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關于市場價格監管工作情況的匯報

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第一篇:關于市場價格監管工作情況的匯報

關于市場價格監管工作情況的匯報

加強市場價格監管,是物價部門服務科學發展,促進社會和諧的迫切要求,是新時期物價工作的一項重要職能和任務。近年來,我市對市場價格監管工作非常重視,先后開展了“市場價格監管年”和“進一步深化市場價格監管年”等活動,使市場監管工作更加科學和規范,并取得了一些成績,現將我市市場監管工作匯報如下:

一、機構及人員配備情況

市物價局市場監管辦現有6名人員,隸屬市物價執法大隊由一名副大隊長負責這項工作。

二、市場監管主要工作及難點

我們主要開展了:明碼標價、反價格欺詐、反價格暴利等項工作。目前,市場監管工作面臨的形勢和挑戰是檢查難、取證難、處理難。難點是取證難。

三、市場監管情況

1、加強宣傳教育工作。這兩年來,在“3.15”消費者權益日、“五一”《價格法》紀念日和12月4日法制宣傳日,我們在市區主要街道設點接受過往群眾咨詢和投訴,發放價格法律文書2800份;每逢節假日和重大活動的開展,我們都及時發放價格提醒函,幾年來共發放價格提醒函45次;為規范商家的經營行為,提高商家誠信經營理念,開展了價格誠信活動,共評選價格誠信單位11家。

2、開展市場巡查和查處價格違法行為。每逢重要節假日,如“春節”、“五一”、“十一”等,我們都開展了市場巡查工作,并成立專班開展日常市場監管,兩年來,共查處價

格違法案件16起,立案16起,查處違法金額35萬元,清退消費者30余萬元,沒收金額4.5萬元。

3、開展明碼標價活動。為進一步營造市場經營誠信理念,我們開展了明碼標價活動,將市區的每條街道劃分到各科室及二級單位,分片包干責任到人,使明碼標價率達到了100%以上。

四、價格舉報投訴情況

2009年3月至2010年8月份共受理消費者價格投訴28件,立案查處10件,當場清退處理18件,清退消費者7.6萬元,處罰8萬元。

五、工作亮點

市場監管面臨的主要是個體經營戶,流動性較大,隱蔽性較強,例:我市在查處出租車亂漲價問題上,宣傳教育與處罰相結合,工作人員跟車說法,在人員密集的車站、商場設立宣傳點,然后采取詢問顧客、當場清退、請電視臺錄像、錄音,并通過新聞媒體對亂收費者進行曝光并罰款,有效的抑制了出租車亂漲價行為。

六、市場監管建議

1、應安排市場監管人員編制、交通工具、錄音錄像等辦案設備和辦案經費;

2、在檢查難、取證難、處理難的情況下,國家應出臺相關法律、法規,以適應新形式下的市場監管新情況

二0一0年八月十三日

第二篇:縣物價局市場價格監管工作匯報材料(共)

縣物價局市場價格監管工作匯報材

縣物價局市場價格監管工作匯報材料

縣物價局市場價格監管情況匯報 今年來,在縣委、縣政府以及上級價格主管部門的正確領導下,我局緊緊圍繞縣委經濟工作重心和各級關于價格工作重點,充分發揮價格監管職能作用,主要作了以下工作:

一、積極推行明碼標價,杜絕價格欺詐等違價行為 今年來,我們進一步鞏固和完善明碼標價制度,重點對縣內主要商品超市、藥品超市以及農資超市進行了明碼標價管理,并在明碼標價的基礎上對各經銷商提出了明碼實價的要求。目前,我縣城

關地區明碼標價率達98%,在全市處于領先位置。特別是元旦、春節、五一期間,為規范市場價格秩序,維護廣大群眾的價格權益,我們加大市場價格巡查力度,對哄抬價格,變相漲價等價格違法行為加強檢查,并向城關地區內的大型超市和部分經營戶送達了價格政策提醒通知書,要求各位經營者遵守價格政策,嚴禁串通漲價、囤積商品,使用欺詐手段變相提高價格等不正當價格行為,提倡誠信經營、促進和諧消費。由于措施得力,管理到位,今年我局沒有接到有關價格欺詐、價格壟斷等方面的舉報和投訴。

二、從嚴管理重要民生商品價格 農資價格。自3月下旬起,派出2個檢查組深入到銷售網點和農戶家中進行調查走訪,密切關注農資價格動態,并對縣內各大經銷商下發了《關于遵守價格政策,穩定農資市場價格的提醒通知》。與此同時,組織專門力量對昊天化工在銷售中擅自加收“冬儲差價”的問題進行

