通過深入學習政法干警核心價值觀，結合今年司法行政工作的重要性和必要性，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以營造和諧穩定的社會環境迎接黨的十八大勝利召開為目標，以深化三項重點工作為著力點，現就政法干警核心價值觀對提升司法行政工作人員道德素養和職業技能方面做幾點思考：

一、政法干警核心價值觀的內涵及其關系

“忠誠、為民、公正、廉潔”是政法工作所共同具備的職業共性價值，是植根于政法干警內心深處的意識形態和核心理念，是職業的良知，公正執法之魂，安身立命之本，它體現出職業的光輝，具有內涵的完整性和指導的長期性。“核心價值觀”四句八個字，結構嚴謹，層次分明，言簡意賅，呈邏輯排列，是相互制約、互為條件的有機整體。核心價值觀既總結了成功的經驗，又有了新的提升概括；既反映了現實的迫切需要，又最大限度地促

進和形成了廣大政法干警的共識。“忠誠”和“廉潔”是對所有公務人員的基本要求，“公正”、“為民”則更能體現法律職業倫理中獨特價值。只有真正領會了文字背后的精神內涵，才能入腦入心、內化成自己的思想理念和價值追求，并最終外化為一種自覺的職業行為習慣。如果這八個字都能做好，我們就是一個內心有政治信仰、有善良情感、有公正人格和高潔品行的人，是一個讓黨放心、讓群眾尊重、信任的人，堪稱職業的楷模。

“忠誠”是基石，是一種內心的信念。忠誠的字義是指對所發誓效忠的對象真心誠意、盡心盡力，沒有二心，忠誠可靠。忠誠代表誠信、守信和服從?，F在社會普遍面臨著信仰缺失，究其根源是社會成員間缺乏一種忠誠和信任。政法干警的忠誠觀，首先是一種政治的責任與社會擔當。政法隊伍要履行好確保國家安全和社會政治穩定的首要政治要務，做到忠于黨，忠于國家，忠于人民，忠于法律。

“為民”是政法干警的宗旨理念。為民，首先是要有高度的責任心。其次，這種為民要用一種老百姓可以感受和信任的方式去體現，要靠一種善良樸實的品質去支撐。再者，司法為民的作風要實，要注重實效，不搞形式主義，不走過場，真正從理念、感情、行動上促進法官為民利民，親民愛民，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平。

“公正”，意味著不偏不倚、不枉不縱，客觀、中立。樹立公正之心、恪守公正之德、踐行公正之舉是一項長期學習、認識、提高的過程。首先，要有公正的理念，公平正義的實現需要公正理念和正當程序的保障。其次，要有公正的態度與形象。再者，還要具備公正的能力與水平。

“廉潔”是政法干警的基本操守。不貪贓不枉法是政法干警

最基本的良知和品性，失去這一底線，公正和為民都是空話。在廉潔方面，我們出臺了很多的制度，但是不廉潔的現象依然屢禁不止。一方面需要反思我們的制度在多大程度上發揮了實際的作用，另一方面更需要喚醒良知，進行良知的教育。

二、政法干警核心價值觀對司法行政工作的作用及意義 開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、深入推進社會主義核心價值體系建設的重要舉措，是進一步夯實司法行政基層基礎,進一步提高基層司法行政干部隊伍政治業務素質,進一步提升司法行政工作水平,努力開創司法行政工作新局面,為維護社會和諧穩定、促進經濟社會發展作出積極貢獻,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開的重要因素。

一是深刻認識核心價值觀對司法行政隊伍建設的重大意義。政法干警核心價值觀是社會主義核心價值體系在政法系統的具體反映，體現了政法干警世界觀和人生觀，彰顯了社會主義法治理念的核心要求和政法機關的根本屬性，是政法干警最基本、最核心的價值觀念。核心價值觀起著指導和引領人們思想和行動的作用，是我們做好司法行政工作的根本，是培養一支高素質司法行政隊伍的根本，也是抓好隊伍廉政建設的根本。

二是政法干警核心價值觀對司法行政工作的重大意義。司法行政系統行使國家權力，是體現“依法治國”方針的重要機關，只有更高的要求、更嚴格的紀律，才能確保我們這支隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律；牢固確立政法干警核心價值觀，才能確保司法行政工作的正確方向，確保我們的隊伍能夠肩負起維護社會和諧穩定的神圣使命。

