第一篇：黨要管黨面臨的新形勢及其實現方式

黨要管黨面臨的新形勢及其實現方式

中共鞍山市委書記 谷春立

編者按：5月17日，《遼寧日報》刊發了市委書記谷春立撰寫的《黨要管黨面臨的新形勢及其實現方式》一文。文章全面闡述了新形勢下黨要管黨面臨的新情況新問題，提出了創新強化黨執政基礎的更有效實現方式，創新黨管干部黨選干部的有效實現方式，創新黨執政為民宗旨的長效實現方式，創新黨要管黨的考核評價方式，對于全面創新我市黨的建設具有重大意義?，F全文轉發如下：

核心提示

堅持黨要管黨、從嚴治黨，永葆黨的先進性，是不斷開創社會主義現代化建設新局面的重要保證。我們必須積極探索新形勢下黨要管黨的實現方式，不斷提高黨的建設科學化水平。

新形勢下黨要管黨面臨的新情況

當前，我們正處于經濟轉型、社會轉型、體制轉型的關鍵時期，黨要管黨面臨許多新情況新問題。

第一，黨的基層組織亟待發展和強化。在計劃經濟體制下，黨的基層組織覆蓋所有黨政機關、事業單位和國有集體企業。隨著社會主義市場經濟的發展，國有集體企業大多轉制為民營企業，原有的以行政隸屬關系為特征的黨的基層組織隨之大量減少，同時，一些“兩新”組織（新經濟組織和新社會組織）中沒有及時建立黨的基層組織。

第二，一些黨員正在游離于黨組織有效管理之外。隨著企業改制轉制，大量黨員由國有集體企業單位流向非公企業和商會、協會等社會經濟組織之中，還有大量黨員從事個體經營或假退、內退、退休之后被聘到各種新社會經濟組織之中。由于一些社會經濟組織缺失黨的基層組織，這些黨員可能成為事實上的“無組織黨員”。

第三，黨執政為民缺乏長效實現方式。過去黨委政府在機構和職能上，主要側重于經濟建設，改善民生服務群眾大都采取 “臨時性”、“主題活動”等方式，沒有把執政為民制度化、日常化。

第四，黨組織和黨員的考核評價方式亟待進一步改進。過去黨內對工作的考核評價主要是上級對下級考核和部下對領導評價，實質上都是內部“自評”，而缺少服務對象“他評”，造成考核評價存在一定的片面性，很多黨組織和黨員干部只是滿足“自評”的良好成績，對服務對象的“他

評”感覺“無所謂”。

第五，黨管干部的辦法和制度安排亟待改革創新。過去干部選任提名方式，主要是組織部門提名，選拔渠道單一，視野受到限制，只能由少數人在少數人中選人。在干部選拔方式上，實行等額推薦，黨委在討論干部過程中別無選擇。對干部考核都是由組織部門進行的組織評價，沒有引入公開競爭機制和任免干部的社會評價，干部選用缺乏競爭性。

