第一篇：下陸區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會

下陸區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會（商會）召開第五次會員代表大會 2011年9月15日下陸區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會（商會）第五次會員代表大會隆重召開。市、兄弟縣（市）區(qū)工商聯(lián)、區(qū)總工會、區(qū)民主黨派等人民團(tuán)體向大會致了熱情洋溢的賀詞。大會全過程充滿著民主、和諧的氣氛，是一次團(tuán)結(jié)的大會，鼓勁的大會，是開啟下陸區(qū)工商聯(lián)工作新局面的動員大會。會議期間，代表們聽取了胡漢啟同志代表區(qū)工商聯(lián)第四屆執(zhí)委會所作的工作報告；根據(jù)章程選舉產(chǎn)生了下陸區(qū)工商聯(lián)第五屆執(zhí)行委員會和領(lǐng)導(dǎo)班子。劉燦香當(dāng)選為下陸區(qū)第五屆工商業(yè)聯(lián)合會（商會）會長。為加強工商聯(lián)工作，新一屆工商聯(lián)選舉熊海瑋為常務(wù)副主席。

下陸區(qū)全體常委、五大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席大會。市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記施先凱同志、區(qū)委書記、區(qū)政府副區(qū)長劉修海同志親臨大會并作重要講話。施先凱要求下陸區(qū)帶頭落實省委文件精神，幫助工商聯(lián)解決困難和問題做到“五個一”（一名專職人員、一塊牌子、一間辦公室、一個財政專戶、一筆經(jīng)費）。

劉修海同志充分肯定了工商聯(lián)過去的工作成績，要求新一屆工商聯(lián)，要增強緊迫感和責(zé)任感，樹立時代精神，緊跟形勢，認(rèn)真組織會員及非公有制經(jīng)濟(jì)人士深入貫徹落實“三個代表”的重要思想，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士樹立中國特色社會主義共同理想，“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”；在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅持走中國特色社會主義道路，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。加強企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺踐行社會主義核心價值體系，樹立“義利兼顧，以義為先”的理念，積極參與光彩事業(yè)、回歸工程、扶貧幫困、捐資助學(xué)等社會公益慈善事業(yè)，自覺履行社會責(zé)任。協(xié)助黨委、政府加強輿論引導(dǎo)，營造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長的良好社會氛圍。牢固樹立以服務(wù)立會的宗旨，強化服務(wù)意識，增強服務(wù)功能，扎扎實實為會員辦好事、辦實事，把工商聯(lián)辦成真正的會員之家；加強工商聯(lián)自身建設(shè)，不斷提高工商聯(lián)成員的政治素質(zhì)和管理水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大工商聯(lián)會員，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，為“推進(jìn)三項建設(shè)，打造中心城區(qū)”實現(xiàn)下陸經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展而努力奮斗！（下陸區(qū)工商聯(lián)熊海瑋）

第二篇：2011年黃石市下陸區(qū)政府工作報告

2011年黃石市下陸區(qū)政府工作報告

(2011年2月15日在下陸區(qū)第八屆人民代表大會第五次會議上)

下陸區(qū)人民政府區(qū)長 劉修海

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，并對“十二五”規(guī)劃《綱要（草案）》作說明，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2010年工作回顧

2010年，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全區(qū)上下以迎接中國〃黃石首屆國際礦冶文化旅游節(jié)暨建市60周年為契機(jī)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實工作，全面超額完成了區(qū)八屆人大四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效。

——經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全區(qū)生產(chǎn)總值78.55 億元，增長16.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值18.24億元，增長20.3%；全社會固定資產(chǎn)投資38.66億元，增長41.5%；全口徑財政收入5.35 億元，增長9.4%；地方一般預(yù)算收入1.49億元，增長26.4%。團(tuán)城山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蓬勃發(fā)展，逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。——城區(qū)面貌煥然一新。搶抓全市“雙迎”機(jī)遇，投入18余億元，實施了28項城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和綠化、亮化、美化工程，城區(qū)功能不斷完善，形象顯著提升。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黃金山工業(yè)新區(qū)正在進(jìn)行大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，并初具規(guī)模。

——對外開放成效顯著。“兩型社會”建設(shè)扎實推進(jìn)，全年實際利用外資1000萬美元，外貿(mào)出口4003萬美元，增長52.32%，新增自營出口企業(yè)2家。團(tuán)城山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

——人民生活明顯改善。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4452人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2375人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；覆蓋城區(qū)居民的社會保障體系基本建立；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15083元，增長11.1%；“村改居”居民人均純收入6270元，增長15%。區(qū)政府承諾的十件實事全面完成。

一年來，圍繞推進(jìn)“三項建設(shè)”，打造中心城區(qū)，我們重點做了以下幾個方面的工作：

（一）深入實施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力 大力推進(jìn)招商引資。圍繞傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)延伸配套，成功承辦和舉辦黃石（佛山）銅產(chǎn)業(yè)投資說明會、下陸（武漢城市圈）投資說明會、下陸浙商懇談會、下陸“雙迎”經(jīng)貿(mào)招商會，積極參加“湖北臺灣周”、鄂粵(珠三角)投資說明會等經(jīng)貿(mào)招商活動。組建3個招商工作專班，分赴“珠三角”、“長三角”和“武漢城市圈”駐點開展招商引資工作。全年共簽約項目32個，總投資額達(dá)34.97億元。其中，瑞視光電、鋼材物流中心、空分氣體等項目當(dāng)年引進(jìn)，當(dāng)年建成投產(chǎn)。

扎實推進(jìn)項目建設(shè)。加大項目督辦與協(xié)調(diào)服務(wù)力度，形成全區(qū)上下共同推進(jìn)項目建設(shè)的整體合力，重點項目建設(shè)加快推進(jìn)。全區(qū)共實施重點項目33個，總投資額達(dá)61.27億元。其中，過億元項目13個，當(dāng)年新開工項目達(dá)9個。神牛3萬噸不銹鋼帶冷軋一期、特安順冷軋無縫鋼管等９個項目已竣工投產(chǎn)，金世紀(jì)大酒店、新大陸商務(wù)廣場等5個項目基本完工，人本軸承二期、一汽大眾４S店等9個項目正在建設(shè)，20萬噸電解銅、萬邦機(jī)電等10個項目正在加緊辦理前期手續(xù)。

加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。長樂山工業(yè)園成功申報為省級工業(yè)園。編制完成長樂山工業(yè)園規(guī)劃，啟動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，長樂大道拆遷工作任務(wù)基本完成，成功引進(jìn)新興管業(yè)擴(kuò)能、有色渣緩冷、空分氣體等項目入駐園區(qū)。

深化重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改制收尾工作，全區(qū)共計投入2526萬元，完成2583 名退休職工增資，為3783名退休職工辦理了醫(yī)保門診卡。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，陽光投資擔(dān)保公司與工商銀行等簽訂戰(zhàn)略性合作協(xié)議，為237人次創(chuàng)業(yè)者提供 擔(dān)保資金4300萬元。深化財政體制改革，全區(qū)73個預(yù)算單位全部納入國庫集中收付范圍。惠農(nóng)補貼“一卡通”管理進(jìn)一步規(guī)范。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成。事業(yè) 單位崗位設(shè)置競聘上崗1109人。

（二）調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 做強做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。工 業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)性增長期，有色金屬、黑色金屬、機(jī)械制造三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。我區(qū)被列為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，銅冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)集群被 列為湖北省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。支持骨干企業(yè)加快發(fā)展，大冶有色金屬公司銷售收入首次突破300億元，十五冶一、三、四公司國內(nèi)外市場不斷開拓，經(jīng)緯紡機(jī)成功完成二次重組，中鋁華中銅業(yè)公司、新興管業(yè)有限公司首次躋身“湖北100強企業(yè)”。推進(jìn)中小企業(yè)加快成長，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到61家，凈增9家，總產(chǎn)值達(dá)63.66億元，增長23.8%。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。社會消費品零售總額16億元，增長18.96%；限上企業(yè)達(dá)到35家。大型購物廣場、休閑中心等商貿(mào)業(yè)蓬勃發(fā)展，以餐飲、休閑為特色的銅花路創(chuàng)業(yè)示范街入駐個體工商戶224家，營業(yè)面積1.2萬平方米的金港量販店建成開業(yè)，銅都文化中心、金世紀(jì)大酒店等項目順利實施。大力支持東方山風(fēng)景區(qū)發(fā)展，完成東方大道一期工程建設(shè)，景區(qū)全年接待游客50萬人次，實現(xiàn)旅游總收入1.2億元。

強力推進(jìn)節(jié)能減排。全區(qū)萬元GDP綜合能耗下降5.11%，重點耗能企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗下降8.32%。總投資16億元的大冶有色銅冶煉節(jié)能減排改造項目建成投產(chǎn)，大江集團(tuán)、鑫寧優(yōu)鋼、恒鑫電鍍、裕興冷拔等一批重點污染源限期治理項目圓滿完成，轄區(qū)內(nèi)“五小”企業(yè)得到有效整治。

增強自主創(chuàng)新能力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到18.89億元，增長33.2%。區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被認(rèn)定為省級科技企業(yè)孵化器。開展產(chǎn)學(xué)研合作活動6次，新建校企聯(lián)合技術(shù)研發(fā)中心2家。新興管業(yè)高檔噴涂球墨鑄管、恒鑫無氰鍍銅等10個項目獲得國家、省、市科技資金支持。實施企業(yè)專利成長工程，轄區(qū)企業(yè)申報專利大幅增長。