三是深刻認識政法干警核心價值觀對推動司法行政工作科學發展的重大意義。如何傳承和發揚司法行政工作人員核心價值觀，對建設一支高素質的司法行政隊伍，具有十分重要的意義。當前，我們隊伍中的確還存在忠誠度不夠、宗旨意識淡薄、就案辦案、機械執法，以及個別干警違法違紀等問題，這些都說明了抓好核心價值觀教育，使之深入人心的重要性。因此，要認真抓好政法干警核心價值觀教育實踐活動，不斷提升廣大司法行政工作人員認識和踐行核心價值觀的水平。

三、司法行政工作人員在工作崗位上應具備的價值觀 一要堅守“忠誠、為民、公正、廉潔”的信念?！爸艺\、為民、公正、廉潔”是黨和人民對司法行政隊伍的基本要求，也是廣大司法行政工作人員必須自覺堅持的共同價值取向。深入學習研討政法干警核心價值觀，是當前和今后一段時期我們政法干警認真貫徹落實“三項重點工作”，切實增強司法行政隊伍凝聚力和戰斗力，誠信為民、公正執法、廉潔自律，維護社會和諧穩定、促進經濟社會發展的有力保障。

二要做到誠信為民?！罢\”即內外一致，“信”即言而有信，誠信就是誠實守信。誠信結合在一起就表現為誠懇厚實、有信無欺、坦誠相待，是我們做為司法行政工作人員的基本要求。“人無信不立，政無信不興”?？鬃釉唬骸叭硕鵁o信不知其可也”，可見誠信有著多么舉足輕重的作用。司法行政系統是體現國家司法職能的機關，作為司法行政工作人員，應做到誠實守信，深入民心，了解民情民意，公平正義，為民執政。

三要做到公正廉潔執法。公正廉潔，是提高執法公信力的關鍵。公平正義是社會穩定的基礎，維護社會公平是政法部門的重要職責。溫家寶總理指出，公平正義比太陽還要光輝?；鶎诱ú块T要實現和維護好社會公平正義，關鍵在于抓好公正廉潔執法。因此，我們要樹立“全心會意為人民服務”的宗旨觀，始終站在

實現和維護最廣大人民群眾根本利益的角度，在政治思想上打牢公正廉潔執法的思想基礎，提高政治素養，提高司法干警的戰斗力和凝聚力，堅持理論聯系實際，以維護社會公平正義為已任，真正做到“以維護公平正義為榮，以貪贓枉法為恥”，正確運用國家所賦予的權利，堅守職業底線，當好社會公平正義的維護者，當好社會穩定工作的守護神，為促進社會安定和諧做出貢獻。

四要明確思想，認真落實。作為一名司法行政系統工作人員，要以全面提升服務質量、服務群眾、依法行政開拓創新為己任，認真學習會議精神, 加強業務能力，結合實際, 主動搶抓機遇,充分發揮優勢,不斷開拓創新, 突出重點抓落實、持之以恒抓落實,始終把“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀擺在重要位置,齊心協力，真抓實干,堅持不懈，努力完成領導交給的各項任務，踏實工作，為社會和諧穩定做出自己應有的貢獻。

深入學習政法干警核心價值觀，是提升司法行政工作人員道德素養和職業技能的又一重要手段，為進一步增強司法行政工作人員的責任感、使命感和緊迫感, 全面提升政法工作水平，不斷創新工作機制,努力推動司法行政作實現新發展，促進經濟平穩較快發展、維護國家安全和社會和諧穩定作出了重要貢獻。

第四篇：政法干警核心價值觀

“政法干警核心價值觀”心得體會

胡錦濤總書記在工作報告中對黨的十七屆五中全會以來政法工作取得的成績給予了充分肯定。一年來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，全國政法機關緊緊圍繞主題主線，以深化三項重點工作為著力點，以深化司法體制和工作機制改革為動力，以開展主題教育實踐活動為保證，加強和改進政法工作，依法辦理了一大批訴訟和非訴訟案件，依法按政策化解了大量矛盾糾紛，依法查處了一大批違法犯罪案件，依法穩妥處置了群體性事件、個人極端事件和暴力恐怖事件，維護了社會大局和諧穩定。同時，我們必須清醒地看到，當前影響國家安全和社會穩定的因素大量存在，維護社會和諧穩定、維護社會公平正義、服務經濟社會發展的任務十分繁重。各級政法機關要按照胡錦濤總書記的要求，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，立足于辦好我們自己的事情，圍繞中心、服務大局，把各項政法工作做得更好，以實際行動貫徹落實全會精神。