了深入調查,并對其給予了嚴肅處理。液化氣價格。我們本著“上漲時間不早于、漲價幅度不高于周邊縣市”的原則,對液化氣價格實行一月一定價。如6月份,按省定作價辦法,我縣液化氣批發價格應為98元/12公斤。但考慮到群眾實際承受能力,我們通過多次與批發商協商,并要求其讓利銷售,最終確定批發價為93元/瓶,到戶價控制在100元/瓶以內。8月初,我們又根據市場行情變化,將液化氣價格降至83元/瓶;近期,我們將再次調低液化氣價格。藥品價格。對縣內兩大醫院共1443種藥品全面降價達5%,讓利患者120多萬元。管道天然氣庭院管網建設費。經多次周密測算并到周邊縣市實地調查,我局于9月2日組織召開了管道天然氣庭院管網建設費聽證會,結合實際提出了擬定價格,目前正報上級主管部門審批。經濟適用住房價格。嚴格對照上級文件規定,擬定了人和花園經濟適用住房預售價格。

三、開展奧運價格維穩專項行動

根據縣委、縣政府關于奧運維穩以及上級價格主管部門的指示,我局開展了奧運價格維穩系列活動,著重抓了兩手: 一是開展涉農價格和收費清理活動。根據省物價局、省財政廳湘價綜[]116號文件精神,我局于8、9兩月,組織專門力量,對全縣各鄉鎮及相關涉農收費部門的16個涉農價格和收費項目進行了專項清理整頓,并按上級政策有關規定重新予以了公示。

二是加大秋季教育收費監管力度。開學前從嚴把好收費文件出口關。開學初組織全局力量,分成三個督查組對全縣中小學收費情況進行了全面檢查。

四、加強價格監測分析 今年,我局率先在全市建立了專門的價格成本調查機構和價格監測隊伍,到目前為止共組織專題價格調查8次,撰寫調研材料15篇,出刊價格監測分析材料10期,其中多篇被國家發改委和省局采用。年初,在全國和全省的價格成本調查以及全省的價格監測工作會議上,我

局均作了典型發言;8月下旬,在全省物價局長會議上,我局撰寫的關于早稻生產成本和收購情況的調研材料被評為優秀調研報告,同時本局還被評為全省價格信息工作先進單位。

以上是前段我們在價格監管方面所做的主要工作。針對當前復雜而嚴峻的市場形勢,我局將在認真履行服務和監管職能方面認真做好以下工作: 一是密切關注市場價格動態,搞好價格監測分析,強化價格預警能力建設。二是在縣政府的領導下,與工商、質監等部門協同作戰,規范我縣商品市場秩序,打擊價格欺詐、價格壟斷等違法行為。特別是與民生關系密切的重要商品價格,我們將重點檢查監管。

三是認真落實上級價格主管部門部署的九件價格實事,做好涉農收費清理和公示,完善和落實扶持弱勢群體和價費政策,切實穩定農資價格,抓好“兩免”政策落實,規范客運票價,穩定“菜籃子”價格以及做好“12358”價格舉報工作等。

第三篇:淺析市場價格監管存在問題及對策

淺析市場價格監管存在問題及對策

隨著我國市場經濟體制的日臻完善和市場經濟培育的不斷成熟,相關的市場經濟體制及其法律法制建設也得到不斷的完善,我國的市場價格體制經過多年的改革,也得到了不斷的完善。尤其是《價格法》的出臺,更是給我國的市場價格調控奠定了基礎,起到了一定的促進和保障作用。當前,在市場經濟條件下,絕大部分商品和服務價格已經放開,價格形成機制發生了重大變化,95%以上的商品和服務價格由市場調節、由經營者自主定價,因此,作為政府價格監管職能,我們物價部門的工作任務就變得非常艱巨,而且工作著力點也相應的逐步轉移到加強市場價格監管,制止不正當的市場價格競爭,維護公平的市場價格秩序上來。本文主要試著通過對當前市場價格監管的現狀以及價格監管部門在執行權利時存在的問題進行初淺分析、探討,并提出相應的意見或者說是相應的對策。

一.價格監管屬于市場經濟監督體系的有機整體

經濟在不斷的發展,我們的經濟體制也同時在不斷的完善,所以我們的價格監管體系也應相應的進行改革。在當前的市場經濟條件下,價格主管部門要切實合理發揮價格監管職能,解決市場經濟中所出現的價格矛盾,要實現這一目標,我們要盡可能的了解當前的市場經濟狀況。