（三）加強城市建設(shè)管理，提升城區(qū)功能和形象 加快完善城區(qū)功能。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度空前，大廣高速及連接線、武黃城際鐵路下陸段、長樂大道、談山隧道及立交橋等重點項目建設(shè)加快推進(jìn)，全面完成紫新路、銅花北路、快速路三期、東方大道等建設(shè)工程和下陸大道、106國道、快速路下陸段等道路刷黑及綠化工程，城區(qū)“三縱三橫”大交通骨架基本形成。啟動了省拖片、煤機(jī)片棚戶區(qū)改造，完成紅星市場、南村集貿(mào)市場、東鋼市場等5個市場改造升級工程。

大力推進(jìn)拆遷還建。配合省、市重點項目實施，完成新興管業(yè)擴(kuò)能、黃石中專二期、長樂大道建設(shè)及上下衛(wèi)土地收儲等重點項目拆遷任務(wù)，共拆遷私房1000余戶、企業(yè)及單位公房100余家，拆遷面積近30萬平方米。與此同時，楊家山、胡家棚等9個還建點建設(shè)工作同步推進(jìn)，規(guī)劃還建面積約16萬平方米，開工建設(shè)6.4萬平方米，建成3萬平方米。

切實加強城市管理。以“雙迎”活動為契機(jī)，采取“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”和“五大家領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管”的管理模式，推進(jìn)城區(qū)環(huán)境綜合整治，完成臨街立面整治150棟，共計13.9萬平方米，亮化樓宇80棟，整治廣告招牌6000平方米。東方花園等6個小區(qū)被評為省、市級優(yōu)秀物業(yè)管理住宅小區(qū)。第二次土地調(diào)查通過省級驗收，耕地保護(hù)通過市級驗收，完成2006—2020年土地利用總體規(guī)劃修編。

改善保護(hù)生態(tài)環(huán)境。投資160余萬元，實施黃荊山北麓開山塘口治理，完成2.9萬平方米的治理任務(wù)。加強生態(tài)建設(shè)，完成植樹造林600余畝，存活率達(dá)到95%以上。完成森林資源清理清查工作，森林防火工作獲省級先進(jìn)。有色小學(xué)、五醫(yī)院分別成功創(chuàng)建省級綠色學(xué)校和市級綠色醫(yī)院。轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，全年空氣環(huán)境質(zhì)量好于二級的天數(shù)達(dá)到328天，比上年增加8天。

（四）切實保障改善民生，全面發(fā)展各項社會事業(yè) 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。成功創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)園3 家、創(chuàng)業(yè)街2條、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)34個，幫扶236人在創(chuàng)業(yè)園（街）成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)740人，開發(fā)安置公益性崗位408個。其中，機(jī)械制造創(chuàng)業(yè)園和循環(huán) 經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園被評為市級創(chuàng)業(yè)園。“春風(fēng)行動”和“民營企業(yè)招聘周”等就業(yè)服務(wù)系列活動積極開展，5個社區(qū)被評為省級充分就業(yè)社區(qū)。各類培訓(xùn)達(dá)3980人 次，3218人通過培訓(xùn)實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。全市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市推進(jìn)工作現(xiàn)場會在我區(qū)成功召開，區(qū)勞動就業(yè)局被省人社廳評為“全省勞動就業(yè)工作先進(jìn) 單位”。

不斷完善社保體系。全區(qū)社會保險凈增4795人，其中，養(yǎng)老保險凈增2502人，失業(yè)保險凈增1265人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險凈增1028人，征繳失業(yè)保險金169.7萬元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)95%，新農(nóng)合參合率達(dá)98.7%。低保工作實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，保障標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到330元，全年共發(fā)放城低保2512.5萬元，農(nóng)低保35.9萬元，低保人員物價補貼307萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助91.9萬元。在全市率先實行優(yōu)撫對象醫(yī)療救助一站式服務(wù)。區(qū)民政局被民政部評為“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。

全面發(fā)展社會事業(yè)。大力實施素質(zhì)教育，積極開展教學(xué)改革和教研活動，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，中小學(xué)幼兒園安全防范扎實有效，校園危房改造深入推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，城市居民健康檔案建檔率達(dá)到50%，艾滋病等重大傳染病防控工作扎實有效，完成2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造，成功創(chuàng)建全省中醫(yī)藥示范城區(qū)，并列入武漢城市圈首批社區(qū)衛(wèi)生一體化試點城區(qū)。文體事 業(yè)健康發(fā)展，完成占氏祭祖習(xí)俗整理和申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作，建成5個社區(qū)文化室。“村改居”和農(nóng)村改水工程全面完成，實現(xiàn)了由農(nóng)民到居民的歷史性轉(zhuǎn) 變，徹底解決了飲水安全問題。人口計生工作不斷加強，出生人口性別比控制在106.5 以內(nèi)，計生“三項督查”工作和生育文明創(chuàng)建活動取得新成效。殘疾人康復(fù)工作深入開展，我區(qū)獲全國白內(nèi)障無障礙城區(qū)稱號。社會福利事業(yè)取得新進(jìn)展，投資 300余萬元，建成全市設(shè)施一流的老年福利中心。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強，投入860余萬元，對全區(qū)90%的社區(qū)工作服務(wù)用房進(jìn)行了功能改善，新建、改擴(kuò)建33個。大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，積極開展隱患排查，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。

（五）維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，加強政府自身建設(shè)

基層民主政治建設(shè)不斷深化，居務(wù)公開進(jìn)一步規(guī)范。社會治安綜合治理機(jī)制不斷健全，綜治信訪維穩(wěn)工作效果明顯。信訪總量比上年大幅度下降，當(dāng)年信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。“五五”普法任務(wù)圓滿完成，通過上級部門達(dá)標(biāo)驗收。社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項重點工作深入推進(jìn)，我區(qū)被評為全省社區(qū)矯正工作先進(jìn)單位，社區(qū)矯正心理咨詢中心被列為全省試點單位。“兩實”管理工作基本完成，打擊非法傳銷 等專項斗爭和嚴(yán)打整治活動深入開展。精神文明建設(shè)不斷加強，精神文明創(chuàng)建活動扎實開展，群眾精神文化生活日益豐富。堅持依法行政，自覺接受法律監(jiān)督和民主 監(jiān)督，人大代表建議、意見和政協(xié)委員提案見面率、辦復(fù)率、滿意率均達(dá)到100%。廣泛聽取社會各界意見，政府重大事項決策機(jī)制進(jìn)一步科學(xué)化、民主化。深入 開展“雙爭雙創(chuàng)”活動，全面推進(jìn)“十個全覆蓋”工作，廣泛開展行風(fēng)政風(fēng)評議和行風(fēng)熱線活動，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化，行政執(zhí)行力不斷提高。

與此同時，國防動員和國防后備力量建設(shè)不斷加強，全國第六次人口普查完成階段性任務(wù)，區(qū)志續(xù)編工作基本完成，民族宗教工作取得新進(jìn)展，審計、編制、人防、保密、工商聯(lián)、婦女、兒童、老齡等工作都取得新成績。各位代表，這些成績的取得，是在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向各位代表、委員，并通過你們向辛 勤奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向積極參與下陸建設(shè)的駐區(qū)解放軍、武警官兵、公安干警，向關(guān)心支持政府工作的離退休老干部和各界人士，向進(jìn)駐下陸 投資興業(yè)、為下陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各方客商，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們清醒地看到，下陸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠；項目建設(shè)周期較長，招商引資質(zhì)量有待提升；城市功能還不完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍較滯后，城市管理水平亟待提高；財政收支壓力增大，社會公共事業(yè)投入不足；行政效能有待提升，政 府自身建設(shè)仍需加強等。對此，我們必須高度重視，采取更加有效的措施，認(rèn)真加以解決。

二、2011年政府工作的總體要求和主要任務(wù)

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是下陸搶抓機(jī)遇、推進(jìn)跨越式發(fā)展、加快打造中心城區(qū)的重要一年。2011年政府工作的總體要求是：認(rèn) 真貫徹黨的十七屆五中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深入推進(jìn)“三項建設(shè)”，加快新型工業(yè)化 進(jìn)程，著力抓好招商引資、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和競爭力，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新、激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力，著力改善和保 障民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)“十二五”發(fā)展的良好開局，全面打造中心城區(qū)，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

綜合考慮各方面因素，2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)為：全區(qū)生 產(chǎn)總值增長13%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%以上；地方一般預(yù)算收入增長12%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上；社會消費品限額以上零售 額增長18%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%以上；實際利用外資1000萬美元；外貿(mào)出口增長12%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；人口自 然增長率控制在5‰以內(nèi)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗下降幅度不低于全市平均水平。

根據(jù)上述總體要求和奮斗目標(biāo)，今年要重點抓好以下六個方面的工作：

（一）堅持以項目建設(shè)為抓手，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點 大力推進(jìn)招商引資。注重質(zhì)量抓招商，著眼于全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全力推進(jìn)有色金屬、黑色金屬、機(jī)械制造等支柱產(chǎn)業(yè)延伸配套，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；著眼于培育和發(fā)展高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)提檔升級。突出重點抓招商，確定重點領(lǐng)域招外商，瞄準(zhǔn)重點企業(yè)招大商，力爭將龍頭企業(yè)與配套企業(yè)“鏈條式”整體引入。突 出內(nèi)部挖潛抓招商，竭力幫扶區(qū)域企業(yè)新建、擴(kuò)建項目，扶持企業(yè)做強做大。創(chuàng)新機(jī)制抓招商，進(jìn)一步健全招商引資責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制和激勵機(jī)制。強化以商招 商，全方位宣傳推介下陸，不斷擴(kuò)大下陸對外影響力。

