第一篇：黨員結對幫扶實施方案

xx村黨支部黨員結對幫扶實施方案

為進一步加強基層組織建設，充分體現黨組織和社會各界對困難黨員的關心和愛護，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力，切實開展好“創先爭優”活動，特制定xx村黨支部困難黨員幫扶方案。

一、目的意義

改革開放以來，xx村黨支部經濟和社會各項事業得到了長足的發展，群眾生活水平穩步提高。但是，由于受各種主客觀原因的制約，仍有一部分村民存在一定的生產生活困難。制定黨員結隊幫扶方案，幫助困難村民解決生產生活困難，是實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，夯實黨的基層組織建設的重要舉措，是新形勢下增強基層黨組織凝聚力、戰斗力的有效載體。

二、幫扶對象

1、因意外災禍、患重病等原因，一時造成生活上嚴重經濟困難的村民。

2、下崗失業村民。

3、在創業、發展經濟、開發科技項目等碰到困難需要幫助的村民：

4、其他需要幫扶的困難人員。

三、幫扶內容

1、幫思想。進行思想幫扶，定期走訪幫扶對象，了解他們的思想狀況和生產生活中的實際困難，有針對性地做好思想政治工作，鼓

勵和引導他們轉變觀念，通過自力更生逐步脫貧致富。

2、幫生活。切實為幫扶對象解決一些生活上的實際困難和問題，增強他們戰勝困難的信心和勇氣。

3、幫生產。對幫扶人員在創業、發展經濟、開發項目遇到困難時，提供相關服務。

4、幫就業。通過組織他們參加再就業培訓、個別指導等方式，幫助他們學習掌握相關實用技術，為他們就業創造條件。

5、幫信息。多渠道為幫扶對象提供各種致富信息，及時為他們出謀劃策，努力拓寬其家庭收入來源。

四、幫扶措施

1、摸清情況。困難人員的致困原因各不相同，有的缺乏技術、有的缺乏生產啟動資金、有的因災或因病造成生活困難。黨支部要專門組織有關人員，對本村范圍內困難人員進行調查摸底，全面掌握他們的家庭結構、生活狀況、困難原因、有何特長、急需何種幫助等情況。

2、建檔立冊。村兩委將調查情況進行分類登記造冊。在此基礎上，結合實際制訂幫扶困難人員的年度計劃，對幫扶工作進行統籌安排。在幫扶過程中，把我村困難人員、企業下崗人員、生活上遇到困難的人員作為重點幫扶對象。

3、分類幫扶。根據村民的困難程度和幫扶要求，分類別、分層次落實各類幫扶措施，在人力、物力、資金、技術等方面給予針對性扶持。成立困難群眾救助基金，通過黨員捐、支部助的形式募集資金，為村兩委救助特困人員的暫時困難提供資金幫助。對因意外災禍、患重病等原因，一時造成生活上嚴重經濟困難的人員進行困難補助。對一些技能單一，就業素質偏低的困難群眾推薦進行再就業培訓，幫助其掌握1—2門職業技能，提高再就業、再創業的能力。對生活困難群眾（包括五保戶、特困戶、因災致貧戶等），實行以村委為單位、支部書記負總責、全體黨員干部共同參與的模式結對幫扶、并建立幫扶檔案，規定幫扶的黨員定期深入聯系點，了解幫扶對象的基本情況，采取支部出資或黨員個人捐助的形式籌措資金或物資，為困難群眾解決生活中的實際難題。

4、落實責任。村兩委為本村困難群眾幫扶的責任單位，村兩委要認真落實責任，采取切實有效措施，確保困難群眾幫扶工作在本村得到全面落實。對需要幫扶的群眾，要認真落實幫扶人和幫扶措施，明確幫扶項目、幫扶任務和幫扶目標。

第二篇：2021年黨員結對幫扶實施方案

根據《2021年黨建工作計劃》的要求，決定在全轄各黨支部開展“黨員結對幫扶”行動，特制定本實施方案。

一、指導思想

開展結對幫扶活動，是加強基層組織建設、鞏固黨的執政基礎的需要。通過組織黨員與群眾結成幫扶對子，幫助解決實際困難，發揮好黨員的先鋒作用，大力營造積極向上的良好氛圍，不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