一要服務經濟平穩較快發展。各級政法機關要增強大局意識，圍繞主題主線，創造性地開展工作，為繼續保持經濟平穩較快發展提供良好的法治保障和服務。要密切關注國際金融市場出現動蕩、世界經濟復蘇不穩定性增大對我國帶來的影響，根據擴內需、調結構、提質量、增效益和管理通脹預期、穩定物價總水平的需要，及時研究制定、修改司法政策，提供有力司法保障。要貫徹落實黨中央、國務院關于扶持中小企業發展的政策措施，千方百計為他們解難事、辦實事，幫助他們渡過難關。要積極參與整頓和規范市場經濟秩序工作，嚴厲打擊危害食品藥品安全、金融詐騙、合同詐騙、電信詐騙、非法集資、開設“地下錢莊”、傳銷等違法犯罪活動，維護良好的市場秩序。要依法妥善處理資源開發中的案件、事件、事故，依法調處勞動、債務、合同糾紛，嚴格把握法律政策界限，講究執法方式方法，提高辦案質量和效率，實現法律效果與社會效果的統一。

二要預防化解社會矛盾。各級政法機關要加強對社會矛盾基本性質、分布特點、產生原因的研究，健全預防化解社會矛盾的機制，鞏固和發展安定和諧的政治局面。要積極推動各地區各部門深入貫徹落實科學發展觀，完善保障和改善民生的制度安排，從源頭上預防和減少社會矛盾的產生。要推動各地各部門作決策、定政策時，充分考慮群眾利益和承受能力，協調好各方面利益關系，防止因決策不當引發社會矛盾。要不斷提高執法辦案水平，及時妥善化解進入政法渠道的各種矛盾糾紛，同時，堅決防止因執法不當引發新的社會矛盾。要健全突發公共安全事件預警和應急處置機制，做到及時發現、及時解決矛盾問題、及時依法處置，防止小事釀成大事。

三要加強和創新社會管理。各級政法機關要貫徹落實黨中央、國務院關于加強和創新社會管理的決策部署，以思想觀念的轉變推動社會管理思路、方法、手段的轉變，變管字當頭為服務為先，寓管理于服務之中，在提高服務能力和水平上下功夫，讓群眾看到變化、見到成效、得到實惠。要以解決影響社會和諧穩定的突出問題為突破口，重點加強實有人口特別是流動人口的服務管理，加強信息網絡的建設管理，深化社會管理創新綜合試點，把社會管理提升到新的層次和水平。要加強對社會治安重點地區和突出治安問題的排查整治，加大對黑惡勢力、兩搶一盜、拐賣兒童婦女等違法犯罪活動的打擊力度，加強交通安全、消防安全、公共安全工作，完善社會治安防控體系，進一步增強群眾的安全感和滿意度。要加強國家安全工作，及時發現、有效處置影響國家安全的問題，依法打擊境內外敵對勢力的各種分裂、滲透、顛覆活動，堅決維護國家政治安全、經濟安全、文化安全、信息安全。

賈鵬飛

2012年3月15日

第五篇：政法干警核心價值觀

目錄

◎ 緒論

一、政法干警的共同價值取向

（一）政法干警核心價值觀是體現政法職業特點的價值準則

（二）政法干警核心價值觀是社會主義核心價值體系的重要組成部分

（三）政法干警核心價值觀與社會主義法治理念一脈相承又各有側重

（四）政法干警核心價值觀是政法文化之魂

二、科學先進的價值觀

（一）政法干警核心價值觀以馬克思主義為指導思想

（二）政法干警核心價值觀以中華民族優秀傳統文化為重要根基

（三）政法干警核心價值觀以政法工作為實踐基礎

三、政法隊伍建設的靈魂工程

（一）開展政法干警核心價值觀教育，是政法隊伍積極應對各種挑戰和考驗的需要

（二）開展政法干警核心價值觀教育，是解決政法隊伍中存在的突出問題的需要

（三）開展政法干警核心價值觀教育，是提高政法隊伍凝聚力和戰斗力的需要

四、政法工作的強大精神動力

（一）踐行政法干警核心價值觀，推動和保障社會主義文化大發展大繁榮

（二）踐行政法干警核心價值觀，保障國家長治久安和人民安居樂業

學習總結：

一、以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的政法干警核心價值觀，鮮明的回答了什么是政法干警的政治本色、宗旨理念、價值追求、基本操守等問題。政法干警核心價值觀堅持以馬克思主義為指導，汲取中華民族傳統文化精華，適應時代發展要求，提煉中國特色社會主義政法職業道德，具有深厚的歷史底蘊和豐富的實踐基礎，體現了馬克思主義價值觀、中華民族優秀傳統文化、我國政法職業道德的有機統一，具有鮮明的科學性、民族性、時代性。