強力推進(jìn)項目建設(shè)。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，切實做好重點項目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，不斷深化一個項目一名領(lǐng)導(dǎo)掛點，一個專班服務(wù)的項目建設(shè)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，切實加快項目建設(shè)進(jìn)程。全年確保人本軸承二期、汽車4S店、鑫寧優(yōu)鋼等項目全面建成投產(chǎn)；促進(jìn)有色20萬噸電解銅、眾聯(lián)物流、萬邦機(jī)電等項目早日開工建設(shè)。

全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。堅 持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、合理布局、形成特色”的原則，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、金屬材料深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展定位，加快長樂山工業(yè)園開發(fā)建 設(shè)，打造下陸招商引資的“洼地”、項目建設(shè)的載體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。多渠道籌措資金，全面啟動園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和長樂大道等道路建設(shè)，儲備500畝以上工業(yè)用地；加快推進(jìn)入園項目實施，確保新興管業(yè)擴(kuò)能、有色渣緩冷等入園項目建成投產(chǎn)。堅持大手筆招商，重點引進(jìn)有色金屬、黑色金屬產(chǎn)業(yè)鏈延伸和機(jī)械制造等重大項目。堅持高水平管理，組建精干高效的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)體制機(jī)制，建立完善園區(qū)管理機(jī)制、園區(qū)建設(shè)資金投入機(jī)制、項目入園準(zhǔn)入機(jī)制，優(yōu)化園區(qū)投資發(fā)展環(huán)境。

協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。支持轄區(qū)企業(yè)改革與發(fā)展，促進(jìn)大冶有色金屬公司、中鋁華中銅業(yè)公司、新興管業(yè)有限公司、新冶鋼東鋼公司等企業(yè)做強做大。支持經(jīng)緯紡機(jī)、神牛公司盤活存量資 產(chǎn)，向外拓展合作，加快發(fā)展。鼓勵十五冶等優(yōu)勢企業(yè)，承接國際業(yè)務(wù)，開拓國際市場。加快推進(jìn)擔(dān)保公司、小額貸款公司等金融、保險行業(yè)發(fā)展。支持黃石經(jīng)濟(jì)技 術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快打造全市大產(chǎn)業(yè)的承載區(qū)、大園區(qū)的先導(dǎo)區(qū)、大城市的核心區(qū)。

努力擴(kuò)大外貿(mào)出口。堅持“走出去”開放戰(zhàn)略，拓展對外經(jīng)濟(jì)合作空間。重點挖掘大冶有色金屬公司、中鋁華中銅業(yè)公司、新興管業(yè)有限公司、人本軸承等出口骨干企業(yè)優(yōu)勢，努力提高企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力。引導(dǎo)有條件的企業(yè)，特別是民營企業(yè)積極申報進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)自營出口。

（二）堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

提升發(fā)展制造業(yè)。一是推進(jìn)集群發(fā)展。圍繞打造有色金屬產(chǎn)業(yè)集群，搶抓我區(qū)被列為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、湖北省銅冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)集群的機(jī)遇，依托大冶有色金屬公司、中鋁華中銅業(yè)公司等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展銅產(chǎn)品延伸加工，重點支持大冶有色金屬公司年產(chǎn)30萬噸礦產(chǎn)粗銅配套工程建設(shè)，支持中鋁華中銅業(yè)公司通過工藝改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)，實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。圍繞打造黑色金屬產(chǎn)業(yè)集群，支持新興管業(yè)年產(chǎn)100萬噸鋼坯、40萬噸鑄管和10萬噸構(gòu)件等項目建設(shè)。圍繞壯大機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群，以汽車零部件加工生產(chǎn)為重點，支持人本軸承、精特汽車后橋軸承、裕興冷拔重型機(jī)械零部件項目建設(shè)。二是推進(jìn)規(guī)模發(fā)展。著 力做強大中型企業(yè)，支持大冶有色金屬公司等企業(yè)上市，支持大江集團(tuán)、哈特貝爾等企業(yè)改造升級。著力做大中小企業(yè)，實施中小企業(yè)成長工程，促進(jìn)中小企業(yè)與大 中型企業(yè)有效對接，鼓勵中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，并不斷壯大。著力做多市場主體，大力支持民營企業(yè)發(fā)展，壯大非公經(jīng)濟(jì)實力，培育更多充滿生 機(jī)活力的市場主體。三是推進(jìn)低碳發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)、監(jiān)測和考核體系，加強重點行業(yè)和重點企業(yè)節(jié)能管理，推進(jìn)大冶有色金屬公司銅冶煉節(jié)能減排項目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，強化資源節(jié)約和高效利用。以長樂山工業(yè)園為載體，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)。依托技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，支持中鋁華中銅業(yè)公司研發(fā)并做專做強太陽能光伏銅帶、框架C19400等產(chǎn)品。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。按照“布局相對集中、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、功能大幅提升”的要求，集聚發(fā)展商貿(mào)業(yè)、突破性發(fā)展物流業(yè)、加快發(fā)展旅游業(yè)。一是集聚發(fā)展商貿(mào)業(yè)。以下陸大道沿線為重點，以金世紀(jì)大酒店、金港商貿(mào)中心、銅都文化中心為主體，著力構(gòu)建集商業(yè)、購物、休閑娛樂為一體的商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。培育打造銅花北路餐飲一條街、106國道沿線建材市場一條街、中和新紀(jì)元建材市場一條街、江洋汽車4S店一條街等各具特色的商業(yè)街。二是突破性發(fā)展物流業(yè)。加快下陸鋼材物流中心、眾聯(lián)物流等項目建設(shè)，引導(dǎo)資源要素集聚，帶動產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。以長樂山工業(yè)園為載體，加強物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成集現(xiàn)代倉儲中心、加工配送中心、商品批發(fā)中心為一體的物流體系，推動現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。三是加快發(fā)展旅游業(yè)。支持東方山風(fēng)景區(qū)以東方大佛為核心的景區(qū)重點工程建設(shè)，全力推進(jìn)風(fēng)景區(qū)旅游項目建設(shè)。以景區(qū)南門建設(shè)為契機(jī)，啟動?xùn)|方大道景觀帶建設(shè)，合理規(guī)劃沿東方大道景觀帶產(chǎn)業(yè)布局，并逐步實施。積極推進(jìn)景區(qū)供電、供水改造和盤山公路拓寬等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力做好景區(qū)社會事務(wù)管理工作，深入推進(jìn)東方山風(fēng)景區(qū)禁鞭與規(guī)范燃香整治行動，為景區(qū)快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

選擇發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。在環(huán)東方山片有選擇性發(fā)展以體驗農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂為主的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。全面開展第一次全國水利普查工作，確保普查質(zhì)量。進(jìn)一步加強農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）堅持以城市規(guī)劃為引領(lǐng)，加強城市建設(shè)與管理 優(yōu)化城區(qū)發(fā)展格局。堅持科學(xué)規(guī)劃，注重規(guī)劃的先導(dǎo)性、操作性，制定完成《下陸區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。在黃石—大冶一體化發(fā)展空間結(jié)構(gòu)中，堅持“東西對接，南北展開”，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、交通組織以及生活環(huán)境，促進(jìn)和諧統(tǒng)一的區(qū)域一體化發(fā)展。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)重點交通項目建設(shè)，支持武黃城際鐵路、大廣高速及其連接線、談山隧道及立交橋、東方大道二期等重點工程建設(shè)，暢通外循環(huán)路網(wǎng)；實施長樂大道建設(shè)、發(fā)展大道二期及杭州路西延刷黑工程，優(yōu)化內(nèi)循環(huán)路網(wǎng)。完善市政設(shè)施建設(shè)，啟動談山隧道立交橋下綠化景觀建設(shè)，實施神牛路污水截流工程、106國道排洪港和老下陸排洪港改造；增設(shè)壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站1座，新增移動式車裝中轉(zhuǎn)站1座，新建公則3個。配套完善城區(qū)供水、供氣管網(wǎng)。

全面推進(jìn)棚戶區(qū)改造和還建樓建設(shè)。堅 持政府主導(dǎo)、市場運作，提高舊城改造速度和效益。加快實施省拖、煤機(jī)、有色金花四期五期、有色機(jī)修廠、有色銅材廠、冶鋼新下陸、黃建三公司老下陸基地棚戶 區(qū)改造項目，啟動華鋼片、新下陸楚天家電城片舊城改造和上下衛(wèi)片“城中村”改造。堅持部門聯(lián)動，營造良好施工環(huán)境，確保楊家畈、化工廠、胡家棚、占本