新形勢下黨要管黨的實現方式

第一，創新強化黨執政基礎的有效實現方式。黨要管黨的首要任務就是切實加強黨的基層組織建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨的執政基礎。具體要做到“四個全面”。一是實現基層黨組織“全面建立”。單獨組建。對于規模大、黨員多、基礎好的非公有制企業，單獨組建黨組織。區域聯建。對于規模較小、黨員較少的非公有制企業，按地域相鄰原則，幾家聯合組建一個黨支部。行業共建。充分發揮行業協會的橋梁紐帶作用，在行業協會中建立黨組織。派黨代表。對于規模較小、不具備建立黨組織的社會經濟組織，采取派駐黨代表的方式，確保社會經濟組織被黨組織全覆蓋。二是實現黨組織與社會組織、黨員與廣大群眾“全面聯系”。只有加強黨組織與社會組織、黨員與群眾的廣泛聯系，才能使黨組織全面及時了解各種社會經濟組織和廣大人民群眾的利益訴求，主動為他們解決各種問題。三是實現基層黨組織作用“全面發揮”。黨的基層組織只有全心全意為人民服務、為社會經濟組織服務，才能不斷增強黨組織在各類社會經濟組織、黨員在群眾中的凝聚力和戰斗力。開展執政為民造福工程。不斷加大民生投入，全面保障和改善民生，讓改革發展成果更好惠及廣大人民群眾，讓廣大人民群眾從切身利益上感受到黨執政為民的宗旨。開展群眾合法權益維護工程。積極創新社會管理體制機制，建立科學有效的群眾利益協調機制、群眾利益訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，切實保障人民群眾的合法權益。開展群眾利益增長機制促進工程。大力調整收入分配結構，注重財政二、三次分配向低收入群體、農村落后地區傾斜，讓各個階層、所有群眾都享受改革發展成果。四是實現基層黨建工作“全面保證”。提供人員保證，選好配強“兩新”組織黨組織書記及班子成員。提供場所保證，為基層黨組織開展活動提供良好的環境和條件。提供經費保證，確保基層黨組織各項活動正常開展。

第二，創新黨管干部黨選干部的有效實現方式。就是全面推進和深化干部人事制度改革，不斷提高選人用人公信度。一是創新多渠道的干部差額提名選任方式，改革干部初始提名方式，由過去組織部門提名向組織部門提名、領導干部推薦、個人自薦相結合的初始提名方式轉變，進一步擴大選人用人視野。二是創新干部選拔任用辦法。差額選拔干部，一個崗位多個人選，從多個人選中選拔干部。注重考核組織部門提名人選的任用率，促進組織部門公正提名；考核領導干部推薦人選的合格率，促進領導干部慎重推薦；考核干部自薦成功率，引導干部樂于勇于自薦。三是創新做好

干部多崗位鍛煉和交流提拔。注重干部交流提拔，加速干部上下交流，全面提高干部研究問題和解決問題能力；加速干部橫向交流，全面提高干部的綜合素質。注重干部異地區、異崗位、異部門“三異交流”，提拔干部堅持 “一基多崗”、“多基多崗”，即有基層領導工作經歷和下一級至少兩個崗位工作經歷，推動干部多崗位鍛煉，全面提高領導干部解決問題的能力和本領。四是創新公開選拔領導干部制度。公布公選崗位和任職條件，讓所有具備條件的干部都有機會進行競爭。在評審環節邀請異地專家評審，確保公選的公正性。注重理論與能力相結合，在理論考試中增加案例分析、情境模擬、即興演講等分析解決實際能力的考察比重。注重對公選干部的后評價，強化對公選干部試用期的考察，充分聽取用人單位、主管部門、服務對象等的意見，對公選干部進行全方位評價。