據網絡信息,在一些經濟發達的國家,他們的政府不會直接對市場的經濟進行監督強制控制,政府對價格的管理是間接的,而在我國,因為經濟發展的模式和發展特色經濟的特殊性,我們一貫依賴于政府部門對價格的監督管理。國外一些發達國家對價格的監管主要是對一些特殊行業。所以對于一些利潤較小的行業,私人企業根本不想投資,導致社會上所需要的產品和一些服務不能夠得到人們的滿足。這就是西方國家經濟的局限性。為了解決這一問題,西方國家提出了一系列的理論,建議政府要對市場價格進行監督管理,制定出一套完善的法律體系。

對于國內的發展情況,我國特殊的經濟體制要求我國一直對市場的經濟有著一定的控制權。所以國家對市場價格的監督管理研究主要是從理論和實踐兩個方面來進行研究。

在理論上來說,我國要盡早完善市場經濟體制。在長期的市場經濟中發揮著一定的宏觀控制作用。市場經濟中最具有核心力的就是價格。我們要對價格做到嚴格的監督管理,因為在市場經濟的條件下,要想市場的經濟不間斷地長期持續的正常運轉,我們就必須要保證對市場價格的監督管理。建立完善的價格監督管理體系,制定相關的法律法規,維護我們的價格秩序,對維護市場經濟健康持續發展、對促進經濟的發展有著極為重要的作用。

從實踐中來看,市場經濟的監督管理是實現市場經濟穩定發展的重要保證。在我們的市場中通常會出現許多價格違法的行為,只是消費者的維權意識較弱或者說是因為監管不到位以及由于市場價格檢查調查具有實時性、時效性而致使執法取證難,對這些價格違法行為往往疏于處罰或者處罰力度不夠。比如,在重 要的節假日期間,經營者往往會利用虛假、夸大或者模糊的信息以及誘導性廣告進行價格欺詐;具有市場壟斷地位的則以強制的統一的價格進行市場價格壟斷;行業之間為了占有市場進行價格串通,為了競爭市場而采取發布虛假信息等等,這些都是不正當的價格行為。這些價格違法行為,在一定程度上損害了消費者的價格利益,影響了經濟的正常發展。這就要求我們價格監督管理部門,需要我們每個價格監管工作者,認真履行職責,擔當起自己的監管責任,進一步有針對性地探索新的監管方式、檢查方法,去解決新的問題。

二、當前市場價格監管現狀及存在問題

市場價格的漲落,也就是圍繞市場基本價格上下波動是一種正常的價格現象。但是,如果價格波動的幅度過大,就證明我們的市場經濟發生了一定的問題,它會直接影響到人們的生活水平。就我市而言,雖然,從未發生市場商品價格暴漲暴落的價格突發事件,而且,近幾年來的價格指數即CPI漲幅不是很大,但是,價格總水平一直在高價位上運行,尤其是與人民群眾生活息息相關的商品價格,比如,水,電,糧,油,肉,菜,氣等等,其價格仍然呈現不斷上漲的趨勢。這就直接影響到了人們的日常生活。在市場經濟條件下,影響市場商品價格波動也不再純粹是因為成本因素,現如今影響到價格波動的還有受到市場供求情況和國際市場以及交通、自然災害等等的影響,有些商品的價格會在此情況下發生突發性的變動,也就是價格漲幅波動較大(甚至 3 暴漲)的價格突發事件,這種不正常的價格行為也會對人們的生活產生嚴重的影響,比如,日本311地震帶來的食鹽搶購**,洪澇災害導致建材價格飆升,還有,十多年前那場因“非典事件”造成部分藥品及其相關商品價格的爆漲等等,當發生這種特殊情況時就會給消費者、給群眾造成一定的心理壓力,在市場中就會出現搶購囤積貨物的現狀,導致市場秩序混亂,我們的政府如果沒有完善的應急機制,就不能夠對人們的生活做到保障。

我國經濟走在國際市場的前沿,面對市場經濟,我們要認清出我們物價部門的任務和目標,對價格監督管理工作要做到心中有數、準備充分,當前,我國的價格管理制度與市場價格的監督體系存在著一定的問題,我們要認清問題,找出策略,為市場經濟的正常發展保駕護航并做出我們應有的貢獻。

