第一篇：2012年黃莊村平安建設工作計劃

磚集鎮黃莊村2012年平安建設工作計劃

在全社會深入開展平安建設是黨和國家在新時期做出的重大決策和部署，農村不安、社會不穩，大力開展農村平安建設是構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的必然要求和重要內容。保持農村經濟發展與社會穩定之間的相互協調，使農村安定有序、充滿活力，使農民群眾安居樂業、和睦相處，是建設社會主義新農村和保持社會和諧穩定的關鍵。今年是深入開展平安建設的關鍵一年，如何加強廣大農村地區的平安建設，我村應注重加強以下幾方面的具體工作：

一、要選配好農村平安建設小組。

因為人的因素是至關重要的，選拔配備什么樣的領導小組決定著農村基層組織的凝聚力和戰斗力，就是要選拔出真心為民，為群眾辦好事、做實事的領導小組，保證使農村平安建設工作有人抓、有人管、有落實。要加強對領導小組的學習培訓。因為村級組織文化水平普遍較低，只有大力加強對村級領導干部的學習培訓，不斷提高村級平安建設領導機構的業務水平和工作能力，全面正確地貫徹落實黨和國家深入開展平安建設、維護社會穩定的各項方針政策和法律法規，牢固樹立“發展是第一要務、維護穩定是第一職責”和“為官一任、確保一方平安”的政治責任，才能確保農村平安建設取得實效。重點學習綜治和平安建設業務知識、反邪教警示教育以及維護社會穩定、涉農法律法規等方面的知識，通過長期堅持不懈教育培訓，逐步提高村級領導干部的業務素質和工作能力，不斷適應當前深入開展平安創建、維護社會穩定、新時期反分裂工作的需要。同時，應加強對村級平安建設工作的業務檢查指導，堅持村領導綜治小組每月一次檢查，完善各項工作制度，切實抓好各項工作的落實，形成長效工作機制，保證農村平安建設有落實、有成效。

二、深入排查化解矛盾糾紛，筑牢維護穩定第一道防線隨著經濟和社會的發展，社會進入轉型時期，正是社會各種矛盾的凸顯期，廣大農村地區也是如此，因土地、山林、草場、水事、1

勞務工資、弱勢群體要求救助等問題引發的糾紛急劇增多，且極易被別有用心的敵對分子所利用，而造成大的事端，嚴重影響農村地區的社會和諧與穩定。所以，在我村地區應大力加強矛盾糾紛的排查調處工作。

1、要健全矛盾糾紛調處網絡。在村一級建立以村黨支部書記楊俊，村委會主任揚子法掛帥的矛盾糾紛排查調處工作中心，具體協調負責全村糾紛調處工作。在各村民小組以10戶或20戶組成糾紛調處領導小組，形成矛盾糾紛聯調工作網絡，由群眾推選工作積極主動、經驗豐富的村民組成聯調小組糾紛調解委員，具體負責村民小組各片區糾紛調解工作，形成村村有調解中心、戶戶有調解委員的工作網絡，大到群眾關心的熱點難點問題、小到家庭鄰里糾紛糾紛都有人調解。

2、要完善工作機制。排查預警機制，就是要求糾紛調解員能夠切實發揮職能作用，及時獲取所負責片區內各類可能引發矛盾糾紛的苗頭或信息，及時進行排查登記備案，并上報村調解委員會，提前做好應對事態發展的各種準備工作。調解工作機制，按照“誰負責、誰化解”的工作職責，各片區調解員具體負責調處化解本片區各類矛盾糾紛，對一時調解不了的，耐心做好當事人雙方的教育疏導工作，繼續進行調解，對實在調解不成的或在自己能力范圍內無法成功調解的糾紛負責移交村調解委員會按程序進行調解。責任追究機制，對糾紛調解員不認真履行職責，故意推脫職責，放任事態的發展，導致釀成民轉刑案件或群體性、越級上訪事件發生的追究相關調解員的責任。