第三，創新黨執政為民宗旨的長效實現方式。把各級黨委改善民生、服務群眾體制化、職能化、制度化、日?；?。一是把民生改善社會和諧作為各級黨委政府執政為民的目標，形成各級黨委政府執政為民的長效實現方式，讓廣大人民群眾和社會經濟組織從切身利益上感受到黨委政府在踐行執政為民的宗旨。二是把改善民生服務群眾體制化、職能化、制度化、日?；鳛楦骷夵h委政府執政為民的有效方式。把黨執政為民宗旨體制化。按照“黨委領導、政府負責、社會協同、群眾參與”的原則，建立四級社會管理新體制，市里成立社會管理委員會，與市委政法委合署辦公，各縣（市）區成立社會管理服務委員會，街道（鄉鎮）成立社會管理服務辦公室，社區（村）成立群眾利益訴求和社會服務工作站。同時，充分整合現有行政資源，建立社會管理委員會統一領導的跨部門的大部門管理體制。把黨執政為民宗旨職能化，全面轉變黨委政府職能，使各級黨委政府由經濟建設型向經濟社會建設型轉變，把工作重心更多地轉向社會管理與服務。社區主要負責社會服務，受理解決群眾利益訴求。街道不再有經濟職能，主要負責社會組織的管理和服務。區主要負責社會管理，把市直部門社會管理權限下放到城區，實現重心下移，強化城區社會管理職能。市主要負責社會建設和管理，重點推進事關全市廣大群眾福祉的社會事業、社會福利、民生工程。把黨執政為民宗旨制度化，就是把各級黨委政府改善民生服務群眾工作形成相應制度。把黨執政為民宗旨日?；褪前迅纳泼裆?、服務群眾納入各級黨委政府日常工作，作為經常性工作來抓。三是把解決群眾以家庭為核心、以單位為核心、以社會為核心的利益訴求作為各級黨委政府執政為民的主要任務。把人民群眾的利益訴求分為三大類：即以家庭為核心的利益訴求，包括供水、供電、供氣、供暖以及房屋維修、居民小區管理等日常生活訴求；以單位為核心的利益訴求，主要包括群眾合法權益和利益增長機制訴求等；以社會為核心的利益訴求，包括公平透明的競爭擇業機制、公平合理的收入增長機制、公共安全保障機制、放心便捷的出行保障機制等。四是把群眾利益訴求“向誰說、誰來辦、怎么辦”三大環節作為各級黨委政府執政為民的運行機制?！跋蛘l說”就是人民群眾以家庭為核心的利益訴求向社區反映，以單位為核心的利益訴求向街道反映，以社會為核心的利益訴求向市群眾訴求中心反映。“誰來辦”就是按照工作流程，社區受理群眾利益訴求，交由城區辦理，城區解決不了的，由市里解決辦理。突出社區是受理主體，城區是辦理主體，市里是督辦主體?！霸趺崔k”就是按照辦理流程，由社會管理委員會的各個部門跟蹤督辦，限時辦結。

第四，創新黨要管黨的考核評價方式?？己嗽u價方式是解決“向誰負責”的機制問題，誰擁有對管理服務者的考核評價權，管理服務者就會對誰負責。要全面引入“他評”，建立“你服務誰、誰評價你、你向誰負責”的新機制，實現黨與廣大人民群眾根本利益的一致性。一是由“自評”向“自評”與“他評”相結合轉變。把工作考核的評價權交給人民群眾和社會組織，推動考核評價由內部“自評”為主向“自評”與“他評”相結合轉變。二是明確“他評”標準。把各類社會經濟組織和人民群眾滿意不滿意、高興不高興作為衡量各級黨組織和黨員的根本標準，引導黨組織和黨員對社會組織負責、為人民群眾服務，實現對上級和下級負責與對社會組織和人民群眾負責相一致。三是創新“他評”辦法。讓社會組織評價黨組織、人民群眾評價黨員，把評價結果作為對黨組織和黨員考核評價的重要依據，形成自下而上的聯動考核評價機制。另外，可實施抽樣調查、建立黨員領導干部基層聯系點等形式開展“他評”。

第二篇：黨要管黨、從嚴治黨

認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，讓每一個干部都深刻懂得，當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。各級領導機關和領導干部，尤其是中央機關和中央國家機關、高級領導干部要強化帶頭意識，時時處處嚴要求、作表率。

黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。黨組織要嚴格把關，把政治標準放在首位，確保政治合格。要重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員。要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來，充分發揮先鋒模范作用。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。當前和今后一個時期，要以此來指導黨的基層組織建設。各級都要重視基層、關心基層、支持基層，加強帶頭人隊伍建設，確?；鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務。對廣大基層干部要充分理解、充分信任，格外關心、格外愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情。

“黨要管黨、從嚴治黨”是貫穿總書記系列講話關于黨的建設的一條主線。主要從八個方面，深刻理解總書記黨要管黨、從嚴治黨重要思想的精神實質和核心要義，不斷提高黨的建設科學化水平。要深入領會黨章是管黨治黨的總章程，強化黨章意識，嚴明黨的紀律；深入領會共產黨人必須堅定信念、補好精神上的“鈣”；深入領會作風建設的至關重要性，扎實開展群眾路線教育實踐活動；深入領會黨要管黨首先是管好干部，從嚴治黨關鍵是從嚴治吏；深入領會黨要管黨、從嚴治黨必須做好抓基層打基礎工作，積極創建基層服務型黨組織；深入領會擇天下英才而用之，大力實施人才強省戰略；深入領會堅持和用好黨內政治生活的“四大法寶”，保證黨的創造力、凝聚力、戰斗力，保證黨的團結統一；深入領會“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權力關進制度的籠子。

