第一篇：稅務(wù)干部心理健康問題探析

稅務(wù)干部心理健康問題探析

心理健康(mental health)是一個人應(yīng)對競爭、成就事業(yè)、獲得幸福的重要保證。稅務(wù)干部由于工作環(huán)境、工作性質(zhì)和傳統(tǒng)觀念的影響，其心理健康問題尚未引起足夠的重視。雖然從總體上看, 目前稅務(wù)干部心理健康情況較好, 多數(shù)干部表現(xiàn)出堅定執(zhí)著、樂觀自信、沉穩(wěn)平和、奮發(fā)有為、嚴謹自律等良好的精神狀態(tài)。但是也要看到, 隨著稅收工作面的不斷拓展，稅收工作任務(wù)的日益繁重，各項改革的深入推進，一些稅務(wù)干部因為心理負擔(dān)過重而出現(xiàn)職業(yè)疲憊、本領(lǐng)恐慌、焦慮抑郁、內(nèi)心失衡等問題，嚴重影響了稅收工作的正常開展。而且，心理健康問題一旦被帶入公共管理和稅收執(zhí)法的行使之中，可能會影響稅務(wù)干部的行政行為，最后不知不覺地演變成為政治職業(yè)道德問題，并可能導(dǎo)致犯錯甚至犯罪。對稅務(wù)干部心理健康的研究，是一個亟需重視、刻不容緩的問題。

一、稅務(wù)干部心理問題的典型表現(xiàn)

心理健康是相對而言的概念，從健康到不健康只是程度的不同，而無本質(zhì)的區(qū)別。稅務(wù)干部存在的心理不健康傾向，大致可以歸納為以下四個方面：

（一）工作倦怠。主要表現(xiàn)為：一是情緒低落。一些稅務(wù)干部即使已經(jīng)擁有在很多人看來十分優(yōu)越的生活工作條件，仍然不知足、不滿意。一些干部長期在一個崗位工作，對工作缺乏興趣和新鮮感，感覺度日如年，上班思想不集中，幸福指數(shù)比較低。有的認為自己奉獻的多，得到的少，整天牢騷滿腹，怨氣沖天，任憑發(fā)展的潮流滾滾，自己依舊是我行我素，無動于衷。有的干部認為升遷無望，就不再有什么追求，對納稅人沒有感情, 對工作沒有激情, 缺乏職業(yè)成就感。二是思想怠惰。有的干部認為“船到碼頭車到站”了，守攤思想嚴重，只求四平八穩(wěn)，不出差錯，凡事不擔(dān)責(zé)任，遇到困難繞著走，不見好處不動手。有的干部養(yǎng)成了聽安排、等計劃的習(xí)慣，被動地應(yīng)付本職工作,更談不上工作創(chuàng)新。有的對工作中出現(xiàn)的問題和分歧，不愿發(fā)表不同的意見和建議，習(xí)慣于隨大流、當(dāng)中游。有的辦事拖拉，遇事“踢皮球”，懶散驕奢。有的習(xí)慣按老辦法辦事，思想僵化，抓住已有權(quán)利不放，存在阻礙改革的本位心理。三是得過且過。認為上班就是混日子，只要不犯大錯誤，不會輕易被開除。在其位不能盡其力, 無所用心，因循守舊，不求有功，但求無過，做一天和尚撞一天鐘, 熬年頭、熬資格、熬待遇。

（二）心理焦慮。稅務(wù)干部的心理焦慮主要表現(xiàn)在：一是深化改革引發(fā)的焦慮。近年來稅務(wù)系統(tǒng)接踵而來的機構(gòu)人員精簡、臨時人員清退、公務(wù)員登記、領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、競爭上崗、能級考核等等改革的快步推進，使一些干部壓力增大，危機感和急迫感大大增強，內(nèi)心憂慮焦急, 情緒不穩(wěn)定, 患得患失，甚至發(fā)生過激行為。二是職務(wù)升遷引發(fā)的焦慮。稅務(wù)干部對職務(wù)升遷的需求都比較高，權(quán)利動機（power motive）比較強，當(dāng)這種需求在一定時期得不到滿足，特別是看到與自己差不多的人一個個提拔重用, 而自己的職務(wù)卻原地不動，就會產(chǎn)生動機沖突，感到特別沮喪，他們整天想的、說的全是與升遷有關(guān)的問題，總是感覺身不逢時，懷才不遇，英雄無用武之地，于是怨天尤人, 情緒消極，唉聲嘆氣，甚至言行極端，惡性循環(huán)。有了這種心理，其為人處事的方式就變了，對同事顯得清高，對職務(wù)升得比自己快的干部嗤之以鼻，憤憤不平，對領(lǐng)導(dǎo)表面服從，私下里卻品頭論足，認為領(lǐng)導(dǎo)沒眼光或偏心眼，長期處于焦躁郁悶狀態(tài)之中。三是能力恐慌引發(fā)的焦慮。面對經(jīng)濟社會的快速發(fā)展對稅收工作的高要求, 一部分稅務(wù)干部存在“能力恐慌”的問題, 對一些新生事物接受不快，工作能力跟不上形勢發(fā)展的要求，對自己的能力和水平失去自信。

（三）心態(tài)失衡。主要表現(xiàn)在：一是失落心態(tài)。在當(dāng)前的社會轉(zhuǎn)型期和社會大變革時期，五花八門的生活方式、貧富懸殊的分配狀況、多元化的價值取向等給稅務(wù)干部帶來了巨大的心理沖擊，一些干部的內(nèi)

心跌落。他們要么對公務(wù)員職業(yè)不夠珍惜；要么情緒低落，怨天尤人，工作熱情減退；少數(shù)人甚至?xí)b而走險，搞起權(quán)錢交易。還有些干部將工作精力轉(zhuǎn)移，本末倒置，熱衷于當(dāng)老板，做生意，搞投資，炒股票，或多或少地利用手中的資源牟取私利，嚴重干擾了本職工作，敗壞了稅務(wù)干部的形象。二是投機心態(tài)。少數(shù)干部表現(xiàn)出惟上是從的官本位心理、急功近利的虛榮心理、官至富隨的逐利心理、孤注一擲的賭徒心理等等。明知貪污受賄行為是犯罪, 卻要飛蛾撲火，用公款賄賂上級領(lǐng)導(dǎo)，一門心思向上爬，或者以稅謀私，吃拿卡要，心存僥幸，鋌而走險。腐敗的政治心理是稅務(wù)干部腐敗的原發(fā)心理動力，病態(tài)失衡的政治心理是促發(fā)腐敗的土壤。一些走上違紀犯罪道路的干部，很多都是由于心態(tài)不健康，長期得不到調(diào)整，問題越積越深而最終走向死胡同的。三是庸俗心態(tài)。正經(jīng)的工作沒興趣做，卻對講“灰色幽默”、“紅色幽默”極為熱衷。在辦公室講，在酒桌上講，在手機短信中講，在網(wǎng)絡(luò)聊天中講，津津樂道，俗不可耐，正氣不足，邪氣有余。四是嫉妒心態(tài)。不甘心別人事業(yè)成功，怨恨他人搶去了機遇，想方設(shè)法壓制他人發(fā)展?？吹奖茸约簭姷耐滦睦锞筒皇娣械漠?dāng)面冷嘲熱諷，借題發(fā)揮，攻擊一點，不及其余；有的當(dāng)面客客氣氣，背地里卻有意無意貶損、挑撥。

（四）自我放縱。主要表現(xiàn)在：一是玩風(fēng)太盛。少數(shù)稅務(wù)干部可以說是想方設(shè)法地玩，絞盡腦汁地玩，他們有太多的不良嗜好，玩壞了風(fēng)氣和形象。二是粗暴蠻橫。在納稅人面前擺譜耍大, 以管理者自居，自視高人一等，心存驕嬌二氣，有很強的優(yōu)越感。對納稅人提出一些不合理的要求，達不到要求就利用職權(quán)打擊報復(fù)。三是自私自利。有些稅務(wù)干部人際交往只關(guān)心自己的需要和利益，辦事注重功利，講回報，要是得不到回報就板起面孔，漸漸地養(yǎng)成“雁過拔毛”的習(xí)慣。四是勾心斗角。少數(shù)干部受困于工作環(huán)境中復(fù)雜微妙的人際關(guān)系，表現(xiàn)出較強的戒備心,習(xí)慣于把自己的真實想法、情感掩蓋起來, 當(dāng)面盡說恭維話，表里不一。尤其在利益分配、分工合作、職位升遷的階段,為了讓利益天平傾向自己，同事之間形成惡性競爭，出現(xiàn)人人自危、如履薄冰的感覺，干起工作也是縮手縮腳。更有甚者，為了各自的利益，打擊報復(fù)，明爭暗斗，大事小事都絕不相讓，同事之間只要發(fā)生矛盾，只要出現(xiàn)隔閡，就永遠難以愈合，結(jié)果是身心疲憊，人格異化。五是自我膨脹。主要是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位時間久了，容易產(chǎn)生自我膨脹心理。處處都認為自己是對的，事事都要按自己的意見辦，從不考慮別人的意見和想法，常常造成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部不團結(jié)。

二、稅務(wù)干部心理健康問題的原因分析

第一，稅務(wù)職業(yè)的“公共性”要求和官僚制的理性要求造成心理壓抑。稅務(wù)職業(yè)與公共權(quán)利相聯(lián)系，性質(zhì)上具有公共性，這一職業(yè)的特殊性要求稅務(wù)干部摒棄私心，維護和實現(xiàn)公共利益。這種職業(yè)要求與稅務(wù)干部作為人的自然本性相沖突。客觀地說，稅務(wù)干部有利用公共權(quán)利謀取個人私利的機會，幾乎所有稅務(wù)干部認為“自己在工作中遇到過在道德抉擇上進退兩難的難題”，來自各方面的誘惑增多，心理困惑也不斷增大。只要稅務(wù)干部還從事公共行政管理工作，稅收工作的公共性和稅務(wù)干部的自然本性之間的沖突就不可能消除，由此導(dǎo)致的心理困境也就不可避免。稅務(wù)機關(guān)所要求的理性與非人格化在保證公共行政有序運作的同時，也阻礙了稅務(wù)干部的個性、情感發(fā)展。官僚制使稅務(wù)干部的個性不同程度地受到壓抑和扭曲。同時，中國數(shù)千年沉淀下來的傳統(tǒng)行政文化對今天仍然產(chǎn)生影響，尤其是觀念、心理和思維層面。一些具體的行政行為方式、作風(fēng)，如人情至上、任人唯親、家長制、特權(quán)現(xiàn)象、以權(quán)代法、腐敗等負面效應(yīng)，直接造成稅務(wù)干部的內(nèi)心沖突。