1.期望與現實存在矛盾

廣大群眾對市場價格的期望與政府監督管理部門的現實權力有著很大的矛盾。我國的市場經濟體制已經基本完善,大部分商品的價格是由經營者自己決定的。除非一些特殊產品,政府部門才會進行干預和指導。人民群眾對商品價格期望值過高,比如,人民群眾對居民生活用電執行階梯電價、市場上肉類價格上漲、管道燃氣和液化氣價格的波動且不斷上漲等情況,這些商品價格行為,對人們的生活造成了一定的影響,然而,不管怎么樣,群眾總會將諸如此類的問題歸咎于價格主管部門,認為價格主管部門價格監管措施不力、不到位。在對市場價格監管方面,我市價 格執法部門現在仍存在著人力有限、權力有限,根本無法滿足人們的需求。因此,期望與現實存在矛盾,這就在一定程度上影響到了市場價格的穩定。

2.由于價格監管人員少事務多任務重,市場價格監管工作存在缺位、不到位問題,監督管理能力弱化

隨著市場經濟的不斷發展,隨著依法治國理念的不斷深入,人們的法律意識、法制觀念、維權意識也在不斷增強,這樣,給我們的市場價格監管工作提出了更多更高的要求,價格監管工作責任更大,但是,從現實情況來看,我們的價格監管工作,尤其,對放開的市場價格監管之所以成為我們工作的薄弱環節,究其原因,筆者認為主要有認識不到位、工作態度上有畏難情緒、工作人員少等幾個方面。首先,在認識方面不到位,我們的一些檢查人員認為,對放開的市場價格進行監督檢查和監管,缺少法律和政策依據,不足以成為價格監督檢查工作的主流,事實上,當前,對于市場價格監管,主要依據《關于商品和服務實行明碼標價的規定》(2000年國家計委令第8號),因此,我們的工作主要是督促經營者做好明碼標價,倡導價格誠信;其次,在工作態度上,有畏難怕煩的情緒,認為市場價格監管、違價行為認定和查處法律依據、法規不完善、處罰難度大、而且處罰容易引發行政復議或者行政訴訟,等等,尤其是對違價行為的調查取證時,經營者會產生逆反、抵觸情緒以致不配合,而調查取證必須快速、實時、時效,因此,認為調查取證比較困難,對于市場價格的查處力度 難以加強;再次,在人員少方面,不諱直言,由于檢查分局工作人員少事務多、任務繁重,而在市場價格監管工作中,又必須投入大量的人力物力精力,且本該屬于檢查監管機構的人員又在不斷的被調整到其他科室部門,導致我們的監督職能弱化,影響了價格監督管理工作的正常運行,致使價格監管失去了一定的權威性。就拿我們來賓市來說,我們監督檢查只有4人,確實存在平時對市場價格疏于監管、缺失、不到位、監督管理能力弱化的問題,由于人力精力所限,我們只能在節假日和一些重要時點,對重要的商貿集貿市場以及大型的超市商場進行重點的檢查巡查,實現對市場價格的監管。

近些年來,尤其是在春節和國慶中秋等重要節假日,對市場價格的舉報投訴越來越多,從調查處理情況來看,主要是經營者沒有認真做好明碼標價以及利用節假日人們購物高峰期進行價格欺詐等等,如,近年來,我們投入了大量的人力精力,加強對物業收費的監管整治,并取得了一定的成效,但是,對于物業收費的價格投訴舉報,目前,依然成為我市的投訴熱點,可見,監管工作依然有待加強。

三、加強市場價格監管的對策

市場經濟管理體系是一個龐大而復雜的系統工程,價格監管體制是其中之一。為適應在市場經濟條件下,保障市場經濟的健康發展,從國家層面來說, 建議政府要對市場價格進行嚴格的監督管理,制定出一套完善的價格管理的法律體系并適時對一些不適應市場價格監管的政策法規進行修正、整改、治理,使市場經 濟能夠健康有序發展。就我市價格監管工作存在的問題和情況,提出如下意見建議,或者說是對策: 1.加強體制和機構建設

目前,我市部分縣(市)價格監管工作面臨著人員少、機構及人員身份還是事業編制,也就是機構和人員轉為行政執法編制的問題尚未解決,而且出現人員老化的問題,因此,為切實加強市場價格監管,建議市政府增加價格監管人員,同時,盡快理順解決價格監督管理機構及人員的轉編定位問題。

2.繼續進一步加大和強化市場價格監管力度,規范和維護市場價格秩序,穩定市場價格

主要是整治和規范經營者明碼標價,堅決查處、嚴厲打擊價格欺詐、串通漲價、哄抬物價等價格違法行為,對價格違法行為保持高壓態勢。如,2014年,我市物價局就對某超市底標高結的價格欺詐行為進行了5萬元的行政處罰,這,在我市城區各大型超市商場中引起了極大的反響,有效地促進了市場價格監管。