嚴把黨員和各級領導干部的“入口關”。要嚴格執行“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”方針，做好發展黨員工作，努力把社會各領域各階層先進分子吸收到黨內來。在干部選拔任用中，堅持五湖四海、任人唯賢，德才兼備、以德為先，真正使最優秀者成為黨的各級干部隊伍的主體。如果讓只想從執政黨的地位中撈好處，信奉“當官不發財，請我都不來”的人混入黨內，特別是提拔到領導崗位，那么無論怎樣努力“管黨”、“治黨”，都很難取得理想的成效。

加強學習型黨組織建設。從堅持黨要管黨、從嚴治黨的角度看，只有加強學習，才能筑牢管黨、治黨的理論基礎、思想基礎，才能使管黨、治黨的理念、方針、方法與時俱進，取得成效。因此，黨要管黨的題中之意，也包括管學習。要大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，建立健全管用有效的學習制度，使黨員的學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。

進一步發展黨內民主。黨員是黨的主體，也是管黨、治黨的主體。只有充分發展黨內民主，切實保障黨員的民主權利，才能有效發揮黨員主體的作用，提高他們自覺履行黨員義務和管黨、治黨的積極性主動性。黨內的任何不良現象，不管以什么作擋箭牌，都逃不過全體黨員的眼睛。“黨內民主是黨的生命”，民主是從嚴治黨的利器，無論是從黨的長遠發展考量，還是為了解決眼前管黨、治黨的實際問題，都必須高度重視和切實發展黨內民主。

真正提拔和重用優秀領導人才。黨的治亂興衰，根本在于大批領導人才的得與失。如果在黨的各級領導崗位上的是優秀領導人才，那么黨內存在的問題就能夠看得準、抓得住、解決得好，管黨才能管得牢，治黨才能治得嚴；反之，則必然是管黨管不住、治黨治不嚴，誤黨誤國，貽害無窮。

建構密切聯系群眾和群眾監督的科學機制。密切聯系群眾是我們黨長期執政的根本政治優勢，是保持黨的先進性純潔性的基本途徑和必然要求，也是克服黨內一切不良現象的力量源泉。密切聯系群眾不能泛泛而論，而應該從制度層面作出規定，形成人民群眾監督、評價黨組織和黨員、領導干部的科學機制。要解放思想，創新思路，建立健全密切聯系群眾和群眾監督的一系列制度，使黨員干部聯系群眾，以及群眾評議評價黨組織、黨員和領導干部，做到客觀化、常態化、制度化，并要求黨組織、黨員和領導干部及時作出負責任的回應。有了這樣一種黨內黨外互動的科學機制，落實黨要管黨、從嚴治黨方針，就有了更加可靠的保障。

切實推進全面從嚴治黨

“四個全面”的戰略布局，集中體現了以習近平同志為核心的黨中央治國理政、開創事業發展新局面的戰略思想和戰略部署。實現全面建成小康社會的戰略目標以及全面深化改革和全面推進依法治國，都要靠中國共產黨來把握方向、引領前進。只有全面從嚴治黨，確保中國共產黨始終成為堅強的領導核心，才能使全面深化改革和全面推進依法治國這兩個輪子有效地轉動起來，推動全面建成小康社會戰略目標的順利實現。因此，切實推進全面從嚴治黨是最關鍵的戰略舉措。