六、楊家山等還建樓如期完工，完成還建面積20萬平方米。

加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。強 化環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加強生態(tài)環(huán)境綜合整治及污染源治理，嚴(yán)防發(fā)生重金屬污染和放射性事故。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，堅決杜絕高能耗、高污染、資源型項目的引進(jìn)。著力構(gòu)建“生態(tài)”城區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化工作，突出園林綠化和景觀建設(shè)，對原有綠化進(jìn)行提檔升級，新增道路綠化8萬平方米，小區(qū)綠化5萬平方米，實施駱駝山公園建設(shè)，啟動峰烈山公園建設(shè)，組織開展東方山及周邊小山坡義務(wù)植樹活動。

提升城市管理水平。強化市容環(huán)境衛(wèi)生管理，力爭實現(xiàn)從突擊型管理向常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變，從粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。加強環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化管理，做到環(huán)衛(wèi)保潔全天候、無死角、廣覆蓋。加強對重點區(qū)域精細(xì)化管理，對影響市容的占道經(jīng)營、馬路市場和夜市進(jìn)行集中整治，實現(xiàn)“集中整治一處、長效管理一處”。維護(hù)城市規(guī)劃，嚴(yán)禁在城市規(guī)劃區(qū)域違法建設(shè)。加強交通安全宣傳教育，加大交通監(jiān)管設(shè)施投入，切實保障交通暢通與安全。

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。按 照“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的要求，大力推進(jìn)“村改居”社區(qū)建設(shè)。完善“村改居”社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，完成道路硬化5萬平方米。加強“村改居”社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，全面落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保新農(nóng)合參合率保持在95%以上。繼續(xù)開展“村改居”社區(qū)環(huán)境綜合整治，改善生活環(huán)境。

（四）堅持以改革創(chuàng)新為引擎，增強經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動力 深化重點領(lǐng)域改革。建立國有資產(chǎn)，特別是企業(yè)改制移交資產(chǎn)長效管理機(jī)制，繼續(xù)做好企業(yè)改制收尾工作，逐步消化企業(yè)改制遺留問題。深化企業(yè)體制改革，積極推進(jìn)中小企業(yè)上市。深 化國庫集中支付改革，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系和部門預(yù)算編制制度。深化投融資體制改革，建立多層次、多形式、開放型融資平臺，引導(dǎo)和鼓勵陽光擔(dān)保公司、長樂 投資公司進(jìn)行社會投資。實施基本藥物制度和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資改革，完成新下陸街道醫(yī)院轉(zhuǎn)型，確保正常運行。貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃 綱要，推進(jìn)教育改革。

提升自主創(chuàng)新能力。堅持“自主創(chuàng)新、科技引領(lǐng)”的思路，以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)素質(zhì)的全面提升。加強高新技術(shù)企業(yè)、國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目申報工作，力爭列入國家、省級項目不少于2個，列入市級項目不少于8個。加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民營科技企業(yè)的扶持和服務(wù)力度，形成一批具備核心技術(shù)和較強競爭力的企業(yè)，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。充分發(fā)揮省級科技企業(yè)孵化器優(yōu)勢，引進(jìn)入孵企業(yè)不少于2家。做好全國科技進(jìn)步城區(qū)考核迎檢工作，促進(jìn)我區(qū)科技工作再上新臺階。

（五）堅持以改善民生為根本，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè) 努力保持物價穩(wěn)定。貫徹落實國家關(guān)于穩(wěn)定消費價格總體水平、保障群眾基本生活的有關(guān)政策，進(jìn)一步做好市場價格調(diào)控監(jiān)管工作。加強農(nóng)產(chǎn)品市場的供應(yīng)、監(jiān)管，有力打擊惡意囤積、哄抬物價、傳銷和無照經(jīng)營等違法行為，保障市場供應(yīng)，維護(hù)正常市場價格秩序，穩(wěn)定居民生活必需品價格，保障低收入群體基本生活。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。堅持更加積極的就業(yè)政策，深入落實就業(yè)促進(jìn)政策，以創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城區(qū)為抓手，千方百計拓寬就業(yè)渠道，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人，完成各類培訓(xùn)1900人。確保通過國家人社部、省人社廳對創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作考核驗收。

健全社會保障體系。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，實現(xiàn)社會保險凈增2150 人；加強社會保險征繳工作，征繳失業(yè)保險金260萬元；進(jìn)一步完善低保制度，及時將符合條件的困難群眾納入最低生活保障范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善醫(yī)療救助 制度，建立健全以基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療救助為主體的低收入群眾醫(yī)療救助體系。繼續(xù)做好養(yǎng)老社會化工作，完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加大保障性安居工程建設(shè)力度，大力實施公共租賃住房和廉租房建設(shè)，開工建設(shè)5萬平方米公共租賃住房，緩解群眾住房困難。

大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu) 先發(fā)展教育。積極發(fā)展學(xué)前教育，啟動建設(shè)一所學(xué)前教育示范園。均衡發(fā)展義務(wù)教育，鞏固提高義務(wù)教育辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)推行標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建，加大投入 力度，大力實施校園危房改造工程，建設(shè)下陸青少年校外活動中心。大力支持職業(yè)教育發(fā)展，增強社會服務(wù)能力。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū) 服務(wù)功能。積極做好重大傳染病防控工作，完善醫(yī)療應(yīng)急救援工作機(jī)制。積極開展群眾性文化體育活動，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)文化室建設(shè)，加大文化市場管理力度，積極培 育文化產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展群眾體育事業(yè)，積極開展全民健身運動，承辦好全市第九屆街道老年人運動會。穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量。積極開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活 動，夯實計生基層基礎(chǔ)工作，出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi)。

保持社會和諧穩(wěn)定。推 進(jìn)“平安下陸”建設(shè)，強化社會治安綜合治理，增強群眾安全感，提高群眾社會治安滿意度。切實加強民主法制建設(shè)，完善基層政權(quán)的民主管理制度。切實抓好基層 組織換屆工作，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，提高基層服務(wù)能力和社會管理能力。全面啟動“六五”普法，推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。積極做好公證服務(wù)、法律援助和民調(diào)工作，切實維 護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。大力推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，推進(jìn)公民思想道德建設(shè)。深入開展文明小區(qū)、文明單位創(chuàng)建活動，切實提高人民群眾參與文明共建的積極性。進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好條件。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建，提升市民綜合素質(zhì)。

與此同時，積極推進(jìn)國防后備力量建設(shè)和民兵預(yù)備役工作，啟動人武部營院改造工程。進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強消防責(zé)任體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)。全面 推進(jìn)“和諧寺觀、教堂”創(chuàng)建活動，扎實做好統(tǒng)計、編制、保密、殘聯(lián)、人防等工作，全面加強老齡、區(qū)志、檔案等各項工作。

（六）堅持以提高執(zhí)政能力為目標(biāo)，加強政府自身建設(shè) 建設(shè)法治政府。堅 持依法行政，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士參政議政的作用。認(rèn)真辦理人大代 表建議、議案和政協(xié)委員提案。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作。完善各項管理制度，做到以制度管事，以制度管人，提升政府 各項工作的規(guī)范化水平。繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

建設(shè)高效政府。機(jī) 關(guān)效能就是投資環(huán)境，就是發(fā)展速度。政府工作人員要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，杜絕拖拉、推諉現(xiàn)象，形成優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)氛圍。建立健全工作督 查機(jī)制，完善限時辦理制度，確保政令暢通。建立行政效能監(jiān)察評估體系，加強對部門工作作風(fēng)和辦事效率的有效監(jiān)督。創(chuàng)新管理手段，運用現(xiàn)代化手段管理政府事 務(wù)，繼續(xù)完善政府局域網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)，促進(jìn)資源整合、信息共享和政務(wù)公開，提高行政效率。建設(shè)務(wù)實政府。深 化作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力，促進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府各項工作部署的落實。大興求真務(wù)實之風(fēng)，察實情、重實干、求實效。狠抓工作落實，定人、定責(zé)、定時 間、定進(jìn)度，確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、時有限定之期，切實做到件件有著落、事事有回音、項項有結(jié)果。強化問責(zé)制度，把問責(zé)始終貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，防止不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，做到有權(quán)必問責(zé)，問責(zé)必從嚴(yán)。

建設(shè)廉潔政府。全 面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。以推進(jìn)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控為重點，加大對重點領(lǐng)域的規(guī)范監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善政府采購、項目招投標(biāo)、預(yù)算外資金管理等一系列行之有效的制約機(jī)制。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加強對審計查出問題的整改。堅決制止部門和行業(yè)不正之風(fēng)，防治腐敗行為。倡導(dǎo)厲行節(jié) 約，力戒鋪張浪費，節(jié)約行政開支，降低行政成本。

在做好上述工作的同時，我們將繼續(xù)為群眾辦好10件實事：（1）城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人；幫扶400名勞動者成功創(chuàng)業(yè)，并帶動1320人就業(yè)。（2）為困難群眾和農(nóng)民工辦理法律援助案件70件、法律援助事項200件。（3）開工建設(shè)還建樓48000平方米；安置拆遷戶400戶。（4）完成神牛路 等背街小巷路燈改造，完成1個社區(qū)環(huán)境綜合整治。（5）實施礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點工程項目，完成8處礦山地質(zhì)環(huán)境治理任務(wù)。（6）全線啟動長樂大道建設(shè)。（7）完成園門水庫除險加固工程。（8）完成東方山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目建設(shè)。（9）投放50臺出租車營運，方便市民出行。（10）加強“村改居”社區(qū)環(huán) 境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，新建垃圾轉(zhuǎn)運臺1座，新增垃圾收集車5臺、果皮箱100個、垃圾屋30個。