3.關注民生價格,著力解決生活中的熱點問題,保障群眾的價格權益

當前,教育和醫藥治療以及住房問題,是政府關心、群眾關注的熱點問題,也是價格矛盾比較突出的部門,我們必須采取合理的措施,依法進行整治。在教育收費方面,經過多年全面的整治,我市中小學校亂收費問題,基本上已經得到了有效遏制,但是,一些隱性的亂收費問題,如,中小學校學生食堂經營方面,擠占學生伙食費、在食堂報銷不符合規定的費用等變相的亂收費還時有發生,因此,我們要進行全面的整治,嚴禁教育亂收費問題的反彈和發生;在醫療價格和收費方面,要加快對醫藥價格的改革,想方設法把醫藥醫療價格降下來,讓人民群眾病得起、醫得了,禁止醫院、醫生亂收費。尤其,從今年6月1日起,國家 將全面放開藥品價格,因此,如何加強對醫藥價格的監管,這是擺在價格主管部門面前關于價格監管的一個新課題,值得我們價格監管部門深入研究并認真的加以解決;對于住房價格問題,要全面整治、合理控制房地產的價格,并且嚴格整治、控制物業管理收費,政府監管部門一定要斬斷與這些開發商之間的利益關系,全面貫徹落實有關房地產價格監督管理的政策措施,切實把房地產價格降下來,讓人民群眾買得起房,住得起房。

4.加強企業和經營者價格自律,推進價格誠信建設 建立健全經營者誠信檔案制度,倡導經營者做到誠信經營、誠實經商、價格誠信。繼續開展“價格誠信單位”評選并倡導經營者積極參與我市開展的“百城萬店無假貨”活動,這些活動對推進價格誠信建設、規范市場價格秩序,強化市場價格監管能起重要的促進作用。

5.為應對和快速處理價格突發事件,成立市場價格應急預案領導小組,制定價格應急預案處理機制

制定市場價格應急預案查處機制,發現重大價格異常波動情況和價格突發事件,要迅速向上級價格監管部門和市政府報告并及時組織應急檢查組進行調查處理,及時妥善化解價格矛盾。

6.打造“12358”價格舉報電話服務品牌

一如既往做好價格舉報的接待、受理、辦理、答復工作。重視群眾舉報反映強烈的價格和收費熱點問題。尤其,節假日期間,安排專人值守并確保12358價格舉報電話24小時暢通。打造“12358”價格舉報電話服務品牌,熟練地掌握并運用12358 全國價格舉報管理信息系統及時處理群眾來信來訪來電,做到事事有落實、件件有回音。

2015年6月10日

第四篇:如何在新形勢下加強市場價格監管

如何在新形勢下加強市場價格監管

不可否認,價格監管工作在推進社會主義市場經濟建設、維護物價穩定過程中發揮了不可替代的重要作用。同時必須看到,現在的價格監管工作還不能完全適應新時期下社會主義市場經濟發展的需要,仍然存在一些亟待解決的突出題:

一、人們的價格法律意識較淡薄。一些人認為市場經濟條件下的價格是買賣雙方的“私事”,與行政管理互不相干;消費者依法維護自己價格權益的意識較為淡薄,有的經營者對政府及價格部門采取行政管理措施有抵觸情緒;有的經營者鉆價格法律、法規不完善的空子,違反誠信原則,采取各種非法手段牟取暴利;有的經營者不明碼標價,或不明碼實價,或用自制標簽,隨意標價,隨口喊價,明碼標價尚未成為商家的自覺行為,尤其是農村市場,仍是明碼標價的盲區。上列種種現象,都是價格法律意識淡薄的表現。

二、市場價格行為不規范。部分商品價格放開后,對一些不規范的市場價格行為缺乏有效監管。有的行業組織、企業和經營者為了追求暴利而組成價格聯盟,相互串通、操縱 市場價格,采取價格欺詐、價格歧視、惡意囤積、哄抬物價等各種違法價格行為,擾亂正常的市場價格秩序,致使消費者權益得不到保障。

三、市場價格機制不健全。目前,市場經濟體制還不完善,市場發育尚不健全,部分商品價格在生產、流通環節缺乏嚴格有效的成本約束機制,有的生產經營業主不是通過努力改進生產技術、提高經營管理水平和產品、服務質量,降低生產成本,以贏得市場、獲取利潤,而是通過競相降價、低價傾銷等不正當價格行為,搶占市場,牟取暴利,擾亂“公平競爭、開放有序”的市場秩序,以致價格水平不能準確反映市場供求狀況,社會資源得不到合理配置。