三、加強農村思想文化陣地建設，及時消除各種不和諧、不穩定因素。長期以來，廣大農村思想文化陣地建設相對滯后，與當前經濟社會的快速發展極不協調，造成問題的原因主要是人民群眾日益增長的文化生活的需求與農村地區落后的文化陣地建設之間的矛盾造成的，所以，當前必須要向大力發展農村經濟建設那樣高度重視農村思想文化陣地建設，同進步、同發展。

1、要采取措施不斷豐富村民的業余文化生活。要結合新農村建設，大力加強廣播電視村村通工程等基礎文化基地建設，配備足夠的文化活動設施和器材，提供足額的活動經費，大力動員村民積極參加健康有益的文體活動，活躍農村文化生活，移風易俗，大力倡導健康向上的生活方式，堅決杜絕不道德、不健康的生活方式，促進社會更加和諧穩定。

2、要大力加強科學文化知識宣傳普及。要從村民最需要的科學文化知識入手，大力提高農業科技人才的整體素質，在鄉、村建立統一的農業科技培訓教育基地，利用農村遠程電化教育設施，利用先進的科教設施手段，向農民大力宣傳普及先進的農業科技知識，及時傳遞科技致富信息，不斷滿足當前村民對農業科技知識的需求，不斷提高廣大農民對農業科學技術的掌握水平。組織動員科技人員加強對農產品產前、產中、產后的服務、管理和指導，保證村豐產又增收，切實受益得實惠。促進農村地區平安和諧穩定。

四、深入開展“六五”普法依法治理活動

法律、法規與人民的日常生產、生活密切相關，只有大力提高公民的法律素質，依法規范人的行為和社會秩序，才能促進社會更加和諧、穩定。

1、要大力加強法律法規的宣傳普及。首先要大力提高村組干部的法律素質，村級組織雖是社會最基層的服務管理組織，但其擔當的職責發揮的作用卻是非常重大的，她作出的每一項決策都關乎全村每個家庭、每個人的切身利益，所以，作為村級組織的每一個領導干部法律素質的高低就決定著他處理村級事務能力和水平的高低，法律素質高就能嚴格按照法律、法規規定的程序正確辦理村級各項事務，維護好村集體和全體村民的切實利益，反之，必將給村集體和廣大群眾切身利益造成巨大損害，依法行政也根本無從談起。提高依法行政工作能力和水平，才能正確處理好村級各項事務，才能取信于民，得到廣大群眾的擁護。其次要向廣大村民大力宣傳普及法律、法規，教育引導村民學法、知法、懂法、用法，積極培養依法規范自己的行為和運用法律武器來維護自身的合法權益的意識，進一步減少社會法盲，不斷提高村民的法律素質和依法維護自身合法權益的意識，才能真正

促進社會和諧、進步。

2、要充分發揚民主選舉、民主監督、民主管理、民主決策“四個民主”。發揚民主選舉，是擴大民主政治的重要舉措，發揚民主監督，就是定期對村務、財務面向社會進行公開，直接接收群眾的監督，對村級事務中不合理、違反章程的事項群眾有權進行質詢和整改。民主管理就是對村集體重大事項辦理或村民要求公開表決辦理的事項，由村民代表大會或村民大會集體參與公開表決，防止村領導干部濫用權力、違規操作。民主決策就是村集體對辦理的重大事項的工作方案和決策，向村民大會或村民代表大會公開，征求全體村民的意見和建議。所以充分發揚“四個民主”，有利于凝聚民心、集中民智，防止農村平安建設工作中出現的亂收費、亂攤派、隨意增加農民負擔等違背民愿的現象發生，保證平安建設工作納入健康正常的工作軌道。

黃莊村村民委員會

2012年2月16日

第二篇：黃莊村2012年人民調解工作計劃

黃莊村2012年人民調解工作計劃

為進一步加強社會主義民主法制建設,維護社會穩定,促進物質文明、政治文明、精神文明協調發展,全面開展好村委人民調解工作,特制定2012年黃莊村人民調解工作計劃:

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和 “三個代表” 的重要思想為指導,以“調訪結合,預防為主”為方針,以為人民群眾排憂解難為宗旨,處理好人民內部之間的矛盾,維護居民的合法利益,增強人民內部團結,維護村委穩定。