第二，日益繁重的工作任務(wù)和日益激烈的競爭造成心理壓力。心理學(xué)研究指出，適度的壓力會帶來人體的綜合應(yīng)激反映，使人注意力集中、思維反應(yīng)敏捷、機體活力增強,但是當(dāng)壓力持續(xù)的時間太長或者強度太大，會使人處于慢性應(yīng)激(chronicstress)和過度喚醒(arousal)狀態(tài)，人體的免疫系統(tǒng)就可能受到損害，導(dǎo)致身心疾病。在當(dāng)前矛盾凸顯和黃金發(fā)展并存的時期，稅收工作變化之大，發(fā)展速度之快, 工作要求之高，令很多稅務(wù)干部缺乏應(yīng)有的心理準備和應(yīng)對意識。不斷增長的財政需求對稅務(wù)干部組織收入的要求，法制社會對稅務(wù)干部依法治稅的要求，優(yōu)質(zhì)辦稅服務(wù)對稅務(wù)干部綜合素質(zhì)的要求，信息化社會對稅務(wù)干部科技素質(zhì)的要求，征管對象的復(fù)雜化、多元化對稅務(wù)干部政策業(yè)務(wù)的要求等等，向稅務(wù)干部提出前所未有的挑戰(zhàn)。流程再造、納稅評估、納稅輔導(dǎo)、一級稽查、扁平化管理、金稅工程、信息標準化等等這樣一些新概念成為稅務(wù)干部不得不面對的全新任務(wù)。隨著稅務(wù)系統(tǒng)各項改革特別是人事制度改革的不斷深入，干部普遍感到競爭壓力越來越大。競爭一方面給每個人提供成功的機會,另一方面也給人們帶來更多的失敗。對權(quán)利地位的擔(dān)心、個人成就的焦慮、未來的憂愁等等，糾結(jié)在心中，難以排解。隨著稅收工作領(lǐng)域的不斷拓寬，稅收工作越來越處于市場經(jīng)濟的第一線，稅務(wù)干部不僅僅事務(wù)性工作多，面臨的矛盾和問題也更復(fù)雜、更突出，可能要面對納稅人的惡意抵觸和死磨軟纏，可能要面對各方面的行政干預(yù)，整天都在趕任務(wù)，總有做不完的事，經(jīng)常加班。而且，工作分工不明確、崗位職責(zé)外的臨時性任務(wù)太多、在工作中充當(dāng)不同角色存在的沖突等問題長期困繞著一些干部，使他們的心理壓力不斷加大。如果得不到及時調(diào)適，就容易導(dǎo)致高級神經(jīng)活動功能失調(diào),逐步演變?yōu)樾睦砑膊　?/p>

第三，心理訴求表達渠道不暢導(dǎo)致心情抑郁。一個人在自己工作或生活上出現(xiàn)了矛盾和問題時，應(yīng)該及時找到傾訴的對象。有的干部心存顧慮，對上級領(lǐng)導(dǎo)說怕給領(lǐng)導(dǎo)留下不好的印象，對同事說怕產(chǎn)生不好的看法, 對下級說怕影響自己的權(quán)威。稅務(wù)干部有了心理困境不知道宣泄、不敢宣泄、不能宣泄，久而久之，積聚心中，困境加劇。

第四，不良的政治生態(tài)環(huán)境帶來心理扭曲。事實表明, 在一個積極向上、團結(jié)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境里，大家心情舒暢地工作，就會有效防止心理疾患的產(chǎn)生。而不良社會政治生態(tài)環(huán)境必然污染干部的價值觀念、行為方式和生活方式, 導(dǎo)致干部心理不健康, 進而價值取向畸變。長此以往，會演變成一種在心理學(xué)中被稱為的習(xí)得性無助感(learned helplessness)，使人動機降低、認知出現(xiàn)障礙、情緒失調(diào)。如果領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)低下、缺乏對干部的理解和尊重、對工作批評懲罰過多、工作限制太多、干部缺乏參與決策的機會、工作信息交流程度低、工作缺乏支持合作等，都會直接造成稅務(wù)干部的心理壓力和心理問題。一個缺乏透明、公平、公正、公開的競爭機制的單位，會直接引發(fā)干部的憤懣、失望和不滿。一個缺乏合理考評機制的單位，會直接影響干部的公平感、心理平衡感和進取心。如果一個單位風(fēng)氣正, 關(guān)系順, 班子團結(jié)和諧，大家正常交流溝通，化解不良情緒和心態(tài),干部就能形成健康、積極、開放的心理狀態(tài)，不健康、亞健康的心理問題就少。如果風(fēng)氣不正，關(guān)系不順，相互戒備，相互爭斗, 就會惡化其成員的心態(tài)并互相影響，甚至逆向淘汰，就可能誘發(fā)心理疾患。

第五，復(fù)雜多變的社會環(huán)境誘發(fā)心理失衡。隨著改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益、社會組織形式和社會生活方式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式日趨多樣化，給人們的思想觀念和人與人之間的關(guān)系帶來一些消極影響。歷史上遺留下來的腐朽落后的東西，在今天的社會生活中依然有某些存在的條件，改革中一些深層次的矛盾和問題日益顯露, 有的一時還難以解決。在這種復(fù)雜的環(huán)境下，有少數(shù)意志薄弱的干部，經(jīng)不住考驗，心理失衡，思想迷茫，精神空虛, 行為懶散，不再安心于稅務(wù)人員的工資生活，不擇手段地為自己鋪設(shè)所謂的后路。為了達到逃避監(jiān)督的目的，他們精心編織各種關(guān)系網(wǎng), 營造極具隱秘性的個人“生活圈”，扮演著兩副面孔，雙重人格。

三、促進稅務(wù)干部心理健康的措施

第一，對稅務(wù)干部心理健康維護問題務(wù)必引起足夠的重視。社會上對大中小學(xué)生、教師、醫(yī)護人員、下崗職工的心理問題比較重視, 也有一定的應(yīng)對辦法和措施，但針對稅務(wù)干部心理健康層面的研究很少，其心理健康問題還沒有引起足夠的重視。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭關(guān)注心理健康問題, 并帶頭學(xué)習(xí)掌握心理保健知識。可以在干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容上增加心理保健專題, 使稅務(wù)干部能自覺主動地對自己的心理狀態(tài)有清醒的認識，并能采取有效的辦法進行自我調(diào)節(jié)與控制?？梢酝ㄟ^講座培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)咨詢、現(xiàn)場咨詢、女性教育、心理測試、心理劇場、心理沙龍、公務(wù)員心理社團等活動，進行心理健康教育宣傳。要加強對干部心理健康維護問題的專項研究，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)規(guī)律，建立健全干部心理健康的預(yù)防、調(diào)整和維護機制，嘗試建立心理危機應(yīng)急機制，建立干部心理健康檔案，構(gòu)建危機應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系等。要注意從心理健康方面

關(guān)心愛護干部，尊重干部的個性差異,善于分析干部不同的人格特質(zhì)（personality trait），采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。要堅持和完善干部談話制度，不僅要在提拔任用時談，更要在平時的工作和生活中談，特別是當(dāng)干部崗位調(diào)整后、工作推動不開、矛盾比較集中時，要及時找干部談話，了解他們的所思所想所盼，聽取他們的意見和建議, 做好深入細致的思想政治工作，及時給他們送上“心靈雞湯”。要加強正式溝通渠道的建設(shè)，設(shè)計簡單方便的溝通流程，使各類信息能夠快速、充分的交流，避免由于工作信息交流程度低而帶來的各種工作壓力。要堅持和完善干部定期體檢制度，關(guān)心干部的身體健康。可以嘗試建立社會心理支持系統(tǒng)，充分發(fā)揮心理咨詢作用，養(yǎng)成文明生活習(xí)慣，把心理休閑提上重要生活日程。堅持干部休假制度，從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，保證干部每人每年能有一段集中的休息、放松和調(diào)整的時間。干部在家庭生活中有什么困難, 組織上也要及時掌握，盡可能幫助解決他們的后顧之憂。同時，要注意幫助交流干部解決實際困難，既要從工作需要出發(fā)，也要充分考慮干部的心理素質(zhì)和適應(yīng)能力，及時跟蹤考察，了解他們的工作生活情況, 解除他們的后顧之憂，確保干部在新的崗位上愉快地開展工作。

第二，重塑稅務(wù)行政文化，創(chuàng)造和諧的心理環(huán)境。要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稅務(wù)行政文化中的不和諧部分，打破陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)以人為本，積極、開放、寬容、樂觀的組織文化氛圍。要改變傳統(tǒng)官僚制的僵化、封閉、保守，以關(guān)心、愛護和支持來改變官僚制非人格化的工具理性。稅務(wù)部門要多開展文化體育活動，加強干部之間的溝通，消除戒備和疑心，增進了解和信任，增強干部的歸屬感和自我效能感（self-efficacy），改善心智模式，減少稅務(wù)干部的職業(yè)心理壓力。要加強行政倫理道德建設(shè)，培養(yǎng)稅務(wù)干部的公德心，同時保護干部合法合理的個人利益。

第三，從用人導(dǎo)向上為干部創(chuàng)造減輕壓力、保持良好心態(tài)的環(huán)境。要不斷深化干部人事制度改革，建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的政績考核指標體系和評價體系及評價辦法，全面、客觀、公正地評價稅務(wù)干部的政績,公道正派地使用干部，讓那些踏踏實實、勤勤懇懇工作的干部能夠以積極的心態(tài)大膽地工作，不必為個人的升遷跑門子找關(guān)系，逐步構(gòu)建起優(yōu)秀人才脫穎而出，人盡其才、才盡其用的機制，從用人導(dǎo)向上為干部創(chuàng)造減輕壓力、保持良好心理狀態(tài)的條件。總之，要通過富有成效的政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)，真正讓廣大干部有用武之地而無后顧之憂;有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力;有專心謀事的成就感而無分心揣摸人的疲憊感。

第四，引導(dǎo)干部不斷加強自身修養(yǎng)和調(diào)適。健康心理學(xué)中有很多應(yīng)對心理問題的改進措施和方法，有很多行為矯正的理論，可以結(jié)合實際加以應(yīng)用。稅務(wù)干部要加強自身的學(xué)習(xí)修養(yǎng)，多發(fā)展健康向上的業(yè)余愛好，多參加文娛活動，加強體育鍛煉，學(xué)會自我放松，學(xué)會自我暗示，學(xué)會目標補償（compensation），學(xué)會情緒轉(zhuǎn)移和升華（sublimation）。要努力培養(yǎng)健全的人格，人格的形成除了遺傳因素外，還有環(huán)境、認知等各種因素的相互作用，每個人都可以有意識地培養(yǎng)健康人格，如開展一些抗壓力訓(xùn)練，錘煉自己的意志品質(zhì),不斷提高在各種壓力、困難和考驗面前的自我調(diào)適能力和心理承受能力等。要敢于正視自己的身心狀況，注意駕馭情感，善于合理宣泄(catharsis)，尋找有效的、適合自己的放松和排遣途徑，這既是對自己負責(zé)，也是對工作負責(zé)。要培養(yǎng)正確積極的歸因（attribution），即正確分析行為結(jié)果產(chǎn)生的原因，對同一應(yīng)激源（stressor）的不同歸因方式會產(chǎn)生截然不同的情緒和行為結(jié)果，所以要注重改善態(tài)度與認知評價，克服消極的非理性認知，學(xué)會辯證思維，正確評價應(yīng)激事件，正確對待成功和失敗，正確認識自己和他人。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，著力解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，筑牢心理防線，不為名所累, 不為位所困，不為利所縛, 不為欲所惑。

參考文獻：[1] Richard J.Gerrig，Philip G.Zimbardo.心理學(xué)與生活[M].北京：人民郵電出版社，2003.350-477

[2] 全國十二所重點師范大學(xué)聯(lián)合編寫.心理學(xué)基礎(chǔ)[M].北京：教育科學(xué)出版社，2002.54-219

第二篇：稅務(wù)干部存在的問題和不足

存在的問題和不足

在工作中，盡管通過主觀努力，不斷加強學(xué)習(xí)，自己組織領(lǐng)導(dǎo)能力有了一定提高，業(yè)務(wù)工作能力得到進一步增強，管理工作取得了較好的成績，但通過個人認真查找、反思和分析，仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在五方面：

（一）稅收科學(xué)化、精細化管理水平不高

落實好新形勢下聚財為國，執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，不能沒有科學(xué)化和精細化的工作理念和工作方法。然而，在工作中，我對科學(xué)化、精細化的管理理念和工作方法缺乏深刻的認識，科學(xué)化、精細化管理理念不夠強，在部分工作上，精確意識不高，工作措施不夠具體、工作方法還比較單一。