由過去強調“從嚴治黨”到現在提出“全面從嚴治黨”，體現了我們黨對自身建設規律和中國特色社會主義建設規律認識的進一步深化。黨的建設是一項系統工作。所謂“全面”，就是黨建內容的全覆蓋，包括黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設五個方面，都要從嚴設計、從嚴推進、從嚴考核；同時也是黨建主體的全動員，黨的各級組織都必須認真貫徹從嚴治黨要求，將管黨治黨的主體責任落到實處。所謂“從嚴”，就是用更嚴格的標準管黨治黨，對黨員的要求比對普通民眾的要求更嚴格，對黨的紀律比其他團體更嚴明，對黨的規定要比一般法規更嚴格；對黨員領導干部的處理要比普通黨員的處理更嚴厲。只有把“全面”和“從嚴”有機結合，才能使黨建工作落到實處、管出成效。

從嚴加強思想建設。理想信念是一個政黨的精神旗幟。中國共產黨之所以具有先進性和戰斗力，首先是因為它具有崇高的理想信念，運用科學理論武裝自身。堅定共產主義理想信念、堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。在我們黨90多年的歷史中，無數共產黨人無私奉獻，甚至不惜流血犧牲，為的就是這個理想，靠的就是這種信仰。有對共產主義的美好憧憬，就會讓自己看得更高、看得更遠。

在新的時代，思想建設面臨的最大問題是部分黨員干部的信仰缺失。沒有堅定的理想信念，就不會去堅持和奮斗，就會虛偽甚至墮落。對黨員干部來說，理想信念滑坡是最嚴重的病變。黨員干部如果沒有堅定的理想信念，就難以抵制各種腐朽思想的侵蝕，就不能正確處理公私關系，就會缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀，難免犯錯誤。

如何才能堅定理想信念？關鍵之一在于理論教育。堅定的信仰來自于對理論的深刻認知和切實把握。中國共產黨之所以確立共產主義理想，其根本原因就是普遍認同馬克思主義基本理論。當前，黨員干部的教育培訓工作穩步推進，效果明顯，但仍存在一些重形式、輕效果的問題。思想建設要從嚴，關鍵是要從嚴設計、從嚴管理，建立嚴格淘汰機制。要獎優罰劣，營造良好的學習氛圍；做好制度設計和安排，形成導學、督學、驗學、獎學的機制，提高黨員干部理論學習的內在動力。

從嚴加強組織建設。黨的組織建設主要包括黨的基層組織建設、民主集中制建設、干部隊伍建設和黨員隊伍建設等內容，重點是培養一批素質優良的黨員干部，鍛造一支本領過硬的干部隊伍。黨的先進性要靠高素質的黨員干部來體現。從嚴加強組織建設，必須嚴格黨員管理教育，健全黨員能進能出機制。嚴把入口關，確保黨員質量。堅持民主評議黨員制度，妥善處理不合格黨員。從嚴加強組織建設，必須建立嚴密的基層黨組織工作制度，推動服務群眾制度化、常態化、長效化，使基層黨組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合人民群眾的要求。

從嚴加強組織建設，關鍵是要用鐵的紀律維護黨的團結統一。全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。在信息時代和社會條件急速變化的情況下，組織觀念薄弱、組織領導渙散是不可忽視的重要問題。必須嚴明黨的組織紀律。要強化黨的意識，強化組織意識，增強責任感和使命感。要嚴格執行民主集中制和黨內組織生活制度。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的重要平臺，從嚴治黨必須從黨內政治生活入手。要敢于和善于運用批評和自我批評這個有力武器，開展積極健康的思想斗爭，幫助廣大黨員干部明辨是非、堅持真理、修正錯誤、統一意志、增進團結。

從嚴加強組織建設的關鍵是從嚴治吏。要從嚴管理黨員干部，堅持從嚴教育、從嚴要求、從嚴監督、從嚴懲戒。對于違反黨紀政紀的黨員干部要嚴肅批評、嚴厲查處，使廣大黨員干部時時受警醒、事事有約束，在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀、遵規守矩。