二、參與對象

全體黨員。

三、開展時間

2021年1月10日至2021年12月31日。

四、開展內容

（一）確定幫扶對象（2021年1月10日至2021年1月20日）。各支部召開專題會議，針對本支部實際情況，根據幫扶雙方熟悉程度、性格特點、工作特長等確定每名黨員幫扶對象，幫扶對象可由幫扶雙方自行商定，也可由支部指定。被幫扶對象為本單位正式員工（含業務崗派遣制），可以是黨員，也可以是非黨員工。支部應建立幫扶結對名冊，明確幫扶雙方及幫扶方向。

（二）開展幫扶工作（2021年1月21日至2021年12月31日）。全體黨員圍繞“四個一”開展幫扶工作，即每年進行一次職業規劃，每季度進行一次談心談話，每月進行一項業務指標幫扶，每周進行一次業務技能指導。幫扶工作應建立相關臺賬，登記幫扶工作進展情況。

（三）進行督導檢查（2021年1月21日至2021年12月31日）。各黨支部要定期對幫扶情況進行一次全面督導檢查，檢查頻次不低于每季度1次，確保“四個一”幫扶工作任務得到落實。總行黨群工作部將對各支部進行檢查，檢查結果作為支部量化考核的主要依據。

五、相關要求

（一）高度重視，加強領導。各黨支部要高度重視此項工作，深入了解黨員群眾的實際情況，摸準實情，把握重點，理清思路，確保幫扶工作有序開展。

（二）強化責任，精心實施。全體黨員要把結對幫扶活動作為一項政治任務，帶頭深入群眾，認真完成幫扶工作，發揮表率作用，努力提高結對幫扶的實效。

（三）嚴肅紀律，樹立形象。在結對幫扶活動中，要嚴格遵守各項紀律和規定，以良好的形象影響群眾、帶動群眾。真正實現黨員群眾受教育、業務技能上水平、團隊建設聚合力的目標。

第三篇：結對幫扶實施方案

甘肅東西部行社結對幫扶工作實施方案

為大力推行“1235”戰略、企業文化戰略和人才強社戰略，落實《2013-2015年發展規劃》，發揮河西行社的綜合優勢，幫扶河東行社轉變思想觀念、規范業務經營、提升管理水平、完善經營機制，縮小東西部行社間的發展差距，促進全省農村信用社均衡發展和轉型升級，特制定本實施方案。

一、結對幫扶對象

根據東西部行社近年來業務發展、資產質量、內控管理等情況，首批從河西、河中選取26家行社（幫扶行社）與河東26家行社（受幫扶行社）結成“一對一”的幫扶關系（見附表），開展東西部行社結對幫扶工作。2015年起開展第二批結對幫扶工作。

二、幫扶工作方向、目標及時間

幫扶方向：重點進行思想觀念的幫扶、內控管理的幫扶、經營機制的幫扶、業務發展的幫扶。

幫扶目標：到2015年末，使受幫扶行社思想觀念深刻轉變，開拓創新意識明顯增強；制度流程健全，內控完善有序；制度執行有力，業務經營規范；經營機制完善，激勵約束到位；存、貸款業務增速高于全省平均水平，不良貸款絕對額較2013年末下降20%以上，占比下降4個百分點以上，實現監管評級和等級行社比2013年末各提高兩個層級以上。

則，深入開展資產、負債、中間業務和產品創新等方面的合作與交流，促進雙方業務共同發展。

四、幫扶工作內容及措施

緊緊圍繞“轉觀念、強內控、抓合規、建機制、促發展”的幫扶工作思路，以轉變思想觀念、加強基礎管理、強化風險管控、提高資產質量、完善經營機制、加快業務發展、提升隊伍素質為主要幫扶工作內容。

（一）轉變思想觀念。采取座談、研討、培訓等方式，積極引導受幫扶行社認清形勢，改變畏難保守、封閉求穩、小富即安等思想觀念，樹立現代商業銀行經營理念，增強緊迫感、危機感、競爭意識和開拓創新意識，準確把握經濟形勢和競爭態勢，根據區域經濟特點、自身優勢和現代銀行標準，制定適合自身實際的發展規劃，找準市場定位，確立發展目標。

（二）加強基礎管理。按照省聯社“管理年”活動安排，幫助指導受幫扶行社整章建制，按照“一項業務、一個制度、一套流程”的要求，深入分析各項業務存在的風險點，全面清理修訂、補充、完善各項管理制度，再造業務操作流程，真正建立起內控制度健全、業務流程完善、崗位制約嚴密、檢查監督有效、覆蓋各業務條線的全面風險管理體系。