二、忠誠，就是忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，這是政法干警的政治本色。為民，就是始終把人民放在心中最高位置，切實做到執法為民，這是政法干警的宗旨理念。公正，就是公正執法司法、維護社會公平正義，這是

政法干警的價值追求。廉潔，就是清正廉明、無私奉獻，這是政法干警的基本操守。

三、社會主義核心價值體系是政法干警核心價值觀的基礎和前提。

四、政法干警核心價值觀與社會主義法治理念一脈相承。

五、馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，為政法干警核心價值觀的確立提供了科學的世界觀、歷史觀和方法論。

六、毛澤東同志指出，黨要有“共同語言”，社會主義國家要有“統一意志”。鄧小平同志指出：“關靠物質條件，我們的革命和建設都不可能勝利。”“一靠理想二靠紀律才能團結起來?！?/p>

七、毛澤東同志在1951年3月20日關于政法工作的一個批語中指出：“凡工作好壞，應以群眾反應為斷。”1956年，黨的第八次全國代表大會首次提出“有法可依，有法必依”的法治原則。

八、思想是行為的先導，價值觀是行動的指南。建設一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質政法隊伍，必須用科學先進的價值觀武裝政法干警的頭腦、指導政法工作。

九、但不可忽視的是，政法隊伍中仍然存在一些亟待解決的突出問題：有的敵情觀念淡薄、政治意識不強，對敵對勢力的滲透、顛覆、分裂、破壞活動缺乏應有的警覺；有 的宗旨意識不牢、特權思想嚴重，漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、損害群眾利益的現象時有發生，群眾反映強烈；有的司法不公、不廉，甚至執法犯法、徇私枉法、以權謀私、腐化變質，嚴重損害了社會公平正義和執法司法公信力；等等。這些問題的發生，與少數政法干警的價值觀扭曲直接相關。實踐證明，沒有正確的價值觀就很容易感染“精神病毒”，發生行為偏差，甚至滑向腐敗墮落的深淵。十、一個人沒有精神支柱，就會軟弱無力；一支隊伍缺乏共同價值追求，就會一盤散沙。

◎ 第一章

忠誠：政法干警的政治本色

一、基本內涵

（一）忠于黨

（二）忠于國家

（三）忠于人民

（四）忠于法律

二、基本要求

（一）把好政治方向

（二）堅定理性信念

（三）認真履行盡責

（四）勇于獻身使命

學習總結：

一、與黨中央保持高度一致。黨員個人服從黨 的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，權當各級組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，是我們黨的根本組織原則。

二、牢固樹立社會主義法制理念社會主義法治理念是馬克思主義法律觀中國化的最新成果，是社會主義法治的精髓和靈魂。

三、尊崇憲法和法律。憲法是治國安邦的總章程，法律是人們的基本行為準則。政法干警尊崇憲法和法律，就是堅持“三個至上”（黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律之上）。

四、忠誠是人生最可貴的精神、最高尚的品德。在我們黨九十多年的奮斗歷程中，正是靠一代又一代共產黨人對黨的事業無限忠誠和不懈追求，采取得了革命、建設、改革的巨大勝利。在新的歷史條件下，要有效應對各種困難和風險、誘惑和挑戰，尤其需要發揚光大這一光榮傳統。

五、堅持馬克思主義的指導地位。馬克思主義是我們認識世界和改造世界的強大思想武器。

六、政法干警要學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析政法工作中遇到的問題，堅決反對那些打著“依法治國”幌子否定黨對政法工作的領導、打著“司法改革”旗號否定社會主義司法制度、利用司法個案炒作詆毀黨和政府形象的錯誤言行，做到旗幟鮮明、立場堅定。

七、堅定共產主義遠大理想。中國共產黨自成立的那一天起，就把實現共產主義作為自己的最高理想。堅定的共產主義理想，是中國共產黨人戰勝任何艱難險阻的內在動力。政法干警處于反滲透、反顛覆、反分裂、反破壞斗爭的最前沿，只有堅定共產主義理想，才能增強拒腐防變和抵御風險的能力，擔當起黨和人民賦予的神圣職責。

八、樹立正確的人生觀??毛澤東同志說過，人固有一死，過重于泰山，或輕于鴻毛。為人民利益而死，就比泰山還重；替法西斯賣力，替剝削人民壓迫人民的人去死，就比鴻毛還輕。