（二）思想不夠解放，工作缺乏創(chuàng)新

工作過于求穩(wěn)，缺乏改革勇氣，缺乏創(chuàng)新精神。滿足于“步子不大天天走，成績不大年年有”。

（三）調(diào)查研究工作開展不夠好

工作中一定程度上存在坐機關(guān)，聽匯報，看材料，缺乏對第一手資料的感性認識，缺乏對部門工作情況以及納稅人涉稅情況的了解和掌握，“走動管理”沒有實行好。

（四）規(guī)范管理能力不強

缺乏規(guī)范管理意識，規(guī)范管理的機制不夠健全，有的工作還屬于粗放型管理模式。

（五）稅收業(yè)務(wù)技能提高不夠快 對稅收業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不能持之以恒，存在需要什么臨時抓緊學(xué)什么的現(xiàn)象，稅收業(yè)務(wù)政策功底不牢固，學(xué)習(xí)不全面、不系統(tǒng)。

五、產(chǎn)生問題的原因及根源分析

產(chǎn)生以上問題的原因既有客觀的原因，也有主觀的因素，但最主要的是主觀因素，通過認真反思和剖析，其主要原因和根源是：

一是在工作中，我對科學(xué)化、精細化的管理理念和工作方法缺乏深刻的認識，對科學(xué)化、精細化管理理論的學(xué)習(xí)不透，研究不深，理解不全面，重點抓得不突出，如：對有的行業(yè)的稅收管理情況掌握不準、對部分稅收指標分析不深，導(dǎo)致科學(xué)化、精細化管理水平還停留在初級階段。

二是思想不夠解放。緣于對解放思想的重要性認識不夠深入，有時憑經(jīng)驗辦事；緣于對新事物、新觀念的反應(yīng)不夠敏捷、接受能力不強，存在求穩(wěn)心態(tài)，影響了個人積極進取、開拓創(chuàng)新能力的發(fā)揮，影響了工作效率的全面提高。

三是調(diào)查研究工作開展不夠勤。主要是有時忙于事務(wù)，疲于應(yīng)酬，沒有再進一步沉下身子，沒有再進一步給自己加重擔(dān)子，過于依賴綜合征管軟件、稅收管理員平臺等軟件的查詢功能，導(dǎo)致深入基層、深入干部職工、深入納稅人方面調(diào)查研究不夠勤，調(diào)查研究方法有待創(chuàng)新。

四是規(guī)范管理能力不夠強，主要是管理的主動性和能動性沒有充分發(fā)揮出來，規(guī)范管理雖然是班子共同的責(zé)任和義務(wù)，但作為縣局主要領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該帶頭增強規(guī)范管理意識，嚴格按規(guī)則工作，帶頭抓好制度機制的督促落實。本人存在規(guī)范化管理理論水平不高，意識不強，滿足于管理工作在區(qū)內(nèi)橫向比較過得去的，較少用成果來檢驗規(guī)范化管理水平的高低。導(dǎo)致規(guī)范化管理水平離上級要求還存在一定差距。

五是稅收業(yè)務(wù)技能提高不夠快，在工作中，學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)知識和技能時勤時懶，學(xué)習(xí)時間不充足，學(xué)習(xí)方法單一，學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，沒有很好的把理論與實踐相結(jié)合，沒有花充足的時間向征管一線的稅收人員學(xué)習(xí)，以上原因影響了本人業(yè)務(wù)技能的提升。

六、整改措施和努力方向

（一）稅收管理的科學(xué)化、精細化和規(guī)范化是稅務(wù)工作的發(fā)展方向；是日常稅收管理必須堅持的目標和要求。我將進一步加強管理理論知識的學(xué)習(xí)，遵循科學(xué)化、精細化、規(guī)范化管理規(guī)則和要求，做到民主決策、科學(xué)決策。認真履行崗位職責(zé)，做各項規(guī)章制度的模范執(zhí)行者，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用。力求達到全面工作科學(xué)化、規(guī)范化，重點工作精細化的目標。

（二）先進思想是做好一切工作的保證。我將以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，加強思想改造，增強思路決定出路的戰(zhàn)略意識，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，推動工作；進一步弄清只有更好的解放思想才能做到事實求是，只有實事求是才能更好的解放思想的關(guān)系，把思想再解放一點、膽子再放大一點、步子再加快一點、思路再創(chuàng)新一點。不斷改造主觀世界，提高分析問題、解決問題的能力。解放思想、實事求是，與時俱進，把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，掌握做好工作的主動權(quán)，團結(jié)和帶領(lǐng)班子成員，大膽探索，勇于實踐，開拓創(chuàng)新。

（三）調(diào)查研究是搞好工作的一項重要方法。在今后的工作中，我將努力做到“五勤”。勤下基層了解工作情況、勤進企業(yè)掌握生產(chǎn)經(jīng)營狀況、勤與干部職工溝通思想、勤問職工生活情況、勤學(xué)稅收業(yè)務(wù)知識。努力從繁忙的事務(wù)和應(yīng)酬中解放出來，再進一步沉下身子，時時給自己施加擔(dān)子，結(jié)合實際，有計劃地給自己擬定調(diào)研課題，深入基層、深入干部職工、深入納稅人，帶頭搞好調(diào)查研究，集中班子智慧、挖掘干部潛能，團結(jié)班子，帶領(lǐng)全局干部，嚴格依法治稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，努力開創(chuàng)**和諧國稅新篇章。

（四）學(xué)習(xí)增長智慧、學(xué)習(xí)增長才干、學(xué)習(xí)增強能力，學(xué)習(xí)拉開差距。對于本人稅收業(yè)務(wù)技能提高不快的問題，我將計劃和管理好自己的時間，盡量減少應(yīng)酬，向書學(xué)習(xí)、從網(wǎng)絡(luò)中學(xué)習(xí)、虛心向同事學(xué)習(xí)，深入一線，向基層稅收骨干學(xué)習(xí)，重點加強對新出臺的稅收法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，注重技能的提高。用循序漸進的學(xué)習(xí)方法，擴大和更新知識儲備，把學(xué)習(xí)當(dāng)作提升自己水平的重要途徑，當(dāng)作做好推動國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的重要舉措。

第三篇：稅務(wù)問題

換匯成本=工廠開票金額/1.17*{1+（征稅率-退稅率）}/報關(guān)金額 大于5小于8

一、《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》真?zhèn)尾樵?/p>

我局網(wǎng)站目前有“發(fā)票信息網(wǎng)上查詢”功能，可以提供《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》真?zhèn)尾樵?，鏈接地址：http://www.tmdps.cn/wsbs/ptfp/login.jsp

二、《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》相關(guān)說明

1.發(fā)票樣式

《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》為電腦六聯(lián)式發(fā)票。即第一聯(lián)發(fā)票聯(lián)（購貨單位付款憑證），第二聯(lián)抵扣聯(lián)（購貨單位扣稅憑證），第三聯(lián)報稅聯(lián)（車購稅征收單位留存），第四聯(lián)注冊登記聯(lián)（車輛登記單位留存），第五聯(lián)記賬聯(lián)（銷貨單位記賬憑證），第六聯(lián)存根聯(lián)（銷貨單位留存）。第一聯(lián)印色為棕色，第二聯(lián)印色為綠色，第三聯(lián)印色為紫色，第四聯(lián)印色為藍色，第五聯(lián)印色為紅色，第六聯(lián)印色為黑色。發(fā)票代碼、發(fā)票號碼印色為黑色?！稒C動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》規(guī)格為241mm×177mm。當(dāng)購貨單位不是增值稅一般納稅人時，第二聯(lián)抵扣聯(lián)由銷貨單位留存。

2.發(fā)票有關(guān)內(nèi)容及含義

“機打代碼”應(yīng)與“發(fā)票代碼”一致，“機打號碼”應(yīng)與“發(fā)票號碼”一致；“機器編號”指稅控器具的編號；“稅控碼”指由稅控器具根據(jù)票面相關(guān)參數(shù)生成打印的密碼；“身份證號碼”指購車人身份證號碼；“組織機構(gòu)代碼”指由質(zhì)檢（技術(shù)監(jiān)督）部門頒發(fā)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體統(tǒng)一代碼，向增值稅一般納稅人銷售機動車并使用稅控系統(tǒng)開具《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的，“身份證號碼/組織機構(gòu)代碼”欄統(tǒng)一填寫購買方納稅人識別號；“進口證明書號”指海關(guān)貨物進口證明書號碼；“商檢單號”指商檢局進口機動車車輛隨車檢驗單號碼；“車輛識別代號”指表示機動車身份識別的統(tǒng)一代碼（即“VIN”）；“價稅合計”指含稅（含增值稅）車價；“納稅人識別號、賬號、地址、開戶銀行”指銷貨單位所屬信息；“增值稅稅率或征收率”指稅收法律、法規(guī)規(guī)定的增值稅稅率或征收率；“增值稅稅額”指按照增值稅稅率或征收率計算出的稅額，供按規(guī)定符合進項抵扣條件的增值稅一般納稅人抵扣稅款時使用；“不含稅價”指不含增值稅的車價，供稅務(wù)機關(guān)計算進項抵扣稅額和車輛購置稅時使用，保留2位小數(shù)；“主管稅務(wù)機關(guān)及代碼”指銷貨單位主管稅務(wù)機關(guān)及代碼；“噸位”指貨車核定載質(zhì)量；“限乘人數(shù)”指轎車和貨車限定的乘座人數(shù)。

增值稅稅額和不含稅價計算公式：

增值稅稅額＝價稅合計-不含稅價

不含稅價＝價稅合計÷（1＋增值稅稅率或征收率）

您好，我公司是一般納稅人，在今年9月份全款采購一批貨物，進項增值稅發(fā)票現(xiàn)已認證。當(dāng)初銷方承諾有保值款，當(dāng)初也沒開在發(fā)票上，但現(xiàn)在保值款才下來，銷方問我們要發(fā)票才給我們保值款（折扣款），想問一下，我們采購方現(xiàn)需給銷方開紅字發(fā)票嗎？如能開，現(xiàn)需我們準備什么資料去國稅局申請紅字發(fā)票？

您好，發(fā)生銷貨退回或銷售折讓的，購貨方取得增值稅專用發(fā)票，并且認證結(jié)果為“認證相符”的，購貨方應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)填報《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單》，通過審核后，購貨方主管稅務(wù)機關(guān)出具《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》，銷售方憑購貨方提供的《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》開具紅字專用發(fā)票，在防偽稅控系統(tǒng)中以銷項負數(shù)開具。按照《關(guān)于修訂增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定的補充通知》（國稅發(fā)[2007]18號）規(guī)定，發(fā)生銷貨退回或折讓的，銷售方還應(yīng)在開具紅字專用發(fā)票后將該筆業(yè)務(wù)的相應(yīng)記賬憑證復(fù)印件報送主管稅務(wù)機關(guān)備案。

支付國外客戶的傭金需要交稅嗎？有沒有額度限制？

您好，按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)手續(xù)費及傭金支出稅前扣除政策的通知》（財稅[2009]29號）規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的手續(xù)費及傭金支出稅前扣除政策問題通知如下：

一、企業(yè)發(fā)生與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的手續(xù)費及傭金支出，不超過以下規(guī)定計算限額以內(nèi)的部分，準予扣除；超過部分，不得扣除。

1.保險企業(yè)：財產(chǎn)保險企業(yè)按當(dāng)年全部保費收入扣除退保金等后余額的15%（含本數(shù)，下同）計算限額；人身保險企業(yè)按當(dāng)年全部保費收入扣除退保金等后余額的10%計算限額。