四、價格監管方法不到位。現有法律、法規還不能完全適應建立競爭性市場的要求。對壟斷經營和市場調節的商品價格缺乏行之有效的科學方法和強有力的監管手段,價格監管仍然存在著真空地帶。現行的成本監審仍然沿用傳統的按成本定價方法,這種成本不是社會平均成本,而是壟斷經營企業的個別成本,價格主管部門很難準確地審核其成本的真實性。由于缺乏客觀定價依據,價格的制定和調整存有較大的主觀隨意性。

在這嚴峻的形式下,增強價格監管能力,提高價格監督檢查工作水平,創新改進價格監管方式方法,以有效應對宏觀經濟形式和價格形勢的新變化迫在眉睫。

一、認清當前形勢,轉變思想觀念,提高物價監管部門素質。當前市場價格監管不同于對政府指導價、政府定價執行情況的監管,它給物價部門提出了更高的要求。一是要求物價部門切實轉變工作職能。工作職能要從清費治亂逐步轉向價格監管,從監管政府定價逐步轉向監管市場調節價,從監管具體價格水平逐步轉向監管具體價格行為。為此,應當加強對市場價格監管工作的組織領導,加強市場價格監管力量,將市場價格監管作為物價部門的一項主要工作來抓,在機構、人員、工作安排上向市場價格監管工作傾斜,做到常抓不懈。二是要進一步完善市場價格行為規則。加強市場價格監管的目的是規范經營者的價格行為,這就要求物價部門必須制定出相應的價格行為規則,并向社會公布,以便經營者遵照執行和價格執法人員及消費者監督。物價部門制定的市場價格行為規則必須符合法律法規規定,符合客觀實際,便于操作執行。三是要切實提高價格執法人員的綜合素質和執法能力。對市場價格行為的監督檢查不同于以往對行政事業性收費和政府定價、政府指導價的監督檢查,對價格執法人員的綜合素質和執法能力提出了更高的要求。為搞好市場價格監管工作,價格執法人員必須加強學習,努力提高自己的專業知識和業務技能。為了盡快提高市場價格監管能力,價格主管部門應當加強對價格執法人員的業務培訓,全面提高價格執法人員的調查取證、綜合分析、應急處理等方面的能力。四是要改善價格執法條件和手段。市場價格監管面對的是千千萬萬的經營者,點多面廣,價格違法行為分散隱蔽,違法證據稍縱即逝,這就要求我們必須為市場價格監管人員提供必要的工作條件和手段,如交通工具、錄像錄音設備等,同時還要統一市場價格執法服飾或標志,以便于工作的開展。

二、把握關鍵抓監管,加強市場巡查。市場價格巡查是價格監管的基礎性、日常性工作,更是價格監管的一項關鍵性工作,要切實加強市場價格巡查,發揮價格監管的耳目作用,延伸價格監管的觸角,為價格監管及時提供準確、可靠的市場價格動態和信息。市場巡查要注重“五個結合”:與調研研究相結合,與價格法律、法規宣傳相結合,與價格監測分析相結合,與價格監督檢查相結合,與查處違規違法行為相結合。通過市場巡查,大力宣傳和普及價格政策法規,調處價格糾紛,糾正不正當價格行為,維護正常的市場價格秩序。

三、突出重點抓監管,強化監督檢查。價格監管必須突出以下五個方面的重點:一是要把關系國計民生的糧油肉禽蛋奶等群眾基本生活必需品和液化氣、成品油及緊缺消費品價格作為監管的重點,把促進經濟發展、保障和改善民生作為價格監管的首要任務。二是要把涉農涉企的價格和收費作為價格監管的重點,著力減輕農民和企業負擔,促進農民增收致富,推進社會主義新農村建設,為企業的發展創造一個寬松和諧的價格環境。三是要把資源壟斷性商品和服務價格作為價格監管的重點,堅決杜絕和防止市場壟斷,維護市場價格秩序。四是要把重要節日、舉辦重大活動、遭受自然災害等特殊時期作為價格監管的重點,嚴厲查處和打擊囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等違法行為,維護價格穩定。五是要把上級制定的價費減免優惠政策規定的貫徹落實情況作為價格監管的重點,維護價費政策的嚴肅性,維護人民群眾的合法權益。

四、認真落實各項穩物價的政策措施,把握好政府提價項目出臺的節奏和時機。認真落實國家、省、市各項清費減負措施和政策,努力降低農產品流通成本,認真抓好鮮活農產品運輸綠色通道政策和治理規范收費各項規定的落實工作。與此同時,切實把握好政府提價項目出臺的節奏、力度和時機,統籌兼顧出臺政府調價項目的社會承受能力和連鎖反應,除貫徹國家、省、市工作部署需要調整出臺有關價格收費政策之外,春節前原則上暫停出臺政府提價項目,防止市場自發漲價與政府提價項目“雙碰頭”。