◎ 第二章

為民：政法干警的宗旨理念

一、基本內涵

（一）為人民用好執法司法權

（二）帶著對人民的深厚感情執法司法

（三）把人民滿意作為檢驗政法工作的根本標準

二、基本要求

（一）在政法工作中堅持群眾路線

（二）在執法司法活動中維護人民群眾的合法權益

（三）在管理服務中實現便民利民

（四）在解決人民群眾反映強烈的突出問題上見成效 學習總結：

一、為民，是政法干警的宗旨理念，是政法干警核心價值觀的根本，是全部政法工作的出發點與落腳點，是我黨全心全意為人民服務根本宗旨和“立黨為公、執政為民”執政理念在政法工作中的具體體現。

二、保障人民利益。把人民利益放在首位是中國共產黨人的崇高品格。政法機關沒有自身的私利，一切執法司法權都是為人民謀利益的。

三、強化公仆意識。公仆意識是黨的執政意識，這種意識同國家的公共權力相聯系，同黨的執政地位、執政職能和執政責任相聯系。江澤民強調：“政法干警是人民的勤務員，必須全心全意為人民服務，甘當人民孺子牛，讓人民群眾感到和藹可親，信賴和放心?！?/p>

四、“金杯銀杯不如老百姓的口碑”人民滿意是檢驗一切工作成效的根本標準，政法工作也不例外。

五、全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨，是檢驗共產黨人先進性和純潔性的根本標準。實踐一再證明，如果背離群眾觀點、喪失群眾立場、違反群眾路線、損害群眾利益、削弱群眾工作，改革就會失去人民支持，發展就會失去前進動力，穩定就會失去群眾基礎。

六、群眾是我們力量的源泉，群眾路線是我們的傳家寶。

七、密切聯系群眾。毛澤東指出：“我們共產黨人區別與其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系?！睔v史和現實都表明，任何政權和政黨的前途命運最終取決于民心向背。

◎ 第三章

公正：政法干警的價值追求

一、基本內涵

（一）平等對待

（二）實體公正

（三）程序公正

三、基本要求

（一）堅持秉公執法司法

（二）堅持以事實為根據，以法律為準繩

（三）堅持實體公正和程序公正并重

（四）堅持法律效果、社會效果、政治效果的統一 學習總結：

一、公正，是政法干警的價值追求，是政法工作的生命線。我們黨領導的革命、建設、改革事業始終貫穿著對公正的不懈追求。

二、平等對待，就是堅持法律面前人人平等，對所有社會成員一視同仁，反對特權，禁止歧視。其基本含義，一是公民法律地位平等??二是適用法律平等??三是同等情形同等處理。

三、反對特權。任何人都必須遵守憲法和法律，沒有超越憲法和法律的特權。

四、實體公正，就是執法司法結果的公正，包括事實清楚、合乎法律、合乎情理三個方面。??合乎情理。就是執法司法活動的結果要體現廣大人民群眾的公正觀、是非觀。

五、秉公執法司法是公正價值觀念對政法干警提出的必然要求。

六、以事實為根據，以法律為準繩，是我們黨實事求是思想路線在執法司法活動中的具體體現。

七、馬克思指出，“審判程序和法二者之間的關系如此密切，就像植物外形和植物的聯系，動物的外形和血肉聯系一樣”；“審判程序是法律的生命形式，也是法律的內部生命的表現”。這為我們理解實體公正和程序公正的辯證關系提供了指導。

八、堅持法律效果、社會效果、政治效果的統一。

◎ 第四章

廉潔：政法干警的基本操守

一、基本內涵

（一）一身正氣、公道正派

（二）淡泊名利、無私奉獻

（三）艱苦奮斗、勤儉節約

（四）清白做人、干凈做事

二、基本要求

（一）筑牢思想防線

（二）嚴守法紀紅線

（三）堅守道德底線

學習總結：廉潔，就是清正廉明、無私奉獻，這是核心價值觀的重要內容，也是政法干警的基本操守。歷史和現實都反復證明，反腐倡廉關系到黨和國家的生死存亡，關系到人民司法事業的興衰成敗。

廉潔，就是要以鐵的紀律維護司法清廉，堅決查處違法違紀案件。預防和懲治，兩手抓，兩手都要硬。各級法院領導要充分認識新形勢下查辦案件工作的重要性和必要性，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，嚴厲懲處那些利用審判權、執行權索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判等嚴重違法違紀行為，堅決將極少數害群之馬毫不留情地清除出法院隊伍。

廉潔，就是要切實加強反腐敗制度建設，完善法律監督。廉潔操守的培養，自律和他律缺一不可。政法干警踐行廉潔核心價值觀，一方面要從源頭上解決思想認識問題，使公正廉潔內化為政法干警的自覺行動；另一方面要與司法體制與工作機制改革相結合，從強化對執法權、司法權的監督制約入手，細化執法標準，規范司法裁量，完善法律監督。