三、關(guān)于《下陸區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》的說明

根據(jù)國家、省、市“十二五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神和區(qū)委八屆七次全會提出的《中共下陸區(qū)委關(guān)于制定下陸區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，區(qū) 政府制訂了《下陸區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》（以下簡稱《綱要（草案）》），已提請大會審議。下面，我就有關(guān)問題作簡要說明。

（一）關(guān)于“十一五”時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要情況

“十一五”時期，是我區(qū)發(fā)展史上極不平凡的五年。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，雨雪冰凍等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，深入推進(jìn)“三項建設(shè)”，全面打造中心城區(qū)，保持了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，全面超額完成了“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)。

五年來，綜合實力顯著增強。全區(qū)生產(chǎn)總值78.55億元，是2005年的2.9倍，年均增長23.81%；規(guī)模以上工 業(yè)增加值18.24億元，是2005年的4.6倍，年均增長35.86%；地方一般預(yù)算收入1.49億元，是2005年的3.3倍，年均增長27%；全社 會固定資產(chǎn)投資38.66億元，是2005年的11.9倍，年均增長64.1%。

五年來，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，有色金屬、黑色金屬、機(jī)械制造三大產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，建成中鋁華中銅業(yè)、新興管業(yè)、人本軸承等重大項目。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值15.86億元，是2005年的1.5倍，年均增長17.7%，商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài)顯著提升，東方山旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

五年來，改革開放深入推進(jìn)。以產(chǎn)權(quán)制度為核心的企業(yè)改革全面完成，新一輪政府機(jī)構(gòu)改革全部到位，事業(yè)單位改革和教育、文化、衛(wèi)生等各項體制改革取得新進(jìn)展。五年累計實際利用外資5296萬美元，外貿(mào)出口18525萬美元。引進(jìn)各類重點項目49個，投資總額達(dá)86億余元。長樂山工業(yè)園獲批省級工業(yè)園。五年來，城區(qū)面貌明顯改善。城市建設(shè)投資累計完成32億元，實施了一大批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市配套設(shè)施項目，城區(qū)“三縱三橫”交通路網(wǎng)初步形成，城市功能不斷完善。節(jié)能減排取得重大進(jìn)展，初步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，生態(tài)環(huán)境顯著改善。

五年來，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。“十 一五”期間，下陸區(qū)先后被評為全國科技先進(jìn)城區(qū)、全省科技示范園區(qū)、全省中醫(yī)藥服務(wù)示范城區(qū)、全省村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省民政工作先進(jìn)城區(qū)和全省 殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)等。全面實施義務(wù)教育新機(jī)制，完成企業(yè)學(xué)校剝離，教育布局進(jìn)一步優(yōu)化。成功舉辦兩屆東方山廟會，“村改居”和農(nóng)村改水工作全面完成。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%。

“十一五”時期，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也存在不少矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，自主創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變緩慢；就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，社 會保障壓力較大；城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，棚戶區(qū)、“城中村”改造任務(wù)艱巨，城市管理水平亟待提高；社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，公共服務(wù)能力和水平有待提高，維 護(hù)社會穩(wěn)定壓力較大。這些問題都需要我們努力加以解決。

（二）關(guān)于“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想 “十二五”時期是我區(qū)全面建設(shè)小康社會和經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，也是加快發(fā)展、打造“中心城區(qū)”的戰(zhàn)略機(jī)遇期。《綱要（草案）》全面分析了“十二五”所面臨的形勢，結(jié)合貫徹落實十七屆五中全會精神，提出了下陸區(qū)“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想。這里著重作三點說明：

一是關(guān)于推進(jìn)下陸經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。推 進(jìn)跨越式發(fā)展是堅持科學(xué)發(fā)展的根本體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會，滿足人民群眾過上更加幸福生活新期待的必然要求，是促進(jìn)改革創(chuàng)新、催生動力、發(fā)揮潛能的工作 追求。“十二五”時期，我區(qū)仍處在大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國家實施擴(kuò)大內(nèi)需、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)等戰(zhàn)略部署，沿海產(chǎn)業(yè)和資本加速向中西 部地區(qū)轉(zhuǎn)移，省委“兩圈一帶”和市委“三大戰(zhàn)略”的深入實施，都為我區(qū)跨越式發(fā)展提供了重大機(jī)遇。從下陸自身看，歷屆區(qū)委、區(qū)政府打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，特別是“三項建設(shè)”的扎實推進(jìn)，一批重大項目的加快實施，發(fā)展后勁不斷增強，城市功能逐步完善，為推進(jìn)下陸跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。我們只要充分發(fā)揮各 方面的有利因素，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，經(jīng)過五年的不懈努力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)下陸跨越式發(fā)展。

二是關(guān)于以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。《綱要（草案）》的一個鮮明特點是明確提出“十二五”規(guī) 劃以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，具體到下陸來說，就是要以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。我區(qū)原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足，經(jīng)濟(jì)增長過分依賴于資源和物質(zhì)投入，依賴于幾家大企業(yè)的發(fā)展。與此同時，接替產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，競爭力和抗風(fēng)險能力不強，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放。“十二五”時期，我們必須以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主攻方向，按照總量做大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、速度加快的 整體思路，把工業(yè)做強，商貿(mào)業(yè)做活，旅游業(yè)做大。要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為重點，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；要以科技創(chuàng)新為動力，利用先進(jìn)技術(shù)，改造提升傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展；要以城市功能轉(zhuǎn)型為著力點，強化資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，努力提高資源利用率和環(huán) 境質(zhì)量，切實增強可持續(xù)發(fā)展能力；要不斷深化改革和擴(kuò)大開放，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力；要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提高服務(wù)業(yè)檔次和服務(wù)水平，努力構(gòu)建與中心城 區(qū)相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要更加自覺地把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合起來，堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，在做 大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強實力，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中提升水平，在科學(xué)發(fā)展中富民強區(qū)。三是關(guān)于深入推進(jìn)“三項建設(shè)”。“項 目建設(shè)、城市建設(shè)、景區(qū)建設(shè)”，是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實市委“三大戰(zhàn)略”總體部署，深化下陸區(qū)情認(rèn)識，審時度勢提出的推進(jìn)下陸跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措； 是服務(wù)于全面建設(shè)小康社會、努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展這一長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)作出的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略部署；是以加快打造“黃石中心城區(qū)”為主要目標(biāo)，以推進(jìn)下陸新型 工業(yè)化為首要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動力，指導(dǎo)和推動下陸科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的總抓手。“三項建設(shè)”適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求，適應(yīng)下陸區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新要求，適應(yīng)下陸工業(yè)化加速推進(jìn)的新要求，在下陸發(fā)展格局中具有戰(zhàn)略主導(dǎo)功能，居于總攬全局的地位。“三項建設(shè)”是一個開放 的、與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略體系，隨著實踐的不斷深入，其內(nèi)涵將不斷得到深化、豐富和發(fā)展。說到底，“十二五”規(guī)劃就是全面落實推進(jìn)“三項建設(shè)”，打造中心城區(qū)發(fā) 展戰(zhàn)略的行動方案，是發(fā)展壯大下陸經(jīng)濟(jì)總量，增強下陸綜合實力，推進(jìn)下陸跨越式發(fā)展的過程。

（三）關(guān)于“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù) 《綱要（草案）》對“十二五”時期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、改革開放等方面作出了全面部署，提出了明確的任務(wù)和保障措施。這里擇要加以說明。一是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)均衡化。做強做大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心問題，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中必須解決的重大課題。“十二五”時 期，我們要緊緊抓住國家大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有利時機(jī)，扎實推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，堅持不懈地抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)增效，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā) 展奠定堅實基礎(chǔ)。《綱要（草案）》對做強做大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展提出了明確要求。要借助長樂山工業(yè)園的發(fā)展，加大園區(qū)基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力推進(jìn)湖北省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)；要做強做大有色金屬、黑色金屬、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，規(guī)模發(fā)展，著力推 進(jìn)全國重要的銅加工基地、中南地區(qū)最大的精密軸承加工基地和亞洲重要的鑄管加工基地建設(shè)；要擴(kuò)大東方山“名山名寺名人”效應(yīng)，打造旅游經(jīng)濟(jì)品牌，發(fā)展佛教 文化旅游和休閑渡假旅游等特色旅游，著力推進(jìn)全國最大的藥師佛宗教旅游基地建設(shè)。在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，要堅持以消費為導(dǎo)向，以市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會 化為原則，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展消費性服務(wù)業(yè)。

二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略選擇，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。《綱要（草案）》提 出了“東西對接、南北展開”的空間發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“一園三區(qū)”城區(qū)發(fā)展新格局。東面加強與團(tuán)城山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)融合，西面通過106國道加快與鐵山的發(fā)展 對接，南面拓展建成區(qū)與大冶對接，北面依托東方山，推進(jìn)東方大道沿線開發(fā)。“一園”：城西規(guī)劃建設(shè)湖北下陸長樂山工業(yè)園，實現(xiàn)工業(yè)西移。“三區(qū)”：一是 新、老下陸商貿(mào)生活區(qū)，二是蜂烈山商貿(mào)服務(wù)區(qū)，三是東方山風(fēng)景名勝區(qū)。我們必須堅持“整體規(guī)劃、科學(xué)布局、分步實施、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，調(diào)整優(yōu)化城區(qū)空間 布局，著力推進(jìn)“村改居”轉(zhuǎn)型社區(qū)建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化。同時要進(jìn)一步加大市政建設(shè)投入，不斷完善城市功能，增強城市承載力，努力實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的 現(xiàn)代化，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程；要大力推進(jìn)國家文明城市、優(yōu)秀旅游城市、衛(wèi)生城市和環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建活動，深入實施“潔綠亮美”工程，推進(jìn)市容環(huán)境綜合 整治，建立城市管理長效機(jī)制，提升城市管理水平和城市品位。