五、建立法制與民主統一的監管體系。面對我國汪洋大海的市場價格,政府價格部門監管力量不足,監管不到位的難題,我們要在解放思想,通過深化改革組建價格調控和監管委員會的基礎上,建立起“政府規范引導、協會合作協調、企業誠信自律、社會共同監管”的法制與民主統一的市場價格監管體系。1.政府規范引導。各級政府價格調控和監管委員會內,要有市場價格監管機構和人員,對市場價格監管負責,把價格協會、行業組織、消委會、農村和社區物價監督員、企事業物價員組織起來,明確他們參與市場價格監管的職責,并以價格法規政策為準繩,通過培訓引導.充分發揮這些非政府組織社會監管資源,在維護市場價格正常運行中的作用,形成長效監管的體制和機制。2.協會合作協調。按照國家發改委提出“價格協會要積極組織社會力量參與引導和規范市場價格行為,做好有關工作”的要求。首先價格協會要當好政府價格部門與行業組織、企事業之間的橋梁紐帶作用.以企事業價格服務為基礎.與行業組織合作為條件.按照政府價格部門明確的職責,協調好對市場價格監管的事宜,把價格監管的法規政策,落實到市場價格的主體上,為實現市場價格調控、監管目標作出各自的貢獻。3.企業誠信自律。在價格協會和行業組織的合作指導下,建立健全企事業單位內部價格規范、守法、誠信、自律,完善成本核算、市場調研、價格決策的同時,通過培訓不斷提高物價員業務水平,完善其崗位責任制.實現企事業單位自覺遵守價格法規政策.維護價格公平競爭和價格自我管理、自我約束、自我誠信的價格自律行為。4.社會共同監管。把非政府機構的公共組織和社區、農村物價監督員和媒體、專家學者等社會監管資源組織起來,形成整合市場價格監管的群眾性隊伍,明確他們在參與市場價格監管中的職責范圍,使在貫徹落實價格法規政策、規范市場價格行為、維護消費者和經營者的合法權益中,各盡其能、各司其責,形成一套全新的政府發揮群眾力量參加市場價格監管的網絡體系。與社會監督相結合,群策群力抓監管。市場價格監管既是職能部門的責任,也是全社會的共同責任,需要全社會的參與和支持。社會監督、群眾監督是最及時、最直接、最普遍、最有效的監督。要通過大力宣傳普及價格政策法規,提高全民的價格法律素質,強化社會監督。廣大人民群眾都能自覺以價格法律法規為武器,維護自己的合法權益,價格違法行為就將陷于人民群眾監督的汪洋大海之中。要切實加強鄉村、社區、企業價格監督網絡建設,消除價格監管死角。要建立基層物價員學習培訓、情況反饋、目標管理、信息交流“四項機制”,發揮基層物價員的宣傳員、聯絡員、信息員、監督員“四員”作用,構建上下聯動、橫向互動的社會監督網絡,形成群策群力抓價格監管的長效機機制。

六、加強價格信息宣傳,正確引導通脹預期。加強與新聞媒體的溝通聯系,善待、善對、善用媒體,客觀反映市場價格情況,重點宣傳市委、市政府在保障市場供應、維護市場秩序、妥善安排低收入群體生活等方面的措施,正面引導通脹預期,理性看待價格漲跌現實,穩定人心,力爭防止企事業單位搭車漲價和亂收費推高通貨膨脹,盡力避免物價高漲引起經濟劇烈振蕩和心理恐慌。價格監管與媒體監督相結合,可以有效地增強宣傳效應、引導效應、警示效應和震懾效應。要以新聞媒體為照明燈和曝光燈,通過廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體介入價格監管,擴大宣傳的覆蓋面,使價格政策法規家喻戶曉,深入人心。通過新聞媒體大張旗鼓地宣傳遵紀守法、誠信經營的先進事跡,及時披露和曝光價格違法典型案例,有助于教育群眾、警示違法、震懾犯罪,增強全社會的價格法律意識,形成經營者依法經營、誠信服務,消費者依法維權、文明消費,全社會同心同德維護市場價格秩序的新局面。