2.其他企業(yè)：按與具有合法經(jīng)營資格中介服務(wù)機構(gòu)或個人（不含交易雙方及其雇員、代理人和代表人等）所簽訂服務(wù)協(xié)議或合同確認的收入金額的5%計算限額。

如涉及地稅部門的代扣代繳等業(yè)務(wù)，請咨詢地稅部門。

我公司9月份開具增值稅發(fā)票時有一份發(fā)票開重復(fù)了，對方已認證?，F(xiàn)在開具紅字發(fā)票，是我方開還是對方開？ 需要準備什么證明材料嗎？

您好，購貨方取得增值稅專用發(fā)票，并且認證結(jié)果為“認證相符”的，購貨方應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)填報《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單》，通過審核后，購貨方主管稅務(wù)機關(guān)出具《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》，銷售方憑購貨方提供的《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》開具紅字專用發(fā)票，在防偽稅控系統(tǒng)中以銷項負數(shù)開具。紅字專用發(fā)票應(yīng)與《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》一一對應(yīng)。未開票收入是不用做收入處理，只是在納稅申報表附表未開票收入中填入，還是也做收入提銷項稅。謝謝

您好，未開票收入也要作為銷售收入，并計提增值稅銷項稅，納稅申報表中如實填寫即可。我公司原在奎文區(qū)，因業(yè)務(wù)需要，現(xiàn)遷到高新區(qū)，營業(yè)執(zhí)照和代碼證已變更好。請問稅務(wù)登記如何辦理變更？高新區(qū)國稅局在哪里？

您好，先去奎文國稅辦稅服務(wù)廳辦理遷出，提交上個月、本月的增值稅申報表，所得稅季報表，繳銷發(fā)票等業(yè)務(wù)，主管稅務(wù)分局審批后就可以去高新國稅局辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)了。高新國稅局在北宮東街2333號，位于濰坊學(xué)院北門往北700米左右，市內(nèi)可以乘30路、15路公交車到達。

我銷售大桶水4000元，對方需要我開具發(fā)票，請問我可以去國稅大廳代開發(fā)票嗎，需要什么資料？稅金是多少?。?/p>

您好，對方提供業(yè)務(wù)證明，說明業(yè)務(wù)發(fā)生的時間、價格、結(jié)算方式等信息，再帶上您的身份證，就可以去國稅大廳辦理代開發(fā)票業(yè)務(wù)，稅率是3%。如果您一直從事銷售業(yè)務(wù)，按照法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理營業(yè)執(zhí)照，并依據(jù)營業(yè)執(zhí)照三十日內(nèi)辦理稅務(wù)登記。

本月預(yù)收貨款，預(yù)繳增值稅，怎么做賬，填制申報表，2011年12月份不一定開票，明年能抵回來嗎？

您好！填在增值稅納稅申報表附表1未開票收入一欄中。開票時填在銷售收入欄中，在未開票收入欄中用負數(shù)沖

生產(chǎn)企業(yè)申報出口貨物退(免)稅的第一年是否能當(dāng)年享受退稅? 您好！根據(jù)國稅發(fā)【2006】102號文第三條規(guī)定對退稅審核期為12個月新發(fā)生出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)退稅款，可在退稅審核期期滿后的當(dāng)月對上述各月審核無誤的應(yīng)退稅額一次性退給企業(yè)。也就是說，新辦生產(chǎn)企業(yè)申報出口貨物退（免）稅的第一年不能享受退稅。我是一房地產(chǎn)企業(yè)，名下一輛公用車輛，現(xiàn)出售個人，我需要到國稅代開發(fā)票，需要什么手續(xù)，帶什么資料？

您好！需要帶上您的稅務(wù)登記以及處理二手車的相關(guān)手續(xù)證明到主管稅務(wù)機關(guān)辦理。您好，剛剛收到回復(fù)，還想問一下，我們平時的業(yè)務(wù)都在地稅辦理，這樣在國稅代開了發(fā)票，下個月報稅的時候，國稅這邊還要申報嗎 不用 財稅【2010】69號、財稅【2011】30號、財稅【2011】45號文件 我公司本月出口一批，本月是否必須申報（出口退稅認定尚未批下來），下個月申報可以嗎，另出口退稅認定審批是縣局還是市局審批。謝謝

您所提的問題按國稅發(fā)[2006]102號第八條規(guī)定：出口企業(yè)在辦理出口退稅認證手續(xù)前已出口的貨物凡在出口退稅申報期期限內(nèi)可按規(guī)定批準退（免）稅，凡超過期限的按內(nèi)銷征稅。另出口退稅認定審批在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)（縣、區(qū)局）。

我公司為生產(chǎn)型企業(yè)，剛購買一輛輕型貨車（皮卡）送貨用，賣方給我公司開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，請問這輛車我公司能抵扣銷項稅嗎？謝謝！

您好！您公司所購買的“輕型貨車（皮卡）送貨用”取得機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票后，進行認證后可以抵扣。

進項發(fā)票的電話跟銀行賬號與我們開的銷項發(fā)票的電話銀行賬號不一致能抵扣嗎，謝謝 您好！您所說的問題根據(jù)《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》第十一條：專用發(fā)票應(yīng)按下列要求開具：

（一）項目齊全，與實際交易相符；

（二）字跡清楚，不得壓線、錯格；

（三）發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財務(wù)專用章或者發(fā)票專用章；

（四）按照增值稅納稅義務(wù)的發(fā)生時間開具。對不符合上列要求的專用發(fā)票，購買方有權(quán)拒收。

進項發(fā)票是匯總開的，但是對方單位只給了我們抵扣聯(lián)跟發(fā)票聯(lián)，沒給我們清單，這樣的發(fā)票能抵扣嗎。就是未付發(fā)票清單的發(fā)票能不能抵扣 您好：《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定>的通知》文件中第十二條明確規(guī)定

一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)可匯總開具專用發(fā)票。匯總開具專用發(fā)票的，同時使用防偽稅控系統(tǒng)開具《銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單》，并加蓋財務(wù)專用章或者發(fā)票專用章。

你好，我們7月19給購買方開了專用發(fā)票，現(xiàn)在人家說由于貨物原因不收了，說是貨物質(zhì)量問題，但是不退貨，只是先不要發(fā)票了(因為合同規(guī)定開票付款，所以人家先不要了）這發(fā)票人家還沒抵扣，也沒開錯。現(xiàn)在需要辦理紅字發(fā)票相關(guān)手續(xù)，請問拒收證明應(yīng)該怎么寫？什么原因呢屬于？還有就是辦理紅字發(fā)票需要帶什么資料過去？？ 我問過一次了！你們說不屬于紅字發(fā)票內(nèi)容！這個情況人家不要票了，怎么處理呢？她們說因產(chǎn)品質(zhì)量問題，但是不退貨。

所表述的以上情況不屬于開具增值稅紅字發(fā)票范圍。

根據(jù)《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》一般納稅人取得專用發(fā)票后，發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形但不符合作廢條件的，或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的，購買方應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)填報《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單》。

《申請單》所對應(yīng)的藍字專用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認證。

經(jīng)認證結(jié)果為“認證相符”并且已經(jīng)抵扣增值稅進項稅額的，一般納稅人在填報《申請單》時不填寫相對應(yīng)的藍字專用發(fā)票信息。

經(jīng)認證結(jié)果為“納稅人識別號認證不符”、“專用發(fā)票代碼、號碼認證不符”的，一般納稅人在填報《申請單》時應(yīng)填寫相對應(yīng)的藍字專用發(fā)票信息。

如有不明白的地方，可電話咨詢12366或當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)。

您好，請問免稅企業(yè)享受免稅政策，必須要開具增值稅普通發(fā)票嗎？不開票的收入，要補交稅款嗎？免稅程序辦理的過程較長，在免稅批文批下來之前，公司不能享受免稅對嗎？ 你好！根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定年銷售額超過小規(guī)模納稅人標準的免稅企業(yè)應(yīng)辦理一般納稅人認定，如果你辦理了一般納稅人認定，就應(yīng)該開具增值稅普通發(fā)票，并按期進行增值稅免稅收入申報；增值稅免稅項目應(yīng)按照規(guī)定向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核審批同意后方可享受稅收優(yōu)惠。具體業(yè)務(wù)請向主管稅務(wù)機關(guān)咨詢辦理。我公司是11月1日為一般納稅人，本月收到一張10月8號的進口增值稅和進口關(guān)稅的專用繳款書，請問這張發(fā)票能抵扣嗎？

這張進口增值稅專用繳款書是小規(guī)模納稅人期間取得的，所以不能抵扣。我公司是生產(chǎn)企業(yè)，有進料加工出口退稅業(yè)務(wù)。我想咨詢的是在生產(chǎn)企業(yè)出口退稅申報系統(tǒng)中，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集——進口料件明細申報錄入一項反映的是哪一個所屬期發(fā)生的業(yè)務(wù)。在平時申報中一直都是次月的1-15日申報上月的稅款，進口料件明細錄入里一直錄入的是上月1-30日發(fā)生的進口業(yè)務(wù)，每月都是正常申報?？稍诒驹?1月10號申報時，稅務(wù)局征管科人員說我10月8日進口的報關(guān)單應(yīng)該在10月份申報9月份稅款時錄入，而不是在11月份申報10月份稅款時錄入，按超期申報讓我交納了罰款。還說進口料件明細申報錄入里反映的是10月16號到11月15號之間發(fā)生的業(yè)務(wù)（針對本次申報來說，不考慮10月份延期），而10月份申報9月份稅款時應(yīng)該錄入9月16號到10月15號發(fā)生的進口報關(guān)單。否則就是超期申報。我很困惑，咨詢了別公司會計都說我做的沒錯，就是錄入申報所屬期1-30日的業(yè)務(wù)，而且他們也沒說是屬于超期申報讓交罰款。希望老師能給明確一下，現(xiàn)在很迷惑不知道下一步該怎么報稅。

按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅若干問題的通知》（國稅發(fā)[2006]102號）第五條規(guī)定，“從事進料加工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)于取得海關(guān)核發(fā)的《進料加工登記手冊》后的下一個增值稅納稅申報期內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)辦理《生產(chǎn)企業(yè)進料加工登記申報表》；于發(fā)生進口料件的當(dāng)月向主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理《生產(chǎn)企業(yè)進料加工進口料件申報明細表》；并于取得主管海關(guān)核銷證明后的下一個增值稅納稅申報期內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理核銷手續(xù)。逾期未申報辦理的，稅務(wù)機關(guān)在比照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條有關(guān)規(guī)定進行處罰后再辦理相關(guān)手續(xù)。”針對當(dāng)月進口料件您可以到主管退稅部門申報備案，在次月免抵退稅申報期申報辦理。

按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第四十三條規(guī)定：“企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出，按照發(fā)生額的60%扣除，但最高不得超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入的5‰。”主要范圍：發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出。我公司收到一份運輸公司去地稅代開的運費發(fā)票，收貨方為我公司的名稱和稅號，但是發(fā)貨方那一欄也是我公司的名稱和稅號，這樣的運費發(fā)票我公司能用來抵扣嗎？納稅人識別號前的“+”是什么意思？還有票面上顯示4.8%，但是我們還是按照7%抵扣吧？請給予解答，謝謝！如果不行的話，我們趕緊聯(lián)系退票重開。

如果運輸公司為本單位內(nèi)部的，收貨方、發(fā)貨方一欄可開具您公司的名稱和稅號，如果運輸公司不屬于您單位內(nèi)部的，發(fā)貨方一欄不可開具您公司的名稱和稅號。