二、工作機構及組織：

1、村委專門設立有健全的調解工作機構。村委設立有人民調解室，同時配備有辦公桌、電話等通訊設備、臺帳資料柜等硬件設施，并配備有一整套的制度和程序要求。

2、村委建立有健全的調解工作組織網絡，成立調解工作領導小組，由村兩委委班子及退休老干部、老教師組成。調解小組的成立促使村委居民能積極的參與，受村委居民監督。同時建立信息員隊伍，收集信息并協助調解事務，實行調解主任包村、調解員包組、信息員聯戶，使崗位責任落到實處。村委嚴格監管、幫教制度，對轄區內的矯正對象、歸正人員建立登記臺帳，落實專人管理，配合上級有關部門教育和監管，并對矯正對象、歸正人員經常性的進行談心，了解他們的心里狀況，杜絕重新犯罪。



三、任務和目的1.調解民間糾紛,防止民間糾紛激化。俗話說老百姓的事情無小事,凡發生在村委內的糾紛,應堅持抓早、抓小、抓苗頭,力爭把矛盾糾紛化解在萌芽狀態,解決在基層。對于居高不下的多發性糾紛,要在街道黨工委的統一領導下,會同相關部門開展矛盾的專項治理,對群眾反映強烈、集中、復雜的糾紛,要在穩定事態的基礎上及時向基層人民政府報告,協助做好當事人的調控工作。對調解不了的矛盾糾紛,要引導其通過法律的正規渠道來給予解決,防止久調不決導致激化。

2.通過調解工作，宣傳國家法律、法規、規章和政策,教育居民遵紀守法,尊重社會公德,預防民間糾紛發生。通過調解工作進行法治教育,做到調解一案,教育一片,針對矛盾糾紛發展規律進行法治教育,使預測走在預防前,預防走在調解前,防患于未然。配合普法進行教育,從源頭上減少矛盾糾紛發生。人民調解是廣大居民群眾參與社會事物的重要形式,也是黨和政府傾聽群眾意見和要求,密切聯系群眾的橋梁和紐帶。人民調解要充分發揮調解員來自基礎群眾的優勢,開展矛盾糾紛的排查工作,及時向基層黨委政府反饋矛盾糾紛信息,反映居民的意見和要求,使政府了解掌握情況,加強調解工作的指導,促進村委的民主與法制的建設。3.堅持“調防結合，以防為主”,主動、及時做好調解工作。每個月村委組織進行一次走訪活動，了解村委居民間的事情。同時建立信息員隊伍，對信息員進行培訓，提高他們的業務水平，讓他們在村民內的信息進行收集和反饋,村委調委會認真分析,依法及時調解,“止訟息爭”,將村委不安全因素消滅在萌芽狀態.同時充分利用民間“和事佬”隊伍，以貼近居民實際心聲耐心的進行勸導，梳理矛盾聚焦點，逐漸將矛盾簡單化，最后達到矛盾解決的目的。

三、權利與義務

人民調解履行職務,應當堅持原則,愛崗敬業,熱情服務,誠實信用,廉潔自律,注重學習,不斷提高自身法律道德素養和調解技能。應該以公民道德準則嚴格要求自己,做表率,堅持公平,公正,不殉私情。服務于民,取信于民，辦理調解事件不拖拉,件件有落實。

黃莊村村委會

2012年1月20日

第三篇：黃莊村2011年人民調解工作計劃

黃莊村2011年人民調解工作計劃

2011年，我村人民調解工作將圍繞以人為本、科學發展的思路，堅持預防為主的工作方針，努力化解一切矛盾糾紛，減少社會矛盾糾紛的激化，維護人民群眾的合法權益，維護本村的穩定。

1、時刻把握時事動態。我村人民調解委員會不定期地組織全體調解工作人員學習各種政策、法律，掌握最新的時政動態，為調解工作的深入開展做到理論上的依據。

2、堅持矛盾糾紛排查分析制度。堅持“屬地管理，誰主管誰負責”的原則，明確職責，落實措施，著眼于“早發現、早報告、早解決”，把預防工作作為關鍵環節來抓，重點落實好“三排查”：即落實村的定期排查；落實特殊時期以及重大節假日其間的重點排查；落實對矛盾糾紛重點地區、重點人群、重點行業的重點排查。在做好正常排查調處工作的同時，特別要組織好特殊時期的集中專項排查活動，防范和化解社會矛盾糾紛，維護社會穩定。