七、在規范行為上求實效,針對市場價格行為的不同性質和特征,采用符合市場經濟規律的市場價格監管新方式和新方法,加大規范價格行為的力度。一是通過發布信息規范價格行為,及時引導經營者有序競爭、合理定價,引導消費者貨比三家、理性消費,消除經營者和消費者之間因信息不對稱而滋生違規價格行為的“溫床”。二是通過行政指導規范價格行為。針對具體情況相關部門及時介入,邊調查邊研究,找出問題的癥結所在,適時靈活地采取指導、勸告、建議等柔性方式,引導經營者嚴格按照價格法律法規及政策的要求履行義務,以避免違法違規行為的發生。在開展調查的同時,對因成本增加確需調整價格的商品,及時進行行政協調,促使經營者避開敏感時段,合理把握調價幅度。由于在監管中融入了服務,在服務中推進監管,促使經營者自覺遵守價格法律法規,維護良好的市場價格環境。三是通過行業自律規范價格行為。隨著絕大多數商品和服務價格的放開,行業組織已經發揮著越來越重要的作用。依托行業組織,根據行業特點,指導行業成員單位在國家法律、法規的框架內,通過制定行規來約束企業的價格行為是價格部門實現有效監管的正確選擇。因此,需要積極搭建政府價格管理職能向行業協會轉移的平臺,依托行業組織著力加強行業價格自律工作。四是通過輿論引導規范價格行為。加強對廣大經營者進行價格法制教育和價格行為引導,營造良好的價格輿論環境是強化市場價格監管的有效措施。廣泛借助報紙、電視、電臺、網絡等媒體,大力宣傳價格法律法規,并把媒體當作服務對象來對待,當作資源來認識,當作工作的幫手來使用,與他們多交流、多溝通,充分發揮了媒體傳遞信息、解釋政策、動員公眾的作用,把握好價格輿論宣傳的主動權、話語權,正確引導了經營者自覺規范自身價格行為

八、認真做好價格舉報的受理、查處工作,及時化解價格矛盾。抽調責任心強、業務精干的人員值守“12358”價格舉報電話,保證“12358”價格舉報熱線24小時暢通。同時,對相關舉報案件立查立辦,要把群眾反映強烈、社會普遍關注的價格熱點作為價格監管的重點,以投訴舉報為探照燈,組織開展專項檢查,對嚴重價格違法行為一經查實,必須依法嚴懲,務求達到處罰一個、教育一片的效果,并將查處結果在規定時限內及時反饋給舉報人。

第五篇:泗水縣物價局十一期間市場價格監管情況

泗水縣物價局關于加強2012年中秋國慶期間

市場價格監管情況

今年中秋國慶期間,為加強節日市場價格監管,維護廣大消費者的合法權益,泗水縣物價局采取有力措施,認真做好兩節期間的市場價格監管工作,確保節日市場價格基本穩定,為廣大人民群眾營造良好的節日市場價格環境。

一是加強市場價格監測。密切關注與群眾生活密切相關的糧、油、肉、蛋、蔬菜等副食品價格動態,繼續加強對化肥、農藥等農資價格的監控,經監測,我縣副食品和農資供應充足,價格穩定,未發現市場價格異常波動苗頭。

二是認真開展市場價格監督檢查。重點對與人民群眾關系密切的相關商品和服務價格進行監督檢查。一是開展查處零售商業價格欺詐行為。針對節日期間各種商業促銷活動集中、價格欺詐行為增多的特點,嚴厲查處虛假標價、模糊標價、虛構原價、虛假折扣、模糊贈售、隱蔽價格附加條件、不履行價格承諾等各類價格欺詐行為。積極引導經營者強化價格自律,開展價格誠信建設,采取價格提醒、指導經營者標價行為、發布消費警示等措施,規范經營者價格行為,引導消費者理性消費。二是積極開展交通運輸價格檢查。對公路、出租車等客運票價進行抽查,嚴厲查處違反規定亂漲價、亂收費以及不明碼標價、自立項目收費等違法行為。三是開展旅游服務價格檢查。在保持旅游參觀點門票價格穩定的同時,嚴禁旅游參觀點以各種名義搭車收費,嚴厲打擊旅

游參觀點的各類價格欺詐行為。

三是積極穩妥地落實好臨時價格干預措施。對華聯超市、蘇果超市和三發購物廣場等的糧、油、肉等部分重要商品價格進行突擊檢查,未發現亂漲價的現象。

四是大力宣傳價格政策,增強經營者的守法意識和消費者的維權意識。在繁華地段宣傳《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《禁止價格欺詐行為的規定》、《山東省明碼標價管理辦法》等價格法規,倡導誠信經營,促進和諧消費。

五是嚴格執行節日值班制度,確保12358價格舉報電話暢通。五一期間,由領導帶班,專人值守電話,耐心解答消費者咨詢,并成立應急值班小組,隨時待命查處價格舉報案件。

泗水縣物價局

二〇一二年十月六日

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