2、納稅人識別號前的“+”是代開發(fā)票。

3、按照7%抵扣。

請教稅官：我公司屬外商獨資企業(yè)，出口退稅11/7日剛辦理完畢。但公司在10月已出口貨物一批，出口退稅率為0。請問稅官如下問題：

1、貨物出口日期較出口退稅辦理完畢日期早，稅務(wù)方面有無違法。2、10月的出口業(yè)務(wù)，在11/15之前報稅時，除了【增值稅申報系統(tǒng)中表一】在開具普通發(fā)票欄中填入出口金額、稅額，我還需要在哪些系統(tǒng)中報哪些表？

我們當(dāng)?shù)囟悇?wù)局主管科室懂得那人出差了，有個下屬在哪兒一問三不知呀。請稅官多多賜教，非常非常感謝。

您好！

1、貨物出口日期較出口退稅辦理完畢日期早，根據(jù)國稅發(fā)【2006】102號文第八條規(guī)定：出口企業(yè)在辦理認定手續(xù)前已出口的貨物，凡在出口退稅申報期期限內(nèi)申報退稅的，可按規(guī)定批準退稅；凡超過出口退稅申報期限的，稅務(wù)機關(guān)須是同內(nèi)銷予以征稅。

2、根據(jù)您說的業(yè)務(wù)了解到，10月出口貨物退稅率為0，只需要將出口銷售額、稅額在“增值稅申報表”中第一欄“銷售額”、第十一欄“銷項稅額”中體現(xiàn)即可。請問：

1、關(guān)于工會經(jīng)費調(diào)增問題：

2007年末余額30萬元，2008年支出10萬元（其中取得工會專用收據(jù)3萬元）、計提30萬元，余額55萬元。請問2008年應(yīng)調(diào)增額為多少？ 2009年支出20萬元（其中取得工會專用收據(jù)11萬元），計提50萬元，余額為85萬元.請問2009應(yīng)調(diào)增額為多少？

2、關(guān)于教育經(jīng)費調(diào)增問題：

2007年末余額60萬元，2008年支出15萬元、計提40萬元，余額85萬元。請問2008年應(yīng)調(diào)增額為多少？ 2009年支出50萬元，計提60萬元，余額為95萬元.請問2009應(yīng)調(diào)增額為多少？ 謝謝??！

您好！關(guān)于工會經(jīng)費調(diào)增問題：

1、沒有說明工資總額為多少，工資應(yīng)按比例進行列支；

2、沒有工會收據(jù)的不能列支；

3、工會經(jīng)費在內(nèi)按實際撥繳額在稅前扣除，限額不超過工資薪金總額2%。關(guān)于教育經(jīng)費調(diào)增問題：

1、沒有說明工資總額為多少，工資應(yīng)按比例進行列支；

2、企業(yè)發(fā)生教育經(jīng)費按不超過工資薪金總額2.5%據(jù)實扣除。

我公司為購貨方，銷貨方給我公司開具的增值稅專用發(fā)票，交給我公司司機轉(zhuǎn)給財務(wù)，結(jié)果司機在途中將發(fā)票丟失，我公司應(yīng)該如何處理？是要銷貨方記賬聯(lián)復(fù)印件及對方稅務(wù)局出具的已抄報稅證明么？這樣的話，我公司記賬用的增值稅專用發(fā)票及抵扣存檔的抵扣聯(lián)均使用此復(fù)印件就可行么？謝謝老師

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)，如果丟失前已認證相符的，購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》（附件5），經(jīng)購買方主管稅務(wù)機關(guān)審核同意后，可作為增值稅進項稅額的抵扣憑證；如果丟失前未認證的，購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件到主管稅務(wù)機關(guān)進行認證，認證相符的憑該專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》，經(jīng)購買方主管稅務(wù)機關(guān)審核同意后，可作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián)，如果丟失前已認證相符的，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳?；如果丟失前未認證的，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務(wù)機關(guān)認證，專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)，可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證，專用發(fā)票抵扣聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

取得進口增值稅繳款書后怎樣抵扣，流程怎樣?必須在申報期申報嗎，可以在11月15日后申報嗎，算11月還是12月抵扣。我11月份別無進項只有進口增值稅繳款書，想本月開票，應(yīng)該11月申報還是12月申報進口增值稅繳款書。急！頭一次接觸進口發(fā)票！盼詳解，謝！首先您應(yīng)該通過電子申報到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)，如果您的企業(yè)在一般納稅人輔導(dǎo)期內(nèi)，您申報的電子數(shù)據(jù)與總局信息比對相符后，可以進行抵扣；如果您的企業(yè)出了一般納稅人輔導(dǎo)期，可以先進行抵扣后進行數(shù)據(jù)比對，如比對不符的要追回已抵扣稅款。申報必須在申報期內(nèi)進行。11月取得進口增值稅繳款書應(yīng)在12月申報期內(nèi)進行申報。我想問一下，就是我們3個月之前給對方開具的銷項發(fā)票因為銀行賬戶的關(guān)系，對方給退回來了，我想問一下我要如何進行處理呢？ 關(guān)于你提出的開具紅字發(fā)票問題，首先應(yīng)通過防偽稅控系統(tǒng)開具《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請書》，然后到當(dāng)?shù)貒惥洲k稅服務(wù)大廳申請開具《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》經(jīng)稅務(wù)局同意后可開具紅字發(fā)票。

10月份有一筆出口業(yè)務(wù)，在11月份申報時增值稅納稅申報表主表第7欄忘了填寫，數(shù)據(jù)已發(fā)送，修改不成了，請問應(yīng)如何處理？謝謝

增值稅納稅申報表主表第7欄（免抵退辦法出口貨物銷售額）忘記填寫數(shù)據(jù)不能修改后，會在當(dāng)月免抵退稅匯總表中“出口貨物銷售額(2C欄)”中出現(xiàn)差額，可在次月進行調(diào)整。替別人咨詢：個人未注冊公司，只是臨時有時賣給一些公司花生，不固定、不經(jīng)常，偶爾賣幾次，可能幾個月賣一次，也可能一年賣三四次，去稅務(wù)代開發(fā)票，咨詢有些地方說每人一年只能開一次，是否有這個規(guī)定。那他應(yīng)該怎么辦？ 因為首次代開發(fā)票時會把納稅人的身份證信息讀入“納稅人身份識別系統(tǒng)”在系統(tǒng)中形成臨商記錄。系統(tǒng)一年清理一次臨商記錄（可能會存在延遲），只能在臨商記錄被清除后才能再次代開發(fā)票。若系統(tǒng)未作臨商記錄清理，導(dǎo)致無法交稅，無法代開發(fā)票。

由于10月進項稅大于銷項稅,出現(xiàn)留抵稅額,為了匹配收入和成本的對應(yīng)關(guān)系,繳納增值稅,那么多余的已經(jīng)認證的進項稅額填入到增值稅納稅申報表附列資料(表二)中第24欄次可以嗎.等待回復(fù),謝謝!您上述的做法是可以的。

根據(jù)財稅【1995】52號文件規(guī)定，天然橡膠（包括乳膠和干膠）等，不論進口還是國產(chǎn)均按13%稅率。稅官，您好：

我公司已稅務(wù)登記一年多，稅務(wù)登記時稅務(wù)局核定的交營業(yè)稅，但一年來我公司未開具營業(yè)稅發(fā)票，也未交營業(yè)稅。

我公司經(jīng)營范圍有“銷售照明產(chǎn)品”字樣近幾個月來，我公司向商場銷售節(jié)能燈具，并提供線路改造、安裝、清理服務(wù)，簽訂的是《工程改造承包合同》。

客戶（商場）要求我公司提供增值稅專用發(fā)票。

請問：我公司能以小規(guī)模納稅人的身份向稅務(wù)局申請開具稅率為3%的增值稅專用發(fā)票嗎？ 請問：

1、我公司還能申請成為增值稅一般納稅人嗎？先前核定的交營業(yè)稅對申請成為一般納稅人有影響嗎？

2、如果能，需要做哪些工作呢？

3、如果不能，我公司能以小規(guī)模納稅人的身份向稅務(wù)局申請開具增值稅專用發(fā)票嗎？ 對您公司工商登記經(jīng)營范圍不祥，只就提問回答1.可以申請為一般納稅人，您先前核定的營業(yè)稅屬地稅局管理，銷售貨物增值稅屬于國稅局管理，應(yīng)以主營業(yè)務(wù)為主核定；2.單位提出申請到屬地主管國稅申請辦理一般納稅人認定，填報有關(guān)表格；3.繳上稅后能開，只能開普通發(fā)票，與商場要的發(fā)票不一致。稅官，您好：

這是您今天的答復(fù)：

“您好：昨天已答復(fù)過您，經(jīng)營范圍有銷售照明產(chǎn)品的，要到屬地主管國稅機關(guān)辦理稅務(wù)登記?？纱_3%增值稅專用發(fā)票的普通發(fā)票” 我還是有兩個問題：

1、什么是“增值稅專用發(fā)票的普通發(fā)票”，到底是專用發(fā)票還是普通發(fā)票？

2、稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票時，因我公司與供貨方簽訂的是<工程改造承包合同>，但內(nèi)容實質(zhì)是銷售照明產(chǎn)品，只不過我公司給購貨方更換就是了，這對開具專用發(fā)票有影響嗎？

回答您

1、增值稅一般納稅人使用的發(fā)票有增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票2種，前者是開給生產(chǎn)企業(yè)和商品經(jīng)營者，后者是開給消費者。

2、有影響，代開發(fā)票，指銷售貨物。你表述的屬于混合銷售行為，根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則第五條、“一項銷售行為如果既設(shè)計貨物又涉及非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，為混合銷售行為。除本細則第六條規(guī)定外，從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應(yīng)當(dāng)繳納增值稅；其他單位和個人的混合銷售行為，視為銷售非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)不繳納增值稅。條例細則第六條：納稅人的下列混合銷售行為，應(yīng)分別核算貨物的銷售額和非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額，并根據(jù)其銷售貨物的銷售額計算繳納增值稅，非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額不繳納增值稅；未分別核算的，由主管稅務(wù)機關(guān)核定其貨物的銷售額?！?您對對號。

電子信息查找需注意的幾個問題：

（一）海關(guān)出口報關(guān)單信息

如果貨物報關(guān)出口后30日仍無海關(guān)出口報關(guān)單001信息，首先排除企業(yè)報關(guān)單電子信息未提交（企業(yè)應(yīng)在電子口岸－出口退稅模塊－綜合查詢模塊查找具體的報送日期和18位的報關(guān)單標識碼）。確實已提交，但仍無信息的，可通過電話：010-65195656-人工進行咨詢。最后，再向昆明市國稅局進出口處反映解決，聯(lián)系電話：4123966、4122769。

（二）增值稅專用發(fā)票認證信息

如果增值稅專用發(fā)票認證后30日仍無認證信息，首先排除企業(yè)專用發(fā)票未認證（企業(yè)應(yīng)在主管稅務(wù)機關(guān)將上月認證通過的所有專用發(fā)票認證結(jié)果清單打印出來），再向昆明市國稅局進出口處反映解決，聯(lián)系電話：4123966、4122769。

（三）增值稅專用發(fā)票稽核信息

如果增值稅專用發(fā)票認證后60日仍無稽核信息，首先排除企業(yè)專用發(fā)票未認證（企業(yè)應(yīng)在主管稅務(wù)機關(guān)將上月認證通過的所有專用發(fā)票認證結(jié)果清單打印出來），再向昆明市國稅局進出口處反映解決，聯(lián)系電話：4123966、4122769。

（四）出口收匯核銷單信息

如果外匯核銷完畢30日仍無核銷單信息，首先排除企業(yè)未在外匯管理局正常核銷（企業(yè)應(yīng)在外匯管理局查詢出具體外管核銷日期及上傳文件名），再向昆明市國稅局進出口處反映解決，聯(lián)系電話：4123966、4122769。