從嚴加強作風建設。作風是黨的形象，是人格的力量。人民群眾就是通過自己身邊的黨組織和黨員的作風來了解一個黨、認識一個黨，進而選擇自己的政治態度和政治立場。作風建設的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。實踐證明，沒有良好群眾基礎的政黨難以維系政權。人心向黨，黨必然生機勃勃；人心背黨，黨必然凋零敗落。從歷史發展角度看，執政時間越長的政黨，越要從嚴治黨，越要加強作風建設，這樣才能贏得群眾擁護，獲得百姓支持。

當前，一些地方形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風屢禁不絕，一些案件處理不嚴、得過且過，使得部分干部心存僥幸，沒能從思想意識上認識錯誤、認真反省。黨的十八大以來，總書記以上率下，不折不扣落實“八項規定”，產生了廣泛、強大、持續的示范效應。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，黨的作風建設收到明顯成效，贏得群眾廣泛贊譽。

從嚴抓作風建設，關鍵是從領導干部嚴格抓起。一個好的干部，講真理不講面子，講原則不和稀泥，敢于正視問題不回避、承擔責任不推諉、直面矛盾不上交。領導干部只有嚴格要求自己，堅持嚴以修身、嚴以用權、嚴于律己，謀事要實、創業要實、做人要實，才能以黨風政風帶動社風民風，營造風清氣正的社會環境。作風建設永遠在路上，要持續不斷地抓下去，保持力度，真正讓權力在陽光下運行。

從嚴加強反腐倡廉建設。當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少新情況新問題。面對這些新情況新問題，部分黨員干部認為反腐敗、打老虎、拍蒼蠅會危害社會穩定，甚至產生適可而止、知難而退的想法。這些想法觀念都是錯誤的。實際上，不反腐就會得罪人民群眾，就會危害社會穩定，就會亡黨亡國。因此，反腐倡廉不但不會損害黨的形象，反而會真正贏得民心、獲得百姓贊譽，真正樹立黨的光輝形象。

反腐倡廉建設必須真抓實干，必須“嚴”字當頭，繼續把反腐倡廉工作做深、做實，做出成效。從嚴加強反腐倡廉建設，要以完善懲治制度和預防腐敗機制為重點。嚴厲懲治不放松，防微杜漸不能停，做到有腐必反、有貪必肅，形成強大的震懾力。在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重治本、注重預防，注重制度建設，從源頭上防止腐敗發生。要嚴格執行黨風廉政建設責任制，把作風建設納入黨風廉政建設責任制考核范圍，把考核結果作為選拔任用干部的重要依據。

從嚴加強制度建設。從嚴治黨要突出制度管黨的根本地位。改革開放以來，我們黨制定頒布了一系列重要黨內法規，為管黨治黨、執政治國提供了重要制度保障。當前，我國正處于改革開放的攻堅期和深水區，面對新形勢新情況新問題，黨內部分法規碎片化、形式化問題已經凸顯，急需加強黨的制度建設。

從嚴加強黨的制度建設應突出以下工作：一是要完善頂層設計，搞好配套銜接，發揮制度整體功能；二是增強制度的針對性和可操作性，激發制度活力；三是強化制度的執行，堅決維護制度的嚴肅性和權威性?！巴椒ú荒芤宰孕小?，制度的生命在于執行。制度的效力必經強有力的執行方能發揮彰顯，否則制度就只能徒有虛文。要堅持制度治黨，既要有嚴的制度，又要有嚴的執行。必須增強制度執行力，做到用制度管權管事管人，強化制度建設和監督管理，確保制度面前沒有特權、制度約束沒有例外，切實推進全面從嚴治黨。（作者：王炳林；單位：教育部中國特色社會主義理論體系研究中心）

第三篇：黨要管黨從嚴治黨

黨要管黨 從嚴治黨

——一論學習貫徹習近平在十八屆中央紀委二次全

會講話

本報評論員

《 人民日報 》（2013年01月24日01 版）

辦好中國的事情，關鍵在黨?？倳浽谑藢弥醒爰o委二次全會上的重要講話，一言以蔽之，就是堅持黨要管黨、從嚴治黨，以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，確保黨始終成為堅強領導核心，始終保持先進性和純潔性。