3、堅持報告制度。人民調解委員會定期上報每月調解報表，做到“早發現、早報告、早解決”。

4、組織好學習、培訓。人民調解委員會認真組織專職人民調解員業務技能的培訓工作，2011年人民調解工作培訓計劃4次，主要是脫產培訓，日常工作中利用例會機會做到以會代培，進一步提高專職人民調解員的工作技能和法律法規的熟悉程度，不斷地跟進新的法律法規的出臺，隨時掌握黨和國家的方針政策，為調解工作打下堅實的基礎。

5、做好接待工作。人民調解工作是面向普通百姓的基層工作，是黨和政府的窗口，人民調解員要以熱情的態度和積極的方式，為當事人解答疑惑或幫助解決所反映的矛盾糾紛，耐心地聽取當事人來訪的意圖，弄清事情的來龍去脈，做好接待記錄，使當事人明明白白地離去。

6、依法調解。在調解工作中，對涉及居民切身利益的相關事項，進行事先法律咨詢和科學分析，注意實施之前的整個過程，要公平、公正、公開，要按照法律規定的程序進行，認真、虛心，接受群眾的監督。

7、做好以案釋法工作。調解工作是人的思想工作，也是人對法律的認知工作，調解員在做好調解工作的同時，應向當事人各方宣傳有關的法律法規，借助調解中的實際案子開展切身的法律宣傳工作，使當事人不僅解決了矛盾糾紛，同時也從調處過程中學習和懂得了法律的重要性，從而提高當事人的法律意識。

8、明確目標。接待率達100%、調解范圍內的調解率100%、調解成功率達98%以上，沒有因調解不當造成的民轉刑或非正常死亡。

隨著改革開放的不斷深化，我們要根據社會轉軌變型的不斷推進，人民群眾的思想和工作、生活的變化，隨時調整我們的工作思路，除了要做好傳統意義上的工作外，還要緊緊抓住法治這根主線，始終堅持將各項矛盾的解決納入法治軌道，全力維護社會穩定。

黃莊村村委會

2011年2月15日

第四篇：平安村建設實施方案

陽岱山村平安村創建實施方案

為了維護社會穩定，加強轄區內的社會治安綜合治理，積極開展爭創平安村的創建活動，制定如下實施方案：

一、指導思想

緊緊圍繞構建社會主義和諧社會，堅持以科學發展觀為指導，按照全鄉平安建設工作會議要求，廣泛開展“平安村”創建活動，使廣大群眾參與平安創建的積極性進一步提高，平安建設基層基礎工作進一步加強，社會治安形勢進一步好轉，農村社會穩定局面進一步鞏固，公眾安全感和滿意度進一步提升，為加快實現社會主義新農村創造和諧穩定的社會環境。