（三）強化風險管控。幫助指導受幫扶行社強化內控管理和執行力建設，以提高決策風險、管理風險、信用風險和操作風險防控能力為重點，開展制度學習培訓、合規文化教育、風

營銷觀念和市場戰略，建立完善的客戶信息維護管理系統，與幫扶行社全面開展業務交流與合作，積極拓寬市場空間，大力推廣小額信貸、“匯商通”、“金果寶”等特色信貸產品，創新信貸擔保機制，實施“陽光信貸”工程，不斷鞏固和擴大市場份額，帶動受幫扶行社實現各項業務快速健康發展。

（七）提升隊伍素質。“輸血”與“造血”并重，充分發揮幫扶行社的人才優勢，通過開展人才交流掛職、加強業務培訓等方式，幫助受幫扶行社培養一批素質高、能力強、懂經營、會管理的金融人才，提升隊伍素質。

五、實施步驟

（一）建立幫扶關系，成立聯絡小組。2014年1月，省聯社召開結對幫扶工作會議，結對雙方按照省聯社要求建立結對幫扶關系，成立雙方理（董）事長、交流掛職干部和綜合管理部負責人共同組成的幫扶工作聯絡小組。幫扶行社理（董）事長為聯絡小組組長，受幫扶行社理（董）事長為聯絡小組副組長，雙方行社綜合管理部負責人為聯絡員。聯絡小組人員名單由幫扶行社于1月10日前報省聯社人力資源部（下同）。

（二）開展調查研究，制定幫扶方案。2014年1月至2月，各幫扶行社對受幫扶行社進行調研，深入研究受幫扶行社存在的問題，明確幫扶工作目標。受幫扶行社積極配合調研工作，向幫扶行社提供真實的信息資料，主動提出需幫扶解決的問題。2014年3月，各幫扶工作聯絡小組在仔細調查研究、子成員任副組長，省聯社各部門負責人、各區域稽核審計中心主任為成員。領導小組辦公室設在人力資源部，錢瑞鋒兼任主任，孫建華任副主任，具體負責結對行社間的聯絡協調、督導檢查、考核通報等日常工作。幫扶行社和受幫扶行社理（董）事長分別作為幫扶和受幫扶第一責任人，要增強大局意識和政治責任感，加強領導、落實責任，密切合作、合力推進。受幫扶行社所在片區聯系點的省聯社領導是幫扶工作的責任領導，要加強檢查督導。省聯社各部門要結合各自職能加強業務指導。

（二）積極配合，加強溝通。結對雙方要將幫扶工作列入本單位重要工作日程，積極主動地建立結對幫扶關系，廣泛動員、迅速行動，統籌安排、積極配合。建立溝通協調機制，指定聯絡員具體負責聯絡工作，及時溝通情況、解決問題，確保幫扶工作有序開展。建立幫扶例會制度，定期研究解決幫扶工作中出現的新情況、新問題，評估幫扶效果，調整幫扶思路，改進幫扶方式，補充幫扶人員，保證幫扶效果。

（三）強化考核，嚴格獎懲。幫扶工作結束后，省聯社結對幫扶工作領導小組要進行考核獎懲。對按期實現幫扶目標的雙方理（董）事長及交流掛職干部，獎勵晉升一級工資；對特別優秀的交流掛職干部，給予表彰獎勵，將來還可提拔重用。對不能按期實現幫扶目標的雙方理（董）事長及交流掛職干部，扣減當年績效薪酬；對表現差的交流掛職干部，可給予免職處

第四篇：結對幫扶實施方案

結對幫扶實施方案

一、幫扶活動的意義

動員黨員干部和社會各界人士開展結對幫扶活動，是全面貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的重要舉措；是實施民生工程、解決貧困群眾實際困難的重要載體；是貫徹群眾路線、密切黨群干群關系、維護社會和諧穩定、轉變機關工作作風的有效途徑；是加強民族團結，促進社會和諧的社會工程；是發揚人道主義精神，弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德。活動的開展有助于貧困群眾感受到黨的溫暖，全社會的關愛，共享經濟社會發展成果；有助于幫助貧困群體排憂解難，改善生產生活條件，提升脫貧致富信心；有助于傳播科學發展理念，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，查找工作差距，使黨員干部受教育、貧困群眾得實惠，進一步增進與人民群眾的血肉聯系，提高領導科學發展的能力。