把反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識，把嚴明紀律作為黨的凝聚力和執政能力的基礎來強調，把改進作風視為夯實執政根基的重要工程來加強，以“把權力關進制度的籠子里”的思路謀劃反腐制度建設，習近平同志的這篇重要講話，體現了對共產黨執政規律和反腐倡廉規律的新認識，對新形勢下黨風廉政建設提出了新要求，向全黨發出了建設廉潔政治的動員和部署。

從嚴治黨，政治紀律要有新加強。形勢越復雜、任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一。嚴明黨的紀律，首在嚴明政治紀律，最核心的是堅持黨的領導，最根本的是同黨中央保持高度一致。只有牢固樹立大局觀念和全局意識，防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，不搞“上有政策、下有對策”，杜絕有令不行、有禁不止，才能確保中央政令暢通，各項方針政策落到實處。只有牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范言行，才能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。全黨同心，其利斷金，只要我們黨思想統一、步調一致，就能引領中國巨輪攻堅克難、乘風破浪。

從嚴治黨，工作作風要有新氣象。改進工作作風，“八項規定”是一個切入口和動員令，最根本的是要堅持和發揚艱苦奮斗精神，堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。改作風，領導干部要先行，各級干部以身作則、率先垂范，說到做到，兌現承諾，就能樹立好導向；人民滿意是標準，廣泛聽取群眾意見和建議，從群眾不滿意的地方改起，自覺接受群眾評議和社會監督，就能踏石留印、抓鐵有痕，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

從嚴治黨，反腐倡廉要有新突破。腐敗是社會毒瘤，清廉是人民期盼。新形勢下，依紀依法嚴懲腐敗，必須著力解決干部腐化、特權現象等群眾反映強烈的突出問題。事實證明，堅持標本兼治、懲防并舉，才能見實效、顯長效。因此，要一手抓懲治，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題；一手抓制度，繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐敗國家立法，深化腐敗問題多發領域和環節的改革，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

打鐵還需自身硬，為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。以更大的決心和力度從嚴治黨，不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能確保黨和國家永葆生機活力。

第四篇：堅持黨要管黨 從嚴治黨

黨要管黨 從嚴治黨

辦好中國的事情，關鍵在黨。堅持黨要管黨、從嚴治黨，以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，確保黨始終成為堅強領導核心，始終保持先進性和純潔性。

把反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識，把嚴明紀律作為黨的凝聚力和執政能力的基礎來強調，把改進作風視為夯實執政根基的重要工程來加強，以“把權力關進制度的籠子里”的思路謀劃反腐制度建設，體現了對共產黨執政規律和反腐倡廉規律的新認識，對新形勢下黨風廉政建設提出了新要求。

從嚴治黨，政治紀律要有新加強。形勢越復雜、任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一。嚴明黨的紀律，首在嚴明政治紀律，最核心的是堅持黨的領導，最根本的是同黨中央保持高度一致。只有牢固樹立大局觀念和全局意識，防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，不搞“上有政策、下有對策”，杜絕有令不行、有禁不止，才能確保中央政令暢通，各項方針政策落到實處。只有牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范言行，才能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。全黨同心，其利斷金，只要我們黨思想統一、步調一致，就能引領中國巨輪攻堅克難、乘風破浪。

從嚴治黨，工作作風要有新氣象。改進工作作風，“八

項規定”是一個切入口和動員令，最根本的是要堅持和發揚艱苦奮斗精神，堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。改作風，領導干部要先行，各級干部以身作則、率先垂范，說到做到，兌現承諾，就能樹立好導向；人民滿意是標準，廣泛聽取群眾意見和建議，從群眾不滿意的地方改起，自覺接受群眾評議和社會監督，就能踏石留印、抓鐵有痕，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

從嚴治黨，反腐倡廉要有新突破。腐敗是社會毒瘤，清廉是人民期盼。新形勢下，依紀依法嚴懲腐敗，必須著力解決干部腐化、特權現象等群眾反映強烈的突出問題。事實證明，堅持標本兼治、懲防并舉，才能見實效、顯長效。因此，要一手抓懲治，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題；一手抓制度，繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐敗國家立法，深化腐敗問題多發領域和環節的改革，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