第四篇：試析稅務(wù)干部廉潔自律問題與制度重構(gòu)

試析稅務(wù)干部廉潔自律問題與制度重構(gòu)

稅務(wù)干部隊伍作為黨和政府聯(lián)系廣大企業(yè)、單位、經(jīng)營戶橋梁重要組成部分，不僅是領(lǐng)導(dǎo)決策參謀和做好稅收工作措施具體執(zhí)行者，也是義烏加快國際性商貿(mào)城市建設(shè)步伐中堅力量；稅務(wù)干部是否廉潔自律，直接影響黨群干群稅企關(guān)系改善，直接關(guān)系黨和政府形象，直接決定各項稅收征收、管理、評估、結(jié)算、稽查工作好壞。當(dāng)前義烏市正處于全面貫徹中共“十七大”精神和深入持久開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動關(guān)鍵時期，全市經(jīng)濟社會發(fā)展正面臨著嶄新發(fā)展機遇，但長期以來我們反腐倡廉體系往往對部門領(lǐng)導(dǎo)層較為關(guān)注而相對忽視了稅務(wù)干部這一特殊權(quán)力群體；由于新舊體制接軌、思想觀念碰撞、利益格局調(diào)整、法制盲點較多，處于新形勢下稅務(wù)干部在廉潔自律方面出現(xiàn)了一些群眾和廣大納稅人關(guān)注熱點問題，個別甚至因為違紀違法走向了腐敗深淵。正確分析稅務(wù)干部隊伍廉潔自律現(xiàn)狀，采取有效措施加強和改進新形勢下稅務(wù)干部廉潔自律工作，已成為當(dāng)前 “解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論中義烏深入開展反腐倡廉活動一個十分重要課題；也成為義烏市稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建黨風(fēng)廉政不違紀、稅收執(zhí)法不瀆職、工作生活無事故、財政收入零差錯目標一個十分重要抓手。

一、當(dāng)前稅務(wù)干部廉潔自律存在問題與表現(xiàn)

稅務(wù)干部廉潔自律，是指義烏市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局系統(tǒng)及其下屬單位干部按照黨和國家有關(guān)廉潔從政規(guī)定和稅務(wù)紀律要求，正確行使權(quán)力，做到清正廉潔、克己奉公、聚財為國、執(zhí)法為民。新形勢下無疑對義烏市稅務(wù)干部隊伍具有一定消極影響，從政治表現(xiàn)上分析，部分稅務(wù)干部不能正確認識社會關(guān)系新變化；從經(jīng)濟層面上分析，部分稅務(wù)干部過分注重經(jīng)濟利益；從道德水準上分析，部分稅務(wù)干部職業(yè)道德有所滑坡，這些因素綜合誘發(fā)了稅務(wù)干部不廉潔行為，導(dǎo)致了稅務(wù)干部違紀違法案件時有發(fā)生。具體表現(xiàn)在以下三個方面：

1、自律意識弱化。不同程度地透露出三個問題：一是精神生活消極化。一部分稅務(wù)干部思想意識修養(yǎng)不高、黨性不強、要求不嚴，沒有遠大理想和抱負，沉溺于歌廳舞廳美發(fā)廳，幻想家里紅旗不倒、外面彩旗飄飄；二是物質(zhì)生活奢侈化。個別稅務(wù)干部喪失了艱苦奮斗作風(fēng)，沉迷于拜金主義、享樂主義，不講貢獻比獎金；不講工作比待遇；不講成績比享受，十分熱衷于弄房子、換位子、跑路子、撈票子、坐車子、安排孩子；三是社會交往庸俗化。極個別稅務(wù)干部信奉實用主義，對上一套、對下一套，講哥們義氣，搞裙帶關(guān)系；在社會上和廣大納稅戶中已引起強烈地反響。

2、權(quán)力意識膨脹。一些稅務(wù)干部經(jīng)不起社會不良思想沖擊，把人民賦予權(quán)力當(dāng)作謀取私利工具，在這種思想支配下，一些人拿著人民俸祿，卻不愿為人民和廣大納稅人好好辦事，而是利用手中權(quán)力，挖空心思謀私利，在組織人事上把權(quán)力變成籌碼，在稅收管理上把權(quán)力變成商品，在意識形態(tài)上把權(quán)力變成獲取名利條件，在生活作風(fēng)上把權(quán)力變成撈取財物和謀取美色橋梁，在稅務(wù)征管查過程中和工作交往上把權(quán)力變成吃喝玩樂揮霍浪費機會；已自覺不自覺地把自己是一個人民稅務(wù)干部和國家公務(wù)員這一神圣稱號拋之于九霄云外而不以為恥反以為榮。

3、責(zé)任意識淡化。市場經(jīng)濟等價交換原則，強烈地沖擊了傳統(tǒng)等級特權(quán)、不勞而獲思想，賦予了人們平等、自由、按勞分配等觀念；但與此同時，等價交換經(jīng)濟原則也不同程度地滲透到了人們社會政治生活領(lǐng)域，一些稅務(wù)干部把黨和人民交給自己光榮權(quán)力，變成了等價交換商業(yè)籌碼，凡事先講報酬，后講責(zé)任，不講奉獻，只講索取，對工作斤斤計較，拈輕怕重，義務(wù)和責(zé)任意識淡化，為人民服務(wù)宗旨觀念在滑坡；一部分稅務(wù)干部在現(xiàn)任位臵上任職時間較長，隨著年紀增長，官本位思想嚴重，管轄區(qū)變成了私天下，在工作上得過且過，做一天和尚撞一天鐘，甚至做了和尚還蠻撞亂撞鐘；因而導(dǎo)致了在自己分管轄區(qū)內(nèi)漏征漏管戶、淡化責(zé)任、疏于管理等不良現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

二、稅務(wù)干部產(chǎn)生不廉行為成因探究

從上述稅務(wù)干部廉潔自律存在問題與表現(xiàn)分析，尤其在當(dāng)前新形勢下稅務(wù)干部廉潔自律方面出現(xiàn)種種問題現(xiàn)象，是主觀因素和客觀條件復(fù)合交織作用結(jié)果。具體地分析起來說也不外乎以下三個方面原因：

1、從機制性根源分析。主要有三個不到位：一是權(quán)力監(jiān)督機制不到位。由于國地稅機構(gòu)分設(shè)和征管體制改革現(xiàn)在稅務(wù)干部全部都集中在城里一幢大樓內(nèi)辦公，現(xiàn)有監(jiān)督機制缺乏系統(tǒng)性、程序性、有效性，存在著上級不能監(jiān)督、同級不便監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督、群眾無法監(jiān)督等問題現(xiàn)狀，一些稅務(wù)干部崗位專業(yè)性強，任職年限較長，既有決策權(quán)又有執(zhí)行權(quán)，權(quán)力過于集中，而內(nèi)部缺乏制約機制，外部又難以監(jiān)督管理；二是廉潔自律工作不到位。紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部工作機制、力量分布不均衡，抓廉潔自律工作力量相對薄弱，造成落實稅務(wù)干部廉潔自律各項工作任務(wù)時力不從心，整體工作合力發(fā)揮不夠，特別是對稅務(wù)干部八小時之外生活圈、社交圈缺乏有效辦法和手段進行監(jiān)督，同時廉潔自律工作還沒有形成一整套客觀、公正、可靠評價體系，導(dǎo)致廉潔自律工作抓與不抓、抓多與抓少和深層次抓與表面上抓一個樣局面；三是懲治腐敗力度不到位。不少人論證過腐敗產(chǎn)生原因＝機會＋激勵因素－懲罰程度這一方程式，可見懲處與腐敗是成反比，目前腐敗成本低、利潤高、沒有形成足夠威懾力，特別是查處違反廉潔自律規(guī)定案件所需要組織協(xié)調(diào)機制和工作程序規(guī)定不完善，使一些原本在萌芽狀態(tài)時就能夠解決問題得不到及時解決；另外舉報率、立案率、成案率偏低也使一些不廉潔分子不能得到及時查處成為了漏網(wǎng)之魚，從而在社會上默認贊同笑廉不笑貪、笑貧不笑娼思想意識誤區(qū)也大有人在。

2、從思想性根源分析。無數(shù)事實已充分地證明，千腐敗、萬腐敗，都是思想先腐敗。導(dǎo)致稅務(wù)干部行為不廉潔主觀原因在于：一是宗旨觀念淡化。沒有認真貫徹落實“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記大力倡導(dǎo)“八榮八恥”社會主義榮辱觀，忘記了全心全意為人民服務(wù)宗旨，脫離群眾，脫離實際，不與廣大納稅人打成一片，官僚主義、形式主義盛行；二是社會不良風(fēng)氣污染。在封建殘余思想影響和西方腐朽生活方式誘惑下，少數(shù)稅務(wù)干部耳濡目染，經(jīng)不住洗禮，在生活態(tài)度上奉行及時作樂，在生活方式上貪圖享受，在生活追求上尋求刺激；三是現(xiàn)代道德觀念沖擊。舊權(quán)威和道德逐步退出，而新道德體系還沒有完全建立起來，形成一種道德真空，人們不得不在各種思潮中進行選擇和判斷；在外部約束不夠、內(nèi)部價值標準未定位情況下，道德基礎(chǔ)搖擺不定、精神虧損、思想混亂，容易出現(xiàn)稅務(wù)干部非規(guī)范性行為；四是貧富不均兩極分化帶來了心態(tài)不平。從義烏市社會收入分配水平來看，稅務(wù)干部收入還處于中下水平，他們與做生意老板一比較，會產(chǎn)生心態(tài)失衡，存在誰廉潔誰吃虧錯誤認識，不能正確看待清貧，不能正確看待名利，對其不廉潔行為動機產(chǎn)生了負面激勵作用；從而也使稅務(wù)干部產(chǎn)生了生活無盼頭、工作無奔頭、目標無熱情和征管積極性不高等狀況。

3、從知識性根源分析。歸納起來有三個偏差：一是政治理論貧乏導(dǎo)致覺悟上發(fā)生偏差。一些稅務(wù)干部忙于業(yè)務(wù)工作，忽視政治理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)，放松了世界觀、人生觀、價值觀改造，理想信念隨之動搖，導(dǎo)致理想與實際脫節(jié)，思想與行為脫節(jié)；二是現(xiàn)代知識缺乏導(dǎo)致思想上發(fā)生偏差。一些稅務(wù)干部學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)目標和學(xué)習(xí)態(tài)度不夠明確，把學(xué)習(xí)當(dāng)成時髦、當(dāng)成負擔(dān)、當(dāng)成門面，被動應(yīng)付，不及時吸取和更新知識，一些人甚至搞弄虛作假行為，販賣假文憑、假學(xué)歷現(xiàn)象時有發(fā)生；三是法制意識困乏導(dǎo)致行為上發(fā)生偏差。一些稅務(wù)干部由于知識水平偏低，平時又不注重學(xué)習(xí)，對一些新生稅收法律法規(guī)、修改制訂規(guī)章制度不熟悉、不了解，對國家稅收法律定義和界限較為模糊，往往深陷囹圄才感到后悔；有些年齡偏大稅務(wù)干部特別是50周歲以上這一大群體認為自己計算機應(yīng)用等方面不能與年青人去比，現(xiàn)在到了這段年紀人只要能夠混得過去就行，何必還要那么地認真呢？因此也導(dǎo)致了整個稅務(wù)系統(tǒng)目前知識結(jié)構(gòu)存在著參差不齊現(xiàn)象。

三、進一步加強稅務(wù)干部廉潔自律制度重構(gòu)