三是深化改革和擴(kuò)大開放。改革開放是促進(jìn)下陸跨越式發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的動力源泉。過去五年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的一切成就，都是同堅定不移地推進(jìn)改革開放分不開的。要完成新階段的 發(fā)展任務(wù)，必須全面深化改革和擴(kuò)大開放。要以“兩型社會”建設(shè)和扎實有效地推進(jìn)“三項建設(shè)”為總抓手，以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)行政管理體制、經(jīng)濟(jì)體 制、社會管理體制改革。要加強對改革的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，用改革的辦法破解難題，用創(chuàng)新的舉措打造新優(yōu)勢；要加快形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)全面 協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制，在改革中謀發(fā)展，在發(fā)展中促改革。同時，要大力實施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，把招商引資作為擴(kuò)大開放的主要抓手，全面提升城區(qū)對外開放水平，拓展對外開放領(lǐng)域。要堅持內(nèi)外開放，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真落實國家關(guān)于鼓勵民間投資的政策措施，最大限度地激活民間資本和各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素。要進(jìn)一 步提高利用外資水平，切實抓好外貿(mào)出口工作，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力。

四是深入推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)。加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，關(guān)系到人民群眾的切身利益和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。我區(qū)是工業(yè)大區(qū)，主要以資源消耗為主，環(huán)境問題日益突出。如果不能在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)上取得實質(zhì)性進(jìn)展，將會出現(xiàn)資源難以支撐、環(huán)境難以容納、社會難以承受、發(fā)展難以持續(xù)的局面。《綱要（草案）》提 出加強環(huán)境綜合治理、全面推行節(jié)能減排、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面重點工作，是我區(qū)“十二五”時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，必須堅持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國 策，牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的原則，全面實行資源利用總量控制、供需雙向調(diào)節(jié)、差別化管理，提高資源利用率；要把發(fā)展循環(huán)經(jīng) 濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展結(jié)合起來，扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力構(gòu)建“兩型社會”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

五是全面發(fā)展社會事業(yè)。改善民生與全面發(fā)展社會事業(yè)是落實科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)，是全面建設(shè)和諧社會的主要內(nèi)容，是堅持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)小康社會的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，我區(qū)就 業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和社會保障壓力較大，社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后等問題還較為突出，“十二五”期間，我們要堅持以人為本，將改善民生與全面發(fā)展社會事業(yè)作為一項重 要任務(wù)來抓，采取一系列積極有效，更有力度的措施，努力在改善民生與發(fā)展社會事業(yè)方面取得新的更大的突破。要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā) 展，促進(jìn)企業(yè)素質(zhì)全面提升；要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，著力構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、發(fā)展協(xié)調(diào)的開放型教育格局，促進(jìn)教育均衡、全面、和諧發(fā)展；要逐步建立分工 明確、資源共享、協(xié)調(diào)互動的公共衛(wèi)生服務(wù)體系；要努力培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型、技能型人才，促進(jìn)人才規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)的全面提升；要加強人口與計劃生育工作，努 力提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)；要按照市場化的要求，整合轄區(qū)文化資源，帶動文化體育事業(yè)發(fā)展；要積極開展“創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城區(qū)”活動，堅持“發(fā)展產(chǎn)業(yè) 帶動創(chuàng)業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”；要不斷完善社會保障和社會救助體系；要扎實推進(jìn)公共安全、精神文明和思想道德建設(shè)，改進(jìn)社會管理，力爭通過五年的努力，促 進(jìn)下陸社會更加和諧穩(wěn)定，人民群眾生活更加美好。各位代表！宏圖凝眾志，實干譜新篇。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，堅定信心，克難攻堅，奮發(fā)圖強，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖，早日把下陸建成黃石“中心城區(qū)”而努力奮斗！

第三篇：下陸區(qū)國稅局信息中心2009工作總結(jié)

下陸區(qū)國稅局信息中心 2009工作總結(jié)

2009以來，在市局信息中心和區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極貫徹落實全市國稅系統(tǒng)系統(tǒng)信息工作各項部署，突出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強化運維管理，抓好日常工作，推進(jìn)了信息工作的穩(wěn)步前進(jìn)。

一、突出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升運用水平

伴隨信息化建設(shè)的飛速發(fā)展，基層稅務(wù)干部適應(yīng)和掌握現(xiàn)代技術(shù)能力越來越弱已成為當(dāng)前基層建設(shè)、特別是信息化建設(shè)的突出矛盾和瓶頸。這個問題的出現(xiàn)固然有這樣、那樣的原因，但缺少學(xué)習(xí)培訓(xùn)無疑是其中一個重要因素。針對這一突出問題，我們信息中心將工作重心牢牢定位于學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，力爭從人的素質(zhì)技能提高上做起。今年以來，我們一方面注重加強信息中心自身的學(xué)習(xí)，相繼參與了市局信息中心網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與安全知識培訓(xùn)班、參加了出口稅稅科、流轉(zhuǎn)稅科、政策法規(guī)科、征管科等有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的各項業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使信息中心人員業(yè)務(wù)技能得到了不同的鍛煉和提高。另一方面，我們注重加強區(qū)局干部的信息化技能培訓(xùn)工作。今年以來，隨著各應(yīng)用軟件的不斷升級，每次軟件一升級我們信息中心信時將升級補丁包下發(fā)給相關(guān)操作下員，并告知相關(guān)注意事項，另外我們信息中心還配合市局組織了一期針對大廳操作員及近兩年新進(jìn)人員為期3天的綜合征管軟件培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)操作水平得到了很大的提高，順利的通過市局組織的考試，保障了上述各應(yīng)用系統(tǒng)的平穩(wěn)有序運行。

二、強化運維管理，提升數(shù)據(jù)管理水平

省局運維系統(tǒng)經(jīng)過2年的有序運行，在區(qū)局的運行維護(hù)工作中發(fā)揮了重要作用，省局運維系統(tǒng)上線后，針對各應(yīng)用軟件在運行中暴露的問題，根據(jù)市局要求我們?nèi)客ㄟ^省局運維系統(tǒng)，問題反饋到信息中心后，我們信息中心研究分析，屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作，及時予以解決，不屬于自身職責(zé)能夠解決的問題，及時向上級提交、反映，據(jù)統(tǒng)計，今年1-12共通過運維平臺向上提交數(shù)據(jù)維護(hù)確定單22個，已解決22個，提交問題提交反饋單2個，已解決2個，保障了區(qū)局綜合征管軟件V2.0以及其它各應(yīng)用軟件的穩(wěn)妥運行。與此同時，我們還積極與市局信息中心、征管科等有關(guān)部門聯(lián)系，每天堅持下載他們的各項業(yè)務(wù)指令和通知要求，屬于信息中心的工作積極落實，屬于其它科室的工作友情提醒，基本上保障了綜合征管軟件V2.0中各項問題能及時得到發(fā)現(xiàn)和處理。綜合征管軟件V2.0應(yīng)用水平有了新的提高。

三、加強安全管理，保障網(wǎng)絡(luò)運行

今年以來，我們嚴(yán)格按照省、市、區(qū)局信息安全管理有關(guān)規(guī)定，定期對各個系統(tǒng)的超級用戶修改密碼，對所有計算機(jī)組、計算機(jī)名、IP地址進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置，安裝了北信源桌面安全防護(hù)系統(tǒng)，定期對計算機(jī)進(jìn)行查毒、殺毒和升級操作，按要求做好金稅工程數(shù)據(jù)、公文處理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的上傳和異地備份，認(rèn)真填寫網(wǎng)絡(luò)運行日志，定時測試網(wǎng)絡(luò)主、備份線路暢通性和穩(wěn)定性。此外，我們還按季做UPS電源測試，確保UPS的安全運行，今年5月，在雷雨多發(fā)季節(jié)，我們還聯(lián)合防雷中心對防雷設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢測；7月份，我們 根據(jù)《省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于開展稅務(wù)信息系統(tǒng)安全檢查工作的通知》的要求，我們從安全檢查工具列表、管理檢查表、基本情況調(diào)查表、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備檢查列表、防火墻檢查列表、IDS檢查列表、防病毒系統(tǒng)檢查列表、審計系統(tǒng)檢查列表、服務(wù)器檢查列表、數(shù)據(jù)庫檢查列表等11個方面著手，認(rèn)真完成了此次稅務(wù)信息系統(tǒng)安全檢查工作，形成自查報告上報市局，并在9月份的國稅系統(tǒng)信息安全工作檢查中得到了市局的好評。