打鐵還需自身硬，為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。以更大的決心和力度從嚴治黨，不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能確保黨和國家永葆生機活力。

第五篇：堅持黨要管黨

11月15日新一屆中央政治局常委正式亮相于國人亮相于世界亮出了精彩亮出了信心?？倳洿硇乱粚弥醒胝尉殖Ｎ髦v話講話中指出打鐵還需自身硬我們的責任就是同全黨同志一道堅持黨要管黨、從嚴治黨切實解決自身存在的突出問題切實改進工作作風密切聯系群眾使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心?！按蜩F還需自身硬”這短短的七個字鏗鏘有力擲地有聲一針見血地指出了8000多萬共產黨員努力的方向和改進的根源。筆者以為總書記的講話飽含深意內涵豐富思想深刻尤其是打鐵還需自身硬這一句話更是為所有共產黨員提出了希望拉響了警鐘。眾所周知清正廉潔盛行之日則國家昌盛貪污腐敗猖獗之時則國勢衰微。當前我國正處于改革的深水區和矛盾的凸顯期預防腐敗的形勢嚴峻復雜每一位黨員干部要肩負起凈化黨風政風的神圣使命自身素質就要過硬。正如明代政治家錢琦在《錢公良測語·規世》中所講的“治人者必先自治責人者必先自責成人者必須自成。”黨風廉政建設要以思想建設為根本、能力建設為關鍵、組織建設為基礎、作風建設為重點、制度建設為保證全面提高黨員干部履行職責的能力和水平。這句話正是“打鐵還需自身硬”的最好注腳 “打鐵還需自身硬”這句俗語據我個人理解自身硬的“硬”字至少包括兩層含義或者說兩個目標。一方面要加強自我修養自我改造保持自身清政廉潔。很多古今圣賢在這一點上為我們立起了標桿。北宋包拯不僅自己為官清廉公正還將《誡廉家訓》刻于碑上警示子孫防止后人貪污受賄。馬寅初在擔任浙江省財政廳長時曾有一個想當縣長的人托人將一千大洋送給他他勃然大怒大罵請托人吩咐來人把錢退回。朱德委員長也曾做出拒收贈畫的事情。歷來清官受人頌揚污吏遭人唾罵。作為肩負糾偏懲貪之責的干部理應以這些先進人物為榜樣帶頭弘揚清正廉潔的傳統美德提倡廉潔自律秉公辦事不徇私情不謀私利清白做人的精神從思想、品德行動上從嚴要求自己。在當前新的形勢下尤其要認真貫徹執行《領導干部廉政準則》切實做到“五嚴守、五禁止”樹立黨員干部可親、可信、可敬的良好形象。另一方面就是不斷提高履職盡責的本領。上山打虎要力量下海擒蛟需技能開展黨風廉政建設也必須具備相應的素質與能力。這種素質與能力來自于哪里我覺得首先來自于堅定的信念。唯有把黨風廉政建設當作實現人生價值的舞臺勇做黨的忠誠衛士甘當群眾的貼心人才能產生能力與素質持續提升的不竭動力。其次來自于勤懇的學習。多向書本學多向有經驗的領導和同事學就能掌握相關的理論、政策和方法。再次來自于實踐的磨礪。世上無難事只怕有心人。每一名黨員干部只要積極投身工作實踐中堅持以科學發展觀為指導堅持用系統的思維籌劃工作以改革創新的精神推動工作以黨和人民滿意為標準檢驗工作不畏困難求真務實創新進取便可取得教育、監督、糾風、懲處等方面的實際經驗?？傊┘訌娮陨斫ㄔO是黨員干部的永恒主題。每一名黨員干部都應在學習實踐科學發展觀的過程中嚴格要求自己鍛造過硬素質努力成為黨風廉政建設的實際踐行者、真正的行家里手