稅務(wù)干部廉潔自律成效如何，已逐步成為社會各界評判、看待黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要指標，成為加強和改進黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)全局性問題。當(dāng)然加強稅務(wù)干部廉潔自律工作是一項長期而艱巨任務(wù)，應(yīng)立足本職、著眼長遠，在強化稅務(wù)干部廉潔自律意識同時綜合提升稅務(wù)干部廉潔自律素質(zhì)，實現(xiàn)由知到行、知行結(jié)合轉(zhuǎn)變；由低到高、高低結(jié)合轉(zhuǎn)變；由內(nèi)到外、內(nèi)外結(jié)合轉(zhuǎn)變，達到自律與他律綜合協(xié)調(diào)運作，以適應(yīng)義烏建設(shè)國際性商貿(mào)城市需要和打造一支思想堅定、政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬、領(lǐng)導(dǎo)滿意、組織信賴、社會公認稅務(wù)干部隊伍目標為出發(fā)點和歸宿。當(dāng)前在進一步加強稅務(wù)干部廉潔自律制度重構(gòu)上主要應(yīng)有三個新突破：

1、進一步健全完善稅務(wù)干部廉潔自律制度體系。重點突出在四個方面去建立和完善保障機制：⑴教育培訓(xùn)機制。理想動搖是最危險動搖，信念危機是最致命危機；作風(fēng)上清廉來源于思想上清醒，政治上堅強取決于理論上堅定；一些稅務(wù)干部之所以腐敗墮落，一個很重要原因就是不求新知、不思進取，放松了世界觀改造。因此各級黨政組織應(yīng)以稅務(wù)干部為重點完善教育培訓(xùn)制度，努力做到三個轉(zhuǎn)變：一是由單一型教育培訓(xùn)向復(fù)合型教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)變；二是由松散零星式教育培訓(xùn)向完善系統(tǒng)式教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)變；三是由被動性教育培訓(xùn)向主動性教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前首要任務(wù)是應(yīng)大力加強稅務(wù)干部從政道德教育，古人云修德以正身、修其身才能治其國，說明稅務(wù)干部道德品質(zhì)是第一位，不廉潔行為首先是一種不道德行為，干部道德品質(zhì)低劣必然會發(fā)生不廉潔行為。所以一方面應(yīng)通過開展一系列示范教育和警示教育活動，大力開展以立黨為公、執(zhí)政為民和聚財為國、規(guī)范執(zhí)法為主題從政道德教育，增強稅務(wù)干部勤政廉政優(yōu)政意識，樹立高尚世界觀、人生觀、價值觀，奉行正確權(quán)力觀、地位觀和利益觀，把高尚思想覺悟轉(zhuǎn)化為理性、科學(xué)、嚴格自律標準，筑牢拒腐防變思想道德防線；另一方面應(yīng)探索建立由紀委、組織、宣傳、黨校等單位組成教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全市稅務(wù)干部教育培訓(xùn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部廉潔自律納入培訓(xùn)計劃，按分層分階段加以輪訓(xùn)，并推行述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度，把理論學(xué)習(xí)情況納入稅務(wù)干部考核和述職述廉重要內(nèi)容，以作為選拔任用后備干部、市管領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。⑵交流競爭機制。從目前我市發(fā)生一些稅務(wù)干部違紀違法案件來看，稅務(wù)干部長期不進行輪崗交流，是案件頻發(fā)重要原因之一。因此從現(xiàn)在起可著手考慮分期分批采取以下四項新舉措：一是加快完善稅務(wù)干部輪崗交流制度。改變一些重要崗位以專業(yè)知識強、工作要保持連續(xù)性為由長期不進行交流局面；對一些財權(quán)、物權(quán)、人事權(quán)、行政審批權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)較大而又比較集中崗位，必須采取內(nèi)部交流與外部交流相結(jié)合方式，按有關(guān)規(guī)定在任職期滿后必須進行交流；二是規(guī)范稅務(wù)干部公開競爭上崗制度。強化稅務(wù)干部能上能下管理機制，實行選拔公開、職務(wù)公開、過程公開、結(jié)果公開、改變?nèi)罕娡扑]為次、領(lǐng)導(dǎo)決定為主用人模式，把那些真正有能力、有水平、形象端正、作風(fēng)清廉、會辦事和能辦成事稅務(wù)干部選拔上來；三是推行稅務(wù)干部談話誡勉制度。對一些稅務(wù)干部任職后，思想消沉、精神不振、政績平平稅務(wù)干部可采取談話誡勉；對無變化、無起色應(yīng)采取有力措施，進行就地免職，打破稅務(wù)干部任職過長和終身制現(xiàn)象；四是率先在稅務(wù)干部隊伍中推行末位淘汰制。通過進一步總結(jié)經(jīng)驗、以點帶面、逐步推行有效方式，對年終崗位責(zé)任制量化評比結(jié)果倒數(shù)第一名者，實行分流、強化補課和扣發(fā)一定比例獎金處理，以此推動大家在本職稅收崗位上勤勤兢兢地工作。⑶考核管理機制。制定科學(xué)稅務(wù)干部考核指標和管理體系，實行目標管理責(zé)任制，通過考核、任期考核、專項考核等方式，全面考核稅務(wù)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況。在考核中應(yīng)堅持把民主評議、民意測驗、群眾座談與領(lǐng)導(dǎo)評議結(jié)合起來，準確把握人民群眾和廣大納稅人公認程度和領(lǐng)導(dǎo)正確評價；應(yīng)建立稅務(wù)干部廉政檔案，實施動態(tài)管理，如實記錄干部廉政情況，為稅務(wù)干部考核和日常監(jiān)督提供依據(jù)；結(jié)合實際制定相應(yīng)廉政激勵和保障機制，對在廉政方面表現(xiàn)突出稅務(wù)干部應(yīng)給予一定獎勵；試行廉政公積金制度，根據(jù)稅務(wù)干部廉潔從政狀況及時給予兌現(xiàn)或剝奪。⑷監(jiān)督制約機制。有效監(jiān)督是稅務(wù)干部能否正確行使權(quán)力、抑制腐敗根本保證；監(jiān)督制約機制應(yīng)包括合理監(jiān)督體制、綜合監(jiān)督功能和科學(xué)監(jiān)督方法，著力從事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)入手。事前監(jiān)督主要側(cè)重防范監(jiān)控，建立一些倡導(dǎo)性制度法規(guī)，達到防微杜漸、防患于未然目標；事中監(jiān)督主要建立限制性制度，重視關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵問題監(jiān)督，尤其是監(jiān)督好關(guān)鍵人行使決策權(quán)、用人權(quán)、用錢權(quán)、征收權(quán)過程；事后監(jiān)督主要制定懲戒性制度，形成一套法制完備、紀律嚴明懲戒措施，堅決查處以稅謀私、權(quán)錢交易等違紀違法案件。從我市稅務(wù)系統(tǒng)隊伍大人員多成份復(fù)雜等實際著手做好五篇文章：一是切實落實稅務(wù)干部一崗雙責(zé)。在抓好征管業(yè)務(wù)工作同時切實加強對稅務(wù)干部思想政治、紀律作風(fēng)、廉潔自律教育監(jiān)督與管理；二是依靠有關(guān)職能組織進行實時監(jiān)控。充分發(fā)揮機關(guān)、鎮(zhèn)街和內(nèi)部紀檢監(jiān)察組織職能，對稅務(wù)干部提拔任用、政績考核實行黨風(fēng)廉政一票否決制；三是建立稅務(wù)干部述職述廉制度。每年專題召開稅務(wù)干部述職述廉報告會議，擴大評議面，強化對稅務(wù)干部經(jīng)常性監(jiān)督；四是建立和完善對稅務(wù)干部權(quán)力制約機制。機關(guān)科室行政管理職能必須與所屬企業(yè)、中介機構(gòu)脫鉤，避免職能交叉重疊；科室不設(shè)二級財務(wù)，有資金劃拔權(quán)應(yīng)建立起調(diào)查和審批分離制度；重大問題必須提交黨委、黨組集體研究決定；五是實施稅務(wù)干部任職離職經(jīng)濟責(zé)任審計制度。實行科務(wù)、室務(wù)公開，強化對專項資金、資產(chǎn)管理監(jiān)督，提高透明度；從而使稅務(wù)干部所有經(jīng)手或從事征、管、查業(yè)務(wù)活動全部在陽光下公開操作。

2、進一步健全完善稅務(wù)干部廉潔自律工作機制。堅持黨委或黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其職、依靠群眾支持和參與反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成促進稅務(wù)干部廉潔自律整體合力。在運作中必須把握好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)。黨委或黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是卓有成效地加強稅務(wù)干部廉潔自律關(guān)鍵，只有黨委或黨組領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，統(tǒng)一制定嚴格管理、嚴格教育、嚴格檢查規(guī)章制度，稅務(wù)干部廉潔自律工作才能有統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一行動；將稅務(wù)干部廉潔自律工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，所有稅務(wù)干部切實履行一崗雙責(zé)，每年通過述職述廉和責(zé)任制考核對各單位稅務(wù)干部廉潔自律工作進行檢查；二是協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。把稅務(wù)干部廉潔自律工作與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作一并納入反腐敗三項格局之中，作為紀檢監(jiān)察機關(guān)日常性工作，圍繞其重新調(diào)整有關(guān)職責(zé)劃分和人員配備，強化宣傳教育、建章立制、監(jiān)督檢查、懲治查處等環(huán)節(jié)之間聯(lián)系與配合，形成紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部抓好稅務(wù)干部廉潔自律工作整體合力；三是配合環(huán)節(jié)。稅務(wù)干部廉潔自律涉及多個方面，必須按照誰主管、誰負責(zé)和誰過錯、追究誰原則，各司其職，各負其責(zé)；各級各部門在抓好本單位稅務(wù)干部廉潔自律工作同時，必須切實抓好反腐倡廉各項工作任務(wù)落實，形成稅務(wù)干部廉潔自律良好社會環(huán)境和工作環(huán)境；四是參與環(huán)節(jié)。稅務(wù)干部是否廉潔自律，廣大群眾和納稅戶十分關(guān)注，抓廉潔自律工作離不開群眾與廣大納稅人參與和支持，充分發(fā)動群眾，運用多種形式教育群眾和廣大納稅人與不廉潔行為作斗爭；暢通信息渠道，提高發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題預(yù)警能力；探索有效途徑，發(fā)揮社區(qū)、家庭、學(xué)校作用，加強對稅務(wù)干部八小時之外生活圈、社交圈監(jiān)督；從而真正實現(xiàn)稅務(wù)干部工作業(yè)務(wù)活動到哪里、紀檢監(jiān)察延伸監(jiān)督跟蹤到哪里這樣一個上下互動新格局。