四、加強設(shè)備管理，確保帳實想符

今年以來，我們加強了計算機(jī)及及設(shè)備的管理。3月份按照《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好IC卡系統(tǒng)密碼管理工作的通知》的要求，在開展IC卡使用情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步組織檢查IC卡系統(tǒng)密碼使用情況，并上報了報《稅務(wù)機(jī)關(guān)IC卡系統(tǒng)密碼情況調(diào)查表》，4月份按照總局《關(guān)于開展應(yīng)用系統(tǒng)硬件設(shè)備健康檢查工作的通知》和《湖北省設(shè)備檔案模板》的要求，對服務(wù)器設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全產(chǎn)品設(shè)備、UPS電源系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行自查，并為每臺設(shè)備建立設(shè)備卡片、設(shè)備維修記錄等檔案。并將設(shè)備健康自查情況匯總、評估總結(jié)，將總結(jié)報告連同設(shè)備卡片檔案上報市局，7月份在區(qū)局計算機(jī)及相關(guān)被雷擊的設(shè)備迅速作出盤點并送修，確保了區(qū)局的工作的正常運轉(zhuǎn)。日常工作中我們也加強了計算機(jī)及相關(guān)設(shè)備的管理：一是對市局新發(fā)設(shè)備及時準(zhǔn)確無誤地錄入小秘書系統(tǒng)，二是區(qū)局對經(jīng)辦人新下設(shè)備要求經(jīng)辦人簽字，更換設(shè)備辦理交割單，三是按月對各科室計算機(jī)進(jìn)行盤點，盤存表由使用人簽字，四是計算機(jī)設(shè)備的維修、配件的更換都登記臺帳，并由各使用人簽字。使設(shè)備檔案帳物相符，帳帳相符。

五、做好“四類發(fā)票”的數(shù)據(jù)采集傳遞工作。

2009年1-12月，采集傳遞增值稅運輸發(fā)票抵扣清單38份、計算抵扣的進(jìn)項稅額220萬元；采集傳遞海關(guān)完稅憑證9份、稅額73 萬元。1-12月份向稅源管理科傳傳遞運輸發(fā)票不符發(fā)票45份，涉及金額164萬，海關(guān)完稅3份，涉及稅額 16萬，全部錄入增值稅抵扣憑證審核檢查管理系統(tǒng)，無一差錯。

2010年工作計劃。1是繼續(xù)做好信息中心各項日常工作，加強基礎(chǔ)管理，加強技術(shù)指導(dǎo)。2是做好CTAIS2.0系統(tǒng)的運行維護(hù)工作，在工作中及時排除問題，積累經(jīng)驗。3是加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，保證網(wǎng)絡(luò)暢通。4是加強計算機(jī)病毒的防治工作。6是加強計算機(jī)應(yīng)用的督導(dǎo)。

下陸國稅局信息中心 2009年12月30日

第四篇：黃石市下陸區(qū)長樂小學(xué)

黃 石 市 下 陸 區(qū) 長 樂 小 學(xué)

2006年教育科研工作總結(jié)

2006年我們始終把“質(zhì)量立校，科研強校，特色興校”作為治校方略，把“扎實教研，務(wù)實教研”作為教育教學(xué)改革的基石，倡導(dǎo)在研究狀態(tài)下工作，使教育科研成為教師事業(yè)和人生的平臺。學(xué)校發(fā)展步入超常規(guī)發(fā)展的快車道，2006年教育科研成果豐碩。

一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識到加強教科研工作的重要性，國運興衰，系于教育，學(xué)校興衰系于教科研。我校成立了教科研領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手責(zé)任制，建立了學(xué)校、教導(dǎo)、教研組為骨干的教育科研網(wǎng)絡(luò)，把教科研工作落實到實處。組建教育科研三級管理隊伍。

1、教科研領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：組長：華先端，成員：黃治干、夏伶俐、楊祖送、胡前進(jìn)。負(fù)責(zé)課題的評定工作。

2、教育科學(xué)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：組長：華先端，成員：黃治干、夏伶俐、楊祖送、胡前進(jìn)、華秋梅、劉淑琴。同時建立了教科室，專門負(fù)責(zé)教育科研常規(guī)管理。

3、教研組管理。由各教研組長組成。組建了教育科研的研究隊伍。成員均為兼職研究人員。

二、組織學(xué)習(xí)，更新觀念

2006年來，學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)了以下課改文章：

1、《走進(jìn)新課程》

2、《新課程標(biāo)準(zhǔn)》

3、《六步教學(xué)法一般論》

4、《葉圣陶語文教育思想概念》

5、《課改困惑30條建議》

通過學(xué)習(xí)，全校教師教學(xué)理念和教學(xué)方法得到了更新。教學(xué)課堂變得更加開放，師生關(guān)系更加融洽，教學(xué)效果更加顯著，“課改”實驗班和課題實驗班成績更加優(yōu)秀。

三、制訂計劃，認(rèn)真落實

1、學(xué)校重視教育教學(xué)科研工作，2003年申報的課題《新課程標(biāo)準(zhǔn)下課堂教學(xué)有效模式的研究》，被市教科所批準(zhǔn)為市級重點課題。2005年被市教研中心批準(zhǔn)為市級“十一五”課題。學(xué)校根據(jù)課題審批書，積極做好課題開題，制訂了詳細(xì)的實施方案。根據(jù)方案成立了課題組，制訂了《課題組職責(zé)》、《課題組組長職責(zé)》等管理辦法。圍繞課題積極深入的開展課題研究工作，取得了階段性成果，編撰了階段性成果集。其中課題研究報告《“新課程標(biāo)準(zhǔn)下課堂教學(xué)有效模式的研究”階段性報告》、《樹立新的課程理念，構(gòu)建閱讀教學(xué)新模式——“自學(xué)、自探、復(fù)習(xí)、作業(yè)、改錯”閱讀模式理論思考與實踐探索》獲市級二等獎。

2、為提高廣大教師的科研水平，學(xué)校每年都拿出大量資金訂閱多種教育科研資料；對老師們的教育科研成果及時進(jìn)行獎勵；保證“課題、人員、時間、獎金”四落實；組織教師外出學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等，充分調(diào)動了全校教師教科研的積極性和創(chuàng)造性。

3、科研活動情況：

（1）學(xué)校對實驗班的教師，堅持先培訓(xùn)，后上崗的制度。組織骨干教師參加市級以上教育科學(xué)知識培訓(xùn)，做好“課改”年級教師的崗前培訓(xùn)工作，做到先培訓(xùn)后上崗。今年方貴珍、楊軍、徐丹、楊祖送、華秋梅老師分別參加了市級語文、數(shù)學(xué)、品德與生活、品德與社會、英語學(xué)科的培訓(xùn)。學(xué)校以解決“課改”中教師的困惑，開展學(xué)習(xí)以《課改困惑30條建議》為內(nèi)容的校本培訓(xùn)。

（2）華先端老師的《傳統(tǒng)閱讀教學(xué)的弊端的調(diào)查研究報告》以及《我愛故鄉(xiāng)的楊梅》的說課早我校推廣，在每個教研組都安排六步教學(xué)法的探討課，落實課題目標(biāo)，學(xué)校中青年教師做到人人改革課題。參加學(xué)校《新課程標(biāo)準(zhǔn)下課堂教學(xué)有效模式》的研究與實驗工作，開展每位教師講1節(jié)課改研討課活動。充分利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，每周教師觀看教學(xué)課堂實況2次展開研討學(xué)習(xí)。

（3）通過學(xué)習(xí)，更新了教師的教學(xué)理念和教學(xué)方法，課堂教學(xué)變得更加開放，師生關(guān)系更加融洽，培養(yǎng)了學(xué)生獨立分析問題和解決問題的能力，課改實驗班的教學(xué)效果好，在期中測試中課改實驗班學(xué)生語文、數(shù)學(xué)及格率都達(dá)到達(dá)90%、優(yōu)秀率60%以上。

（4）誦讀“國學(xué)”，培養(yǎng)學(xué)生高尚的人文素養(yǎng)和優(yōu)秀品德。學(xué)校在全區(qū)率先開設(shè)了校本課程，每班一周安排兩節(jié)課在全校統(tǒng)一誦讀“三字經(jīng)”、“增廣賢文”、“七十首優(yōu)秀古詩文”、“中華美德格言”等，讓學(xué)生在快樂中獲得知識，開闊了視野，陶冶情操。

（5）開展“兩個一”活動。為了讓更多的老師參與到教學(xué)研究中來，結(jié)合學(xué)校課題《新課程標(biāo)準(zhǔn)下課堂教學(xué)有效模式》的研究，今年我們開展了“兩個一”活動，即一節(jié)問題研討課、一篇主題研究案例。問題研討課采用的是一人同課多輪的方式進(jìn)行研討。由陸楊老師對《和我們一起享受春天》一課，圍繞“課前自學(xué)——啟發(fā)學(xué)習(xí)——及時復(fù)習(xí)——獨立作業(yè)——改正錯誤——系統(tǒng)小結(jié)”六個階段進(jìn)行多輪的教學(xué)設(shè)計和實踐，后一輪在前一輪的反思基礎(chǔ)上進(jìn)行修改和完善。在教研組的研討中，大家坦言誠諫、直說利弊，集思廣益、群策群力、同成共長。整個研討活動中還邀請省級學(xué)術(shù)帶頭人華先端校長參與其中，予以分析診斷、指導(dǎo)引領(lǐng)。這種方式不僅有利于青年教師的成長，也有利于中老年教師開闊視野、更新觀念，一舉兩得。通過研討，執(zhí)行者在課程觀念、教學(xué)理念、教材處理、教學(xué)藝術(shù)等方面逐步地改進(jìn)提高，從而快速實現(xiàn)自我的專業(yè)成長。一篇主題研究案例，圍繞課題《新課程標(biāo)準(zhǔn)下課堂教學(xué)有效模式》，開展每位教師講1節(jié)“六步教學(xué)法”課改研討課活動。寫出教學(xué)案例，結(jié)合新課程理念和教學(xué)實踐分析教學(xué)得失。