二、幫扶活動的內容

（一）幫助解決貧困戶吃飯、穿衣、住房等基本生活方面存在的一些問題。

（二）幫助解決貧困戶子女上學方面存在的一些問題。

（三）幫助解決貧困戶看病就醫方面存在的一些問題。

（四）幫助貧困戶尋找致富門路，傳送致富信息，拓展產品市場，引進發展項目，加快脫貧致富步伐。

（五）幫助協調或解決貧困戶勞動力接受技能培訓、轉移務工。

（六）幫助解決其他需要解決的一些特殊問題。

三、幫扶活動的范圍、對象和方法

（一）參加幫扶活動的范圍。開展黨員干部和社會各界結對幫扶活動，堅持參與自愿、盡力而為、量力而行的原則，動員全體干部職工積極帶頭、踴躍參加活動。

（二）活動開展對象。

（三）參與活動方法。以單位統一組織為主，有條件的個人可直接深入到貧困家庭，也可通過各級扶貧部門捐款捐物等多種形式開展幫扶。

四、幫扶活動的形式

在聯點幫扶村中選擇貧困戶，根據結對幫扶活動結對表安排執行，聯系幫扶的貧困戶均采取實名制的辦法，參加活動人員每人至少聯系1個貧困戶，多則不限。

五、幫扶活動時間安排

每年10月10日至20日期間完成幫扶活動。

六、幫扶活動的要求

各單位務必高度重視，精心組織，全力動員，認真實施，確保取得實效。建立信息專報制度，隨時掌握匯總活動進展情況，及時發現和協調解決問題，并將活動開展情況及時上報。

第五篇：結對幫扶實施方案doc

中寧石醫黨發【2011】號

開展結對幫扶活動實施方案

各科室：

開展黨組織和黨員干部結對幫扶活動，是黨組織和廣大黨員干部學習實踐“三個代表”重要思想、夯實群眾基礎、構建和諧社會的重要舉措。根據縣委組織部《關于開展結對幫扶活動的安排意見》(中寧黨組發【2011】177號)文件精神，經我院黨委研究，現就開展結對幫扶活動制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實學發展觀，按照優勢互補、相互促進、互幫互助、共同提高的原則，通過城鄉單位結對幫扶，努力為群眾辦實事、辦好事，努力構建“以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高”的基層黨建新格局，加快推進基層民主政治建設，維護社會穩定，促進城鄉協調發展，為全縣經 1

濟社會又好又快發展提供堅強保證。

二、目標任務

通過開展結對幫扶活動，全面加強幫扶村村級基層組織建設，提高幫扶村黨組織創造力、凝聚力和戰斗力。維護社會穩定，落實基層民主政治建設各項制度，切實保障黨員群眾民主權利，提高村民自治管理程度，不斷提高基層民主化、規范化和科學化水平。幫助農村黨組織和黨員群眾發展生產、改善民生、增加收入，力爭村集體經濟有固定的增收項目，農民人均純收人不低于所在鄉鎮的平均水平，實現脫貧致富。

三、幫扶內容

1、全面加強基層組織建設。配合所在鄉黨委、政府抓好幫扶村的基層組織建設，以抓基層、打基礎為重點，健全村。“三委”班子組織，尤其要加強幫扶村黨組織建設，著力整頓軟弱渙散村級班子，要按照“建設一個好班子、帶出一個好隊伍、形成一套好制度、理出一個好思路、營造一個好環境”的要求，全面提升幫扶村黨組織創造力、凝聚力和戰斗力。要通過提供信息、項目聯動、財物支持，立足幫扶村資源優勢，積極發展村級集體經濟，提高幫扶村自身造血功能，切實提高為群眾解決實際困難的能力。幫助結對村完善村級組織活動場所圍墻等附屬設施建設和健身器材等配套設施，發揮村級組織活動場所“一室多能”作用，使村級組織活動場所真正成為“三委”辦公、黨員培訓、群眾議事和技能培訓的中心。

2、切實提高基層民主政治建設。進一步完善幫扶村基層民主政治建設機制，切實保障黨員群眾民主權利，充分調動和發揮農村黨員群眾參與村級事務的積極性。全面推行“以黨務公開促進村務公開工

作”，進一步規范黨務、村務公開內容、形式、領域、程序和時間，促進基層民主政治建設。指導各幫扶村認真落實“五牙子章”民主理則制度和“民主議政日”制度，大力推行“4+2，”民主決策法，實現村級事務決策權下移，不斷提高村民自治管理的。民主化、規范化和科學化水平。

3、深入開展各項扶貧幫困活動。一是要將十七大和十七屆四中、五中、六中全會和縣第十三次黨代會精神作為宣傳重點，切實把群眾的思想和行動統一到黨的各項方針政策和縣委、政府的工作部署上來，引導廣火群眾轉變觀念，堅定脫貧致富信心，把黨和政府的關懷、單位的幫扶化作推動發展的動力。結合衛生行業特點，二是組織開展送醫送藥送健展活動。深入開展國家基本公共衛生服務知識的技能培訓，完成農村居民健康檔案建檔和農村婦女宮頸癌檢查項目。組織疾病預防控制中心支部黨員到幫扶村開展一期健康教育講座，提高黨員干部傳染病防治知識知曉率。組織黨員和醫務人員到幫扶村開展1-2義診服務活動，為村衛生室醫務人員進行業務指導，提高村衛生室醫務人員業務技術水平。三是根據幫扶村的實際情況，各個黨支部要按照分工，采取不同的幫扶形式和措施，與幫扶對象、村級組織共同研究制訂幫扶計劃，使幫扶工作做到急特困戶所急，想特困戶所想，幫特困戶所需。四是要想方設法、多渠道落實幫扶措施。要積極向被幫扶對象宣傳政府有關扶貧濟困方面的政策規定，幫助其落實相關政策。同時要幫思想、幫信息、幫技能、幫就業、幫經濟。五是對年齡比較輕、身體條件比較好，有就業能力、有就業意向的特困戶，各黨支部要幫助其做好服務工作．可以與有關部門和單位取得聯系，并積極提供就業信息，幫助尋找就業門路，落實就業崗位。六是要幫解困，要按照縣委的安排部署，在年底之前對所幫扶村困難黨員和群眾進行慰問。要根據特困群眾家庭的實際情況，有針對性地做好思想工作。每逢節假日、重大節慶活動等重要節日，要有組織地去登門看望，送錢送物。要正確引導他們樹立戰勝困難的信心和決心。確保被幫扶家庭成員遵紀守法，無上訪、信訪現象。七是要開展扶貧幫困獻愛心活動。各單位要積極開展獻愛心活動，在元旦、春節、“七一”期間，積極開展多種形式的慰問及“捐資、助學、獻愛心，等活動，組織黨員、干部、職工捐款捐物，幫助所幫扶村貧困戶、貧困學生解決實際困難，把黨和政府的溫暖和關懷送到千家萬戶。

四、工作要求

1、要加強領導，落實責任。為切實加強對結對幫扶工作的領導，衛生局黨委成立以黨政主要負責同志任組長的結對幫扶工作領導小組，其任務主要是：負責指導和督查局黨委的結對幫扶工作，定期研究會辦結對幫扶工作的進展情況和問題。各支部(總支)書記要認真履行職責，要繼續承擔起第一責任人的責任。落實到具體人員，要保證幫扶到戶、責任到人、措施到位。

2、要認真組織，務求實效。結對幫扶工作是貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，深入實施西部大開發戰略，推進城鄉資源共享，建立健全城鄉結對幫扶互幫互助機制，加快社會主義新農村建設進程的重要措施，是開展“幸福杞鄉、人人健康”衛生服務活動的繼續，全體黨員干部要充分認識結對幫扶工作的重要性，積極投身到這一活動中去。對幫扶對象要做到“政治上關心、經濟上資助、生活上照顧、精神上慰問”。各支部(總支)要組織黨員經常深入到特匿家庭走訪、慰問，及時掌握幫扶對象的動態情況，要做第一知情人、第一報告人、第一幫助人、第一責任人。要做到“四清”，即家庭情況清、致貧原因清、個人專長清、幫扶需求清，確保幫扶活動取得實效。

3、高度重視，加強考核。各單位要把結對幫扶活動作為檢測創先爭優活動成效，加強基層組織建設的一項重要內容落到實處。要高度重視，認真做好和完成各項結對幫扶任務，衛生局黨委將結對幫扶工作納入綜合目標責任制管理工作進行考核，考核內容主要包括指導次數、幫扶內容、取得成效等情況。對活動開展扎實、成效突出的單位和個人進行通報表揚，對領導不重視、幫扶不得力的單位進行通報批評并追究主要領導的責任。