3、進一步健全完善稅務(wù)干部廉潔自律配套措施。應(yīng)以構(gòu)建義烏市稅務(wù)系統(tǒng)反腐保廉實施規(guī)劃為總抓手，并以此為契機建立起不想、不敢、不能、不愿、不會發(fā)生不廉潔行為機制，從源頭上構(gòu)筑起稅務(wù)干部廉潔自律制度保障體系。目前重點應(yīng)在以下二個方面下功夫：一是積極開展職務(wù)消費貨幣化改革。應(yīng)將以德倡廉、以薪養(yǎng)廉、以奉促廉與反腐保廉有機結(jié)合起來，建立既適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)則，又體現(xiàn)時代要求，既充分考慮個人利益，又堅持社會主義價值觀獎懲激勵機制；按照社會主義市場經(jīng)濟要求，改革福利分配方式，對稅務(wù)干部通訊工具、住房、公車、醫(yī)療等福利待遇由實物化改為貨幣化；建立健全促進廉政勤政、符合黨政機關(guān)特點收入分配方法，逐步解決不合理收入差距；以激勵他們奉公守法、忠于職守，并珍惜自己職位，使他們廉潔自律不僅有良好思想基礎(chǔ)，也基于對自身利益和待遇考慮，從而有更強內(nèi)動力和更高自覺性；以創(chuàng)新精神，試行廉政公積金制度；只有這樣，才能使全體稅務(wù)干部真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，人人在其位謀其政、做官先做人、萬事民為先；二是探索建立合理有效懲罰制度。針對情況變化，制定完善禁止性條規(guī)體系，使具體規(guī)定體現(xiàn)共產(chǎn)黨執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)最高原則和時代要求，使禁止、不準對象越來越廣泛、準確，禁止范圍越來越周密、全面，治理更加徹底；應(yīng)提高不廉潔行為風(fēng)險和成本，包括政紀、刑罰懲罰和經(jīng)濟懲罰等制裁手段，建立違紀人員再就業(yè)準入制度、公務(wù)員違紀情況向社會公開通報制度，加強公眾和輿論監(jiān)督；應(yīng)加大查處稅務(wù)干部不廉潔行為力度，對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀應(yīng)堅決糾正和查處，對那些情況嚴重應(yīng)嚴肅處理以儆效尤，對稅務(wù)干部中腐化墮落者必須予以公開曝光；通過加大案件查辦力度和懲治力度，提高腐敗成本，以營造良好社會反腐環(huán)境，從而在全體稅務(wù)干部隊伍中進一步構(gòu)筑起一心一意干事業(yè)、聚財為國走前列、規(guī)范執(zhí)法促和諧、勤征細管上品牌這樣一派喜氣洋洋新氛圍

第五篇：當(dāng)前稅務(wù)干部廉政建設(shè)中的問題

當(dāng)前稅務(wù)干部廉政建設(shè)中的問題

與對策探討

湖天區(qū)地方稅務(wù)局辦公室

加強和改進地稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)，解決干部隊伍存在的政治思想問題是擺在地稅機關(guān)面前的一件大事。在新形勢下，要做好地稅機關(guān)的思想政治工作，就必須研究地稅機關(guān)人員構(gòu)成、思想動態(tài)、思想現(xiàn)狀和履行職能等方面的現(xiàn)狀與特點，切實加強思想政治工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的針對性、時代性和實效性，為更好地完成新時期的新任務(wù)提供強有力的保證。本文立足本局實情，試圖以隊伍思想現(xiàn)狀為切入點，就如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推動干部思想素質(zhì)的提高作一簡要闡述。

一、當(dāng)前干部隊伍中廉政建設(shè)存在的主要問題 地稅機關(guān)是執(zhí)法部門，處在社會各界的監(jiān)督之下，工作人員在處理日常事務(wù)過程中，接觸社會上各式各樣的人較多，對地稅隊伍人員影響較大，需要我們有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、較強的執(zhí)法能力，較好的服務(wù)意識、較強的廉政意識。就目前來看，整個地稅隊伍主流是好的，但個別同志存在以下幾方面問題：

1.宗旨意識“不牢”。主要表現(xiàn)在個別干部沒有樹立正確的價值觀、工作觀和利益觀。沒有真正的樹立全心全意為人民服務(wù)的堅定意念。把工作職責(zé)視為私有物向組織討價還價，認為得好處是應(yīng)該的，稍有失意，便牢騷滿腹，怨言滿口。

2.責(zé)任意識“不強”。主要表現(xiàn)在工作漂浮，工作上搞蜻蜓點水、浮光掠影、走馬觀花。要求上報的信息、數(shù)據(jù)、材料,膚淺、表象、大概,挖得不深, 分析不透,數(shù)據(jù)說服力不強,造成工作上得過且過，拖拉被動。在實際征管工作中，有的連所管轄的納稅戶該交多少稅、己交多少稅和應(yīng)補交多少稅都不甚清楚。

3、學(xué)習(xí)意識“不濃”。部分干部對政治學(xué)習(xí)認識不足，甚至有厭煩情緒。業(yè)務(wù)根底不厚，對新的稅收政策、執(zhí)法程序以及電腦操作不甚熟悉和了解，又不愿主動學(xué)習(xí)，導(dǎo)致執(zhí)法能力和水平不高，工作效率低。對區(qū)局組織的業(yè)務(wù)考試也是臨時抱佛腳，考過即忘。

4.管理意識“不實”。主要是內(nèi)部管理還不夠嚴格,有效監(jiān)督還未完全落到實處，原因是有的同志對工作督查思想上怕、行為上假、落實上軟，無原則地講求團結(jié)和感情，面子意識較濃，對不正之風(fēng)不想抓、不敢管,對犯錯誤的干部“心太軟”，使各項規(guī)章制度還沒有完全起到管人、管事的積極作用。5.服務(wù)意識“不優(yōu)”。為納稅人優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識不夠，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平還有待提升。總認為是納稅人求我，對納稅人態(tài)度生硬，辦事拖拉推諉，沒有牢固樹立“一切為了納稅人,為了納稅人一切”的服務(wù)理念，在服務(wù)上只考慮表層服務(wù)，沒有更深層次地考慮納稅人普遍關(guān)心的、急需解決的問題。

6.紀律意識“不嚴”。有個別干部不能嚴格遵守局里的規(guī)章制度，工作執(zhí)行力偏低，制度執(zhí)行不嚴，大錯誤不犯，小錯誤不斷。個別干部艱苦奮斗意識較弱，缺乏“過緊日子”的思想，不能堅持勤儉辦事、厲行節(jié)約的原則，盲目攀比、講排場、比闊氣、大手大腳、鋪張浪費的現(xiàn)象還時有抬頭。

二、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策建議

要切實提高地稅隊伍人員素質(zhì)，消除個別同志存在的不廉政、勤政現(xiàn)象，我認為基礎(chǔ)在教育引導(dǎo)，根本在制度落實，關(guān)鍵在監(jiān)督檢查。今年我局從以下幾方面著手進一步加強地稅隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任相結(jié)合。嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，要嚴格檢查考核，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。一是堅持“一把手”負總責(zé)、班子成員齊抓共管、紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓住、抓緊、抓實。二是堅持以“窗口”單位為重點，認真落實稅收管理員制度、辦稅服務(wù)廳工作規(guī)范、服務(wù)承諾內(nèi)容和基層規(guī)范化建設(shè)要求，規(guī)范執(zhí)法行為，簡化工作程序，提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。三是認真開展執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查工作，堵塞征管漏洞，嚴格責(zé)任追究，提高執(zhí)法水平和廉潔從政意識。四是要強化責(zé)任意識。我們領(lǐng)導(dǎo)首先要嚴于律己，以身作則，做勤政廉政的表率，同時需要我們拉下面子、撇開人情、不怕得罪人。對本單位、本部門的不良傾向要敢于批評，對消極腐敗現(xiàn)象要敢于斗爭，對不正之風(fēng)要敢于糾正，對違法亂紀行為要敢于查處。

（二）宣傳與教育相結(jié)合。一是認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實。要抓學(xué)習(xí)和教育，堅持中心組理論學(xué)習(xí)，開好民主生活會，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件、政策和規(guī)定，強化理想信念，樹立正確的工作觀、事業(yè)觀、利益觀，不斷提高廉潔自律意識；要嚴格執(zhí)行個人重大事項報告、述職述廉、廉政談話和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等廉潔自律制度；要加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，建立逐級談心制，及時了解和掌握干部職工思想狀況，利于矛盾的化解，加強工作凝聚力。二是把反腐倡廉教育干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立長效機制。通過“三會一課”、電教片、聽廉政課、看廉政書等形式在全局干部職工中繼續(xù)深入開展理想信念、廉潔自律、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德以及正反兩方面教育等教育活動，不斷強化干部職工的大局意識、責(zé)任意識、奉獻意識、法紀意識。強烈的責(zé)任意識就能轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動力，不斷加強稅收知識、經(jīng)濟知識等各方面的學(xué)習(xí)，提高工作能力。三是以廉政文化為載體，進一步形成大宣教格局。通過加強廉政文化建設(shè)，變他律為自律。建立廉政文化宣傳陣地，以廉政電子雜志《廉風(fēng)窗》為平臺，設(shè)立廉政文化宣傳欄，設(shè)臵內(nèi)網(wǎng)廉政法規(guī)專欄。舉辦群眾性廉政文化活動，豐富廣大稅務(wù)人員精神文化生活。組織廉政文化書法繪畫攝影創(chuàng)作活動，進行形式多樣健康活潑的文體活動，開展閱讀修身養(yǎng)性、言情勵志、陶冶情操書籍活動，征集廉政格言警句活動，向《廉風(fēng)窗》電子雜志投稿活動。大力開展廉政文化調(diào)研活動，挖掘廉政文化內(nèi)涵。開展主題鮮明的廉政文化建設(shè)理論探討活動；撰寫廉政信息及教育心得體會。

（三）管理與監(jiān)督相結(jié)合。一是拓寬監(jiān)督渠道，扎實推進網(wǎng)絡(luò)評廉工作的全面開展。網(wǎng)絡(luò)評廉是促進地稅人員依法行政和廉潔高效的一項重要措施，我們要統(tǒng)一思想，提高認識，扎實有效地推進工作，促使廣大干部職工、納稅人認真參與，切實提高執(zhí)法服務(wù)效能，樹立地稅行業(yè)形象，推進反腐倡廉建設(shè)。繼續(xù)狠抓機關(guān)作風(fēng)整頓。開展以禁止網(wǎng)上炒股、玩游戲，開房打牌賭博為重點的作風(fēng)整治活動。重點督查、暗訪基層單位特別是辦稅窗口崗位工作人員的紀律作風(fēng)。三是認真落實省紀委“機關(guān)效能監(jiān)測點”工作，及時填寫《機關(guān)效能測評卡》，積極主動征求監(jiān)督員的意見和建議。四是積極探索稅管員工作日志改革工作。將稅管員工作日志登記情況作為季度工作考核內(nèi)容，進行不定期檢查，同時積極探索稅管員工作日志由手工操作改為在內(nèi)網(wǎng)平臺的網(wǎng)絡(luò)化改革。

（四）制度與考核相結(jié)合。一是繼續(xù)加大對“兩權(quán)”的監(jiān)督力度，強化紀檢監(jiān)察工作的職能作用。進一步深化政務(wù)公開，推行“陽光辦稅”工作。對干部選拔任用、大額資金使用、基建工程招投標、大宗物品采購、財務(wù)經(jīng)費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)督，認真落實干部群眾在重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是認真貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》實施方案確定的各項工作任務(wù)，主要是完善黨內(nèi)民主監(jiān)督和違紀行為懲處制度。加大各項征管改革工作的推進力度，確保個體稅負電腦核定、房地產(chǎn)稅收一體化、道路車輛稅收協(xié)控聯(lián)管、推行稅控收款機、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、省級數(shù)據(jù)大集中等工作的進一步完善，有效控制地稅執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)，落實稽查部門“一案雙查”制度。三是加大考核獎勵機制。公開、平等、競爭、擇優(yōu)的激勵機制，對于新形勢下的地稅機關(guān)實現(xiàn)勤政、廉政、高效的目標，同樣是必需的。按照德能勤績的要求全面考核，合理安排職位和崗位，輔之以必要的物質(zhì)上或精神上的獎罰。同時，要改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和管理方法，拋棄單一的、高高在上的說教管理方式，提倡雙向互動的交流。只有廣大干部認同自己的崗位價值，體會到被承認和尊重，有了成就歸屬感，才會竭盡全力做好本職工作。