四、總結(jié)經(jīng)驗，碩果累累

科研創(chuàng)新出成果，成果推廣促發(fā)展，2006年，我校取得了一系列科研成果，有力的推動了學(xué)校辦學(xué)特色的形成。

1、學(xué)生素質(zhì)明顯提高 教育科研工作的開展，不僅提高了建學(xué)質(zhì)量，也促進(jìn)了學(xué)生素質(zhì)的全面提高，培養(yǎng)了一大批合格加特長的學(xué)生。2006年我校教師輔導(dǎo)學(xué)生參加市、區(qū)級競賽，22人次在獲黃石市級以上各級各類比賽中獲獎，區(qū)級獲獎42人次。蔡芳等7位同學(xué)的作文在市級報刊發(fā)表，開展“中華魂”讀書活動，有5名學(xué)生在區(qū)級獲獎，1名學(xué)生在市級獲獎。同時，我校還定期舉行各種數(shù)學(xué)競賽、想象作文比賽、朗誦比賽、演講比賽等活動。各班都利用下午的10分鐘開展了各種各樣的活動，有詩歌朗誦、娛樂游戲等節(jié)目，全部由學(xué)生自編自導(dǎo)自演。學(xué)生的綜合素質(zhì)得到了極大的提高。

2、教師素質(zhì)不斷提高

教育科研工作的加強不僅為我校鍛煉了一支師德高尚，業(yè)務(wù)精良的教師隊伍，還使一批科研型教師脫穎而出。我校共有華先端老師的《談農(nóng)村小學(xué)校長課程的開發(fā)和利用》；陸楊老師的《給語言一雙美麗的翅膀》等論文發(fā)表在省、市級刊物上，11人次在區(qū)、市級以上的論文、案例和優(yōu)質(zhì)課的評比中獲獎。

學(xué)校通過“新課程標(biāo)準(zhǔn)下課堂教學(xué)有效模式”的研究與實驗，把時間還給學(xué)生，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人，變講堂為學(xué)堂，開發(fā)了學(xué)生的智力，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力。由于重視了教育科研，優(yōu)化了課堂教學(xué)，我校教育教學(xué)質(zhì)量一直名列下陸區(qū)前茅。

黃石市下陸區(qū)長樂小學(xué)

2006年11月

第五篇：海口工商業(yè)聯(lián)合會

海口市工商業(yè)聯(lián)合會

2017年財政支出項目績效評價報告

一、項目概況

（一）項目單位基本情況。

海口市工商聯(lián)編制18人（含工勤人員），實有23人，內(nèi)部設(shè)有4個處室：辦公室、經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)部、會員部、會員權(quán)益部。

市工商聯(lián)主要工作職責(zé)為：

1、參與國家大政方針及政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活中的重要問題的政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督。

2、引導(dǎo)會員積極參加國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，促進(jìn)社會全面進(jìn)步；做工商界代表人士政治安排的推薦工作；在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中，宣傳、貫徹黨和國家的方針政策，加強思想政治工作，推動企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)會員做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者；代表并維護(hù)會員的合法權(quán)益，反映會員的意見、要求和建議；引導(dǎo)會員積極參與“光彩事業(yè)”。

3、為會員提供信息和科技、管理、法律、會計、審計、融資、咨詢等服務(wù)；開展工商專業(yè)培訓(xùn)，幫助會員改進(jìn)經(jīng)營管理，完善財會管理，提高生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量；組織會員舉辦和參加各種對內(nèi)對外展銷會、交易會，組織會員出國、出境考察訪問，幫助會員開拓國內(nèi)、國際市場。

4、增進(jìn)與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)和世界各國工商社團(tuán)及工商經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)系和友誼，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和貿(mào)易合作。

5、承辦政府和有關(guān)部門的委托事項。

（二）項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。按照工商聯(lián)章程和工作職能規(guī)定，該項目主要用于幫助非公企業(yè)完善黨員活動室設(shè)施以及組織非公企業(yè)部分優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者外出觀摩學(xué)習(xí)和開展經(jīng)貿(mào)交流活動所需要經(jīng)費。

（三）跨項目的預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。項目為經(jīng)常性項目，無跨預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。

二、項目資金使用及管理情況

（一）項目資金到位情況分析。

該項目是年初市財政下達(dá)預(yù)算項目資金時同時下達(dá)的，資金全部到位，共計15.85萬元。

（二）項目資金使用情況分析。

截止2017年12月31日，項目資金15.85萬元已全部支出，主要用于制作非公企業(yè)黨員活動室宣傳牌費用、組織非公企業(yè)部分優(yōu)秀黨員及優(yōu)秀黨務(wù)工作者外出觀摩學(xué)習(xí)及開展經(jīng)貿(mào)交流活動費用等。

（三）項目資金管理情況分析。2017年該項目所有資金實行專款專用。項目支出均有相關(guān)的授權(quán)審批，資金撥付嚴(yán)格審批程序，使用規(guī)范，會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確。項目單位建立健全項目實施預(yù)算方案、財務(wù)管理制度和會計核算制度，此次績效評價過程中未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項目資金的情況。

三、項目組織實施情況

（一）項目組織情況分析。

該項目屬于經(jīng)常性零星項目，沒有達(dá)到招投標(biāo)權(quán)限，由本單位自行組織實施。實施過程都是按照本單位制定的財務(wù)管理制度來執(zhí)行，確保了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作有條不紊的開展。

（二）項目管理情況分析。

根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定，對項目經(jīng)費的使用根據(jù)我會的實際情況制定了相應(yīng)的方案，不斷加強財務(wù)管理內(nèi)控制度，進(jìn)一步完善經(jīng)費管理規(guī)定。項目業(yè)務(wù)由業(yè)務(wù)處室組織實施，資金支出由辦公室統(tǒng)籌辦理，不以任何理由虛列、截留、擠占、挪用，也不超標(biāo)準(zhǔn)開支，資金支出嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。

四、項目績效情況

（一）項目績效目標(biāo)完成情況分析。

1.項目的經(jīng)濟(jì)性分析。

（1）項目成本（預(yù)算）控制情況

本項目預(yù)算15.85萬元,全部用于制作非公企業(yè)黨員活動室宣傳牌以及組織非公企業(yè)部分優(yōu)秀黨員及優(yōu)秀黨務(wù)工作者外出觀摩學(xué)習(xí)及開展經(jīng)貿(mào)交流活動等費用支出。在選擇公司進(jìn)行制作非公企業(yè)黨員活動室宣傳牌以及組織非公企業(yè)優(yōu)秀黨員外出觀摩學(xué)習(xí)交流的過程中，我們都是多方詢價，權(quán)衡再三，通過成本比較的方式，對項目成本進(jìn)行控制，有效節(jié)約了成本。（2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況

本項目預(yù)算金額15.85萬元，實際使用金額15.85萬元，占預(yù)算資金的100%。

2.項目的效率性分析

（1）項目的實施進(jìn)度

該項目是按照工作的需求逐步進(jìn)行，到2017年底已完成了全部工作目標(biāo)。

（2）項目完成質(zhì)量

2017為5家非公企業(yè)黨員活動室制作5套非公黨建宣傳牌，組織19家企業(yè)21名優(yōu)秀黨員及優(yōu)秀黨務(wù)工作者外出觀摩學(xué)習(xí)及開展經(jīng)貿(mào)交流活動，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度100%，目標(biāo)達(dá)成率100%。

3.項目的效益性分析

（1）項目預(yù)期目標(biāo)完成程度

該項目預(yù)期目標(biāo)已完成，2017財政收支未發(fā)生重大問題。

（2）項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響

實施該項目既是貫徹落實上級文件的必然要求，也是工商聯(lián)服務(wù)會員企業(yè)的重要抓手，此次非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作項目是工商聯(lián)經(jīng)常性工作的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。通過項目實施對非公企業(yè)黨組織進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)我會會員企業(yè)黨建工作的規(guī)范化建設(shè)，與外地非公企業(yè)黨組織加強交流，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗和做法，逐步提升會員企業(yè)非公黨建工作水平。

4.項目的可持續(xù)性分析

財政每年均撥付非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作經(jīng)費,確保經(jīng)常性的服務(wù)企業(yè)工作不間斷、可持續(xù)。

五、綜合評價情況及評價結(jié)論

該項目從可持續(xù)發(fā)展角度而言，整體發(fā)揮的社會效益明顯，加強了對會員企業(yè)黨組織建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)力度，對非公企業(yè)黨建工作發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。經(jīng)評價小組綜合分析，項目平均分為95分，評價結(jié)果為優(yōu)。

六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。

本項目是經(jīng)常性項目，項目資金支出進(jìn)度受不確定性因素影響較多，在編制預(yù)算以及預(yù)算執(zhí)行過程中，我會將盡可能地用有限的經(jīng)費平衡每年的工作任務(wù)，盡量做到科學(xué)、合理的分配和使用。

七、其他需說明的問題。無

2018

年7月25日

海口市工商業(yè)聯(lián)合會