二、目標任務

1、實現無“法輪功”等邪教組織和非法宗教組織人員聚集滋事事件。

2、實現無群體性到市赴省進京上訪事件。

3、實現無影響本地區乃至全縣社會穩定的群體事件。

4、實現無在全省、全市有影響的重大刑事犯罪事件。

5、實現無黑社會性質的組織犯罪案件。

6、實現無群死群傷治安事故。

7、實現無在敏感時期，重大活動，要害部位和重要目標的安全保衛事故。

8、實現村基層干部無違法案件發生。

9、大力開展評“三戶”工作，力爭90%以上家庭達到“平安家庭”的標準。

10、爭創“無命案村”。

三、工作內容

1、加強社會治安綜合治理。治安巡邏做到24小時不失控，加強人防、物防、技防，有效防止各種治安刑事案件的發生。

2、認真排查調處矛盾糾紛。做到小糾紛不出村，大糾紛不出鄉。不發生影響極大的群體性事件、防止赴省進京上訪或個案重訪問題，避免因調處不力產生的“民轉刑”案件發生。

3、嚴格抓好安全生產管理。加強砂石開采和其他工商企業安全生產的管理，進一步加強交通、消防、安全管理，嚴防重大事故發生。

4、大力開展群防群治。進一步健全義務巡邏隊建設，加強重點單位的治安管理，進一步強化群防群治力量。

5、加強流動人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流動人口管理失控而產生重大惡性刑事案件。

6、加強值班制度。堅持節假日及重大活動，敏感時期24小時值班，堅持領導帶班，做到反應靈敏，行動迅速，處置得當。

7、深入開展思想首選教育和普法教育活動，積極開展平安村、平安家庭的創建活動，實現無賭博、無封建迷信、無賣淫嫖娼等社會丑惡現象發生。無邪教，無群體械斗等重大事件出現。

陽岱山村

2017年2月3日

第五篇：平安村建設計劃

2017年“平安村”計劃

一、基本情況

三橋村地處靖港鎮東南部，全村6489人。村域面積7.5平方公里，轄62個村名小組。

二、主要做法及成效

1、加強組織，健全制度。

村兩委高度重視平安村創建工作，將平安創建列入村工作計劃，并制定了創建工作計劃。同時為加強對平安村創建工作的領導，成立了以村委書記任組長，村委副書記為副組長，其他村班子為成員的平安創建工作領導小組，安排一名村班子分管平安村創建具體工作。進一步健全與完善各項制度，包括黨總支部主要職責、黨總支部書記職責、黨總支部會議制度、村委會工作職責、村民代表職責、村務公開制度、村內財務管理制度、治保、民調、幫教等組織的制度，從制度上保證創建工作的順利開展，確保用制度管人，用制度管事。

2、多管齊下，多措并舉。

針對農村工作生活特點，把平安創建活動與民主法治村、市級文明村等各項工作有機的結合起來，使創建內容實實在在，形式多樣。

一是打造平安文化。隨著村委會辦公樓的新建，逐步完善了綜合治理工作室的各項設施，增添了新的辦公設備，改善了辦公條件。同時，新建了文體活動中心，新增乒乓室、籃球場等許多群眾喜聞樂見項目，開展各類文藝活動，豐富群眾的業余文化生活，深受廣大村民歡迎，為廣大村民提供了一個配套設施齊全的娛樂場所，讓他們能夠遠離賭博、酗酒等不良的生活方式。引導群眾建立科學、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委會廣場內或者在文體活動中心，或看書、或跳舞、或打乒乓、籃球等。二是營造平安氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標語、橫幅，下發宣傳資料等多種形式，各類宣傳材料的入戶率達到了100%，在村部或主要要道，制作、懸掛標語，達到家喻戶曉，人人明白。通過黨員農村現代遠程教育平臺，學習相關法律知識等，利用各類宣傳日，開展各類普法主題活動，營造了良好的輿論氛圍。三是落實平安措施。充分發揮調委會、治保會、巡防隊、流動人口管理、未成年人幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區矯正、平安創建聯絡員等組織作用，制定歸正人員與社區矯正管理等特殊人群的工作計劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患，每月向鎮綜治辦上報不穩定因素匯總表。認真開展無邪教村和無毒村創建工作，聯合婦代會，開展“文明家庭”、“愛國衛生戶”、“好媳婦好婆婆”的“三個評選”活動和以“崇尚科學、反對邪教”、“男女平等”等為主題的活動，其中文明家庭創建活動的參與率達到100%，協助殘聯、民政做好扶貧解困工作。

3、成績突出，效果顯著。

由于村班子團結合作，齊心協力，平安村創建取得了一定的成績。因調解組織思想重視，及時到位，方法恰當，對群眾中間產生矛盾能及時發現，及時調解，防止矛盾激化。未發生因民間糾紛調處不及時、調處不當轉為刑事案件或引起自殺事件，未發生越級訪、集體訪和群體性事件。對流動人口能做到底數清、情況明。能較好地預防青少年違法犯罪，安置好、幫教好歸正人員，確保不發生重新犯罪。全村村民因法律意識得到增強，到目前為止，未發生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩定